Автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования Тюменской области

«ТЮМЕНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ

МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА»

Экономический факультет

Кафедра экономки и МХС

                                                                                                            


Курсовая работа

по дисциплине: «Микроэкономика. Макроэкономика»

на тему: «Теории и государственное регулирование международной торговли»


Выполнили:

студенты 1 курса

специальности  мировая экономика

Тесля Яна

Шарпатова Юлия


Руководитель:

ст. преподаватель

кафедры Экономики и МХС

Казакевич Станислав Юрьевич


Тюмень, 2011

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. Теоретические вопросы регулирования международной торговли

1.1. Понятие, формы и теории международной торговли……………………...6

1.2. Цели и методы регулирования международной торговли……………….13
ГЛАВА 2. Россия и Всемирная Торговая Организация (ВТО)

2.1. ВТО…………………………………………………………………………..22

2.2. Что мешает России вступить в ВТО?...........................................................28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….37

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………...40


ВВЕДЕНИЕ

Одной из наиболее важных форм международных экономических отношений является международная торговля. Международная торговля играет  возрастающую роль в экономическом развитии. Она существовала еще до формирования мирового хозяйства и являлась его непосредственной предшественницей. Международный торговый обмен является одновременно и предпосылкой, и следствием международного разделением труда, выступает важным фактором формирования и функционирования мирового хозяйства. В своей исторической эволюции он прошёл путь от единичных внешнеторговых сделок до долгосрочного крупномасштабного торгово - экономического сотрудничества.

 Международная торговля занимает ведущее место в системе всемирных экономических отношений. На протяжении всего послевоенного периода объемы мировой торговли быстро увеличивались, а их среднегодовые темпы роста в 1,5 раза превышали темпы роста мирового объема производства. В результате внешняя торговля стала мощным фактором экономического роста, и значительно возросла зависимость стран от международного товарообмена.  

          Когда люди говорят о международной торговле, они часто имеют в виду торговля такими товарами, как отвертки, автомобили, компьютеры и многие другие вещи. Однако если посмотреть внимательнее, то можно увидеть, что международная торговля происходит в сфере услуг, - от туризма и трудовых услуг до страхования, грузовых перевозок. Когда мы упоминаем торговлю, мы должны иметь в виду это расширительное толкование – торговлю товарами и услугами.

Нам следует дать определения экспорта и импорта: экспорт – это товары и услуги, приобретенные резидентами определенной страны у иностранцев.

Импорт – это продажи товаров и услуг резидентами данной страны иностранцам. В этих определениях упор делается на людях, ведущих торговлю, а не на месте где они делают.

 С одной стороны, существует тенденция к либерализации международной торговли, реализуемая в рамках ВТО, с другой - необходимость государственного регулирования. Это и является основной научной проблемой данной работы.

Цель курсовой работы: рассмотрев сущность и формы мировой торговли, а также международные валютные отношения, проанализировать современную модель внешнеторговой деятельности Российской Федерации. После длительного периода самоизоляции России от мировой экономики, российская экономика стоит перед сложной задачей эффективного включения и функционирования как единый национальный комплекс в глобальную мирохозяйственную систему. Также стоит обратить внимание и на существующие тенденции международной торговли в рамках Всемирной Торговой Организации и положение РФ в этой ситуации.

Задачи:

1. рассмотреть понятие и формы международной торговли

2. изучить формы  международной торговли

3. изучить теории и государственное регулирование международной торговли

Объект исследования данной работы: внешняя торговля Российской Федерации. Предмет исследования является : факторы, динамика развития и структура современной международной торговли.

Изучением этой темы занимались и занимаются практически постоянно. Это является необходимым условием как работы отдельных организаций, связанных с внешней торговлей, так и деятельности каждого государства при осуществлении его внешней политики и разработке средне- и долгосрочных программ развития.

Теоретическая часть курсовой работы основана на базовой экономической литературе – учебниках по предмету Мировая экономика. Тема внешнеторговой деятельности России достаточно разработана в современной научно-экономической литературе, но выводы, мнения и предложения  авторов довольно разноречивы, следовательно, нуждаются в дальнейшем анализе, а в рамках данной курсовой работы – в критической оценке и проработке.

В практической части курсовой работы рассматриваются цели вступления России в ВТО, механизм вступления в систему ВТО, а также прогресс России в этом направлении.

В заключении делаются выводы по двум главам курсовой работы, подводятся итоги.

Прилагается список использованной в курсовой работе источников и литературы.


ГЛАВА 1. Теоретические вопросы регулирования международной торговли

               1.1. Понятие, формы и теории международной торговли

        Международная торговля - это система международных товарно-денежных и экономических отношений, складывающаяся из внешней торговли всех стран мира. Для России, основной формой сотрудничества являются внешнеторговые операции: привлечение иностранных инвестиций и создание совместных предприятий, международных объединений и организаций, сотрудничество на компенсационной основе, кредитные соглашения, переработка давальческого сырья, лицензионная торговля, международный лизинг,  прибрежная и приграничная торговля, создание свободных экономических зон, компенсационные перевозки с участием более чем двух стран, иностранный туризм и др. Международная торговля является центральным звеном в сложной системе мирохозяйственных связей, опосредуя практиче­ски все виды международного разделения труда и связывая все страны мира в единую международную экономическую систему. Она представляет собой совокупность внешней торговли всех стран мира, а ее объем подсчитывается путем суммирования объ­емов экспорта. Современная международная торговля -  торговля между странами, предполагающая ввоз (импорт) и вывоз (экспорт) това­ров, и участвуют различные юридические лица - корпорации, их объединения, государства.  Торговля явля­ется средством, с помощью которого страны могут развивать спе­циализацию, повышать производительность своих ресурсов и,  увеличивать общий объем производства. Экономические и политические риски в междуна­родной торговле, обусловленные географическими, политически­ми, национальными факторами. Современная международная торговля имеет динамичный характер. Структура и объем экспорта, импорта товарооборота различных стран и регионов мира непрерывно меняется.[1]

На достаточно стабильный, устойчивый рост международной  торговли оказали влияние ряд факторов:

· стабилизация межгосударственных отношений в условиях мира;

·развитие МРТ и интернационализация производства и капита­ла;

·НТР, способствующая обновлению основного капитала, созда­нию новых отраслей экономики, ускоряющая реконструирова­ние старых;

·активная деятельность международных корпораций на миро­вом рынке;

·возникновение новой коммерческой реальности - общемиро­вого рынка для стандартизированных товаров;

·регулирование международной торговли посредством между­народных торговых соглашений, принятых в рамках ГАТТ/ВТО;

·деятельность международных финансово-экономических орга­низаций;

·стабилизирующая деятельность Мирового банка в отношении мировой экономики;

·либерализация международной торговли, переход многих стран к режиму, включающему отмену количественных огра­ничений импорта и существенное снижение таможенных пош­лин - образование «свободных экономические зон»;

·развитие процессов торгово-экономической интеграции: уст­ранение региональных барьеров, формирование «общих рын­ков», зон свободной торговли;

·получение политической независимости бывшими колониаль­ными странами. Выделение из их числа стран с моделью эко­номики, ориентированной на внешний рынок.[2]

         Рассмотрим более подробно современные формы международной торговли.

