Введение

Нормальное состояние любой национальной экономики отражает динамичное равновесие действующих в обществе противоречивых сил. Поэтому, исследуя экономический рост и развитие экономики в целом, следует вести речь о множестве нормальных состояний, что подразумевает изучение не только общей сбалансированности, но и устойчивых отклонений макроэкономический параметров от общего равновесия. Это предполагает анализ перехода из одного состояния экономического равновесия в другое в ходе экономического роста. Проблемы сбалансированности экономического роста должны рассматриваться не изолированно, а в тесной связи с проблемами состояния экономической структуры, изменений структурной политики, так как они оказывают влияние на экономический рост и макроэкономическое равновесие.

Экономический рост и есть увеличение объема создаваемых полезностей а, следовательно, повышение экономического благосостояния и жизненного уровня населения.

Сам по себе экономический рост противоречив. Так, например, можно добиться увеличения производства и потребления материальных благ за счет ухудшения их качества, условий жизни населения, экономии на очистных сооружениях. Добиться временного роста производства можно и за счет хищнической эксплуатации ресурсов. Однако, такой рост неустойчив и не имеет смысла. Поэтому экономический рост имеет смысл тогда, когда он сочетается с социальной стабильностью и социальным оптимизмом. Такой рост экономики предполагает обеспечение устойчивого роста уровня жизни и сокращение бедности населения, более полное удовлетворение потребностей и рационализации потребления, социальную стабильность и уверенность в будущем, достижение максимальной занятости, защиту окружающей среды и повышения экологической безопасности, снижение преступности. Реализация данных целей проводится социальной политикой нашего государства.

Актуальность выбранной темы заключается в первостепенной важности 

экономического роста, которое по праву можно назвать важнейшим критериям любого города.

Цель курсовой работы- проанализировать экономический рост и его прогнозирование в городе Оренбурге.

Задачи по данной теме:

Описать понятие экономического роста, его типы и показатели.

Проанализировать рост экономики на примере города Оренбурга.

Сделать прогноз экономического роста в Оренбурге.

Дать рекомендации по улучшению экономического развития в Оренбурге.

Теоретической базой исследования послужили труды
отечественных и зарубежных специалистов, а также материалы из печатных периодических изданий
, в которых были точно изложины
сущность и содержание экономического роста, предполагаемое комплексное осмысление данного вопроса. Объективно назрела необходимость рассмотрения проблемы институционального императива экономического роста, его включенности в теорию экономического роста как основы, обеспечивающей долгосрочную положительную динамику экономического развития.

Информационной базой исследования являются материалы территориальных органов государственной статистики Российской федерации, нормативно-справочные материалы.

Объектом настоящей курсовой работы является город Оренбург. Предметом исследования данной темы является экономический рост города Оренбурга.


1 Теоретические основы понятия экономический рост

Понятие экономического роста
Экономический рост относится к числу сложных и многогранных явлений. В экономике необходимо четко разграничивать понятие «экономический рост» и «экономическое развитие». Так, экономическое развитие осуществляется и тогда, когда роста нет, но закладываются предпосылки для него, оно может выражаться в структурных преобразованиях, возможных новациях, которые непосредственно к экономическому росту не приводят. Также развитие может быть и по нисходящей линии, когда не только нет количественного роста, но и идет процесс убывания свойств и качества продукта, а также услуг.

При анализе экономического роста необходимо особое внимание уделять формам его оценки, так как он может быть представлен не только как критерий экономического развития, но и как процесс, имеющий множество количественных и качественных показателей, характеризующих не только экономические, но и социальные результаты. Помимо объемов общественного производства, показатели экономического роста должны включать в себя измерители, характеризующие не только количественный, но и качественный аспект роста, как, например, уровень развития производительных сил, социальные и другие показатели.

В широком смысле - экономический рост, как показатель экономического развития, является главной траекторией развития общества. В совокупности с социальными, политическими, демографическими и другими признаками, он определяет направление движения общества, устанавливая характер общественного развития в целом.

Экономический рост - один из самых употребляемых критериев экономического развития наряду с отраслевой структурой экономики, уровнем и качеством жизни населения. Под экономическим ростом обычно понимается качественное и количественное изменение производства и его факторов.



Сам по себе экономический рост противоречив. Объем производства может быть увеличен за счет ухудшения качества продукции (или выпуска в принципе невостребованной продукции), за счет экономии на экологических сооружениях (как следствие, на ухудшении качества жизни) и т.п. Такой рост (в масштабах человечества или отдельно взятой страны) сам по себе лишен смысла.

Экономический рост будет иметь смысл только тогда, когда он направлен на максимальное удовлетворение потребностей (населения), когда он сочетается с социальной стабильностью и социальным оптимизмом. Такой рост предполагает достижение сбалансированного ряда «общечеловеческих» целей: реализация всеобщих прав на:

1) жизнь - увеличение продолжительности жизни (в т.ч. снижения заболеваемости и травматизма);

2) образование;

3) труд (достижение максимальной занятости);

4) будущее (социальная стабильность); преодоление нищеты, защита окружающей среды (экологическая безопасность), снижение криминальности общества.

Таким образом, экономический рост - это процесс, который рождается на стадии непосредственного производства, приобретает устойчивый характер на остальных стадиях общественного производства, приводит к количественному и качественному изменению производительных сил, увеличению общественного продукта за определенный период времени и росту народного благосостояния.
1.2. Типы экономического роста

Экономическая наука выделяет два основных типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный.

