Реферат Обязательная информация при оказании туристских услуг
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Содержание
Введение…………………………………………………………………3
1 Принципиальные положения и понятийный аппарат…….………...5
2 Обязательная информация при оказании туристских услуг. Правовая характеристика……………………………………………………….…8
3 Ответственность исполнителя за не предоставление обязательной информации………….…………………………………………………15
Заключение……………………………………………………………..18
Список источников и литературы…………………………………….19
Приложение……………………………………………………………..20
Введение
В процессе перехода к рыночной экономике российское общество переживает системные преобразования во всех сферах жизнедеятельности – политической, правовой, экономической, социальной и т.д. Динамизм и новизна изменений требуют творческого переосмысления многих фундаментальных и прикладных проблем правоведения. Это в полной мере касается и такой важной сферы социальной деятельности, как туризм.
Многие годы сфера туризма, туристская деятельность, т.е. деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, а также иная деятельность по организации путешествий не имела надежного правового обеспечения. Такое положение порождало стихийное нормотворчество, вело к нецивилизованному развитию туристского рынка.
Туризм, являясь сферой экономики, в полной мере воспринимает регулирующее воздействие норм различных отраслей права: административного, экологического, страхового, таможенного, защиты прав потребителей и других.
Развитие рынка туристских услуг вызывает необходимость разработки правовых средств регулирования отношений в сфере туристской деятельности.
На современной стадии становления российской экономики большое значение приобретает решение вопросов, связанных с правилами оказания услуг по реализации туристского продукта. Вышесказанное определяет особую актуальность исследуемой темы.
Цель данной контрольно-курсовой работы – исследование содержания обязательной информации при оказании туристских услуг.
Задачи работы – определить понятие туристских услуг; исследовать источники правового регулирования туристской деятельности в России; показать соотношение соответствующих нормативно-правовых актов, Федерального закона “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”, “Правил оказания услуг по реализации туристского продукта”, “О защите прав потребителей”; изучить особенности содержания обязательной информации при оказании туристских услуг.
Объект исследования – правоотношения при предоставлении обязательной информации при оказании туристских услуг.
Предмет исследования – договор оказания туристских услуг, а также особенности гражданско-правового регулирования отношений в сфере оказания туристских услуг.
Федеральное агентство по туризму, образованное Указом Президента Российской Федерации в ноябре 2004 года, проводит активную работу в части совершенствования законодательства в сфере туризма. Знаковым событием для туристской индустрии России стало принятие Федерального закона от 5 февраля 2007 года №12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 июня 2007 года. Появление закона было обусловлено тем, что традиционные способы правовой защиты граждан, которые эффективны, например, на потребительском рынке товаров, не всегда успешно применяются в сфере туризма. Поэтому потребовалась разработка дополнительных механизмов ответственности туристских фирм перед туристами.
1 Принципиальные положения и понятийный аппарат
В связи с существенным изменением в 2007 году правового регулирования туристской деятельности Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека разъясняет следующее.
Туристская индустрия в Российской Федерации является активно развивающейся отраслью экономики, реализующей конституционное право человека на отдых, в связи с чем защита прав потребителей в данной области всегда была для Роспотребнадзора актуальной в силу ее социальной значимости, а отмена с 1 января 2007 года института лицензирования туроператорской и турагентской деятельности в соответствии с положениями п. 6 ст. 18 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» объективно требует усиления контроля и надзора в данной сфере.
Правовое регулирование отношений, связанных с предоставлением туристских услуг, осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 05.02.2007 № 12-ФЗ, далее – Закон об основах туристской деятельности), Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 № 452 (далее – Правила), а также иными нормативными правовыми актами.
При этом, исходя из смысла п. 2 ст. 3 ГК РФ и ст. 2 Закона об основах туристской деятельности следует иметь в виду, что в вопросе выбора норм, подлежащих применению в рассматриваемой области правоотношений, приоритет по степени юридической значимости имеют, прежде всего, положения ГК РФ и Закона об основах туристской деятельности, которые не могут противоречить нормам ГК РФ.
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и на потребительском рынке. С учетом положений п. 23 Правил, в области оказания услуг по реализации туристского продукта, в целях формирования единой правоприменительной практики, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека настоятельно рекомендует обратить внимание на следующие аспекты:
· к договору о реализации туристского продукта применяются правила, в целом установленные Главой 39 ГК РФ и Главой III Закона о защите прав потребителей;
· изменено содержание основного понятия «туристский продукт», определено понятие «реализация туристского продукта».