1.Торговля готовой продукцией. Готовая продукция представляет собой следующие товары: машины, оборудование, аппараты, приборы, коммуникации, транспорт, вспомогательное оборудование. Экспортная ориентация готовых изделий показывает, что национальное производство основано на достижениях новых технологий, широком использовании современных патентов и лицензий, применении ресурсосберегающих и безотходных методов производства. Экспорт машин, оборудования и другой готовой продукции в странах с развитой экономикой достигает уровня всего экспорта страны и свидетельствует о современном уровне производства.

2.Торговля изделиями в разобранном виде. Экспорт готовой продукции в виде узлов и деталей применяется в международной торговле для повышения ее конкурентоспособности и преодоления таможенных и административных барьеров, направленных на ограничение импорта готовой продукции. На импорт готовой продукции в виде узлов и деталей устанавливаются низкие таможенные пошлины, что, в свою очередь, способствует организации сборочных производств за рубежом. Экспортеру такая форма торговли выгодна, поскольку он не несет расходов по сборке продукции в своей стране.

3.Торговля комплектным оборудованием. Экспорт комплектного оборудования отражает потребности мирового рынка капитального строительства. Экспортер имеет возможность расширить свои экспортные возможности. Кроме оборудования, он продает и сопутствующие услуги. Импортер за короткий срок получает новое современное оборудование.

4.Строительство объектов «под ключ» – одна из наиболее сложных форм международной торговли, включает следующие подрядные работы:

•подготовку технико-экономического обоснования объекта;

•разработку проектного задания, технического и рабочего проектов;

•поставку строительных материалов;

•сооружение промышленных и административных зданий и объектов инфраструктуры;

•поставку производственного оборудования, инструмента и запчастей;

•монтаж, наладку и пуск оборудования;

•обучение персонала.

Заказчик требует от поставщика банковской гарантии должного исполнения контракта на весь гарантированный период на случай покрытия убытков или претензий по качеству.

5.Торговля сырьевыми товарами. Положение экспортеров сырья, с одной стороны, ухудшается в связи с появлением новых синтетических заменителей, внедрением материало– и ресурсосберегающих технологий, а с другой – улучшается по мере роста промышленного производства отдельных стран. К сырьевым товарам относятся:

•минеральное сырье, продукты его обработки и переработки;

•сельскохозяйственное сырье;

•продукты химической промышленности.

Спрос и предложение на минеральное и сельскохозяйственное сырье в большей степени зависят от климатических условий.

6.Биржевая торговля. Товарная биржа как форма международной торговли представляет собой постоянно действующий рынок товаров, обладающих качественной однородностью и взаимозаменяемостью, что позволяет вести торговлю без предъявления и осмотра товара по образцам, согласно установленным стандартам. Это массовые сырьевые и продовольственные товары: нефть и нефтепродукты, медь, олово, цинк, свинец, алюминий, пшеница, рожь, каучук, хлопок, шелк, сахар, какао. Важнейшие мировые биржи сосредоточены в Амстердаме, Антверпене, Виннипеге, Гамбурге, Иокогаме, Лондоне, Нью-Йорке, Париже, Сингапуре, Сиднее, Токио, Чикаго.

7.Торговля продовольствием и товарами широкого потребления. Определяется большой неоднородностью качественных характеристик, сезонностью производства и потребления, ограниченностью сроков хранения. Торговля товарами широкого потребления имеет особенности, связанные с огромной номенклатурой производимых товаров и массовостью спроса, зависящего от запросов и вкусов, традиций, уровня занятости, платежеспособности населения.

8.Торговля результатами интеллектуальной собственности, к которым относятся:

•патенты и изобретения;

•промышленные образцы;

•товарные знаки;

•ноу-хау

Права использования этих продуктов в производственных и коммерческих целях являются предметом международных сделок. Соглашение о возмездном предоставлении прав практического использования называется лицензионным, а стороны – лицензиаром (продавец) и лицензиатом (покупатель).

9.Торговля инженерно-консультационными услугами. Услуги оказывают очень сильное влияние на международную торговлю товарами, являясь дополнительным средством повышения их конкурентоспособности и зачастую – необходимым условием продвижения товара на рынок.

Основы теории международной торговли были заложены в конце XVIII — начале XIX вв. выдающимися английскими экономистами Адамом Смитом и Давидом Рикардо. А.Смит в своей книге "Исследование о природе и причинах богатства народов" (1776 г.) сформулировал теорию абсолютного преимущества и, полемизируя с меркантилистами, показал, что страны заинтересованы в свободном развитии международной торговли, поскольку могут выигрывать от нес независимо от того, являются ли они экспортерами или импортерами. Д.Рикардо в работе "Начала политической экономии и налогового обложения" (1817г.) доказал, что принцип абсолютного преимущества является лишь частным случаем общего правила, и обосновал теорию сравнительного преимущества.[3]

При анализе направлений развития внешней торговли следует учитывать два обстоятельства. Во-первых, экономические ресурсы — природные, трудовые и др. — распределены между странами неравномерно. Во-вторых, эффективное производство различных товаров требует различных технологий или комбинаций ресурсов. При этом важно подчеркнуть, что экономическая эффективность, с которой страны способны производить различные товары, может изменяться и действительно изменяется со временем. Другими словами, преимущества, как абсолютные, так и сравнительные, которыми обладают страны, не являются раз и навсегда данными.

Существует большое количество теорий международной торговли. Теория сравнительных преимуществ объясняет направления международной торговли межстрановыми различиями в относительных издержках, но оставляет в стороне ключевой вопрос: в силу чего возникают эти межстрановые различия? Стремясь ответить на этот вопрос, в 20-30-е гг. XX в. шведский экономист Эли Хекшер и его ученик Бертиль Олин сформулировали новую теорию международной торговли. По их мнению, межстрановые различия в относительных издержках, или в форме кривых производственных возможностей, объясняются главным образом тем, что, во-первых, в производстве различных товаров факторы используются в различных соотношениях и, во вторых, неодинакова относительная обеспеченность стран факторами производства. Согласно теории Хекшера-Олина, страны будут стремиться экспортировать товары, требующие для своего производства значительных затрат факторов производства, которыми они располагают в относительном избытке, и небольших затрат дефицитных для них факторов, в обмен на товары, производимые с использованием факторов в обратной пропорции. Теория Хекшера-Олина успешно объясняет многие закономерности, наблюдаемые в международной торговле. Страны действительно вывозят преимущественно продукцию, в затратах на производство которой доминируют относительно избыточные у них ресурсы. Однако структура производственных ресурсов, которыми располагают промышленно развитые страны, постепенно выравнивается. Кроме того, на мировом рынке все больше возрастает доля торговли "подобными" товарами между "подобными" странами.[4]

