Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ РАСТИТЕЛЬНЫХ ПОЛИМЕРОВ
Кафедра Экономической теории

Инфляция и антифляционная политика

Руководитель: Выполнила:

Хилов П.Л. студентка гр.842

Санкт-Петербург

2010



ВВЕДЕНИЕ

Проблема инфляции занимает важное место в экономической науке , поскольку ее показатели и социально – экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства. Актуальность этого вопроса в современных условиях определяется необходимостью выяснения сущности, глубинных причин и механизма развития инфляции, ее особенностей и основных направлений антиинфляционной политики в России с учетом мирового опыта. Переломный период истории России характеризуется огромной инфляцией во всех формах и видах. Инфляция в России до сих пор не побеждена и не контролируется в полной степени, поэтому проблема антиинфляционной политики остается особо актуальной и будет таковой в ближайшее время. Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую политику, направленную на борьбу с инфляцией.

Борьба с инфляцией и разработка специальной антиинфляционной программы является необходимым элементом стабилизации экономики. В основе такой программы должен лежать анализ факторов, определяющих инфляцию, набор мер экономической политики, способствующей устранению инфляции или снижению уровня инфляции до разумных пределов.




Понятие о инфляции

Инфляция (итал. «вздутие») - обесценивание денег, в результате переполнения выпуска денег. Это очень сложное явление, поэтому его нельзя сводить только к деньгам. Следовательно инфляция - это всеобщее повышение цен.

Инфляция представляет собой обесценивание денег, падение их покупательной способности, вызываемое повышением цен, товарным дефицитом и снижением качества товаров и услуг. Глубинные причины инфляции находятся как в сфере обращения, так и в сфере производства и очень часто обусловливаются экономическими и политическими отношениями в стране. К факторам денежного обращения относятся: переполнение сферы обращения избыточной массой денежных средств за счет чрезмерной эмиссии денег, используемой на покрытие бюджетного дефицита; перенасыщение кредитом народного хозяйства; методы правительства по поддержанию курса национальной валюты, ограничение его движения и др.

Инфляция в экономике России возникла еще в 50-х - начале 60-х годов XX в. и была связана с резким па

дением эффективности общественного производства. Однако она носила скрытый характер и проявлялась в товарном дефи

ците и значительном разрыве в ценах: низких на конечную про

дукцию и высоких на все виды сырья. С 1960 по 1988 г. стоимость рубля снижалась и составила 40 коп. к уровню 1960 г.

Открыто взрыв инфляции произошел в январе 1992 г., когда были отпущены все цены, кроме цен на энергоресурсы и продо

вольствие. С этого момента инфляционный процесс стал неотъ

емлемой чертой российской денежной системы.

К ее основным, по большей части специфическим причинам следует отнести:

1)      катастрофический спад производства;

2)      глубокие структурные диспропорции в экономике, проявляющиеся в преобладании тяжелой промышленности и сложном положении в сельском хозяйстве;

3)      быстро растущие цены высокомонополизированных хозяйствующих субъектов (топливно-энергетический комплекс и транспорт);



4)      масштабный разрыв хозяйственных связей внутри бывшего СССР и внутри РФ;

5)      долларизацию денежного обращения, значительный приток инвалют способствовал росту цен;

6)  экономическую и социальную нестабильность;

7)      огромный отток материальных и валютных ресурсов заграницу;

8)      вытеснение импортом отечественных товаров;

9)      огромный внутренний и внешний долг;

10)финансовые противоречия между центром и регионами;

11)      либерализацию валютного законодательства, внутреннюю конвертируемость рубля, которые вызвали мощную спекуляцию на валютном рынке и быстрое падение курса рубля.

К неденежным факторам инфляции относятся: факторы, связанные со структурными диспропорциями в общественном воспроизводстве, с затратным механизмом хозяйствования, государственной экономической политикой, в том числе налоговой политикой, политикой цен, внешнеэкономической деятельностью и т. д. Все это свидетельствует о том, что инфляция представляет собой сложное многофакторное явление, обусловленное нарушением воспроизводственных процессов, непропорциональным развитием народного хозяйства, политикой государства, политикой эмиссионных и коммерческих банков. Таким образом, факторы инфляции действуют как при производстве и реализации товаров, так и при изменении массы и скорости обращения денег. Типичным проявлением инфляции выступает общее повышение товарных цен и понижение курса национальной валюты.

