Реферат Экономика Древнего Египта 2
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Содержание
Введение
Глава I. Возникновение и развитие экономических отношений в Древнем Египте.
1.1 Влияние культуры на развитие социально-экономических отношений
1.2 Развитие земледелия
1.3 Ремесла и промышленность Древнего Египта и их роль в торговых взаимоотношениях
1.4 Формирование финансовой и налоговой системы экономики
Глава II. Историческое развитие Египта и формирование его экономики.
2.1 Греко-римский и византийский период развития Египта
2.2 Арабское завоевание Египта и правление Мухаммеда Али – основателя современного Египта
2.3 Английская оккупация Египта
2.4 Образование независимого Египта
Глава III. Современное состояние экономики Египта как развивающейся страны мира.
3.1 Развитие промышленности и сельского хозяйства в XX веке
3.2 Программа реформирования экономики страны
3.3 Экономическая характеристика современного состояния страны
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Египетское государство возникло в конце IV тысячелетия до нашей эры в долине реки Нил на севере Африки и считается одним из самых древнейших на нашей планете. Территория, на которой создавалась египетская цивилизация, представляла собой узкую полосу земли вдоль реки, зажатую между пустынями Северной и Восточной Африки. Нил обеспечил существование людей в этой части планеты со времен древнекаменного периода.
Жившее в этой стране население сложилось на основе смешения семитских, берберийских и других племен Северной и Восточной Африки. Древнейшее население жило общинами во главе со старейшинами. Необходимость ведения орошаемого земледелия заставляла общины объединяться для создания ирригационных сетей. Строительство каналов и дамб велось не только свободными общинниками, но и захваченными в плен рабами. Из родовой знати стали выделяться местные властители. Происходит расслоение общины, создание маленьких государств, которые к середине IV тыс. до н. э. объединились в государства: Нижний Египет на севере и Верхний Египет на юге. В результате длительной борьбы между ними примерно в 3000 гг. до н. э. они объединились в единое государство. Территория государства делилась на области (номы), руководимые наместниками фараона — номархами.
Земля принадлежала фараону, который жаловал их чиновникам, военачальникам, жрецам. Ирригационная система состояла из каналов, шлюзов, дамб, окружавших поля, и шадуфов, подъемных сооружений, подобных колодцам «журавлям», с помощью которых воду поднимали на поля, расположенные выше водного уровня. Государственные чиновники были ответственны за развитие и содержание ирригационной системы, наблюдали за подъемом воды в Ниле. Государство проводило большие строительные работы по созданию каналов и водохранилищ. Уже в период Среднего царства была создана система регулирования движения воды из Нила в водохранилища, которая позволила создать большой Фаюмский оазис, где был построен город Кахун.
Однако экономическое развитие Древнего Египта почти не осуществлялось, то есть наблюдалась так называемая восточная стагнация. Главной причиной стагнации считалось то обстоятельство, что интересы личности подавлялись общественными интересами общины, а затем и государства. Общинно-государственная собственность на землю препятствовала развитию личной предприимчивости – главному источнику экономического развития страны. По своей природе общинные порядки консервативны, имеют вековой традиционный уклад и предопределены обычаями предков. Все это подавляло развитие социально-экономических отношений Древнего Египта, которые складываются на свободном распоряжении собственностью.
История Древнего Египта позволяет изучить важнейший этап в развитии человечества, каким является начало возникновения экономических отношений. В реферате история экономики Египта рассматривается как логическое изменение организованной сферы деятельности человека, начиная с IV тысячелетия до нашей эры по настоящее время.
Глава I. Возникновение и развитие экономических отношений в Древнем Египте
1.1 Влияние культуры на развитие социально-экономических отношений
Основой жизни Древнего Египта было земледелие, успехи которого зависели от регулирования ежегодных разливов Нила. Египетское слово «год» тесно связано с земледелием, так как для его написания использовали изображения растения. В своем календаре египтяне выделяли три четырехмесячных сезона с характерными для земледелия названиями: половодье, сев и сбор урожая.
Письменность развивалась от знаков, обозначающих слова, к алфавитному письму. Изначально определенные иероглифы обозначали отдельные звуки. Иероглифическое письмо было приспособлено для нанесения надписей на каменные памятники. Поскольку камень являлся основным материалом при возведении храмов, то иероглифика всегда была тесно связана с религией. Большинство египетских письменных текстов наносилось на папирус – материал, изготовленный из одноименного растения, произраставшего в дельте Нила. В настоящее время папирус считается символом Нижнего Египта, подобно тому, как символом Верхнего Египта стал лотос. Папирус оказался недолговечным материалом, поэтому большинство египетских документов до нас не дошло. Уцелели лишь тысячи иероглифических надписей на камне, которые позволяют воссоздать достаточно полную картину египетской цивилизации.
На стенах храмов сохранились древнейшие иероглифические тексты, описывающие подвиги царей и их приношения богам, сооружение храмов и обелисков, пожертвования жрецам и проведение культовых церемоний. Из эпохи Древнего царства в наши дни сохранились Тексты пирамид, вырезанные на внутренних стенах пирамид фараонов. К эпохе Среднего царства относятся Тексты саркофагов – магические заклинания, записанные на стенках деревянных саркофагов.
Литература Древнего Египта носила в основном религиозных характер, а также рассказывала о подвигах и приключениях царей.
Египетская наука высоко оценивается в области медицины и математики. Сохранившаяся до наших дней книга о болезнях содержит способы обследования больного, установления диагноза и лечения. До сих пор математиков всего мира поражает точность, с которой древние архитекторы проектировали пирамиды.
Самым известным искусством древних египтян считается мумификация и бальзамирование тела умершего. В Верхнем Египте в Каирском музее в настоящее время можно увидеть значительное количество мумий фараонов в очень хорошем состоянии.
Простые древние египтяне строили свои дома из тростника, дерева или глины. Они представляли собой просто убежища для защиты от ветра и солнца, вполне пригодные для жизни в условиях сухого и жаркого климата. В то же время усадьбы знати являли собой сложные сооружения с ванными комнатами, канализацией и просторными общими комнатами, спальнями и отдельно стоящими кухнями, скотными дворами и зернохранилищами. При жилище имелась молельня для поклонения богам.
Египтянки участвовали в общественной жизни государства и обладали многочисленными правами, которых были лишены женщины в других странах Древнего Востока.