Согласно Правилам, потребителем туристских услуг является заказчик туристского продукта, имеющий намерение заказать или заказывающий и использующий туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исполнителями являются туроператор либо турагент, которые заключают с потребителем договор о реализации туристского продукта.
Турист [1]– лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, Физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания
Туроператор[2] – юридическое лицо, осуществляемое деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта.
Турагент – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляемый деятельность по продвижению и реализации туристского продукта.
Туристский продукт – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
Реализация туристского продукта – деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.
· Существенное значение для защиты прав потребителей имеют особенности объема прав и обязанностей турагентов. В целом пределы ответственности агентов перед принципалами и третьими лицами определены нормами ст. 1005 ГК РФ. Согласно положениям абз. 13 указанной статьи в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, устанавливается ответственность каждого из них перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте.
2 Обязательная информация при оказании туристских услуг. Правовая характеристика
Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации №452 от 18 июля 2007 года, стали первым в истории туристического законодательства нормативным документом, специально посвященным деятельности розничных продавцов туристского продукта.
В первую очередь следует отметить, что контроль и надзор за соблюдением настоящих Правил осуществляют федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы, на которые возложены функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Применимая в этом случае статья 14.8 Административного кодекса устанавливает немалую ответственность за нарушение прав потребителей; в частности, за не предоставление необходимой и достоверной информации об услуге предусмотрен штраф до 10 тыс. рублей, а за включение в договор условий, ущемляющих права потребителя – штраф до 20 тыс. рублей.
Перечень информации, которую необходимо предоставить потребителю, состоит более чем из десятка пунктов[3].
Для исполнителя, действующего от своего имени, предусмотрен и дополнительный перечень информации, которую он обязан предоставить туристам.
Исполнитель (юридическое лицо) обязан довести до сведения потребителя свое фирменное наименование, место нахождения (почтовый адрес) и режим работы. Данная информация должна быть размещена на вывеске. Если исполнителем является индивидуальный предприниматель, то он должен предоставить потребителю сведения о своей государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Исполнитель обязан предоставить потребителю информацию о внесении сведений о туроператоре, который сформировал реализуемый туристский продукт, в единый федеральный реестр туроператоров, а также о наличии у него действительного договора страхования гражданской ответственности либо банковской гарантии. Согласно статье 17.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» договор страхования ответственности туроператора либо банковская гарантия должны обеспечивать надлежащее исполнение туроператором обязательств по всем договорам о реализации туристского продукта, заключаемым с туристами и (или) иными заказчиками непосредственно туроператором либо по его поручению турагентами. В случае возникновения оснований для выплаты страхового возмещения либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии финансовое обеспечение должно гарантировать каждому туристу или иному заказчику, заключившему договор о реализации туристского продукта: возврат денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристского продукта, за услуги, оплаченные, но не оказанные туроператором или третьими лицами, на которых туроператором было возложено исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта; выплату денежных средств, причитающихся туристу или иному заказчику в возмещение реального ущерба, возникшего в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, в том числе денежных средств, необходимых для компенсации расходов, понесенных туристом или иным заказчиком в связи с непредвиденным выездом (эвакуацией) из страны (места) временного пребывания.
Если исполнителем является турагент, он, в том числе, обязан предоставить потребителю сведения о его полномочиях совершать юридические и фактические действия по продаже туристского продукта, а также, что лицом, оказывающим потребителю услуги по договору, является туроператор. По требованию потребителя турагент также должен предоставить информацию о существенных условиях договора, заключенного между ним и туроператором.
Правила устанавливают требования к существенным условиям договора с потребителем. Вид договора Правилами не описан, но есть указание на его форму – это письменная форма, содержащая все существенные условия.
При заключении договора о реализации туристского продукта исполнитель обязан довести содержание данных Правил до сведения потребителя.
Правила содержат подробные требования к содержанию договора о реализации туристского продукта, порядок его заключения, изменения и расторжения, а также перечень обязательной информации, которая должна быть представлена потребителю при заключении договора.
Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о туристском продукте, обеспечивающую возможность его правильного выбора.