В то же время в условиях планово-распределительной системы в наибольшей степени инфляция выражается в дефицитности экономики, снижении качества товаров и значительно меньше - в уровне повышения цен. При инфляции неравномерно возрастают цены на различные группы товаров, в результате меняется структура цен и национальный доход перераспределяется не только между сферами воспроизводства и отраслями народного хозяйства, но и между группами населения. Западные экономисты рассматривают инфляцию, как правило, анализируя факторы повышения цен, 

связанные с формированием потребительского спроса, с предложением товаров и услуг, с соотношением спроса и предложения, влияющих на формирование цен, и факторы производства. Эти факторы определяют два вида инфляции: инфляцию спроса, вызванную избыточным спросом, и инфляцию издержек, вызывающую рост цен под воздействием нарастания издержек производства. Инфляция спроса обусловливается «разбуханием» денежной массы и в связи с этим платежеспособного спроса при данном уровне цен в условиях недостаточно эластичного производства, способного быстро реагировать на потребности рынка. Совокупный спрос, превышающий производственные возможности экономики, вызывает повышение цен. При инфляции спроса в платежном обороте существует определенный «навес» избыточной массы денежных средств по сравнению с ограниченным предложением, что и вызывает повышение цен и обесценение денег. Инфляцию издержек рассматривают обычно с позиций роста цен под воздействием нарастающих издержек производства, прежде всего роста затрат на заработную плату.

При инфляции издержек количество денег с учетом скорости их обращения «подтягивается» к возросшему уровню цен, вызванному воздействием неденежных факторов со стороны производства и предложения товаров. Если масса денег быстро не адаптируется к возросшему уровню цен, начинаются проблемы в денежном обороте - дефицит платежных средств, неплатежей, а вслед за этим и спад, остановка производства, сокращение товарной массы. Инфляция издержек и инфляция спроса взаимосвязаны и взаимообусловлены, Любая современная система экономики инфляционна, и в ней действуют факторы, относимые и к инфляции спроса, и к инфляции издержек. Большую роль в развитии инфляционных процессов играют внешнеэкономические факторы. Инфляция может вызываться адаптивными инфляционными ожиданиями, связанными с воздействием политической нестабильности, с деятельностью средств массовой информации, потерей доверия к правительству. Инфляция может быть спровоцирована налоговой политикой государства. Инфляция может воспроизводиться и из-за политической нестабильности в государстве и социальной активности населения, связанной с забастовками в базовых отраслях экономики.

Инфляция классифицируется в зависимости от темпов роста цен. Она подразделяется на ползущую со среднегодовыми темпами прироста цен от 5 до 10%, характерную для развитых стран, где происходит небольшое умеренное обесценение денег из года в год, и это признается неизбежным моментом нормального развития рыночной экономики и рассматривается в качестве фактора экономического роста. Галопирующая инфляция (прирост цен 10-50%) и гиперинфляция характерны для развивающихся стран, переходящих от планово-распределительной системы к рыночной. Она рассматривается как негативное явление, вызывающее социально-экономическое и политическое напряжение в обществе. В рамках 

гиперинфляции следует выделить супергиперинфляцию, при которой рост цен составляет свыше 50% и более в месяц. В зависимости от продолжительности различают хроническую инфляцию и стагфляцию, когда инфляция сопровождается падением производства, что также характерно для современной России.

Социально-экономические последствия инфляции выражаются в: перераспределении доходов между группами населения, сферами производства, регионами, хозяйствующими структурами, государством, фирмами, населением; между дебиторами и кредиторами; обесценении денежных накоплений населения, хозяйствующих субъектов и средств государственного бюджета; постоянно уплачиваемом инфляционном налоге, особенно

получателями фиксированных денежных доходов; неравномерном росте цен, что увеличивает неравенство норм прибылей в разных отраслях и усугубляет диспропорции воспроизводства; искажении структуры потребительского спроса из-за стремления превратить обесценившиеся деньги в товары и валюту. Вследствие этого ускоряется оборачиваемость денежных средств и увеличивается инфляционный процесс; закреплении стагнации, снижении экономической активности, росте безработицы; сокращении инвестиций в народное хозяйство и повышении их риска; обесценении амортизационных фондов, что затрудняет воспроизводственный процесс; возрастании спекулятивной игры на ценах, валюте, процентах; активном развитии теневой экономики, в ее «уходе» от налогообложения; снижении покупательной способности национальной валюты и искажении ее реального курса по отношению к другим валютам; социальном расслоении общества и в итоге обострении социальных противоречий.

