Реферат Оценка условий труда по степени вредности и опасности
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ
Кафедра охраны безопасности
КУРСОВОЙ ПРОЕКТ
по дисциплине “Организация безопасности труда”
на тему:
«Оценка условий труда по степени вредности и опасности».
Выполнил студент очной формы обучения
Смирнов Роман
Специальности Управление персоналом
4 курса 2 группы
Руководитель Ярцева С.В.
Москва, 2010
Содержание
Аннотация
Введение
Гигиенические нормативы условий труда. Вредные условия труда
Перечень вредных факторов
Опасные условия труда
Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии химического фактора
Гигиенические критерии при воздействии факторов биологической природы
Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПФД)
Гигиенические критерии воздействия виброакустических факторов
Классификация условий труда по показателям микроклимата
Классификация условий труда по показателям световой среды
Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии неионизирующих электромагнитных полей и излучений
Гигиенические критерии оценки условий труда в зависимости от тяжести и напряженности трудового процесса
Общие методические подходы к измерению и оценке факторов производственной среды и трудового процесса
Общие методические подходы к контролю факторов рабочей среды и трудового процесса
Мероприятия по улучшению условий и охране труда в ОАО «РЖД»
Заключение
Глоссарий
Приложение
Аннотация.
Данная курсовая работа посвящена исследованию методов и целей оценки условий труда по степени вредности и опасности.
Целью работы было показать основные критерии классификации условий труда по степени вредности и опасности и доказать необходимость проведения оценки факторов производственной среды для организаций всех форм собственности.
В работе проводится анализ гигиенических критериев и классификации условии труда по степени вредности и опасности, описываются общие методические подходы к измерению и оценке факторов производственной среды.
Работа основана на статьях:
1. «Основы Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. (ст. 11, 13).
2. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ с изменениями от 30.12.01; 10.01, 30.06, 22.08.04 (ст. 24-27).
3. Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ (ст. 3, 4, 8, 9, 14, 21).
4. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ.
5. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ.
6. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ.
7. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 2000 г. № 125-ФЗ.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.04 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
9. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге» от 1 июня 2000 г. № 426.
10. Постановление Минтруда России «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» от 14.03.97 № 12
В приложении приведены образцы документов, заполняемых при проведении оценки условий труда, веществ, методик, требований по защите в процессе трудовой деятельности.
Введение.
Данная курсовая работа направлена на реализацию следующих целей:
Гигиенические критерии – это показатели, позволяющие оценить степень отклонений параметров производственной среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов. Классификация условий труда основана на принципе дифференциации указанных отклонений. Работа с возбудителями инфекционных заболеваний, с веществами, для которых должно быть исключено вдыхание или попадание на кожу, дает право отнесения условий труда к определенному классу вредности за потенциальную опасность.
Работа в условиях превышения гигиенических нормативов является нарушением законов Российской Федерации: «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и основанием для использования органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора и другими контролирующими организациями предоставленных им законом прав для применения санкций за вредные и опасные условия труда.
В тех случаях, когда по обоснованным технологическим причинам работодатель не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, органы и организации госсанэпидслужбы, рассмотрев ТЭО и другие необходимые документы, могут разрешить работу в этих условиях при обязательном использовании средств индивидуальной защиты и ограничении времени воздействия на работающих вредных производственных факторов (защита временем).
При этом каждый работник должен получить полную информацию об условиях труда, степени их вредности, возможных неблагоприятных последствиях для здоровья, необходимых средствах индивидуальной защиты, режимах труда и отдыха, медико-профилактических мероприятиях, мерах по сокращению времени контакта с вредным фактором. Одновременно учреждения госсанэпндслужбы требуют от организации разработки перспективного плана мероприятий по нормализации условий труда.
Превышение гигиенических нормативов, обусловленное особенностями профессиональной деятельности работника(ов) и регламентированное отраслевыми, национальными или международными актами (например, труд летчиков, моряков, водолазов и т. п.) является основанием для использования рациональных режимов труда и отдыха и мер социальной защиты в данных профессиях. При этом условия труда оценивают в соответствии с существующими гигиеническими критериями.
Работа в опасных (экстремальных) условиях труда (4 класс) не допускается, за исключением ликвидации аварий, проведения экстренных работ для предупреждения аварийных ситуации. При этом работа должна проводиться в соответствующих средствах индивидуальной защиты и при строгом соблюдении режимов, регламентированных для таких работ.
Допустимое время контакта работников отдельных профессиональных групп, занятых во вредных условиях труда защита временем), за рабочую смену и/или период трудовой деятельности (ограничение стажа
работы) может быть установлено учреждениями санэпиднадзора или другими организациями гигиенического профиля на основе утвержденных (центрами госсанэпиднадзора) методик оценки риска здоровью работающих. Защита временем уменьшает риск повреждения здоровья работающего, но, как правило, не изменяет класс условий его
труда.
Описанные ниже правила и критерии применимы для:
Гигиенические нормативы условий труда. Вредные условия труда
Классификация условий труда дана в «Руководстве по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство Р 2.2.2006-05», утвержденном Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 29 июля 2005 года (далее – Руководство 2.2.2006-05).
Перечень тяжелых работ с вредными и опасными условиями труда для определенных категорий трудящихся установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года №162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин», в Постановлении Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года №163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет», Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 16 августа 2004 года №83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)».
Также действуют отраслевые перечни, введенные в действие Постановлениями Правительства Российской Федерации, Постановлениями Минтруда Российской Федерации, Постановлениями Кабинета Министров СССР и другими.
Руководством 2.2.2006-05 установлены гигиенические критерии оценки факторов рабочей среды, тяжести и напряженности трудового процесса и гигиеническая классификация условий труда по показателям вредности и опасности.
Гигиенические нормативы ГН 2.2.5.1313-03 устанавливают предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, утверждены и введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2003 года №76 «О введении в действие ГН 2.2.5.1313-03» (вместе с «Гигиеническими нормативами «Химические факторы производственной среды. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. ГН 2.2.5.1313-03») (далее – Гигиенические критерии).
Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 24 декабря 2003 года №161 «О введении в действие ГН 2.2.5.1828-03» (вместе с «Гигиеническими нормативами «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Дополнение №1 к ГН 2.2.5.1314-03. ГН 2.2.5.1828-03») определены химические факторы производственной среды и ориентировочные безопасные уровни их воздействия в воздухе рабочей зоны.
Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны объектов хранения и уничтожения химического оружия установлены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 5 июня 2003 года №120 «О введении в действие ГН 2.2.5.1371-03».
Опасные и вредные производственные факторы
На предприятиях работающие могут подвергаться воздействию различных опасных и вредных производственных факторов.
Вредный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работающего при определенных условиях может вызвать профессиональное заболевание, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.
Опасный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти.
Опасные и вредные производственные факторы подразделяются по ГОСТ 12.0.003 на следующие классы: физические, химические, биологические и психофизиологические.
Классификация опасных и вредных производственных факторов представлена на рисунке.
Такая классификация необходима для выявления опасных и вредных производственных факторов, которые могут иметь или имеют место на производстве, и в конечном итоге для полной нейтрализации или уменьшения влияния этих факторов.
Один и тот же опасный или вредный производственный фактор по природе своего действия может относиться одновременно к различным классам. Выбор методов и средств обеспечения безопасности должен осуществляться на основе выявления этих факторов, присущих тому или иному производственному оборудованию или технологическому процессу. Очень важно уметь идентифицировать опасность, т. е. выявить и признать, что опасность существует, и определить ее характеристики.
Рис.
Классификация опасных и вредных производственных факторов
Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) – это уровни вредных факторов рабочей среды, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 часов, но не более 40 часов в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний либо отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы либо в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение гигиенических нормативов условий труда не исключает нарушений здоровья у сверхчувствительных людей.
Гигиенические нормативы установлены с учетом 8-часовой рабочей смены, а при большей длительности смены в каждом конкретном случае возможность работы должна быть согласована с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с учетом показателей здоровья работников (по данным периодических медицинских осмотров и другого), наличия жалоб на условия труда и обязательного соблюдения гигиенических нормативов.
Исходя из Гигиенических критериев, условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
Если на рабочем месте фактические значения уровней вредных факторов находятся в пределах оптимальных или допустимых величин, условия труда на этом рабочем месте соответствуют гигиеническим требованиям и относятся соответственно к 1 или 2 классу.
Оптимальными условиями труда (1 класс) - это условия, при наличии которых сохраняется здоровье работника, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы факторов рабочей среды установлены для определения микроклиматических параметров и факторов трудовой нагрузки. Для иных факторов за оптимальные условия труда условно принимают такие условия труда, при которых вредные факторы или отсутствуют, или не превышают уровни, которые приняты в качестве безопасных для населения.
Допустимые условия труда (2 класс) – это условия, характеризующиеся такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха либо к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство. Названные условия труда условно относят к безопасным.
Вредные условия труда (3 класс) – это условия труда, характеризующиеся присутствием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство (Руководством 2.2.2006-05).
Перечень вредных факторов
Вредные производственные факторы - это факторы среды и трудового процесса, которые могут вызвать профессиональную патологию, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.
Вредными производственными факторами могут быть:
1) химический фактор, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;
2) биологические факторы (патогенные микроорганизмы, препараты, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов, белковые препараты);
3) шум на рабочих местах, производственная вибрация, ультразвук, инфразвук на рабочих местах;
4) микроклимат производственных помещений (температура воздуха, температура поверхностей ограждающих конструкций, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, интенсивность теплового облучения);
5) неионизирующие электромагнитные поля и излучения (электромагнитные поля, электростатические
поля, электрические поля промышленной частоты, ОБУВ переменных магнитных полей, электромагнитные поля радиочастот);
6) ионизирующие излучения (радиационные);
7) световая среда (естественное и искусственное освещение);
8) тяжесть и напряженность труда (физическая динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза, стереотипные рабочие движения, статическая нагрузка, рабочая поза, наклоны корпуса, перемещение в пространстве).
В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные производственные факторы могут стать опасными.
Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений, в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности:
1) степень 3 класса (3.1) - условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья;
2) степень 3 класса (3.2) – это уровни вредных факторов, которые вызывают стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости (что может проявляться повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для этих факторов органов и систем), появлению начальных признаков либо легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительного воздействия (часто после 15 и более лет);
3) степень 3 класса (3.3) – это условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, влияние которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно-обусловленной) патологии;
4) степень 3 класса (3.4) – это условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний, характеризующиеся потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний, а также высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности;
Отнесение неблагоприятных условий труда к определенному классу и степени вредности и (или) опасности - 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 и 4 - проводится специализированными исследовательскими лабораториями, имеющими соответствующую аккредитацию, при аттестации рабочих мест организации по условиям труда.
Условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и относятся к 1 или 2 классу.
В случае если уровень хотя бы одного фактора превышает допустимую величину, то условия труда на таком рабочем месте, в зависимости от величины превышения и в соответствии с Руководством 2.2.2006-05, как по отдельному фактору, так и при их сочетании могут быть отнесены к 1 - 4 степеням 3 класса вредных либо 4 классу опасных условий труда.
Если одно вещество имеет несколько специфических эффектов (канцероген, аллерген и другое), оценка условий труда проводится по более высокой степени вредности.
Для установления класса условий труда превышение ПДК, ПДУ могут быть зарегистрированы в течение одной смены, если она типична для данного технологического процесса. При эпизодическом (в течение недели, месяца) воздействии на работника вредного фактора (типичном для данного технологического
процесса, либо не типичном и не соответствующим функциональным обязанностям работника) его учет и оценка условий труда проводятся по эквивалентной экспозиции и/или максимальному уровню фактора, а в сложных случаях по согласованию с территориальным управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Общую оценку производственных факторов согласно пункту 5.11.3. Руководства 2.2.2006-05 устанавливают:
«- по наиболее высокому классу и степени вредности;
- в случае сочетанного действия 3 и более факторов, относящихся к классу 3.1, общая оценка условий труда соответствует классу 3.2;
- при сочетании 2 и более факторов классов 3.2, 3.3, 3.4 - условия труда оцениваются соответственно на одну степень выше».
Возможность негативного воздействия на работников вредных производственных факторов в процессе трудовой деятельности обусловила необходимость разработки и утверждения предельно допустимых уровней воздействия указанных факторов. Например, установлены предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны; санитарные нормы допустимых уровней шума на рабочих местах; санитарные нормы вибрации рабочих мест и другие.
Согласно пункту 5.11.6. Руководства 2.2.2006-05 по согласованию с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека условия труда могут быть оценены как менее вредные (на одну ступень, но не ниже класса 3.1) в следующих случаях:
«- при сокращении времени контакта с вредными факторами (защита временем) в соответствии с рекомендациями, приведенными в Прилож. 7, или разработанными специалистами территориальных органов и учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, научных или учебных организаций гигиенического профиля;
Примечание: режимы труда и отдыха работников, подвергающихся воздействию вибрации, не изменяют класс условий труда.
- при использовании эффективных (имеющих сертификат соответствия) средств индивидуальной защиты.
Исключение составляет определение класса условий труда применительно к воздействию микроклиматических условий, где нормативы разработаны уже с учетом СИЗ».
Перечни тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается использование труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет, утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом консультаций с общероссийскими объединениями работодателей, общероссийскими объединениями профессиональных союзов.
Работа в условиях превышения гигиенических нормативов должна осуществляться с использованием СИЗ при административном контроле за их применением (включение в технологический регламент, правила внутреннего распорядка с мерами поощрения за их использование и (или) административными мерами наказания нарушителей).
В соответствии с пунктом 5.11.5. Руководства 2.2.2006-05 классы условий труда устанавливаются на основании фактически измеренных параметров факторов рабочей среды и трудового процесса. При превышении нормативных уровней этих факторов работодатель должен разработать комплекс мер по оздоровлению условий труда, который включает организационно-технические для устранения опасного фактора, а при невозможности устранения - снижение его уровня до безопасных пределов. В случае если в
результате внедрения мер риск нарушения здоровья все-таки сохраняется, необходимо использовать меры по уменьшению времени его воздействия (защита временем).
В зависимости от условий производства, параметры вредных производственных факторов далеко не всегда соответствуют санитарно-гигиеническим нормам. Причинами этого являются: неудовлетворительное состояние основных производственных фондов, сокращение объемов капитального и профилактического ремонта, сокращение работ по внедрению новых технологий, снижение внимания к безопасности производства работ.
Опасные условия труда
Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) характеризуются уровнями факторов рабочей среды, чье воздействие в течение рабочей смены (либо ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе и тяжелых форм.
Исходя из гигиенических критериев, установленных Руководством 2.2.2006-05, определяется класс вредности и опасности условий труда.
В группу с высоким уровнем профессионального риска отнесены категории работающих, которые подвергаются воздействию факторов, уровни которых превышают гигиенические стандарты класса 3.3. согласно Руководству 2.2.2006-05. Работа в таких условиях может привести к высокой частоте профессиональных, производственно обусловленных заболеваний, а также к возникновению тяжелых форм этих заболеваний. В эту группу входят подавляющее большинство профессий, перечисленных в Списке №1 на льготное пенсионное обеспечение: основные профессии горнорудных предприятий, черной и цветной металлургии и так далее.
Списки №1 и №2 – это списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Комитета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Люди, работающие в экстремальных условиях, на производствах, где уровни действующих факторов настолько велики, что могут вызвать внезапное резкое ухудшение здоровья, относятся к категории сверх высокого риска. Это работники, которые подвергаются воздействию высоких температур (металлургическое, коксохимическое производство), а также к этой группе относятся профессии, работа на которых проходит в необычной для человека среде (под землей, под водой, в воздухе).
Опасными являются условия труда и на опасных производственных объектах.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон «Об опасных производственных объектах»):
«Опасные производственные объекты - предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Закону.
Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации».
Источником повышенной опасности признается деятельность, которая отвечает двум признакам: создание повышенной вероятности причинения вреда для окружающих, невозможность полного контроля за ней со стороны человека.
Опасные производственные объекты сами по себе являются источником повышенной опасности, как для работающих на них людей, так и для окружающих. Источниками повышенной опасности на практике
традиционно называют деятельность промышленных организаций, использование электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, строительство, эксплуатацию транспортных средств и другое.
Опасными производственными объектами согласно Приложению №1 к Закону «Об опасных производственных объектах» являются объекты, на которых:
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные и высокотоксичные вещества, а также вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды;
2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
Воздействие вредных и опасных производственных факторов на работающих может стать причиной уменьшения продолжительности жизни, особенно в трудоспособном возрасте, раннего старения, увеличения смертности.
Работа в опасных (экстремальных) условиях труда (4 класс) запрещена. Исключением является ликвидация аварий, проведение экстренных работ для предупреждения аварийных ситуаций. Такие работы должны проводиться в соответствующих средствах индивидуальной защиты со строгим соблюдением режимов, регламентированных для таких работ.
Законодателем в статье 147 ТК РФ введено понятие опасных условий труда на общих основаниях с тяжелыми, вредными и иными особыми условиями труда. При этом не указаны никакие ограничения на проведение работ в таких условиях. Такие работы допустимы только в исключительных случаях со строгим соблюдением правил, утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Более подробно с вопросами, связанными с вредными и опасными условиями труда с учетом изменений, внесенных новой редакцией Трудового Кодекса Российской Федерации и другими нормативными актами, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Вредные условия труда. Правовое регулирование. Практика. Документы».
Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии химического фактора
Отнесение условий труда к тому или иному классу вредности и опасности по уровню химического фактора осуществляется согласно таблице 4.11.1.
Степень вредности условий труда устанавливается по максимальным концентрациям вредных веществ, а при наличии соответствующего норматива и по среднесменным величинам. «Методика контроля содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны» представлена в приложении 9.
При одновременном присутствии в воздухе рабочей зоны нескольких вредных веществ однонаправленного действия с эффектом суммации (прилож. 2, разд. 1) исходят из расчета суммы отношений фактических концентраций каждого из них к их ПДК, которая не должна превышать единицу, что соответствует допустимым условиям труда. При эффекте потенцирования комбинации вредных веществ в воздухе рабочей зоны сумма отношений измеренных концентраций к их ПДК не должна превышать установленного для этих комбинаций коэффициента (прилож. 2, разд. 2).
При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны двух и более вредных веществ
разнонаправленного действия класс вредности условий труда по химическому фактору устанавливается следующим образом:
Если одно вещество имеет несколько специфических эффектов (канцероген, аллерген и др.) оценка условий труда проводится по более высокой степени вредности.
При работе с веществами, проникающими через кожные покровы и имеющими соответствующий норматив – ПДУ (согласно ГН «Предельно допустимые уровни (ПДУ) загрязнения кожных покровов вредными веществами»), класс условий труда устанавливают в соответствии с таблицей 4.11.1 по строке «Вредные вещества 3 – 4 класса опасности». Для веществ 1 класса опасности, проникающих через кожу, используют строку «Противоопухолевые лекарственные средства, гормоны (эстрогены)» той же таблицы.
Гигиенические критерии при воздействии факторов биологической природы
Классы условий труда при действии на организм работающего биологического фактора устанавливаются согласно таблице 4.11.2.
Контроль содержания вредных веществ биологической природы проводят в соответствии с приложением 10 настоящего руководства и методических указаний «Микробиологический мониторинг производственной среды» (МУ 4 2.734–99).
Комбинированное воздействие на работающего нескольких биологических факторов оценивают так же, как для химического фактора.
Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПФД)
Класс условий труда и степень вредности при профессиональном контакте с аэрозолями преимущественно фиброгенного действия (АПФД) определяют, исходя из фактических величин среднесменных концентраций АПФД и кратности превышения среднесменных ПДК (табл. 4.11.3).
Дополнительным показателем оценки степени воздействия АПФД на органы дыхания работающих является пылевая нагрузка за весь период реального или предполагаемого контакта с фактором. В случае превышения среднесменной ПДК фиброгенной пыли расчет пылевой нагрузки обязателен.
Пылевая нагрузка (ПН) на органы дыхания работающего – это реальная или прогностическая величина суммарной экспозиционной дозы пыли, которую рабочий вдыхает за весь период фактического или предполагаемого профессионального контакта с фактором.
ПН на органы дыхания рабочего (или группы рабочих, если они выполняют аналогичную работу в одинаковых условиях) рассчитывается, исходя из фактических среднесменных концентраций АПФД в воздухе рабочей зоны, объема легочной вентиляции (зависящего от тяжести труда) и продолжительности контакта с пылью:
ПН = К N
Т
Q , где
К – фактическая среднесменная концентрация пыли в зоне дыхания работника, мг/м3;
N – число рабочих смен в календарном году;
Т – количество лет контакта с АПФД;
Q – объем легочной вентиляции за смену, м3.
Пылевую нагрузку можно рассчитать за любой период работы в контакте с пылью для получения
фактической или прогностической величины.
Полученные значения фактической ПН сравнивают с величиной контрольной пылевой нагрузки, значение которой рассчитывают в зависимости от фактического или предполагаемого стажа работы, предельно допустимой концентрации (ПДК) пыли и категории работ в соответствии с п 4.4.3.
Контрольный уровень пылевой нагрузки (КНП) – это пылевая нагрузка, сформировавшаяся при условии соблюдения среднесменной ПДК пыли в течение всего периода профессионального контакта с фактором:
КПН = ПДК
N
Т
Q, где
ПДК – среднесменная предельно допустимая концентрация пыли в зоне дыхания работника, мг/м3;
N – число рабочих смен в календарном году;
Т - количество лет контакта с АПФД;
Q – объем легочной вентиляции за смену, м3.
При соответствии фактической пылевой нагрузки контрольному уровню условия труда относят к допустимому классу и подтверждается безопасность продолжения работы в тех же условиях.
Кратность превышения контрольных пылевых нагрузок указывает на класс вредности условий труда по данному фактору) (табл.4.11 3).
При превышении контрольных пылевых нагрузок рекомендуется использовать принцип «защиты временем»
Гигиенические критерии воздействия виброакустических факторов
Градация условий труда при воздействии на работают шума, вибрации, инфра- и ультразвука в зависимости от величины превышения действующих нормативов представлена в табл. 4.11.4.
Степень вредности и опасности условии труда при действии виброакустических факторов устанавливаем с учетом их времени характеристик (постоянный, непостоянным шум, вибрация и т . д.).
Определение класса условий труда при воздействии производственного шума.
Предельно допустимые уровни шума на рабочих местах установлены с учетом тяжести и напряженности трудовой деятельности (согласно табл. 1 СН 2.2.4/2.1.8.562–96 «Шум на рабочих местах в помещениях жилых и общественных зданий и территории жилой застройки»). Для определения ПДУ шума, соответствующею конкретному рабочему месту, необходимо провести количественную оценку тяжести и напряженности труда, выполняемого pa6oтником в соответствии с прилож. 16, 17.
При воздействии на работающего в течение смены постоянных шумов различных уровней (например, работа в разных помещениях или рабочих зонах) следует определять средний уровень звука в соответствии с разд. 1 прилож. 12 настоящего руководства.
Оценка условий труда при воздействии на работающего непостоянного шума производится по результатам измерения эквивалентного уровня звука интегрирующим шумомером.
При воздействии в течение смены на работающего шумов с разными временными (постоянный, непостоянный – колеблющийся, прерывистый, импульсный) и спектральными (тональный) характеристиками в различных сочетаниях измеряют или рассчитывают эквивалентный уровень звука. Для получения в этом случае сопоставимых данных измеренные или рассчитанные эквивалентные уровни звука импульсного и тонального шумов следует увеличить на 5 дБА, после чего полученный результат можно сравнивать с ПДУ без внесения в него понижающей поправки, установленной СН 2.2.4/2.1.8.562–96.
Класс условий труда при воздействии инфразвука.
Предельно допустимые уровни инфразвука на рабочих местах согласно СН 2.2.4/2.1.8.583–96 «Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки»
дифференцированы по видам работ, в частности:
– для работ различной степени тяжести;
– для работ различной степени интеллектуально-эмоциональной напряженности.
Поэтому оценку условий труда работающих при воздействии инфразвука следует начинать с количественной оценки тяжести и напряженности, что позволит определить соответствующий норматив для конкретного рабочего места.
Оценка условий труда при воздействии на работающего постоянного инфразвука проводится по результатам измерения уровня звукового давления по шкале «линейная», в дБЛин (при условии, что разность между уровнями, измеренными по шкале «линейная» и «А» на характеристике шумомера «медленно», составляет не менее 10 дБ).