Информация о туристском продукте в обязательном порядке должна содержать сведения:
· о потребительских свойствах (качестве) туристского продукта – программе пребывания, маршруте и условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке потребителя в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора-проводника, а также дополнительных услугах;
· об общей цене туристского продукта в рублях, о правилах и условиях эффективного и безопасного использования туристского продукта;
· о конкретном третьем лице, которое будет оказывать отдельные услуги, входящие в туристский продукт, если это имеет значение, исходя из характера туристского продукта;
· о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания, включая сведения о необходимости наличия визы для въезда в страну и (или) выезда из страны (места) временного пребывания;
· об основных документах, необходимых для въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания;
· об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей природной среды (в объеме, необходимом для совершения путешествия);
· о порядке доступа к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер (в объеме, необходимом для совершения путешествия);
· об опасностях, с которыми потребитель может встретиться при совершении путешествия, о необходимости проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями, если потребитель предполагает совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой он может подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний;
· о возможных рисках и их последствиях для жизни и здоровья потребителя в случае, если потребитель предполагает совершить путешествие, связанное с прохождением маршрутов, представляющих повышенную опасность для его жизни и здоровья (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты, занятие экстремальными видами туризма и спорта и другие);
· о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия);
· о месте нахождения, почтовых адресах и номерах контактных телефонов органов государственной власти Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся в стране (месте) временного пребывания, в которые потребитель может обратиться в случае возникновения в стране (месте) временного пребывания чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни и здоровья, а также в случаях возникновения опасности причинения вреда имуществу потребителя;
· об адресе (месте пребывания) и номере контактного телефона в стране (месте) временного пребывания руководителя группы несовершеннолетних граждан в случае, если туристский продукт включает в себя организованный выезд группы несовершеннолетних граждан без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей;
· о национальных и религиозных особенностях страны (места) временного пребывания;
· об иных особенностях путешествия.
Исполнитель обязан предоставить потребителю информацию о внесении сведений о туроператоре, сформировавшем реализуемый туристский продукт, в Единый федеральный реестр туроператоров, а также наличии у него действительного договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее – договор страхования ответственности туроператора) либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее – банковская гарантия), предусмотренных Федеральным Законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – финансовое обеспечение).
Если исполнителем является турагент, то он обязан сообщить потребителю наряду с информацией сведения:
· о полномочиях турагента совершать юридические и фактические действия по реализации туристского продукта;
· о том, что лицом, оказывающим потребителю услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, а также о возможности потребителя в случае возникновения обстоятельств, указанных в статье 174 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору договор страхования ответственности туроператора или банковскую гарантию (если в соответствии с договором, заключенным между туроператором и турагентом, турагенту поручается от своего имени реализовывать туристский продукт, сформированный туроператором).
К существенным условиям договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и потребителем относятся:
· полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения) и почтовый адрес турагента;
· информация о том, что лицом, оказывающим потребителю услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор;
· информация о возможности потребителя в случае возникновения обстоятельств, указанных в статье 17.4 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение.
По требованию потребителя турагент предоставляет потребителю информацию о существенных условиях договора, заключенного между туроператором и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором.
При заключении договора о реализации туристского продукта исполнителем доводятся до сведения потребителя согласно настоящим Правилам, а также информация на русском языке об исполнителе, оказываемых услугах по реализации туристского продукта, и по усмотрению исполнителя на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
3 Ответственность исполнителя за не предоставление обязательной информации
Вся вышеуказанная информация доводится до сведения потребителя в наглядной и доступной форме путем ее размещения в каталогах, справочниках, описаниях туристского продукта, а также иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.
Информация также должна быть доведена до сведения потребителя в том случае, если реализация туристского продукта осуществляется вне постоянного места нахождения исполнителя и его структурных подразделений, во временных помещениях, на специализированных выставках и ярмарках.
Потребитель, если ему не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о турпродукте, вправе потребовать от исполнителя возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения указанного договора, а если данный договор заключен – в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за услуги суммы и возмещения других убытков[4].