Отличительной особенностью Древнего Египта считаются архитектурные сооружения из камня – пирамиды, которые предназначались для умерших фараонов. По отдельным сохранившимся фрагментам храмов эпохи Древнего царства можно судить о поразительном уровне, которым владели архитекторы при обработке самых твердых пород камня. С древнейших времен египтяне отличались исключительной религиозностью. Они почитали своих, местных богов и богов космических. Самым почитаемым для всех египтян был земной бог Осирис, который до наших дней правит в царстве мертвых. Древние египтяне верили в действенность магии, обращались к древним Текстам пирамид и Текстам саркофагов. Впервые в истории в Древнем Египте было сформулировано утверждение, что, хотя человек и расположен к злому делу, но бог имеет склонность прощать его прегрешения.
Египтяне считали самого фараона богом, который мог общаться с другими богами. Фараон был также верховным жрецом и совершал ритуалы в храме и на религиозных празднествах. Свои жреческие функции он нередко передавал лично им назначаемым высшим жрецам главных храмов.
Особенностью экономики Древнего Египта, сложившейся в результате культурного уклада жизни было сосуществование сельской общины с рабовладельческим хозяйством. Сохранение сельской общины обусловливалось спецификой природных условий. Жаркий климат страны требовал орошения в сельском хозяйстве, но постоянные разливы рек Нила, значительная заболоченность требовали осушения земель. В этих условиях египтянам приходилось создавать множество ирригационных сооружений. Их строительство было возможно лишь при соединении усилий многих людей. Все это сохраняло общину, которая из родовой стала сельской.
Климатические условия растениеводства вызывали необходимость создания системы осушительных и оросительных каналов, координации и объединения усилий людей из разных районов. Это уже было не под силу одной общине. Поэтому одной из причин раннего создания государства была необходимость объединения и координации труда многочисленных общин в области ирригации. Государство поддерживало в порядке всю ирригационную сеть, а общины — отдельные ее участки.
Строительство крупных ирригационных систем, храмов, пирамид, ведение дворцового и храмового хозяйства требовали увеличения рабочей силы. Источником ее были либо военнопленные, либо местные жители, попадавшие в кабалу и становившиеся рабами. Рабов покупали и продавали. Рабство в древневосточных государствах было еще неразвитое, во многом домашнее. Кроме общинного и рабского использовался и наемный труд. Обедневшие общинники нанимались на работу к зажиточным и богатым людям.
Необходимость проведения значительных ирригационных работ привела к усилению роли государства в экономике страны, к установлению формы землевладения.
1.2 Развитие земледелия
Экономика Древнего Египта в основном базировалась на земледелии. Даже в более поздний период долина Нила служила настоящей житницей Римской империи. Земледелию способствовали плодородные почвы, хороший климат. Но отдельные места в Египте из-за ежегодного разлива Нила требовали приложения большого труда в земледелии. Это же дало толчок развитию ирригационного хозяйства, созданию орудий труда, сохи, позже — плуга. Приемлемый для растениеводства климат, упорный труд жителей давали хорошие урожаи.
Главными культурами были ячмень и эммер (разновидность пшеницы), к которым затем добавились другие зерновые и лен. Еще на заре истории египтяне ткали из льна, так как хлопка в Древнем Египте не знали, а одежда из шерсти использовалась крайне редко. Самыми распространенными плодовыми деревьями были финиковая пальма, инжир и гранат. Из овощей были известны чеснок, лук-порей, огурцы. Основой жизни был хлеб, а любимыми напитками пиво и виноградное вино.
Выращиваемый ячмень употреблялся не только для изготовления муки для хлеба, но и на производство пива (примерно 40%), технология которого была разработана в Египте примерно 3000 лет до нашей эры. Качество производства и цена продажи пива регулировались государством. Так, в законе было установлено, что лица, продающие пиво по завышенным ценам, наказывались сбрасыванием их в реку. Если торговцы не сообщали о своем занятии, тайно продавая пиво, то они могли быть приговорены к смертной казни.
Важной отраслью сельского хозяйства было садоводство, виноградарство, овощеводство. Особое внимание уделялось разведению финиковой пальмы, которая даже считалась священным деревом. Финиковая пальма широко разводилась и облагораживалась. Для повышения урожайности уже 4000 лет назад применялось ее искусственное опыление.
Главным занятием населения было земледелие. Сеяли ячмень, пшеницу, лен. Земледелие всецело зависело от орошения. Ирригационная система делила все поля на верхние и нижние. Нижними назывались те, которые затоплялись во время разлива Нила. Для орошения этих полей создавались водохранилища, которые заполнялись водой во время разлива, а в сухое время года вода оттуда самотеком поступала на поля. На верхние поля, куда во время разлива вода не доходила, ее приходилось поднимать при помощи журавлей-шадуфов и водяных колес.
Землю обрабатывали мотыгой и примитивным плугом. Разбросав по полю посевное зерно, пускали затем на пашню скот, чтобы он копытами затоптал зерно в землю. При молотьбе тоже использовали скот: гоняли его по снопам, и он копытами вымолачивал зерно.
Орудия труда в сельском хозяйстве Египта долго оставались примитивными. В основном это были мотыга, плуг, серп с кремневыми резцами, замененный позднее на металлический. Низкий уровень орудий труда объясняется дешевизной рабочей силы.
Еще в доисторическую эпоху население страны умело использовать различные материалы для изготовления предметов быта, орудий труда и оружия. В стране были огромные запасы различного камня. Его рано научились обрабатывать и полировать. Из камня делали ножи, топоры, тесла, наконечники стрел, резцы для серпов. Камень был строительным материалом. Из тяжелых каменных блоков и плит, хорошо обработанных и подогнанных друг к другу, сооружали огромные храмы, пирамиды, здания. Вплоть до исторической эпохи использовались бумеранги, изготовляемые из дерева. Из раковин делались рыболовные крючки.
Недостаток пахотных земель стал причиной ограниченного разведения скота, который приходилось выращивать в стойловых условиях. Уже в период Древнего царства египтяне стали выводить племенной скот. Большое значение имело птицеводство, особенно разведение уток и гусей.
