Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Департамент научно-технологической политики и образования

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Волгоградская государственная сельскохозяйственная академия

Кафедра «Менеджмент»

Дисциплина «Организация производства»

Реферат

На тему «Прогнозирование в отрасли животноводства»
Выполнила: студентка

группы Эк-41

Рудичева Юлия

Проверила:

Муртазаева Р.Н.

Волгоград 2011

Оглавление



Введение

Преобразование экономических отношений в Российской Федерации, структурные изменения в различных отраслях явились причиной серьезных кризисных явлений в сельском хозяйстве в целом и животноводстве в частности. Результатом кризисных явлений в животноводстве стало резкое сокращение поголовья сельскохозяйственных животных и значительное сокращение объемов производства всех видов продукции отрасли.

Однако следует отметить, что от развития животноводства во многом зависит жизненный уровень и благосостояние населения: размер и структура питания, среднедушевой доход, потребление товаров и услуг, социальные условия жизни. Именно поэтому высокоразвитое животноводство и сельское хозяйство в целом является основой для стабильной национальной экономики.

И именно этим обуславливает заинтересованность государства иметь высокоразвитое сельское хозяйство и животноводческий комплекс в частности.



1.Особенности планирование систем ведения животноводства

Система животноводства представляет собой комплекс взаимосвязанных материально-технических, технологических и организационных мероприятий, направленных на повышение продуктивности животных, увеличение и удешевление производства продукции, улучшение ее качества.

Материально-технические мероприятия: соответствующие типы построек для содержания животных; сооружения для их обслуживания; системы машин для комплексной механизации и автоматизации кормоприготовления, транспортировки и раздача кормов, водоснабжения, вентиляции, уборка навоза, доения и первичной обработки молока, стрижки овец, сбора яиц и других процессов.

Технологические мероприятия – это организация воспроизводства стада; улучшение породных и племенных качеств животных; совершенствование их содержания, кормления и ухода за ними; профилактика заболеваний и лечение.

Организационные мероприятия предусматривают углубления специализации и повышение уровня интенсивности животноводства, установление рациональных размеров животноводческих ферм и комплексов, планирование производства, организацию труда, его нормирование и оплату, внедрение хозрасчетных отношений, управление трудовыми коллективами.

Система животноводства включает проектирование всей производственной программы развития животноводческих отраслей.

При обоснование системы животноводства важнейшим вопросом является продуктивность сельскохозяйственных животных и показатели воспроизводства стада с учетом генетического потенциала.

При прогнозирование продуктивности животных в качестве ориентировочных показателей могут быть приняты показатели племенных заводов (по породе), передовых однотипных хозяйств и зональных опытных станций. Существенное влияние на продуктивность оказывает выбор пород животных, 

уровень кормления, качество помещений, уровень механизации рабочих процессов, затраты электроэнергии, воды, топлива и др.

Необходимо прогнозировать основные технологические параметры по периодам выращивания: живую массу, классность, сохранность. Особое внимание уделяется организации кормления животных и кормоприготовлению.

Важнейшей составляющей системы животноводства является правильно спроектированная система содержания животных, профилактика их заболеваний, ветеринарное обслуживание. Все это позволяет спроектировать рациональную технологию производства продукции животноводства.



2. Сценарное прогнозирование стратегии развития сельского хозяйства

2.1. Факторы, определяющие потенциал развития животноводства

Для обеспечения динамичного, эффективного и устойчивого развития сельского хозяйства отечественные производители аграрной продукции должны укрепить свои позиции, прежде всего, на тех рынках, которые характеризуются значительным потенциалом роста объемов продаж.

Анализ сценарных условий развития российской экономики в среднесрочной перспективе показывает, что сохраняется тенденция высоких темпов роста спроса на мясо и мясные продукты, молочные продукты (особенно сыр). Остается весьма значительным разрыв между фактическим уровнем среднедушевого потребления этих продуктов в Российской Федерации и показателями, соответствующими представлениям о рациональном питании и (или) уровням насыщения потребностей, достигнутым в развитых странах. При этом именно по этим продуктам сложились тенденции роста доли импорта в ресурсах внутреннего рынка, которые противоречат установкам на повышение продовольственной безопасности страны. Следовательно, повышение конкурентоспособности животноводства может обеспечить значительный потенциал наращивания объемов производства в этой подотрасли сельского хозяйства в режиме удовлетворения растущего внутреннего спроса и активизации процессов импортозамещения.