В последние десятилетия в направлениях и структуре мировой торговли происходят существенные сдвиги, которые не всегда поддаются исчерпывающему объяснению в рамках классических теорий торговли. Это побуждает как к дальнейшему развитию уже существующих теорий, так и к разработке альтернативных теоретических концепций. Среди таких качественных сдвигов следует, прежде всего, отметить превращение технического прогресса в доминирующий фактор в мировой торговле, все возрастающий удельный вес в торговле встречных поставок сходных промышленных товаров, производимых в странах с примерно одинаковой обеспеченностью факторами производства, резкое увеличение доли мирового товарооборота, приходящейся на внутрифирменную торговлю.[5]

1.2. Цели и методы регулирования  международной торговли

Государственное регулирование международной торговли в капиталистических странах имеет цели:

1) создать оптимальные условия для прибыльного использования за рубежом находящихся во владении национальных фирм объектов промышленной собственности;

2) обеспечить доступ в страну передовой зарубежной технологии и одновременно защитить национальных предпринимателей от зарубежных монополий.

Важнейшими звеньями государственного механизма регулирования лицензионной торговли в странах с рыночной экономикой являются: национальное правовое законодательство, финансирование и государственное регулирование патентно-лицензионного обмена. В сфере международных отношений регулятором выступает международное право, основанное на заключенных и принятых мировым сообществом международных конвенциях, договорах и соглашениях. Национальное регулирование охватывает касающиеся сделок по передаче технологии законы, постановления, правила, административные решения, которые государства в рамках своего суверенитета имеют право принимать, дополнять и изменять.

Государственное регулирование международной торговли может быть:

- односторонним, когда инструменты государственного регулирования используются правительством страны в одностороннем порядке без согласования или консультаций с её торговыми партнёрами. Обычно односторонние меры применяются в ответ на аналогичные шаги других стран и приводят к возникновению политических напряжений между торговыми партнёрами (обложение отдельных товаров пошлинами, введение квот на импорт и т.д.);

- двусторонними, когда меры торговой политики согласовываются между странами, являющимися торговыми партнёрами. Например, по взаимной договоренности каждой из сторон могут вводиться конвенционные пошлины, не ущемляющие интересов другой, страны могут согласовывать технические требования к маркировке, упаковке, договариваться о взаимной признании сертификатов качества и пр.;

- многосторонним, когда торговая политика согласовывается и регулируется многосторонними соглашениями. примеры многосторонней политики включают Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), соглашения в сфере торговли стран - членов Европейского союза (ЕС) и др.

В зависимости от масштабов вмешательства государства в международную торговлю различают протекционистскую торговую политику и политику свободной торговли.

Свобода торговли - политика минимального государственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается на основе свободных рыночных сил спроса и предложения.

Протекционизм - государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики. Развитие протекционистских тенденций позволяет выделить несколько форм протекционизма: селективный протекционизм - направлен против отдельных стран или отдельных товаров; отраслевой протекционизм - защищает определенные отрасли, прежде всего сельское хозяйство, в рамках аграрного протекционизма; коллективный протекционизм - проводится объединениями стран в отношении стран, в них не входящих; скрытый протекционизм - осуществляется методами внутренней экономической политики.

Та­моженные тарифы и пошлины являются основным инструментом торговой политики госу­дарства, правомерность применения ко­торого признается международными нормами. В зависимости от того, какая сторона торговой политики считается важной, существует несколько дополняющих друг друга определений таможенного тарифа.

Таможенный тариф (customs tariff) в зависимости от контекста мо­жет определяться как:

- инструмент торговой политики и государственного регулирования внут­реннего рынка страны при его взаимо­действии с мировым рынком;

- свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, системати­зированный в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;

- конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при выво­зе или ввозе определенного товара на та­моженную территорию страны. В этом случае понятие таможенного тарифа полностью совпадает с понятием тамо­женной пошлины. В отдельных странах таможенная территория может не совпадать с геог­рафической территорией. Под товаром обычно понимается любое имущество, перемещаемое через границу, включая, например, такое специфическое, как электроэнергия.[6]

Таможенный тариф любой страны состоит из конкретных ставок таможен­ных пошлин, которые используются для целей налогообложения ввозимых или вывозимых товаров. Таможенная пошлина (customs duty) - обязательный взнос, взимае­мый таможенными органами при им­порте или экспорте товара и являющий­ся условием импорта или экспорта. Таможенные пошлины выполняют три основные функции:

- фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;

- протекционистскую (защитную),относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкурен­ции;

- балансировочную, которая отно­сится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.

Существует определенная классификация таможенных пошлин.

По способу взимания:

- адвалорные - начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 20% от та­моженной стоимости);

- специфические - начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара (например, 10 долл. за 1т);

- комбинированные - сочетают оба названных вида таможенного обложе­ния (например, 20% от таможен­ной стоимости, но не более 10 долл. за 1т).

Адвалорные пошлины аналогичны пропорциональному налогу на продажу н применяются обычно при обложении товаров, которые имеют различные ка­чественные характеристики в рамках одной товарной группы. Сильной стороной адвалорных пошлин является то, что они поддерживают одинаковый уро­вень защиты внутреннего рынка неза­висимо от колебания цен на товар, из­меняются лишь доходы бюджета. Например, если пошлина составляет 20% цены товара, то при цене товара 200 долл. доходы бюджета составят 40 долл. При увеличении цены товара до 300 долл. доходы бюджета возрастут до 60 долл., при падении цены товара до 100 долл. - сократятся до 20 долл. Но независимо от цены адвалорная пошли­на повышает цену импортного товара на 20%. Слабой стороной адвалорных пошлин является то, что они предусматривают необходимость таможенной оценки стоимости товара для целей обложения пошлиной. Поскольку цена товара может колебаться          под воздействием многочисленных экономических (обменный курс, про­центная ставка и пр.) и административных (таможенное регулирование) факторов, применение адвалорных пошлин связано с субъективностью оценок, что оставляет место злоупотблениям. Специфические пошлины обычно накладываются на стандартизированные товары и имеют неоспоримое преимущество, поскольку просты в администрировании и в большинстве случаев не оставляют свободы для злоупотреблений. Однако уровень таможенной защиты с помощью специфических пошлин сильно зависит от колебания цен на товары. Например, специфичес­кая пошлина в 1000 долл. за один им­портный автомобиль значительно силь­нее ограничивает импорт автомобиля ценой 8000 долл., поскольку составляет 12,5% его цены, чем автомобиля ценой 12000 долл., поскольку составляет только 8,3% его цены. В результате, когда импортные цены возрастают, уро­вень защиты внутреннего рынка с по­мощью специфического тарифа падает. Но, с другой стороны, во время эконо­мического спада и падения импортных цен специфический тариф увеличивает уровень защиты национальных произ­водителей.