Оценка условий труда при воздействии на работающего непостоянного инфразвука проводится по результатам измерения или расчета эквивалентного (по энергии) общего
При воздействии на работающих в течение рабочего дня (смены) как постоянного, так и непостоянного инфразвука для оценки условий труда измеряют или рассчитывают с учетом продолжительности их действия эквивалентный общий уровень звукового давления (в дБЛинэкв) 4.5.6. Класс условий труда при воздействии ультразвука.
Оценка условий труда при воздействии на работающего воздушного ультразвука (с частотой колебаний в диапазоне от 20.0 до 100,0 кГц) проводится по результатам измерения уровня звукового давления на рабочей частоте источника ультразвуковых колебаний.
Оценка условий труда при воздействии контактного ультразвука (с частотой колебаний в диапазоне от 20,0 кГц до 100,0 МГц) проводится по результатам измерения пикового значения виброскорости (м/с) или его логарифмического уровня (дБ) на рабочей частоте источника ультразвуковых колебаний.
Классификация условий труда по показателям микроклимата
Отнесение условий труда к тому или иному классу вредности и опасности по показателям микроклимата (нагревающего и охлаждающего) осуществляется в соответствии с таблицами:
4.11.5.1, 4.11.5.2, 4.11.5.3, 4.11.5.4.
Нагревающий микроклимат – сочетание параметров микроклимата (температура воздуха, влажность, скорость его движения, относительная влажность, тепловое излучение), при котором имеет место нарушение теплообмена человека с окружающей средой, выражающееся в накоплении тепла в организме выше верхней границы оптимальной величины (> 0,87 кДж/кг) и/или увеличении доли потерь тепла испарением пота (> 30 %) в общей структуре теплового баланса, появлении общих или локальных дискомфортных теплоощушений (слегка тепло, тепло, жарко).
Для оценки нагревающего микроклимата в помещении (вне зависимости от периода года), а также на открытой территории в теплый период года используется интегральный показатель – тепловая нагрузка среды (ТНС-индекс).
ТНС-индекс – эмпирический интегральный показатель (выраженный в °С), отражающий сочетанное влияние температуры воздуха, скорости его движения, влажности и теплового облучения на теплообмен человека с окружающей средой.
В таблице 4.11.5.2 приведены величины ТНС-индскса применительно к человеку, одетому в комплект легкой летней одежды с теплоизоляцией 0,5 – 0,8 кло (1 кло = 0,155 0С – м2/Вт).
Для оценки оптимального значения и верхней границы допустимого микроклимата могут быть использованы как отдельные его составляющие согласно СанПиН 2.2.4.548–96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», так и ТНС-индекс (при тепловом облучении <1000 Вт/м2) (табл. 4.11.5.1 и 4.11.5.2 соответственно)
Тепловое облучение тела человека (< 25 % его поверхности), превышающее 1000 Вт/м2, характеризует условия труда как вредные и опасные, даже если ТНС-индекс имеет допустимые параметры (табл. 4.11.5.1). При этом класс условий труда определяется по наиболее выраженному показателю – ТНС-индексу или тепловому облучению (табл. 4.11.5.1 – 4.11.5.2).
– При облучении большей поверхности тела необходимо производить соответствующий перерасчет с учетом доли (в %) каждого участка тела: голова и шея – 9 %, грудь и живот – 16 %, спина – 18 %, руки – 18%, ноги –39%.
– При облучении тела человека свыше 100 Вт/м2 необходимо использовать средства индивидуальной защиты (в т. ч лица и глаз)
– Приведенные в таблице 4.11.5.1 величины инфракрасного облучения предусматривают обязательную регламентацию продолжительности непрерывного облучения и пауз
Оценка микроклиматических условий при использовании специальной защитной одежды (например, изолирующей) работающими в нагревающей среде и в экстремальных условиях (при проведении ремонтных работ) должна проводиться по физиологическим показателям теплового состояния человека в соответствии с ГОСТом 12.4.176–89 «Одежда специальная для защиты от теплового излучения, требования к защитным свойствам и метод определения теплового состояния человека» и методическими рекомендациями №5168–90 «Оценка теплового состояния человека с целью обоснования гигиенических требований к микроклимату рабочих мест и мерам профилактики охлаждения и перегревания».
При работе на открытой территории в теплый период года следует ориентироваться на параметры микроклимата, приведенные в таблицах 4.11.5.1–4.11.5.2.
Охлаждающий микроклимат – сочетание параметров микроклимата, при котором имеет место изменение теплообмена организма, приводящее к образованию общего или локального дефицита тепла в организме (> 0,87 кДж/кг) в результате снижения температуры «ядра» и/или «оболочки» тела (температура «ядра» и «оболочки» тела – соответственно температура глубоких и поверхностных слоев тканей организма).
Класс условий труда при работе в производственных помещениях с охлаждающим микроклиматом (при отсутствии теплового облучения) определяется по табл. 4.11.5.3 применительно к работающим, одетым в комплект «обычной одежды» с теплоизоляцией 1 кло.
При работе в производственных помещениях c охлаждающим микроклиматом по согласованию с территориальными центрами госсанэпиднадзора класс условий труда может быть снижен (но не ниже класса 3.1) при условии соблюдения режима труда и отдыха и обеспечения работников одеждой с соответствующей теплоизоляцией.
Для работающих в производственных помещениях с охлаждающим микроклиматом и при наличии источников теплового облучения класс условий труда устанавливают по показателю «тепловое облучение» (табл. 4.11.5.1), если его интенсивность выше 1000 Вт/м2;
При тепловом облучении от 141 до 1000 Вт/м2 оценка условий труда проводится (специалистами по гигиене труда) на основе определения конкретной термической нагрузки на организм.
Класс условий труда при работах на открытой территории в холодный период года и не отапливаемых помещениях определяется по таблице 4.11.5.4, в которой представлены средние величины среднесуточных температур за три зимние месяца. Информация по данному вопросу может быть получена в территориальной метеослужбе. Величины температур приведены для человека, одетого в комплект одежды с соответствующей теплоизоляцией, изготовленной в соответствии с требованиями ГОСТов 29338–92 и 29335–92, с учетом выполнения работы средней тяжести и соответствующей регламентации времени непрерывного пребывания в охлаждающей среде (время непрерывного пребывания не должно превышать 2 ч). Указана температура относительно спокойного воздуха, при ветре она должна быть увеличена на 2,2 °С на каждый 1 м/с увеличения его скорости. (При температуре воздуха минус 40 °С и ниже необходима защита органов дыхания.)
Если в течение смены производственная деятельность работника осуществляется в различном
микроклимате (нагревающем и охлаждающем), следует раздельно их оценить, а затем рассчитать средневзвешенную во времени величину (пример расчета дан в прилож. 15).
Применительно к нестандартным ситуациям (работа в нагревающей и охлаждающей среде различной продолжительности и физической активности и др.) оценка условий труда может быть дана на основе специальных физиолого-гигиенических исследований теплового состояния человека.
Классификация условий труда по показателям световой среды
Оценка условий труда по фактору «Освещение» проводится по показателям естественного и искусственного освещения, приведенным в таблице 4.11.6, и в соответствии с методическими указаниями «Оценка освещения рабочих мест».
При отсутствии в помещении естественного освещения и мер по компенсации ультрафиолетовой недостаточности условия труда по показателю «естественное освещение» относят к классу 3.2.
Наличие мер по компенсации ультрафиолетовой недостаточности (установки профилактического ультрафиолетового облучения) при условии обеспечения ими нормативных требований к уровням облученности переводит условия труда по показателю «естественное освещение» в класс 3.1.
В случае использования системы комбинированного освещения, если суммарная освещенность не ниже нормированной, а составляющая общего освещения ниже нормативного уровня, условия труда по показателю «искусственное освещение» следует относить к классу 3.1.
Показатель «отраженная блескость» определяется при работе с объектами различения и рабочими поверхностями, обладающими направленно-рассеянным и смешанным отражением (металлы, пластмассы, стекло, глянцевая бумага и т. п.). Контроль отраженной блескости проводится субъективно. При наличии слепящего действия бликов отражения, ухудшения видимости объектов различения и жалоб работников на дискомфорт зрения условия труда по данному показателю относят к классу 3.1.
Показатель «яркость» определяется в тех случаях, когда в нормативных документах имеется указание на необходимость ее ограничения (например, ограничение яркости светлых рабочих поверхностей при местном освещении, ограничение яркости светящихся поверхностей, находящихся в поле зрения работника, в частности, при контроле качества изделий в проходящем свете и т.п.).
Контроль показателя «неравномерность распределения яркости» проводят для рабочих мест, оборудованных ВДТ и ПЭВМ, (в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2.542–96). Он предполагает определение соотношения яркостей между рабочими поверхностями (стол, документ), а также между рабочей поверхностью и поверхностью стен, оборудования.
После присвоения классов по отдельным показателям искусственного освещения (освещенности, показателя ослепленности, коэффициента пульсации освещенности, отраженной слепящей блескости, яркости, неравномерности распределения яркости) проводится окончательная оценка по фактору «искусственное освещение» путем выбора показателя, отнесенного к наибольшей степени вредности.
Если рабочее место расположено в нескольких помещениях, оценка условий труда по показателям световой среды проводится с учетом времени пребывания в каждом из них и в соответствии с методикой, изложенной в методических указаниях «Оценка освещения рабочих мест».
Общая оценка условий труда по показателям световой среды проводится на основе оценок по «естественному» и «искусственному» освещению путем выбора из них наибольшей степени вредности.
Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии неионизирующих электромагнитных полей и излучений
Отнесение условий труда к тому или иному классу вредности и опасности при воздействии неионизирующих электромагнитных полей и излучений осуществляется в соответствии с таблицей 4.11.7.1, а неионизирующих излучений оптического диапазона (лазерного и ультрафиолетового) – табл. 4.11.7.2.
Условия труда при действии неионизирующих электромагнитных полей и излучений относятся к 3 классу вредности при превышении на рабочих местах ПДУ, установленных для соответствующего времени воздействия, с учетом значений энергетических экспозиций в тех диапазонах частот, где они нормируются, и к 4 классу – при превышении максимальных ПДУ для кратковременного воздействия (время указано в приложении к табл. 4.11.7.1)
При одновременном воздействии на работающих неионизирующих электромагнитных полей и излучений, создаваемых несколькими источниками, работающими в разных нормируемых частотных диапазонах, класс условий труда на рабочем месте устанавливается по фактору, получившему наиболее высокую степень вредности. При этом, если выявлено превышение ПДУ в двух и более нормируемых частотных диапазонах, то степень вредности увеличивается на одну ступень.
Гигиенические критерии оценки условий труда в зависимости от тяжести и напряженности трудового процесса
Оценка тяжести и напряженности трудового процесса представлена соответственно в таблицах 4.11.8 и 4.11.9.
Оценка тяжести физического труда проводится на основе учета всех приведенных в таблице 4.11.8 показателей. При этом, вначале устанавливают класс по каждому измеренному показателю, а окончательная оценка тяжести труда устанавливается по показателю, получившему наиболее высокую степень тяжести. При наличии двух и более показателей класса 3.1 и 3.2 условия труда по тяжести трудового процесса оцениваются на 1 степень выше (3.2 и 3.3 классы соответственно). По данному критерию наивысшая степень тяжести – класс 3.3 (см «Методика оценки тяжести трудового процесса» – прилож. 16).
Оценка напряженности труда осуществляется в соответствии с «Методикой оценки напряженности трудового процесса» (прилож. 17) Наивысшая степень напряженности труда соответствует классу 3.3.
Оценка условий труда при аэроионизации
Измерение уровня ионизации воздуха проводится в производственных помещениях, воздушная среда которых подвергается специальной очистке, заданной технологическим регламентом; где есть источники ионизации воздуха (УФ-излучатели); на рабочих местах операторов ВДТ; на рабочих местах персонала подстанций и ВЛ постоянного тока ультравысокого напряжения. Оценку фактора осуществляют в соответствии с «Санитарно-гигиеническими нормами допустимых уровней ионизации воздуха производственных и общественных помещений». При превышении максимально допустимого и/или несоблюдении минимально необходимого числа ионов воздуха и показателя полярности условия труда по данному фактору относят к классу 3.1.
Общая гигиеническая оценка условий труда
Если на рабочем месте фактические значения уровней вредных факторов находятся в пределах оптимальных или допустимых величин, условия труда на этом рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и относятся соответственно к 1 или 2 классу. Если уровень хотя бы одного фактора превышает допустимую величину, то условия труда на таком рабочем месте, в зависимости от величины превышения и в соответствии с настоящими гигиеническими критериями, как по отдельному фактору, так и при их сочетании могут быть отнесены к 1 – 4 степеням 3 класса вредных или 4 классу опасных условий труда.
Для установления класса условий труда превышение ПДК, ПДУ могут быть зарегистрированы в течение одной смены, если она типична для данного технологического процесса. При эпизодическом (в течение недели, месяца) воздействии на работника вредного фактора (типичном для данного технологического процесса, либо не типичном и не соответствующим функциональным обязанностям работника) его учет и оценка условий труда проводятся по согласованию с территориальным центром госсанэпиднадзора.
Результаты оценки вредных факторов производственной среды и трудового процесса вносят в таблицу 4.12.1. Общая оценка условий труда по степени вредности и опасн6стиустанавливается:
– по наиболее высокому классу и степени вредности;
– в случае сочетанного действия 3 и более факторов, относящихся к классу (3.1, общая оценка условий труда соответствует классу 3.2;
– при сочетании 2-х и более факторов классов 3 2, 3.3, 3.4 – условия труда оцениваются соответственно на одну степень выше
При сокращении времени контакта с вредными факторами (защита временем) в соответствии с рекомендациями, приведенными в приложении 1 (или специально разработанными учреждениями гигиенического профиля), условия труда на основе анализа медико-статистических показателей здоровья работающих по согласованию с территориальными центрами госсанэпиднадзора в ряде случаев могут быть оценены как менее вредные, но не ниже класса 3.1.
Работа в условиях превышения гигиенических нормативов должна осуществляться с использованием СИЗ при административном контроле за их применением (включение в технологический регламент, правила внутреннего распорядка с мерами поощрения за их использование и/или административными мерами наказания нарушителей). Использование эффективных (имеющих сертификат соответствия) СИЗ уменьшает уровень профессионального риска повреждения здоровья, но не изменяет класс условий труда работника.
Общие методические подходы к измерению и оценке факторов производственной среды и трудового процесса
Измерение и оценка факторов производственной среды и трудового процесса (контроль за условиями труда) работающих проводится для:
– установления соответствия фактических уровней вредных факторов гигиеническим нормативам и отнесения условий труда к определенному классу вредности и опасности как отдельно по каждому фактору, так и при их сочетании;
– обоснования использования средств индивидуальной защиты,
– установления связи состояния здоровья работающих с условиями труда;
– разработки мероприятий по оздоровлению условий труда.
Лаборатории, выполняющие измерение и оценку вредных производственных факторов, должны быть аттестованы (аккредитованы) в установленном порядке.
План контроля условий труда составляется на год и дополняется и изменяется в случае реконструкции или замены оборудования, изменения или интенсификации производственных процессов, выявления профессиональных заболеваний или отравлений.
Исследования проводятся при характерных производственных условиях. Нарушения технологического процесса, неисправность или неправильная эксплуатация оборудования и всех предусмотренных средств защиты должны быть зафиксированы в протоколе. Измерение уровней факторов проводят как во время, так и после устранения нарушений.
Контролю подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и опасные факторы производственной среды и трудового процесса.
Аппаратура и приборы, используемые для измерения, подлежат метрологической поверке в установленном порядке. Перечень рекомендуемых приборов для контроля представлен в прилож. 8.
Общие методические подходы к контролю факторов рабочей среды и трудового процесса
Лаборатории, выполняющие измерение и оценку вредных факторов рабочей среды, должны быть аккредитованы в установленном порядке.
План контроля условий труда составляется на год, дополняется и изменяется в случае реконструкции или замены оборудования, изменения или интенсификации производственных процессов, выявления профессиональных заболеваний или отравлений.
Измерения проводятся при характерных условиях ведения технологического процесса. При этом, используются методы контроля и средства измерений, предусмотренные соответствующими нормативно-методическими документами.
Контролю подлежат все характерные для рабочего места вредные и опасные факторы, регламентируемые санитарными нормами и правилами, гигиеническими нормативами, а также тяжесть и напряженность труда. Для составления перечня факторов, подлежащих измерению и оценке, используют техническую, организационно-распорядительную документацию, сертификаты соответствия на сырье, материалы, оборудование и т.п.
Аппаратура и приборы, используемые для измерения параметров внешней среды, должны пройти государственную метрологическую поверку в установленные сроки и поименованы в перечне Госреестра рекомендуемых приборов для контроля. Средства оценки функционального состояния организма должны быть откалиброваны.
Данные инструментальных замеров оформляются протоколами в соответствии с нормативно-методической документацией, определяющей порядок проведения измерений или протоколами, разработанными на их основе, которые должны содержать следующие данные:
- наименование подразделения организации, где проводится измерение;
- дата проведения измерений;
- наименование организации (или ее подразделения), выполняющей измерения, сведения о ее аккредитации;
- наименование измеряемого фактора;
- средство измерения (наименование прибора, инструмента, срок, до которого действует поверка и номер свидетельства о поверке);
- нормативно-методический документ, на основании которого проводится измерение;
- место проведения измерения;
- нормативное и фактическое значение измеренного параметра и, при необходимости, время его воздействия;
- заключение о соответствии уровня фактора гигиеническому нормативу и определение класса вредности и опасности условий труда по данному фактору;
- должность, фамилия, инициалы и подпись работника, проводившего измерения, и представителя администрации объекта, на котором проводились измерения;
Гигиеническая оценка условий труда проводится в соответствии с настоящим документом.
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в ОАО «РЖД».
Несмотря на снижение травматизма состояние дел с обеспечением безопасности труда работников компании нельзя признать удовлетворительным. В 2009 г. в ОАО «РЖД» было травмировано 620 работников, из них 78 человек погибли. На железных дорогах от травм на производстве пострадало 407 человек, в том числе 53 человека погибло.
Коэффициент частоты травматизма со смертельным исходом (число погибших на 1000 работающих) в целом по компании сохранился на уровне прошлого года и равен 0,07; на железных дорогах снизился на 13% и составляет также 0,07 (2008 г. - 0,08). При этом значение коэффициента частоты травматизма со смертельным исходом на ряде железных дорог превышено.
Сохраняется тенденция снижения производственного травматизма, связанного с алкогольным опьянением. Число пострадавших в состоянии алкогольного опьянения в целом по ОАО «РЖД» снизилось с 39 человек в 2008 г. до 24 человек в 2009 г., в том числе со смертельным исходом - с 22 до 15 человек.Случаи производственного травматизма зачастую свидетельствуют о недостатках в организации безопасных условий труда и контроля со стороны руководителей структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД» за соблюдением требований технологии производства работ, трудовой дисциплины.
Большинство случаев травматизма в 2009 г. - результат неудовлетворительной организации производства работ, отсутствия контроля за безопасным их проведением, нарушений технологического процесса, низкой трудовой и производственной дисциплины. Пример тому - случаи травмирования руководителей различных рангов, которые непосредственно осуществляли контроль или обеспечивали безопасные условия труда при производстве работ.
Неблагополучное положение складывается во вновь созданных дирекциях - филиалах ОАО «РЖД», что указывает на серьезные недоработки руководителей дирекций и их структурных подразделений в вопросах обеспечения условий и охраны труда, формализм в профилактике производственного травматизма, организации и контроле выполнения технологий безопасного производства работ.
Наиболее часто повторяющимися видами происшествий, приводящими к травмированию со смертельным исходом, в 2009 г. были наезд подвижного состава, поражение электрическим током, дорожно-транспортные происшествия.
Положение с травмированием работников в результате наезда подвижного состава свидетельствует о том, что, несмотря на неоднократные требования ОАО «РЖД», руководители железных дорог и других
филиалов, служб, отделений железных дорог и структурных подразделений допускают формализм в профилактике производственного травматизма и в контроле за выполнением технологий безопасного производства работ, не выполняют в полном объеме сами и не требуют от подчиненных выполнения норм и правил по охране труда.
Основными причинами электротравматизма в хозяйстве электрификации и электроснабжения являются работа на неподготовленном рабочем месте (непроведение проверки отсутствия напряжения и отсутствие заземления на рабочем месте) и расширение фронта работы. В ряде случаев находящиеся на месте работ руководители среднего звена не принимают меры по предупреждению нарушений требований электробезопасности, а иногда и сами их инициируют. Недостаточное внимание в подразделениях уделяется вопросам организации обучения и проверки знаний по электробезопасности, особенно это касается вновь поступивших работников. Наиболее травмоопасными остаются следующие профессии: электромонтер контактной сети; электромонтер и электромеханик тяговой подстанции; слесарь по ремонту подвижного состава; электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
Руководители ряда подразделений не делают выводов из имевших место случаев электротравматизма, не занимаются работой по их предупреждению, в результате аналогичные происшествия повторяются в одних и тех же структурных подразделениях.
В связи с ухудшением работы по обеспечению электробезопасности на местах в ноябре 2009 г. центральная комиссия ОАО «РЖД» провела внеочередную проверку, которая показала низкий уровень знаний по электробезопасности у ряда главных инженеров служб, отделений и дирекций. И это притом, что они являются ответственными за электрохозяйство и председателями комиссий по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках.
Профилактическая работа по предупреждению производственного травматизма
В компании разработаны и внедрены нормативные документы, определяющие систему управления охраной труда в ОАО «РЖД», перечень основных работ по охраохране труда, выполняемых руководителями всех уровней управления. Определен и осуществляется порядок выезда руководителей компании и рассмотрения результатов расследования случаев травмирования работников на производстве со смертельным исходом.
Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля по материалам расследований проводило анализ обстоятельств и причин случаев травматизма со смертельным исходом с последующим информированием руководителей железных дорог и других филиалов ОАО «РЖД» об основных недостатках и нарушениях.
Положение с травматизмом, задачи организации профилактической работы по охране труда в течение 2009 г. рассматривалось на селекторных совещаниях: ежеквартально - старшим вице-президентом ОАО «РЖД» В.А. Гапановичем, ежемесячно - Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля. Организация работы по вопросам безопасности труда в хозяйствах и функциональных филиалах в 2009 г. неоднократно обсуждались на специальных совещаниях с разработкой комплекса профилактических мер.
Вопросы организации и проведения профилактической работы, обмена передовыми методами труда в 2009 г. рассматривались на сетевых школах по охране труда на базе Северо-Кавказской и Московской железных дорог с участием руководителей департаментов, филиалов ОАО «РЖД», федеральных органов исполнительной власти, НИИ, ВУЗов. На школах были приняты решения о выработке единых подходов к системе управления охраной труда при переходе на безотделенческую структуру управления; совершенствовании взаимодействия служб охраны труда и промышленной безопасности, железных дорог с дирекциями, вышедшими из состава железных дорог; внедрении стандарта «Система внутреннего аудита управления охраной труда и промышленной безопасностью»; повышении качества обучения руководителей и специалистов по охране труда и др.
Большинство случаев производственного травматизма со смертельным исходом в структурных подразделениях дирекций, вышедших из состава железных дорог, свидетельствуют о недостатках в
организации профилактической работы в период их становления. Учитывая это, первый вице-президент компании В.Н. Морозов 29 сентября 2009 г. подписал телеграфное указание, которым дал право и обязал службы охраны труда и промышленной безопасности железных дорог проверять организацию работ в дирекциях, вышедших из состава железных дорог, с последующим предоставлением материалов проверок в Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД» и соответствующие центральные дирекции для анализа и принятия корректирующих мер.
Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля в 2009 г. проводились проверки, в результате которых были выявлены следующие характерные недостатки:
приоритет у руководителей структурных подразделений выполнения производственных и плановых заданий перед обеспечением безопасных условий труда работников;
недостаточная вовлеченность руководителей, ИТР и производственного персонала подразделений в работу по охране труда;
недостаточно организованная работа по воспитанию корпоративной культуры безопасности труда и ответственного отношения к здоровью работников среди руководителей среднего звена в структурных подразделениях;
при производстве работ допускаются опасные ситуации, при этом руководители работ не обращают на это должного внимания и не принимают управленческих решений и корректирующих действий к их исправлению;
комиссиями при расследовании происшествий не всегда выявляются ключевые причины, приведшие к травмированию работников, что не позволяет разработать меры, гарантирующие исключение их повторения;
допуск к работе своевременно не прошедших медицинское освидетельствование работников, в том числе связанных с движением поездов;
недостаточные знания у руководителей структурных подразделений и командиров среднего звена вопросов охраны труда;
несвоевременное внесение изменений (корректировок) в технологическую документацию;
невыполнение в полном объеме руководителями различного уровня Перечня основных работ по охране труда, определенного стандартом СТО РЖД 1.15.002-2008 «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД».
