Введение

Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты РФ.

Экономическая оценка сельскохозяйственных угодий призвана выявить сравнительную ценность земли, как главного средства производства в сельском хозяйстве.

Оценка земельных участков сельскохозяйственного назначения производится исходя из их разрешенного, неистощительного и наиболее эффективного использования с учетом особенностей сельскохозяйственного районирования территории.

Для проведения оценки в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения в соответствии с его экспликацией выделяются:

- сельскохозяйственные угодья(пашня, сенокосы, пастбища, залежь и многолетние насаждения);



- земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции;

- земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных(вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутые водоемы.

Тема курсового проекта в современных рыночных условиях очень актуальна, так как расчет кадастровой и рыночной стоимостей необходим для совершения различных сделок с земельными участками.

Цель курсового проекта - умение проводить государственный учет и оценку земель на примере уч.хоз. Степного Энгельсского района Саратовской области.

Задачами курсового проекта являются:

-изучение нормативной базы кадастровой оценки земель;

-определение оценочных затрат на выращивание культур;

-оценка рабочих участков по продуктивности, технологическим свойствам;

-расчет показателей кадастровой оценки;

Исходные материалы:

- план земельного района;

- хозяйство, сельскохозяйственное предприятие, почвенная карта по с/х предприятию;

- годовой отчет (Ф22.1-Ф22.6);

- кадастровое дело объекта недвижимости;

- пояснительная записка



Содержание

Введение

1.Характеристика муниципального образовании…………………………… …3

2. Учет земель в муниципальном образовании………………………………… 7

Учет количества и качества земель в сельхозпредприятии………………7

Учет земель в муниципальном районе…………………………………… 12

Государственный кадастровый учет объектов недвижимости в муниципальном образовании…………………………………………………… 17

3.1. Кадастровое деление территории……………………………………… 17

Технология ведения Государственного кадастра недвижимости…… 22

Формирование объектов кадастрового учета и подготовка кадастровых паспортов………………………………………………………………….23

Подготовка выписок из Государственного реестра объектов недвижимости………………………………………………………………… 26

Оценка земель………………………………………………………………… 28

Оценка почв сельхозпредприятия(бонитировка)……………………… 28

Определение базисной урожайности в хозяйстве………………………31

Оценка технологический свойств почв и рабочих участков………… 33

Общая экономическая оценка пашни в хозяйстве…………………… 37

Заключение

Список литературы

Приложения



Характеристика Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Энгельсский район распложен в центральной части Саратовской области по левому берегу р.Волги в 5 км. От областного центра г. Саратова и является одним из крупнейших районов Саратовской области.

Климат. Энгельсский административный район, согласно агроклиматическому районированию Саратовской области, относится к III агроклиматическому району, который характеризуется как засушливый и жаркий. Климат района континентальный, с холодной зимой и жарким летом. Характерной чертой климата являются резкие колебания климатических показателей в отдельные годы. За десятилетний период среднегодовая температура составляет + 5,8 +5,9 С.

Рельеф муниципального образования город Энгельс равнинный. Энгельсский муниципальный район расположен на территории 3,2 тыс. кв. км, богатой природными ресурсами. Речь идет и о полезных ископаемых, водных ресурсах, о сельскохозяйственных угодьях, о природно-климатических условиях. Реки, протекающие на территории муниципального образования - река Волга, река Саратовка..

В состав Энгельсского муниципального района входят 22 поселка и 29 сел. В территориальный состав муниципального образования город Энгельс входят населенные пункты:

1) город Энгельс;

2) поселок Плодосовхоз;

3) поселок Прибрежный.

Граница муниципального образования город Энгельс проходит на протяжении 56 804 м. Муниципальное образование город Энгельс граничит с Красноярским, Коминтерновским, Приволжским, Новопушкинским 

муниципальными образованиями Энгельсского муниципального района, муниципальным образованием «город Саратов».

Демография. По оценке на 1 января 2010 года численность постоянного населения муниципального образования город Энгельс составила 209 000 чел. Увеличение численности по сравнению прошлым годом на 2 152 чел. Произошло в основном в результате миграции населения. Число родившихся в 2009 году составило 2 161 чел. Численность трудоспособного населения составляет 133 426 чел.

Почвы. Энгельсский район расположен в зоне тёмно-каштановых и каштановых почв. Почвенный покров района неоднороден. Встречаются темно-каштановые, каштановые, лугово-каштановые, пойменные почвы и солонцы. Наибольшую площадь занимают темно- каштановые почвы.

Район обладает достаточно развитой минерально-сырьевой базой, которая представлена углеводородным, минерально-строительным сырьем, богатыми водными ресурсами (река Волга), подземными водами, в том числе содержащими гидроминеральное сырье. Запасы минерально-строительного сырья представлены в виде полезных ископаемых: пески строительные и силикатные, кирпичные и керамзитовые глины; углеводородное сырье – нефть, газ, конденсат.

Энгельсский район один из наиболее обеспеченных запасами подземных вод в Саратовской области. На территории района расположены 5 разведанных месторождений питьевых подземных вод в т. ч. самое крупное месторождение подземных вод в области – Генеральское и 2 месторождения минеральных вод. Общие запасы питьевых подземных вод 512,7 тыс. куб. м. в сутки, минеральных – 0,392 тыс. куб. м. в сутки. На территории района находится 19 разведанных месторождений углеводородного сырья, 12 месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в т. ч. керамзитовых глин - 5, кирпичных глин – 5, песков строительных – 2.



