Возникновение и развитие рыночных отношений определяются разделением труда, относящимся в значительной степени к сфере производства, но получающим свое выражение и применение в рыночных формах товарообмена. Естественно, что в структуре рынка системообразующим звеном является обмен, обеспечивающий обращение товаров и услуг в целях их доведения от производителей до конечных потребителей. Вместе с тем, на наш взгляд, абсолютизация его роли и сведение его как экономической категории только к сфере обращения и обмена в товарной форме, ошибочны, поскольку сфера обмена – это лишь одна из составных частей воспроизводства, промежуточная между производством и потреблением. Рынок, на наш взгляд, не только обслуживает сферу доведения продуктов труда до фазы конечного потребления, но и является системным процессом обеспечения непрерывности самого воспроизводственного цикла «производство – обмен – распределение – потребление».

Важнейшей структурной частью агропродовольственного рынка является рынок зерна и зернопродуктов. По нашему мнению, под рынком зерна и зернопродуктов следует понимать сложную социально-экономическую систему, включающую совокупность экономических отношений между его субъектами, которыми являются сельские товаропроизводители, предприятия и организации по его заготовке, хранению, промышленной переработке, различные структуры, обслуживающие движение зерна и продуктов его переработки по всей цепи от производителей к потребителям, а также населению.

Основой формирования и функционирования рынка зерна и зернопродуктов является зернопродуктовый подкомплекс. Когда мы рассматриваем проблемы реализации мер по увеличению объемов зерна и зернопродуктов, улучшению ассортимента и качества продукции, это относится к производству и переработке зерна. Однако когда мы рассматриваем вопросы экономических отношений по поводу обмена продуктами труда между отраслями внутри зернового подкомплекса и за его пределами, то это мы относим к зернопродуктовому рынку как системе отношений. Схематично это можно изобразить следующим образом (рис. 1).

При этом необходимы новые формы организации зернового производства – развитие зернопродуктовых кластеров. Использование кластерной политики в зернопродуктовом подкомплексе обеспечит конкурентные позиции регионального рынка зерна и зернопродуктов на федеральном и мировом агропродовольственном рынке.

Рис. 1. Концептуально-логическая схема функционирования рынка зерна и зернопродуктов

в системе зернопродуктового подкомплекса

Основные категории рынка – спрос и предложение – находятся в сложной диалектической взаимосвязи, опосредующей отношения между производством и потреблением зерна и зернопродуктов. В то же время они обладают относительной самостоятельностью, в связи с чем на зернопродуктовом рынке постоянно существует диспропорция между спросом и предложением.

Исходная категория рынка – предложение. Предложение зерна определяется его производством, которое характеризуется показателями объема и структуры – институциональной, территориальной и видовой. Сужение рынка зерновой продукции в период реформирования экономики в значительной мере вызвано изменением институциональной структуры производства. Необходимость изучения видовой структуры произведенного и потребляемого зерна обусловлена тем, что структура (высокий удельный вес пшеницы) и качество далеко не полностью удовлетворяют внутренние потребности в нем.

Объем предложения товарных ресурсов на зерновом рынке характеризуется агроклиматическим и производственным потенциалом, или уровнем производственных возможностей, т. е. способностью отрасли обеспечить объем и структуру предложения.

Основой предложения товарного зерна является собственное производство. Импорт зерна очень ограничен и в основном осуществляется за счет некоторых зернопродуктов.

Объем предложения можно представить как товарный ряд, показывающий количество продукции, предлагаемое к продаже по конкретной цене из нескольких возможных цен, за конкретный период времени.

Объем предложения зерна и зернопродуктов изменяется под воздействием следующих факторов:

– цены на производственные ресурсы и в конечном итоге производственной себестоимости зерна и зерпопродуктов;

– новых технологий производства, создаваемых для уменьшения издержек производства и, следовательно, для увеличения предложения; например, использование генетически измененных зерновых культур (кукуруза, соя, рис) снижает их производственную себестоимость в среднем на 20 %;

– налогов и дотаций, прямо влияющих на издержки производства, в производственную себестоимость входят земельный налог, отчисления в социальный фонд, эта группа налогов усиливает давление издержек на цены, следовательно, влияет на размер предложения;

– цен на другие виды сельскохозяйственной продукции; например, увеличение реальной производственной себестоимости ячменя, ржи и овса в начале экономических реформ привело к снижению производства этих видов зерна и, наоборот, к росту производства пшеницы.

Спрос на зерно и зернопродукты включает в себя спрос на продовольственное и кормовое зерно. Объем спроса на продовольственное зерно определяется следующими факторами: численностью населения региона, уровнем физиологического потребления и душевых доходов. Объем спроса на кормовое зерно определяется: численностью населения региона, уровнем потребления местной животноводческой продукции, расходом фуражного зерна на производство животноводческой продукции.