Важным вопросом является оценка возможного влияния динамичного роста животноводства на перспективы развития растениеводства (посредством формирования дополнительного спроса на корма), а также потенциала роста сельскохозяйственного производства путем наращивания зернового экспорта.

Территориальная близость России к густонаселенным странам Центральной и Юго-Восточной Азии, Среднего и Ближнего Востока, которые формируют динамично растущий сегмент мирового рынка продовольствия, 

открывает определенные возможности для развития сельского хозяйства с ориентацией на экспорт. При этом, поскольку большинство стран придерживается политики развития собственного производства животноводческой продукции, спрос на которую быстро растет, но не имеет для этого достаточной внутренней кормовой базы, они выходят в качестве импортеров на мировой рынок не только продовольственного зерна, но и зерновых фуражных культур.

Таким образом, стратегический потенциал роста, по всей видимости, свойствен внутреннему рынку продукции животноводства, а также внешнему (мировому) зерновому рынку. Следовательно, искомые дополнительные возможности развития сельского хозяйства можно связывать:

• 
  в животноводстве: с ожидаемым долговременным ростом объемов внутреннего потребления мясных и молочных продуктов, а также с активизацией процессов импортозамещения;
  
• 
  в растениеводстве: с расширением зернового экспорта и приростом спроса на кормовые культуры со стороны животноводства.
  

Для оценки возможных масштабов наращивания продукции животноводства использована следующая система прогнозно-аналитических расчетов.

2.2. Прогнозы обеспечения населения России отечественной мясомолочной продукцией

В настоящее время обеспечение населения России мясомолочной продукцией существенно зависит от импорта. В 2007 г. импорт мяса и молока составил соответственно 57 и 21% объема собственного производства . В 2008 г. доля импорта в товарных ресурсах мяса в России оценивается в 41%, молока - в 27% . Сказанное определяет актуальность укрепления продовольственной независимости России путем повышения самообеспечения продовольствием.

Основные задачи прогнозирования сводятся к следующим оценкам:



- сроков, в течение которых в зависимости от сценария будет достигнута обеспеченность населения России в целом мясом и молоком отечественного производства в соответствии с предусмотренными нормами;

- динамики сокращения импорта мясопродуктов (в пересчете на мясо) и моло-копродуктов (в пересчете на молоко), необходимого для достижения норм потребления с учетом прогнозируемого развития животноводческой отрасли;

- потребностей в ресурсах, необходимых для реализации предложенных сценариев, различающихся структурой потребления мяса населением.

Для решения поставленных задач используется метод сопоставления нормативных потребностей и результатов прогноза объемов производства.

Потребности населения России в мясомолочной продукции рассчитываются с учетом известных прогнозов численности и структуры населения (табл. 1).

Таблица 1

Прогноз численности и структуры населения

России до 2025 г., тыс. чел.

Показатель	2006 г. (факт)	2010г.	2015 г.	2020 г.	2025 г.
Все население: базовый вариант высокий вариант низкий вариант Население трудоспособном возрасте: базовый вариант мужчины женщины Пенсионеры, базовый вариант Дети: базовый вариант, всего 0-6 лет 7-15 лет	142221 - - 90151 46037 44114 29351 23099 9773 13326	140760 140878 139964 87836 44972 42864 305515 22409 9658 12751	139587 140827 136240 82387 42512 39875 32983 24217 10922 13295	138257 142420 131753 77479 39902 37577 35139 25640 11846 13794	136515 143919 126181 75098 38375 36723 35727 25290 10900 14390

Прогнозные значения численности населения России в 2030 г., составляющие соответственно для базового варианта 134515 тыс. чел., для высоко

го - 145219, для низкого - 120181 тыс. чел., рассчитаны авторами на основе тенденций табл. 1. Расчеты потребностей населения в целом (табл. 2, 3) представлены применительно к базовому варианту демографической динамики и могут быть легко пересчитаны для другого демографического прогноза.