Домашних животных разводили в большом количестве, как для пропитания, так и для выделки кож. Держали овец и коз, в пищу употребляли мясо уток и гусей; кур не знали вплоть до времени правления XVIII династии. Пчел разводили для получения меда, причем это занятие являлось царской монополией. Крупный рогатый скот широко использовали в плужной упряжке, но для перевозки грузов служил осел. Лошадь не была известна до нашествия гиксосов. Скот играл столь важную роль в экономике, что первые фараоны исчисляли время своего правления по производившимся каждые два года переписям стад.
Деревьев, пригодных для использования в качестве строительного материала, в долине Нила почти не было. Уже в эпоху первых династий фараоны отправляли морские экспедиции в Ливан за древесиной хвойных пород. Из привозной древесины изготовлены разные сохранившиеся до наших дней изделия. Со временем египтяне стали замечательными мореходами. Об этом свидетельствует тот факт, что фараон Нехо (609–593 до нашей эры) снарядил экспедицию, совершившую успешное путешествие вокруг Африки.
Таким образом, в Древнем Египте существовала государственная собственность на землю. Правда, здесь были частные хозяйства отдельных знатных людей, но лишь постольку, поскольку эти люди занимали определенное положение в государстве. Богатство не определяло положение человека в египетском обществе, а определялось положением: человек мог быть лишь постольку богатым, поскольку занимал определенную должность. Государственным характером хозяйства определялось и положение крестьянина. Он жил своим домом со своей семьей и вел свое хозяйство, но даже быков для обработки земли он получал от государства на время.
Эти особенности развития земледелия оказали существенное влияние на формирование экономических отношений в древнем государстве.
1.3 Ремесла и промышленность Древнего Египта и их роль в торговых взаимоотношениях
Развитие земледелия, ранее создание государства, а также войска, чиновничества, городов послужило быстрому выделению из сельского хозяйства ремесла как самостоятельной отрасли.
Залежи медной руды еще в раннюю эпоху привлекли внимание египтян к Синайскому полуострову, и добыча меди в большом количестве на синайских рудниках стала процветающей отраслью древнеегипетского хозяйства. Добывали на Синае и бирюзу. Золото и в меньшем количестве серебро египтяне получали из юго-восточной пустыни и Нубии. Своего железа Египет не знал, и оно почти не применялось в производстве и обиходе. В Египте было обнаружено несколько кусков метеоритного железа, некоторые изделия из этого металла были привезены сюда из других стран. В гробнице Тутанхамона найден изящный железный кинжал с золотой рукояткой. Грузы разнообразных иноземных товаров доставлялись в Египет из Западной Азии, с Кипра, Крита, из верховьев Нила и с восточного побережья Африки. Специальные экспедиции отправляли по Красному морю к берегам современного Сомали для покупки предметов роскоши и благовоний (ладана, мирры), необходимых для богослужений.
В Египте рано стала развиваться металлургия. Выплавлялись медь и свинец. Свинец добывался около Ассуана и на берегу Красного моря, медь — на Синайском полуострове и в Восточной пустыне, золото — в Нубии и Восточной пустыне. Появление металлургического производства дало толчок для производства сначала медных, позже бронзовых и железных изделий, предназначенных для сельского хозяйства, строительства, для домашнего быта. Из драгоценных металлов производились великолепные ювелирные изделия, являющиеся и сегодня сокровищами крупнейших музеев мира.
Ювелирное производство достигло высокого уровня. Наиболее быстро стали развиваться ремесла в период Нового царства. В эту эпоху при дворцах фараонов, храмах создавались мастерские, в которых иногда работало до 150 человек. Появились новые способы обработки золота: плетение золотых нитей, изготовление золотых цепочек, ковка. Древнеегипетские ювелирные и культовые изделия из драгоценных металлов украшают крупнейшие музеи мира.
В Египте впервые была разработана технология изготовления материала для письма — папируса. Для этих целей с начала III тысячелетия до нашей эры использовалось травянистое растение папирус, стебли которого разрезались на полоски и накладывались друг на друга. Перекрещенные слои сдавливались под прессом, а затем высушивались. Как писчий материал папирус использовался на Ближнем Востоке и в Европе даже в Средние века.
Развитое скотоводство обеспечивало сырьем кожевенное производство. Кожа широко применялась в быту (обувь, упряжь, тара для вина, воды, сыпучих материалов), в военном снаряжении (панцири, колчаны, шлемы), как писчий материал, напоминавший пергамент.
На шахтах и рудниках работали в основном пленные иноземцы. На этих и других общественных работах, требовавших приложения больших физических сил, нередко использовались подразделения египетских войск. Существовало и рабство, но о положении и правах рабов сохранилось мало сведений.
Ремесленники – столяры, плотники, каменотесы, а также зодчие, скульпторы, живописцы, ювелиры Древнего Египта были непревзойденными мастерами. Самые выразительные образцы их мастерства демонстрируют сокровища из гробницы Тутанхамона.
Древние египтяне были искусными строителями. По величине компактно застроенной территории и по массивности ни одно из современных сооружений не превзошло египетской пирамиды. Из материалов, которые были использованы для строительства самой высокой египетской пирамиды, можно построить плотину вдоль Средиземноморского побережья Египта шириной в один и высотой в два метра. Чтобы привезти такое количество материалов по современным железным дорогам Египта, понадобилось бы в четыре раза больше вагонов. Первые пирамиды стали строить еще в XXVII веке до нашей эры. О знании в те времена астрономии и геометрии свидетельствует тот факт, что все пирамиды имеют одинаковое направление осей, а стороны пирамид сориентированы по странам света, при этом отклонения от севера не превышают десятой доли градуса. Ежегодно строительные работы выполняли примерно сто тысяч человек, сменяемые через каждые три месяца. Например, пирамида Хеопса сооружалась 20 лет. Длина основания пирамиды 232,4 м, высота 146,7 м. Гробница сложена примерно из 2500 каменных плит, весом каждая 2,5 т. По расчетам Геродота, строительство этой пирамиды обошлось в 1600 талантов серебра (от 40300 до 60100 кг). Во времена Геродота за талант серебра можно было купить 3000 свиней.
Уже в период Древнего царства египтяне имели хорошие технологии обработки камня. Для добывания его применялись различные металлические орудия: кирка, сверло, молот. При обработке камня использовались тесла, резцы. Камень полировали кварцевым песком.