Промышленность.Число действующих крупных и средних организаций по видам экономической деятельности:

- добыча полезных ископаемых – 2 ед.;

- обрабатывающие производства – 175 ед.;

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 39 ед.

Объем отгруженной продукции собственного производства, работ и услуг крупными и средними промышленными предприятиями составил 85 млрд. руб.Отрасль растениеводства является одним из основных направлений развития сельского хозяйства района и предназначена для обеспечения потребности населения района в основных продуктах питания, а животноводство - полноценными кормами. Животноводство - социально значимая отрасль, обеспечивающая потребность населения муниципального района продуктами питания животного происхождения, а промышленность сырьем. Предприятия перерабатывающей промышленности района являются основными поставщиками сетевой торговли мясо-молочной продукции, хлебобулочных изделий, качество которых соответствует ГОСТу и стандартам, неоднократно подтвержденным на выставках РФ и за рубежом.

Основными задачами Управления являются:

- разработка и реализация муниципальных программ развития агропромышленного комплекса;

- содействие созданию благоприятных экономических и организационно- правовых условий для эффективного развития всех отраслей сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

- содействие внедрению интенсивных технологий на предприятиях агропромышленного комплекса, направленных на повышение их рентабельности;

2. Учет земель муниципального образования.

2.1.
Учет количества и качества земель в сельхозпредприятии

Управление земельными ресурсами является важнейшей государственной задачей. Одной из основных функций управления является учет, который 

может быть реализован только на основе необходимой и достоверной информации о земельных ресурсах, которая формируется и актуализируется в процессе государственного учета количества и качества земель. В с/х предприятиях основной учетной единицей является угодья.

Сельскохозяйственные угодья:

пашня( орошаемая, багорная)

залежи

многолетние насаждения ( сад, ягодник, посевы лекарственных трав)

сенокос (суходольные, пойменные, заболоченные)

пастбища (суходольные, заболоченные, культурные)

Не сельскохозяйственные угодья:

полевые дороги

лесополосы

под водой

прочие земли

Учетные документы.

Текстовые документы:

правоустанавливающий документ;

земельно-кадастровая книга предприятия;

пояснительная записка;

экспликация земель по угодьям;

книга историй полей;

справка изменений полей.

Графические документы:

план землепользования( границы, виды угодий);

почвенные карты;

карта солонцов;

картограмма.

Таблица 1

Экспликация земель по угодьям.



Вид угодий

Площадь, га

%

Общая площадь, га

Площадь с/х угодий

Пашня

2247

-

94

Залежи

-

-

-

Многолетние насаждения

-

-

-

Сенокосы

-

-

-

Пастбища

144

-

-

Итого с/х угодий

2391

-

-

Полевые дороги

22

-

-

лесополосы

6,6

-

-

Под водой

-

-

-

Лесная площадь

-

-

-

Под постройки

-

-

-

Прочие земли

-

-

-

Общая площадь

2419,6

-

-

Виды учета:

Первичный (основной учет) заключается в получении необходимых сведений о размерах, местоположении, качественном состоянии распределение земель и внесение этих данных в земельно-кадастровые документы.

Текущий учет земель заключается в выявлении и в несение земельно-кадастровые документы изменений, в использование земель после проведения основного учета.

Изменения могут быть трех видов:

в границах землевладения( землепользования) происходящие на оснований решений соответствующих государственных органов;



в границах отдельных угодий- в результате трансформации ( перевод одного вида угодий в другой);

правового статуса земли;

качественного состава угодий за счет мелиорации или антропогенного воздействия.

Количественный учет земель состоит в определении площадей по категориям, по видам и подвидам угодий ( в т.ч. мелиорированных), общей площади землевладения (землепользования).

Качественный учет земель проводится с целью определения степени пригодности земли, для выращивания различных культур, для оценки земель с целью налогообложения или для осуществления сделок.

Оценка качества включает:

классификацию земель по степени пригодности;

характеристику почв;

по их качественным признакам;

по экологическим, градостроительным ценностям.

Действующая классификация земельного фонда предусматривает выделение следующих категорий пригодности:

I – земли, пригодные под пашню;

II – земли, пригодные под сенокосы;

III – земли пастбищные, после улучшения могут быть пригодны под другие сельскохозяйственные угодья;

IV – земли, пригодные под сельскохозяйственные угодья после коренных мелиораций;

V – земли, малопригодные под сельскохозяйственные угодья;

VI – земли, непригодные под сельскохозяйственные угодья;

VII – нарушенные земли.



Учет земель с особым правовым режимом.

В рыночных условиях ограничения (обременения) и сервитуты позволяют сочетать интересы собственников с интересами общества. Наличие обременений влечет ограничение прав (распоряжения, пользования) собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов по хозяйственному использованию, т.е использование земель ограничено определенными условиями и обязательствами, которые устанавливаются законодательством, договорами или решением суда.

В границах землепользования выделяют земли ограниченные (обремененные):

ограничениями в хозяйственном использовании;

сервитутами;

залогом (ипотекой) или арендой;

решением суда.

К земельным участкам, хозяйственное использование которых ограничено относятся:

1. Земли природоохранного, природно-заповедного, рекреационного, оздоровительного. историко-культурного назначения, которые находятся в составе других категорий, без изъятия их у собственников, землепользователей( водоохранные зоны и прибрежные полосы рек, водохранилищ; санитарные, запретные и нересто-охранные зоны, охранные зоны заповедников, заказников, памятников природы, территории рекреационного назначения).