Таблица 2

Суммарные потребности населения России в мясе и мясопродуктах (в пересчете на мясо) при различных нормах потребления для базового сценария демографического развития, тыс. т

Показатель	2006 г.	2010г.	2015г.	2020г.	2025г.	2030г.
По минимальным нормам:
Всего:	5030,7	4954,8	4885,5	4811,3	4737,1	4667,7
в том числе:
говядина	2090,0	2056,2	2027,5	1996,7	1965,9	1937,1
баранина	73,6	69,4	68,4	67,4	66,3	65,3
свинина	536,6	520,2	513,0	505,2	497,4	490,1
мясо птицы	2330,5	2308,9	2276,7	2242,1	2207,5	2175,1
По нормам ВОЗ ООН:
Всего:	9969,7	9867,3	9785,8	9691,8	9569,7	9429,5
в том числе:
говядина	4127,5	4094,9	4060,8	4022,1	3971,4	3913,2
баранина	139,6	138,1	137,7	135,7	134,0	132
свинина	1036,8	1036,1	1027,4	1017,6	1004,8	990,1
мясо птицы	4665,8	4598,2	4559,8	4516,4	4459,5	4394,1
Рационального потребления:
Всего:	11519,9	11401,6	11306,5	11198,8	11057,7	10895,7
в том числе:
говядина	4769,2	4731,6	4692,2	4647,5	4589,0	4521,7
баранина	161,3	159,6	158,3	156,8	154,8	152,5
свинина	1198,1	1197,2	1187,2	1175,9	1161,1	1144,1
мясо птицы	5391,3	5313,1	5268,9	5218,6	5152,9	5077,4

2.3.Альтернативные сценарии развития животноводства

Предлагаемые сценарии производства мяса и молока конкретизируют основные положения Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Правительством РФ 15 октября 2008 г. (далее - Концеп-ция-2020), в соответствии с которыми предусмотрены два варианта динамики производства в агропродоволь

ственном комплексе. Согласно первому варианту (условное название «инерционный») рост производства скота и птицы (в живом весе) к 2020 г. составит 129% к уровню 2007 г. Производство молока за этот период возрастет в 1,05 раза. Согласно второму («инновационному») варианту предусматривается более высокий рост: мяса скота и птицы - в 1,62 раза, молока - в 1,27.

Очерченные варианты фактически ограничивают наиболее вероятный спектр развития животноводческой отрасли. Первый сценарий (А) реализует сложившиеся тенденции при сохранении относительно низкой инвестиционной привлекательности отрасли. Он соответствует инерционному варианту Концепции-2020. Два последующих сценария представляют модификации инновационного варианта. Сценарий (В) предполагает активную государственную поддержку производства КРС в течение всего прогнозного периода. Сценарий (С) отражает форсированное развитие птицеводства как наиболее прибыльной отрасли животноводства и некоторое снижение темпов роста производства мяса после 2020 г. по сравнению со сценарием В. Результаты прогнозных расчетов производства мяса и молока по каждому сценарию приведены в табл. 4-5.

Таблица 4

Фактические (2006-2007 гг.) и прогнозные (2010-2030 гг.) объемы производства мяса (в убойном весе) и молока по инерционному

сценарию (4), млн. т

Показатель	2006 г.	2007 г.	2010 г.	2015 г.	2020 г.	2025 г.	2030 г.
Мясо, всего:	5,19	5,71	6,08	6,52	6,99	7,49	8,03
в том числе:
говядина	1,70	1,69	1,77	1,85	2,00	2,14	2,30
баранина	0,15	0,16	0,18	0,24	0,26	0,30	0,32
свинина	1,64	1,87	2,07	2,21	2,35	2,49	2,67
мясо птицы	1,62	1,92	2,06	2,22	2,38	2,55	2,74
Молоко	31,44	32,2	33,10	33,43	33,77	34,44	35,13

Таблица 5

Прогнозные значения производства мяса (в убойном весе) и молока по инновационным сценариям (В) и (С), млн. т