По объекту обложения:

- импортные - пошлины, которые накладываются на импортные товары при выпуске их для свободного обраще­ния на внутреннем рынке страны. Явля­ются преобладающей формой пошлин, применяемой всеми странами мира для защиты национальных производителей от иностранной конкуренции;

- экспортные - пошлины, которые накладываются на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства. Применяются крайне редко отдельными странами, обычно в случае больших различий в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен мирового рынка на от­дельные товары, и имеют целью сокра­тить экспорт и пополнить бюджет;

- транзитные - пошлины, которые накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны. Встречаются крайне редко и используются преимущественно как средство торговой войны.

По характеру:

- сезонные - пошлины, которые применяются для оперативного регули­рования международной торговли про­дукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной. Обычно срок их действия не может превышать нескольких месяцев в год, и на этот период действие обычного таможенного тарифа по этим товарам приостанавливается;

- антидемпинговые - пошлины, ко­торые применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным произ­водителям подобных товаров либо препятствует организации и расширению национального производства таких то­варов;

- компенсационные - пошлины, на­кладываемые на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб нацио­нальным производителям таких това­ров. Обычно эти особые виды пошлин применяются страной либо в односто­роннем порядке в чисто защитных це­лях от попыток недобросовестной кон­куренции со стороны ее торговых партнеров, либо как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы страны, со сто­роны других государств и их союзов. Введению особых пошлин обычно предшествует расследование, проводи­мое по поручению правительства или парламента, конкретных случаев злоупотреблений положением на рынке со стороны торговых партнеров. В процес­се расследования проводятся двусто­ронние переговоры, определяются по­зиции, рассматриваются возможные объяснения возникшей ситуации и предпринимаются другие попытки ре­шить разногласия политическим путем. Введение особой пошлины обычно ста­новится крайним средством, к которо­му прибегают страны, когда все осталь­ные способы урегулирования торговых разногласий исчерпаны. [7]

По происхождению: 

- автономные - пошлины, вводи­мые на основании односторонних ре­шений органов государственной власти страны. Обычно решение о введении таможенного тарифа принимается в виде закона парламентом государства, а конкретные ставки таможенных пош­лин устанавливаются  соответствующим ведомством (обычно министерством торговли, финансов или экономики) и одобряются правительством;

- конвенционные (договорные) ­ пошлины, устанавливаемые на базе двустороннего или многостороннего со­глашения, такого как Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГЛТГ), или соглашений о таможенном союзе;

- преференциальные - пошлины, имеющие более низкие ставки по сравнению с обычно действующим таможенным тарифом, которые накладываются на основе многосторонних соглашений на товары, происходящие из развиваю­щихся стран. Цель преференциальных пошлин - поддержать экономическое развитие этих стран за счет расширения их экспорта. С 1971 года действует общая система преференций, предусмат­ривающая значительное снижение импортных тарифов развитых стран на импорт готовой продукции из развиваю­щихся стран. Россия, как и многие другие страны, с импорта из развивающихся стран не взимает таможенные пошлины вообще.

По типам ставок:

- постоянные - таможенный тариф, ставки которого единовременно установлены органами государственной власти и не могут изменяться в зависимости от обстоятельств. Подавляющее большинство стран мира имеет тарифы с постоянными ставками;

- переменные - таможенный тариф, ставки которого могут изменяться в установленных органами государственной власти в случаях (при изменении уровня мировых или внутренних цен, уровня государственных субсидий). Такие тарифы - довольно редкое явление.

По способу вычисления:  

- номинальные - тарифные ставки, указанные в таможенном тарифе. Они могут дать только самое общее представление об уровне таможенного обложения, которому страна подвергает свои импорт или экспорт;

- эффективные - реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленные с учетом уровня пошлин, наложенных на импортные узлы и детали этих товаров.

Нетарифные методы регулирования международной торговли.

В дополнение к тарифным методам государственного регулирования международной торговли правительства активно используют нетарифные методы - количественные, скрытые и финансовые. Большинство из них, в отличие от таможенных тарифов, слабо поддаются количественной квалификации и поэтому плохо отражены в статистике. Именно эта характеристика нетарифных методов дает возможность правительствам использовать отдельные из них или какую-нибудь их комбинацию для достижения своих целей в области торговой политики.

В большинстве случаев использова­ние нетарифных методов, особенно ин­тенсивных  количественных, наряду даже с относительно либеральным та­моженным режимом приводит к более ограничительному характеру государ­ственной торговой политики в целом.  Количественные ограничения (quantative restrictions)- администра­тивная форма нетарифного государ­ственного регулирования торгового обо­рота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту. Количественные ограничения могут применяться по решению правительст­ва одной страны или на основе между­народных соглашений, координирую­щих торговлю определенным товаром. Количественные ограничения включа­ют квотирование (контингентирова­ние), лицензирование и «добровольное» ограничение экспорта.[8]

Наиболее распространенной формой количественных ограничений является квота или контингент. Два этих поня­тия имеют практически одно и то же значение с той разницей, что понятие контингента иногда используется для обозначения квот сезонного характера; Квота (quota) - количественная нетарифная мера ограничения экспорта или импорта товара определенным ко­личеством или суммой на определен­ный промежуток времени.

Тесно связан с квотированием другой вид регулирования внешнеэкономической деятельности, называемый лицензированием.

Лицензирование - это регулирование внешнеэкономической деятельности через разрешения, выдаваемые государственными органами на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный промежуток времени.

Добровольное ограничение экспорта - количественное ограничение экспорта, основанное на обязательстве одного из партнеров по торговле ограничить или, по крайней мере, не расширять объем экспорта, принятом в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения об установлении квот на экспорт товара.

Наряду с количественными методами существенную роль играют методы скрытого протекционизма, представляющие собой разнообразные барьеры нетаможенного характера, воздвигаемые на пути торговли органами центральной государственной и местной власти.

В их числе: технические барьеры, внутренние налоги и сборы, политика в рамках государственных закупок, требование о содержании местных компонентов.