На ряде железных дорог недостаточно эффективно работает система информации «Человек на пути». Руководителями подразделений и инструкторским составом локомотивных бригад при сопровождении поездов по системе информации «Человек на пути» замечания практически не выявляются, не в полной мере применяется мотивация локомотивных бригад.
В хозяйстве перевозок ревизоры движения (ДНЧ), имея исключительные возможности влиять на предупреждение травмоопасных ситуаций, не в полной мере вовлечены в работу по охране труда. В структурных подразделениях компании сменяемость инженеров по охране труда в 2009 г. составила около 50%. Основными причинами являлось возложение на них дополнительной, несвойственной им работы (вопросы экологии, техническая учеба, пожарная безопасность) и неправомерное привлечение их к ответственности за неисполнение обязанностей руководителя.
Статистика производственного травматизма, проверки в дирекциях, вышедших из состава железных дорог, показали, что управление вопросами охраны труда, в том числе предупреждения производственного травматизма, после выхода их из состава железных дорог не систематизировано и требует корректирующих мер.
В результате профилактической работы, направленной на снижение случаев производственного травматизма, по железным дорогам издано более 23 тыс. приказов и привлечено к ответственности за
нарушения требований охраны труда более 70 тыс. человек, 61 работник уволен. Для формирования в ОАО «РЖД» новых подходов в системе управления охраной труда и промышленной безопасностью разработан стандарт СТО РЖД 1.15.005-2009 «Система внутреннего аудита управления охраной труда и промышленной безопасностью в ОАО «РЖД», утвержденный и введенный в действие распоряжением ОАО «РЖД» от 09.12.2009 г. № 2495р с 1 февраля 2010 г. Основной целью внутренних аудитов является выявление элементов системы охраны труда и промышленной безопасности, требующих улучшения.
Состояние условий труда
По состоянию на 1 января 2010 г. в ОАО «РЖД» насчитывается 486,5 тыс. рабочих мест, на которых работает более 1 млн. человек. Из них 229 тыс. рабочих мест (578 тыс. работающих), или 47% от общей численности не в полной мере соответствуют санитарно-гигиеническим нормам. Аттестация рабочих мест по условиям труда в ОАО «РЖД» в 2009 г. была проведена на 117 тыс. рабочих мест с учетом использованных возвратных средств Фонда социального страхования РФ.
В 2009 г. были улучшены условия труда на 42,3 тыс. рабочих мест. Самыми распространенными вредными производственными факторами в компании остаются напряженность труда, шум, тяжесть труда, микроклимат, вибрация, освещение. Наибольшее количество рабочих мест в 2009 г. было приведено в соответствие с требованиями норм по освещению (7,2 тыс.) и микроклимату (1,9 тыс.). В целом по ОАО «РЖД» план приведения рабочих мест к требованиям норм в 2009 г. был откорректирован в сторону увеличения с 9,5 тыс. рабочих мест до 12,6 тыс.
Средства индивидуальной защиты
В 2009 г. на приобретение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) было израсходовано 2,5 млрд. руб. В соответствии с планами железных дорог все структурные подразделения были обеспечены теплозащитной спецодеждой и спецобувью. Однако в ходе проводимых проверок были выявлены нарушения сроков поставки средств защиты и замечания по ее качеству.
Для профилактики заболеваний энцефалитом работников ОАО «РЖД» в 2009 г. были проведены производственные испытания противоэнцефалитных комплектов одежды, разработанных ЗАО «ФПГ Энергоконтракт». В конструкции костюмов применены специальные механические и химические ловушки. Используемое в них акарицидное средство абсолютно безопасно для человека и смертельно опасно для клеща. Доза вещества рассчитана так, что после 50 стирок костюм сохраняет свои защитные свойства. По результатам испытаний получены положительные отзывы.
Для дополнительной защиты работающих в условиях воздействия охлаждающего микроклимата, как на открытой территории, так и в холодных цехах, Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля на Свердловской железной дороге организованы производственные испытания термобелья производства фирмы I. Tran (Словакия), получено положительное заключение.
В связи с утверждением Минздравсоцразвития РФ в 2009 г. Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (от 1 июня 2009 г. №290н), а также со структурными преобразованиями в ОАО «РЖД», Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля принято решение о переработке Положения о порядке обеспечения работников СИЗ №ВП-8343. В настоящее время получены предложения от филиалов ОАО «РЖД», и в течение года будет проведена работа по его переработке и утверждению.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
В 2009 г. в ОАО «РЖД» на мероприятия по улучшению условий и охраны труда по всем источникам финансирования израсходовано 7,8 млрд. руб., в том числе 5,3 млрд. руб. без учета затрат на спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, что составило 0,8% от сумм эксплуатационных расходов. Объем финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда на железных
дорогах составил 6,2 млрд. руб., в том числе 4,1 млрд. руб. без учета затрат на средства индивидуальной защиты (0,8% от сумм эксплуатационных расходов). Расходы на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в пересчете на одного работника в среднем по ОАО «РЖД» составили 7,6 тыс. руб., по железным дорогам - 7,9 тыс. руб.
Одним из дополнительных источников финансирования мероприятий по охране труда являются возвратные средства Фонда социального страхования РФ. На финансирование предупредительных мер в 2009 г. структурным подразделениям ОАО «РЖД» было разрешено использовать более 225 млн. руб. - на 70 млн. руб. больше, чем в 2008 г.
В настоящее время в компании создаются новые дирекции, которые выходят из состава железных дорог. Необходимо, чтобы при формировании бюджетов затрат новых структур затраты на мероприятия по улучшению условий и охраны труда планировались в соответствии с Коллективным договором в размере не менее 0,7% от сумм эксплуатационных расходов.
Выполнение Программы по улучшению условий и охраны труда
В 2009 г. по инвестиционному проекту «Обеспечение условий охраны труда» были предусмотрены инвестиции в размере 236,6 млн. руб. и запланирована поставка 2702 единиц оборудования структурным подразделениям филиалов. Задание проекта выполнено в полном объеме.
Несмотря на значительную работу, проводимую в ОАО «РЖД» по созданию здоровых и безопасных условий труда, имеется еще много недоработок в вопросах содержания санитарно-бытовых помещений в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями. Проведенные в 2009 г. комиссиями Управления охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля проверки Красноярской, Забайкальской, Юго-Восточной, Южно-Уральской, Горьковской железных дорог и Центральной дирекции по ремонту пути выявили много недостатков в вопросах планирования, выполнения и контроля программ по улучшению условий и охраны труда. Не во всех структурных подразделениях в прошедшем году были назначены ответственные лица за выполнение заданий программ, не рассматривались результаты выполнения запланированных заданий, не обеспечен должный контроль за реализацией программы со стороны руководителей.
В 2010 г. на мероприятия по обеспечению условий и охраны труда выделены централизованные инвестиции в размере 212,9 млн. руб. В соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 20.10.2009 г. № 2139р указанный лимит распределен по департаментам, управлениям и дирекциям и теперь в инвестиционных проектах развития и обновления хозяйств и филиалов выделен отдельной строкой подпроект «Затраты на мероприятия по обеспечению условий охраны труда». Наполнение мероприятий по данным подпроектам и технические требования на поставляемое оборудование в обязательном порядке должны согласовываться с Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля. Ответственность за реализацию данных подпроектов возложена на департаменты, управления, дирекции и соответствующие службы.
Нормативное регулирование вопросов охраны труда и взаимодействие с ДЗО
В целях соблюдения требований охраны труда, обеспечения необходимого порядка выполнения работающими возложенных на них обязанностей в ОАО «РЖД» создана база нормативных и организационно-методических документов по охране труда, которая содержит более 200 документов.
В 2009 г. было разработано 9 правил и инструкций по охране труда: Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и коммерческих операциях в сфере грузовых перевозок;
Правила по охране труда при техническом обслуживании и ремонте устройств сигнализации, централизации и блокировки в ОАО «РЖД»;
Инструкция по охране труда для обходчиков железнодорожных путей, искусственных сооружений и монтеров пути, назначаемых для осмотра;
Инструкция по охране труда для электромеханика и электромонтера хозяйства связи ОАО «РЖД»;
Инструкция по охране труда при обслуживании и ремонте линейно-кабельных сооружений и кабельной канализации ОАО «РЖД»;
Инструкция по охране труда для работников стационарных экологических лабораторий ОАО «РЖД»;
Инструкция по охране труда для работников экологических вагонов-лабораторий ОАО «РЖД»;
Инструкция по охране труда для работников передвижных экологических лабораторий ОАО «РЖД» на базе автомобиля;
Инструкция по охране труда при обслуживании и ремонте устройств электропитания аппаратуры связи ОАО «РЖД».
Внесены изменения в Инструкцию по охране труда при разделке в металлолом вагонов, исключенных из инвентаря.
Также утверждены, взамен утратившего силу распоряжения ОАО «РЖД» от 12 февраля 2008 г. №281р «Об утверждении документов ОАО «РЖД» в области охраны труда», организационно-методические документы: Перечень основных мероприятий по улучшению условий и охраны труда в ОАО «РЖД»;
Методические рекомендации по отнесению расходов структурных подразделений ОАО «РЖД» к расходам на охрану труда.
В целях повышения эффективности и установления единого порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
21 сентября 2009 г. был утвержден Регламент проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в ОАО «РЖД». В целях регламентации требований по обеспечению безопасных условий труда при выполнении работ на территории ОАО «РЖД» подрядными организациями с 1 октября 2009 г. введено в действие Положение о взаимодействии между ОАО «РЖД» и подрядными организациями в сфере охраны труда.
Прошедшее реформирование компании делает необходимой системную замену действующих нормативных документов по охране труда. Назрела необходимость переработки нормативной документации в масштабе деятельности всех структур ОАО «РЖД». Нормативная база по охране труда должна пройти актуализацию. В 2010 г. будут разработаны среднесрочные программы разработки и пересмотра нормативных и организационно-методических документов по охране труда.
Важно сохранить достигнутый уровень эффективности системы управления охраной труда не только в самой компании, но и в создаваемых дочерних обществах.
В связи с формированием функциональных вертикалей и дочерних обществ, организацией скоординированной работы всех подразделений по вопросам охраны труда требуется разработка согласованных документов, регулирующих взаимоотношения между всеми участниками холдинга.
В качестве примера можно привести соглашения о взаимодействии ОАО «РЖД» со следующими дочерними обществами по всем направлениям деятельности Управления: ОАО «ЖТК», ОАО «ТрансВудСервис», ОАО «Первая грузовая компания», ОАО «Вагонреммаш», ОАО «Желдорреммаш».
Обучение и пропаганда вопросов охраны труда
Анализ обстоятельств и причин производственного травматизма показывает, что значительное число несчастных случаев на производстве происходит из-за слабого знания организаторами производства и работниками требований законодательства, правил и норм охраны труда. В целях повышения эффективности обучения по охране труда Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля обязало начальников служб охраны труда и промышленной безопасности
железных дорог в процессе обучения работников своевременно доводить до руководителей Центров дополнительного профессионального образования (ЦДПО) информацию, анализ несчастных случаев, памятки о часто встречающихся нарушениях; в процессе занятий использовать анализ состояния и условий труда в ОАО «РЖД», обеспечить периодический контроль качества обучения работников в ЦДПО путем посещений занятий лично и сотрудниками служб дороги; назначить ответственных за проведение данной работы с руководителями ЦДПО.
По отчетам служб охраны труда и промышленной безопасности железных дорог можно сделать вывод, что данная работа проводится на всех железных дорогах, но наиболее активно на Октябрьской, Московской, Северной, Свердловской, Приволжской железных дорогах. Так, на Свердловской железной дороге с февраля 2002 г. перед началом занятий проводится входное компьютерное тестирование слушателей на знание требований охраны труда. На сайте Института дополнительного профессионального образования Уральского государственного университета путей сообщения создан раздел по охране труда, где размещены нормативные документы и курс лекционного материала по охране труда. В Приволжском филиале Московского государственного университета путей сообщения практикуется привлечение экспертов ведущих фирм поставщиков к обучению правильному подбору и использованию новейших средств индивидуальной защиты, с показом видеоматериалов и образцов новейших средств индивидуальной защиты в ходе деловой игры.
Для повышения уровня знаний работников в 2009 г. централизованно было поставлено на железные дороги 56 обучающих экзаменационных комплексов по охране труда, разработчиком которых является Научно-производственный центр информационных и транспортных систем (г. Самара). Поставка этих комплексов на железные дороги осуществляется с 2002 г.
В соответствии с поручением старшего вице-президента ОАО «РЖД» В.А. Гапановича об улучшении в железнодорожных вузах образовательного процесса в части охраны труда в 2009 г. руководителями железных дорог проведены совещания с профессорско-преподавательским составом государственных университетов путей сообщения. На совещаниях рассмотрены вопросы повышения эффективности подготовки студентов разных специальностей по вопросам безопасности труда, качества изучения требований охраны труда, прохождения практики учащимися в структурных подразделениях дороги и дальнейшей трудовой деятельности молодых специалистов. Проанализированы учебные программы всех профессий на предмет достаточности в изучаемых дисциплинах материалов, направленных на обучение вопросам охраны труда.
При рассмотрении поставленных вопросов и предложений, поступивших от руководителей железных дорог, а также профессорско-преподавательского состава университетов путей сообщения можно выделить единые проблемы в обучающем процессе: слабое формирование у студентов компетенции ответственности за безопасность труда, жизнь и здоровье (собственную и подчиненных работников) с учетом особенностей транспортного производства, имеющего повышенный уровень опасности. С 2000 г. не проводилась корректировка содержания программ профильных дисциплин общих специальностей железнодорожного транспорта в части включения в программы специальных вопросов охраны труда; недостаточное количество видеоматериалов по случаям травматизма для изучения мер безопасного производства работ в зонах повышенной опасности по специальности. Часть проблем будет решена, если предусмотреть при подготовке студентов старших курсов технических специальностей изучение вопросов охраны труда в объеме не менее 40 ч в соответствии с Порядком обучения и проверки знания требований охраны труда, утвержденным Минтруда и Минобразования РФ от 13. 01. 2003 г. № 1/29.
В 2009 г. обучение по охране труда прошли более 16 тыс. человек из числа руководителей и специалистов, железных дорог и других филиалов ОАО «РЖД» при плане 14 тыс. человек. План по обучению выполнили все дороги.
Для оптимизации расходов на проведение обучения по вопросам охраны труда необходимо внедрять новые методы, шире использовать возможности обучения работников в самой организации. При этом использование дистанционного обучения не исключает возможность проведения очных учебных и
практических занятий.
В марте, сентябре, октябре 2010 г. планируется провести отработку методов обучения по дистанционному принципу на Московской железной дороге, в Росжелдорснабе, Центральной дирекции по ремонту вагонов, Центральной дирекции по ремонту пути, Центральной дирекции управления движением, Дирекции железнодорожных вокзалов, Центральной дирекции по ремонту подвижного тягового состава, Центральной дирекции тяги. Всего планируется провести обучение и проверку знаний 150 работников.
Основные направления работы по улучшению условий и охраны труда в 2010 г.
На 2010 г. поставлены следующие приоритетные задачи:
обеспечить проведение работы по профилактике несчастных случаев на производстве, и в первую очередь от наезда подвижного состава, воздействия электротока и дорожно-транспортных происшествий;
принять конкретные меры по укреплению в коллективах трудовой и технологической дисциплины, повышению безопасности труда работников;
довести до мастеров, бригадиров, руководителей смен их права и должностные обязанности, а также ответственность, в том числе и уголовную, за жизни подчиненных работников;
обеспечить отражение вопросов безопасности условий труда при разработке и корректировке технологических процессов, осуществлять контроль их выполнения;
обеспечить выполнение всех видов работ в строгом соответствии с требованиями правил, инструкций и технологий безопасного производства работ;
активизировать на железных дорогах и в Дирекции тяги работу по системе информации «Человек на пути»;
в целях выявления истинных причин и выработки эффективных мер по предотвращению случаев производственного травматизма и их повторяемости обеспечить качественное расследование таких случаев;
продолжить работу по внедрению современных технических средств, направленных на снижение травмоопасности и вывод работников из опасных зон;
обеспечить надежную эксплуатацию защитных блокировочных устройств;
провести в 2010 г. в рамках пилотного проекта обучение по охране труда руководителей и специалистов на Московской железной дороге и в центральных дирекциях с использованием дистанционных технологий;
начальникам служб охраны труда и промышленной безопасности, железных дорог продолжить работу по повышению качества обучения руководителей и специалистов по охране труда в центрах дополнительного профессионального обучения железнодорожных вузов с ежеквартальным предоставлением в Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля отчетов о выполненной работе;
Управлению охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля совместно с Департаментом Управления персоналом переработать Примерную учебную программу для профессиональной подготовки рабочих кадров «Охрана труда»;
повысить качество обучения и проверки знаний вопросов электробезопасности у эксплуатационного персонала;
в соответствии с пунктом 3.5.2. Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2008-2010 гг. обеспечить выделение финансовых средств на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,7% от сумм эксплуатационных расходов без учета затрат на спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты;
обеспечить выполнение распоряжения ОАО «РЖД» от 20.10.2009 г. № 2139р «Об инвестиционных проектах «Обеспечение условий охраны труда» и «Обновление объектов повышенной опасности»;
активизировать подготовительную работу по возврату средств из ФСС РФ на меры по предупреждению несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и направить заявление о финансировании предупредительных мер в исполнительный орган Фонда по выходе приказа Минздравсоцразвития РФ о правилах финансирования;
для своевременного проведения конкурсных процедур на освоение средств, выделенных региональными фондами на предупредительные меры, обеспечить формирование пакета документов для организации процедуры размещения заказов;
обеспечить приведение в соответствие с требованиями норм не менее 50% рабочих мест с устранимыми вредными производственными факторами. Запланировать на рабочих местах, не подлежащих переводу в допустимый класс, мероприятия по улучшению условий труда;
обеспечить подготовку структурных подразделений к проведению аттестации рабочих мест в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 21 сентября 2009 г. №1968р «Об утверждении Регламента проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в ОАО «РЖД»;
обеспечить контроль выдачи работникам средств индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 октября 2008 г. № 582Н);
обеспечить контроль качества СИЗ, поступающих в филиалы ОАО «РЖД», в соответствии с Положением о порядке обеспечения работников СИЗ от 19 сентября 2006 г. №ВП-8343;
провести обучение специалистов, причастных к обеспечению СИЗ, приемке и контролю качества спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты;
обеспечить внедрение стандарта ОАО «РЖД» «Система внутреннего аудита управления охраной труда в ОАО «РЖД»;
в целях получения достоверной информации и устойчивой работы автоматизированной системы учета данных о производственном травматизме обеспечить в филиалах ОАО «РЖД» своевременный и качественный ввод материалов расследования случаев в систему ЕКАСУТР.
Заключение.
Создание нормальных условий труда заключается в обеспечении благоприятной обстановки на рабочем месте – устранение тяжелых физических работ, труда во вредных и аварийных условиях, снижении его монотонности, нервной напряженности и т.д.
Проводя мероприятия по улучшению условий труда на предприятии, высшему руководству и инженерным службам надо учитывать все факторы условий труда. От этого зависит эффективность проводимых мероприятий. Конечно, при этом надо учитывать специфику конкретного производства. Например, использование функциональной музыки в шумных цехах машиностроительных предприятий даст отрицательный эффект.
В решении проблемы улучшения условий труда большую роль играет планомерность осуществления мероприятий. Основным документом, определяющим сущность и очередность проведения мероприятий в области улучшения условий труда, является план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
План составляется на основе результатов аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационной комиссией с учетом предложений, поступивших от подразделений организации или отдельных работников. План должен предусматривать мероприятия по улучшению техники и технологии, применению средств индивидуальной и коллективной защиты, оздоровительные мероприятия, а также мероприятия по охране и организации труда.
Условия труда на предприятии как условия жизни работников в процессе их деятельности, являются одновременно элементом производственной системы и объектом организации, планирования и управления. Поэтому изменение условий труда невозможно без вмешательства в производственный процесс. То есть необходимо сочетать, с одной стороны, условия труда, с другой – технологию производственных процессов.
Глоссарий.
Гигиена труда - профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного действия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих.
Условия труда - совокупность факторов тpyдoвoro процесса и производственной среды, в которой осуществляется деятельность человека.
Вредный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работающего при определенных условиях (интенсивность, длительность и др.) может вызвать профессиональное заболевание, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.
Вредными производственными факторами могут быть:
Факторы трудового процесса.
Тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность.Тяжесть труда характеризуется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, формой рабочей позы, степенью наклона корпуса, перемещениями в пространстве.
Напряженность труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника.
К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы.
Опасный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти.
Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) - уровни вредных производственных факторов,
которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение гигиенических нормативов не исключает нарушение состояния здоровья у лиц с повышенной чувствительностью.Гигиенические нормативы обоснованы с учетом 8-часовой рабочей смены. При большей длительности смены в каждом конкретном случае возможность работы должна быть согласована с органами и организациями госсанэпиднадзора.
Экспозиция - количественная характеристика интенсивности и продолжительности действия вредного фактора.
Профессиональный риск - это величина вероятности нарушения (повреждения) здоровья с учетом тяжести последствий в результате неблагоприятного влияния факторов производственной среды и трудового процесса. Оценка профессионального риска проводится с учетом величины экспозиции последних, показателей состояния здоровья и утраты трудоспособности работников.
Защита временем - уменьшение вредного действия неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса на работающих за счет снижения времени их действия: введение внутрисменных перерывов, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, ограничение стажа работы в данных условиях.
Здоровье - это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов (преамбула Устава Всемирной Организации Здравоохранения).
Профессиональные заболевания - заболевания, в возникновении которых решающая роль принадлежит воздействию неблагоприятных факторов производственной среды и трудовою процесса.
Профессиональная заболеваемость - показатель числа вновь выявленных в течение года больных с профессиональными заболеваниями и отравлениями, рассчитанный на 100, 1000, 10000, 100000 работающих, подвергающихся воздействию вредных факторов производственной среды и трудового процесса.
Производственно-обусловленная заболеваемость - заболеваемость (стандартизованная по возрасту) общими* заболеваниями различном этиологии (преимущественно полиэтиологичных), имеющая тенденцию к повышению по мере увеличения стажа работы в неблагоприятных условиях труда и превышающая таковую в профессиональных группах, не контактирующих с вредными факторами.
Трудоспособность - состояние человека, при котором совокупность физических, умственных и эмоциональных возможностей позволяет трудящемуся выполнять работу определенного объема и качества (Руководство по врачебной и трудовой экспертизе).
Работоспособность - состояние человека, определяемое возможностью физиологических и психических функций организма, которое характеризует его способность выполнять конкретное количество работы заданного качества за требуемый интервал времени.
Рабочий день (смена) - установленная законодательством продолжительность (в часах) работы в течение суток.
Список литературы.
Приложение.
Таблицы гигиенической классификации условий труда: классы вредности и опасности отдельных факторов производственной среды и трудового процесса
Таблица 4.11.1
Классы условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ химической природы (превышение ПДК, раз)
* В соответствии с гигиеническими нормативами ГН 2.2.5.686–98 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» и дополнениями к нему.
** В соответствии с гигиеническими нормативами ГН 2.2.5.686–98 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», дополнениями к нему и разделами I, 2 прилож. 3 настоящего документа.
***
В соответствии с гигиеническими нормативами ГН 1.1.725–98 «Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека» и разделами 1, 2 прилож. 4 настоящего документа.
****
В соответствии с гигиеническими нормативами ГН 2.2.5.686–98 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», дополнениями к нему и прилож. 5 настоящего документа.
*****
Вещества при получении и применении которых должен быть исключен контакт с органами дыхания и кожей работающих при обязательном контроле воздуха рабочей зоны утвержденными методами (в соответствии с гигиеническими нормативами ГН 2.2.5.686–98 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», дополнениями к нему, разделами I, 2 прилож. 6 настоящего документа и ГН 2.2.5.563–96 «Предельно допустимые уровни (ПДУ) загрязнения кожных покровов вредными веществами».
+ Независимо от концентрации вредного вещества в воздухе рабочей зоны условия труда относятся к дан ному классу.
Превышение указанного уровня для веществ с остронаправленным механизмом действия может привести к острому, в т. ч. и смертельному, отравлению.
Таблица 4.11.2
Классы условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ биологической природы (превышение ПДК, раз)
* В соответствии с гигиеническими нормативами ГН 2.2.6.709–98 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны» и дополнениями к нему.