Кроме пирамид, храмов, дворцов в стране велось строительство дорог, каналов. Судоходные каналы строились для обхода нильских порогов, для прохода кораблей с Нила к Красному морю.
Строящиеся как административные, ремесленные и торговые центры города возводились не хаотично, а по специально составленным проектам. Прямые улицы перекрещивались под прямым углом. Отдельно создавались районы для богатых и бедных жителей. В домах богатых насчитывалось до 70 комнат. Города окружались кирпичными стенами.
Хорошие плодородные почвы Египта и мастерство земледельцев позволяли не только обеспечивать сельское население продуктами питания, но и создавать избыточный продукт. Раннее выделение из сельского хозяйства ремесел стало основой обмена между сельским и городским населением. Возникла внутренняя торговля. В то же время в стране не хватало металлов. Их приходилось покупать за рубежом либо пополнять ресурсы за счет завоеванных стран. Медь привозили из Аравийской пустыни и с Синайского полуострова, позднее с Кипра. Золото ввозили из Нубии. Лесоматериалы привозились из Ливана и Экваториальной Африки. Из Малой Азии привозили железо, из Месопотамии — бронзу, лазурит, а также лошадей.
1.4 Формирование финансовой и налоговой системы экономики
В любом обществе, тем более в таком высокоразвитом, как древнеегипетское, присутствовали в каком-либо виде экономические отношения. Уже в период Древнего царства сложились торговые пути из Египта в Нубию, на Синай, в Палестину и Сирию. В этот же период появились весовые металлические деньги в виде слитков. В период Нового царства в Египте уже широко применялась денежно-весовая единица — дебен, равная 91 г, который делился на десять равных частей. Крупные торговые сделки документально оформлялись в особом присутственном месте, при свидетелях, имена которых записывались в документах.
Главным занятием фараона было управление государством. Его ближайшим советником был визирь, выбираемый и назначаемый самим владыкой. Визирь выполнял функции коменданта столицы, верховного судьи, организатора общественных работ и отвечал за пополнение войска. Вторым по значению лицом был начальник счетного ведомства, ответственный за сбор налогов, которые поступали в натуральной форме, поскольку денег и чеканки монеты египтяне не знали.
Эти высшие государственные сановники обязаны были ежедневно отчитываться перед фараоном. В органах государственного управления работали многочисленные писцы, секретари и прочие чиновники. В Древнем Египте в большом объеме производились продукты земледелия и животноводства. Кроме того, были и привозные товары – золото, серебро и древесина, доставляемые водным путем из Сирии, черное дерево и слоновая кость из Нубии. Все эти товары тщательно учитывались, о чем свидетельствуют сохранившиеся письменные источники.
Создаваемая сначала в натуральном хозяйстве сельскохозяйственная и ремесленная избыточная продукция позволила начать ее обмен между производителями, затем в более широких масштабах — внутри страны, а позже вывозить за пределы государства. Об уровне торговли и наличии в стране уже в III тысячелетии до нашей эры широких торговых связей свидетельствуют дошедшие до нас тексты торговых договоров на продажу не только сельскохозяйственной и ремесленной продукции, но и недвижимости (земельных участков, домов). В результате международной торговли в страну завозились необходимые товары. Для обеспечения развитых экономических отношений, выполнения государством своих функций, а, следовательно, сбора налогов вводятся денежная и налоговая системы.
В Древнем Царстве денег как таковых не существовало, все платежи производились натурой. Эта же система существовала и на очень высоком социальном уровне. Крупные чиновники извлекали доход из того имущества, которым они владели или управляли от имени царя. Царь сам был крупнейшим землевладельцем. Древние египтяне торговали на рынках, выплачивали жалованье, ссужали под проценты и собирали налоги, не пользуясь деньгами, которые переходят из рук в руки. Во времена Нового царства таким эталоном стоимости стала спираль из медной проволоки, которая называлась утен. Другой египетской единицей стоимости был дебен. Первоначально это слово означало “кольцо”, но со временем оно стало обозначать не сам предмет, а его вес или стоимость. Подобные единицы стоимости существовали и в других странах. Холдеи одно время использовали для этой цели слитки металла.
Внутренняя торговля Египта велась не очень широко потому, что каждая провинция обеспечивала свои нужды сама, производя все необходимое для жизни. У каждого царя или жреца были собственные ткачи, пивовары, плотники и другие ремесленники. Крестьяне сами выращивали продукты питания. Единственным исключением из этого правила была внешняя торговля. На протяжении всей своей истории Египет оживленно торговал с соседними странами, которые находились под его контролем, такими, как Нубия (современный Судан), Сирия и Ливия.
Время от времени египтяне совершали набеги на Нубию, и ее народ вынужден был откупаться данью. Из Нубии в качестве военных трофеев или предметов торговли поступали слоновая кость, эбеновое дерево, золото, драгоценные камни, а также такие экзотические товары, как страусовые перья (для вееров) и яйца, обезьяны, пантеры и жирафы. Добыча главным образом пополняла сокровищницы фараона и жрецов.
Египтяне торговали также с Критом, «островами Великого моря» и с Сирией. Египетские оружейники ездили в страну Речену, продавали там свои изделия и часто покупали или захватывали семитских девушек в качестве рабынь. К товарам, импортированным Египтом из Сирии в обмен на зерно и другие продукты, можно отнести корабли, колесницы, повозки, оружие, музыкальные инструменты, напитки, лошадей, быков, коров и другой скот. Но все это богатство шло лишь в царские кладовые и сокровищницы богов. Египетские труженики не могли и думать о том, чтобы купить для себя продукты. Их существование полностью зависело от воли хозяев.
Все население, от самых высокопоставленных людей до беднейших слоев безжалостно облагалось налогом. Налог составлял 30 процентов от размера урожая. А количество зерна, которое земледелец мог получить со своего надела в предстоящем году, чиновники рассчитывали заранее. Соответственно и 30 процентов от этого количества «закладывали» на год вперед. И никакой форс-мажор уже не мог стать причиной для уменьшения этой величины. Даже если был неудачный разлив Нила и на земле осталось мало плодородного ила, случился неурожай или саранча, – сколько запланировали, столько работник и должен был отдать, несмотря на то, что в реальности собрать он мог значительно меньше. Из 30 процентов, которые забирали у землевладельцев, до царского зернохранилища доходило только 22,5 процента. А остальные 7,5 процента шли в местные храмы за то, что они предоставляли охрану для защиты сборщиков налогов. Что касается оплаты труда остальных участников сбора податей, то их «услуги» земледелец оплачивал отдельно, уже сверх тех 30 процентов, которые отдавал государству.