2. Земельные участки, занятые охранными полосами инженерных, транспортных и других режимообразующих объектов (линий электропередач и связи, магистральных газопроводов и нефтепроводов, автотрасс и железных дорог, баз и складских помещений ядохимикатов и удобрений, нефтепродуктов, хранилищ нефти и газа, АЗС); санитарно-защитными 

зонами (источников водоснабжения, полигонов захоронения) санитарные и ветеринарные разрывы вокруг животноводческих ферм и комплексов, кладбищ).

3. Земельные участки, находящиеся в стадии консервации (зараженных, загрязненных), подверженные деградационным процессам, на которых установлен специальный режим использования

4. Земельные участки, обремененные сервитутами. Сервитуты- право ограниченного пользования чужим земельным участком. Они могут быть частными (установлены для одного-двух или нескольких лиц) и публичными (устанавливаются для неограниченного числа лиц). Сервитуты устанавливаются для обеспечения прохода, проезда, прокладки линий электропередач, связи, трубопроводов, прогона скота, права пользоваться водоемом и др.).

5. Участки, ограниченные арендой (на основании договоров аренды), ипотекой (оформлены посредством закладной) или арестом по решению суда установленным на основании официальных документов (опись имущества).

2.2. Учет земель в муниципальном районе.

Государственный кадастровый учет земельных участков (ГКУ ЗУ) – описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки земельными ресурсами .В результате такого учета каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из 

других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера. Кадастровому учету подлежат земли, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности, целевого назначения и разрешенного использования. Государственный кадастровый учет земельных участков, проводившийся в установленном порядке на территории Российской Федерации до вступления в силу Закона о земельном кадастре, является юридически действительным.

Моментом возникновения или прекращения существования земельного участка как объекта кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения надлежащей записи в Единый государственный реестр земель. Реестр — основной документ земельного кадастра. В него вносят такие сведения, как:

кадастровые номера;

местоположение (адрес);

площадь;

категория земель и разрешенное использование земельных участков;

описание границ земельных участков, их отдельных частей;

зарегистрированные в установленном порядке вещные права и ограничения (обременения);

экономические характеристики, в том числе размеры платы за землю;

качественные характеристики, в том числе показатели состояния плодородия земель для отдельных категорий земель;

наличие объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельными участками.

Помимо реестра к основным документам земельного кадастра относятся кадастровое дело и дежурные кадастровые карты (план).

Кадастровое дело — совокупность документов, которые подтверждают факт возникновения или прекращения существования земельного участка как объекта 

кадастрового учета. Данные документы являются основанием для внесения сведений в Единый реестр земель.

Кадастровая карта представляет собой план, на котором в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в земельном кадастре.

Единый государственный реестр земель и кадастровые дела подлежат вечному хранению, их изъятие и уничтожение не допускаются. Основные документы государственного земельного кадастра подлежат страхованию.

Теперь поговорим о порядке проведения кадастрового учета. Он проходит по месту нахождения участка. Для этого заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями лица подают в органы земельного кадастра заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков. Межевание представляет собой работы по установлению границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Работы по межеванию достаточно сложны, поэтому государство доверяет выполнение этих работ только обученным и специально подготовленным
(получившим особый документ) специалистам и организациям — органам межевания. По договору о проведении межевания орган межевания в соответствии с действующим законодательством обязан:

1. Организовать работы по определению местоположения границ на местности. Вам вместе со специалистом органа межевания предстоит встретиться со всеми соседями и определить, где проходит граница между вашими участками, оформить надлежащим образом согласование границ на местности, составив об этом акт, который должен быть подписан вами и всеми соседями.



2. Закрепить на местности границы участка, установив на поворотных и узловых точках межевые знаки, и провести геодезические измерения, позволяющие определить координаты этих знаков.

3. Составить межевое дело и подготовить документ о межевании (выписку из межевого дела) для представления в кадастровую палату.

Закон четко оговаривает, что документы, представляемые в кадастровую палату, должны быть надлежащим образом оформлены. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. В кадастровой палате представленные вами документы должны зарегистрировать: проставить штамп и записать в него регистрационный номер и дату приема документов. Запись удостоверяется подписью работника кадастровой палаты. О принятых документах вам должны выдать расписку.

Государственный кадастровый учет земельных участков проводится в течение месяца со дня подачи заявки. После выполнения кадастровых работ вам обязаны подготовить (или прислать по почте) выписку из земельного кадастра, которая

называется кадастровым планом земельного участка. Внимательно проверьте выданный вам документ! Все экземпляры полученной вами выписки должны быть заполнены абсолютно одинаково, все листы каждого экземпляра выписки пронумерованы и заверены подписью должностного лица кадастровой палаты, а количество подготовленных для вас экземпляров плана соответствовать тому, которое вы указали в заявке. Но в любом случае для предъявления в учреждение юстиции для дальнейшей регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним вам обязаны выдать не менее двух экземпляров!

В выписках должны быть обязательно заполнены следующие строки.



Кадастровый номер земельного участка. В строке проставляется уникальное обозначение, которое присвоено только вашему участку.

Наименование земельного участка. Обычно записывают «землепользование». Если вам предоставили часть земельного участка при доме, а остальную часть — за пределами застройки, то будет записано «единое землепользование».

Местоположение. Как правило, указывается положение земельного участка в пределах кадастрового квартала или приводится иное общепринятое описание.

Категория земель. Разрешенное использование. В отдельных случаях в строках может быть записано «не установлено».

Площадь. В строке запишут площадь, вычисленную при межевании и указанную в постановлении о внесении уточнений.