При экстенсивном (расширяющем) типе экономический рост происходит за счет количественного увеличения факторов производства: вовлечение в 

производство дополнительных ресурсов труда, капитала (средств производства), земли. При этом типе экономического роста прирост продукции достигается за счет количественного роста численности и квалификационного состава работников, а также за счет увеличения мощности предприятия, то есть увеличения установленного оборудования. При этом технологическая база остается неизменной. В результате выпуск продукции в расчете на одного работника остается прежним.

Экстенсивный рост производства - самый простой и исторически первоначальный путь расширенного воспроизводства. Его достоинство состоит в том, что это наиболее легкий путь повышения темпов хозяйственного развития. С его помощью происходит быстрое освоение природных ресурсов, а также удается сравнительно быстро сократить или ликвидировать безработицу, обеспечить большую занятость рабочей силы. С другой стороны, такой путь увеличения производства имеет и определенные недостатки, так как ему свойственен технический застой, при котором количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом. Поскольку выпуск продукции повышается в той же степени, в какой возрастают величины используемых основных фондов, материальных ресурсов и численность работников, то на неизменном уровне остаются количественные значения таких экономических показателей, как фондоотдача, материалоемкость и производительность труда.

Экстенсивное расширение производства предполагает наличие в стране достаточного количества трудовых и природных ресурсов, за счет которых могут увеличиваться масштабы экономики. Однако при этом обязательно ухудшаются условия воспроизводства. Так, все более стареет оборудование на действующих предприятиях. Из-за нарастающего истощения природных ресурсов приходится расходовать все больше труда и средств производства для добычи каждой тонны сырья и топлива. В результате экономический рост во все возрастающей мере носит затратный характер. Долговременная ориентация 

на преимущественно экстенсивный путь роста выпуска продукции ведет национальное хозяйство к тупиковым ситуациям.

Более сложный тип экономического роста - интенсивный (напряжение). Главное здесь - совершенствование технологии производства, повышение основных факторов производства. Важнейший фактор интенсивного экономического роста - повышение производительности труда.

Этот тип экономического роста характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции, который основывается на широком использовании более эффективных и качественно совершенных факторов производства. Практически рост его производства обеспечивается за счет применения более совершенной техники, передовых технологий, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации работников. За счет этих факторов достигается повышение качества продукции, рост производительности труда, ресурсосбережения и так далее.

Главный отличительный признак этого типа экономического роста - повышение эффективности производственных факторов на базе технического прогресса. При данном типе расширенного воспроизводства появляется новый фактор экономического роста - повышение эффективности всех традиционных факторов. Интенсивно расширенное производство более прогрессивно, поскольку решающую роль в подъеме эффективности условий производства начинают играть достижения науки и техники. В связи с этим в масштабе общества развивается производство научно-технической информации, которая воплощается во все более эффективные средства производства. Одновременно повышается культурно-технический уровень работников.

При интенсивном увеличении производства преодолеваются преграды экономического роста, порожденные известной ограниченностью естественных ресурсов. Наиболее выгодным фактором расширения производства становится ресурсосбережение. Например, чтобы сберечь 1т условного топлива (7000ккал) путем применения новой технологии, требуется в 3-4 раза меньше затрат по сравнению с расходами на добычу такого же объема топлива.



Между тем интенсификация связана с глубокой прогрессивной перестройкой структуры народного хозяйства, широкой подготовкой кадров инициативных и высокопрофессиональных работников. Особенности интенсивного типа расширенного воспроизводства состоят в том, что при нем невозможны очень высокие темпы экономического роста. Вместе с тем научно-технический прогресс может вызывать безработицу, которая усиливается в трудноизбыточных регионах страны.

В зависимости от тех или иных направлений экономии производственных ресурсов различают несколько видов интенсификации: трудосберегающая, капиталосберегающая, всесторонняя.

Трудосберегающий вид интенсификации предполагает, что новая техника вытесняет из производства рабочую силу. В этом случае скорость роста выпуска продукции опережает темпы изменения численности работников.

При капиталосберегающем виде интенсификации, благодаря применению более эффективных машин и оборудования, сырья и материалов, достигается экономное расходование средств производства. Эти изменения в наибольшей мере стали проявляться на начальном этапе НТР, когда широко осваивались высокопроизводительное автоматическое оборудование, удешевлявшее продукцию, а также достижения химии полимеров и т.д.

Наконец, всесторонняя интенсификация - это такое направление экономического прогресса, при котором используются все указанные формы ресурсосбережения. Когда экономятся и трудовые, и вещественные условия производства. Данный вид интенсификации практически внедряется в условиях современного этапа НТР и высоких технологий.

В индустриально развитых странах нельзя найти в чистом виде первый или второй тип экономического роста: они сочетаются в каком-то соотношении. В зависимости от того, какой способ увеличения производства товаров и услуг преобладает, говорят о преимущественно экстенсивном или интенсивном типе роста. Так, принято относить экономический рост к тому или иному типу в зависимости от удельного веса прироста реального ВНП за счет 

интенсивных факторов роста. Если доля реального ВНП обусловленного интенсивными факторами роста, превышает 50%,то можно говорить о преимущественно интенсивном экономическом росте. Если же удельный вес прироста реального ВНП за счет такого рода факторов мене 50% от общего прироста ВНП, то на лицо преимущественно экстенсивный тип.

