Реферат Занятость и безработица в Российской Федерации в феврале 2010 года
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Занятость и безработица в Российской Федерации в феврале 2010 года
Численность экономически активного населения в феврале 2010г. составила, по предварительным итогам обследования населения по проблемам занятости, 74,5 млн.человек, или более 52% от общей численности населения страны, в их числе 68,0 млн.человек, или 91,4% экономически активного населения были заняты в экономике и 6,4 млн.человек (8,6%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные).
В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 2,3 млн.человек.
По данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного по состоянию на вторую неделю февраля 2010г., уровень занятости населения экономической деятельностью (доля занятого населения в общей численности населения в возрасте 15-72 лет) составил 61,1%.
В общей численности занятого в экономике населения в январе 2010г. 34,9 млн.человек, или 51,6% составляли штатные работники (без учета совместителей) организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 1,6 млн. человек (в эквиваленте полной занятости). Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях (без субъектов малого предпринимательства) в январе 2010г. составило 36,5 млн. и было меньше, чем в январе 2009г. на 1,2 млн.человек, или на 3,3%.
Прием и увольнение работников организаций и неполная занятость. Росстат подвел итоги федерального статистического наблюдения о неполной занятости и движении работников за февраль 2010 года. Обследованию подлежали организации (без субъектов малого предпринимательства), основным видом экономической деятельности которых является: добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; строительство; транспорт и связь; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; финансовая деятельность. Статистическим наблюдением было охвачено 16,1 млн.человек, или около 46% от численности работников организаций (без субъектов малого предпринимательства).
Прием и увольнение работников. В феврале 2010г. численность принятых работников организаций превысила численность выбывших работников на 34,5 тыс.человек.
В общей численности принятых работников доля приема на дополнительно введенные рабочие места составила 15,6%, в том числе в организациях обрабатывающих производств - 27,5%. Существенно ниже этот показатель в организациях оптовой и розничной торговли - 4,5%.
В феврале 2010г. в обследованных организациях 139,4 тыс.человек выполняли работы временного характера и общественные работы по направлению органов службы занятости населения в соответствии с мерами, принятыми по снижению напряженности на рынке труда, в том числе 120,8 тыс.человек работали на условиях внутреннего совместительства (0,7% списочной численности работников). Из числа работников, выполнявших работы временного характера и общественные работы, 84,2% приходилось на организации обрабатывающих производств.
По сведениям обследованных организаций на конец февраля 2010г. численность работников, которую требуется принять на вакантные рабочие места, составила 1,6% от списочной численности работников. По видам экономической деятельности этот показатель колеблется от 0,9% - в организациях обрабатывающих производств до 2,4% - в организациях транспорта и связи, финансовой деятельности.
ВОЗ: рост разрыва в состоянии здоровья населения связан с бедностью
Европейское региональное бюро ВОЗ начало распространение "Доклада о состоянии здравоохранения в Европе, 2002 г." на пятьдесят второй сессии Европейского регионального комитета ВОЗ, которая открылась в Копенгагене (Дания).
Этот доклад подтверждает наличие тесной взаимосвязи между социально-экономическим развитием, здоровьем и справедливостью в Европейском регионе ВОЗ. В частности, в нем отмечается, что огромные различия в состоянии здоровья, наблюдаемые между странами и между отдельными группами населения внутри стран, убедительно свидетельствуют о том, что все основные детерминанты здоровья связаны с социально-экономическими факторами.
В данном документе анализируются собранные за последнее десятилетие фактические данные о состоянии здравоохранения в регионе, в который входит 51 государство - член ВОЗ и в котором проживает около 870 миллионов человек. Хотя общие показатели здоровья в регионе относятся к группе самых благоприятных в мире, в докладе дается описание увеличивающихся различий как между странами, так и между отдельными группами населения внутри стран.
В основе доклада лежит та установка, что стратегии в области здравоохранения не могут быть изолированными от других аспектов социально-экономической жизни общества: "Наша главная задача в улучшении состояния здоровья населения заключается в уменьшении социально-экономических различий, что в свою очередь требует решения вопросов охраны здоровья населения в контексте развития человеческого потенциала". Связь между состоянием здоровья и занятостью, уровнем доходов, социальной защитой, жилищными условиями и образованием четко прослеживается во всех европейских государствах-членах.