Показатель	Инновационный сценарий В					Инновационный сценарий С
	2010 г.	2015 г.	2020 г.	2025 г.	2030 г.	2010 г.	2015 г.	2020 г.	2025 г.	2030 г.
Мясо, всего:	6,08	7,41	9,01	10,97	13,35	6,08	7,41	9,01	9,85	11,77
в том числе:
говядина	1,92	2,23	2,59	3,00	3,49	1,81	1,92	2,07	2,26	2,71
баранина	0,16	0,18	0,18	0,18	0,19	0,19	0,25	0,32	0,34	0,41
свинина	1,94	2,37	2,89	3,54	4,32	1,90	2,18	2,47	2,70	3,22
птица	0,06	2,63	3,35	4,25	5,35	2,18	3,06	4,15	4,55	5,43
Молоко	33,8	37,03	40,59	44,48	48,75	33,79	37,03	40,59	44,48	48,75

Из данных таблицы 5 следует, что прогнозируемые объемы производства говядины по сценарию (С) ниже, чем по сценарию (В), в то время как по уровню производства молока сценарии совпадают. Это объясняется различиями в динамике численности и структуры стада, рационами кормления животных и другими факторами. Подобная разнонаправленность в объемах производства продукции животноводства отмечалась в статистике последних лет.

2.4.Прогнозы достижения нормативов среднедушевого потребления мяса за счет отечественной продукции

Если принять, что демографическая ситуация будет развиваться по базовому варианту, то нормативы среднедушевого потребления мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо в убойном весе) будут достигнуты за счет отечественного производства в сроки, показанные на рис. 1. Минимальная норма потребления (35,3 кг) уже достигнута в 2006 г. Объем отечественного производства, равный уровню потребления 2006 г. (53 кг), будет достигнут по инновационным сценариям (В) и (С) к 2015 г., по инерционному сценарию (А) - к 2022-2023 гг. Нормативы ВОЗ ООН (70,1 кг) и рационального потребления (81 кг) будут превзойдены по инновационному сценарию (В) соответ

ственно к 2022 и 2025-2026 гг., а по инновационному сценарию (С) - к 2025 и 2028-2030 гг. Лишь в случае осуществления инерционного сценария (А) производство мяса в убойном весе в течение прогнозного периода не будет превышать 60 кг в год в расчете на душу населения и не достигнет нормативного уровня ВОЗ ООН.


Если превышение импорта мяса и мясопродуктов над экспортом сохранится на уровне 2006 г., то сроки достижения нормативов по инновационным сценариям сократятся приблизительно на пять-семь лет: достижение норм ВОЗ ООН прогнозируется к 2015-2017 гг., рациональных - к 2020 г. В подобной ситуации при инерционном сценарии нормы ВОЗ ООН будут достигнуты к 2025 г., а к 2030 г. потребление лишь приблизится к рациональным нормам (табл. 1-5).

В 2006 г. за счет отечественного производства уже было обеспечено превышение минимальных норм потребления баранины и свинины. Подобный уровень производства мяса и птицы достигается по сценариям (В) и (С) к 2015 г., по сценарию (А) - к 2020 г. Производство отечественной говядины 

обеспечит минимальные нормативы потребления по сценарию (В) - к 2015 г., по сценариям (А) и (С) - к 2020 г.

Если в приведенных расчетах показатель «потребления мяса в убойном весе» заменить на принятый в международной статистике показатель «потребление мяса в весе на кости», то прогнозируемые сроки достижения нормативов потребления за счет отечественного производства увеличатся как минимум на пять лет. В частности, выход на нормы минимального потребления прогнозируется по всем сценариям к 2010 г. Нормы рационального потребления достигаются к 2030 г. лишь по сценарию (В). По сценарию (С) к 2030 г. потребление будет соответствовать нормам ВОЗ ООН. По инерционному сценарию (А) производство не превысит 47,7 кг на душу населения.

2.5.Прогнозы достижения нормативов среднедушевого потребления молока за счет отечественного производства

Приводимые результаты основаны на сопоставлении нормативных потребностей (табл. 3) и прогнозируемых объемов молока, используемого на потребление населением (86,6% объемов производства, представленных в табл. 4-5). Соответствующие иллюстрации применительно к среднедушевому потреблению (рис. 2) свидетельствуют о том, что отечественное производство молока в 2006 г. (191 кг. на душу населения за вычетом отраслевого потребления и потерь) не обеспечивало даже минимальных норм потребления.


