Министерство образования и науки РФ

Ульяновский государственный университет

Институт открытого образования


РЕФЕРАТ

По дисциплине Правоведение

на тему: « Понятие и виды правонарушений»


Студента 1 курса

Группы БМО-11

Спиридонова Павла Алексеевича


Ульяновск 2011

                                               СОДЕРЖАНИЕ

Введение ………...………………………….……………….…………………… 3

1 Понятие, признаки правонарушения и состав правонарушения………………………………………………..……………...… 5

2 Виды правонарушений   ………………………………………………………10

Заключение ……………..………………………………………..……………... 14

Список использованных источников ……………………...…….……………..16

3

ВВЕДЕНИЕ
Прежде чем мы преступим изучать вопрос о правонарушениях мы должны выяснить, что же такое право.

Во-первых, под правом понимаются социально-правовые притязания людей на определенные блага, удовлетворение которых позволяет им полноценно существовать.

Во-вторых, другое значение термина «право» - право в объективном смысле. В этом случае право понимается как мера допустимого поведения, зафиксированная в системе общеобязательных правил поведения, которая создается государством и действует независимо от воли и сознания отдельных лиц. По своему происхождению право связано с такими понятиями, как правда, справедливость.

В-третьих, существует толкование термина «право» в субъективном смысле. В этом случае право выражает официально признанные возможности, которыми располагают люди, организации и которые гарантируются государством. Так граждане имеют право на труд, отдых, охрану здоровья и т.п.

В-четвертых, предельно широкое понимание права, включающее в себя все правовые явления: субъективное право, объективное право, правовую психологию, правовую культуру, правовое сознание, принципы права и т.п.

В подавляющем большинстве люди добровольно исполняют предписания норм и права, в связи с этим говорят, что они поступают правомерно. Правомерное поведение – это поведение, соответствующее требованиям норм  права.

Противоположностью общественно полезного, правомерного поведения является неправомерное, или противоправное, поведение лица. Оно характеризуется общественной вредностью (опасностью) для личных (частных) и общественных интересов и ценностей, охраняемых правом, подрывает правовой режим в той или иной сфере жизни общества, посягает

4

на условия существования общества, создает угрозу правопорядку в целом.

Выбирая тему контрольной работы, мы, прежде всего, руководствовались тем, насколько она актуальна для нашего времени.

На сегодняшний день проблема правонарушений остается в юридической науке столь же сложной и противоречивой, как и ранее. Ее актуальность несомненна. Правонарушения существовали всегда. Они были, есть и будут.

Именно поэтому необходимо постоянное формулирование новых  теоретических концепций борьбы с правонарушениями, разработка новых методов и мероприятий. Ведь преступность, как и любое социальное явление, постоянно развивается, принимает новые формы.

Степень изученности этой проблемы достаточна, велика, но, тем не менее, это не приводит к значительному снижению числа различных преступлений и правонарушений, степени их жестокости.

Целью работы является раскрытие темы и ее основополагающих моментов, так как в любом обществе правонарушение - это социальный и юридический антипод правомерного поведения. Изучение данной темы позволяет глубже понять природу правонарушений, их мотивы, содержание, роль в общественно-правовой жизни.

Для достижения вышеуказанной цели требуется решить ряд задач:

 -  рассмотреть понятие, признаки, состав правонарушения;

 -  изучить непосредственно виды правонарушений.

Цель и задача контрольной работы – определили ее структуру. Она состоит из введения,  2 вопросов и списка использованных источников.

Во введении раскрывается актуальность, цель и задачи исследования.

 В заключении сделаны основные выводы по данным вопросам.

  При написании данной контрольной работы были использованы учебники для юридических вузов, различная юридическая литература, правовые акты  такие, как УК РФ, КоАП РФ, Конституция РФ и ГК РФ.

                                                          5

 Понятие, признаки правонарушения и состав правонарушения.
С точки зрения соответствия закону все поведение людей можно разделить на правомерное и противоправное. Противоправное поведение, по мнению Мархгейма, Смоленского и Тонкова, это возникшие в определенных жизненных обстоятельствах правоотношения, юридические факты, которые представляют собой виновные, противоправные деяния лица, способного нести юридическую ответственность (деликтоспособного лица), и являющиеся основанием для юридической ответственности.

Правонарушение является только противоправное деяние, что выражается в отступлении от требований правовых норм, в нарушении конкретной юридической обязанности, в использовании права вопреки его назначению 9злоупотребление правом и т.д. Правонарушение – это всегда деяние дееспособных и вменяемых лиц, т.е. тех, кто достиг установленного законом возраста (как правило, 14-16 лет) и способен отдавать отчет в своих действиях, руководить своими поступками. Правонарушение характеризуется  наличием вины (отношение лица к им сояденному), что выражается в форме умысла (прямого или косвенного) или неосторожности (самонадеянность или халатность) в совершении неправомерного деяния.