В процессе преобразования одной формы экономики в другую наблюдается корректирующая инфляция и сопровождается падением производства, то ее называютстагфляцией.




Факторы инфляции:

• 
  Внутренние (неденежные - монополизация производства, нарушение диспропорций хозяйства, циклическое развитие экономики; денежные - рост государственного долга, дефицит бюджета, эмиссия денег, увеличение скорости их обращения);
  
• 
  Внешние - мировые кризисы (сырьевой, энергетический, валютный).
  

Формы проявления инфляции:

• 
  Рост цен на товары и услуги, приводящий к обесцениванию денег;
  
• 
  Понижение курса национальной валюты по отношению к иностранной;
  
• 
  Увеличение цены золота;
  

Виды инфляции:

1. 
   Ползучая - при ежегодных темпах прироста цен на 3-4%, характерна для развитых стран как стимулирующая;
   
2. 
   Галопирующая - при среднегодовых темпах прироста на 10-15%, характерна для развивающихся стран;
   
3. 
   Гиперинфляция - при ежегодных темпах прироста свыше 100%, обычно в странах, переживающих ломку своей экономической структуры.
   

Типы темпа инфляции:

1. 
   Инфляция спроса - возникает при избыточном спросе. Спрос на товары выше, чем предложение, это ведет к росту цен. Много денег при малом кол-ве товаров (связано с ростом военных расходов, ростом гос. долга, кредитной экспансией);
   
2. 
   Инфляция издержек производства.
   

Причины темпа инфляции:

а)  Снижение роста производительности труда, приводящее к увеличению издержек на единицу продукции, к сокращению предложения на товары и росту цен;

б)   Расширение сферы услуг, появление их новых видов с большими затратами и низкими уровнем производства, приводящие к большому росту цен;

в)   Повышение оплаты труда в результате активной деятельности профсоюзов;

г)   Высокие косвенные налоги.




Причины инфляции:

Внутренние:

1. 
   Монополистический характер экономики
   
2. 
   Диспропорции в экономике
   
3. 
   Ошибки правительства в ценообразовании. Россия долгое время находилась в подавленной инфляции
   
4. 
   Контроль за инфляционными процессами
   

Внешние:

1. 
   Цены на импортные товары и комплектующие
   
2. 
   Прыжок иностранных займов (валюты)
   
3. 
   Долларизация экономики.
   

Виды инфляции

1. 
   Подавленная инфляция (характеристика: дефицит товаров)
   
2. 
   Открытая инфляция (существует в рыночных условиях и не разрушает его, а регулирует до определенного времени)
   
3. 
   Скрытая инфляция (за те же суммы денег приобретается продукция низкого качества, и в меньшем количестве)
   

Инфляция выражается в дефицитности экономики, в уменьшении качества товаров и значит меньше в уровне повышения цен.

Инфляция измеряется:

1. 
   количеством денег к товарам
   
2. 
   интенсивностью
   
3. 
   индексами
   

Чаще всего уровень инфляции измеряется с помощью индексов.

Индекс уровня инфляции = отношению цены текущего периода к цене базисного периода.

Индекс Ластарса = истории изменения цен (ориентир на прошлое). Интенсивность инфляции - это сравнение периодов между собой (это коэффициент, который свидетельствует об интенсивности изменения инфляционного процесса). Инфляция по интенсивности делится на:

1. 
   Нормальная (5-10% годовых)
   
2. 
   Галопирующая (более 10 % годовых)
   
3. 
   Гиперинфляция (цены изменяются в n раз, в 1000%)
   
4. 
   Стагфляция (изменение цен связано с падением производства)
   



Социально-экономические последствия инфляции

Соотношение номинальных (выражается в сумме денег) и реальных доходов, т.к. инфляция подрывает номинальные доходы и падение реальных доходов.

Есть так же коэффициент измерения реальных доходов для недопущения падения реальных доходов. В связи с этим может предусматриваться компенсация инфляции (например, зарплата). Дефлятор - измерение совокупности продукта в текущих ценах и сравнение с совокупностью продуктов базовых ценах.

70 - средний коэффициент инфляции = через столько лет цены увеличиваются (уменьшаются). Виды инфляции:

1. 
   Инфляция спроса - это изменение цен в результате дополнительного выпуска денег, без повышения производства.
   
2. 
   Инфляция издержек - повышение цены, из-за повышения цен на сырье, транспорт, и др.
   