В России создаются условия для устойчивого экономического роста интенсивного типа на основе повышения эффективности реального сектора экономики путем его финансового оздоровления, ликвидации дефицита платежного баланса и валютных средств, осуществление структурной перестройки экономики на основе специализации, кооперации и интеграции крупных и средних малых предприятий, выведение из хозяйственного оборота неэффективных или бесперспективных предприятий и производств с одновременной реализацией мер по преодолению возможной безработицы, целенаправленная государственная поддержка инноваций, важнейших систем производственной и социальной сферы, повышение эффективности развития агропромышленного комплекса, разработка и внедрение эффективного механизма инвестирования экономики, формирование эффективных межгосударственных и межрегиональных финансово- промышленных групп в рамках России, Белоруссии, СНГ и других международных интеграционных образований, совершенствование механизма стимулирования экспорта товаров и услуг, защита и укрепление положения отечественных производителей на внутренних и внешних рынках и т.д.

В результате изучения, можно сделать вывод, что экономический рост, построенный на экстенсивном методе, носит затратный характер. Долговременная ориентация на преимущественно экстенсивный тип роста ведет страну к тупиковой ситуации. Так как ресурсы общества, в том числе и трудовые, - небезграничны, гораздо предпочтительнее более сложный тип экономического роста – интенсивный. Его главный отличительный признак – повышение эффективности производственных факторов на базе технического прогресса.



1.3. Показатели экономического роста

Характер и динамика экономического развития страны являются предметом самого пристального внимания экономистов и политиков. От того, какие процессы происходят в динамике и уровне развития, какие при этом происходят структурные изменения в национальной экономике, зависит очень многое в жизни страны и ее перспективах. Показателями экономического роста являются темпы роста или прироста ВВП (ВНП) или национального дохода (НД) за определенны промежуток времени, или те же показатели, но соответственные с численностью населения. Абсолютные и удельные показатели позволяют оценить экономический рост с различной позиции.

1) Абсолютные показатели в большей степени подходит для оценки: наращивания экономической мощи государства, его военно-стратегического потенциала, политического влияния на международные отношения, его места и роли в геополитической расстановки сил.

2) Удельные показатели позволяют более точно определить социально-экономическое благополучие нации, уровень жизни населения определенных стран, региональных и иных их группировок.

Данные показатели ориентируются в основном на развитие потребительского общества. Это - общество, которое формулирует культ материального достатка.

Мерой экономического роста служат темпы прироста реального ВВП (ВНП) или НД (в процентах):

ВВП/ =(ВВПt -ВВПt-1)/ ВВПt-1*100% или

НД/ = (НДt -НДt-1)/ НДt-1*100%;

где ВВП/ и НД/ - темпы прироста соответственно валового внутреннего продукта и национального дохода; ВВПt-1 и НДt-1 - величины соответственно валового внутреннего продукта национального дохода в году, предшествовавшем исследуемому.

ВВП, приходящийся на душу населения исчисляется по следующей формуле:



ВВПД.Н. = ВВП/Ч,

где ВВПД.Н. - ВВП на душу населения страны; Ч - численность населения страны.

Свое выражение экономический рост находит в увеличении потенциального и реального валового национального продукта (ВНП, ВВП, НД), в возрастании экономической мощи нации, страны, региона.

ВНП - это количество произведенных в течение года товаров и услуг (и поступивших в конечное потребление).

Номинальных ВНП - ВНП, оцененных в настоящих рыночных ценах.

Реальный ВНП - номинальный ВНП за вычетом прироста в результате инфляции.

Потенциальный ВНП - наиболее высокий реальных ВНП при стабильном уровне инфляции и естественном уровне занятости.

Рост производственных сил можно измерить двумя взаимосвязанными показателями: ростом за определенный период времени реального ВНП (или ростом ВНП на душу населения). В связи с этим статистическими показателями, отражающими экономический рост, являются:

коэффициент роста ВНП = ВНП0 / ВНП1, где ВНП0 - базовый показатель, ВНП1 - показатель текущего периода;

темп роста ВНП = «Коэффициент роста» * 100% (принимается темп роста равен темпу прироста).

Измерение экономического роста с помощью ВНП имеет определенные недостатки. Так, быстрый или, наоборот, отрицательный экономический рост (снижение ВНП) не всегда говорит о быстром экономическом развитии (деградации). Т.к. структурные изменения в экономике (на определенном этапе развития) могут привести к относительному снижению ВНП, однако это снижение не является индикатором стагнации в экономики.

Таким образом, при всех недостатках экономический рост (ВНП) остается наиболее употребляемым критерием экономического развития. Экономический 

рост может измеряться как в физическом выражении, так и в стоимостном. Первый способ более надежен, но не универсален (при расчете темпов экономического роста трудно вывести общий показатель). Второй способ употребляется чаще, однако, не всегда возможно до конца учесть эффект инфляции. В статистике ряда стран макроэкономический рост измеряют на базе роста производства наиболее важных для экономики товаров, используя при этом их доли в общем объеме производства.

Выводы:

Экономический рост, как показатель экономического развития, является главной траекторией развития общества.

Экономический рост можно определить как рост реального ВНП или рост реального ВНП на душу населения. Он обеспечивает прирост производства, используемый для решения внутренних и международных социально-экономических проблем.

При экстенсивном экономическом росте достигается сокращение уровня безработицы, достижения полной занятости, которая позволяет увеличить темпы роста. Но это явление временно, т.к. состояние полной занятости не может восполняться ежегодно и на следующий год темп роста будет такой же.




2 Рост экономики в городе Оренбурге

2.1 Общая характеристика города Оренбурга

Город расположен на реке Урал (Яик), близ впадения в неё реки Сакмара, в 1468 км от Москвы. Оренбург как город существует с апреля 1743 года.

Площадь города Оренбурга: 340 км². Главой исполнительной власти Оренбурга является глава администрации города (мэр), в настоящее время пост занимает Мищеряков Юрий Николаевич.