Но если в представленных документах отсутствуют сведения, необходимые для проведения кадастрового учета, или если такие сведения противоречивы, заявители немедленно в письменной форме извещаются о приостановке государственного учета. Такая приостановка может быть не более чем на месяц.

Сведения государственного земельного кадастра носят открытый характер за исключением информации ограниченного доступа. Это означает, что любое заинтересованное лицо может обратиться за сведениями в органы земельного кадастра. Для этого надо подать в соответствующие органы заявление с указанием своих реквизитов, объема и характера запрашиваемых сведений, формы предоставления и способа доставки. К заявлению прилагается квитанция об оплате услуг за предоставление сведений. Заявитель не обязан обосновывать необходимость получения запрашиваемых им сведений. Сведения предоставляются в виде выписок из государственного земельного кадастра, а в некоторых случаях — в виде копий хранящихся в деле документов. Выписки изготавливаются в форме кадастрового плана. Отчет о наличии и распределении земель является основным отчетно-учетным документом. В отчете показывается 

распределение всех земель района по категориям, формам собственности, угодьям и пользователям.

3.
Государственный кадастровый учет объектов недвижимости

3.1. Кадастровое деление территории

1. 
   
   

Государственный кадастр объектов недвижимости как официальная система регистрации и оформления документов о правах на земельные учас

тки и прочно связанную с ними недвижимость, учета и оценки зе

мельных участков проводится по единой системе на всей террито

рии Российской Федерации.

Проведение мероприятий по кадастровому делению земель в Российской Федерации рассматривается в настоящее время как одно из наиболее важных мероприятий кадастровых органов.



Кадастровое деление территории Российской Федерации осуществляется в целях присвоения земельным участкам кадастровых номеров.

Под кадастровым делением понимается административное деление территории Российской Федерации для целей нумерации земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества.

Единицами кадастрового деления территории Российской Федерации являются кадастровые округа, кадастровые районы, кадастровые кварталы.

Правительство РФ Постановлением от 6 сентября 2000 г. N 660 утвердило Правила кадастрового деления территории Российской Федерации и Правила присвоения кадастровых номеров земельным участкам, которые определяют порядок кадастрового деления территории страны в целях ведения государственного земельного кадастра и присвоения земельным участкам кадастровых номеров.

В соответствии с названными Правилами вся территория Российской Федерации, включая территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, делится на кадастровые округа.

Кадастровым округом признается часть территории Российской Федерации, в границах которой осуществляется ведение государственного реестра земель кадастрового округа. Государственный реестр земель кадастрового округа является составной частью Единого государственного реестра земель.

Кадастровый округ включает в себя, как правило, территорию субъекта Российской Федерации, а также акваторию внутренних вод и территориального моря, прилегающую к этой территории. Установление границ кадастровых округов и присвоение им кадастровых номеров осуществляет Федеральная служба земельного кадастра России.



Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы.

Кадастровым районом признается часть территории кадастрового округа, в пределах которой осуществляется государственный кадастровый учет земельных участков и ведение государственного реестра земель кадастрового района. Государственный реестр земель кадастрового района является составной частью государственного реестра земель кадастрового округа.

Кадастровый район включает в себя, как правило, территорию административно - территориальной единицы субъекта Российской Федерации. Акватория внутренних вод и территориального моря может образовывать самостоятельные кадастровые районы.

Территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы.

Кадастровый квартал - это наименьшая единица кадастрового деления территории кадастрового района, на которую открывается самостоятельный раздел государственного реестра земель кадастрового района и ведется дежурная кадастровая карта (план).
Кадастровый квартал включает в себя, как правило, небольшие населенные пункты, кварталы городской или поселковой застройки и иные ограниченные природными и искусственными объектами территории.

Кадастровый номер кадастрового квартала состоит из номера кадастрового округа, номера кадастрового района в кадастровом округе и номера кадастрового квартала в кадастровом районе.

Кадастровое деление территории кадастрового округа на кадастровые районы и кадастровые кварталы осуществляет территориальный орган Росземкадастра на основании разрабатываемых проектов кадастрового 

деления соответствующих территорий. Требования к кадастровому делению и порядок учета кадастровых единиц устанавливает указанная Служба.

Изменение границ кадастрового деления, выполненного в соответствии с рассматриваемыми Правилами, допускается в исключительных случаях в порядке, устанавливаемом Росземкадастром.

В процессе кадастрового деления кадастровым кварталам присваиваются кадастровые номера.

Кадастровый номер земельного участка состоит из номера кадастрового округа, номера кадастрового района, номера кадастрового квартала, номера земельного участка в кадастровом квартале.

Порядок присвоения кадастровых номеров земельным участкам в процессе их государственного кадастрового учета определен соответствующими Правилами, утвержденными упомянутым Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2000 г.

Кадастровый номер земельного участка состоит из кадастрового номера кадастрового квартала и номера земельного участка в этом квартале.

Номером земельного участка в кадастровом квартале является порядковый номер подраздела, открываемого для записи сведений о данном земельном участке в соответствующем разделе государственного реестра земель кадастрового района. Порядок учета кадастровых номеров вновь образованных и прекративших существование земельных участков устанавливается Росземкадастром.

Кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Несколько обособленных земельных участков, представляющих собой единое 

землепользование, по заявлению правообладателя могут быть учтены в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоением им одного кадастрового номера.

Кадастровые номера присваиваются после проверки представленных документов о межевании ранее учтенных земельных участков и проведения на основе заявки кадастровых работ (выделение, слияние, разделение, перераспределение) по формированию вновь образованных земельных участков.