"Правительствам нужны сравнительные фактические данные, на которых они могли бы основывать политику по охране здоровья и благополучия населения в их странах. Именно этой цели и служит рассматриваемый доклад, - заявил директор Европейского регионального бюро ВОЗ д-р Marc Danzon, представляя участникам сессии этот документ. - Инвестирование в здоровье и справедливое общество - это инвестирование, которое дает хорошую отдачу, так как вопросы здравоохранения касаются всего общества".
В "Докладе о состоянии здравоохранения в Европе, 2002 год" дается описание таких важных аспектов здравоохранения, как наблюдаемые тенденции, наиболее важные проблемы здоровья, поведенческие и экологические детерминанты здоровья, состояние систем здравоохранения. Полный текст доклада на английском языке, включая дополнение из статистических таблиц, в которых проводится сравнение между всеми странами Европейского региона, можно найти и заказать на веб-сайте Регионального бюро. Немецкая, русская и французская версии этого документа находятся в печати.
Состояние здравоохранения в Европе
"Доклад о состоянии здравоохранения в Европе, 2002 год" показывает четкую взаимозависимость между ожидаемой продолжительностью жизни и уровнем валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения. Наиболее убедительным подтверждением является расширяющийся разрыв в показателях ожидаемой продолжительности жизни между странами с высоким и низким уровнем доходов и между отдельными группами населения внутри этих стран.
В последнее десятилетие ожидаемая продолжительность жизни увеличилась в Регионе в целом, но снизилась в большинстве новых независимых государств (ННГ) бывшего СССР. В среднем люди в ННГ умирают на 10 лет раньше, чем жители стран Западной Европы. Показатели преждевременной смерти наиболее высоки среди мужчин среднего возраста; мужчины в ННГ умирают на 11 лет раньше, чем женщины. Что же касается ожидаемой продолжительности здоровой жизни, то в ННГ этот показатель равен только 56 годам против 70 лет в западноевропейских странах. Давая описание драматического снижения уровня жизни в ННГ, имевшего место в последнее десятилетие, в докладе говорится, что в мире практически не имеется прецедента такого резкого снижения этого показателя в мирное время.
Данные о бедности являются зеркальным отражением вышеуказанных цифр. В странах Центральной и Восточной Европы и ННГ доля населения, живущая на менее чем 4 доллара США в день, увеличилась с 3,3% в 1988 году до 46% в конце 1990-х годов. Согласно оценкам, в странах Западной Европы около 10% населения живут ниже черты бедности (определяемой как доход ниже половины среднего). Бедность, о которой свидетельствуют эти статистические данные и которая наблюдается как в индустриальных, так и в постиндустриальных обществах, оказывает непосредственное влияние на различия в показателях здоровья.
В докладе отмечается, что наиболее важным детерминантом "нездоровья", обусловленного инфекционными болезнями, является бедность, независимо от того, определяется ли она по уровню доходов, жилищным условиям или образовательному статусу. Жизнь в бедности связана с более высокими показателями инфекционной заболеваемости, особенно туберкулезом. Частота инфекционных болезней, таких как ВИЧ-инфекция/СПИД и туберкулез, резко повысилась в ННГ. Число новых случаев ВИЧ-инфекции/СПИДа в ННГ удваивается каждый год, начиная с 1995 года. Более того, в этих странах имеются условия для возникновения массовых вспышек этой инфекции. Туберкулез с множественной лекарственной устойчивостью в "горячих точках" следует рассматривать как международную чрезвычайную ситуацию. Вопросом первоочередной важности в общественном здравоохранении является необходимость приложить самые решительные усилия для снижения инфекционной заболеваемости в странах.