Инфляция сказывается на жизненном уровне каждого человека, всех слоев населения и всех сфер рынка. Есть частная инфляция (на определенный вид товара), а общая инфляция, которая является для экономики опасной.

Главный показатель инфляции, когда доход человека растет медленнее, чем цены на товары. Последствия:

1. 
   Ухудшение жизненного уровня (население с фиксируемым доходом)
   
2. 
   Денежные сбережения населения
   
3. 
   Цены растут неравномерно, следовательно, происходит перераспределение доходов
   
4. 
   Кредиторы теряют деньги, дебиторы выигрывают
   
5. 
   Ухудшение экономической активности населения
   
6. 
   Уменьшение НТП
   

Особенности инфляции в России

Долгое время Россия находилась в мобилизационной экономике.

Информационные процессы имели место в условиях плановой экономики (до 90 годов):

1. 
   Плановая экономика не могла исключить диспропорциональность
   
2. 
   Отсталость сельскохозяйственного сектора, диспропорциональность в системе ценообразования, диспропорция между доходами и расходами в бюджете, диспропорция в кредитных и финансовых ресурсах
   
3. 
   
   
4. 
   В народном хозяйстве господствовали монополии, диктатура государства, (все распределяли министерства планирования), например, капитальные вложения распределялись по множеству строек
   
5. 
   Условия внешних отклонений страны (они были ориентированны не на заказ со стороны)
   
6. 
   Отсталая структура экономики (принималось очень много, но с низким качеством, следовательно, низкие цены, следовательно - маленький доход)
   

Касательно оценки инфляции на 2004 г. большинство аналитиков говорят о превышении прогнозируемого уровня в 10%. Это подтверждают большинство монетарных структур РФ. Так 10 ноября Банк России последним признал очевидное: уровень инфляции в этом году будет выше прогнозного как минимум на 1%. С аналогичными заявлениями выступили также несколько представителей правительства. Но, по мнению экспертов, удержаться и в новых рамках - задача достаточно сложная, хотя и очень важная с политической точки зрения. О том, что уровень инфляции удержится в прогнозных рамках, вплоть до октября упорно твердили представители всех заинтересованных ведомств. И это несмотря на то, что ни в августе, ни в сентябре не произошло ожидаемой дефляции. Уже в октябре чиновники Минэкономразвития были вынуждены признать, что инфляция превысит 10% и составит 10.5-10.8%. Эксперты утверждают, что на ускорение инфляции в этом году повлияли краткосрочные локальные, а не фундаментальные факторы. Например, рост цен на мясо, хлеб, бензин.


Динамика среднегодового уровня инфляции в России

Годы

Инфляция (%)

1990

5,3

1991

92,6

1992

2508,8

1993

844,2

1994

215,0

1995

131,3

1996

21.9

1997

11.0

1998

84,4

1999

36,5

2000

20,2

2001

18.6

2002

15.1

2003

12.0

2004

~10-11

2005

6.5-8.5*

2006

5.5-7.5*

2007

4.6*

2008

13,3

2009

8,8


ЦБ ежегодно прогнозирует инфляцию ниже реальных ожиданий экономических субъектов, скорее ориентируя своим прогнозом предприятия и население на долгосрочную перспективу, нежели предсказывая точные значения инфляции.



Уровень инфляции в 2004 году (январь-октябрь): 9,3%

Уровень инфляции в 2003 году: 12%

         январь - 1,8%

         февраль - 1%

         март - 0,8%

         апрель - 1%

         май - 0,7%

         июнь - 0,8%

         июль - 0,9%

         август - 0,4%

         сентябрь - 0,4%

         октябрь - 1,1%

 

         январь - 2,4%

         февраль - 1,6%

         март - 1,1%

         апрель - 1%

         май - 0,8%

         июнь - 0,8%

         июль - 0,7%

         август - минус 0,4%(дефляция)

         сентябрь - 0,3%

         октябрь - 1%

         ноябрь - 1%

         декабрь - 1,1%

Можно выделить своеобразные черты инфляционного процесса в России, которые наряду с обычными формами проявляются в следующем:

1)     нехватке платежных средств для товарно-денежного оборота;

2)     неплатежеспособности государства, хозяйствующих субъектов и физических лиц. Государство не оплачивает свои госзаказы, хозяйствующие субъекты нарушают денежные обязательства по сделкам, население задерживает и уклоняется в огромных масштабах от уплаты налогов. Регионы не выполняют своих обязанностей перед центром. Физические лица вовремя не по

лучают зарплату, пособия, пенсии;



3)       слабой собираемости налогов, вызванной не только уходом от обложения, но и обеднением определенных слоев населения и неполучением оплаты труда;

4)       нарастании использования денежных суррогатов в обращении;

5)       высоком уровне безработицы.