Отдельным сформированным частям земельных участков (входящим в территориальные зоны, имеющим ограничения (обременения), занятым иными объектами недвижимого имущества и т.п.) в процессе государственного кадастрового учета присваиваются учетные кадастровые номера. Учетным кадастровым номером части земельного участка является порядковый номер записи, содержащей сведения о данной части земельного участка, в соответствующем подразделе государственного реестра земель кадастрового района.

В развитие указанного Постановления Правительства РФ Росземкадастром 14 мая 2001 г. был издан Приказ "О кадастровом делении территории Российской Федерации", которым утверждены схема расположения кадастровых округов, а также перечень наименований и номеров кадастровых округов.

Ведение государственных реестров земель кадастровых округов возложено на соответствующие территориальные органы в настоящее время ФАКОНа, ранее - Росземкадастр.

Приказом Росземкадастра от 15 июня 2001 г. N П/117 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра" утверждены требования к кадастровому делению, согласно которым под кадастровым делением в указанном документе понимается закрепление прохождения границ 

кадастровых районов и кадастровых кварталов, осуществляемое компетентным органом в установленном порядке оформления.

Законченное деление территории кадастрового района на кадастровые кварталы является основой постановки расположенных в их границах земельных участков на государственный кадастровый учет с присвоением последним в установленном порядке кадастровых номеров.

2. 
   
   
3. 
   
   
4. 
   
   
5. 
   
   
6. 
   
   
7. 
   
   
8. 
   
   
9. 
   
   
10. 
    
    
11. 
    3.2. Технология ведения Государственного кадастра недвижимости
    

Государственный кадастр недвижимости — систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.



Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Содержащиеся в государственном кадастре недвижимости документы подлежат постоянному хранению; их уничтожение и изъятие из них каких-либо частей не допускаются.

Действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее — уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ сведений о недвижимом имуществе, называются кадастровым учётом.
3.2.1Формирование объектов кадастрового учета и подготовка кадастровых паспортов

Формирование объектов кадастрового учета, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, является обязательным:

• 
  при проведении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и правовых зон;
  
• 
  при внесении изменений и дополнений в сведения о недвижимом имуществе, учтенном в Государственном кадастре недвижимости.
  

Формирование объекта кадастрового учета не проводится:

• 
  при изменении адреса и назначения объекта капитального 
  
• 
  строительства или помещения;
  
• 
  при изменении категории и вида разрешенного использования земельного участка, а также в случае сноса в установленном порядке находящегося на таком земельном участке здания либо сооружения;
  
• 
  в случае отмены актов органов государственной власти и местного самоуправления, установивших правовые зоны;
  

при объединении двух или более земельных участков в случае, если в Государственном кадастре недвижимости содержатся однозначные сведения о местоположении границ объединяемых земельных участков.

Формирование объекта кадастрового учета осуществляется на основании договора подряда, заключаемого с кадастровым инженером с соблюдением требований, предусматривающие проведение следующих работ, осуществляемых кадастровым инженером:

1) подготовительные работы;

2) установление границ объекта кадастрового учета;

3) определение индивидуализирующих характеристик объекта кадастрового учета;

4) составление акта формирования объекта кадастрового учета.

Для проведения подготовительных работ лицом, осуществляющим формирование объекта кадастрового учета, в органе кадастрового учета запрашивается выписка с целью проведения формирования объекта кадастрового учета.

В ходе подготовительных работ по формированию земельного участка кадастровым инженером в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, составляется проект границ земельного участка, который подлежит утверждению лицами, имеющими вещные права на 

формируемый земельный участок, или их уполномоченными представителями.

Полномочия представителей должны быть выражены в виде нотариально оформленной доверенности на право утверждения границ земельного участка либо следовать из надлежаще заверенной копии правового акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. Проект границ земельного участка составляется в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. После утверждения проекта границ земельного участка проводится согласование границ земельного участка. Граница земельного участка считается согласованной в случае подписания акта согласования кадастровым инженером, лицами, обладающими вещными правами на земельные участки, граничащие с формируемым земельным участком, их представителями или непредставления ими (их представителями) возражений в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Кадастровый паспорт - выписка из государственного кадастра недвижимости, содержащая необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости. Необходимость получения собственниками помещений кадастрового паспорта при регистрационных действиях определена Законом о государственном кадастре недвижимости. Кадастровый паспорт - один из элементов формирующейся современной системы учёта объектов недвижимости в РФ, на сегодняшний день, требующийся для регистрации прав.

Кадастровый паспорт состоит из разделов и исполнен на нескольких листах, каждый из которых должен быть заверен подписью должностного лица и печатью (Приложение). Этот документ может включать в себя следующие разделы:

Таблица 2



Наименование раздела

Назначение раздела

Номер бланка

Общие сведения

Отражение в текстовой форме общих сведений о земельном участке.

В.1

План (чертёж, схема) земельного участка

Отражение в графической форме сведений о границах земельного участка, а также его частей, если они не накладываются друг на друга и не перегружают план.

В.2

Сведения о частях земельного участка и обременениях

Отражение в текстовой форме сведений о частях и обременениях земельного участка.

В.3

План (чертёж, схема) части земельного участка

Отражение в графической форме сведений о границах частей земельного участка, не отраженных в разделе В.2, а также границ входящих в единое землепользование земельных участков.