Согласно "Докладу о состоянии здравоохранения в Европе, 2002 год", на неинфекционные болезни приходится около 75% бремени нарушений здоровья, и их можно охарактеризовать как общеевропейскую эпидемию. Более того, доля этой нозологической категории в структуре всех патологий продолжает увеличиваться. Согласно докладу, основными причинами бремени болезней в регионе являются сердечно-сосудистые заболевания, злокачественные новообразования, нейропсихиатрические расстройства (включая расстройства, обусловленные злоупотреблением алкоголя и депрессией).
Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний (ССЗ) последовательно снижается в странах Западной Европы; на сегодняшний день она равна примерно половине соответствующего показателя в 1970 году. Средний показатель смертности от ССЗ в ННГ почти в 3 раза выше, чем в западных странах, а долгосрочные тенденции продолжают свидетельствовать о его дальнейшем повышении. Злокачественные новообразования являются причиной почти 20% всех случаев смерти. Смертность от этой категории болезней снижается в Европейском союзе и ННГ, но увеличивается в странах Центральной и Восточной Европы.
Во многих странах свыше половины взрослого населения страдают от излишнего веса, при этом 20-30% взрослых относятся к категории лиц с клиническим ожирением. Так, например, в Германии, Соединенном Королевстве и Финляндии 20% взрослых страдают от ожирения. В докладе ожирение характеризуется как распространяющаяся хроническая болезнь и фактор риска. Основные последствия ожирения для здоровья включают развитие гипертензии, диабета, ССЗ, а также некоторых видов рака.
Сахарным диабетом страдают около 22,5 миллиона взрослых в Европейском регионе, и в большинстве стран показатели его распространенности быстро увеличиваются. Более того, изменился сам характер диабета, так если раньше его мишенью были преимущественно лица более старших возрастов, то сейчас он стал поражать и людей в первой половине жизни.
Наблюдается также значительный рост проблем с психическим здоровьем. В ряде европейских стран до 6% населения страдают от серьезных психических расстройств. На проблемы психического характера приходится до 30% всех визитов к врачам общей практики в европейских странах.
В Европейском регионе отмечается самый высокий уровень потребления алкоголя в мире. Каждая четвертая смерть среди европейских мужчин в возрасте 15-29 лет связана с употреблением алкоголя.
Основные детерминанты здоровья
В "Докладе о состоянии здравоохранения в Европе, 2002 год" рассматриваются фактические данные о детерминантах здоровья, относящихся к образу жизни, с особым упором на такие нездоровые тенденции, как употребление табака и алкоголя. Каждый год потребление табака служит причиной смерти 1,2 миллиона человек, а употребление алкоголя является одним из причинных факторов смерти 55 тысяч подростков.
Экологические факторы дополняют перечень основных факторов риска для здоровья. Согласно оценкам, в таких странах, как Австрия, Франция и Швейцария в результате загрязнения воздуха выхлопными газами автомашин ежегодно умирает около 21 тысячи человек; данный показатель в этих странах более чем в 2 раза превышает показатель смертности в результате дорожно-транспортных происшествий.
Системы здравоохранения
В "Докладе о состоянии здравоохранения в Европе, 2002 год" дается также общий обзор систем здравоохранения в странах, включая такие их аспекты, как финансирование, национальные стратегии в области медицинского страхования, эффективность оказания медицинской помощи с точки зрения затрат, функционирование сектора первичной медико-санитарной помощи, реструктуризация и децентрализация системы стационарной помощи, стратегии в области лекарственных средств. В докладе отмечается, что реформирование систем здравоохранения во всех европейских странах носит различный характер.
Различия, наблюдаемые в структуре и функционировании систем здравоохранения в странах, усложняют задачу проведения сравнительного анализа. Тем не менее, некоторые данные наглядно свидетельствуют о случаях неравенства, имеющего место между странами региона. Так, например, число врачей в странах Западной Европы колеблется от 5,5 на 1000 населения в Италии до 1,5 на 1000 населения в Соединенном Королевстве. В таких странах, как Австрия, Бельгия, Германия, Исландия, Франция и Швейцария, на лекарственные средства ежегодно затрачивается свыше 300 долларов США на душу населения, в то время как соответствующий показатель для Азербайджана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана составляет менее 10 долларов США.
Влияние социальных ценностей на демографию
Американский демограф высказывает мнение о возможности пересмотра прогнозов численности населения земного шара.