Оренбург разделён на 2 административных округа: Северный и Южный.

Оренбург был основан 19 (30) апреля 1743 года. Первая крепость была заложена 31 августа 1735 на месте нынешнего Орска. Название Оренбурга - это не «крепость на реке Орь» (это заблуждение, ставшее результатом так называемой "народной этимологии"), а производное от нем. "Ohren" - "уши" и "Burg" - "крепость". Название обусловлено тем, что данная крепость должна была "слушать" все то, что происходит в Азии. Гидроним Орь из тюркского ор — «ров, канава», а также «долина, лог, русло, овраг». Первоначальное место для города у слияния рек Орь и Яик (от башкирского Яйык) было выбрано в ходе экспедиции инициатора освоения края И. К. Кириллова. После смерти И. К. Кириллова начальником Оренбургской экспедиции был назначен В. Н. Татищев. Ему показалось, что место слишком неудобно, к тому же оно затапливалось весенними половодьями. В 1739 году началась подготовка к строительству города ниже по течению Яика у места под названием Красная Горка и 6 августа 1741 года он был заложен. Однако строительство города не началось. Новым начальником комиссии был назначен И.И Неплюев, который летом 1742 года выбрал новое место, ныне оно является историческим центром города. Оренбург был перенесён на нынешнее место в 1743 году. В связи с такой историей основания Оренбург называют «трижды зачатым и единожды рождённым».

Население Оренбурга сильно выросло за последние десятилетия. Так на 1926 год в городе было 123 тысячи жителей, в 1939—172 тыс., в 1959—267 тыс., в 1974—400 тыс., на 2005—538,6 тыс.



Население Оренбурга в 2007 году составило 546 тыс. чел. и начало падать, так, в 2008 году население Оренбурга составило уже 535 430 человек, в 2009 и того меньше 524 413 человек, а в 2010-525600 (28-е место по численности населения в России). 

В целом, Оренбург занимает значимое место в социально-экономическом развитии области и Приволжского федерального округа. Город является столицей Оренбургской области, ведущим промышленным, финансовым, политическим и культурным центром области.


2.2 Показатели экономического развития в городе Оренбурге

Экономический рост в 2010 году характеризуется положительной динамикой по основным видам показателей. Показатели социально-экономического развития города Оренбурга на 2010 год можно увидеть в таблице 2.1.

Таблица 2.1- Макроэкономические показатели социально-экономического развития города Оренбурга на 2010 год.

№ п/п

Показатели

Ед.изм.

2010 г.

оценка

1

Численность постоянного населения (среднегодовая)

тыс. чел.

540,4

2

Индекс потребительских цен

%

106,0

3

Индекс промышленного производства

%

105,4

4

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования

млн. руб.

20 061,0

5

Оборот розничной торговли

млн. руб.

104 278,3

9

Прибыль прибыльных предприятий для 

налогообложения



млн. 

руб.



38 429,1



10

Фонд оплаты труда

млн. р

46979,1


В промышленном производстве объемы отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах составили:

• добыча полезных ископаемых - 6,1 млрд.руб. или 128,0% к январю-марту 2009 года (справочно по области - 123,1%);

• обрабатывающие производства - 5,0 млрд.руб. или 121,1% (справочно по области - 124,4%);

• производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 12,5 млрд.руб. или 117,1% (справочно по области - 114,4%). В структуре промышленного производства наибольший удельный вес по-прежнему занимает производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 52,7%. Выработка электроэнергии увеличилась на 0,8%, тепловой энергии - на 10,5%. Увеличена добыча топливно-энергетических полезных ископаемых за счет роста объемов добычи природного и попутного газа на 21,0%, нефти, включая газовый конденсат, - на 8,6% в результате проведения мероприятий по повышению эффективности добычи и нефтеотдачи пластов.

В 2010 году объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство", составил 1071,2 млн. руб. или 85,4% к январю-марту 2009 года. В общем объеме выполненных работ 47,9% приходилось на производство общестроительных работ, 42,7% - разведочное бурение, 4,0% - монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений, 5,4% - прочие работы.

В 2010 году за счет всех источников финансирования введено в действие 4,9 тыс.м2 жилья, или 8,6% к аналогичному периоду прошлого года (по области 

– 106,9 тыс. м2, 73,8%). За истекший период введены в действие 24 здания, из них здания жилого назначения составили 83,3%. За счет всех источников финансирования сданы в эксплуатацию торговые предприятия площадью 0,4 тыс. м2; предприятия общественного питания на 50 посадочных мест; дом-музей «Татарский двор» в культурном комплексе «Национальная деревня»; автоцентр площадью 2,0 тыс. м2.

Основной задачей АПК города по-прежнему остается создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции и обеспечение продовольственной безопасности населения в рамках областной Программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе Соглашения между Министерством сельского хозяйства Оренбургской области и администрацией МО «город Оренбург», которое предусматривает взаимные обязательства по финансированию мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов.

Рост производства животноводческой продукции на ближайшую перспективу будет обеспечиваться за счет улучшения кормления. То есть, используя орошаемые участки, сельхозпредприятия будут выращивать бобовые травы на сено, корнеплоды на всю зиму в объеме 1,5-2 тонны на корову, используя овощехранилища. В январе-феврале 2010 г., по предварительным данным, сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых и бюджетных организаций) в действующих ценах составил +2178,9 млн. руб. или 112,4% к соответствующему периоду прошлого года. 116 организаций получили прибыль в размере 2718,4 млн.руб., что на 7,5% меньше, чем за 2 мес. 2009 года. В 4,6 раза больше прибыли получено в предприятиях по добыче полезных ископаемых; на 9,4% на транспорте и связи; практически на прошлогоднем уровне осталась прибыль на предприятиях по производству и распределении электроэнергии, газа и воды и финансовой деятельности. Снижение размеров прибыли произошло в сельском хозяйстве, в торговле и на 

предприятиях по ремонту автотранспортных средств. 70 организаций имели убыток в сумме 539,5 млн.руб., что составляет 53,9% к 2-м мес. 2009г.