** При работе в специализированных медицинских, ветеринарных учреждениях и подразделениях, специализированных хозяйствах для больных животных. Виды работ, при которых возможен контакт с патогенными микроорганизмами на предприятиях кожевенной и мясной промышленности, при ремонте и обслуживании канализационных систем относятся к классу 3.2.
+ Независимо от концентрации вредного вещества в воздухе рабочей зоны условия труда относятся к данному классу.
Таблица 4.11.3
Классы условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПФД) и пылевых нагрузок на органы дыхания (кратность превышения ПДК и КПН)
Показатель
Класс условий труда
Допустимый
Вредный
Опасный (экстремальный)**
2
3.1
3.2
3.3
3.4
4
Превышение ПДК, раз
Концентрация пыли
ПДК
1,1 – 2,0
2,1 – 5,0
5,1–10,0
> 10,0
Превышение КПН, раз
Пылевая нагрузка (ПН)*
КПН
1,1 – 2,0
2,1 – 5,0
5,1–10,0
> 10,0
Пылевая нагрузка для пылей с выраженным фиброгенным действием (ПДК S I мг/м3), а также для асбест-содержащих пылей
КПН
1,1 – 1,5
1,6 – 3,0
3,1 – 5,0
> 5,0
* За исключением пылей, обладающих выраженным фиброгенным действием и имеющих ПДК 1 мг/м3 и менее, а также для асбестсодержащих пылей.
** Органическая пыль в концентрациях, превышающих 200 – 400 мг/м3, представляет опасность для возникновения пожаров и взрывов.
Таблица 4.11.4
Классы условий труда в зависимости от уровней шума, локальной и общей вибрации, инфра- и ультразвука на рабочем месте
* В соответствии с санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562–96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
**
В соответствии с санитарными нормами СН 2.2 4/2.1.8.566–96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий».
***
В соответствии с санитарными нормами и правилами СанПиН 2.2/2.1.8.583–96 «Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки».
****
В соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4/2.1.8.582–96 «Гигиенические
требования при работах с источниками воздушного и контактного ультразвука промышленного, медицинского и бытового назначения».
Таблица 4.11.5.1
Классы условий труда по показателям микроклимата для производственных помещений независимо от периодов года и открытых территорий в теплый период года
* В соответствии с СанПиН 2.2.4.548–96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». При использовании систем лучистого обогрева в холодный период года следует учесть требования к допустимым сочетаниям ветчин интенсивности теплового обучения, температуры воздуха и других параметров микроклимата (в соответствии с прилож. 13).
**
В диапазоне интенсивности теплового излучения от 141 до 1000 Вт/м2 нагревающий микроклимат следует оценивать по ТНС-индексу.
Таблица 4.11.5.2
Классы условий труда по показателю ТНС-индекса (°С) для производственных помещений с нагревающим микроклиматом независимо от периода года и открытых территорий в теплый период года
* В соответствии с приложением 1 к СанПиН 2.2.4.548–96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» или по формуле Q = 4 ЧСС – 255, где:
Q – общие энерготраты, Вт/м2;
ЧСС – среднесменная частота сердечных сокращений, определяемая как средневзвешенная величина с учетом времени, затраченного на выполнение различного вида работ и отдых.
Таблица 4.11.5.3
Классы условий труда по показателю температуры воздуха (°С, нижняя граница) при работе в производственных помещениях с охлаждающим микроклиматом
* В соответствии с приложением 1 к СанПиН 2.2.4.548–96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» или по формуле (см. табл. 4.11.5.2).
** Применительно к 3 классу условий труда приведена температура воздуха, ° С.
Таблица 4.11.5.4
Классы условий труда по показателю температуры воздуха ("С, нижняя граница) для открытых
территорий в холодный период года и в холодных (не отапливаемых) помещениях
* В соответствии с прилож. 14.
Таблица 4.11.6
Классы условий труда в зависимости от параметров световой среды производственных помещений
*
Для первой группы административных районов по ресурсам светового климата в соответствии со СНиП 23–05–95 Строительные нормы и правила РФ «Естественное и искусственное освещение»).
**
При наличии мер по компенсации ультрафиолетовой недостаточности – класс 3.1.
***
Нормативные значения: освещенности – Ен, показателя ослепленности – Рн, коэффициента пульсации освещенности – Кпн, яркости –
L
н
.
неравномерности распределения яркости – Сн в соответствии со СНиП 23–05–95 и отраслевыми (ведомственными )нормативными документами по освещению
Таблица 4.11.7.1
Классы условий труда при действии неионизирующих электромагнитных излучений (электромагнитные поля и излучения)
Фактор
Класс условий труда
Оптималь
ный
Допустим
ый
Вредный
Опасны
й (экстрем.)
1 степени
1 степени
3 степени
4 степени
1
2
3.1
3.2
3.3
3.4
4
1
2
3
4
5
6
7
8
Превышение ПДУ (раз)
Геомагнитное поле *2
естеств. фон
ВДУ
5
10
50
> 50
Электростатическое поле*2
естеств. фон
ПДУ*1
3
5
10
> 10
Постоянное магнитное поле*4
естеств. фон
ПДУ
5
10
100
> 100
Электрические поля промышленной частоты (50 Гц)*5
естеств. фон
ПДУ
3
5
10
> 10
> 40#
Магнитные поля промышленной частоты (50 Гц)*6
естеств. фон
ПДУ*1
5
10
50
> 50
ЭМП, создаваемые ВДТ и ПЭВМ *7
ПДУ
5
10
50
> 50
ЭМЦ радиочастотного диапазона:*8
0,01 – 0, 03 МГц
естеств. фон
ПДУ
3
5
10
> 10
0,03 – 3,0 МГц
естеств. фон
ПДУ
3
5
10
> 10
3,0 – 30,0 МГц
естеств. фон
ПДУ
3
5
10
> 10
30,0 – 300,0 МГц
естеств. фон
ПДУ
3
5
10
> 10
>50##
300,0 МГц – 300,0 ГГц
естеств. фон
ПДУ
3
5
10
> 10
> 50###
*1 Значения ПДУ, с которыми проводится сравнение измеренных на рабочих местах величин ЭМИ, определяются в зависимости от времени воздействия фактора в течение рабочего дня.
*2 В соответствии с «Временными допустимыми уровнями ослабления интенсивности геомагнитного поля на рабочих пестах» (проект).
*3 В соответствии с ГОСТ 12.1.045–84 ССБТ «Электростатические поля. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля».
*4 В соответствии с «Прдельно допустимыми уровнями воздействия постоянных магнитных полей при работе с магнитными устройствами и материалами» (№ 1742–77).
*5 В соответствии с «Санитарными нормами и правилами выполнения работ в условиях воздействия электрических полей промышленной частоты 150 Гц)» (№ 5802–91)
*6 В соответствии с СанПиН 2.24.723–98 «Переменные магнитные поля промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях», «Предельно допустимыми уровнями магнитных полей частотой 50 Гц» (№ 3206–85,) ОБУВ ПеМП 50 Гц № 5060 –89.
*7 В соответствии с СанПиН 2.2.2.542–96 «Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
*8 В соответствии с СанПиН 2.2.4/2.1.8.055–96 «Электромагнитные излчения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)», ГОСТ 12.1.006–84 ССБТ «Электромагнитные поля радиочастот. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля» Изменения № 1 ГОСТ 12.1.006–84, «ПДУ воздействия электромагнитных полей диапазона 10 – 60 кГц» (№ 5803–91), ГН 2.1.8/2.2.4.019–94
«Временные допустимые уровни (ВДУ) воздействия электромагнитных излучений, создаваемых системами сотовой радиосвязи».
# Для ПДУ при времени воздействия, равном или менее 0,16 ч.
## Для ПДУ при времени воздействия, равном или менее 0,08 ч.
### Для ПДУ при времени воздействия, равном или менее 0,2 ч.
Таблица 4.11.7.2
Классы условий труда при действии неионизирующих электромагнитных излучений оптического диапазона (лазерное, ультрафиолетовое)
* В соответствии с СанПиН 5804-91 «Санитарными нормами и правилами устройства и эксплуатации лазеров» (ПДУ1 – для хронического воздействия, ПДУ1 – для однократного воздействия).
** В соответствии с «Санитарными нормами ультрафиолетового излучения в производственных помещениях» (№ 4557–88). При превышении ДИИ работа допускается при использовании средств коллективной и/или индивидуальной защиты.
*** В соответствии с методическими указаниями «Профилактическое ультрафиолетовое облучение людей с применением искусственных источников ультрафиолетового излучения» (№ 5046–89).
Таблица 4.11.8
Классы условий труда по показателям тяжести трудового процесса
Показатели тяжести
трудового процесса
Классы условий труда
Оптимальный (легкая физическая нагрузка)
Допустимый (средняя физическая нагрузка)
Вредный (тяжелый труд)
1 степени
2 степени
1
2
3.1
3.2
1
2
3
4
5
1. Физическая динамическая нагрузка (единицы внешней механической работы за смену, кг м)
1.1. При региональной нагрузке (с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса) при перемещении груза на расстояние до 1 м:
для мужчин
для женщин
до 2500
до 1500
до 5000
до 3000
до 7000
до 4000
более 7000 более 4000
1.2. При общей нагрузке (с участием мышц рук, корпуса, ног):
1.2.1. При перемещении груза на расстояние от 1 до 5 м
для мужчин
для женщин
до 12500
до 7500
до 25000
до 15000
до 35000 до25000
более 35000 более 25000
1.2.2. При перемещении груза на расстояние более 5 м
для мужчин
для женщин
до 24000
до 14000
до 46000
до 28000
до 70000
до 40000
более 70000 более 40000
2. Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную (кг)
2.1. Подъем и перемещение (разовое) тяжести при чередовании с другой работой (до 2 раз в ч):
для мужчин
для женщин
до 15
до 5
до 30
до 10
до 35
до 12
более 35
более 12
2.2. Польем и перемещение (разовое) тяжести постоянно в течение рабочей смены:
для мужчин
для женщин
до 5
до 3
до 15
до 7
до 20
до 10
более 20
более 10
2.3. Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа смены:
2.3.1. С рабочей поверхности:
для мужчин
для женщин
до 250
до 100
до 870
до 350
до 1500
до 700
более 1500
более 700
2.3.2. С пола:
для мужчин
для женщин
до 100
до 50
до 435
до 175
до 600
до 350
более 600
более 350
3. Стереотипные рабочие движения (количество за смену)
3.1. При локальной нагрузке (с участием мышц кистей и пальцев рук)
до 20000
до 40000
до 60000
более 60000
1
2
3
4
5
3.2. При региональной нагрузке (при работе с преимущественным участием мыши рук и плечевого пояса)
до 10000
до 20000
до 30000
более 30000
4. Статическая нагрузка – величина статической нагрузки за смену приложении усилии, при удержании груза (кгс· с)
4.1. Одной рукой:
для мужчин
для женщин
до 18000
до 11000
до 36000
до 22000
до 70000
до 42000
более 70000 более 42000
4.2. Двумя руками:
для мужчин
для женщин
до 36000
до 22000
до 70000
до 42000
до 140000
до 84000
более 140000 более 84000
4.3. С участием мышц корпуса и ног:
для мужчин
для женщин
до 43000
до 26000
до 100000
до 60000
до 200000
до 120000
более 200000 более 120000
5. Рабочая поза
5 Рабочая поза
Свободная, удобная поза, возможность смены рабочего положения тела (сидя, стоя).
Нахождение в позе стоя до 40 % времени смены
Периодическое, до 25 % времени смены, нахождение в неудобной (работа с поворотом туловища неудобным размещением конечностей и др.) и/или фиксированной позе (невозможность изменения взаимного положения различных частей тела относительно друг друга).
Нахождение в позе стоя до 60 % времени смены
Периодическое, до 50 %
времени смены, нахождение в неудобной и/или фиксированной
позе; пребывание в вынужденной позе (на коленях, на корточках и
т. п.) до 25 % времени смены. Нахождение в позе стоя до 80 % времени смены.
Периодическое, более 50 % времени смены, нахождение в
неудобной и/или
фиксированной позе: пребывание в вынужденной позе (на коленях, на корточках и т. п.) более 25 % времени смены.
Нахождение в
позе стоя более 80 % времени смены.
6. Наклоны корпуса
6. Наклоны корпуса
(вынужденные более 300), количество за смену
до 50
51 – 100
101 – 300
свыше 300
7. Перемещения в пространстве, обусловленные технологическим процессом, км
7.1. По горизонтали
до 4
до 8
до 12
более 12
7.2. По вертикали
до 2
до 4
до 8
более 8
Таблица 4.11.9
Классы условий труда по показателям напряженности трудового процесса
Показатели
напряженности трудового процесса
Класс условий труда
Оптимальный
Допустимый
Вредный
Напряженность труда легкой степени
Напряженность труда средней степени
Напряженный труд
1 степени
2 степени
1
2
3.1
3.2
1
2
3
4
5
1. Интеллектуальные нагрузки:
1.1. Содержание работы
Отсутствует необходимость принятия решения
Решение простых задач по инструкции
Решение сложных задач с выбором по известным алгоритмам (работа по серии инструкций)
Эвристическая (творческая) деятельность, требующая решения алгоритма, единоличное руководство в сложных ситуациях
1.2. Восприятие сигналов (информации) и их оценка
Восприятие сигналов, но не требуется коррекция действий
Восприятие сигналов с последующей коррекцией действий и операций
Восприятие сигналов с последующим сопоставлением фактических значений параметров с их номинальными значениями. Заключительная оценка фактических значений
параметров
Восприятие сигналов с последующей комплексной оценкой связанных параметров. Комплексная оценка всей производственной деятельности
1.3. Распределение функций по степени сложности задания
Обработка и выполнение задания
Обработка, выполнение задания и его проверка
Обработка, проверка и контроль за выполнением задания
Контроль и предваритель-ная работа по распределе-нию заданий другим лицам
1.4. Характер выполняемой работы
Работа по индивидуальному плану
Работа по становлением) графику с возможной его коррекцией по ходу деятельности
Работа в условиях дефицита времени
Работа в условиях дефицита времени и информации с повышенной ответственностью за конечный результат
Продолжение таблицы 4.11.9
1
2
3
4
5
2. Сенсорные нагрузки
2.1. Длительность сосредоточенного наблюдения (в % от времени смены)
до 25
26 – 50
51 – 75
более 75
2.2. Плотность сигналов (световых звуковых) и сообщений среднем за 1 ч работы
до 75
76 – 175
176 – 300
более 300
2.3. Число производственных объектов одновременного наблюдения
до 5
6 – 10
11 – 25
более 25
2.4. Размер объекта различения (при расстоянии от глаз работающего до объекта различения не более 0,5 м) в мм при длительности сосредоточенного наблюдения (%
времени смены)
более 5 мм –100%
5 – 1, 1 мм – более 50%;
1 – 0,3 мм – до 50%;
менее 0, 3 мм – до 25 %
1 – 0,3 мм – более 50%: менее 0,3 мм – 25 – 50 %
менее 0,3 мм – более 50 %
2.5. Работа с оптическими приборами (микроскопы, лупы и т. д.) при длительности сосредоточенного наблюдения (% времени смены)
до 25
26 – 50
51 – 75
более 75
2.6. Наблюдение за экранами видеотерминалов (часов в смену)
- при буквенно-цифровом типе отображения информации;
- при графическом типе отображения информации
до 2
до З
2 – 3
3 – 5
3 – 4
5 – 6
более 4
более 6
2.7. Нагрузка на слуховой анализатор (при производственной необходимости восприятия речи или дифференцированных сигналов)
Разборчивость слов и сигналов от 100 % до 90 % Помехи отсутствуют
Разборчивость слов и сигналов от 90 % до 70 %. Имеются помехи, на фоне которых речь слышна на расстоянии до 3,5 м
Разборчивость слов и сигналов от 70 % до 50 %. Имеются помехи, на фоне которых речь слышна на расстоянии до 2 м
Разборчивость слов и сигналов менее 50 %. Имеются помехи, на фоне которых речь слышна на расстоянии до 1.5м
2.8. Нагрузка на голосовой аппарат (суммарное количество часов, наговариваемое в неделю)
до 16
16 – 20
20 – 25
более 25
1
2
3
4
5
3. Эмоциональные нагрузки
3.1. Степень ответственности за результат собственной деятельности. Значимость ошибки
Несет ответственность за выполнение отдельных элементов заданий. Влечет за собой дополнительные усилия в работе со стороны работника
Несет ответственность за функциональное качество вспомогательных работ (заданий). Влечет за собой дополнительные усилия со стороны вышестоящего руководства (бригадира, мастера и т. п.)
Несет ответственность за функцио-нальное качество основной работы (задания). Влечет за собой исправления за счет дополнительных усилий всего коллектива (группы, бригады и т. п.)
Несет ответственность за функцио-нальное качество конечной продукции, работы, задания. Влечет за собой повреждение оборудования оборудования, остановку технологического процесса, и может возникнуть опасность для жизни
3.2. Слепень риска для собственной жизни
Исключена
Вероятна
3.3. Степень ответственности за безопасность других лиц
Исключена
Возможна
4. Монотонность нагрузок
4.1. Число элементов (приемов), необходимых для реализации простого задания или в многократно повторяющихся операциях
более 10
9 – 6
5 – 3
менее 3
4 2 Продолжительность (в с) выполнения простых производственных заданий или повторяющихся операций
более 100
100 – 25
24 – 10
менее 10
4 3 Время активных действий (в % к продолжительности смены). В остальное
время – наблюдение за ходом производственного процесса
20 и более
19 – 10
9 – 5
4 и менее
4.4 Монотонность производственной обстановки (время пассивного наблюдения за ходом техпроцесса в % от времени смены
менее 75
76 – 80
81 – 90
более 90
Продолжение таблицы 4.11.9
Таблица 4.12.1
Итоговая таблица по оценке условий труда работника по степени вредности и опасности
~60 ~
Кафедра охраны безопасности
КУРСОВОЙ ПРОЕКТ
по дисциплине “Организация безопасности труда”
на тему:
«Оценка условий труда по степени вредности и опасности».
Выполнил студент очной формы обучения
Смирнов Роман
Специальности Управление персоналом
4 курса 2 группы
Руководитель Ярцева С.В.
Москва, 2010
Содержание
Аннотация
Введение
Гигиенические нормативы условий труда. Вредные условия труда
Перечень вредных факторов
Опасные условия труда
Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии химического фактора
Гигиенические критерии при воздействии факторов биологической природы
Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПФД)
Гигиенические критерии воздействия виброакустических факторов
Классификация условий труда по показателям микроклимата
Классификация условий труда по показателям световой среды
Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии неионизирующих электромагнитных полей и излучений
Гигиенические критерии оценки условий труда в зависимости от тяжести и напряженности трудового процесса
Общие методические подходы к измерению и оценке факторов производственной среды и трудового процесса
Общие методические подходы к контролю факторов рабочей среды и трудового процесса
Мероприятия по улучшению условий и охране труда в ОАО «РЖД»
Заключение
Глоссарий
Список литературы
Приложение
Аннотация.
Данная курсовая работа посвящена исследованию методов и целей оценки условий труда по степени вредности и опасности.
Целью работы было показать основные критерии классификации условий труда по степени вредности и опасности и доказать необходимость проведения оценки факторов производственной среды для организаций всех форм собственности.
В работе проводится анализ гигиенических критериев и классификации условии труда по степени вредности и опасности, описываются общие методические подходы к измерению и оценке факторов производственной среды.
Работа основана на статьях:
1. «Основы Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. (ст. 11, 13).
2. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ с изменениями от 30.12.01; 10.01, 30.06, 22.08.04 (ст. 24-27).
3. Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ (ст. 3, 4, 8, 9, 14, 21).
4. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ.
5. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ.
6. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ.
7. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 2000 г. № 125-ФЗ.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.04 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
9. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге» от 1 июня 2000 г. № 426.
10. Постановление Минтруда России «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» от 14.03.97 № 12
В приложении приведены образцы документов, заполняемых при проведении оценки условий труда, веществ, методик, требований по защите в процессе трудовой деятельности.
Введение.
Данная курсовая работа направлена на реализацию следующих целей:
контроля условий труда работника (работников) на соответствие действующим санитарным правилам и нормам, гигиеническим нормативам и выдачи гигиенического заключения;
установления приоритетности в проведении оздоровительных мероприятий и оценки их эффективности;
аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организации;
применения мер административного воздействия при выявлении санитарных правонарушений, а также привлечения виновных лиц к дисциплинарной и уголовной ответственности;
сопоставления состояния здоровья работника с условиями его труда (при проведении периодических медицинских осмотров, составлении санитарно-гигиенической характеристики);
установления уровней профессионального риска для разработки профилактических мероприятий и обоснования мер социальной защиты работающих.
Гигиенические критерии – это показатели, позволяющие оценить степень отклонений параметров производственной среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов. Классификация условий труда основана на принципе дифференциации указанных отклонений. Работа с возбудителями инфекционных заболеваний, с веществами, для которых должно быть исключено вдыхание или попадание на кожу, дает право отнесения условий труда к определенному классу вредности за потенциальную опасность.
Работа в условиях превышения гигиенических нормативов является нарушением законов Российской Федерации: «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и основанием для использования органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора и другими контролирующими организациями предоставленных им законом прав для применения санкций за вредные и опасные условия труда.
В тех случаях, когда по обоснованным технологическим причинам работодатель не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, органы и организации госсанэпидслужбы, рассмотрев ТЭО и другие необходимые документы, могут разрешить работу в этих условиях при обязательном использовании средств индивидуальной защиты и ограничении времени воздействия на работающих вредных производственных факторов (защита временем).
При этом каждый работник должен получить полную информацию об условиях труда, степени их вредности, возможных неблагоприятных последствиях для здоровья, необходимых средствах индивидуальной защиты, режимах труда и отдыха, медико-профилактических мероприятиях, мерах по сокращению времени контакта с вредным фактором. Одновременно учреждения госсанэпндслужбы требуют от организации разработки перспективного плана мероприятий по нормализации условий труда.
Превышение гигиенических нормативов, обусловленное особенностями профессиональной деятельности работника(ов) и регламентированное отраслевыми, национальными или международными актами (например, труд летчиков, моряков, водолазов и т. п.) является основанием для использования рациональных режимов труда и отдыха и мер социальной защиты в данных профессиях. При этом условия труда оценивают в соответствии с существующими гигиеническими критериями.
Работа в опасных (экстремальных) условиях труда (4 класс) не допускается, за исключением ликвидации аварий, проведения экстренных работ для предупреждения аварийных ситуации. При этом работа должна проводиться в соответствующих средствах индивидуальной защиты и при строгом соблюдении режимов, регламентированных для таких работ.
Допустимое время контакта работников отдельных профессиональных групп, занятых во вредных условиях труда защита временем), за рабочую смену и/или период трудовой деятельности (ограничение стажа
работы) может быть установлено учреждениями санэпиднадзора или другими организациями гигиенического профиля на основе утвержденных (центрами госсанэпиднадзора) методик оценки риска здоровью работающих. Защита временем уменьшает риск повреждения здоровья работающего, но, как правило, не изменяет класс условий его
труда.
Описанные ниже правила и критерии применимы для:
организаций, осуществляющих контроль за выполнением санитарных правил и норм, гигиенических нормативов на рабочих местах, а также проводящих оценку условий труда при аттестации рабочих мест (учреждения санэпиднадзора, экспертизы условий труда, лаборатории промпредприятий, все организации, аккредитованные, аттестованные на измерение и оценку факторов производственной среды и трудового процесса);
учреждений, проводящих медицинское обслуживание работающих (медико-санитарные части, центры профпатологии, центры медицины труда, поликлиники);
работодателей всех организационно-правовых форм и форм собственности;
работников (с целью получения полной информации об условиях труда на своих рабочих местах как при поступлении на работу, так и в процессе трудовой деятельности);
органов социального и медицинского страхования в тех случаях, когда тарифы отчислений зависят от степени вредности и опасности условий труда и причиненного ущерба здоровью.
Гигиенические нормативы условий труда. Вредные условия труда
Классификация условий труда дана в «Руководстве по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство Р 2.2.2006-05», утвержденном Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 29 июля 2005 года (далее – Руководство 2.2.2006-05).
Перечень тяжелых работ с вредными и опасными условиями труда для определенных категорий трудящихся установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года №162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин», в Постановлении Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года №163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет», Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 16 августа 2004 года №83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)».
Также действуют отраслевые перечни, введенные в действие Постановлениями Правительства Российской Федерации, Постановлениями Минтруда Российской Федерации, Постановлениями Кабинета Министров СССР и другими.
Руководством 2.2.2006-05 установлены гигиенические критерии оценки факторов рабочей среды, тяжести и напряженности трудового процесса и гигиеническая классификация условий труда по показателям вредности и опасности.