ГЛАВА 2. Россия и Всемирная Торговая Организация (ВТО)

          2.1. ВТО

Анализируя процессы, протекающие в мировой торговле, следует подчеркнуть, что либерализация становится ее основной тенденцией. Происходит значительное снижение уровня таможенных пошлин, отменены многие ограничения, квоты и т. п. Иногда либерализация внешней торговли осуществляется в одностороннем порядке. Так, например, проводилась внешнеэкономическая либерализация в России. Форсированная либерализация внешнеторгового режима фактически мешала решению задачи повышения конкурентоспособности российских производителей на внешнем рынке и не способствовала их защите от иностранной конкуренции внутри страны. Открытие российского рынка перед международными корпорациями в одностороннем порядке (может быть вынужденное, но не всегда достаточно взвешенное), наплыв импорта (часто недоброкачественного) не стимулировали формирование рациональной структуры потребления и совершенствования материальной базы производства. 
         Помимо либерализации внешнеэкономического фактора существует и противоположная тенденция - сохранение, а иногда и усиление протекционистских тенденций в торгово-экономических связях различных стран и их экономических группировках. Так, области торговли текстилем, сельскохозяйственной продукцией тарифы остаются высокими, а прогресс в сравнении квот на импорт достаточно медленный. Невелики результаты и в снижении торговых барьеров в таких областях, как морские грузоперевозки и возможности получения рабочих мест для иностранцев. Например, США все еще взимают пошлину в 14,6 процента на импорт одежды, что в 5 раз выше, чем средний налоговый сбор. Сопротивление уменьшению тарифов сильнее всего в сельском хозяйстве. Пошлины на сельскохозяйственные товары и другие связанные с ними барьеры в мировом масштабе достигают в среднем 40%. 
         Помимо явной, открытой протекционистской политики некоторые страны применяют формы скрытого протекционизма. Многие государства, снижая таможенные пошлины, компенсировали их так называемыми нетарифными барьерами. К ним можно отнести дотации национальному производству, введение различных стандартов и норм, сертификацию товаров. Например, значительная часть претензий американских экспортеров связана не с торговыми барьерами как таковыми, а с так называемым антиконкурентным поведением японских компаний, когда они заключают эксклюзивные соглашения на поставки и размещение заказов или монополизируют определенные рынки. Выступая за либерализацию международной торговли, многие экономисты все чаще связывают ее с понятиями "добросовестной", "справедливой" торговли.

ВТО – это и организация, и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами. Правовую основу ВТО составляют Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 года (ГАТТ-1994), Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Соглашения ВТО ратифицировались парламентами всех стран-участниц [2].

Главные задачи ВТО - либерализация международной торговли, обеспечение ее справедливости и предсказуемости, способствование экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей. Страны-члены ВТО, которых на сегодняшний день насчитывается более 140, решают эти задачи путем контроля над выполнением многосторонних соглашений, проведения торговых переговоров, урегулирования торговых в соответствии с механизмом ВТО, а также оказания помощи развивающимся странам и проведения обзора национальной экономической политики государств.

Решения принимаются всеми государствами-участниками обычно методом консенсуса, что является дополнительным стимулом к укреплению согласия в рядах ВТО. Принятие решения большинством голосов тоже возможно, но в ВТО такой практики пока не было; в рамках работы предшественника ВТО, ГАТТ, такие единичные случаи имели место.[9]

Секретариат ВТО, который базируется в Женеве, имеет около 500 штатных сотрудников; его возглавляет генеральный директор. Секретариат ВТО, в отличие от подобных органов других международных организаций, не принимает решений, так как эта функция возлагается на сами страны-члены. Основные обязанности Секретариата – обеспечивать техническую поддержку различным советам и комитетам, а также Министерской конференции, оказывать техническое содействие развивающимся странам, проводить анализ мировой торговли и разъяснять положения ВТО общественности и средствам массовой информации. Секретариат также обеспечивает некоторые формы правовой помощи в процессе разрешения споров и консультирует правительства стран, желающих стать членами ВТО. На сегодняшний день таких стран насчитывается более двадцати.

Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1995 году. Она является продолжателем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), заключенного сразу после Второй мировой войны.

В 1998 году в Женеве отмечался золотой юбилей ГАТТ. Эта система, призванная регулировать мировую торговлю через механизм сдерживания односторонних действий, просуществовала почти 50 лет и доказала свою действенность в качестве правовой основы многостороннего товарообмена. Годы после Второй мировой войны были отмечены исключительным ростом мировой торговли. Рост экспорта товаров составлял в среднем 6% в год. Общий объем торговли в 1997 году превзошел в 14 раз уровень 1950 года .

Система развивалась в процессе проведения в рамках ГАТТ серий торговых переговоров (раундов). На первых раундах в основном обсуждались вопросы сокращения тарифов, но позднее переговоры охватили другие области, такие как антидемпинг и нетарифные меры. Последний раунд – 1986-1994гг., т.н. “Уругвайский раунд”, - привел к созданию ВТО, которая значительно расширила сферу действия ГАТТ, распространив ее на торговлю услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. Таким образом, механизм ГАТТ был усовершенствован и адаптирован к современному этапу развития торговли. Кроме того, система ГАТТ, фактически, будучи международной организацией, формально таковой не являлась; ВТО же получила юридический статус специализированного учреждения системы ООН.[10]

Преимущества системы ВТО доказывает не только тот факт, что практически все крупные торговые нации сейчас являются ее членами. Помимо чисто экономических выгод, которые достигаются путем снижения барьеров для свободного товарообмена, эта система положительно влияет на политическую и социальную ситуацию в странах-членах, а также на индивидуальное благосостояние граждан. Преимущества торговой системы ВТО проявляются на всех уровнях – отдельного гражданина, страны и мирового сообщества в целом.

Выгодами ВТО для потребителя является понижении стоимости жизни и более широкий выбор товаров и услуг.

Также существует большое количество выгод ВТО для стран.  Экономические (повышение доходов, повышение занятости, повышение эффективности внешнеэкономической деятельности), политические (защита от лоббирования, борьба с коррупцией).

Выгоды ВТО для взаимоотношений между странами это обеспечение равных шансов для всех участников, эффективный механизм разрешения споров и укрепление международной стабильности.

Участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к ВТО. Конкретными целями присоединения для России можно считать следующие :

·        Получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки;

·        Доступ к международному механизму разрешения торговых споров;

·        Создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;

·        Расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере;

·        Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;

·        Участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;

·        Улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.

Задача ведущихся переговоров о присоединении – добиться наилучших условий присоединения России к ВТО, то есть наиболее выгодного соотношения преимуществ от вступления и уступок в виде снижения тарифов и открытия внутренних рынков.

Как сказал в одном из интервью министр экономического развития и торговли Герман Греф, баланс прав и обязательств России при вступлении в ВТО должен способствовать экономическому росту, а не наоборот.

Сторонниками быстрого завершения переговоров о вступлении России в клуб международной торговли наиболее часто выдвигаются аргументы о том, что присоединение к ВТО послужит сильным стимулом притока прямых иностранных инвестиций и расширения присутствия российских производителей на международных рынках. Представляется небезынтересным проанализировать эти два тезиса.