Факторы, вызывающие инфляцию в России

Специфика российской инфляции состоит в том, что она своими корнями уходит в существовавшую ранее централизованную систему хозяйствования. Оттуда проистекают два фактора: технологическая отсталость и монополизм. Инфляция в России имеет монетарные и немонетарные причины.

Немонетарные причины:

1.  Диспропорции в экономике, обусловленные долгим развитием ее под влиянием командно-административной системы.

2.  Чрезмерное развитие ВПК (Военно-промышленного комплекса).

3.  Малый экспортный сектор (в основном – сырьевой направленности) при сильной импортной зависимости.

4.  Распад хозяйственных связей в результате развала СССР.

5.  Спад объема внутреннего валового продукта (ВВП).

6.  Инфляционные ожидания населения.

Однако немонетарные концепции инфляции не в силах объяснить фактическую динамику инфляции в России.

Монетарная причины:



1. Дефицит госбюджета.

2. На темпы инфляции влияет объем денежной массы. Увеличение активов ЦБ во всех случаях приводит к возрастанию денежной массы, что означает повышение платежеспособного спроса. В результате этого возрастает уровень цен на товары (сокращение объемов кредитной эмиссии способствует снижению темпов инфляции.)

3. Скорость  обращения денег. Она  увеличивается, когда происходит бегство населения от национальной   валюты, что объясняется низким доверием к рублю и инфляционными ожиданиями населения.

4. Особенность российской инфляции - временной лаг между проведением кредитной эмиссии и увеличением объемов денежной массы в обращении, с одной стороны, и ускорением роста цен - с другой. С начала 1992 года до весны 1995 года его величина возросла примерно с 4 до 8 месяцев. На величину лага влияют уровень развитости   финансовой системы, состояние платежной системы, частота выплаты доходов, уровень долларизации экономики. В 1992г. финансовая система России существовала в зачаточном виде. Поэтому ускорение роста цен произошло всего в течение трех месяцев. Уже в 1995г. возникла более – менее развитая инфраструктура, возникли новые рынки. Это привело к тому, что эмитированная денежная масса теперь движется до потребительского рынка гораздо дольше, задерживаясь на различных “этажах” финансовой системы, и лаг между темпами прироста денежной массы и темпами инфляции существенно увеличился.

Традиционно инфляция определялась как переполнение каналов денежного обращения избыточной, по сравнению с потребностями товарооборота, массой денег, отличных от золота и серебра. После второй мировой войны широкое распространение получило понятие инфляции как 

устойчивого повышения общего уровня цен. Переполнение каналов обращения обесценивающимися денежными знаками стало рассматриваться как одна из причин инфляции и получило название инфляции в результате избыточного предложения денег. Рост цен, обусловленный превышением платежеспособного спроса над предложением товаров, назван инфляцией со стороны спроса; вызванный увеличением издержек производства - инфляцией со стороны предложения.

Инфляция спроса - нарушение равновесия между спросом и предложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть увеличение государственных заказов (например, военных), увеличение спроса на средства производства  в условиях полной занятости и почти полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы), в результате, например, согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, и цены начинают расти.

Инфляция спроса обусловлена следующими денежными факторами:

• 
  милитаризацией экономики и ростом военных расходов. Военная техника становится все менее приспособленной для использования в гражданских отраслях и в результате денежный эквивалент, противостоящий ей, превращается в фактор, излишний для обращения. В нашей стране многими способами пытаются решить данную проблему – в основном, путем коммерческой продажи различных разработок оборонной промышленности;
  
• 
  дефицитом бюджета и ростом государственного долга. Покрытие бюджетного дефицита происходит двумя путями: размещением гос. займов на денежном рынке или дополнительной эмиссией неразменных банкнот ЦБ. Использование последнего метода с 1 января 1995 года в России запрещено;
  
• 
  кредитной экспансией банков;
  
• 
  
  
• 
  притоком иностранной валюты.
  
• 
  чрезмерными инвестициями в тяжелую промышленность
  

Инфляция спроса может быть представлена следующим образом. Совокупный спрос, превышающий текущие производственные возможности, вызывает повышение уровня цен. Инфляция, вызванная этим источником, начинается с роста цен на конечные продукты, который постепенно распространяется на факторы производства, причем рост цен на последние не поспевает за ростом цен на первые.