В любом обществе правонарушение, представляющее собой противоправное действие или бездействие, является антиподом правомерного поведения, считает Масюкевич Оксана Петровна, автор книги Теория государства и права.

Правонарушение – это виновное социально вредное действие (бездействие), нарушающее нормы права.

Вот еще одно понятие правонарушения, которое нам предлагает автор учебника Теория государства и права – Венгеров Анатолий Борисович.     Правонарушение, по его мнению – это одно из тех социальных явлений,

6

которые представляют исключительный интерес для теоретического и практического правового знания, да и не только правового.

Это действие (или бездействие), имеющее противоправный характер, т.е. нарушающее запреты, не исполняющее обязанности, установленные нормой права. Этим оно отличается от иных видов антиобщественного поведения, например от безнравственного или дезорганизующего поведения.

Мухаев Р.Т. тоже не остается в стороне и выдвигает свое мнение по поводу понятия правонарушения. Он, как и предыдущие высказыватели так же считает, что правонарушение – это общественно опасное (посягающие на интересы личности, общества и государства), противоправное (нарушающее норму права), виновное деяние (действие или бездействие), совершенное лицом, достигшим установленного законом возраста и влекущее юридическую ответственность, применение к нему мер общественного либо государственного принуждения.

Их этих определений и понятий можно выделить ряд признаков и черт, которые отражают содержание правонарушения:

 - правонарушение по своему характеру является общественно опасным, поскольку наносит вред либо создает опасность такого вреда для личности, государства или общества в целом;

 - правонарушение противоречит нормам права и совершается вопреки им, т.е. обладает признаком противоправности; таковым правонарушение признается в силу его общественной опасности;

 - правонарушением признается такое поведение человека, которое выражается в совершении запрещенных законом действий либо в бездействии, т.е. в несовершении предписанных законом действий;

- правонарушением признается только виновное поведение субъекта права, когда у него была возможность выбрать должное поведение: совершать или не совершать правонарушение;

7

 - правонарушение – это деяние деликтоспособного лица, т.е. способного нести  юридическую ответственность (в уголовном праве деликтоспособным лицом является вменяемое лицо, достигшее 16 лет);

 - последствием совершенного правонарушения является применение к правонарушителю мер общественного либо государственного воздействия.

Так, например, статья 24 Уголовного кодекса РФ, закрепляет, что «виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности». А ст. 309 Гражданского кодекса РФ особо оговаривает, что «обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями».

По своей структуре каждое правонарушение характеризуется совокупностью необходимых и достаточных объективных и субъективных признаков, которые в теории права называются юридическим составом правонарушения.

К составу правонарушений отнесены:

 - субъект, т.е. физическое лицо, способное согласно закону отвечать за свои действия, и юридическое лицо;

 - объект, т.е. общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом;

 - объективная сторона характеризует правонарушение как противоправное деяние, направленное на определенный объект - охраняемые

правом общественные отношения, а так же вредоносный результат и причинно-следственную связь между деянием и результатом;

- субъективная сторона, которая показывает виновность лица, совершившего противоправное деяние, характеризует психическое

8

отношение лица к им содеянному в форме умысла и неосторожности.

Став личностью и получив возможность правильно ориентироваться в обществе, человек осознанно оценивает и направляет свое поведение на достижение тех или иных целей. При этом, преступая закон, индивид должен осознавать, что своим поведением он наносит вред государству или личности, т.е. совершает виновное, противоправное деяние.

Вина характеризует внутреннее (психическое) отношение лица к совершенному правонарушению, т.е. сознавало ли лицо характер совершаемого правонарушения и его общественную безопасность (интеллектуальный момент вины) и желало ли его совершить (волевой момент вины).

В зависимости от соотношения интеллектуального и волевого моментов вины различают две ее формы – умышленную и неосторожную. В свою очередь, выделяют умысел прямой и косвенный, а неосторожная вина может быть в виде преступной самонадеянности и преступной небрежности. За совершения действия или бездействие, повлекших общественно опасный вред, наступление которого лицо не сознавало и не предвидело, оно ответственности не подлежит. Такие действия (бездействие) признаются казусом – не влекущим ответственности невиновным причинением вреда.

Мотив – это внутренние побуждения, которыми руководствовался субъект при совершении правонарушения.

Цель – идеальная модель результата, которого стремился достичь субъект при совершении правонарушения.