Гигиенические нормативы ГН 2.2.5.1313-03 устанавливают предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, утверждены и введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2003 года №76 «О введении в действие ГН 2.2.5.1313-03» (вместе с «Гигиеническими нормативами «Химические факторы производственной среды. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. ГН 2.2.5.1313-03») (далее – Гигиенические критерии).
Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 24 декабря 2003 года №161 «О введении в действие ГН 2.2.5.1828-03» (вместе с «Гигиеническими нормативами «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Дополнение №1 к ГН 2.2.5.1314-03. ГН 2.2.5.1828-03») определены химические факторы производственной среды и ориентировочные безопасные уровни их воздействия в воздухе рабочей зоны.
Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны объектов хранения и уничтожения химического оружия установлены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 5 июня 2003 года №120 «О введении в действие ГН 2.2.5.1371-03».
Опасные и вредные производственные факторы
На предприятиях работающие могут подвергаться воздействию различных опасных и вредных производственных факторов.
Вредный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работающего при определенных условиях может вызвать профессиональное заболевание, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.
Опасный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти.
Опасные и вредные производственные факторы подразделяются по ГОСТ 12.0.003 на следующие классы: физические, химические, биологические и психофизиологические.
Классификация опасных и вредных производственных факторов представлена на рисунке.
Такая классификация необходима для выявления опасных и вредных производственных факторов, которые могут иметь или имеют место на производстве, и в конечном итоге для полной нейтрализации или уменьшения влияния этих факторов.
Один и тот же опасный или вредный производственный фактор по природе своего действия может относиться одновременно к различным классам. Выбор методов и средств обеспечения безопасности должен осуществляться на основе выявления этих факторов, присущих тому или иному производственному оборудованию или технологическому процессу. Очень важно уметь идентифицировать опасность, т. е. выявить и признать, что опасность существует, и определить ее характеристики.
Рис.
Классификация опасных и вредных производственных факторов
Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) – это уровни вредных факторов рабочей среды, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 часов, но не более 40 часов в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний либо отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы либо в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение гигиенических нормативов условий труда не исключает нарушений здоровья у сверхчувствительных людей.
Гигиенические нормативы установлены с учетом 8-часовой рабочей смены, а при большей длительности смены в каждом конкретном случае возможность работы должна быть согласована с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с учетом показателей здоровья работников (по данным периодических медицинских осмотров и другого), наличия жалоб на условия труда и обязательного соблюдения гигиенических нормативов.
Исходя из Гигиенических критериев, условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
Если на рабочем месте фактические значения уровней вредных факторов находятся в пределах оптимальных или допустимых величин, условия труда на этом рабочем месте соответствуют гигиеническим требованиям и относятся соответственно к 1 или 2 классу.
Оптимальными условиями труда (1 класс) - это условия, при наличии которых сохраняется здоровье работника, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы факторов рабочей среды установлены для определения микроклиматических параметров и факторов трудовой нагрузки. Для иных факторов за оптимальные условия труда условно принимают такие условия труда, при которых вредные факторы или отсутствуют, или не превышают уровни, которые приняты в качестве безопасных для населения.
Допустимые условия труда (2 класс) – это условия, характеризующиеся такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха либо к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство. Названные условия труда условно относят к безопасным.
Вредные условия труда (3 класс) – это условия труда, характеризующиеся присутствием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство (Руководством 2.2.2006-05).
Перечень вредных факторов
Вредные производственные факторы - это факторы среды и трудового процесса, которые могут вызвать профессиональную патологию, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.
Вредными производственными факторами могут быть:
1) химический фактор, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;
2) биологические факторы (патогенные микроорганизмы, препараты, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов, белковые препараты);
3) шум на рабочих местах, производственная вибрация, ультразвук, инфразвук на рабочих местах;
4) микроклимат производственных помещений (температура воздуха, температура поверхностей ограждающих конструкций, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, интенсивность теплового облучения);
5) неионизирующие электромагнитные поля и излучения (электромагнитные поля, электростатические
поля, электрические поля промышленной частоты, ОБУВ переменных магнитных полей, электромагнитные поля радиочастот);
6) ионизирующие излучения (радиационные);
7) световая среда (естественное и искусственное освещение);
8) тяжесть и напряженность труда (физическая динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза, стереотипные рабочие движения, статическая нагрузка, рабочая поза, наклоны корпуса, перемещение в пространстве).
В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные производственные факторы могут стать опасными.
Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений, в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности:
1) степень 3 класса (3.1) - условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья;
2) степень 3 класса (3.2) – это уровни вредных факторов, которые вызывают стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости (что может проявляться повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для этих факторов органов и систем), появлению начальных признаков либо легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительного воздействия (часто после 15 и более лет);
3) степень 3 класса (3.3) – это условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, влияние которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно-обусловленной) патологии;
4) степень 3 класса (3.4) – это условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний, характеризующиеся потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний, а также высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности;
Отнесение неблагоприятных условий труда к определенному классу и степени вредности и (или) опасности - 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 и 4 - проводится специализированными исследовательскими лабораториями, имеющими соответствующую аккредитацию, при аттестации рабочих мест организации по условиям труда.
Условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и относятся к 1 или 2 классу.
В случае если уровень хотя бы одного фактора превышает допустимую величину, то условия труда на таком рабочем месте, в зависимости от величины превышения и в соответствии с Руководством 2.2.2006-05, как по отдельному фактору, так и при их сочетании могут быть отнесены к 1 - 4 степеням 3 класса вредных либо 4 классу опасных условий труда.
Если одно вещество имеет несколько специфических эффектов (канцероген, аллерген и другое), оценка условий труда проводится по более высокой степени вредности.
Для установления класса условий труда превышение ПДК, ПДУ могут быть зарегистрированы в течение одной смены, если она типична для данного технологического процесса. При эпизодическом (в течение недели, месяца) воздействии на работника вредного фактора (типичном для данного технологического
процесса, либо не типичном и не соответствующим функциональным обязанностям работника) его учет и оценка условий труда проводятся по эквивалентной экспозиции и/или максимальному уровню фактора, а в сложных случаях по согласованию с территориальным управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Общую оценку производственных факторов согласно пункту 5.11.3. Руководства 2.2.2006-05 устанавливают:
«- по наиболее высокому классу и степени вредности;
- в случае сочетанного действия 3 и более факторов, относящихся к классу 3.1, общая оценка условий труда соответствует классу 3.2;
- при сочетании 2 и более факторов классов 3.2, 3.3, 3.4 - условия труда оцениваются соответственно на одну степень выше».
Возможность негативного воздействия на работников вредных производственных факторов в процессе трудовой деятельности обусловила необходимость разработки и утверждения предельно допустимых уровней воздействия указанных факторов. Например, установлены предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны; санитарные нормы допустимых уровней шума на рабочих местах; санитарные нормы вибрации рабочих мест и другие.
Согласно пункту 5.11.6. Руководства 2.2.2006-05 по согласованию с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека условия труда могут быть оценены как менее вредные (на одну ступень, но не ниже класса 3.1) в следующих случаях:
«- при сокращении времени контакта с вредными факторами (защита временем) в соответствии с рекомендациями, приведенными в Прилож. 7, или разработанными специалистами территориальных органов и учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, научных или учебных организаций гигиенического профиля;
Примечание: режимы труда и отдыха работников, подвергающихся воздействию вибрации, не изменяют класс условий труда.
- при использовании эффективных (имеющих сертификат соответствия) средств индивидуальной защиты.
Исключение составляет определение класса условий труда применительно к воздействию микроклиматических условий, где нормативы разработаны уже с учетом СИЗ».
Перечни тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается использование труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет, утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом консультаций с общероссийскими объединениями работодателей, общероссийскими объединениями профессиональных союзов.
Работа в условиях превышения гигиенических нормативов должна осуществляться с использованием СИЗ при административном контроле за их применением (включение в технологический регламент, правила внутреннего распорядка с мерами поощрения за их использование и (или) административными мерами наказания нарушителей).
В соответствии с пунктом 5.11.5. Руководства 2.2.2006-05 классы условий труда устанавливаются на основании фактически измеренных параметров факторов рабочей среды и трудового процесса. При превышении нормативных уровней этих факторов работодатель должен разработать комплекс мер по оздоровлению условий труда, который включает организационно-технические для устранения опасного фактора, а при невозможности устранения - снижение его уровня до безопасных пределов. В случае если в
результате внедрения мер риск нарушения здоровья все-таки сохраняется, необходимо использовать меры по уменьшению времени его воздействия (защита временем).
В зависимости от условий производства, параметры вредных производственных факторов далеко не всегда соответствуют санитарно-гигиеническим нормам. Причинами этого являются: неудовлетворительное состояние основных производственных фондов, сокращение объемов капитального и профилактического ремонта, сокращение работ по внедрению новых технологий, снижение внимания к безопасности производства работ.
Опасные условия труда
Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) характеризуются уровнями факторов рабочей среды, чье воздействие в течение рабочей смены (либо ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе и тяжелых форм.
Исходя из гигиенических критериев, установленных Руководством 2.2.2006-05, определяется класс вредности и опасности условий труда.
В группу с высоким уровнем профессионального риска отнесены категории работающих, которые подвергаются воздействию факторов, уровни которых превышают гигиенические стандарты класса 3.3. согласно Руководству 2.2.2006-05. Работа в таких условиях может привести к высокой частоте профессиональных, производственно обусловленных заболеваний, а также к возникновению тяжелых форм этих заболеваний. В эту группу входят подавляющее большинство профессий, перечисленных в Списке №1 на льготное пенсионное обеспечение: основные профессии горнорудных предприятий, черной и цветной металлургии и так далее.
Списки №1 и №2 – это списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Комитета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Люди, работающие в экстремальных условиях, на производствах, где уровни действующих факторов настолько велики, что могут вызвать внезапное резкое ухудшение здоровья, относятся к категории сверх высокого риска. Это работники, которые подвергаются воздействию высоких температур (металлургическое, коксохимическое производство), а также к этой группе относятся профессии, работа на которых проходит в необычной для человека среде (под землей, под водой, в воздухе).
Опасными являются условия труда и на опасных производственных объектах.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон «Об опасных производственных объектах»):
«Опасные производственные объекты - предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Закону.
Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации».
Источником повышенной опасности признается деятельность, которая отвечает двум признакам: создание повышенной вероятности причинения вреда для окружающих, невозможность полного контроля за ней со стороны человека.
Опасные производственные объекты сами по себе являются источником повышенной опасности, как для работающих на них людей, так и для окружающих. Источниками повышенной опасности на практике
традиционно называют деятельность промышленных организаций, использование электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, строительство, эксплуатацию транспортных средств и другое.
Опасными производственными объектами согласно Приложению №1 к Закону «Об опасных производственных объектах» являются объекты, на которых:
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные и высокотоксичные вещества, а также вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды;
2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
Воздействие вредных и опасных производственных факторов на работающих может стать причиной уменьшения продолжительности жизни, особенно в трудоспособном возрасте, раннего старения, увеличения смертности.
Работа в опасных (экстремальных) условиях труда (4 класс) запрещена. Исключением является ликвидация аварий, проведение экстренных работ для предупреждения аварийных ситуаций. Такие работы должны проводиться в соответствующих средствах индивидуальной защиты со строгим соблюдением режимов, регламентированных для таких работ.
Законодателем в статье 147 ТК РФ введено понятие опасных условий труда на общих основаниях с тяжелыми, вредными и иными особыми условиями труда. При этом не указаны никакие ограничения на проведение работ в таких условиях. Такие работы допустимы только в исключительных случаях со строгим соблюдением правил, утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Более подробно с вопросами, связанными с вредными и опасными условиями труда с учетом изменений, внесенных новой редакцией Трудового Кодекса Российской Федерации и другими нормативными актами, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Вредные условия труда. Правовое регулирование. Практика. Документы».
Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии химического фактора
Отнесение условий труда к тому или иному классу вредности и опасности по уровню химического фактора осуществляется согласно таблице 4.11.1.
Степень вредности условий труда устанавливается по максимальным концентрациям вредных веществ, а при наличии соответствующего норматива и по среднесменным величинам. «Методика контроля содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны» представлена в приложении 9.
При одновременном присутствии в воздухе рабочей зоны нескольких вредных веществ однонаправленного действия с эффектом суммации (прилож. 2, разд. 1) исходят из расчета суммы отношений фактических концентраций каждого из них к их ПДК, которая не должна превышать единицу, что соответствует допустимым условиям труда. При эффекте потенцирования комбинации вредных веществ в воздухе рабочей зоны сумма отношений измеренных концентраций к их ПДК не должна превышать установленного для этих комбинаций коэффициента (прилож. 2, разд. 2).
При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны двух и более вредных веществ
разнонаправленного действия класс вредности условий труда по химическому фактору устанавливается следующим образом:
по веществу, концентрация которого соответствует наиболее высокому классу и степени вредности;
присутствие любого числа веществ, уровни которых соответствуют классу 3.1, не увеличивает степень вредности условий труда;
три и более веществ с уровнями класса 3.2 переводят условия труда в следующую степень вредности – 3.3;
два и более вредных веществ класса 3.3 переводят условия труда в класс 3.4. Аналогичным образом осуществляется перевод из класса 3.4 в 4 класс – опасные условия труда.
Если одно вещество имеет несколько специфических эффектов (канцероген, аллерген и др.) оценка условий труда проводится по более высокой степени вредности.
При работе с веществами, проникающими через кожные покровы и имеющими соответствующий норматив – ПДУ (согласно ГН «Предельно допустимые уровни (ПДУ) загрязнения кожных покровов вредными веществами»), класс условий труда устанавливают в соответствии с таблицей 4.11.1 по строке «Вредные вещества 3 – 4 класса опасности». Для веществ 1 класса опасности, проникающих через кожу, используют строку «Противоопухолевые лекарственные средства, гормоны (эстрогены)» той же таблицы.
Гигиенические критерии при воздействии факторов биологической природы
Классы условий труда при действии на организм работающего биологического фактора устанавливаются согласно таблице 4.11.2.
Контроль содержания вредных веществ биологической природы проводят в соответствии с приложением 10 настоящего руководства и методических указаний «Микробиологический мониторинг производственной среды» (МУ 4 2.734–99).
Комбинированное воздействие на работающего нескольких биологических факторов оценивают так же, как для химического фактора.
Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПФД)
Класс условий труда и степень вредности при профессиональном контакте с аэрозолями преимущественно фиброгенного действия (АПФД) определяют, исходя из фактических величин среднесменных концентраций АПФД и кратности превышения среднесменных ПДК (табл. 4.11.3).
Дополнительным показателем оценки степени воздействия АПФД на органы дыхания работающих является пылевая нагрузка за весь период реального или предполагаемого контакта с фактором. В случае превышения среднесменной ПДК фиброгенной пыли расчет пылевой нагрузки обязателен.
Пылевая нагрузка (ПН) на органы дыхания работающего – это реальная или прогностическая величина суммарной экспозиционной дозы пыли, которую рабочий вдыхает за весь период фактического или предполагаемого профессионального контакта с фактором.
ПН на органы дыхания рабочего (или группы рабочих, если они выполняют аналогичную работу в одинаковых условиях) рассчитывается, исходя из фактических среднесменных концентраций АПФД в воздухе рабочей зоны, объема легочной вентиляции (зависящего от тяжести труда) и продолжительности контакта с пылью:
ПН = К N
Т
Q , где
К – фактическая среднесменная концентрация пыли в зоне дыхания работника, мг/м3;
N – число рабочих смен в календарном году;
Т – количество лет контакта с АПФД;
Q – объем легочной вентиляции за смену, м3.
Пылевую нагрузку можно рассчитать за любой период работы в контакте с пылью для получения
фактической или прогностической величины.
Полученные значения фактической ПН сравнивают с величиной контрольной пылевой нагрузки, значение которой рассчитывают в зависимости от фактического или предполагаемого стажа работы, предельно допустимой концентрации (ПДК) пыли и категории работ в соответствии с п 4.4.3.
Контрольный уровень пылевой нагрузки (КНП) – это пылевая нагрузка, сформировавшаяся при условии соблюдения среднесменной ПДК пыли в течение всего периода профессионального контакта с фактором:
КПН = ПДК
N
Т
Q, где
ПДК – среднесменная предельно допустимая концентрация пыли в зоне дыхания работника, мг/м3;
N – число рабочих смен в календарном году;
Т - количество лет контакта с АПФД;
Q – объем легочной вентиляции за смену, м3.
При соответствии фактической пылевой нагрузки контрольному уровню условия труда относят к допустимому классу и подтверждается безопасность продолжения работы в тех же условиях.
Кратность превышения контрольных пылевых нагрузок указывает на класс вредности условий труда по данному фактору) (табл.4.11 3).
При превышении контрольных пылевых нагрузок рекомендуется использовать принцип «защиты временем»
Гигиенические критерии воздействия виброакустических факторов
Градация условий труда при воздействии на работают шума, вибрации, инфра- и ультразвука в зависимости от величины превышения действующих нормативов представлена в табл. 4.11.4.
Степень вредности и опасности условии труда при действии виброакустических факторов устанавливаем с учетом их времени характеристик (постоянный, непостоянным шум, вибрация и т . д.).
Определение класса условий труда при воздействии производственного шума.
Предельно допустимые уровни шума на рабочих местах установлены с учетом тяжести и напряженности трудовой деятельности (согласно табл. 1 СН 2.2.4/2.1.8.562–96 «Шум на рабочих местах в помещениях жилых и общественных зданий и территории жилой застройки»). Для определения ПДУ шума, соответствующею конкретному рабочему месту, необходимо провести количественную оценку тяжести и напряженности труда, выполняемого pa6oтником в соответствии с прилож. 16, 17.
При воздействии на работающего в течение смены постоянных шумов различных уровней (например, работа в разных помещениях или рабочих зонах) следует определять средний уровень звука в соответствии с разд. 1 прилож. 12 настоящего руководства.
Оценка условий труда при воздействии на работающего непостоянного шума производится по результатам измерения эквивалентного уровня звука интегрирующим шумомером.
При воздействии в течение смены на работающего шумов с разными временными (постоянный, непостоянный – колеблющийся, прерывистый, импульсный) и спектральными (тональный) характеристиками в различных сочетаниях измеряют или рассчитывают эквивалентный уровень звука. Для получения в этом случае сопоставимых данных измеренные или рассчитанные эквивалентные уровни звука импульсного и тонального шумов следует увеличить на 5 дБА, после чего полученный результат можно сравнивать с ПДУ без внесения в него понижающей поправки, установленной СН 2.2.4/2.1.8.562–96.
Класс условий труда при воздействии инфразвука.
Предельно допустимые уровни инфразвука на рабочих местах согласно СН 2.2.4/2.1.8.583–96 «Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки»
дифференцированы по видам работ, в частности:
– для работ различной степени тяжести;
– для работ различной степени интеллектуально-эмоциональной напряженности.
Поэтому оценку условий труда работающих при воздействии инфразвука следует начинать с количественной оценки тяжести и напряженности, что позволит определить соответствующий норматив для конкретного рабочего места.
Оценка условий труда при воздействии на работающего постоянного инфразвука проводится по результатам измерения уровня звукового давления по шкале «линейная», в дБЛин (при условии, что разность между уровнями, измеренными по шкале «линейная» и «А» на характеристике шумомера «медленно», составляет не менее 10 дБ).
Оценка условий труда при воздействии на работающего непостоянного инфразвука проводится по результатам измерения или расчета эквивалентного (по энергии) общего
При воздействии на работающих в течение рабочего дня (смены) как постоянного, так и непостоянного инфразвука для оценки условий труда измеряют или рассчитывают с учетом продолжительности их действия эквивалентный общий уровень звукового давления (в дБЛинэкв) 4.5.6. Класс условий труда при воздействии ультразвука.
Оценка условий труда при воздействии на работающего воздушного ультразвука (с частотой колебаний в диапазоне от 20.0 до 100,0 кГц) проводится по результатам измерения уровня звукового давления на рабочей частоте источника ультразвуковых колебаний.
Оценка условий труда при воздействии контактного ультразвука (с частотой колебаний в диапазоне от 20,0 кГц до 100,0 МГц) проводится по результатам измерения пикового значения виброскорости (м/с) или его логарифмического уровня (дБ) на рабочей частоте источника ультразвуковых колебаний.
Классификация условий труда по показателям микроклимата
Отнесение условий труда к тому или иному классу вредности и опасности по показателям микроклимата (нагревающего и охлаждающего) осуществляется в соответствии с таблицами:
4.11.5.1, 4.11.5.2, 4.11.5.3, 4.11.5.4.
Нагревающий микроклимат – сочетание параметров микроклимата (температура воздуха, влажность, скорость его движения, относительная влажность, тепловое излучение), при котором имеет место нарушение теплообмена человека с окружающей средой, выражающееся в накоплении тепла в организме выше верхней границы оптимальной величины (> 0,87 кДж/кг) и/или увеличении доли потерь тепла испарением пота (> 30 %) в общей структуре теплового баланса, появлении общих или локальных дискомфортных теплоощушений (слегка тепло, тепло, жарко).
Для оценки нагревающего микроклимата в помещении (вне зависимости от периода года), а также на открытой территории в теплый период года используется интегральный показатель – тепловая нагрузка среды (ТНС-индекс).
ТНС-индекс – эмпирический интегральный показатель (выраженный в °С), отражающий сочетанное влияние температуры воздуха, скорости его движения, влажности и теплового облучения на теплообмен человека с окружающей средой.
В таблице 4.11.5.2 приведены величины ТНС-индскса применительно к человеку, одетому в комплект легкой летней одежды с теплоизоляцией 0,5 – 0,8 кло (1 кло = 0,155 0С – м2/Вт).
Для оценки оптимального значения и верхней границы допустимого микроклимата могут быть использованы как отдельные его составляющие согласно СанПиН 2.2.4.548–96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», так и ТНС-индекс (при тепловом облучении <1000 Вт/м2) (табл. 4.11.5.1 и 4.11.5.2 соответственно)
Тепловое облучение тела человека (< 25 % его поверхности), превышающее 1000 Вт/м2, характеризует условия труда как вредные и опасные, даже если ТНС-индекс имеет допустимые параметры (табл. 4.11.5.1). При этом класс условий труда определяется по наиболее выраженному показателю – ТНС-индексу или тепловому облучению (табл. 4.11.5.1 – 4.11.5.2).
– При облучении большей поверхности тела необходимо производить соответствующий перерасчет с учетом доли (в %) каждого участка тела: голова и шея – 9 %, грудь и живот – 16 %, спина – 18 %, руки – 18%, ноги –39%.
– При облучении тела человека свыше 100 Вт/м2 необходимо использовать средства индивидуальной защиты (в т. ч лица и глаз)
– Приведенные в таблице 4.11.5.1 величины инфракрасного облучения предусматривают обязательную регламентацию продолжительности непрерывного облучения и пауз
Оценка микроклиматических условий при использовании специальной защитной одежды (например, изолирующей) работающими в нагревающей среде и в экстремальных условиях (при проведении ремонтных работ) должна проводиться по физиологическим показателям теплового состояния человека в соответствии с ГОСТом 12.4.176–89 «Одежда специальная для защиты от теплового излучения, требования к защитным свойствам и метод определения теплового состояния человека» и методическими рекомендациями №5168–90 «Оценка теплового состояния человека с целью обоснования гигиенических требований к микроклимату рабочих мест и мерам профилактики охлаждения и перегревания».
При работе на открытой территории в теплый период года следует ориентироваться на параметры микроклимата, приведенные в таблицах 4.11.5.1–4.11.5.2.
Охлаждающий микроклимат – сочетание параметров микроклимата, при котором имеет место изменение теплообмена организма, приводящее к образованию общего или локального дефицита тепла в организме (> 0,87 кДж/кг) в результате снижения температуры «ядра» и/или «оболочки» тела (температура «ядра» и «оболочки» тела – соответственно температура глубоких и поверхностных слоев тканей организма).
Класс условий труда при работе в производственных помещениях с охлаждающим микроклиматом (при отсутствии теплового облучения) определяется по табл. 4.11.5.3 применительно к работающим, одетым в комплект «обычной одежды» с теплоизоляцией 1 кло.
При работе в производственных помещениях c охлаждающим микроклиматом по согласованию с территориальными центрами госсанэпиднадзора класс условий труда может быть снижен (но не ниже класса 3.1) при условии соблюдения режима труда и отдыха и обеспечения работников одеждой с соответствующей теплоизоляцией.