В.4

С лета 2005 года кадастровый план (теперь - кадастровый паспорт) удостоверяется печатью отдела Роснедвижимости, а не кадастровой палаты. При этом свои подписи на нём ставили и начальник отдела Роснедвижимости либо его заместитель, и начальник филиала кадастровой палаты.

С июля 2009 года кадастровый паспорт подписью начальника филиала кадастровой палаты не заверяется.

3.2.2. Подготовка выписок из Государственного реестра объектов недвижимости

Кадастровая выписка о земельном участке включает в себя разделы КВ.1 – КВ.6. Разделы КВ.3 и КВ.4 оформляются только при наличии в государственном кадастре недвижимости (далее ГКН) соответствующих 

сведений. Для предоставления сведений о кадастровой стоимости земельного участка в кадастровую выписку о земельном участке включаются только разделы КВ.1. Для предоставления сведений ГКН, необходимых для проведения кадастровых работ, в том числе сведений об адресах правообладателей смежных земельных участков, в кадастровую выписку о земельном участке включаются все разделы, предназначенные для отображения имеющихся в ГКН сведений о земельном участке.

Изготовление и заполнение кадастровой выписки о земельном участке осуществляется машинописным (в том числе с использованием компьютерной техники) способом. Рукописным способом допускается вписывать отдельные слова, условные знаки и т.п. чернилами, пастой или тушью.

Разделы, предназначенные для отражения в текстовой форме сведений о земельном участке, оформляются на стандартных листах бумаги формата А4. Для оформления разделов, предназначенных для отражения в графической форме сведений о земельном участке, допускается использование стандартных листов бумаги большого формата. Если вносимые в раздел кадастровой выписки о земельном участке сведения не умещаются на одном листе, допускается размещать их на нескольких листах этого же раздела. Разделы изготовленной кадастровой выписки о земельном участке не брошюруются.

На каждом листе кадастровой выписки о земельном участке арабскими цифрами указывается его порядковый номер (по порядку в пределах всего документа), а также общее (всего) количество листов, содержащихся в кадастровой выписке о земельном участке.

4.Оценка земель.

4.1. Оценка качества почв в с/х предприятиях (бонитировка).

Бонитировка почв – сравнительная оценка качества почв по совокупности природных признаков, наиболее важных для возделывания основных сельскохозяйственных культур. Результатом выполнения этого этапа работы должна стать выраженная в баллах относительная агропроизводительная ценность земли (потенциальное плодородие) при возделывании конкретных культур по технологии, рекомендуемой в зоне расположения хозяйства. Объектом оценки служат низшие таксономические единицы картирования почвенного покрова – почвенные разности или агропроизводственные группы почв. По регрессионным зависимостям выявляются бонитировочные признаки почв, обеспечивающие наивысшую 

достоверную связь со среднемноголетней урожайностью культур. Разрабатывается бонитировочная шкала, с помощью которой оценивается качество почв в баллах бонитета.

Хоз.«Степное» Энгельского района саратовской области.

По слову оценки положены следующие свойства почв.

1.Содержание и запас гумуса.

2.Мощъность гумусового горизонта.

3.Содержание физической глины.

Показатели оценочной почвенной разновидности по исследуемому признаку определяется в балах по формуле:

Б=К*100/К100

Где:

К - фактическое содержание оценочного признака (например гумус)

К100 – значение оценочного признака принятого за эталон.
Значение признаков принятых за эталон (100 баллов) для уч. Хоз. «Стопного» приведены в таблице 3.

Таблица 3

Эталонные значения признаков.

Оценочные свойства.	Оцениваемый район
Содержание гумуса (%)	5
Мощность гумусового слоя (см)	50
Запасы гумуса (т\га)	280
Содержание физ. Глины (%)	60



Совокупный почвенный балл рассчитывается как среднее геометрическое значение из частных баллов.

Бф = Кп √Б1×Б2×Б3×Б4

Где :

Б1,Б2,Б3,Б4- баллы по составляющим свойствам почв.

Кп – понижающий коэффициент на не благоприятные свойства почв.

Таблица 4

Список оцениваемых почв, их бонитет и энергоемкость

Индекс почв на почвенной карте

Название почв

Мощность гумосового профиля, см

Содержание гумуса в пахотном слое, см

Запас гумуса в гумусовом слое,т/га

Содержание физ.

глины в пахотном слое, %

Поправочный коэффициент на неблагоприятные

свойства

Совокупный почвенный балл

Энергоемкость почв.кг/см

1 вД

Темнокаштановые среднемощные почвы

43/86

3,5/70

150/54

36/60

1,00

67

0,61/122

2гДс

Темнокаштановые среднемощн

ые слободефлированнае почвы



25/50

1.1/22

51/18

8/13

1.0

22

0.48/96



4бД

Темнокаштановые маломощные почвы

36/68

3.5/70

138/49

46/77

1,0

64

0,64/128

5вД

Темнокаштановые маломощные почвы

34/68

3.1/62

105/38

34/57

1,0

55

0,61/122

6вД

Темнокаштановые маломощные слабосмытые почвы

25/50

2.6/52

80/29

34/57

1,0

46

0,61/122

8вД

Темнокаштановые среднемощные почвы в сочетании с темнокаштановым маломощными слабосмытыми почвами 25-50

%

43/86

3.5/70

150/54

36/60

1,0

67

0,61/122

Вывод: Таким образом, мы видим, что на выбранном нами земельном массиве есть 6 почв, причем наибольшим совокупным почвенным баллом обладают темнокаштановые среднемощные почвы(67), балл энергоемкости (128) у темнокаштановых маломощных почв.