Налоги в Древнем Египте платили большинство жителей, но не все. Существовали «избранные», которые были освобождены от налогового бремени. Помимо самого фараона это были жрецы и «миряне» – люди, которые не являлись жрецами, но выполняли в храме какие-нибудь работы. Также от налогов были освобождены писцы – представители одной из самых элитных древнеегипетских профессий.
Естественно, в те времена уже были и налоговые преступления. Нередко всплывали случаи нецелевого использования налогового зерна или же его похищения прямо-таки из карманов богов – из посвященных им житниц. Но чаще всего в документах упоминается недостача.
За исключением определенных налогов в Древнем Египте не был введен прямой налог на прибыль и богатство. Каждый гражданин просто был вынужден платить налоги практически за все, чем пользовался и что делал.
Операции с недвижимостью (продажа, залог земли, домов), торговля внутри страны, и особенно внешняя торговля, вызвали потребность создания банков, которые появились во II тысячелетии до нашей эры. Банки давали ссуды. Если материальное положение заемщика было устойчиво, он получал ссуду под 20—30% годовых. Если его положение было сомнительно, то банк брал под свой контроль недвижимость заемщика.
В каждом городе были рынки. Государство регламентировало торговлю. Государственными актами устанавливались качество и цены товаров. Рынки были строго разделены на кварталы по видам товаров. За организацию и контроль работы рынков отвечали особые чиновники. Рыночная торговля облагалась государственными сборами (налогами).
В целом, древнеегипетское общество имело достаточно развитую экономику натурального обмена.
Глава II. Историческое развитие Египта и формирование его экономики
2.1. Греко-римский и византийский период развития Египта
В 332 году до нашей эры, одержав ряд побед в Передней Азии, Александр Македонский приступил к завоеванию Египта. Политику Александра можно охарактеризовать как примирительную по отношению к египтянам. Александр заложил новый город Александрию и больше уже никогда не возвращался в Египет. Страной управляли главным образом греческие правители.
После смерти Александра Македонского в 323 году до нашей эры Египет отошел к его полководцу – Птолемею Лагу. В это время столицей Египта становится Александрия. Египет превращается в государство, в котором на традиции более древней египетской культуры наложились многое элементы греческой цивилизации.
При Птолемеях, как и в древние времена, территория страны была разделена на провинции (номы). Как правило, каждая такая административная единица во главе с назначенным чиновником состояла из города и примыкавшей к нему территории. Существовали различные формы землевладения. Все земли, помимо «царских», сдавались в аренду «царским арендаторам», в том числе земельные владения храмов. Так, осевшие на земле солдаты (клерухи) могли рассчитывать лишь на пожизненное владение своим земельным участком. Одним из результатов введенной при Птолемеях системы государственного контроля над земельными угодьями была легкость, с которой земля могла быть изъята из владения отдельных лиц для проведения ирригационных работ. Регулярный сбор налогов осуществлялся как в денежном выражении (при Птолемеях началась чеканка египетских монет), так и в натуральной форме. Кроме того, государство увеличивало объем поступлений в казну, установив монополию на ряд товаров. В стране действовали две разные системы судопроизводства для греческого и местного населения. Постепенно в результате распрей внутри царствующего дома власть и влияние династий стали ослабевать.
Первоначально на территории Египта было размещено не меньше трех римских легионов. Вся военная и гражданская власть была сосредоточена в руках префекта, который назначался императором Рима и подчинялся лично ему. Префекту также подчинялись чиновники со специальными судейскими и финансовыми полномочиями. Верховный жрец Александрии и всего Египта, римский гражданский чиновник, ведающий делами храмов и жрецов, осуществлял строгий надзор за традиционными привилегиями местных священнослужителей.
На момент захвата Египта римскими войсками население страны было близко к созданию единого в этническом и культурном отношении общества. Римские правители делали все возможное, чтобы остановить этот процесс.
Египетские документы, относящиеся к III веку, свидетельствуют о царившей в стране разрухе. Основа налоговой системы претерпела изменение в III веке, когда подушный налог стал постепенно заменяться натуральным налогом, которым облагалась вся страна. Введение натурального налога заложило основу для радикальной реорганизации фискальной системы. Теперь объемы взимания натуральных налогов в некоторых провинциях римской империи должны были определяться в ходе периодических переоценок. В соответствии с административными реформами была изменена система управления в римских провинциях. Египет был разделен на три административных провинции, при этом военная власть находилась в руках одного чиновника. В византийский период в истории Египта произошло увеличение числа крупных земельных поместий, находящихся во владении влиятельных семейств.
В 554 году Юстиниан разделил Египет на четыре отдельные провинции, поставив во главе каждой из них полностью самостоятельного губернатора, наделенного всей полнотой гражданской и военной власти. Египетская (коптская) церковь сопротивлялась идее примирения с другими христианскими церквями путем отказа от некоторых положений своей религиозной доктрины. В 616 году персидские войска захватили Египет, и лишь поражения, нанесенные им армией византийского императора, вынудили их покинуть территорию страны.
2.2. Арабское завоевание Египта и правление Мухаммеда Али – основателя современного Египта
В VII веке на Востоке зарождалась новая сила мирового значения – арабо-мусульманское движение. Воодушевленные своей новой религией, жители Аравии совершили обширные территориальные завоевания. В 639 году они вторглись в Египет, который в результате религиозных распрей и недовольства египтян византийским правлением оказался настолько ослабленным, что небольшого арабского войска оказалось достаточно, чтобы захватить большую часть долины Нила. Таким образом, подошел к концу почти тысячелетний период господства в Египте греческой культуры.
Несмотря на социально-экономические и политические неурядицы поздневизантийского периода, египетские рукописи свидетельствуют о богатстве разнообразной литературы на греческом языке, произведения которой создавались в одном из центров эллинизма или же в самом Египте. Греческим языком продолжали пользоваться еще некоторое время после прихода арабов, еще дольше сохранялся коптский язык. Однако с усилением в Египте позиций арабского языка и ислама страна радикально изменила свою этнокультурную ориентацию.