Для работающих в производственных помещениях с охлаждающим микроклиматом и при наличии источников теплового облучения класс условий труда устанавливают по показателю «тепловое облучение» (табл. 4.11.5.1), если его интенсивность выше 1000 Вт/м2;
При тепловом облучении от 141 до 1000 Вт/м2 оценка условий труда проводится (специалистами по гигиене труда) на основе определения конкретной термической нагрузки на организм.
Класс условий труда при работах на открытой территории в холодный период года и не отапливаемых помещениях определяется по таблице 4.11.5.4, в которой представлены средние величины среднесуточных температур за три зимние месяца. Информация по данному вопросу может быть получена в территориальной метеослужбе. Величины температур приведены для человека, одетого в комплект одежды с соответствующей теплоизоляцией, изготовленной в соответствии с требованиями ГОСТов 29338–92 и 29335–92, с учетом выполнения работы средней тяжести и соответствующей регламентации времени непрерывного пребывания в охлаждающей среде (время непрерывного пребывания не должно превышать 2 ч). Указана температура относительно спокойного воздуха, при ветре она должна быть увеличена на 2,2 °С на каждый 1 м/с увеличения его скорости. (При температуре воздуха минус 40 °С и ниже необходима защита органов дыхания.)
Если в течение смены производственная деятельность работника осуществляется в различном
микроклимате (нагревающем и охлаждающем), следует раздельно их оценить, а затем рассчитать средневзвешенную во времени величину (пример расчета дан в прилож. 15).
Применительно к нестандартным ситуациям (работа в нагревающей и охлаждающей среде различной продолжительности и физической активности и др.) оценка условий труда может быть дана на основе специальных физиолого-гигиенических исследований теплового состояния человека.
Классификация условий труда по показателям световой среды
Оценка условий труда по фактору «Освещение» проводится по показателям естественного и искусственного освещения, приведенным в таблице 4.11.6, и в соответствии с методическими указаниями «Оценка освещения рабочих мест».
При отсутствии в помещении естественного освещения и мер по компенсации ультрафиолетовой недостаточности условия труда по показателю «естественное освещение» относят к классу 3.2.
Наличие мер по компенсации ультрафиолетовой недостаточности (установки профилактического ультрафиолетового облучения) при условии обеспечения ими нормативных требований к уровням облученности переводит условия труда по показателю «естественное освещение» в класс 3.1.
В случае использования системы комбинированного освещения, если суммарная освещенность не ниже нормированной, а составляющая общего освещения ниже нормативного уровня, условия труда по показателю «искусственное освещение» следует относить к классу 3.1.
Показатель «отраженная блескость» определяется при работе с объектами различения и рабочими поверхностями, обладающими направленно-рассеянным и смешанным отражением (металлы, пластмассы, стекло, глянцевая бумага и т. п.). Контроль отраженной блескости проводится субъективно. При наличии слепящего действия бликов отражения, ухудшения видимости объектов различения и жалоб работников на дискомфорт зрения условия труда по данному показателю относят к классу 3.1.
Показатель «яркость» определяется в тех случаях, когда в нормативных документах имеется указание на необходимость ее ограничения (например, ограничение яркости светлых рабочих поверхностей при местном освещении, ограничение яркости светящихся поверхностей, находящихся в поле зрения работника, в частности, при контроле качества изделий в проходящем свете и т.п.).
Контроль показателя «неравномерность распределения яркости» проводят для рабочих мест, оборудованных ВДТ и ПЭВМ, (в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2.542–96). Он предполагает определение соотношения яркостей между рабочими поверхностями (стол, документ), а также между рабочей поверхностью и поверхностью стен, оборудования.
После присвоения классов по отдельным показателям искусственного освещения (освещенности, показателя ослепленности, коэффициента пульсации освещенности, отраженной слепящей блескости, яркости, неравномерности распределения яркости) проводится окончательная оценка по фактору «искусственное освещение» путем выбора показателя, отнесенного к наибольшей степени вредности.
Если рабочее место расположено в нескольких помещениях, оценка условий труда по показателям световой среды проводится с учетом времени пребывания в каждом из них и в соответствии с методикой, изложенной в методических указаниях «Оценка освещения рабочих мест».
Общая оценка условий труда по показателям световой среды проводится на основе оценок по «естественному» и «искусственному» освещению путем выбора из них наибольшей степени вредности.
Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии неионизирующих электромагнитных полей и излучений
Отнесение условий труда к тому или иному классу вредности и опасности при воздействии неионизирующих электромагнитных полей и излучений осуществляется в соответствии с таблицей 4.11.7.1, а неионизирующих излучений оптического диапазона (лазерного и ультрафиолетового) – табл. 4.11.7.2.
Условия труда при действии неионизирующих электромагнитных полей и излучений относятся к 3 классу вредности при превышении на рабочих местах ПДУ, установленных для соответствующего времени воздействия, с учетом значений энергетических экспозиций в тех диапазонах частот, где они нормируются, и к 4 классу – при превышении максимальных ПДУ для кратковременного воздействия (время указано в приложении к табл. 4.11.7.1)
При одновременном воздействии на работающих неионизирующих электромагнитных полей и излучений, создаваемых несколькими источниками, работающими в разных нормируемых частотных диапазонах, класс условий труда на рабочем месте устанавливается по фактору, получившему наиболее высокую степень вредности. При этом, если выявлено превышение ПДУ в двух и более нормируемых частотных диапазонах, то степень вредности увеличивается на одну ступень.
Гигиенические критерии оценки условий труда в зависимости от тяжести и напряженности трудового процесса
Оценка тяжести и напряженности трудового процесса представлена соответственно в таблицах 4.11.8 и 4.11.9.
Оценка тяжести физического труда проводится на основе учета всех приведенных в таблице 4.11.8 показателей. При этом, вначале устанавливают класс по каждому измеренному показателю, а окончательная оценка тяжести труда устанавливается по показателю, получившему наиболее высокую степень тяжести. При наличии двух и более показателей класса 3.1 и 3.2 условия труда по тяжести трудового процесса оцениваются на 1 степень выше (3.2 и 3.3 классы соответственно). По данному критерию наивысшая степень тяжести – класс 3.3 (см «Методика оценки тяжести трудового процесса» – прилож. 16).
Оценка напряженности труда осуществляется в соответствии с «Методикой оценки напряженности трудового процесса» (прилож. 17) Наивысшая степень напряженности труда соответствует классу 3.3.
Оценка условий труда при аэроионизации
Измерение уровня ионизации воздуха проводится в производственных помещениях, воздушная среда которых подвергается специальной очистке, заданной технологическим регламентом; где есть источники ионизации воздуха (УФ-излучатели); на рабочих местах операторов ВДТ; на рабочих местах персонала подстанций и ВЛ постоянного тока ультравысокого напряжения. Оценку фактора осуществляют в соответствии с «Санитарно-гигиеническими нормами допустимых уровней ионизации воздуха производственных и общественных помещений». При превышении максимально допустимого и/или несоблюдении минимально необходимого числа ионов воздуха и показателя полярности условия труда по данному фактору относят к классу 3.1.
Общая гигиеническая оценка условий труда
Если на рабочем месте фактические значения уровней вредных факторов находятся в пределах оптимальных или допустимых величин, условия труда на этом рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и относятся соответственно к 1 или 2 классу. Если уровень хотя бы одного фактора превышает допустимую величину, то условия труда на таком рабочем месте, в зависимости от величины превышения и в соответствии с настоящими гигиеническими критериями, как по отдельному фактору, так и при их сочетании могут быть отнесены к 1 – 4 степеням 3 класса вредных или 4 классу опасных условий труда.
Для установления класса условий труда превышение ПДК, ПДУ могут быть зарегистрированы в течение одной смены, если она типична для данного технологического процесса. При эпизодическом (в течение недели, месяца) воздействии на работника вредного фактора (типичном для данного технологического процесса, либо не типичном и не соответствующим функциональным обязанностям работника) его учет и оценка условий труда проводятся по согласованию с территориальным центром госсанэпиднадзора.
Результаты оценки вредных факторов производственной среды и трудового процесса вносят в таблицу 4.12.1. Общая оценка условий труда по степени вредности и опасн6стиустанавливается:
– по наиболее высокому классу и степени вредности;
– в случае сочетанного действия 3 и более факторов, относящихся к классу (3.1, общая оценка условий труда соответствует классу 3.2;
– при сочетании 2-х и более факторов классов 3 2, 3.3, 3.4 – условия труда оцениваются соответственно на одну степень выше
При сокращении времени контакта с вредными факторами (защита временем) в соответствии с рекомендациями, приведенными в приложении 1 (или специально разработанными учреждениями гигиенического профиля), условия труда на основе анализа медико-статистических показателей здоровья работающих по согласованию с территориальными центрами госсанэпиднадзора в ряде случаев могут быть оценены как менее вредные, но не ниже класса 3.1.
Работа в условиях превышения гигиенических нормативов должна осуществляться с использованием СИЗ при административном контроле за их применением (включение в технологический регламент, правила внутреннего распорядка с мерами поощрения за их использование и/или административными мерами наказания нарушителей). Использование эффективных (имеющих сертификат соответствия) СИЗ уменьшает уровень профессионального риска повреждения здоровья, но не изменяет класс условий труда работника.
Общие методические подходы к измерению и оценке факторов производственной среды и трудового процесса
Измерение и оценка факторов производственной среды и трудового процесса (контроль за условиями труда) работающих проводится для:
– установления соответствия фактических уровней вредных факторов гигиеническим нормативам и отнесения условий труда к определенному классу вредности и опасности как отдельно по каждому фактору, так и при их сочетании;
– обоснования использования средств индивидуальной защиты,
– установления связи состояния здоровья работающих с условиями труда;
– разработки мероприятий по оздоровлению условий труда.
Лаборатории, выполняющие измерение и оценку вредных производственных факторов, должны быть аттестованы (аккредитованы) в установленном порядке.
План контроля условий труда составляется на год и дополняется и изменяется в случае реконструкции или замены оборудования, изменения или интенсификации производственных процессов, выявления профессиональных заболеваний или отравлений.
Исследования проводятся при характерных производственных условиях. Нарушения технологического процесса, неисправность или неправильная эксплуатация оборудования и всех предусмотренных средств защиты должны быть зафиксированы в протоколе. Измерение уровней факторов проводят как во время, так и после устранения нарушений.
Контролю подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и опасные факторы производственной среды и трудового процесса.
Аппаратура и приборы, используемые для измерения, подлежат метрологической поверке в установленном порядке. Перечень рекомендуемых приборов для контроля представлен в прилож. 8.
Общие методические подходы к контролю факторов рабочей среды и трудового процесса
Лаборатории, выполняющие измерение и оценку вредных факторов рабочей среды, должны быть аккредитованы в установленном порядке.
План контроля условий труда составляется на год, дополняется и изменяется в случае реконструкции или замены оборудования, изменения или интенсификации производственных процессов, выявления профессиональных заболеваний или отравлений.
Измерения проводятся при характерных условиях ведения технологического процесса. При этом, используются методы контроля и средства измерений, предусмотренные соответствующими нормативно-методическими документами.
Контролю подлежат все характерные для рабочего места вредные и опасные факторы, регламентируемые санитарными нормами и правилами, гигиеническими нормативами, а также тяжесть и напряженность труда. Для составления перечня факторов, подлежащих измерению и оценке, используют техническую, организационно-распорядительную документацию, сертификаты соответствия на сырье, материалы, оборудование и т.п.
Аппаратура и приборы, используемые для измерения параметров внешней среды, должны пройти государственную метрологическую поверку в установленные сроки и поименованы в перечне Госреестра рекомендуемых приборов для контроля. Средства оценки функционального состояния организма должны быть откалиброваны.
Данные инструментальных замеров оформляются протоколами в соответствии с нормативно-методической документацией, определяющей порядок проведения измерений или протоколами, разработанными на их основе, которые должны содержать следующие данные:
- наименование подразделения организации, где проводится измерение;
- дата проведения измерений;
- наименование организации (или ее подразделения), выполняющей измерения, сведения о ее аккредитации;
- наименование измеряемого фактора;
- средство измерения (наименование прибора, инструмента, срок, до которого действует поверка и номер свидетельства о поверке);
- нормативно-методический документ, на основании которого проводится измерение;
- место проведения измерения;
- нормативное и фактическое значение измеренного параметра и, при необходимости, время его воздействия;
- заключение о соответствии уровня фактора гигиеническому нормативу и определение класса вредности и опасности условий труда по данному фактору;
- должность, фамилия, инициалы и подпись работника, проводившего измерения, и представителя администрации объекта, на котором проводились измерения;
Гигиеническая оценка условий труда проводится в соответствии с настоящим документом.
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в ОАО «РЖД».
Несмотря на снижение травматизма состояние дел с обеспечением безопасности труда работников компании нельзя признать удовлетворительным. В 2009 г. в ОАО «РЖД» было травмировано 620 работников, из них 78 человек погибли. На железных дорогах от травм на производстве пострадало 407 человек, в том числе 53 человека погибло.
Коэффициент частоты травматизма со смертельным исходом (число погибших на 1000 работающих) в целом по компании сохранился на уровне прошлого года и равен 0,07; на железных дорогах снизился на 13% и составляет также 0,07 (2008 г. - 0,08). При этом значение коэффициента частоты травматизма со смертельным исходом на ряде железных дорог превышено.
Сохраняется тенденция снижения производственного травматизма, связанного с алкогольным опьянением. Число пострадавших в состоянии алкогольного опьянения в целом по ОАО «РЖД» снизилось с 39 человек в 2008 г. до 24 человек в 2009 г., в том числе со смертельным исходом - с 22 до 15 человек.Случаи производственного травматизма зачастую свидетельствуют о недостатках в организации безопасных условий труда и контроля со стороны руководителей структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД» за соблюдением требований технологии производства работ, трудовой дисциплины.
Большинство случаев травматизма в 2009 г. - результат неудовлетворительной организации производства работ, отсутствия контроля за безопасным их проведением, нарушений технологического процесса, низкой трудовой и производственной дисциплины. Пример тому - случаи травмирования руководителей различных рангов, которые непосредственно осуществляли контроль или обеспечивали безопасные условия труда при производстве работ.
Неблагополучное положение складывается во вновь созданных дирекциях - филиалах ОАО «РЖД», что указывает на серьезные недоработки руководителей дирекций и их структурных подразделений в вопросах обеспечения условий и охраны труда, формализм в профилактике производственного травматизма, организации и контроле выполнения технологий безопасного производства работ.
Наиболее часто повторяющимися видами происшествий, приводящими к травмированию со смертельным исходом, в 2009 г. были наезд подвижного состава, поражение электрическим током, дорожно-транспортные происшествия.
Положение с травмированием работников в результате наезда подвижного состава свидетельствует о том, что, несмотря на неоднократные требования ОАО «РЖД», руководители железных дорог и других
филиалов, служб, отделений железных дорог и структурных подразделений допускают формализм в профилактике производственного травматизма и в контроле за выполнением технологий безопасного производства работ, не выполняют в полном объеме сами и не требуют от подчиненных выполнения норм и правил по охране труда.
Основными причинами электротравматизма в хозяйстве электрификации и электроснабжения являются работа на неподготовленном рабочем месте (непроведение проверки отсутствия напряжения и отсутствие заземления на рабочем месте) и расширение фронта работы. В ряде случаев находящиеся на месте работ руководители среднего звена не принимают меры по предупреждению нарушений требований электробезопасности, а иногда и сами их инициируют. Недостаточное внимание в подразделениях уделяется вопросам организации обучения и проверки знаний по электробезопасности, особенно это касается вновь поступивших работников. Наиболее травмоопасными остаются следующие профессии: электромонтер контактной сети; электромонтер и электромеханик тяговой подстанции; слесарь по ремонту подвижного состава; электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
Руководители ряда подразделений не делают выводов из имевших место случаев электротравматизма, не занимаются работой по их предупреждению, в результате аналогичные происшествия повторяются в одних и тех же структурных подразделениях.
В связи с ухудшением работы по обеспечению электробезопасности на местах в ноябре 2009 г. центральная комиссия ОАО «РЖД» провела внеочередную проверку, которая показала низкий уровень знаний по электробезопасности у ряда главных инженеров служб, отделений и дирекций. И это притом, что они являются ответственными за электрохозяйство и председателями комиссий по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках.
Профилактическая работа по предупреждению производственного травматизма
В компании разработаны и внедрены нормативные документы, определяющие систему управления охраной труда в ОАО «РЖД», перечень основных работ по охраохране труда, выполняемых руководителями всех уровней управления. Определен и осуществляется порядок выезда руководителей компании и рассмотрения результатов расследования случаев травмирования работников на производстве со смертельным исходом.
Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля по материалам расследований проводило анализ обстоятельств и причин случаев травматизма со смертельным исходом с последующим информированием руководителей железных дорог и других филиалов ОАО «РЖД» об основных недостатках и нарушениях.
Положение с травматизмом, задачи организации профилактической работы по охране труда в течение 2009 г. рассматривалось на селекторных совещаниях: ежеквартально - старшим вице-президентом ОАО «РЖД» В.А. Гапановичем, ежемесячно - Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля. Организация работы по вопросам безопасности труда в хозяйствах и функциональных филиалах в 2009 г. неоднократно обсуждались на специальных совещаниях с разработкой комплекса профилактических мер.
Вопросы организации и проведения профилактической работы, обмена передовыми методами труда в 2009 г. рассматривались на сетевых школах по охране труда на базе Северо-Кавказской и Московской железных дорог с участием руководителей департаментов, филиалов ОАО «РЖД», федеральных органов исполнительной власти, НИИ, ВУЗов. На школах были приняты решения о выработке единых подходов к системе управления охраной труда при переходе на безотделенческую структуру управления; совершенствовании взаимодействия служб охраны труда и промышленной безопасности, железных дорог с дирекциями, вышедшими из состава железных дорог; внедрении стандарта «Система внутреннего аудита управления охраной труда и промышленной безопасностью»; повышении качества обучения руководителей и специалистов по охране труда и др.
Большинство случаев производственного травматизма со смертельным исходом в структурных подразделениях дирекций, вышедших из состава железных дорог, свидетельствуют о недостатках в
организации профилактической работы в период их становления. Учитывая это, первый вице-президент компании В.Н. Морозов 29 сентября 2009 г. подписал телеграфное указание, которым дал право и обязал службы охраны труда и промышленной безопасности железных дорог проверять организацию работ в дирекциях, вышедших из состава железных дорог, с последующим предоставлением материалов проверок в Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД» и соответствующие центральные дирекции для анализа и принятия корректирующих мер.
Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля в 2009 г. проводились проверки, в результате которых были выявлены следующие характерные недостатки:
приоритет у руководителей структурных подразделений выполнения производственных и плановых заданий перед обеспечением безопасных условий труда работников;
недостаточная вовлеченность руководителей, ИТР и производственного персонала подразделений в работу по охране труда;
недостаточно организованная работа по воспитанию корпоративной культуры безопасности труда и ответственного отношения к здоровью работников среди руководителей среднего звена в структурных подразделениях;
при производстве работ допускаются опасные ситуации, при этом руководители работ не обращают на это должного внимания и не принимают управленческих решений и корректирующих действий к их исправлению;
комиссиями при расследовании происшествий не всегда выявляются ключевые причины, приведшие к травмированию работников, что не позволяет разработать меры, гарантирующие исключение их повторения;
допуск к работе своевременно не прошедших медицинское освидетельствование работников, в том числе связанных с движением поездов;
недостаточные знания у руководителей структурных подразделений и командиров среднего звена вопросов охраны труда;
несвоевременное внесение изменений (корректировок) в технологическую документацию;
невыполнение в полном объеме руководителями различного уровня Перечня основных работ по охране труда, определенного стандартом СТО РЖД 1.15.002-2008 «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД».
На ряде железных дорог недостаточно эффективно работает система информации «Человек на пути». Руководителями подразделений и инструкторским составом локомотивных бригад при сопровождении поездов по системе информации «Человек на пути» замечания практически не выявляются, не в полной мере применяется мотивация локомотивных бригад.
В хозяйстве перевозок ревизоры движения (ДНЧ), имея исключительные возможности влиять на предупреждение травмоопасных ситуаций, не в полной мере вовлечены в работу по охране труда. В структурных подразделениях компании сменяемость инженеров по охране труда в 2009 г. составила около 50%. Основными причинами являлось возложение на них дополнительной, несвойственной им работы (вопросы экологии, техническая учеба, пожарная безопасность) и неправомерное привлечение их к ответственности за неисполнение обязанностей руководителя.
Статистика производственного травматизма, проверки в дирекциях, вышедших из состава железных дорог, показали, что управление вопросами охраны труда, в том числе предупреждения производственного травматизма, после выхода их из состава железных дорог не систематизировано и требует корректирующих мер.
В результате профилактической работы, направленной на снижение случаев производственного травматизма, по железным дорогам издано более 23 тыс. приказов и привлечено к ответственности за
нарушения требований охраны труда более 70 тыс. человек, 61 работник уволен. Для формирования в ОАО «РЖД» новых подходов в системе управления охраной труда и промышленной безопасностью разработан стандарт СТО РЖД 1.15.005-2009 «Система внутреннего аудита управления охраной труда и промышленной безопасностью в ОАО «РЖД», утвержденный и введенный в действие распоряжением ОАО «РЖД» от 09.12.2009 г. № 2495р с 1 февраля 2010 г. Основной целью внутренних аудитов является выявление элементов системы охраны труда и промышленной безопасности, требующих улучшения.
Состояние условий труда
По состоянию на 1 января 2010 г. в ОАО «РЖД» насчитывается 486,5 тыс. рабочих мест, на которых работает более 1 млн. человек. Из них 229 тыс. рабочих мест (578 тыс. работающих), или 47% от общей численности не в полной мере соответствуют санитарно-гигиеническим нормам. Аттестация рабочих мест по условиям труда в ОАО «РЖД» в 2009 г. была проведена на 117 тыс. рабочих мест с учетом использованных возвратных средств Фонда социального страхования РФ.
В 2009 г. были улучшены условия труда на 42,3 тыс. рабочих мест. Самыми распространенными вредными производственными факторами в компании остаются напряженность труда, шум, тяжесть труда, микроклимат, вибрация, освещение. Наибольшее количество рабочих мест в 2009 г. было приведено в соответствие с требованиями норм по освещению (7,2 тыс.) и микроклимату (1,9 тыс.). В целом по ОАО «РЖД» план приведения рабочих мест к требованиям норм в 2009 г. был откорректирован в сторону увеличения с 9,5 тыс. рабочих мест до 12,6 тыс.
Средства индивидуальной защиты
В 2009 г. на приобретение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) было израсходовано 2,5 млрд. руб. В соответствии с планами железных дорог все структурные подразделения были обеспечены теплозащитной спецодеждой и спецобувью. Однако в ходе проводимых проверок были выявлены нарушения сроков поставки средств защиты и замечания по ее качеству.
Для профилактики заболеваний энцефалитом работников ОАО «РЖД» в 2009 г. были проведены производственные испытания противоэнцефалитных комплектов одежды, разработанных ЗАО «ФПГ Энергоконтракт». В конструкции костюмов применены специальные механические и химические ловушки. Используемое в них акарицидное средство абсолютно безопасно для человека и смертельно опасно для клеща. Доза вещества рассчитана так, что после 50 стирок костюм сохраняет свои защитные свойства. По результатам испытаний получены положительные отзывы.
Для дополнительной защиты работающих в условиях воздействия охлаждающего микроклимата, как на открытой территории, так и в холодных цехах, Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля на Свердловской железной дороге организованы производственные испытания термобелья производства фирмы I. Tran (Словакия), получено положительное заключение.
В связи с утверждением Минздравсоцразвития РФ в 2009 г. Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (от 1 июня 2009 г. №290н), а также со структурными преобразованиями в ОАО «РЖД», Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля принято решение о переработке Положения о порядке обеспечения работников СИЗ №ВП-8343. В настоящее время получены предложения от филиалов ОАО «РЖД», и в течение года будет проведена работа по его переработке и утверждению.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
В 2009 г. в ОАО «РЖД» на мероприятия по улучшению условий и охраны труда по всем источникам финансирования израсходовано 7,8 млрд. руб., в том числе 5,3 млрд. руб. без учета затрат на спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, что составило 0,8% от сумм эксплуатационных расходов. Объем финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда на железных
дорогах составил 6,2 млрд. руб., в том числе 4,1 млрд. руб. без учета затрат на средства индивидуальной защиты (0,8% от сумм эксплуатационных расходов). Расходы на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в пересчете на одного работника в среднем по ОАО «РЖД» составили 7,6 тыс. руб., по железным дорогам - 7,9 тыс. руб.
Одним из дополнительных источников финансирования мероприятий по охране труда являются возвратные средства Фонда социального страхования РФ. На финансирование предупредительных мер в 2009 г. структурным подразделениям ОАО «РЖД» было разрешено использовать более 225 млн. руб. - на 70 млн. руб. больше, чем в 2008 г.