Таким образом, под юридическим составом правонарушения понимают совокупность необходимых и достаточных (с точки зрения законодателя) объективных и субъективных признаков для признания противоправного деяния как правонарушения. Только совершение лицом действия  (бездействие), в котором содержатся признаки состава правонарушения,
9

предусмотренного правовой нормой, является основанием для привлечения его к юридической ответственности.

Значение юридического состава правонарушения состоит и  в том, что с его помощью можно отличить проступки от преступлений, а так же от объективно вредных действий (невиновных, совершенных малолетними, душевнобольными и т.п.), которые, являясь противоправными, не признаются правонарушениями, поскольку в них не содержится всех признаков юридического состава.

Юридическая ответственность может быть возложена на лицо лишь при наличии и практически законном установлении всех элементов состава правонарушения. Это требование является безусловным при возложении уголовной и административной ответственности. В отношении гражданских правонарушений закон может сделать исключения, и при определенных обстоятельствах лицо может нести ответственность и без вины.


10

Виды правонарушений
По характеру и степени общественной опасности все правонарушения подразделяются на проступки и преступления.

Преступления отличаются от проступков большей степенью социальной (общественной) вредности. Это главный материальный критерий размежевания преступлений и проступков. При прочих равных условий преступления неизменно причиняют больший вред, вина опаснее, мотивация низменней, способы деяния более дерзки.

Преступление – это предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние, посягающее на общественный или государственный строй, экономические основы, собственность, личные, политические и иные права и

свободы граждан, иные социальные ценности. Главное в определении преступления – это общественная опасность деяний, за которые может последовать уголовное наказание. Преступление знает так же такие формы, как покушение, даже приготовление, соучастие. Все это вызвано особо опасным характером преступления. Для того чтобы застраховать граждан от необоснованных обвинений в преступлений, демократические общества выработали так называемую презумпцию невиновности. Она относится к важнейшим конституционным гарантиям прав гражданина.

Статья 49 Конституции РФ гласит, что «каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».

Следует так же отметить, что преступление и наказание – это все же, в общем, основной предмет науки уголовного права.

Вторую, более многочисленную, группу правонарушений составляют проступки. Проступок так же вид правонарушений. Проступок     - действие (бездействие), общественно вредное, но не признаваемое законом

11

общественно опасным. По своему характеру они неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, на которые они посягают, делятся на следующие разновидности.

Административный проступок – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которым установлена административная ответственность. Ответственность за его совершение предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП) (например, нарушение правил дорожного движения, правил пожарной безопасности, безбилетный проезд и т.д.). Одним из видов административных проступков являются нарушения таможенных правил (уклонение от уплаты таможенных платежей, незаконные операции с валютными ценностями и др.).    

Дисциплинарные проступки - правонарушения, наносящие вред внутреннему порядку деятельности предприятий, учреждений, организаций. Ослабляя трудовую (служебную, учебную, военную) дисциплину, они дезорганизуют работу, снижают ее эффективность. Ответственность за них предусмотрена нормами трудового права, дисциплинарными уставами и т.п. Это могут быть опоздания на работу, прогулы, недобросовестное выполнение трудовых обязанностей и др. Гражданские правонарушения {деликты) — противоправные виновные деяния, совершаемые физическими и юридическими лицами в области имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений (авторские права, честь, достоинство). К их числу относятся, например, нарушение стороной обязательств договора;   несоблюдение  или  неисполнение  требований  граждански правовых норм и др.

Материальные проступки — это правонарушения, связанные с причинением работником вреда предприятию в процессе или в связи с исполнением трудовых обязанностей (порча обрабатываемых деталей,  инструмента,  механизмов в результате их неправильном эксплуатации и т.п.).

12

Финансовые проступки — противоправные, виновные деяния, совершаемые в финансовой сфере (уклонение от уплаты налогов и др.), Семейные проступки — виновные, противоправные деяния в области семейно-брачных отношений (злоупотребление родительски ми правами; уклонение от уплаты алиментов; нарушение обязанности содержать совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи родителей, и заботиться о них и др.).

Процессуальные проступки — противоправные, виновные действия участников процесса (например, неявка без уважительных причин свидетеля по вызову полномочного должностного лица).


Международные правонарушения — виновные, противоречащие нормам международного права или собственным обязательствам деяния субъектов международного права, причиняющие вред другому субъекту (группе субъектов). Например, непринятие мер, но пресечению противоправных действий в отношении дипломатов, нарушение торговых обязательств и др.

Правонарушение следует отличать от аморального проступка. Известно, что всякое правонарушение аморально, т.е. противоречит представлению общества о добре и зле, нравственном и безнравственном, общественно полезном и общественно вредном поступке, поведении и т.п. Следовательно, правонарушение — разновидности аморального поведения. Вместе с тем это не тождественные социальные явления.