В случае реализации инерционного сценария (А) подобная ситуация не изменится до 2030 г. Инновационные сценарии (В) и (С) обеспечат за счет отечественного производства к 2017 г. выход на уровень потребления, достигнутый в 2006 г. с учетом импорта, и к 2020 г. - выход на минимальные нормы потребления. Дальнейший рост до 2030 г. приведет к увеличению производства до 315 кг на душу населения, что меньше нормативов ВОЗ ООН (395 кг) и рационального потребления (392 кг).

Один из существенных резервов увеличения объемов молока для потребления населения - сокращение производственного потребления и потерь, составляющих в сумме около 14% всего производимого молока. Использование этого резерва в полной мере позволит обеспечить за счет отечественного производства достижение уровня 2006 г. (239 кг) уже к 2010 г., а норм минимального потребления (249 кг) - к 2012 г. при инновационных сценариях развития отрасли и к 2025 г. - инерционном. Норматив ВОЗ ООН будет достигнут к 2030 г. лишь в инновационных сценариях. Если производственное потребление и потери молока останутся на сложившемся уровне, то для обеспечения объемов потребления, достигнутых в 2006 г., превышение импорта над экспортом должно составлять при реализации инновационного сценария: в 2010 г. -4,38 млн. т (13% производства), в 2015 г. - 1,29 млн. т (3%). Для инерционного сценария - соответственно от 4,98 млн. т в 2010 г. до 3,8 млн. т 

в 2020 г. и 1,72 млн. т в 2030 г. Сохранение импорта молока на уровне 2006 г. позволит к 2010 г. выйти на обеспечение минимальных норм потребления и к 2030 г., в случае реализации инновационных сценариев, превысить нормативы ВОЗ ООН.

Ресурсное обеспечение реализации сценариев. В отличие от сценария (А), предполагающего стабилизацию сложившейся системы сельскохозяйственного производства, сценарии (В) и (С) содержат оценку последствий внедрения элементов инноваций и требуют обоснования условий их реализации. По существу, это предполагает разработку сбалансированного прогноза производства продукции животноводства и растениеводства с учетом наличия земельных ресурсов, а также научно-технологического потенциала сельского хозяйства. Основная составляющая развития животноводства - потребность в кормах - определялась на основе соответствующих нормативов, с учетом роста продуктивности животных и подтверждалась оценочными расчетами баланса зерна и других концентрированных кормов. Межотраслевые расчеты показали, что стабильные темпы роста производства мяса всех видов и молока, предусмотренные инновационным сценарием (В) (с учетом сложившегося производства яиц - 37,9 млрд. шт. в год), потребуют значительного роста производства как грубых и сочных, так и концентрированных кормов.

Все рассмотренные сценарии развития животноводства реализуемы с позиций соответствия основным технологическим взаимодействиям сельскохозяйственного производства. В развитие материалов Концепции-2020 рассмотрена роль такого фактора аграрного производства, как вовлечение в сельскохозяйственный оборот пустующих земель. Каждый из двух рассматриваемых инновационных сценариев имеет свои преимущества. С позиций обеспечения потребностей отечественных потребителей наилучшим представляется инновационный сценарий (В), поскольку он обеспечивает относительно быстрый рост производства мяса и приближение структуры его потребления к физиологически обоснованной. Его реализация будет способствовать существенному снижению импорта говядины, составляющему в на

стоящее время, по некоторым оценкам, до 50% российского производства. Производство молока в соответствии с рассматриваемым сценарием увеличится к 2020 г. в 1,29 раза и к 2030 г. в 1,55 раза по сравнению с 2006 г.

Птицеводческий сценарий позволяет достаточно быстро увеличить производство мяса при достаточно низких (по сравнению с развитием скотоводства) объемах инвестиций и за несколько лет заместить импорт мяса птицы. В целом с учетом сложившейся в России экономической ситуации подтверждается целесообразность стратегии максимального использования возможностей быстрого наращивания производства мяса в свиноводстве и птицеводстве с последующим ростом инвестиций в молочное скотоводство и производство говядины .