По различным оценкам, доступ прямых иностранных инвестиций в сферу услуг будет определять около 70 % положительного эффекта от присоединения России к ВТО. В тоже время общеизвестно, что приток прямых иностранных инвестиций зависит от общей политико-экономической ситуации в стране, в том числе, и от четкой государственной промышленной, денежно-кредитной и налоговой политики. В этом смысле присоединение к ВТО само по себе не решает проблему недостатка иностранных инвестиций, а с ними и притока технологий и высококвалифицированных кадров. Напротив, есть обратный пример, когда Китай, ставший членом ВТО только в 2002 г., лидировал все последние годы по объему привлеченных прямых иностранных инвестиций среди развивающихся стран. В период с 1997 по 2000 гг. Китай ежегодно привлекал от 41 до 44 млрд. долларов. Для сравнения, Россия за этот же период привлекала ежегодно от 2,7 до 6,6 млрд. долларов прямых иностранных инвестиций .

Маловероятно ожидать от присоединения к ВТО и расширения экспортных возможностей для российских производителей в современных условиях. Во-первых, уже сегодня Россия торгует со своими партнерами в режиме наибольшего благоприятствования на основе двухсторонних соглашений. В этом смысле существенного улучшения в условиях доступа российских товаров на внешние рынки произойти не может. Во-вторых, в структуре экспорта России преобладают энергоресурсы и сырьевые товары (70 % всего экспорта в первой половине 2002г.), которые сталкиваются с минимальными тарифными барьерами за рубежом.

В-третьих, часто говорится о том, что присоединение к ВТО позволит более эффективно решать проблемы, связанные с антидемпинговыми расследованиями против российских экспортеров, которые, по частоте применения, составляют 59 % от общего количества ограничительных мер в отношении России (прочие нетарифные меры составляют 17 %, тарифные меры - 13 % и квоты - 11 %). При этом 65 % этих расследований возбуждаются в отношении производителей черных металлов. Но, с одной стороны, процедура проведения подобных расследований определяется не членством в ВТО, а предоставлением ей статуса страны с рыночной экономикой. С другой стороны, для успешного ведения подобных споров необходим штат высококвалифицированных служащих, способных отстаивать интересы российских компаний за рубежом, дефицит которых остро ощущается как в компаниях-экспортерах, так и в государственных органах.

Анализ этих проблем позволяет сделать вывод о том, что все выгоды и преимущества, получаемые от присоединения страны к ВТО, определяются не членством как таковым, а внутренней политикой страны, направленной на модернизацию экономики, повышение качества жизни и консолидацию общества.


2.2. Что мешает России вступить в ВТО? 

Россия подала заявку на вступление в ГАТТ в июне 1993 г. После преобразования ГАТТ во Всемирную торговую организацию подтвердила свое намерение о вступлении в эту организацию в декабре 1994 года. В настоящее время Россия имеет статус наблюдателя в ВТО. 
         Соглашение об учреждении ВТО требует от вступающей страны принятия на себя таких же обязательств, какие уже взяли на себя страны-учредители. "Каждый член организации должен обеспечивать соответствие своих законов, нормативных и административных актов его обязательствам, взятым по соглашениям, входящим в ВТО".  Из членства во Всемирной торговой организации можно извлечь ряд преимуществ. 

        Во-первых, на Россию распространится принцип режима наибольшего благоприятствования. В результате наше государство сможет воспользоваться постоянно снижающимися тарифами других стран. Отечественная продукция не будет попадать под дискриминационные меры. Россия сможет защищать свои торговые права от неправомерных действий других стран под эгидой процедуры разрешения споров ВТО. По данным Министерства внешнеэкономических связей Россия по степени дискриминации находится на втором месте в мире после Китая. 
По подсчетам специалистов, не являясь членом Всемирной торговой организации, Россия ежегодно из-за ограничений по допуску российских товаров на мировые рынки, теряет от 1 до 4 млрд. долл.  Во-вторых, вступление во Всемирную торговую организацию поможет разработать механизм допуска иностранного капитала в финансовую сферу России.          В-третьих, повысится роль стимулирующей и оздоровляющей международной конкуренции для российского производителя. 
В-четвертых, членство в ВТО позволит получить таможенные льготы, облегчит доступ к кредитам, привлечет инвесторов, получение передовых технологий. 
        С другой стороны, вступив во Всемирную торговую организацию, Россия в значительной степени должна, во-первых, либерализовать свой внешнеторговый режим, реализуя принципы свободной торговли со странами-членами ВТО. Это может отрицательно повлиять на ее собственное производство, подрывая его и так невысокую конкурентоспособность. 

    Во-вторых, Россия станет еще более зависимой от импортного продовольствия. Даже между промышленно развитыми странами возникают противоречия по поводу взаимных поставок сельскохозяйственной продукции. Без повышения импортных пошлин вытеснить импорт с российского продовольственного рынка будет очень сложно. 

В-третьих, вступление в ВТО может привести к гибели достаточно конкурентоспособной металлургической промышленности России вследствие снижения(согласно решениям Токийского раунда ГАТТ) на 30% таможенных тарифов на металлургическую продукцию. 

В-четвертых, страховой рынок может быть полностью захвачен иностранными страховщиками, имеющими значительно больший капитал, чем отечественные, и развитую инфраструктуру. 

В-пятых, наплыв дешевого импорта приведет к закрытию ряда производств и наплыву высокой безработицы.  Следует также отметить, что до вступления во Всемирную торговую организацию Россия на двусторонней основе уже имеет режим наибольшего благоприятствования со всеми основными торговыми партнерами, входящими в ГАТТ/ВТО. Присоединение России к Всемирной торговой организации должно служить средством для обеспечения ее внешних экономических интересов в условиях глобализации мировой экономики. Главное, чтобы это присоединение не превратилось в самоцель, и Россия не оказалась в итоге беззащитной перед мощным давлением других стран-членов этой организации.

В 2011 предвыборном году одной из интриг  остается вопрос о вступлении России в ВТО. В течение многих лет, когда Россия делала шаги навстречу этой организации, на ее пути все время вставали серьезные преграды. Попытаемся разобраться, какие препоны остались сейчас, что мешает России сегодня? 

Попытки России занять достойное место в международной торговле начались еще в 80-х годах ХХ века и проявлялись как желание страны присоединиться к  Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ). Но страна с плановой экономикой и государственной монополией на внешнеэкономическую деятельность не имела шансов присоединиться к соглашению, отстаивающему свободную торговлю. Преемница ГАТТ - ВТО, уже после распада Советского Союза пошла на переговоры с обновленной, постсоветской Россией, открывшей свой рынок для иностранных товаров. Однако уже более 15 лет особой продуктивности от них нет.