Бюджет города Оренбурга за 2010 года исполнен по доходам на 26,7% от годовых назначений. Общая сумма доходов фактически составила 9084,5 млн. руб. Структуру доходов бюджета Оренбурга показано на рисунке 2.1.

Рисунок 2.1- Структура доходов бюджета Оренбурга за 2010 год.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года общая сумма доходов (без учета безвозмездных перечислений, предпринимательской деятельности) увеличилась на 76,2 млн. руб. Из них налоговые доходы увеличились на 7,8 млн. руб., неналоговые доходы – на 68,4 млн. руб. за счет продажи муниципального имущества. Структуру расходов бюджета можно увидеть на рисунке 2.2.


Рисунок 2.2- Структура расходов бюджета Оренбурга в 2010 году.
Проблема охраны здоровья населения города решается программным методом, об эффективности которого свидетельствует наметившаяся положительная динамика основных показателей здоровья населения – рождаемости, смертности, заболеваемости отдельными нозологиями.

Реализуется муниципальная целевая долгосрочная программа «Развитие муниципального здравоохранения г. Оренбурга на 2010-2012 годы», предусматривающая в том числе:

укрепление материально-технической базы муниципальных ЛПУ, в том числе оснащение лечебно- диагностическим и технологическим оборудованием;



меры по снижению смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний;

меры по улучшению качества жизни больных сахарным диабетом;

бесплатное обеспечение молочными продуктами детей первого года жизни;

бесплатное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, не являющихся инвалидами.

Продолжается реализация национального проекта «Здоровье»:

материальное стимулирование труда медицинского персонала;

повышение квалификации с получением сертификатов специалиста;

дополнительная диспансеризация работающих граждан;

иммунизация населения против кори, полиомиелита, гепатита В, в соответствии с национальным календарем профилактических прививок;

система родовых сертификатов, предусматривающая приобретение родовспомогательными учреждениями лечебно-диагностического оборудования, предоставление беременным бесплатного медикаментозного лечения и активное диспансерное наблюдение детей первого года жизни, что положительно сказывается на повышении качества медицинской помощи женщинам и детям.

В отчетном периоде продолжалась работа по следующим направлениям:

1. По оказанию содействия самоорганизации населения на жилищном рынке, организации эффективного управления многоквартирными домами.
По состоянию на 01.04.2010 способы управления выбрали собственники всех многоквартирных домов (3840 ед.), в том числе:

управление управляющей организацией – 2686 ед., из них: муниципальной формы собственности – 255 ед.; частной формы собственности - 2431 ед.;

управление товариществом собственников жилья – 970 ед.,

ЖСК, ЖХ – 35 ед.;

непосредственное управление – 149 ед.



2. Создание конкурентной среды и равных условий для деятельности управляющих и обслуживающих организаций независимо от их организационно-правовой собственности. В сфере управления и обслуживания жилищного фонда работает 65 организаций, в том числе:

в сфере управления – 18 управляющих организаций, из них 3 муниципальные и 15 частных компаний;

в сфере содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах – 47 частных организаций. Кроме того, 112 ТСЖ и 35 ЖСК.

Проведены отчетные собрания управляющих организаций с собственниками жилых помещений о выполненных работах за 2009 год. Утверждены размеры платы за жилое помещение многоквартирных домов с указанием перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества на 2010 год. Отчет управляющих организаций о выполнении договоров управления за 2009 год и тарифы на 2010 год размещены на официальном сайте администрации города.

В отчетном периоде численность граждан, обратившихся в Центр занятости населения города, составила 5293 человека, которым оказано более 28,0 тыс. государственных услуг. На 01.04.2010 на учете в качестве безработных состояло 2715 человек, что на 8,3% выше соответствующего периода прошлого года. Уровень официально зарегистрированной безработицы сохраняется в пределах 0,9% экономически активного населения (по области – 1,9%). В течение квартала в Центр занятости населения было заявлено 9221 вакансий, среди которых наиболее востребованы рабочие профессии - 65,6% (дворник, сторож, пекарь, официант, посудница и др.). Доля вакансий, заявленных для специалистов, составила 34,4%, что на 0,7% больше соответствующего периода прошлого года (страховые агенты, бухгалтеры, инженеры, менеджеры). Остается проблемой трудоустройство экономистов, юристов, техников, агрономов, инженеров-механиков.



В результате реализации различных видов активных программ за январь-март текущего года трудоустроено 1782 человек, или 113,5% к соответствующему периоду прошлого года.

В целом, стабилизация показателей финансовой и экономической ситуации в 2010 году имели свои позитивные результаты во всех секторах городского хозяйства Оренбурга. Устойчиво функционировали отрасли промышленного производства, жилищно-коммунального комплекса, исполнялись все городские социальные программы.
2.3 Прогнозирование экономического роста в Оренбурге

Прогнозируется, что в 2011-2013 годы численность занятых в экономике будет увеличиваться, и к 2013 году составит 273,0 тыс. чел., в основном за счет увеличения численности работников занятых на частных предприятиях, а также занятых индивидуальным трудом за счет государственной поддержки отраслей материального производства по программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда. Соответственно снизится численность граждан в трудоспособном возрасте, временно незанятых трудовой деятельностью в 2011 году на 0,3 тыс.человек, а к 2013 году на 1,1 тыс.человек.