Снижение зависимости от импорта и удовлетворение растущего спроса населения России на молочные и мясные изделия возможны за счет сочетания интенсивных и экстенсивных факторов роста производства. К числу интенсивных факторов следует отнести реальную возможность роста урожайности зерновых культур с 19,7 ц/га в 2007 г. до 25 ц/га в 2030 г., или на 25-27%. Повышение продуктивности сельскохозяйственных животных должно привести, по ряду оценок, к снижению удельного расхода кормов: в молочном скотоводстве и на откорме крупного рогатого скота - на 15-17%, на откорме свиней - на 13-15%. На темпы роста расхода кормов значительное влияние окажет также уровень восприимчивости животноводства в хозяйствах населения к технологическим новшествам.

Основным экстенсивным фактором является использование не возделываемых земель сельскохозяйственного назначения. При этом следует ожидать, что к 2020 г. этот резерв (примерно 14 млн. га) будет исчерпан, и весь последующий прирост производства продовольственной продукции придется получать за счет интенсификации производства. Кроме того, для предотвращения дальнейшего сокращения площади пашни потребуется проведение противоэрозионных и почвовосстановительных работ как минимум на площади 700 тыс. га ежегодно. Подобный объем работ предусмотрен федераль

ной целевой программой «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы». Но реально эти работы не выполняются из-за отсутствия финансирования и механизма реализации, который должен включать систематический мониторинг сельскохозяйственных земель, наличие организаций, выполняющих функции заказчика таких работ, наличие организаций, проектирующих агромелиоративные работы.

Рассмотренные инновационные сценарии прогнозируют к 2020 г. выход на объемы производства животноводческой продукции, которые уже достигались в России ранее, в 1985-1990 гг. В те годы ресурсная обеспеченность сельского хозяйства была значительно выше, чем в 2006 г. Для ее достижения к 2020 г. необходимо увеличить в сопоставлении с 2006 г. энергетические мощности как минимум в 2,91 раза, потребление электроэнергии - в 4 раза, внесение минеральных удобрений в расчете на гектар посевных площадей - в 3,26 раза. С учетом планируемого в Концепции-2020 дальнейшего повышения производительности труда в сельском хозяйстве приведенные темпы роста следует увеличить. В противном случае реализация сценариев, соответствующих инновационным вариантам Концепции-2020, представляется весьма проблематичной.



Заключение

Проведенные сценарные прогнозно-аналитические анализы позволяют проиллюстрировать две особенности развития сельского хозяйства в рассматриваемой перспективе. Во-первых, повышение конкурентоспособности животноводства может обеспечить прирост производства животноводческой продукции, который следует оценить как имеющий стратегическое значение. Использование этого потенциала не является простой задачей и должно стать одной из основных целевых установок стратегии развития сельского хозяйства. Во-вторых, этот потенциал можно интерпретировать и как непреодолимое ограничение в развитии сельского хозяйства при его ориентации на традиционные рынки сбыта - как естественные пределы увеличения емкости внутреннего рынка продукции животноводства, при приближении к которым темпы прироста ее производства будут снижаться. Следовательно, необходимо заблаговременно подготовить систему инструментов государственного регулирования, адекватных особенностям будущего этапа развития АПК, которые позволят обеспечить выход отечественных производителей на новые рынки сбыта, а также эффективное решение социально-экономических проблем устойчивого развития сельских территорий в условиях неизбежного замедления темпов роста аграрного производства, что также должно стать важнейшими направлениями стратегии развития сельского хозяйства.



Список используемой литературы

1. 
   Рау В.В. Глобальный продовольственный кризис и перспективы российского животноводства / В.В. Рау // Проблемы прогнозирования. 2009-№1.-С.33-43.
   
2. 
   Ксенофонтов М.Ю. Сценарное прогнозирование как инструмент разработки стратегии развития сельского хозяйства/ М.Ю. Ксенофонтов// Проблемы прогнозирования.2008-№5.-С.9-17.
   
3. 
   Кутенков Р.П. Прогнозы обеспечения населения России отечественной мясомолочной продукцией до 2030 г./ Р. П. Кутенков// Проблемы прогнозирования.2009-№5.-С.75-84.
   
4. 
   Личко, К.П. Прогнозирование и планирование аграрно - промышленного комплекса: Учебник / К. П. Личко.-М.: Гардарики, 1999. – 264 С.