Стоит взвесить все  «за» и «против» вступления России в ВТО. Быть может, этот длинный путь и вовсе напрасен? В качестве основного преимущества многие называют то, что, вступив в ВТО, мы сможем избавиться от ограничений, действующих в отношении российского экспорта. В первую очередь это касается больших пошлин на ввоз в зарубежные страны стальной продукции и ограничения на ввоз продукции химической промышленности (например, удобрений). Возможно, «сталелитейщикам» и есть еще смысл стремиться на международные рынки Европы и США, хотя и тут можно поспорить, ведь многие автомобильные и строительные компании переносят свой бизнес в Россию и в развивающиеся страны. А что касается химического комплекса, то уже более 5 лет он пытается найти новые рынки сбыта в Азии. Стоит отметить, что успехи на этом поприще у многих российских компаний огромные. Так, например, широкий рынок сбыта в Китае нашла продукция  предприятий: «Куйбышев Азот», «Уралкалий», «Сильвинит», «Акрон».

Так чем же, кроме стали и нефти, мы готовы торговать в рамках ВТО? Можно возразить, что дело не ограничивается только производителями стали (для которых действуют зачастую отдельные ограничения, никак не связанные с ВТО, например та же пресловутая поправка Джексона-Вэника, введенная некогда под эгидой прав евреев на выезд из СССР) и химическим сектором. Что вступление в ВТО - это возможность без лишних преград экспортировать несырьевые товары. Что это толкнет нашу страну на диверсификацию экономики. Но, Россия имеет огромный внутренний рынок сбыта, который за десятилетия был отдан зарубежным компаниям. Если мы не смогли освоить собственные просторы, что изменится, если нам откроется дорога в ВТО? 

Какие аргументы «против»? Эксперты опасаются  роста конкуренции со стороны импорта, что поставит под удар самые уязвимые отрасли нашей экономики - легкую и пищевую промышленность. Особенную тревогу вызывает у многих экономистов сельское хозяйство, которое при вступлении России в ВТО лишится львиной доли государственных субсидий. Оглянитесь, а нам разве есть что терять в этом плане?

Наша страна уже давно перешла порог, который в мире считается пределом экономической безопасности страны. Вспомните, страна, которая приобретает более 30% товаров и услуг извне считается экономически слабой, зависимой. Только благодаря экспорту нефти соблюдается тонкий баланс, хрупкое равновесие, и мы не выглядим совсем безнадежно. При желании, создав некую коалицию, страны-поставщики могут создать экономическую блокаду. Конечно, таких глобальных мер России удается избежать, ибо пока есть опасения применения нами грубой силы. Но разве мало примеров экономических мер против нас, применения различных эмбарго со стороны зарубежного сообщества?

Когда мы рассматривали преимущества вступления России в ВТО, мы непроизвольно ушли от одного вопроса. Просто ситуация складывается таким образом, целенаправленно ведется затуманивание сознания. Не будет ли вступление в ВТО окончательным шагом в сторону развития нашей страны в качестве сырьевого придатка? Можно опасаться, что мы вернемся к тому, от чего якобы пытаемся уйти. Говорят, что вступление в ВТО повысит общий уровень жизни. А персонально за счет кого вырастет этот показатель? Не за счет ли нефтяных и газовых олигархов, начавших экономить на нефтяных пошлинах?

Взвесив «за» и «против» вступления России в ВТО, мы можем срезать углы и, подумав, разглядеть в черном белое, и наоборот. Значит, нужно проявить прагматизм и просто оценить цифры. Что даст нам вступление в ВТО в денежном эквиваленте? Свежих официальных данных по этому вопросу простым гражданам не предоставляется. Экономическая обоснованность вступления России в ВТО приводилась нашими представителями власти в 2005 году и обозначалась на уровне 19 млрд. долларов в год, в долгосрочной перспективе выгода России должна была составить 64 млрд. долларов. В 2006 году журнал «Эксперт» привел данные, что с учетом всех наших модернизаций и уступок в противовес Россия будут терять до 90 млрд. долларов. Перенесем ситуацию в сегодняшний день, представим, что теперь прибыли равны рискам в денежном эквиваленте. Смысл усилий и попыток нашей страны все равно теряется, ведь вступление в ВТО покупается в том числе и политическими уступками.

Однако не теряется смысл и получение преференций от процесса вступления в ВТО самой большой страны в мире для  тех, кто организовывал и устанавливал правила международной торговли, для тех, кто получал и собирает до сих пор урожай плодов глобализации, международного разделения труда. И США и Евросоюз кровно заинтересованы во вступлении нового члена в ряды ВТО. В текущей экономической обстановке США существенно не хватает рынков сбыта для ее «постиндустриальной экономики», и вопрос авторских прав являлся и является основным в торге по вступлению. Другой «точкой соприкосновения» наших экономик являются поставки высокотехнологичного оборудования для добывающих отраслей. По экспертным оценкам, наибольшие преференции в нехитром деле бурения и транспортировки нефтепродуктов могут получить страны Запада, обеспечивая инфраструктуру - от буровых установок до газогенераторных турбин.

Так, что мешает России вступить в ВТО? Сама Россия. Понимание того, что сейчас нам вступление в ВТО дает то, за счет чего нам достанется место в мировом торговом сообществе, не равновесно на чаше весов с нашими потерями. Учитывая политику государства в сфере международной торговли, чудом смотрятся созданные, в параллель нашим действиям по вступлению в ВТО, другие экономические союзы - такие, как Россия-Белорусия, Россия-Казахстан. Своим жестким отбором ВТО само растит подобные коалиции. Более того, кроме мини-союзов, перенос производства и диверсификация стран, разметка по отраслевой ориентации привели к тому, что мы видим сильный Китай и наступающие на пятки мировому сообществу другие азиатские страны. Развитие прочных партнерских отношений со странами Азии, которыми Россия дорожит - еще одна из причин того, что Россия не стремится в спешном порядке устранять препятствия для вступления в ВТО.

И еще одной, характеризующей чертой существующей действительности является абсолютное игнорирование властями возникающих рисков по возможности вступления в ВТО текущих политических скандалов, как громкие судебные решения «не устраивающие» США и еврозону. И если раньше Россия всегда с оглядкой и очень болезненно воспринимала критику, то сегодня экспертов Минэкономразвития не смущает даже вероятность блокирования вступления со стороны Грузии, с которой у нас не закрыт территориальный спор. И ответ здесь очень прост, лоббирует процесс вступления тот, кому это больше всех надо - США.

Большинство экспертов считают, что Россия сможет вступить в ВТО в 2011 году. Об этом свидетельствует опрос, проведенный исследовательским холдингом "Ромир".

Большинство опрошенных (43%), отвечая на вопрос об изменениях в российском бизнесе, считают, что вступление в ВТО улучшит динамику сертификации качества предприятий и организаций, говорится в исследовании.

Еще 25% считают, что бизнес будет вынужден сертифицировать качество продукции и услуг. Российские бизнесмены будут более активно использовать серые схемы для получения сертификата ИСО (сертификат международного стандарта качества), так считают 20% респондентов, и еще 12% ответили, что в этой области ничего не изменится.