Динамика развития промышленного производства в целом оставалась позитивной. В структуре промышленного производства ведущая роль по-прежнему принадлежит предприятиям по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. Сохраняется стабильность в хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов добывающей отрасли.

Предполагается, что с учетом условий и факторов, определяющих развитие отраслей промышленности в 2011-2013 годах, ежегодные темпы прироста промышленного производства составят: 2011 год - 102,6-103,1%, 2012 год – 102,7-103,2%, 2013 год – 102,4-102,9% соответственно по вариантам.

В городе Оренбурге предпринимательство развивается с неизменно положительной динамикой. Мировой финансовый кризис внес коррективы и развитие сферы малого и среднего предпринимательства несколько 

замедлилось. Прирост количества субъектов малого предпринимательства происходил незначительными темпами. Выравнивание ситуации по этим показателям можно прогнозировать уже к 2011 году.

Стратегия инновационного развития базовых секторов и отраслевой экономики предусматривает поэтапную трансформацию структуры экономики.

В целом общая экономическая стратегия области представлена в Приложении А.

Расчетная эффективность планируемых инвестиций может достигать 1070 млрд. рублей (оптимистический сценарий). Понижающие коэффициенты рисков 0,65-0,8 приводят к валовому продукту на уровне 730 млрд. рублей в соответствии с базовым социально оправданным сценарием.

В среднесрочной перспективе стратегическую перспективу определяют промышленные кластеры. Совокупный объем инвестиций в создание основных фондов составит 200 млрд. рублей, что позволит сформировать к 2030 году вклад формируемых на их основе территориальных кластеров в валовой региональный продукт на уровне 300 млрд. рублей. Инновационная компонента этих кластеров составит 20%. В нее входят внутренние разработки новой продукции и их использование.

Перевод экономики на инновационный путь развития – такую задачу ставит перед собой правительство Оренбуржья. Для привлечения же инвестиционных ресурсов в области создана соответствующая законодательная база, принимаются меры по сокращению потенциальных рисков. Все это способствует повышению инвестиционной активности в регионе.

Таким образом, проводя экономические преобразования, Оренбург стоит перед выбором наиболее перспективных направлений своего дальнейшего развития. Необходимым условием динамичного роста экономики региона является переход на инвестиционно-инновационный путь, оказывающий влияние на взаимосвязанное становление научно-технической, производственной, финансовой и институциональной сфер. При этом приоритетной задачей становится формирование научно-инновационной 

политики, призванной стимулировать развитие науки, продвижение нововведений, разработку и внедрение передовых производственных технологий. Внедрение высоких технологий в большой степени будет определять уровень развития промышленности, финансовую стабильность предприятий и успех предпринимательской деятельности, которые являются базисными элементами эффективного функционирования экономики.

Структура малых и средних предприятий по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается неизменной. Сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее распространенной в малом бизнесе. Так, основная часть предприятий в г. Оренбурге сконцентрирована в сфере потребительского рынка – 44%, в промышленности – 17%, в строительстве – 18%.

Эффективная реализация городской целевой программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2009-2011 годы» с 2011 по 2013 годы позволяет прогнозировать позитивные показатели развития малого и среднего предпринимательства.

В период 2011-2013 годов прогнозируется увеличение количества малых и средних предприятий, что будет характеризоваться расширением потребления, изменениями в структуре инвестиций, повышением конкурентоспособности продукции, увеличением производительности труда, проведением модернизации технологий и оборудования. В предстоящие годы прогнозируется увеличение доли произведенной продукции в промышленности и строительстве при условии всесторонней государственной поддержки этих отраслей.

Объем инвестиций в основной капитал по всем источникам за 2010 год составил 19,6 млрд.руб., с уменьшением на 27,5% к 2009 году. В прогнозируемый период объем инвестиций в основной капитал будет увеличиваться: в 2011 году - на 1-2%, в 2012 году - на 3-4%, в 2013 году - на 5-6% соответственно по вариантам.

В последующие годы значительных объемов жилищного строительства 

не прогнозируется. В соответствии с Генеральным планом города Оренбурга в настоящее время осуществляется создание «заделов» начальных этапов строительства жилых комплексов. В 2011 году планируется - 135-170 тыс.м² жилья, в 2012 году до 190 тыс.м², в 2013 году - до 215 тыс.м².

Прибыль прибыльных предприятий в 2010 году составила 38 429,07 млн.руб., в 2011 году – 39 581,9 – 40 158,4 млн.руб. по I и II вариантам соответственно, в 2012 году – 41 165,2 – 41 965,5 млн.руб., в 2013 году – 43 223,5 – 44 273,6 млн.руб.

Неналоговых доходов в 2010 году получено 764,7 млн.руб. при плане 789,7 млн.руб., план выполнен на 96,8%.

Финансово-экономический кризис оказал негативное воздействие в прошедшем году на процессы, происходящие в экономической и финансовой жизни общества (увеличение оплаты труда, доходы от предпринимательской деятельности и др.). Тем не менее, в соответствии с проводимой Президентом и Правительством Российской Федерации социальной политикой будет продолжен рост пенсий и пособий пенсионерам и малообеспеченным гражданам. При этом заработная плата будет расти в 2011 году на 7,5-9,2%, в 2012 году на 7,8-8,9% и в 2013 году на 8,7-9,1%. Тенденция по пропорциональному увеличению других показателей доходной части баланса остаются примерно на уровне 2011 года.