Разумеется, какими бы причинами ни был вызван первоначальный рост цен, он немедленно упирается в границы, определяемые фактическим объемом денежной массы. Другими словами, само по себе увеличение спроса порождает не столько инфляцию, сколько угрозу инфляции. И это становится проблемой для институтов, регулирующих объем денежной массы, т.е. в большинстве случаев - для государства (Правительства и Центрального банка). Если государство, с целью предотвратить грозящий спад производства, реагирует увеличением этого объема, то отсюда, собственно, и начинается инфляция:

• 
  в краткосрочном периоде такая политика вызывает рост цен и увеличение реального выпуска;
  
• 
  в долгосрочном - только рост цен (инфляционная спираль).
  

Инфляция издержек - рост цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами увеличения издержек могут быть экономическая и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы.

Инфляция издержек производства порождается неденежными факторами. Причины такой инфляции:



         снижение роста производительности труда, вызванное циклическими и структурными изменениями;

         расширение сферы услуг, большой удельный вес зарплаты по сравнению с производительностью труда, что ведет к росту цен;

         повышение оплаты труда под воздействием профсоюзов, что раскручивает инфляционную спираль;

         высокие косвенные налоги.

Инфляция издержек описывается следующим образом. При росте издержек производства (в расчете на единицу продукта) предложение при прежних ценах падает, что вызывает рост цен. При этом объем производства и занятость уменьшаются - признак недостаточного спроса. Инфляция, вызванная этим источником, начинается с роста цен на факторы производства и затем распространяется - в свою очередь, через повышение издержек - на конечный продукт.

Если в условиях инфляции издержек проводится политика смягчения ограничений роста денежной массы (в целях предотвращения спада производства), то с высокой вероятностью можно ожидать раскручивание инфляционной спирали, т.е., аналогично инфляции спроса:

• 
  в краткосрочном периоде рост цен и реального выпуска;
  
• 
  в долгосрочном - только рост цен.
  

На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, все они тесно связаны и постоянно взаимодействуют. Например, рост зарплаты может выглядеть и как инфляция спроса, и как инфляция издержек.

К важнейшим инфляционным причинам роста цен также относят:



1. Диспропорциональность - несбалансированность государственных расходов и доходов, так называемый дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования “печатного станка”, что приводит к увеличению денежной массы и, как следствие, к инфляции.

2.  Инфляционно опасные инвестиции -  преимущественно милитаризация экономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса и, следовательно, к увеличению денежной массы. Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги.

3. Отсутствие стремления к чистому свободному рынку и совершенной конкуренции как его части. Современный рынок в значительной степени олигополистичен. Олигополист, стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересован в создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров).

4. “Импортируемая” инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной страны. Возможности для борьбы у государства довольно ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях, делает импорт более дешевым. Но ревальвация делает и более дорогим экспорт отечественных товаров.

5. Инфляционные ожидания - возникновение «самоподдерживающегося» механизма инфляции. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое 

подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие, раскачивая тем самым маховик инфляции. Живой пример таких инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в своей повседневной жизни.

Исследования Кембриджской и Чикагской школ и их последователей исходят из первичности изменения количества наличных денег. Этот подход имеет давнюю традицию. В наиболее развитом виде теория количества денег в обращении представлена следующей триадой утверждений:

Издавна было известно, что баланс между количеством денег в обращении и выраженной в ценах товарной массой можно поддерживать множеством способов


Проблемы стабилизации денежного оборота в современных условиях

Экономические и социальные последствия инфляции сложны и разнообразны. В нашей стране инфляционный процесс превратился в настоящее время в основное препятствие на пути поступательного развития экономики. По сути дела, инфляция стала в наших условиях формой выражения целого ряда явлений. Небольшие ее темпы содействуют росту цен и норм прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.

Галопирующая инфляция дезорганизует хозяйство, наносит серьезный экономический ущерб, как крупным корпорациям, так и мелкому бизнесу, прежде всего из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. Инфляция 

затрудняет проведение эффективной макроэкономической политики. К тому же неравномерный рост цен усиливает диспропорцию между отраслями экономики и обостряет проблемы реализации товаров на внутреннем рынке.