В соответствии с положениями п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей и п. 7 Правил исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о туристском продукте, обеспечивающую возможность его правильного выбора, в том числе и о возможных рисках и их последствиях для жизни и здоровья потребителя в случае, если потребитель предполагает совершить путешествие, связанное с прохождением маршрутов, представляющих повышенную опасность для его жизни и здоровья (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты, занятие экстремальными видами туризма и спорта и другие). То есть в обязательном порядке потребитель, совершающий тур, связанный с экстремальными видами спорта и туризма, как в России, так и за ее пределами, если они являются целью путешествия, должен пройти соответствующий инструктаж и обладать полной информацией, о том, с какими трудностями и опасностями ему предстоит столкнуться. Данная информация доводится до сведения потребителя в наглядной и доступной форме путем ее размещения в каталогах, справочниках, описаниях туристского продукта, а также иными способами. Кроме того, по требованию потребителя исполнитель, помимо обеспечения предоставления медицинского полиса, оказывает содействие в предоставлении услуг по страхованию дополнительных рисков, в том числе при совершении путешествий, связанных с прохождением потребителем маршрутов, представляющих повышенную опасность для его жизни и здоровья.
За неисполнение указанных обязанностей по своевременному информированию потребителей, обеспечивающему их безопасность, под которой согласно положениям ст. 14 Закона об основах туристской деятельности понимается не только личная безопасность, но и сохранность имущества туристов, туроператор, а в установленных законом пределах и турагент могут быть подвергнуты наказанию, предусмотренному ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, не исключающему гражданско-правовую и уголовную ответственность[5].
Исполнитель, не предоставивший потребителю полной и достоверной информации о туристском продукте, несет согласно пункту 1 статьи 29 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" ответственность за недостатки туристского продукта, выявленные после оказания услуг потребителю вследствие отсутствия у потребителя такой информации.
Ответственности исполнителя (туроператора или турагента, в зависимости от того, кто реализует тур потребителю), установлена Правилами:
· за ненадлежащую информацию о туристском продукте и исполнителе, в том числе за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие не предоставления ему полной и достоверной информации;
· за реализацию туристского продукта, содержащего в себе недостатки, в том числе за нарушение требований к качеству и безопасности туристского продукта;
· за нарушение сроков оказания услуг и иных условий договора о реализации туристского продукта;
· за включение в договор о реализации туристского продукта условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с условиями, установленными федеральными законами, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
· за причинение вреда жизни и здоровью потребителя, а также его имуществу вследствие недостатков туристского продукта.
Применение новых Правил еще не нашло отражения в судебной практике.
Заключение
По итогам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
· вопросы, связанные с правовым регулированием туристской деятельности еще не стали предметом пристального внимания ученых-правоведов. Пока явно доминируют экономические аспекты при научном исследовании туризма;
· процесс оказания туристских услуг регулируется соответствующими нормативно-правовых актами, Федеральным законом “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”, “Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта”, законом “О защите прав потребителей”
· в соответствии с законами РФ и нормативно-правовыми актами РФ исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о туристском продукте;
· Исполнитель, не предоставивший потребителю полной и достоверной информации о туристском продукте, несет ответственность за недостатки туристского продукта, выявленные после оказания услуг потребителю вследствие отсутствия у потребителя такой информации;
· туроператор, а в установленных законом пределах и турагент могут быть подвергнуты наказанию, не исключающему гражданско-правовую и уголовную ответственность.
Список источников и литературы
1.
Нормативно-правовые акты
1 Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1//Российская газета.16.01.1996. №8.
2 Закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 5.02.2007 г. № 12..ФЗ//Российская газета. 9.02.2007. №4291.
3 Постановление «Правила оказания услуг по реализации туристского продукта» от 18.07.2007 года № 452 РФ//Российская газета. 25.07.2007. №159.
2.
Литература
1 Анохин В. Договор. – М.: Феникс, 2005. – 214с.
2 Мохов Г. Исторический документ//Турбизнес. – 2007. – №13. – с.3.
3 Волошин Н.И.: Туристическая деятельность как предмет правового регулирования // Экономика и право. – 1999. – № 11. – с.57;
4 Данилова Л.Я.: Специфика организационных правоотношений возникающих при оказании туристических услуг//Вестник СГАП. – 2004. – №4(41). – с.23.
5 Писаревский Е.Л. Туристская деятельность: проблемы правового регулирования // Юрист. – 2000. – № 1. – с.63.
6 Сапрыкин С.Ю. Комментарий к поправкам к Закону об основах туристской деятельности / С.Ю. Сапрыкин. – М.: Гросс-Медиа, 2007. – 72 с.
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 июля 2007 г. № 452
ПРАВИЛА
оказания услуг по реализации туристского продукта
III. Информация об оказываемых услугах по реализации
туристского продукта
7. Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю
необходимую и достоверную информацию о туристском продукте,
обеспечивающую возможность его правильного выбора.