В 642 году город Александрия перешел к арабам. Заключенный между византийским патриархом и мусульманским военачальником договор предусматривал, что сумма поземельного налога будет поступать к арабам, а каждый не исповедующий ислам взрослый житель Александрии должен будет выплачивать завоевателям подушный налог.
Не теряя времени, арабы вскоре приступили к эксплуатации древнего, построенного еще при фараонах канала, соединявшего Нил с Красным морем, и уже в 644 году двадцать кораблей стали на разгрузку в аравийских портах. На начальном этапе арабского правления Египет представлял собой важную провинцию арабского халифата. При халифских династиях Омейадов и Аббасидов Александрия была превращена в стратегическую морскую базу, и именно египетские корабли в результате двух крупных морских сражений в 655 и 668 годах положили конец гегемонии Византии на Средиземном море.
Завоевав Египет, арабы не изменили существовавших в нем раннефеодальных отношений. Они не посягали на права местных землевладельцев, но обязывали их платить налоги в казну наместника. Земельные владения византийских императоров были объявлены достоянием мусульманской общины. Поскольку теперь налоги перестали вывозиться из Египта, страна в IX веке вступила в период относительного процветания. Экономическое и политическое значение Египта в восточном Средиземноморье сильно возросло при династии Фатимидов. В XX-XI веках происходило значительное развитие орошаемого земледелия, скотоводство и ремесла. Большая часть изделий ремесленников вывозилась в Переднюю Азию, что давало существенные доходы Египетской казне. В целом, и при Фатимидах, и при Айюбидах в Египте развивались промышленность и торговля, ученые пользовались поддержкой со стороны государства, открывались школы, строились новые мечети и дворцы. Большое внимание уделялось совершенствованию системы ирригации, сооружались дамбы и каналы.
С 1250 по 1517 год Египет управлялся мамлюкскими султанами. Некоторые из них были неграмотны, с трудом изъяснялись по-арабски и смутно представляли себе, что такое ислам, однако большинство обладало недюжинными военными и организаторскими способностями. Мамлюкские военачальники завладели лучшими землями, государственными ремесленными предприятиями и доходами с таможен. В XIII-XIV веках мамлюкское государство переживало экономический подъем, поддерживала оживленные торговые связи с Европой и странами Индийского океана. В Египте сохранялись золотые времена для ученых и коммерсантов. В XIV веке мамлюкские феодалы приобрели неограниченную власть в принадлежавших им имениях, взимали ренту по своему произволу, эксплуатировали крестьян. В XIV-XV веках частыми явлениями стали голод и эпидемии, население страны сократилось.
После того как португальские корабли обогнули Африку с юга и блокировали южную оконечность Красного моря, масштабы международных торговых операций через территорию Египта стали уменьшаться. К 1510 году мамлюкские султаны потеряли контроль над своей державой, и через семь лет Египет попал под власть султана Селима I, который включил в состав Османской империи Сирию, Аравийский полуостров и большую часть Северной Африки.
В конце XVI века треть всех собираемых в Османской империи налогов поступала из Египта. В XVII веке Каир вновь стал центром международной торговли. Египетские торговцы закупали в Йемене кофе мокко и вывозили его в страны Ближнего Востока, а затем и в Европу. Формально Египет считался одной из провинций Османской империи, которая управлялась губернатором – пашой с резиденцией в Каире. И пока оттуда в Стамбул поступали значительные суммы налоговых платежей, султаны Османской империи предпочитали не вносить каких-либо радикальных изменений в систему управления провинцией, сохранившуюся с времен мамлюков. Подобная политика дала возможность высшим мамлюкским лидерам – беям, установить к концу XVII века эффективный контроль над страной. К середине XVIII века с ослаблением власти Османской империи над Египтом мамлюкские беи почувствовали себя независимыми. В своем противостоянии с центральным правительством Османской империи они порой искали поддержку у европейских коммерсантов и их правительств, которые были заинтересованы в Египте как источнике дешевой пшеницы. В конце XVIII века в результате распрей среди мамлюков страна впала в анархию. В 1798 году, в период наполеоновских войн, французские войска во главе с Наполеоном I захватили Египет. В основе этой акции лежали планы создать стратегический плацдарм для дальнейшей борьбы с Великобританией за обладание Индией, обеспечить поставки египетской пшеницы во Францию и, наконец, создать собственную колонию на арабском Востоке. Но в 1801 году английским и турецким войскам удалось изгнать французов из Египта.
В начале XIX века в Каире происходили народные восстания против турков и мамлюкских феодалов. Восстание, возглавляемое Мухаммедом Али, победило. В 1805 году каирское духовенство провозгласило правительством Египта Мухаммеда Али.
Правление Мухаммеда Али, которое продолжалось до 1849 года – один из важнейших периодов исторического развития Египта. Мухаммед Али был одной из самых ярких политических фигур XIX века и почитается египтянами как основатель современного Египта. С помощью европейских военных экспертов и технических специалистов он реорганизовал египетскую армию по европейскому образцу, национализировал большую часть земельных площадей, принадлежавших мамлюкам, ввел государственную монополию на производимые в стране основные продукты и товары и начал кампанию по выращиванию хлопка в районе дельты Нила. Тем самым он придал мощный импульс развитию экономики Египта. По его приказу были расчищены старые и построены новые оросительные каналы. Была введена система летнего орошения, что позволило египетским крестьянам получать в течение года два и даже три урожая.
Благодаря успешной борьбе с эпидемическими болезнями и улучшению условий труда в сельском хозяйстве, ко времени смерти Мухаммеда Али население страны увеличилось до 4,5 млн. человек. С введением в строй крупного канала Эль-Махмудия транспортные потоки по Нилу пошли через Александрию, стимулировав быстрый рост города.
Эпоха Мухаммеда Али отмечена решительной индустриализацией страны. В период его правления было создано более 300 современных промышленных предприятий, главным образом по производству оружия и военной формы для египетской армии. Со временем производство на этих предприятиях было остановлено, поскольку Египту не хватало сырья и топлива, а правительство Великобритании приостановило введение в действие тарифов, которые смогли бы помочь египетским товаропроизводителям выстоять в конкурентной борьбе с английским импортом. Мухаммед Али стремился внедрить в Египте достижения европейского научно-технического прогресса и открыл ряд технических школ по европейскому образцу. Правитель Египта не боялся пользоваться в интересах страны успехами европейской технической и научной мысли, что помогало ему создавать мощную армию и современное государство. В то же время он стремился не попадать в полную зависимость от Европы и остерегался делать крупные займы у европейских банков и правительств.