За счет государственного регулирования инфляционных процессов и опережения роста денежных доходов реально располагаемые доходы населения возрастут на 3,1-3,3% в 2011 г., 3,1-3,7% в 2012 г., 4,1-5,0% в 2013 г., что характеризует реальное повышение уровня жизни населения г. Оренбурга.

Для снижения расходов на посадку деревьев и выращивание деревьев устойчивых к местным климатическим условиям произведена закладка 2-ой очереди городского питомника. На площади 4,0 га посажено 2300 штук и кустарников 900 штук. В 2011 году планируются выполнить работы по устройству оросительной системы, в 2012-2013 годах планируются работы по обустройству питомника (строительство дороги, посадка загородительных 

полос, строительство сетей ограждения).

На 2011-2013 годы на набережной р. Урал планируется:

благоустройство склона с применением новейших технологий ландшафтного дизайна в соответствии с разрабатываемым проектом;

укладка асфальтового и плиточного покрытия;

строительство стоянки для автомобилей и т.п.

Достигнутые результаты за истекший период текущего года позволяют оценивать и прогнозировать социально-экономическую ситуацию на ближайшую перспективу – как имеющую только позитивную динамику развития всех секторов экономики и социальной сферы города Оренбурга.

Таким образом, предполагается более уверенное восстановление экономики области за счет инвестиционных программ, роста банковского кредитования, модернизации производств. Главным условием успешной реализации данного прогнозирования является доступность кредитов и рост реальных объемов кредитования. В этом случае экономический рост прогнозируется на уровне 105,2% в 2011 году и 104,5% - в 2013 году.

Выводы: Итоги экономического развития города характеризовались положительной динамикой практически всех показателей. Достигнут прирост в розничной торговле - на 27,1%, общественном питании - на 12,2%, платных услугах - на 8,6% к уровню прошлого года. Стабильно снижается уровень безработицы, который с 0,9% в начале 2010 года снизился по его итогам до 0,6% экономически активного населения. По состоянию на 1 января 2011 года отсутствует задолженность по заработной плате на крупных и средних хозяйствующих субъектах. Доходы бюджета составили 9084,5 млн.руб., расходы - 9055,7 млн.руб., бюджет исполнен на 103%.



3 Рекомендации по увеличению экономического роста в Оренбурге.

Для увеличения экономического роста и перспективного развития города Оренбурга можно провести следующие мероприятия:

внедрения передовых энергоэффективных технологий;

развития инновационной деятельности на предприятиях;

выход предприятий промышленного комплекса на международные рынки высокотехнологичной продукции, инвестиционных проектов инновационной направленности;

создание качественно новой системы автомагистралей;

повышение доступности и качества медицинской помощи для всех категорий населения, включая специализированную помощь, особенно для жителей сельской местности;

улучшение материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения;

развитие системы оказания высокотехнологичной медицинской помощи;

развитие системы управления профессиональными рисками на основе их выявления, оценки, контроля и информирования работников о соответствующих рисках, улучшение условий труда за счет экономической мотивации работодателей;

проведение мероприятий по улучшению экологической обстановки и ослаблению вредных средовых воздействий на здоровье людей, усиление государственного контроля качества продовольствия, питьевой воды, состояния окружающей природной среды;

повышение качества дорожной инфраструктуры, дисциплины на дорогах, организации дорожного движения, направленной на сокращение уровня смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий;

обеспечение доступности жилья для каждой семьи, в первую 

очередь для молодых и многодетных семей за счет развития ипотечного кредитования, расширения строительства доступного жилья, отвечающего потребностям семей, с одновременным строительством объектов социальной инфраструктуры, необходимых семьям с детьми;

обеспечение роста благосостояния населения путем создания государственных гарантий занятости для трудоспособных членов семьи, в том числе для работников из семей, нуждающихся в социальной защите, одиноких, многодетных родителей, а также беременных женщин, инвалидов, пенсионеров; стимулирование создания для них специальных рабочих мест; сокращения безработицы;

поддержка индивидуальной трудовой деятельности, личных подсобных хозяйств, семейного предпринимательства и фермерства;

формирование в городской и сельской местности среды обитания, благоприятной для семей с детьми, на основе соблюдения соответствующих требований к градостроительным решениям, социальной и транспортной инфраструктуре;

развитие дополнительных образовательных услуг;

совершенствование миграционного законодательства Оренбурга;

разработка социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности Оренбургской области, региональной программы социальной адаптации мигрантов к новым условиям на основе уважения к российской культуре, религии, обычаям, традициям и жизненному укладу оренбуржцев.

Выводы: Предложенные рекомендации позволят развитию города Оренбурга, создав из исторически сложившегося индустриально–научного центра в современный многофункциональный центр. Его основой станет научно-производственный, финансовый, торговый, культурный и информационный комплекс, способный внести качественные изменения в экономическую базу Оренбурга и создать на этой основе комфортную среду обитания для его жителей.



Заключение

В курсовой работе были приведены и проанализированы некоторые характеристики экономического роста и данные по экономическому росту города Оренбурга.

После проведенной работы, можно сделать следующие выводы:

1) Под экономическим ростом понимают увеличение объемов товаров и услуг, созданных за определенный период.

2) Экономический рост можно определить как рост реального ВНП или рост реального ВНП на душу населения. Он обеспечивает прирост производства, используемый для решения внутренних и международных социально-экономических проблем.

3) Экономический рост определяется следующими факторами: природные ресурсы, трудовые ресурсы, капитал, технологии.