Информация о туристском продукте в обязательном порядке должна содержать сведения:
о потребительских свойствах (качестве) туристского продукта -программе пребывания, маршруте и условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке потребителя в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора-проводника, а также дополнительных услугах;
об общей цене туристского продукта в рублях, о правилах и условиях эффективного и безопасного использования туристского продукта;
о конкретном третьем лице, которое будет оказывать отдельные услуги, входящие в туристский продукт, если это имеет значение, исходя из характера туристского продукта;
3
о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания, включая сведения о необходимости наличия визы для въезда в страну и (или) выезда из страны временного пребывания;
об основных документах, необходимых для въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания;
об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей природной среды (в объеме, необходимом для совершения путешествия);
о порядке доступа к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер (в объеме, необходимом для совершения путешествия);
об опасностях, с которыми потребитель может встретиться при совершении путешествия, о необходимости проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями, если потребитель предполагает совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой он может подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний;
о возможных рисках и их последствиях для жизни и здоровья потребителя в случае, если потребитель предполагает совершить путешествие, связанное с прохождением маршрутов, представляющих повышенную опасность для его жизни и здоровья (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты, занятие экстремальными видами туризма и спорта и другие);
о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия);
о месте нахождения, почтовых адресах и номерах контактных телефонов органов государственной власти Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся в стране (месте) временного пребывания, в которые потребитель может обратиться в случае возникновения в стране (месте) временного пребывания чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни и здоровья, а также в случаях возникновения опасности причинения вреда имуществу потребителя;
4
об адресе (месте пребывания) и номере контактного телефона в стране (месте) временного пребывания руководителя группы несовершеннолетних граждан в случае, если туристский продукт включает в себя организованный выезд группы несовершеннолетних граждан без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей;
о национальных и религиозных особенностях страны (места) временного пребывания;
об иных особенностях путешествия.
8. Исполнитель обязан предоставить потребителю информацию о
внесении сведений о туроператоре, сформировавшем реализуемый
туристский продукт, в единый федеральный реестр туроператоров, а также
наличии у него действительного договора страхования гражданской
ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее -
договор страхования ответственности туроператора) либо банковской
гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского
продукта (далее – банковская гарантия), предусмотренных Федеральным
законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
(далее – финансовое обеспечение).
9. Если исполнителем является турагент, то он обязан сообщить
потребителю наряду с информацией, указанной в пунктах 5, 7 и 8
настоящих Правил, сведения:
о полномочиях турагента совершать юридические и фактические действия по реализации туристского продукта;
о том, что лицом, оказывающим потребителю услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, а также о возможности потребителя в случае возникновения обстоятельств, указанных в статье 174 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору договор страхования ответственности туроператора или банковскую гарантию (если в соответствии с договором, заключенным между туроператором и турагентом, турагенту поручается от своего имени реализовывать туристский продукт, сформированный туроператором);
об условиях действия пункта 14 настоящих Правил.
5
По требованию потребителя турагент предоставляет потребителю информацию о существенных условиях договора, заключенного между туроператором и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором.
10. При заключении договора о реализации туристского продукта
исполнителем доводятся до сведения потребителя настоящие Правила, а
также информация на русском языке об исполнителе, оказываемых услугах
по реализации туристского продукта, указанная в пунктах 5, 7-9
настоящих Правил, и по усмотрению исполнителя на государственных
языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов
Российской Федерации.
Указанная информация доводится до сведения потребителя в наглядной и доступной форме путем ее размещения в каталогах, справочниках, описаниях туристского продукта, а также иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.
Информация также должна быть доведена до сведения потребителя в том случае, если реализация туристского продукта осуществляется вне постоянного места нахождения исполнителя и его структурных подразделений, во временных помещениях, на специализированных выставках и ярмарках.
[1] Закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 5.02.2007 г. № 12..ФЗ//Российская газета. 9.02.2007. №4291.
[2]Закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 5.02.2007 г. № 12..ФЗ//Российская газета. 9.02.2007. №4291.
[3] Постановление «Правила оказания услуг по реализации туристского продукта» от 18.07.2007 года № 452 РФ//Российская газета. 25.07.2007. №159.
[4] Мохов Г. Исторический документ//Турбизнес. – 2007. – №13. – с.3.
[5] Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1//Российская газета.16.01.1996. №8.