Завоевательная политика Мухаммеда Али наложила отпечаток на развитие всего мусульманского мира. В период с 1811 по 1819 годы его армия предприняла ряд успешных походов против аравийского движения ваххабитов, через три года была завоевана территория Восточного Судана. К 1833 году под властью Мухаммеда Али находилась огромная территория, простиравшаяся от Судана до Тавра в Турции. Вместе с тем процесс создания в Египте мощного и действительно независимого государства вызывал озабоченность не только Османской империи, но и некоторых европейских держав, опасавшихся нарушения баланса сил на Ближнем Востоке. Планы создания в этом регионе своей зоны влияния вынашивала Франция, не скрывала своей заинтересованности и Великобритания, озабоченная сохранением безопасности своих жизненно важных коммуникаций на пути в Индию. Предпринятая в 1841 году совместная вооруженная акция европейских держав и Османской империи вынудила Мухаммеда Али вывести египетские войска из Сирии и принять такие условия капитуляции, которые фактически означали его отказ от претензий на создание сильного египетского государства с мощной армией и развитой промышленностью. Это подорвало государственную монополию внешней и внутренней торговли и вызвало упадок египетской промышленности.
2.3. Английская оккупация Египта
Начавшееся с 1849 года систематическое проникновение английского и французского капитала в Египет привело к его экономическому и финансовому закабалению. Англичане получили на кабальных для Египта условиях концессию на строительство железной дороги от Александрии к Суэцу и Каиру. Финансовое закабаление Египта усилилось в результате строительство Суэцкого канала.
С 1860 года рост спроса на египетский хлопок вызвал расширение посевных площадей и ирригации, строительство хлопкоочистительных заводов, железных дорог. Значительно увеличилась численность городского населения. Развивались частная собственность на землю и товарно-денежные отношения в сельском хозяйстве. Одновременно была проведена реформа налогообложения. С 1873 года Египет мог заключать непосредственно с иностранными государствами финансовые и экономические соглашения.
Когда Исмаил только начинал свою деятельность в качестве губернатора Египта, сумма внешнего долга составляла 3 миллионов английских фунтов стерлингов, а внутреннего – 4 миллиона фунтов стерлингов. Спустя тринадцать лет сумма долгов увеличилась соответственно до 68 и 30 миллионов фунтов. Успокоенный выгодными условиями предоставления займов со стороны международных финансовых кругов и твердо, веря в способность расплатиться благодаря возросшим в годы гражданской войны в США ценам на хлопок-сырец, Исмаил довел государство до состояния банкротства. В 1875 году принадлежавшие хедиву акции Суэцкого канала были выкуплены Великобританией за 4 миллионов фунтов стерлингов. Исмаил был вынужден также согласиться на установление контроля Франции и Великобритании над финансами страны, а в через три года передать управление страной «европейскому кабинету», в котором наряду с египетскими министрами должности получили и министры-иностранцы.
Правительство Египта по-прежнему контролировалось представителями Великобритании и Франции. Подобный «двойственный контроль» сохранялся в течение двух лет вплоть до того момента, когда в 1881 году национально-освободительное движение, возглавляемое полковником Ахмедом Ораби, не переросло в революцию. Соединенная англо-французская морская эскадра прибыла к берегам Египта, но, в конце концов Франция не поддержала идею об интервенции. В результате на берег высадились лишь английские войска, которые 26 сентября 1882 года в сражении при Телль-эль-Кебире разгромили силы Ораби-паши.
На протяжении последующих пятидесяти лет Египет был вынужден следовать рекомендациям английского генерального консула, в руках которого и была сосредоточена вся власть. Под командованием англичан находилась египетская армия, на территории Египта были находились на постоянной основе крупные гарнизоны британских войск. Для осуществления контроля за действиями египетского правительства и обеспечения выплат по внешней задолженности англичане начали распоряжаться финансами страны. Однако, сумма долга не уменьшалась и по-прежнему служила постоянным препятствием на пути экономического развития Египта.
Установление английского контроля привело к стабилизации финансов, улучшению работы администрации. Заметные успехи были достигнуты в области здравоохранения, сельского хозяйства и торговли. При английской администрации была реконструирована дамба в районе дельты Нила и сооружена старая Асуанская плотина. Объемы экспорта и импорта Египта в это время увеличились втрое, наблюдалось увеличение государственных доходов. Численность населения Египта выросла с 7 млн. человек в 1883 году до 12 млн. в 1914 году.
Великобритания превратила Египет в поставщика хлопка и сельскохозяйственного сырья для английской промышленности.
2.4 Образование независимого Египта
В 1922 году официальный Лондон объявил о своем намерении предоставить Египту независимость. Тем не менее, англичане оставили за собой право вмешиваться во внутренние дела Египта по вопросам обеспечения безопасности Суэцкого канала и коммуникаций британской империи в этой части мира, защиты иностранцев и национальных меньшинств, а также совместного управления Суданом. В 1923 году была обнародована конституция, отменено военное положение и проведены выборы депутатов в парламент страны. При этом в Египте остались английские войска, а английский капитал сохранял господствующие позиции в экономике Египта.
Руководство Великобритании осознало необходимость заключения договора с Египтом, который бы мог способствовать сотрудничеству англичан с националистически настроенным населением страны. В 1936 году в Лондоне был подписан договор, в соответствии с которым на смену военной оккупации Египта пришло рассчитанное на 20 лет англо-египетское военное сотрудничество, были узаконены неограниченная эмиграция египтян в Судан и право Египта использовать свои войска на территории Судана. Кроме того, предусматривалась отмена в ближайшем будущем установленного еще во времена османского господства в Египте режима капитуляций, предоставлявшего иностранцам ряд льгот и привилегий, а также смешанных международных судов. В дальнейшем иностранцы и иностранные компании должны были подчиняться египетскому законодательству, особенно в сфере налоговой и финансовой политики. Несмотря на то, что прямое вмешательство Великобритании в дела Египта несколько уменьшалось, Египет получил лишь ограниченную независимость, а англичане продолжали удерживать прочные позиции в стране.