4.2. Определение базисной урожайности

Урожайность сельскохозяйственных культур зависит от множества факторов. Помимо уровня потенциального плодородия почв, величина которого в земельно-оценочных работах выражается совокупным почвенным баллом, существенное значение играет достигнутый в хозяйстве (районе) уровень интенсификации сельскохозяйственного производства, культура земледелия. Базисная урожайность культуры для почвенной разности 

определяется на основе его совокупного почвенного балла (Бci) и урожайной цены балла (Цбi) по формуле:

,

Средневзвешенные значения урожайности (_I) определяются по формуле:

,

где _кi – урожайность культуры в ц. к.ед;

d_si – доля культуры в структуре посевов.

Таблица 5

Исходные данные для определения базисного урожайности.



Урожайная цена балла показывает на сколько изменяется нормальная урожайность при изменении совокупного балла. Результаты расчетов сводки в таблице 6.

Таблица 6

Оценка почв по урожайности сельскохозяйственных культур

Индекс почв на почвенной карте	Совокупный почвенный балл	Зерновые d=0,16 K=1,17			Подсолнечник d=0,1 K=1,47			Кукуруза на силос d=1,02 K= 0,18				Однолетние травы на сено d=0,17 K=0,48			Средневзвешенная урожайность
		ц/га	Ц.к ед	балл	ц/га	Ц.к ед	балл	ц/га	Ц.к ед		балл	ц/га	Ц.к ед	балл	Ц.к ед	балл
1 вД	67	10,7	13	26	6,7	10	20	68	12,2		24	11,4	5,4	11	12,1	24
2гДс	22	3,5	4	8	2,2	3,2	6,4	22,4	4		8	4	2	4	4	8
4бД	64	10,2	12	24	6,4	9,4	19	65	12		24	4	5,2	10,4	11,2	22
5вД	55	9	11	22	5,5	8	16	56	10		20	9,3	4,5	9	10,2	20,4
6вД	46	7,4	9	18	4,6	7	14	47	8,4		17	8	4	8	8,4	17
8вД	67	10,7	13	16	6,7	10	20	68	12,2		24	11,4	5,4	11	12,1	24

4.3.Оценка технологических свойств почв и рабочих участков

К технологическим свойствам наряду с энергоемкостью относятся контурность рабочих участков, их рельеф, каменистость и удаленность от хозяйственного центра. Все эти параметры влияют на величину затрат при возделывании культур. В частности, энергоемкость почв прямо пропорциональна расходу топлива и обратно пропорциональна производительности машинно-трактортных агрегатов при выполнении основной обработки почв. Оценка ее приведена выше.

На основании проведенных измерений и расчетов значения коэффициентов рельефа и каменистости, баллов энергоемкости и контурности служат исходными данными для вычисления интегральных показателей технологических свойств – баллов благоприятности выполнения пахотных (Б_п) и непахотных (Б_нп)работ по формулам:

_,

Б_п=,

где Б_к, Б_э – баллы контурности и энергоемкости рабочих участков;

К_р, К_к – коэффициенты рельефных условий и каменистости.

Местоположение участков оценивается их транспортной доступностью с помощью показателей: расстояние, класс склона маршрута, дорожные условия. Расстояния (L_i), разделенные на индивидуальные сочетания классов склона маршрута и групп дорог, измеряются курвиметром на плане землепользования по установленной заранее схеме перевозки грузов. Эти 

расстояния переводятся в эквивалентные (L_э) в зависимости от дорожных условий:

L_э=L_i·К_гд·К_см,

где К_гд – коэффициент оценки группы дорог

К_см – коэффициент оценки склона маршрута

Местоположение рабочего участка относительно хозяйственного центра (L_xi) рассчитывается как сумма этих эквивалентных расстояний:

,

где i – классы дорог, различающиеся по дорожным условиям (группы дорог, класс уклона маршрута);

L_i –расстояние определяемое курвиметром по i-му классу дорог.


Таблица 7



Таблица 8

Паспортизация рабочих участков по уровню плодородия почв и технологическим свойствам

Номер рабочего участка

Площадь рабочего участка, га

Код почвы

Площадь рабочего контура, Sрк,га

Балл энергоемкости почв, Бэ

Балл контурности участка, Бki

Коэффициент рельефа Кр

Балл благоприятности непахотных работ, Бпi

Балл благоприятности пахотных работ, Бп

Расстояния (км) с дорожными

коэффициентами

Суммарное эквивалентное расстояние, км (L_xi)
L1*K1

L2*K2



1

574

1вД

6вД

4бД

5вД

2гД

8вД

190

120

75

93

43

53

124

100

1,00

96

77

5

1,4

7

2

435

8вД

5вД

2гД

65

225

145

105

100

1,00

100

95

4,4

2,07

7

3

427

5вд

4бД

6вД

2гД

1вД

155

75

22

133

42

120

100

1,00

100

83

4,2

0,6

5.4

4

324

8вД

5вд

2гД

105

125

94

105

100

1,00

100

95

3,75

0,22

8

5

487

1вД

4бД

5вД

2гД

154

185

52

96

122

100

1,00

100

81

7,51

3,06

9

Таблица 9

Показатели экономической оценки пашни при возделывании зерновых

(цена реализации 400 руб/ц)