4) При экстенсивном экономическом росте достигается сокращение уровня безработицы, достижения полной занятости, которая позволяет увеличить темпы роста. Но это явление  временно, т.к. состояние полной занятости не  может   восполняться  ежегодно и  на   следующий год темп роста будет такой же.

5) Экстенсивный путь  развития  носит  застойный   характер, фактически  нет  технического прогресса, морально и физически изнашиваются производственные основные фонды, снижается фондовооруженность работников.

6) Интенсивный тип экономического роста ведет к качественному обновлению всего процесса расширенного производства и является наиболее перспективным.

7) Администрация может играть значительную роль в экономическом росте Оренбурга при правильной налоговой политике и политике инвестирования.



8) В последние годы в Оренбурге в качестве условия и результата экономического роста все чаще рассматривается система социальных результатов.

9) Нынешний экономический рост в Оренбурге носит восстановительный характер.

10) Сейчас задача Оренбурга состоит в том, чтобы научиться устойчиво развиваться в условиях кризиса.



Библиографический список

Богданова А.В.// Вечерний Оренбург.- №8 от 15 января 2011 года (статья из газеты).

1. Борисов Е.Ф. Основы экономики-М: Дрофа, 2008.-320 с.

Булатов А.С. Экономика: учебник/ А.С. Булатов .- М.:3-е изд., 2002.-154 с.

Велихов Л.А. Основы городского хозяйства.- М: Наука, 2000.-480 с.

Ветров Г.Ю. Управление муниципальным экономическим развитием/Г.Ю. Ветров.- М: Фонд "Институт экономики города", 2009.- 258 с.

Довдиенко И.В. Экономика города: учебное пособие- М: КноРус, 2010.-368 с.

Занадворов B.C., Занадворова А.В. Экономика города. Вводный курс: Учебное пособие. - М.: ИКЦ «Академкнига», 2003. - 272 с.

Здорова, Е. С.    Формирование финансовых источников социально-экономического развития Оренбургской области / Е. С. Здорова // Социально-экономическое развитие г. Оренбурга: итоги, проблемы, перспективы : материалы науч.-практич. конф. г. Оренбурга / под ред. В. А. Бондаренко ; Администрация г. Оренбурга: - 2003. - С. 103-105.

Козина, Л. Ф. Проблемы социально-экономического прогнозирования / Л. Ф. Козина, Л. С. Зеленцова // Социально-экономическое развитие г. Оренбурга: итоги, проблемы, перспективы : материалы науч.-практич. конф. г. Оренбурга / под ред. В. А. Бондаренко ; Администрация г. Оренбурга: - 2010. - С. 221-224.

Коробко В.А. Экономика городского хозяйства: учебное пособие- М: «Академия», 2008.-158 с.

Орлова Е.О. Совершенствование методики анализа исполнения бюджета города Оренбурга в целях повышения эффективности управления финансовыми ресурсами /Е. О. Орлова // Социально-экономическое развитие г. Оренбурга: итоги, проблемы, перспективы : материалы науч.-практич. конф. г. 

Оренбурга / под ред. В. А. Бондаренко ; Администрация г. Оренбурга : - 2010. - С. 331-338.

Постановление Главы города Оренбурга от 02.06.2008 №2942-п «Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития города Оренбурга», на основе «Сценарных условий социально-экономического развития Оренбургской области на 2011 год и на период до 2013 года».

Пресс-служба Губернатора и Правительства Оренбургской области: Конструктивное сотрудничество для успешного социально-экономического развития // Оренбургская биржа.-2011 №7 от 16января 2011 года (статья в газете).

Сираждинова Р.Ж. Управление в городском хозяйстве- М: КноРус, 2009.-352 с.

Скляренко В.К., Прудников В.М. Экономика предприятия: учебник/ Скляренко В.К .- М: ИНФРА-М, 2008. - 528 с.

Титов В.И. Экономика предприятия: учебник/ В.И. Титов.-М: Эксмо, 2008.-414 с.

Устинова Л. Прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на 2011 год и на период до 2013 года//Оренбургская биржа.-№9 ноябрь 2010 года (статья в газете).

Филиппов Ю.В. Основы развития местного хозяйства: учебник/Ю.В. Филиппов, Т.Т. Авдеев. - М.: Дело, 2000.-264 с.

Фомина Г. Безработица-штука философская//Оренбургская неделя.- №9 от 23 февраля 2011 года (статья из газеты).

Чекалин В.С. Экономика городского хозяйства: учеб. пособие/ В.С. Чекалин.- СПб.: СПбГИЭУ, 2003.-166 с.

Черняк В.З. Экономика города- М: Кнорус, 2009.- 328 с.

Юлаева Т. Экономьте! Вам зачтется//Оренбургская неделя.- № 47 от 17 ноября 2010 года (статья из газеты).


Приложение А

Таблица 1- Общая экономическая стратегия Оренбурга до 2030 года

Сектор экономики	Инвестиции, млрд.руб.	Производство 2030 г., млрд.руб.
ИННОВАЦИОННАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ
Основное производство кластеров, в том числе	200	350
инновационный сегмент	40	70
Малый и средний инновационный бизнес	40	100
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОРЫВ
Особые экономические зоны	220	400
Децентрализация ОЭЗ	70	В составе ОЭЗ 50
	Всего – 530 Инновации – 370	Всего 600 млрд.рублей
ОБЩАЯ ЭКОНОМИКА
Иные сферы, в том числе инфраструктура поддержки бизнеса	200 млрд. рублей	Всего 120-150
	Всего – 730 Инновации – 370	Всего Максимально – 1070 Ожидается - 720