Большинство опрошенных (68%) уверены, что внутри российского бизнеса при вступлении России в ВТО произойдут положительные изменения в области соответствия международным стандартам качества.

59% опрошенных считают, что вступление России в ВТО улучшит качество менеджмента.[11]

       На сегодняшний момент российскими учеными и экспертами подготовлено большое количество коллективных работ, которые представляют анализ последствий присоединения России к ВТО. Некоторые из них, подготавливались независимыми экспертами по заказу Минэкономразвития России.

Все эксперты сходятся в том, что в долгосрочной перспективе фактор участия России в ВТО будет оказывать безусловное положительное воздействие на экономический рост в России, содействуя развитию торговли и инвестиций, стимулируя конкуренцию на внутреннем рынке, создавая четкие международно-правовые рамки для проведения внутренней политики в сфере регулирования внешней торговли.

Общие выводы независимых экспертов показывают, что присоединение к ВТО не вызовет ни в одном из секторов российской экономики системных проблем. Конечно, в краткосрочной перспективе у отдельных предприятий, неконкурентоспособных уже сейчас, могут возникнуть проблемы. Но влияние этого фактора на темпы роста экономики в целом и ее отдельных отраслей ожидается незначительным. Другие же факторы, такие, как изменения валютных курсов, состояние мировой экономической конъюнктуры, инвестиционная активность будут влиять на российскую экономику гораздо больше.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Международная торговля - это система международных товарно-денежных и экономических отношений, складывающаяся из внешней торговли всех стран мира. Она  является центральным звеном в сложной системе мирохозяйственных связей и связывает все страны мира в единую международную экономическую систему. Так же существует современная международная торговля. Современная международная торговля – торговля между странами, предполагающая ввоз (импорт) и вывоз (экспорт) това­ров. Она имеет динамический характер. Есть девять форм международной торговли.

Так же присутствуют основные теории международной торговли, которые  были заложены в конце XVIII — начале XIX вв. выдающимися английскими экономистами Адамом Смитом и Давидом Рикардо. Помимо этих теорий так же существует большинство других, не на есть важных.

Цели и методы государственного регулирования международной торговли в капиталистических странах: создать оптимальные условия для прибыльного использования за рубежом находящихся во владении национальных фирм объектов промышленной собственности; обеспечить доступ в страну передовой зарубежной технологии и одновременно защитить национальных предпринимателей от зарубежных монополий.

Государственное регулирование международной торговли может быть: односторонним, двусторонним, многосторонним. В зависимости от масштабов вмешательства государства в международную торговлю различают протекционистскую торговую политику и политику свободной торговли. Та­моженные тарифы и пошлины являются основным инструментом торговой политики госу­дарства, правомерность применения ко­торого признается международными нормами. В зависимости от того, какая сторона торговой политики считается важной, существует несколько дополняющих друг друга определений таможенного тарифа. Существуют нетарифные методы регулирования международной торговли.

Анализируя процессы, протекающие в мировой торговле, следует подчеркнуть, что либерализация становится ее основной тенденцией. Происходит значительное снижение уровня таможенных пошлин, отменены многие ограничения, квоты и т. п. Иногда либерализация внешней торговли осуществляется в одностороннем порядке. Форсированная либерализация внешнеторгового режима фактически мешала решению задачи повышения конкурентоспособности российских производителей на внешнем рынке и не способствовала их защите от иностранной конкуренции внутри страны. Выступая за либерализацию международной торговли, многие экономисты все чаще связывают ее с понятиями "добросовестной", "справедливой" торговли.

Россия в течение 18 лет пытается вступить в ВТО(всемирная торговая организация), но пока все без успешно. Все необходимые вопросы, связанные с присоединением России к ВТО, будут урегулированы до конца года. В настоящее время присоединение  России в ВТО считается самым обсуждаемым политическим вопросом.

Говорят, что Россия планирует летом этого года завершить техническую работу по вступлению в ВТО и начать процедуру вступления в организацию.

Главные задачи ВТО - либерализация международной торговли, обеспечение ее справедливости и предсказуемости, способствование экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей. Конкретными целями присоединения для России можно считать следующие :

Получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки, доступ к международному механизму разрешения торговых споров, создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО, расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере, создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок.

Главное, чтобы это присоединение не превратилось в самоцель, и Россия не оказалась в итоге беззащитной перед мощным давлением других стран-членов этой организации.

Общие выводы независимых экспертов показывают, что присоединение к ВТО не вызовет ни в одном из секторов российской экономики системных проблем. Конечно, в краткосрочной перспективе у отдельных предприятий, неконкурентоспособных уже сейчас, могут возникнуть проблемы. Но влияние этого фактора на темпы роста экономики в целом и ее отдельных отраслей ожидается незначительным. Другие же факторы, такие, как изменения валютных курсов, состояние мировой экономической конъюнктуры, инвестиционная активность будут влиять на российскую экономику гораздо больше. Мнения экспертов слишком разные, кто- то за, а кто-то против. Общие выводы независимых экспертов показывают, что присоединение к ВТО не вызовет ни в одном из секторов российской экономики системных проблем. Конечно, в краткосрочной перспективе у отдельных предприятий, неконкурентоспособных уже сейчас, могут возникнуть проблемы. Но влияние этого фактора на темпы роста экономики в целом и ее отдельных отраслей ожидается незначительным. Другие же факторы, такие, как изменения валютных курсов, состояние мировой экономической конъюнктуры, инвестиционная активность будут влиять на российскую экономику гораздо больше.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Н.С. Аттокурова. Организация внешнеэкономических связей. - Б.,-2005. -  с.63.

2. Россия и международная торговая система / Под ред. Э. ВанДузера, С.Ф. Сутырина, В.И. Капусткина. СПб.: Изд-во «Петрополис».2000.,стр.19.

3. Киреев А.П. Международная экономика. Ч.1.-М.:Международные отношения, 2006. –С.237-238.

4. Становление рынка в постсоветской России: Институциональный анализ / Под ред. Р.М. Нуреева. – М: Аспект Пресс, 2002. – Гл. 6 (автор С.А. Афонцев).

5. Сазерленд П., Россия и Всемирная торговая организация. Международная жизнь, М. - 1995 г., №9, стр. 121.

6. Международная экономика \ под ред. Сидоровича А.В., М.: 2007г

7. Л.В Шкваря. Мировая экономика. – М, 2005. – С. 202.

8.Шишаев А.И. Регулирование международной торговли товарами. –М., 1998. –С. 56.

9. Фомичев В.И. Международная торговля: Учебник.-М.:Инфра – М.,1998.- С.86.

10.  Кудров В. Современная мировая экономика и Россия. – М.: Институт    экономики РАН, «Вопросы экономики» 2003/3

11. Электронный журнал «Бюджет»

12. Электронный журнал «Петербург деловой»

13. Экономист, 2005, № 8

14. www.wto.ru

 

---