Это связано с изменением ценностных установок современного общества, которое может привести к снижению темпов роста населения и даже к его сокращению в будущем. В связи с этим возникает вопрос, в какой степени культурный фактор является определяющим для воспроизводства населения? Если не произойдет радикального изменения в системе ценностей, то, спустя несколько столетий, будет ли население планеты значительно меньше современного населения США?
Явлением, вызывающим наибольшее удивление в последние 20 лет, является сокращение рождаемости, которая продолжает уменьшаться даже после достижения уровня простого воспроизводства (2,1 ребенка на одну женщину). Этот показатель упал уже до 1,2 в Италии и 1,5 в других странах Западной Европы и Японии. Через 50 лет численность населения Земли достигнет рекордного уровня в 8 миллиардов человек и затем начнет быстро сокращаться. После того, как эта численность менее чем за двести лет увеличилась с 1 миллиарда до 6 миллиардов человек, многие специалисты были уверены, что планета будет перенаселена. Между тем, в то время как в 60-х годах XX века мировое население ежегодно увеличивалось на 2%, в настоящее время этот показатель снизился до менее 1%. Если эта тенденция сохранится, то планету ожидает отрицательный прирост населения. Хотя многие эксперты разделяют эту точку зрения, общество продолжает верить в безудержный рост мирового населения.
В соответствии с опубликованным в 1974 году прогнозом, мир должен пройти через период демографического перехода от традиционного общества, для которого характерны высокие показатели рождаемости и смертности, к современному обществу с низкими показателями рождаемости и смертности, имеющими приблизительно равные значения, как и в прошлом. В период перехода численность мирового населения стабилизируется на уровне 10-12 миллиардов человек.
Демографическая эволюция за последние 20 лет показала, что эксперты были правы в том, что население не будет расти бесконечно. Однако они ошибались, полагая, что численность мирового населения стабилизируется. По их мнению, уровень рождаемости прекратит сокращаться, как только человечество достигнет относительно низкого уровня смертности, что на практике не подтвердилось. Данные, полученные в 50 странах, показали, что в современном обществе уровень смертности не определяет уровень рождаемости. Если уровень рождаемости в мире длительное время не равен уровню смертности, то население должно либо расти, либо сокращаться. Каковы наиболее вероятные перспективы?
Быстрый рост населения в течение последних двух столетий был результатом сокращения смертности, которое повлекло за собой увеличение ожидаемой продолжительности жизни с 30 до 62 лет в среднем по всем странам, с максимумом в 85 лет. В результате этого в когорте молодежи произошло увеличение числа матерей в каждом поколении, и коэффициент смертности стал ниже коэффициента рождаемости. Однако даже в течение периода демографического взрыва среднее число рождений на одну женщину (уровень рождаемости) в современных обществах снижалось.
Гипотеза, в соответствии с которой мировое население должно скоро начать сокращаться, основана на универсальном поведении человека. В США рождаемость не перестает уменьшаться уже в течение двух столетий (за исключением периода "бэби-бума"), но отчасти благодаря иммиграции показатели рождаемости поддерживались на протяжении 25 лет на уровне чуть ниже уровня замещения. Безусловно, если в течение многих поколений показатель рождаемости остается ниже 2,1 ребенка на одну женщину, то население в конечном итоге должно перестать расти. По данным ООН, 44% мирового населения живет в странах, где уровень рождаемости ниже уровня замещения, и этот показатель сокращается повсюду в остальных странах. В Швеции и Италии показатель рождаемости ниже уровня замещения уже столь длительный период, что население этих стран настолько старо, что уже невозможно обеспечить превышение уровня рождаемости над уровнем смертности. Это всеобщее снижение показателя рождаемости, возможно, вызовет увеличение медианного возраста в мире, так же как и сокращение мирового населения через 40-50 лет.