Номер рабочего участка	Площадь,га	Базисная урожайность,ц/га	Стоимость продукции	Затраты на производство	Окупаемость производства, руб/руб	Цена производства, руб/га	Дифференциальный доход
			На 1 га,руб	На всю площадь,тыс.руб	На 1 га,руб	На всю площадь,тыс.руб			На 1 га,руб	На всю площадь,тыс.руб
1	574	9.6	3840	2204.1	3300	18942	1.16	3531	309	1773.6
2	435	8.7	3480	1513.8	3100	1348.5	1.12	3317	163	7090.5
3	427	9	3600	1537.2	3000	12810	1.2	3210	390	1665.3
4	324	8.7	3480	1127.5	3000	9720.0	1.16	3210	270	87480
5	487	9.3	3720	1811.6	3200	1560.6	1.16	3424	296	1441.5

Таблица 10

Показатели экономической оценки пашни при возделывании подсолнечника

(цена реализации 700 руб/ц)

Номер рабочего участка	Площадь,га	Базисная урожайность,ц/га	Стоимость продукции	Затраты на производство	Окупаемость производства, руб/руб	Цена производства, руб/га	Дифференциальный доход
			На 1 га,руб	На всю площадь,тыс.руб	На 1 га,руб	На всю площадь,тыс.руб			На 1 га,руб	На всю площадь,тыс.руб
1	574	9.6	6720	3857.2	5300	30422	1.27	5671	1049	602126
2	435	8.7	6090	2649.1	5150	22402	1.18	5510	579	251865
3	427	9	6300	2690.1	5100	21777	1.20	5457	843	359961
4	324	8.7	6090	1973.1	4900	15876	1.24	5243	847	274428
5	487	9.3	6510	3170.3	5200	15324	1.25	5564	946	460702

Таблица 11



Показатели экономической оценки пашни при возделывании кукурузы на силос

(цена реализации 50 руб/ц)

Номер рабочего участка	Площадь,га	Базисная урожайность,ц/га	Стоимость продукции	Затраты на производство	Окупаемость производства, руб/руб	Цена производства, руб/га	Дифференциальный доход
			На 1 га,руб	На всю площадь,тыс.руб	На 1 га,руб	На всю площадь,тыс.руб			На 1 га,руб	На всю площадь,тыс.руб
1	574	9.6	480	2755.2	4500	25830	0.11	2948.06	-2468.06	-141666.6
2	435	8.7	435	1892.2	4200	18270	0.10	2024.6	-1589.6	-691476
3	427	9	450	1921.5	4150	17720	0.10	2056	-1606	-685762
4	324	8.7	435	2409.4	4000	12960	0.10	2578.06	-2143.06	-69435.1
5	487	9.3	465	2264.5	4300	20941	0.11	2423.01	-1958.01	-953550.87

Таблица 12

Показатели экономической оценки пашни при возделывании однолетних трав на сено

(цена реализации 100 руб/ц)

Номер рабочего участка

Площадь,га

Базисная урожайность,ц/га

Стоимость продукции

Затраты на производство

Окупаемость производства, руб/руб

Цена производства, руб/га

Дифференциальный доход
На 1 га,руб

На всю площадь,тыс.руб

На 1 га,руб

На всю площадь,тыс.руб
На 1 га,руб

На всю площадь,тыс.руб



1

574

9.6

960

5510.4

3350

19229

0.29

3584.5

-2624.5

-1506176

2

435

8.7

870

3784.5

3200

13920

0.27

3424

-2554

-111099

3

427

9

900

3843

3250

13877.5

0.28

3477.5

-2577.5

-110059

4

324

8.7

870

2818.8

3200

10368

0.27

3424

-2554

-827496

5

487

9.3

930

4529.1

3300

16071

0.28

3531

-2601

-1266687

Таблица 13

Расчет показателей общей экономической оценки пашни в хозяйстве

Номер рабочего участка	Площадь рабочего участка	Дифференциальный доход (руб/га) при производстве							Средневзвешенный дифференциальный доход			Рыночная цена земли
		Зерновых dS =0,60		Подсолнечник dS=0,08		Кукуруза на сило dS=0,05	Однолетние травы на сено dS=0,05
		на 1 га	Pdi. dS	на 1 га	Pdi. dS	на 1 га	Pdi. dS	на 1 га		Pdi. dS	на 1 га	На всю площадь,тыс.руб	на 1 га	На всю площадь,тыс.руб
1	574	309	185	1049	84	-2468.06	-123	-2624.5		-131	15	8.61	83	47642
2	435	163	97	579.5	46	-1589.6	-79	-2554		-128	-64	28	355	154425
3	427	390	234	843	67	-1606	-80	-2577.5		-129	92	39.2	511	218197
4	324	270	162	847	68	-2143.06	-107	-2554		-128	-5	1.62	28	9072
5	487	296	177	946	76	-1958.01	-98	-2601		-130	25	12.17	139	67693

Заключение

Подводя итоги проделанной работы можно смело сказать, что мы получили практические навыки по экономической оценке сельскохозяйственных угодий и, соответственно, закрепили теоретические знания, полученные на занятиях по изучению дисциплины «Государственная регистрация, учет и оценка земель». Была закреплена методика расчета совокупного почвенного балла, методика оценки участков по технологическим свойствам (балл контурности, энергоемкости, благоприятных пахотных и непахотных работ), методика определения затрат на производство, методика расчета дифференциального дохода, окупаемости затрат, методика определения кадастровой стоимости.
Список литературы

1. 
   Государственная регистрация, учет и оценка земель. Методические указания для выполнения лабораторных занятий и курсового проекта. Губин Н.М., Янюк В.М., Серов Ю.М Саратов, ФГОУ ВПО « Саратовский ГАУ им. Н.И. Вавилова»
   
2. 
   Земельный кодекс Российской Федерации.