В настоящее время в компании создаются новые дирекции, которые выходят из состава железных дорог. Необходимо, чтобы при формировании бюджетов затрат новых структур затраты на мероприятия по улучшению условий и охраны труда планировались в соответствии с Коллективным договором в размере не менее 0,7% от сумм эксплуатационных расходов.
Выполнение Программы по улучшению условий и охраны труда
В 2009 г. по инвестиционному проекту «Обеспечение условий охраны труда» были предусмотрены инвестиции в размере 236,6 млн. руб. и запланирована поставка 2702 единиц оборудования структурным подразделениям филиалов. Задание проекта выполнено в полном объеме.
Несмотря на значительную работу, проводимую в ОАО «РЖД» по созданию здоровых и безопасных условий труда, имеется еще много недоработок в вопросах содержания санитарно-бытовых помещений в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями. Проведенные в 2009 г. комиссиями Управления охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля проверки Красноярской, Забайкальской, Юго-Восточной, Южно-Уральской, Горьковской железных дорог и Центральной дирекции по ремонту пути выявили много недостатков в вопросах планирования, выполнения и контроля программ по улучшению условий и охраны труда. Не во всех структурных подразделениях в прошедшем году были назначены ответственные лица за выполнение заданий программ, не рассматривались результаты выполнения запланированных заданий, не обеспечен должный контроль за реализацией программы со стороны руководителей.
В 2010 г. на мероприятия по обеспечению условий и охраны труда выделены централизованные инвестиции в размере 212,9 млн. руб. В соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 20.10.2009 г. № 2139р указанный лимит распределен по департаментам, управлениям и дирекциям и теперь в инвестиционных проектах развития и обновления хозяйств и филиалов выделен отдельной строкой подпроект «Затраты на мероприятия по обеспечению условий охраны труда». Наполнение мероприятий по данным подпроектам и технические требования на поставляемое оборудование в обязательном порядке должны согласовываться с Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля. Ответственность за реализацию данных подпроектов возложена на департаменты, управления, дирекции и соответствующие службы.
Нормативное регулирование вопросов охраны труда и взаимодействие с ДЗО
В целях соблюдения требований охраны труда, обеспечения необходимого порядка выполнения работающими возложенных на них обязанностей в ОАО «РЖД» создана база нормативных и организационно-методических документов по охране труда, которая содержит более 200 документов.
В 2009 г. было разработано 9 правил и инструкций по охране труда: Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и коммерческих операциях в сфере грузовых перевозок;
Правила по охране труда при техническом обслуживании и ремонте устройств сигнализации, централизации и блокировки в ОАО «РЖД»;
Инструкция по охране труда для обходчиков железнодорожных путей, искусственных сооружений и монтеров пути, назначаемых для осмотра;
Инструкция по охране труда для электромеханика и электромонтера хозяйства связи ОАО «РЖД»;
Инструкция по охране труда при обслуживании и ремонте линейно-кабельных сооружений и кабельной канализации ОАО «РЖД»;
Инструкция по охране труда для работников стационарных экологических лабораторий ОАО «РЖД»;
Инструкция по охране труда для работников экологических вагонов-лабораторий ОАО «РЖД»;
Инструкция по охране труда для работников передвижных экологических лабораторий ОАО «РЖД» на базе автомобиля;
Инструкция по охране труда при обслуживании и ремонте устройств электропитания аппаратуры связи ОАО «РЖД».
Внесены изменения в Инструкцию по охране труда при разделке в металлолом вагонов, исключенных из инвентаря.
Также утверждены, взамен утратившего силу распоряжения ОАО «РЖД» от 12 февраля 2008 г. №281р «Об утверждении документов ОАО «РЖД» в области охраны труда», организационно-методические документы: Перечень основных мероприятий по улучшению условий и охраны труда в ОАО «РЖД»;
Методические рекомендации по отнесению расходов структурных подразделений ОАО «РЖД» к расходам на охрану труда.
В целях повышения эффективности и установления единого порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
21 сентября 2009 г. был утвержден Регламент проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в ОАО «РЖД». В целях регламентации требований по обеспечению безопасных условий труда при выполнении работ на территории ОАО «РЖД» подрядными организациями с 1 октября 2009 г. введено в действие Положение о взаимодействии между ОАО «РЖД» и подрядными организациями в сфере охраны труда.
Прошедшее реформирование компании делает необходимой системную замену действующих нормативных документов по охране труда. Назрела необходимость переработки нормативной документации в масштабе деятельности всех структур ОАО «РЖД». Нормативная база по охране труда должна пройти актуализацию. В 2010 г. будут разработаны среднесрочные программы разработки и пересмотра нормативных и организационно-методических документов по охране труда.
Важно сохранить достигнутый уровень эффективности системы управления охраной труда не только в самой компании, но и в создаваемых дочерних обществах.
В связи с формированием функциональных вертикалей и дочерних обществ, организацией скоординированной работы всех подразделений по вопросам охраны труда требуется разработка согласованных документов, регулирующих взаимоотношения между всеми участниками холдинга.
В качестве примера можно привести соглашения о взаимодействии ОАО «РЖД» со следующими дочерними обществами по всем направлениям деятельности Управления: ОАО «ЖТК», ОАО «ТрансВудСервис», ОАО «Первая грузовая компания», ОАО «Вагонреммаш», ОАО «Желдорреммаш».
Обучение и пропаганда вопросов охраны труда
Анализ обстоятельств и причин производственного травматизма показывает, что значительное число несчастных случаев на производстве происходит из-за слабого знания организаторами производства и работниками требований законодательства, правил и норм охраны труда. В целях повышения эффективности обучения по охране труда Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля обязало начальников служб охраны труда и промышленной безопасности
железных дорог в процессе обучения работников своевременно доводить до руководителей Центров дополнительного профессионального образования (ЦДПО) информацию, анализ несчастных случаев, памятки о часто встречающихся нарушениях; в процессе занятий использовать анализ состояния и условий труда в ОАО «РЖД», обеспечить периодический контроль качества обучения работников в ЦДПО путем посещений занятий лично и сотрудниками служб дороги; назначить ответственных за проведение данной работы с руководителями ЦДПО.
По отчетам служб охраны труда и промышленной безопасности железных дорог можно сделать вывод, что данная работа проводится на всех железных дорогах, но наиболее активно на Октябрьской, Московской, Северной, Свердловской, Приволжской железных дорогах. Так, на Свердловской железной дороге с февраля 2002 г. перед началом занятий проводится входное компьютерное тестирование слушателей на знание требований охраны труда. На сайте Института дополнительного профессионального образования Уральского государственного университета путей сообщения создан раздел по охране труда, где размещены нормативные документы и курс лекционного материала по охране труда. В Приволжском филиале Московского государственного университета путей сообщения практикуется привлечение экспертов ведущих фирм поставщиков к обучению правильному подбору и использованию новейших средств индивидуальной защиты, с показом видеоматериалов и образцов новейших средств индивидуальной защиты в ходе деловой игры.
Для повышения уровня знаний работников в 2009 г. централизованно было поставлено на железные дороги 56 обучающих экзаменационных комплексов по охране труда, разработчиком которых является Научно-производственный центр информационных и транспортных систем (г. Самара). Поставка этих комплексов на железные дороги осуществляется с 2002 г.
В соответствии с поручением старшего вице-президента ОАО «РЖД» В.А. Гапановича об улучшении в железнодорожных вузах образовательного процесса в части охраны труда в 2009 г. руководителями железных дорог проведены совещания с профессорско-преподавательским составом государственных университетов путей сообщения. На совещаниях рассмотрены вопросы повышения эффективности подготовки студентов разных специальностей по вопросам безопасности труда, качества изучения требований охраны труда, прохождения практики учащимися в структурных подразделениях дороги и дальнейшей трудовой деятельности молодых специалистов. Проанализированы учебные программы всех профессий на предмет достаточности в изучаемых дисциплинах материалов, направленных на обучение вопросам охраны труда.
При рассмотрении поставленных вопросов и предложений, поступивших от руководителей железных дорог, а также профессорско-преподавательского состава университетов путей сообщения можно выделить единые проблемы в обучающем процессе: слабое формирование у студентов компетенции ответственности за безопасность труда, жизнь и здоровье (собственную и подчиненных работников) с учетом особенностей транспортного производства, имеющего повышенный уровень опасности. С 2000 г. не проводилась корректировка содержания программ профильных дисциплин общих специальностей железнодорожного транспорта в части включения в программы специальных вопросов охраны труда; недостаточное количество видеоматериалов по случаям травматизма для изучения мер безопасного производства работ в зонах повышенной опасности по специальности. Часть проблем будет решена, если предусмотреть при подготовке студентов старших курсов технических специальностей изучение вопросов охраны труда в объеме не менее 40 ч в соответствии с Порядком обучения и проверки знания требований охраны труда, утвержденным Минтруда и Минобразования РФ от 13. 01. 2003 г. № 1/29.
В 2009 г. обучение по охране труда прошли более 16 тыс. человек из числа руководителей и специалистов, железных дорог и других филиалов ОАО «РЖД» при плане 14 тыс. человек. План по обучению выполнили все дороги.
Для оптимизации расходов на проведение обучения по вопросам охраны труда необходимо внедрять новые методы, шире использовать возможности обучения работников в самой организации. При этом использование дистанционного обучения не исключает возможность проведения очных учебных и
практических занятий.
В марте, сентябре, октябре 2010 г. планируется провести отработку методов обучения по дистанционному принципу на Московской железной дороге, в Росжелдорснабе, Центральной дирекции по ремонту вагонов, Центральной дирекции по ремонту пути, Центральной дирекции управления движением, Дирекции железнодорожных вокзалов, Центральной дирекции по ремонту подвижного тягового состава, Центральной дирекции тяги. Всего планируется провести обучение и проверку знаний 150 работников.
Основные направления работы по улучшению условий и охраны труда в 2010 г.
На 2010 г. поставлены следующие приоритетные задачи:
обеспечить проведение работы по профилактике несчастных случаев на производстве, и в первую очередь от наезда подвижного состава, воздействия электротока и дорожно-транспортных происшествий;
принять конкретные меры по укреплению в коллективах трудовой и технологической дисциплины, повышению безопасности труда работников;
довести до мастеров, бригадиров, руководителей смен их права и должностные обязанности, а также ответственность, в том числе и уголовную, за жизни подчиненных работников;
обеспечить отражение вопросов безопасности условий труда при разработке и корректировке технологических процессов, осуществлять контроль их выполнения;
обеспечить выполнение всех видов работ в строгом соответствии с требованиями правил, инструкций и технологий безопасного производства работ;
активизировать на железных дорогах и в Дирекции тяги работу по системе информации «Человек на пути»;
в целях выявления истинных причин и выработки эффективных мер по предотвращению случаев производственного травматизма и их повторяемости обеспечить качественное расследование таких случаев;
продолжить работу по внедрению современных технических средств, направленных на снижение травмоопасности и вывод работников из опасных зон;
обеспечить надежную эксплуатацию защитных блокировочных устройств;
провести в 2010 г. в рамках пилотного проекта обучение по охране труда руководителей и специалистов на Московской железной дороге и в центральных дирекциях с использованием дистанционных технологий;
начальникам служб охраны труда и промышленной безопасности, железных дорог продолжить работу по повышению качества обучения руководителей и специалистов по охране труда в центрах дополнительного профессионального обучения железнодорожных вузов с ежеквартальным предоставлением в Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля отчетов о выполненной работе;
Управлению охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля совместно с Департаментом Управления персоналом переработать Примерную учебную программу для профессиональной подготовки рабочих кадров «Охрана труда»;
повысить качество обучения и проверки знаний вопросов электробезопасности у эксплуатационного персонала;
в соответствии с пунктом 3.5.2. Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2008-2010 гг. обеспечить выделение финансовых средств на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,7% от сумм эксплуатационных расходов без учета затрат на спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты;
обеспечить выполнение распоряжения ОАО «РЖД» от 20.10.2009 г. № 2139р «Об инвестиционных проектах «Обеспечение условий охраны труда» и «Обновление объектов повышенной опасности»;
активизировать подготовительную работу по возврату средств из ФСС РФ на меры по предупреждению несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и направить заявление о финансировании предупредительных мер в исполнительный орган Фонда по выходе приказа Минздравсоцразвития РФ о правилах финансирования;
для своевременного проведения конкурсных процедур на освоение средств, выделенных региональными фондами на предупредительные меры, обеспечить формирование пакета документов для организации процедуры размещения заказов;
обеспечить приведение в соответствие с требованиями норм не менее 50% рабочих мест с устранимыми вредными производственными факторами. Запланировать на рабочих местах, не подлежащих переводу в допустимый класс, мероприятия по улучшению условий труда;
обеспечить подготовку структурных подразделений к проведению аттестации рабочих мест в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 21 сентября 2009 г. №1968р «Об утверждении Регламента проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в ОАО «РЖД»;
обеспечить контроль выдачи работникам средств индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 октября 2008 г. № 582Н);
обеспечить контроль качества СИЗ, поступающих в филиалы ОАО «РЖД», в соответствии с Положением о порядке обеспечения работников СИЗ от 19 сентября 2006 г. №ВП-8343;
провести обучение специалистов, причастных к обеспечению СИЗ, приемке и контролю качества спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты;
обеспечить внедрение стандарта ОАО «РЖД» «Система внутреннего аудита управления охраной труда в ОАО «РЖД»;
в целях получения достоверной информации и устойчивой работы автоматизированной системы учета данных о производственном травматизме обеспечить в филиалах ОАО «РЖД» своевременный и качественный ввод материалов расследования случаев в систему ЕКАСУТР.
Заключение.
Создание нормальных условий труда заключается в обеспечении благоприятной обстановки на рабочем месте – устранение тяжелых физических работ, труда во вредных и аварийных условиях, снижении его монотонности, нервной напряженности и т.д.
Проводя мероприятия по улучшению условий труда на предприятии, высшему руководству и инженерным службам надо учитывать все факторы условий труда. От этого зависит эффективность проводимых мероприятий. Конечно, при этом надо учитывать специфику конкретного производства. Например, использование функциональной музыки в шумных цехах машиностроительных предприятий даст отрицательный эффект.
В решении проблемы улучшения условий труда большую роль играет планомерность осуществления мероприятий. Основным документом, определяющим сущность и очередность проведения мероприятий в области улучшения условий труда, является план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
План составляется на основе результатов аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационной комиссией с учетом предложений, поступивших от подразделений организации или отдельных работников. План должен предусматривать мероприятия по улучшению техники и технологии, применению средств индивидуальной и коллективной защиты, оздоровительные мероприятия, а также мероприятия по охране и организации труда.
Условия труда на предприятии как условия жизни работников в процессе их деятельности, являются одновременно элементом производственной системы и объектом организации, планирования и управления. Поэтому изменение условий труда невозможно без вмешательства в производственный процесс. То есть необходимо сочетать, с одной стороны, условия труда, с другой – технологию производственных процессов.
Глоссарий.
Гигиена труда - профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного действия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих.
Условия труда - совокупность факторов тpyдoвoro процесса и производственной среды, в которой осуществляется деятельность человека.
Вредный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работающего при определенных условиях (интенсивность, длительность и др.) может вызвать профессиональное заболевание, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.
Вредными производственными факторами могут быть:
физические факторы:
температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение;
неионизирующие электромагнитные поля и излучения: электростатические поля, постоянные магнитные поля (в т. ч. геомагнитное), электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц), электромагнитные излучения радиочастотного диапазона, электромагнитные излучения оптического диапазона (в т. ч. лазерное и ультрафиолетовое);
ионизирующие излучения *;
производственный шум, ультразвук, инфразвук;
вибрация (локальная, общая);
аэрозоли (пыли) преимущественно фиброгенного действия;
освещение - естественное (отсутствие или недостаточность), искусственное (недостаточная освещенность, прямая и отраженная слепящая блескость, пульсация освещенности);
электрически заряженные частицы воздуха - аэроионы;
химические факторы, в т. ч, некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и/или для контроля которых используют методы химического анализа;
биологические факторы - микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в препаратах, патогенные микроорганизмы.
Факторы трудового процесса.
Тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность.Тяжесть труда характеризуется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, формой рабочей позы, степенью наклона корпуса, перемещениями в пространстве.
Напряженность труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника.
К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы.
Опасный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти.
Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) - уровни вредных производственных факторов,
которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение гигиенических нормативов не исключает нарушение состояния здоровья у лиц с повышенной чувствительностью.Гигиенические нормативы обоснованы с учетом 8-часовой рабочей смены. При большей длительности смены в каждом конкретном случае возможность работы должна быть согласована с органами и организациями госсанэпиднадзора.
Экспозиция - количественная характеристика интенсивности и продолжительности действия вредного фактора.
Профессиональный риск - это величина вероятности нарушения (повреждения) здоровья с учетом тяжести последствий в результате неблагоприятного влияния факторов производственной среды и трудового процесса. Оценка профессионального риска проводится с учетом величины экспозиции последних, показателей состояния здоровья и утраты трудоспособности работников.
Защита временем - уменьшение вредного действия неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса на работающих за счет снижения времени их действия: введение внутрисменных перерывов, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, ограничение стажа работы в данных условиях.
Здоровье - это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов (преамбула Устава Всемирной Организации Здравоохранения).
Профессиональные заболевания - заболевания, в возникновении которых решающая роль принадлежит воздействию неблагоприятных факторов производственной среды и трудовою процесса.
Профессиональная заболеваемость - показатель числа вновь выявленных в течение года больных с профессиональными заболеваниями и отравлениями, рассчитанный на 100, 1000, 10000, 100000 работающих, подвергающихся воздействию вредных факторов производственной среды и трудового процесса.
Производственно-обусловленная заболеваемость - заболеваемость (стандартизованная по возрасту) общими* заболеваниями различном этиологии (преимущественно полиэтиологичных), имеющая тенденцию к повышению по мере увеличения стажа работы в неблагоприятных условиях труда и превышающая таковую в профессиональных группах, не контактирующих с вредными факторами.
Трудоспособность - состояние человека, при котором совокупность физических, умственных и эмоциональных возможностей позволяет трудящемуся выполнять работу определенного объема и качества (Руководство по врачебной и трудовой экспертизе).
Работоспособность - состояние человека, определяемое возможностью физиологических и психических функций организма, которое характеризует его способность выполнять конкретное количество работы заданного качества за требуемый интервал времени.
Рабочий день (смена) - установленная законодательством продолжительность (в часах) работы в течение суток.
Список литературы.
Руководство Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» (утв. Главным государственным санитарным врачом России 29.07.05)
«Основы Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993г. (ст. 11, 13).
Закон. РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 ФЗ от 30 марта 1999г. (ст. 14 - 27).
«Об основах охраны труда в Российской Федерации»; от 17 июля 1999г. (ст. 3, 4, 8, 9, 14, 21).
«Положение о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации» № 680 от 30 июня 1998 г. (п. 8).
Постановление Минтруда России «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» № 12 от 14.03.97.
Руководство «Общие требования к построению, изложению, оформлению санитарно-гигиенических, эпидемиологических нормативных и методических документов» от 9 февраля 1994г., Р. 1.1.004-94.
Приложение.
Таблицы гигиенической классификации условий труда: классы вредности и опасности отдельных факторов производственной среды и трудового процесса
Таблица 4.11.1
Классы условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ химической природы (превышение ПДК, раз)
| Вредные вещества | Класс условий труда | |||||
| Допустимый | Вредный | Опасный | ||||
| 2 | 3.1 | 3.2 | 3.3 | 3.4 | 4 | |
| Вредные вещества 1 – 2 класса опасности*, за исключением перечисленных ниже | ПДК | 1,1 – 3,0 | 3,1 – 6,0 | 6,1 – 10,0 | 10,1–20,0 | > 20,0 |
| Вредные вещества 3 – 4 класса опасности*, за исключением перечисленных ниже | ПДК | 1,1 – 3,0 | 3,1– 10,0 | > 10,0 | ||
| Вещества, опасные для развития острого отравления: с остронаправленным механизмом действия, раздражающего действия** | ПДК | 1,1 – 2,0 | 2,1 – 4,0 | 4,1 – 6,0 | 6,1 – 10,0 | > 10,0 |
| Канцерогены*** | ПДК | 1,1 – 3,0 | 3,1 – 6,0 | 6,1 – 10,0 | > 10,0 | |
| Аллергены **** | ПДК | 1,1 – 3,0 | 3,1 – 10,0 | > 10,0 | ||
| Противоопухолевые лекарственные средства, гормоны (эстрогены)***** | + | |||||
| Наркотические анальгетики***** | + | |||||
* В соответствии с гигиеническими нормативами ГН 2.2.5.686–98 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» и дополнениями к нему.
** В соответствии с гигиеническими нормативами ГН 2.2.5.686–98 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», дополнениями к нему и разделами I, 2 прилож. 3 настоящего документа.
***
В соответствии с гигиеническими нормативами ГН 1.1.725–98 «Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека» и разделами 1, 2 прилож. 4 настоящего документа.
****
В соответствии с гигиеническими нормативами ГН 2.2.5.686–98 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», дополнениями к нему и прилож. 5 настоящего документа.
*****
Вещества при получении и применении которых должен быть исключен контакт с органами дыхания и кожей работающих при обязательном контроле воздуха рабочей зоны утвержденными методами (в соответствии с гигиеническими нормативами ГН 2.2.5.686–98 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», дополнениями к нему, разделами I, 2 прилож. 6 настоящего документа и ГН 2.2.5.563–96 «Предельно допустимые уровни (ПДУ) загрязнения кожных покровов вредными веществами».
+ Независимо от концентрации вредного вещества в воздухе рабочей зоны условия труда относятся к дан ному классу.
Превышение указанного уровня для веществ с остронаправленным механизмом действия может привести к острому, в т. ч. и смертельному, отравлению.
Таблица 4.11.2
Классы условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ биологической природы (превышение ПДК, раз)
| Вредные вещества* | Класс условий труда | ||||||
| Допустимый | Вредный | Опасный | |||||
| 2 | 3.1 | 3.2 | 3.3 | 3.4 | 4 | ||
| Микроорганизмы-продуценты, препараты, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов* | ПДК | 1,1 – 3,0 | 3,1 – 10,0 | > 10 | |||
| Патогенные микроорганизмы** | Особо опасные инфекции | + | |||||
| Возбудители других инфекционных заболеваний | + | ||||||
* В соответствии с гигиеническими нормативами ГН 2.2.6.709–98 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны» и дополнениями к нему.
** При работе в специализированных медицинских, ветеринарных учреждениях и подразделениях, специализированных хозяйствах для больных животных. Виды работ, при которых возможен контакт с патогенными микроорганизмами на предприятиях кожевенной и мясной промышленности, при ремонте и обслуживании канализационных систем относятся к классу 3.2.
+ Независимо от концентрации вредного вещества в воздухе рабочей зоны условия труда относятся к данному классу.
Таблица 4.11.3
Классы условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПФД) и пылевых нагрузок на органы дыхания (кратность превышения ПДК и КПН)
Показатель
Класс условий труда
Допустимый
Вредный
Опасный (экстремальный)**
2
3.1
3.2
3.3
3.4
4
Превышение ПДК, раз
Концентрация пыли
ПДК
1,1 – 2,0
2,1 – 5,0
5,1–10,0
> 10,0
Превышение КПН, раз
Пылевая нагрузка (ПН)*
КПН
1,1 – 2,0
2,1 – 5,0
5,1–10,0
> 10,0
Пылевая нагрузка для пылей с выраженным фиброгенным действием (ПДК S I мг/м3), а также для асбест-содержащих пылей
КПН
1,1 – 1,5
1,6 – 3,0
3,1 – 5,0
> 5,0
* За исключением пылей, обладающих выраженным фиброгенным действием и имеющих ПДК 1 мг/м3 и менее, а также для асбестсодержащих пылей.
** Органическая пыль в концентрациях, превышающих 200 – 400 мг/м3, представляет опасность для возникновения пожаров и взрывов.