В современном обществе, где уровень смертности не зависит от уровня рождаемости, численность мирового населения не должна быть обязательно стабильной. Она может быть таковой, если среднемировой уровень рождаемости повысится до 2,1 ребенка на одну женщину. Для этого каждая страна должна стремиться поддерживать этот показатель на уровне 2,1. Число рождений зависит в действительности от решения каждой семьи о желаемом числе детей. Когда отдельная семья решает, иметь или не иметь ребенка, численность национального или мирового населения заботит ее меньше всего. Демографические данные меняются слишком медленно и очень далеки от повседневной жизни людей. Факт, что мировое население растет или сокращается, не влияет на решения семей, которые определяют возможный будущий рост или снижение численности населения. По мнению автора, на снижение показателей рождаемости оказывают влияние современные взгляды, господствующие в обществе, и изменение традиционного образа жизни.
В большинстве стран, перешедших от традиционного к современному обществу, рождаемость недостаточна для замещения населения. Это касается почти всех стран, за исключением стран, имеющих небольшие по численности религиозные общины. Никто не может сказать, будет ли численность мирового населения очень низкой, так как это зависит от того, какие социальные ценности будут господствовать в будущем.
Некоторые индивиды могут иметь ценности, радикально отличающиеся от ценностей остального мира, и, вследствие этого, - другой уровень рождаемости. Если они живут в определенной стране или составляют определенную группу населения, то их ценности могут повлечь значительные изменения численности населения этой страны или этой группы, даже если мировое население само по себе меняется очень медленно. Население США, которое в настоящее время составляет 4,5% мирового населения, благодаря иммиграции и уровню рождаемости чуть ниже уровня замещения достигнет в течение двух-трех будущих столетий 10% мирового населения, хотя последнее при этом значительно сократится. Доля лиц определенной национальности в мировом населении также может измениться еще более радикально, если тенденции динамики их населения будут резко отличаться от среднемировых в течение относительно длительного периода. Так, население Кореи может в течение жизни одного поколения возрасти до 10% мирового населения против 1% в настоящее время, если его ежегодный прирост сохранится на уровне 2%, в то время как остальное мировое населения будет сокращаться на 1% в год.
Сокращение мирового населения будет ускоряться, так как человеческие ценности пока не меняются. Однако они могут измениться, и в этом случае через 100-300 лет, когда мир трансформируется по образу и подобию Западной Европы, возможно, что люди станут придавать больше значения детям, чем в современном обществе. При этом уровень рождаемости может превысить уровень замещения, составляющий 2,1 ребенка на одну женщину. Пока же, при нынешней ситуации, через 20 лет средний уровень рождаемости в мире снизится до 1,5 ребенка на одну женщину, в результате чего долгосрочные ежегодные темпы прироста населения в 1% сменятся его долгосрочным сокращением на 1% в год.
Спад рождаемости, который начался в некоторых странах, в частности в США, не повлечет сокращения численности мирового населения в течение длительного времени. Более того, уменьшение числа детей происходит лишь в развитых странах, где ценится время, а дети и их образование оказались с финансовой точки зрения слишком обременительными, и не распpoстранилось на весь мир, поскольку не во всех странах происходит экономический рост. Однако как только современные взгляды на рождаемость получат распространение во всем мире, произойдет изменение взглядов на семейные ценности. Вместе с тем надо учитывать, что ценности, которые влияют на решения относительно числа детей в семье, не могут быстро меняться. Если переход к среднему уровню рождаемости, ниже уровня замещения, будет осуществляться в течение длительного периода, то и мировые тенденции в движении народонаселения длительное время будут неизменными. Для демографических процессов долгосрочные тенденции развития менее важны, чем влияние краткосрочных подъемов и спадов в экономике. Спады могут быть такими глубокими, что люди станут очень редкими существами, как в самые отдаленные времена. Периоды резкого подъема могут оказаться очень трудными по причине недостаточности всякого рода ресурсов.
Какими бы ни были потери, вызванные войнами и болезнями, они никогда не повлияют в долгосрочной перспективе так сильно на мировое население, как изменение социальных ценностей. Глубокие изменения, произошедшие в течение предыдущих веков, показали, что решения отдельных индивидов о количестве желаемых детей, определяемые системой ценностей, могут так повлиять на численность населения, что она сократится до нуля или возрастет до 100 миллиардов человек.