Такая инфляция активизирует бегство от денег к товарам, превращая этот процесс в лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимул к накоплению национальных денег, нарушает функционирование денежно-кредитной системы.

Кроме того, в условиях инфляции обесцениваются сбережения населения, потери несут банки и учреждения, предоставляющие кредиты. 

Интернационализация  производства облегчает переброс инфляции из страны в страну, осложняя международные валютные и кредитные отношения. Инфляция подавляет мотивы к высокопроизводительному труду, обрекает производство на низкую эффективность и технологическую отсталость.

Инфляция имеет и социальные последствия: она ведет к перераспределению национального дохода, является как бы сверхналогом для населения, что обуславливает отставание темпов роста номинальной, а также реальной заработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуги. В России последствия инфляции для социальной сферы были наиболее серьезными. Население СССР в основном не испытывало влияния инфляции на своем кошельке. Оказавшись в рыночных условиях и не имея при этом фактического опыта действий в условиях инфляции, россияне в большинстве своем потеряли значительную часть личных сбережений.    За счет инфляционных процессов в России произошло обогащение небольшого слоя населения, владевшего более оперативной информацией и знаниями объективных экономических законов.



Однако мировая практика показывает, что размеры индексации потерь от инфляции должны быть меньше темпов обесценения денег. Только в этом случае инфляционный процесс не будет носить кумулятивный характер, и темпы обесценения денег удастся постепенно снизить до приемлемого уровня.

Антиинфляционная политика

Направления антиинфляционной политики.

Все страны мира испытывали инфляцию, но в разных ее видах. Необходимо не истреблять, подавлять инфляцию, а научиться управлять ею.

Антиинфляционная политика делится на:

Стратегические мероприятия

1. 
   Постепенный перевод подавленной инфляции в открытую(возможность устранения нехватки товаров)
   
2. 
   Механизм инфляции корениться в самой рыночной экономике, поэтому искоренить её невозможно, следовательно, нужен процесс управления.
   
3. 
   Стратегия направлена на подавление инфляции
   
4. 
   Государственная политика должна предусматривать сокращения бюджетного дефицита
   
5. 
   Регулирование денежного обращения(государственные кредиты и займы)
   
6. 
   Правильные  соотношения между наличными и безналичными денежным обращением.
   
7. 
   Заинтересованность самих хозяйств в борьбе против инфляции
   

Тактика

1. 
   Тактика является краткосрочным методом
   
2. 
   Повышение товарности народного хозяйства(производство по спросу, льготное налогообложение, рынок услуг, исключение натурализации)
   
3. 
   Приватизация государственной собственности, которая должна приносить  дополнительный доход в бюджет
   
4. 
   Нельзя допускать излишние запасы на п/п
   
5. 
   Банки должны регулировать процент очень гибко. Кредит не должен дорожать.
   

Антиинфляционная политика государства в 2009 году
Причины инфляции в 2009 году:

низкая конкуренция среди производителей

высокие издержки из-за банковских ставок

импортируемая инфляция (удорожания импортируемого продовольствия с учетом обесценения курса рубля в начале 2009 года на 30%)

увеличение денежной массы осенью 2009 года по программе антикризисных мер правительства

Причины снижения инфляции в 2009 году

снижение потребительского спроса
сокращение притока капитала

укрепление рубля
Внутренние факторы снижения инфляции в 2009 году:

слабый потребительский спрос( продавцы не смогли повысить цены из-за сокращения спроса).

Внешние факторы снижения инфляции в 2009 году: снижение цен на нефть, уменьшение притока капитала, укрепление рубля( рост курса отечественной валюты способствовал снижению цен на импортную продукцию. Учитывая высокую долю зарубежных товаров в общем объеме товарной массы, это не могло не сказаться на уровне инфляции).




Антиинфляционные меры государства в 2009 году

снижение ставки рефинансирования

льготные банковские кредиты предпринимателям

регулирование цен на медикаменты
Антиинфляционная политика государства в 2010 году


Причины инфляции в 2010 году

рост тарифов на услуги ЖКХ

низкая конкуренция среди производителей

высокие издержки из-за банковских ставок

рост курса рубля

отсутствие координации денежно- кредитной политики Центрального Банка с налогово- бюджетной политикой МинФина

восстановление потребительского спроса, связанного с ростом экономической активности и усилением денежного предложения

засуха, рост цен на зерно на мировом рынке.