Прежде всего, они различаются по источнику: правонарушении закрепляются в нормах права, а нормы морали не издаются, не закрепляются в таковых. Различие между ними состоит и в степени общественной опасности — аморальный проступок, осуждаемый Обществом, значительно менее опасен, нежели правонарушение.

Отличаются и меры ответственности за них. Правонарушение влечет за собой применение указанных в нормах мер государственного воздействия, а

13

аморальный проступок может повлечь лишь моральное осуждение со стороны членов трудового коллектива, соседей, членов семьи и вызвать чувство стыда у лица, совершившего аморальный проступок[8].

Снижению числа правонарушений способствует развитие правосознания, повышение правовой культуры, улучшение и системность правового воспитания для формирования установки граждан на правомерное поведение.

14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате проделанной работы мы выяснили, что право – это  социально-правовые притязания людей на определенные блага, удовлетворение которых позволяет им полноценно существовать. А правонарушение – это виновное социально вредное действие (бездействие), нарушающее нормы права.

Так же мы выяснили, что признаками правонарушения являются:

 - социально вредное поведение, которое нарушает интересы личности, общества, государства (общественная опасность);

 - может выражаться как в активной форме (действии), так и в пассивной (бездействии);

 - нарушает нормы права, т.е. является противоправным;

 - обязательно наличие вины;

 - влечет юридическую ответственность.

К составу правонарушений отнесены:

 - субъект, т.е. физическое лицо, способное согласно закону отвечать за свои действия, и юридическое лицо;  объект, т.е. общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом; объективная сторона, которая характеризует правонарушение как противоправное деяние, направленное на определенный объект; субъективная сторона, которая показывает виновность лица, совершившего противоправное деяние, характеризует психическое отношение лица к им содеянному в форме умысла и неосторожности.

Были рассмотрены и виды правонарушений.  В зависимости от степени

общественной опасности правонарушения подразделяют на:

1) преступления - это общественная опасность деяний, за которые может последовать уголовное наказание;

2) проступки - это действие (бездействие), общественно вредное, но не

15

признаваемое законом общественно опасным.

     Необходимым условием эффективности правовой охраны общественных отношений является своевременное выявление причин совершения правонарушений и применение мер по их предупреждению.

     Условия, способствующие совершению правонарушения, разнообразны. Так, к условиям, способствующим совершению преступлений, можно отнести безработицу, низкий уровень раскрываемости преступлений, безнаказанность, и т.д.

Предупреждение правонарушений — это совокупность различных способов, направленных на устранение причин и условий совершения правонарушений.

   Целью предупреждения правонарушений является предотвращение возможности совершения правонарушения. К подобным мероприятиям можно, например, отнести:

 — проведение социально-экономической политики, направленной на повышение уровня, материального благосостояния населения;

 —     совершенствование законодательства, устранение пробелов коллизий;

—      легализацию правонарушений и, наоборот, установление юридической ответственности за то или иное деяние;

—      осуществление культурно-идеологической работы, направленной на повышение нравственного уровня населения;

—      проведение воспитательной работы в правовой сфере, напрей» ленной на повышение уровня правовой культуры и правового сознания.

В целях непосредственного устранения причин и условий совершения правонарушений разрабатываются специальные мероприятия, например по борьбе с пьянством и наркоманией.

Безработица, а также высокий уровень преступности, коррупция и многие другие негативные явления в правовой жизни российского общества говорят о необходимости сосредоточения серьезных усилий в сфере борьбы с правонарушениями, проведения мероприятий по их предупреждению.

16

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1) Венгеров А.Б. – Теория государства и права: учеб. [ для юрид. вузов]  - 4-е изд., стер. – Москва: Омега – Л, 2007. – 608с.: - (Высшее юридическое образование). – стр.536 – 542;

2) Гражданский кодекс РФ часть 1 глава 22 – М., 2002г;

3) Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г, №195 – Ф3 – М, 2002г;

4) Конституция РФ – М.1993г;

5) Уголовный кодекс РФ – М., 2005г;

6) Мархгейм М.В., Смоленский М.Б., Тонков Е.Е.; под ред. Смоленского М.Б. – 7-е изд., исп. И доп. – Ростов н./Д: Феникс, 2008. – 412с. – ( Высшее образование), стр. 59 – 62;

7) Масюкевич О.П. – Теория государства и права: Учебное пособие. – 3-е изд. – М.: Издательство – торговая корпорация «Дашков и К», 2007. – 320с., стр.276 – 277, 280 – 282;

8) Мухаев Рашид Тазитдинович – Правоведение: учебник для студентов, обучающихся по неюридическим специальностям/2-е изд., перераб. И доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2008. – 415с., стр. 164 – 169.