Таблица 4.11.4
Классы условий труда в зависимости от уровней шума, локальной и общей вибрации, инфра- и ультразвука на рабочем месте
Название фактора, показатель, единица измерения | Класс условий труда | |||||
| Допустимый | Вредный | Опасный (экстрем.) | ||||
| 2 | 3.1 | 3.2 | 3.3 | 3.4 | 4 | |
| Превышение ПДУ до... | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| ШУМ Эквивалентный уровень звука, дБА | ПДУ* | 5 | 15 | 25 | 35 | > 35 |
| ВИБРАЦИЯ ЛОКАЛЬНАЯ Эквивалентный корректированный уровень виброскорости. дБ | ПДУ* | 3 | 6 | 9 | 12 | > 12 |
| ВИБРАЦИЯ ОБЩАЯ Эквивалентный корректированный уровень виброскорости, дБ | ПДУ** | 6 | 12 | 18 | 24 | > 24 |
| ИНФРАЗВУК Общий уровень звукового давления, дБ Лин | ПДУ*** | 5 | 10 | 15 | 20 | > 20 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| УЛЬТРАЗВУК ВОЗДУШНЫЙ Уровни звукового давления в 1/3 октавных полосах частот, дБ | ПДУ**** | 10 | 20 | 30 | 40 | > 40 |
| УЛЬТРАЗВУК КОНТАКТНЫЙ Уровень виброскорости, лБ | ПДУ**** | 5 | 10 | 15 | 20 | > 20 |
* В соответствии с санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562–96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
**
В соответствии с санитарными нормами СН 2.2 4/2.1.8.566–96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий».
***
В соответствии с санитарными нормами и правилами СанПиН 2.2/2.1.8.583–96 «Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки».
****
В соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4/2.1.8.582–96 «Гигиенические
требования при работах с источниками воздушного и контактного ультразвука промышленного, медицинского и бытового назначения».
Таблица 4.11.5.1
Классы условий труда по показателям микроклимата для производственных помещений независимо от периодов года и открытых территорий в теплый период года
| Показатель | Класс условий труда | ||||||
| Оптимальный | Допустимый | Вредный | Опасный (экстрем ) | ||||
| 1 | 2 | 3.1 | 3.2 | 3.3 | 3.4 | 4 | |
| Температура воздуха, 0С | по СанПиН* | по СанПиН* | – по показателю ТНС-индекса (см таблицу 4.11.5.2), – по температуре воздуха для помещений с охлаждающим микроклиматом (см табл. 4.11.5.3) | ||||
| Скорость движения воздуха, м/ с | по СанПиН* | по СанПиН* | – учтена в показателе ТНС-индекса (см. табл. 4.11.5. 2) – при оценке охлаждающего микроклимата учитывается в качестве температурной поправки (см. табл. 4.11.5.3) | ||||
| Влажность воздуха, % | по СанПиН* | по СанПиН* | по показателю ТНС-индекса (см. табл. 4.11.5.2) или | ||||
| 14 – 10 | < 10 | ||||||
| ТНС-индекс, •С | по таблице 4.11.5.2 | ||||||
| Тепловое облучение, Вт/м2** | по СанПиН* | по СанПиН* | 1001–1500 | 1501–2000 | 2001– 2500 | 2501– 2800 | > 2800 |
* В соответствии с СанПиН 2.2.4.548–96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». При использовании систем лучистого обогрева в холодный период года следует учесть требования к допустимым сочетаниям ветчин интенсивности теплового обучения, температуры воздуха и других параметров микроклимата (в соответствии с прилож. 13).
**
В диапазоне интенсивности теплового излучения от 141 до 1000 Вт/м2 нагревающий микроклимат следует оценивать по ТНС-индексу.
Таблица 4.11.5.2
Классы условий труда по показателю ТНС-индекса (°С) для производственных помещений с нагревающим микроклиматом независимо от периода года и открытых территорий в теплый период года
| Категория работ* | Общие энерготраты, Вт/м2* | Класс условий труда | ||||||
| Оптимальный | Допустимый | Вредный | Опасный (экстрем.) | |||||
| 1 степени | 2 степени | 3 степени | 4 степени | |||||
| 1 | 2 | 3.1 | 3.2 | 3.3 | 3.4 | 4 | ||
| Iа | 68 (58–77) | 22,2–26,4 | 26,5–26,6 | 26,7–27,4 | 27,5–28,6 | 28,7–31,0 | > 31,0 | |
| I6 | 88 (78–97) | 21,5–25,8 | 25,9–26,1 | 26,2–26,9 | 27,0–27,9 | 28,0–30,3 | > 30,3 | |
| IIа | 113 (98–129) | 20,5–25,8 | 25,2–25,5 | 25,6–26,2 | 26,3–27,3 | 27,4–29,9 | > 29,9 | |
| II6 | 145 (130–160) | 19,5–23,9 | 24,0–24,2 | 24,3–25,0 | 25,1–26,4 | 26,5–29,1 | > 29,1 | |
| III | 177 (161–193) | 18,0–21,8 | 21,9–22,2 | 22,3–23,4 | 23,5–25,7 | 25,8–27,9 | > 27,9 | |
* В соответствии с приложением 1 к СанПиН 2.2.4.548–96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» или по формуле Q = 4 ЧСС – 255, где:
Q – общие энерготраты, Вт/м2;
ЧСС – среднесменная частота сердечных сокращений, определяемая как средневзвешенная величина с учетом времени, затраченного на выполнение различного вида работ и отдых.
Таблица 4.11.5.3
Классы условий труда по показателю температуры воздуха (°С, нижняя граница) при работе в производственных помещениях с охлаждающим микроклиматом
| Категория работ* | Общие энерготраты, Вт/м2* | Классы условий труда | ||||||
| Оптимальный | Допустимый | Вредный** | Опасный (экстрем.) | |||||
| 1 степени | 2 степени | 3 степени | 4 степени | |||||
| 1 | 2 | 3.1 | 3.2 | 3.3 | 3.4 | 4 | ||
| Iа | 68 (58–77) | по СанПиН* | по СанПиН* | 18 | 16 | 14 | 12 | |
| I6 | 88 (78–97) | по СанПиН* | по СанПиН* | 17 | 15 | 13 | 11 | |
| IIа | 113 (98–129) | по СанПиН* | по СанПиН* | 14 | 12 | 10 | 8 | |
| II6 | 145 (130–160) | по СанПиН* | по СанПиН* | 13 | 11 | 9 | 7 | |
| III | 177 (161–193) | по СанПиН* | по СанПиН* | 12 | 10 | 8 | 6 | |
* В соответствии с приложением 1 к СанПиН 2.2.4.548–96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» или по формуле (см. табл. 4.11.5.2).
** Применительно к 3 классу условий труда приведена температура воздуха, ° С.
Таблица 4.11.5.4
Классы условий труда по показателю температуры воздуха ("С, нижняя граница) для открытых
территорий в холодный период года и в холодных (не отапливаемых) помещениях
| Климатическая зона* | Теплоизоляция одежды, •СВт/м | Класс условий труда | |||||
| Допустимый | Вредный | Опасный (экстрем.) | |||||
| 1 степени | 2 степени | 3 степени | 4 степени | ||||
| 2 | 3,1 | 32 | 3.3 | 3.4 | 4 | ||
| IA | 0,71 | – 30 | – 36 | – 38,5 | – 40,8 | – 60 | < – 60,0 |
| 1Б | 0,82 | – 38 | – 46,2 | – 48,9 | – 54,4 | – 70 | < – 70,0 |
| II | 0,61 | – 23 | – 29,4 | – 31,5 | – 35,7 | – 48 | < – 48,0 |
| III | 0,51 | – 15,9 | – 21,3 | – 23 | – 26 | – 37 | < – 37,0 |
* В соответствии с прилож. 14.
Таблица 4.11.6
Классы условий труда в зависимости от параметров световой среды производственных помещений
| Фактор, показатель | Класс условий труда | |||||
| Допустимый | Вредный – 3 | |||||
| 1 степени | 2 степени | 3 степени | 4 степени | |||
| 2 | 3.1 | 3.2 | 3.3 | 3.4 | ||
| ЕСТЕСТВЕННОЕ ОСВЕЩЕНИЕ: Коэффициент естественной освещенности (КЕО, %) | 0,6* | 0,1 – 0,6* | < 0,1* | |||
| ИСКУССТВЕННОЕ ОСВЕЩЕНИЕ: | ||||||
| Освещенность рабочей поверхности (Е, лк) для разрядов зрительных работ: | I– IV, VII | Ен*** | 0,5Ен-< Ен | < 0,5 Ен | ||
| V, VI, VIII—XIV | Ен*** | < Ен | ||||
| Показатель ослепленности (Р, отн. ед.) | Рн*** | > Рн | ||||
| Отраженная блескость | отсутствие | наличие | ||||
| Коэффициент пульсации освещенности (Кп, %) | Кпн*** | > Кпн | ||||
| Яркость (L, кд/ м2) | Lн*** | > Lн | ||||
| Неравномерность распределения яркости (С, отн. ед.) | Сн*** | > Сн | ||||
*
Для первой группы административных районов по ресурсам светового климата в соответствии со СНиП 23–05–95 Строительные нормы и правила РФ «Естественное и искусственное освещение»).
**
При наличии мер по компенсации ультрафиолетовой недостаточности – класс 3.1.
***
Нормативные значения: освещенности – Ен, показателя ослепленности – Рн, коэффициента пульсации освещенности – Кпн, яркости –
L
н
.
неравномерности распределения яркости – Сн в соответствии со СНиП 23–05–95 и отраслевыми (ведомственными )нормативными документами по освещению
Таблица 4.11.7.1
Классы условий труда при действии неионизирующих электромагнитных излучений (электромагнитные поля и излучения)
Фактор
Класс условий труда
Оптималь
ный
Допустим
ый
Вредный
Опасны
й (экстрем.)
1 степени
1 степени
3 степени
4 степени
1
2
3.1
3.2
3.3
3.4
4
1
2
3
4
5
6
7
8
Превышение ПДУ (раз)
Геомагнитное поле *2
естеств. фон
ВДУ
5
10
50
> 50
Электростатическое поле*2
естеств. фон
ПДУ*1
3
5
10
> 10
Постоянное магнитное поле*4
естеств. фон
ПДУ
5
10
100
> 100
Электрические поля промышленной частоты (50 Гц)*5
естеств. фон
ПДУ
3
5
10
> 10
> 40#
Магнитные поля промышленной частоты (50 Гц)*6
естеств. фон
ПДУ*1
5
10
50
> 50
ЭМП, создаваемые ВДТ и ПЭВМ *7
ПДУ
5
10
50
> 50
ЭМЦ радиочастотного диапазона:*8
0,01 – 0, 03 МГц
естеств. фон
ПДУ
3
5
10
> 10
0,03 – 3,0 МГц
естеств. фон
ПДУ
3
5
10
> 10
3,0 – 30,0 МГц
естеств. фон
ПДУ
3
5
10
> 10
30,0 – 300,0 МГц
естеств. фон
ПДУ
3
5
10
> 10
>50##
300,0 МГц – 300,0 ГГц
естеств. фон
ПДУ
3
5
10
> 10
> 50###
*1 Значения ПДУ, с которыми проводится сравнение измеренных на рабочих местах величин ЭМИ, определяются в зависимости от времени воздействия фактора в течение рабочего дня.
*2 В соответствии с «Временными допустимыми уровнями ослабления интенсивности геомагнитного поля на рабочих пестах» (проект).
*3 В соответствии с ГОСТ 12.1.045–84 ССБТ «Электростатические поля. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля».
*4 В соответствии с «Прдельно допустимыми уровнями воздействия постоянных магнитных полей при работе с магнитными устройствами и материалами» (№ 1742–77).
*5 В соответствии с «Санитарными нормами и правилами выполнения работ в условиях воздействия электрических полей промышленной частоты 150 Гц)» (№ 5802–91)
*6 В соответствии с СанПиН 2.24.723–98 «Переменные магнитные поля промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях», «Предельно допустимыми уровнями магнитных полей частотой 50 Гц» (№ 3206–85,) ОБУВ ПеМП 50 Гц № 5060 –89.
*7 В соответствии с СанПиН 2.2.2.542–96 «Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
*8 В соответствии с СанПиН 2.2.4/2.1.8.055–96 «Электромагнитные излчения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)», ГОСТ 12.1.006–84 ССБТ «Электромагнитные поля радиочастот. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля» Изменения № 1 ГОСТ 12.1.006–84, «ПДУ воздействия электромагнитных полей диапазона 10 – 60 кГц» (№ 5803–91), ГН 2.1.8/2.2.4.019–94
«Временные допустимые уровни (ВДУ) воздействия электромагнитных излучений, создаваемых системами сотовой радиосвязи».
# Для ПДУ при времени воздействия, равном или менее 0,16 ч.
## Для ПДУ при времени воздействия, равном или менее 0,08 ч.
### Для ПДУ при времени воздействия, равном или менее 0,2 ч.
Таблица 4.11.7.2
Классы условий труда при действии неионизирующих электромагнитных излучений оптического диапазона (лазерное, ультрафиолетовое)
| Фактор, показатель | Класс условий труда | ||||||
| Оптимальный | Допустимый | Вредный – 3 | |||||
| 1 степени | 2 степени | 3 степени | 4 степени | ||||
| 1 | 2 | 3.1 | 3.2 | 3.3 | 3.4 | ||
| Лазерное излучение* | – | ПДУ1 | ПДУ2 | 10 ПДУ2 | 102 ПДУ2 | > 103 ПДУ2 | |
| Ультрафиолетовое излучение | при наличии производственных источников УФ-А, УФ-В, УФ-С, Вт/м2 | ДИИ** | > ДИИ ** | ||||
| при наличии источников УФО профилактического назначения (УФ-А), мВт/м2 *** | 9 – 45 | < 9 | |||||
* В соответствии с СанПиН 5804-91 «Санитарными нормами и правилами устройства и эксплуатации лазеров» (ПДУ1 – для хронического воздействия, ПДУ1 – для однократного воздействия).
** В соответствии с «Санитарными нормами ультрафиолетового излучения в производственных помещениях» (№ 4557–88). При превышении ДИИ работа допускается при использовании средств коллективной и/или индивидуальной защиты.
*** В соответствии с методическими указаниями «Профилактическое ультрафиолетовое облучение людей с применением искусственных источников ультрафиолетового излучения» (№ 5046–89).
Таблица 4.11.8
Классы условий труда по показателям тяжести трудового процесса
Показатели тяжести
трудового процесса
Классы условий труда
Оптимальный (легкая физическая нагрузка)
Допустимый (средняя физическая нагрузка)
Вредный (тяжелый труд)
1 степени
2 степени
1
2
3.1
3.2
1
2
3
4
5
1. Физическая динамическая нагрузка (единицы внешней механической работы за смену, кг м)
1.1. При региональной нагрузке (с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса) при перемещении груза на расстояние до 1 м:
для мужчин
для женщин
до 2500
до 1500
до 5000
до 3000
до 7000
до 4000
более 7000 более 4000
1.2. При общей нагрузке (с участием мышц рук, корпуса, ног):
1.2.1. При перемещении груза на расстояние от 1 до 5 м
для мужчин
для женщин
до 12500
до 7500
до 25000
до 15000
до 35000 до25000
более 35000 более 25000
1.2.2. При перемещении груза на расстояние более 5 м
для мужчин
для женщин
до 24000
до 14000
до 46000
до 28000
до 70000
до 40000
более 70000 более 40000
2. Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную (кг)
2.1. Подъем и перемещение (разовое) тяжести при чередовании с другой работой (до 2 раз в ч):
для мужчин
для женщин
до 15
до 5
до 30
до 10
до 35
до 12
более 35
более 12
2.2. Польем и перемещение (разовое) тяжести постоянно в течение рабочей смены:
для мужчин
для женщин
до 5
до 3
до 15
до 7
до 20
до 10
более 20
более 10
2.3. Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа смены:
2.3.1. С рабочей поверхности:
для мужчин
для женщин
до 250
до 100
до 870
до 350
до 1500
до 700
более 1500
более 700
2.3.2. С пола:
для мужчин
для женщин
до 100
до 50
до 435
до 175
до 600
до 350
более 600
более 350
3. Стереотипные рабочие движения (количество за смену)
3.1. При локальной нагрузке (с участием мышц кистей и пальцев рук)
до 20000
до 40000
до 60000
более 60000
1
2
3
4
5
3.2. При региональной нагрузке (при работе с преимущественным участием мыши рук и плечевого пояса)
до 10000
до 20000
до 30000
более 30000
4. Статическая нагрузка – величина статической нагрузки за смену приложении усилии, при удержании груза (кгс· с)
4.1. Одной рукой:
для мужчин
для женщин
до 18000
до 11000
до 36000
до 22000
до 70000
до 42000
более 70000 более 42000
4.2. Двумя руками:
для мужчин
для женщин
до 36000
до 22000
до 70000
до 42000
до 140000
до 84000
более 140000 более 84000
4.3. С участием мышц корпуса и ног:
для мужчин
для женщин
до 43000
до 26000
до 100000
до 60000
до 200000
до 120000
более 200000 более 120000
5. Рабочая поза
5 Рабочая поза
Свободная, удобная поза, возможность смены рабочего положения тела (сидя, стоя).
Нахождение в позе стоя до 40 % времени смены
Периодическое, до 25 % времени смены, нахождение в неудобной (работа с поворотом туловища неудобным размещением конечностей и др.) и/или фиксированной позе (невозможность изменения взаимного положения различных частей тела относительно друг друга).
Нахождение в позе стоя до 60 % времени смены
Периодическое, до 50 %
времени смены, нахождение в неудобной и/или фиксированной
позе; пребывание в вынужденной позе (на коленях, на корточках и
т. п.) до 25 % времени смены. Нахождение в позе стоя до 80 % времени смены.
Периодическое, более 50 % времени смены, нахождение в
неудобной и/или
фиксированной позе: пребывание в вынужденной позе (на коленях, на корточках и т. п.) более 25 % времени смены.
Нахождение в
позе стоя более 80 % времени смены.
6. Наклоны корпуса
6. Наклоны корпуса
(вынужденные более 300), количество за смену
до 50
51 – 100
101 – 300
свыше 300
7. Перемещения в пространстве, обусловленные технологическим процессом, км
7.1. По горизонтали
до 4
до 8
до 12
более 12
7.2. По вертикали
до 2
до 4
до 8
более 8
Таблица 4.11.9
Классы условий труда по показателям напряженности трудового процесса
Показатели
напряженности трудового процесса
Класс условий труда
Оптимальный
Допустимый
Вредный
Напряженность труда легкой степени
Напряженность труда средней степени
Напряженный труд
1 степени
2 степени
1
2
3.1
3.2
1
2
3
4
5
1. Интеллектуальные нагрузки:
1.1. Содержание работы
Отсутствует необходимость принятия решения
Решение простых задач по инструкции
Решение сложных задач с выбором по известным алгоритмам (работа по серии инструкций)
Эвристическая (творческая) деятельность, требующая решения алгоритма, единоличное руководство в сложных ситуациях
1.2. Восприятие сигналов (информации) и их оценка
Восприятие сигналов, но не требуется коррекция действий
Восприятие сигналов с последующей коррекцией действий и операций
Восприятие сигналов с последующим сопоставлением фактических значений параметров с их номинальными значениями. Заключительная оценка фактических значений
параметров
Восприятие сигналов с последующей комплексной оценкой связанных параметров. Комплексная оценка всей производственной деятельности
1.3. Распределение функций по степени сложности задания
Обработка и выполнение задания
Обработка, выполнение задания и его проверка
Обработка, проверка и контроль за выполнением задания
Контроль и предваритель-ная работа по распределе-нию заданий другим лицам
1.4. Характер выполняемой работы
Работа по индивидуальному плану
Работа по становлением) графику с возможной его коррекцией по ходу деятельности
Работа в условиях дефицита времени
Работа в условиях дефицита времени и информации с повышенной ответственностью за конечный результат
Продолжение таблицы 4.11.9
1
2
3
4
5
2. Сенсорные нагрузки
2.1. Длительность сосредоточенного наблюдения (в % от времени смены)
до 25
26 – 50
51 – 75
более 75
2.2. Плотность сигналов (световых звуковых) и сообщений среднем за 1 ч работы
до 75
76 – 175
176 – 300
более 300
2.3. Число производственных объектов одновременного наблюдения
до 5
6 – 10
11 – 25
более 25
2.4. Размер объекта различения (при расстоянии от глаз работающего до объекта различения не более 0,5 м) в мм при длительности сосредоточенного наблюдения (%
времени смены)
более 5 мм –100%
5 – 1, 1 мм – более 50%;
1 – 0,3 мм – до 50%;
менее 0, 3 мм – до 25 %
1 – 0,3 мм – более 50%: менее 0,3 мм – 25 – 50 %
менее 0,3 мм – более 50 %
2.5. Работа с оптическими приборами (микроскопы, лупы и т. д.) при длительности сосредоточенного наблюдения (% времени смены)
до 25
26 – 50
51 – 75
более 75
2.6. Наблюдение за экранами видеотерминалов (часов в смену)
- при буквенно-цифровом типе отображения информации;
- при графическом типе отображения информации
до 2
до З
2 – 3
3 – 5
3 – 4
5 – 6
более 4
более 6
2.7. Нагрузка на слуховой анализатор (при производственной необходимости восприятия речи или дифференцированных сигналов)
Разборчивость слов и сигналов от 100 % до 90 % Помехи отсутствуют
Разборчивость слов и сигналов от 90 % до 70 %. Имеются помехи, на фоне которых речь слышна на расстоянии до 3,5 м
Разборчивость слов и сигналов от 70 % до 50 %. Имеются помехи, на фоне которых речь слышна на расстоянии до 2 м
Разборчивость слов и сигналов менее 50 %. Имеются помехи, на фоне которых речь слышна на расстоянии до 1.5м
2.8. Нагрузка на голосовой аппарат (суммарное количество часов, наговариваемое в неделю)
до 16
16 – 20
20 – 25
более 25
1
2
3
4
5
3. Эмоциональные нагрузки
3.1. Степень ответственности за результат собственной деятельности. Значимость ошибки
Несет ответственность за выполнение отдельных элементов заданий. Влечет за собой дополнительные усилия в работе со стороны работника
Несет ответственность за функциональное качество вспомогательных работ (заданий). Влечет за собой дополнительные усилия со стороны вышестоящего руководства (бригадира, мастера и т. п.)
Несет ответственность за функцио-нальное качество основной работы (задания). Влечет за собой исправления за счет дополнительных усилий всего коллектива (группы, бригады и т. п.)
Несет ответственность за функцио-нальное качество конечной продукции, работы, задания. Влечет за собой повреждение оборудования оборудования, остановку технологического процесса, и может возникнуть опасность для жизни
3.2. Слепень риска для собственной жизни
Исключена
Вероятна
3.3. Степень ответственности за безопасность других лиц
Исключена
Возможна
4. Монотонность нагрузок
4.1. Число элементов (приемов), необходимых для реализации простого задания или в многократно повторяющихся операциях
более 10
9 – 6
5 – 3
менее 3
4 2 Продолжительность (в с) выполнения простых производственных заданий или повторяющихся операций
более 100
100 – 25
24 – 10
менее 10
4 3 Время активных действий (в % к продолжительности смены). В остальное
время – наблюдение за ходом производственного процесса
20 и более
19 – 10
9 – 5
4 и менее
4.4 Монотонность производственной обстановки (время пассивного наблюдения за ходом техпроцесса в % от времени смены
менее 75
76 – 80
81 – 90
более 90
Продолжение таблицы 4.11.9
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 5. Режим работы | ||||
| 5.1. Фактическая продолжительность рабочего дня | 6 – 7 ч | 8 – 9 ч | 10 – 12 ч | более 12 ч |
| 5.2. Сменность работы | Односменная работа (без ночной смены) | Двухсменная работа (без ночной смены) | Трехсменная работа (работа в ночную смену) | Нерегулярная сменность с работой в ночное время |
| 5.3. Наличие регламентированных перерывов и их продолжительность | Перерывы регламентированы, достаточной про-должительности: 7 % и более рабочего времени | Перерывы регламентированы, недостаточной продолжительности: от 3 до 7 % рабочего времени | Перерывы не регламентированы и недостаточной продолжительности: до 3 % рабочего времени | Перерывы отсутствуют |
Таблица 4.12.1
Итоговая таблица по оценке условий труда работника по степени вредности и опасности
| Фактор | Класс условий труда | ||||||
| Оптимальный | Допустимый | Вредный | Опасный (экстрем.) | ||||
| 1 | 2 | 3.1 | 3.2 | 3.3 | 3.4 | 4 | |
| Химический | |||||||
| Биологический | |||||||
| Аэрозоли ПФД | |||||||
| Шум | |||||||
| Инфразвук | |||||||
| Ультразвук | |||||||
| Вибрация общая | |||||||
| Вибрация локальная | |||||||
| Неионизирующие излучения | |||||||
| Ионизирующие излучения | |||||||
| Микроклимат | |||||||
| Освещение | |||||||
| Тяжесть труда | |||||||
| Напряженность труда | |||||||
| Общая оценка условий труда | |||||||
~