Причины снижения инфляции в 2010 году

снижение потребительского спроса

сокращение притока капитала

сокращение денежной массы

укрепление рубля



Антиинфляционные меры государства в 2010 году

снижение ставки рефинансирования

льготные банковские кредиты предпринимателям

таргетирование инфляции( регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах)

снижение государственных расходов

государственное регулирование цен на лекарства

государственное регулирование цен на услуги ЖКХ

государственное регулирование цен на продукты (ограничение торговых наценок на социально-значимые продукты)

усложнения процедуры получения внешних займов для бизнеса

ограничения импорта пшеницы и других продуктов для сдерживания внутренних цен

зерновые интервенции

изымание ликвидности с помощью депозитных аукционов

Плата за водоснабжение и водоотведение в 2010 году увеличилась на

2,1 %. Электричество, отопление, горячее водоснабжение и жилье в государственном и жилищном фонде подорожало на 1,1-1,7%. По оценкам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, коммунальные услуги будут разгонять инфляцию до весны.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

Отрицательные социально-экономические последствия инфляции вынуждают государства периодически проводить денежные реформы - преобразования в сфере денежного обращения для упорядочения и укрепления денежной системы. Они осуществляются различными методами в зависимости от цели, экономической и политической ситуации в стране, темпа инфляции, степени обесценения денег под влиянием инфляционных и иных факторов, соотношения сил между ведущими экономическими субъектами рыночной экономики, политики государства и ее теоретической основы, компетенции денежных властей.

Как свидетельствует мировой опыт, для управления инфляционным процессом необходимо разумное сочетание комплекса рыночных и государственных методов.

Для эффективного регулирования инфляции необходимы формирование цивилизованных рыночных отношений и реализация стратегии устойчивого социально-экономического развития России. Первоочередной мерой в этом направлении является активизация инвестиций в основной капитал. Ключевое место в регулировании инфляции занимает укрепление бюджетов всех уровней и эффективный контроль за их исполнением. Налоги, составляющие основную часть бюджетных расходов, также должны активнее использоваться как инструмент регулирования инфляции. В этом направлении налоговая политика эффективна, если она ориентируется не только на фискальные цели, но и на развитие экономики путем уменьшения налогового бремени до приемлемого бюджетом уровня, на пресечение уклонения от уплаты налогов и на повышение их собираемости. Важным аспектом управления инфляцией является регулирование государственного внутреннего и внешнего долга, который представляет угрозу стабильности цен, создавая бюджетную нагрузку в связи с его обслуживанием и поглощая значительную часть расходов федерального бюджета. Специфическое для России направление регулирования инфляции - преодоление неплатежей. Хотя их общая сумма снизилась, но задолженность по заработной плате сохраняется. Регулирование денежных факторов инфляции - эмиссии денег и скорости их обращения - 

непосредственно влияет на темп роста цен, если не противодействуют иные факторы. Однако ограничение денежной эмиссии по рецептам монетаристов привело к снижению коэффициента монетизации в России (12% в середине 1990 х годов), выпуску денежных суррогатов, увеличению бартерных сделок. Одним из направлений регулирования инфляции является реструктуризация и модернизация банковской системы, ее реальная рекапитализация, увеличение кредитования производственного сектора экономики.

Для эффективного регулирования инфляции требуются согласованные действия Банка России и правительства, с учетом всех факторов, воздействующих на процесс обесценения денег. Она ориентирована не на качественные и цифровые показатели, а на оценку последствий на рынках с точки зрения положения потребителей. А главное, нужна прозрачная статистика инфляции, включающая не только индекс потребительских цен, который требует уточнения с учетом критериев качества жизни активного населения, но и другие показатели.

Таким образом, инфляция в России должна стать регулируемым процессом. Это один из факторов социально-экономической стабилизации страны.



Список литературы:

1)Деньги. Кредит. Банки: Учебник для вузов/ Е.Ф. Жуков, Л.М. Максимова, А.В.Печникова и др.; Под ред. Проф. Е.Ф. Жукова. – М.:ЮНИТИ, 2001.
2)Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 14-го англ. изд.-М.: ИНФРА-М, 2002.
3)Солодова О.А. Инфляция и антиинфляционная политика. //Финансы, денежное обращение и кредит: Науч. зап. / Отв. ред. А.Ю. Казак. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та. 2003.
4)Шенаев В.И. К вопросу о преодолении инфляции в России//Деньги и кредит. - 1998. - N 11. - С.25-28.

5)Аналитическая записка. Макроэкономика ВЭБ – Инвест банк 02.09.2003