АНАЛИЗ ЗАНЯТОСТИ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Проблема рынка труда, занятости и безработицы являются одной из важнейших социально-экономических проблем нашего времени, решение которой стоит в числе наиважнейших, первоочередных задач в любой цивилизованной стране, округе, регионе.

По социально-экономическим показателям Псковская область относиться к регионам с наряженной ситуацией на рынке труда. Область находится в составе Северо-Западного экономического района РФ в поясе умеренного континентального климата, природные условия не усугубляют социально-экономических проблем; невелика по площади и средне заселена, что затрудняет многоотраслевое развитие хозяйства и ограничивает движение рабочей силы.

Приведем данные о численности занятого населения в Псковской области за 2000 – 2009 гг. в таблице 1

В период с 2000 по 2008 гг число занятых в Псковской области существенно возрастало, это объясняется тем, что количество крупных предприятий и организаций, а также малых предприятий постоянно повышалось, следовательно, недостатка в рабочих местах не должно было возникать. В среднем за каждый год количество занятых увеличивалось на 1,48 тысяч человек.

По прогнозным данным численность занятых в экономике в Псковской области в 2011 году, по сравнению с соответствующей датой 2008, имеет тенденции к увеличению на 1%. Однако этого не последовало, так как в 2009 году во всех регионах РФ вспыхнул экономический кризис, вследствие чего произошел резкий спад числа занятых (на 16%). Что четко видно на рисунке 1.

Обратите внимание на таблицу 2. Самый высокий процент работающего населения составляют лица в возрасте 40–49 лет, имеющие среднее профессиональное образование, то есть, рабочие специальности. Среди безработных многочисленными остаются люди с полным средним образование, а также в возрасте 20–29 лет, так как большинство организаций заинтересованы в работниках, имеющих стаж работы, а у молодых людей необходимого стажа, как показывает практика, не имеется.

В 2009 году в службу занятости в поисках рабочих мест обратилось 42,4 тысяч человек (это на 14,6 тысяч больше, чем в 2008 году), в том числе 20,7 тысяч женщин. На конец 2009 года 11,7 тысяч человек работали в условиях, не отвечающих нормативам условий труда. Данные приведены в таблице 3.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено право работника на льготы и компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда. При этом каждый работник может пользоваться одним или несколькими видами льгот и компенсаций.

На конец 2009 года численность работников, пользующихся одним или нескольким видами льгот и компенсаций, составила 21,2 тысячи человек и по сравнению с концом 2008 года уменьшилась на 2,1%.

Основной льготой работающих в неблагоприятных условиях труда является право на дополнительный отпуск. Более половины работающих получают бесплатно молоко и другие равноценные пищевые продукты. Повышенные тарифные ставки и денежные доплаты к основной заработной плате получили 51,7% работников. Наиболее редким видом компенсации является бесплатное профилактическое питание (0,4%) и работа в условиях сокращенного рабочего дня (1,4%). Численность работников, которым сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, на конец 2009 года составила 7,2 тыс. Из 28 тысяч женщин, работающих в обследованных видах экономической деятельности, каждая пятая пользуется хотя бы одним видом льгот и компенсаций.

Наличие вредных производственных факторов, использование несовершенных машин и оборудования, технологических процессов приводят к полной или частичной утрате трудоспособности. В организациях обследуемых видов экономической деятельности (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство, транспорт и связь) в течении 2009 года пострадали от травм и временно утратили трудоспособность, в том числе в обрабатывающих производствах – 80 человек (погибло 2), в организациях по производству распределения электроэнергии, газа и вода – 13 человек (погибло 4), в строительстве – 24 (погиб 1), на транспорте и связи – 22 человека (погибло 2).

Для обеспечения нормальных условий труда в организациях обследуемых видов экономической деятельности в 2009 году израсходовано 317,7 млн. рублей. В расчете на одного работающего в 2009 году на охрану труда направлено 3808 рублей.

С переходом к рыночным отношениями в Псковской области складывается но­вая непростая ситуация в использова­нии трудовых ресурсов и «рабочей силы». С одной стороны провозглашение свободы труда и предпринимательской дея­тельности открывает широкий простор для развития инициа­тивы, предприимчивости, творческих способностей. Наличие рынка труда порождает конкуренцию в борьбе за рабочие ме­ста. С другой стороны, переход к рынку сопровождается структурной перестройкой народного хозяйства, спадом производства, разрушением кол­лективных форм хозяйствования, ломкой хозяйственных пра­воотношений. Это обусловило выбрасывание на рынок труда многочисленных групп рабочих и специалистов, нуждающих­ся в организационном вовлечении в новые формы хозяйство­вания, которые требуют соответствующего правового регули­рования.


Таблица 1- Численность занятого населения в Псковской области

годы	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2008 в % к 2000
число занятых (тыс.чел.)	369	365	344	361	373	372	373	369	371	101

Таблица 2 - Удельный вес распределения численности занятого населения по полу, возрастным группам и уровню образования в 2002 и 2009 гг., %.

	2002 год			2009год
	Всего	В том числе		Всего	В том числе
		мужчины	женщины		мужчины	женщины
Занятое население	100	100	100	100	100	100
в том числе в возрасте лет:
до 20 лет	3,1	3,9	2,3	1,2	1,3	1,1
20 - 29	20,7	22,2	19,1	21,0	24,0	18,0
30 - 39	26,4	25,5	27,3	23,4	23,2	23,6
40 - 49	31,1	29,6	32,7	28,6	26,8	30,2
50 - 59	15,0	15,9	14,0	21,6	20,9	22,2
60 - 72	3,7	2,9	4,6	4,4	3,8	4,9
Средний возраст, лет	39,0	38,6	39,7	40,6	39,8	41,3
Занятое население	100	100	100	100	100	100
в том числе имеют образование:
высшее профессиональное	14,8	12,1	17,7	21,0	16,1	25,7
неполное высшее профессиональное	1,0	0,8	1,2	1,1	1,1	1,2
среднее профессиональное	38,2	31,1	45,8	29,1	22,3	35,7
начальное профессиональное	12,0	16,9	6,9	19,6	25,2	14,0
среднее полное общее	24,0	26,6	21,2	20,0	24,6	15,6
основное общее	8,6	10,6	6,5	7,6	9,5	5,9
начальное и не имеют начального	1,4	1,9	0,7	1,6	1,2	1,9

Таблица 3- Занятые в условиях, не отвечающих нормативам условий труда

	Занятые в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда			Численность работников, занятых на тяжелых работах
	человек	в % к списоч-ной численнос-ти работников		человек	в % к списоч-ной численнос-ти работников
1	2	3		4	5
Всего	11797	18,2		4504	6,9
Добыча полезных ископаемых	37		12,1	100		32,6
Обрабатывающее производство	6632		20,3	1512		4,6
Производство и распределение электроэнергии, газа, воды	1903		24,3	666		8,5
Строительство	548		12,8	459		10,7
Транспорт и связь	2677		13,4	1767		8,9