С началом в 1939 году военных действий Египет разорвал дипломатические отношения с Германией. Многие египетские политические деятели надеялись, что в ходе начавшейся войны мощь Великобритании ослабнет, а шансы Египта на обретение подлинной независимости возрастут.
Военные операции США и Великобритании на территории Египта привели к развитию промышленного сектора. Потребности союзнических войск в снабжении способствовали строительству новых и расширению старых предприятий. Центр по снабжению в районе Ближнего Востока обеспечивал техническую помощь и разработку оптимального направления промышленного развития Египта. Поскольку в годы войны возможности торгового флота в районе Средиземноморья были ограничены, уменьшился объем импортных операций.
К концу войны основные требования национально-освободительного движения в Египте не были выполнены. Англо-египетский договор 1936 года так и не привел страну к подлинной независимости. Английские войска по-прежнему располагались в центре Каира и вдоль Суэцкого канала. Начавшиеся из-за прекращения военных заказов сокращения персонала на промышленных предприятиях привели к росту безработицы в Египте, что создало серьезные социальные проблемы в городах. Проведение земельной и других назревших социальных реформ было приостановлено политически влиятельными крупными землевладельцами.
В 1946-1948 годах по всей стране хлынуло национально-освободительное движение. К 1950 году правивший режим находился в непрочном положении.
18 июня 1953 года Египет был провозглашен республикой. Ее первым президентом и премьер-министром стал генерал Нагиб, а Абдель Насер занял посты вице-премьера и министра внутренних дел. К марту 1954 года относится начало политической конфронтации, в ходе которой поддержанный бывшими вафдистами, коммунистами и «братьями-мусульманами» Нагиб выступил против Абдель Насера и других руководителей страны, не желавших восстановления в Египте парламентской демократии. Абдель Насер решительно пресек выступление Нагиба, удалил его со всех занимаемых постов и, упрочив собственную политическую базу, в 1956 году был объявлен президентом страны.
Глава III Современное состояние экономики Египта как развивающейся страны мира
3.1 Развитие промышленности и сельского хозяйства в XX веке
Основы современной египетской экономики были заложены при Мухаммеде Али, который правил страной в 1805–1849 годах. В то время началось выращивание хлопка для экспорта в европейские страны, более интенсивное строительство дамб и каналов. Благодаря крупномасштабным общественным работам полностью изменилась система орошения, что позволило круглогодично выращивать сельскохозяйственные культуры. К эпохе правления Мухаммеда Али относится также строительство первых железных дорог и модернизация портов.
Сельскохозяйственное производство существовало в Египте на протяжении почти 8 тысяч лет, но лишь с середины 1970-х годов оно перестало быть единственным источником существования для большинства египтян. Вплоть до середины 20 века подавляющее большинство населения страны проживало в сельской местности.
Около 97% территории Египта занимает пустыня, и ведение сельского хозяйства возможно лишь в нескольких оазисах. Для неорошаемого земледелия пригодна узкая полоса земли вдоль средиземноморского побережья. Общая площадь плодородных земель 2,5 миллиона гектар, 97% сосредоточены в долине и дельте Нила. Выделяют пять основных сельскохозяйственных районов. Наиболее важный – дельта Нила, на которую приходится чуть менее половины плодородных земель, которые обрабатывают около 60% сельского населения. Здесь выращивают рис, хлопок, пшеницу, фрукты и овощи. Вокруг Каира население занимается в основном овощеводством, в Среднем Египте возделывают хлопок, кукурузу, сорго, сахарный тростник (ограниченно), фрукты и овощи. На землях Файюмского оазиса, орошаемых водами Нила через систему ирригационных каналов, производятся хлопок, клевер, кукуруза, сорго и овощи. На территории Верхнего Египта (от Асьюта до Асуана) выращивают сахарный тростник, а также пшеницу, клевер и хлопок. По периферии всех этих сельскохозяйственных районов благодаря мелиорации земель постепенно осваиваются значительные площади. Из официально зарегистрированных приблизительно 405 тысяч гектар, таким образом, восстановленных земельных угодий примерно треть оказалась реально пригодной для земледелия. Страна постепенно лишается части наиболее плодородных земель в результате городского строительства в долине Нила.
Хотя в Верхнем Египте имеются несколько заводов по переработке сахарного тростника, подавляющая часть промышленных предприятий сосредоточена вокруг Каира и крупных городов в дельте Нила. В промышленной зоне Каира, где проживает четверть всего населения страны, расположены такие индустриальные гиганты, как металлургический комбинат в южном пригороде Хелуане, и сотни небольших ремесленных мастерских, производящих мебель, мелкие изделия из металла и разные предметы повседневного спроса. Ведущие текстильные предприятия находятся в дельте Нила – в Эль-Махалла-эль-Кубре и других городах. Во втором по величине городе страны, Александрии, действуют нефтеперерабатывающие заводы и предприятия пищевой промышленности.
Главным энергетическим ресурсом Египта является добываемая в стране нефть. Другими источниками являются местный природный газ и гидроэлектроэнергия, вырабатываемая главным образом на двух ГЭС в районе Асуана. Примерно три четверти электроэнергии вырабатывается на тепловых электростанциях, работающих на ископаемом топливе, а пятая часть приходится на ГЭС. В 1998 году в Египте было произведено 63 миллиардов кВт×ч электроэнергии. Эта отрасль полностью обеспечивает внутренние энергетические потребности страны.
В Египте мало полезных ископаемых. Исключение составляют нефть, добываемая в зоне Суэцкого канала, на Синайском полуострове и в пустыне на западе, а также природный газ, добыча которого ведется близ Александрии, в дельте Нила и Ливийской пустыне. Большая часть добываемой нефти потребляется внутри страны. С 1983 по 1996 год ежегодное производство сырой нефти увеличилось с 32 до 45 миллионов тонн, производство природного газа за тот же период возросло более чем в 4 раза – до 11 миллионов тонн. Страна располагает значительными запасами строительных материалов – песка, камня и гравия, гипса и известняка. В оазисе Бахария ведется разработка железной руды. В небольшом объеме разрабатываются богатые залежи фосфоритов западного побережья Красного моря, а на территории Синайского полуострова – марганца.
В середине 1980-х годов в экономике Египта ведущие позиции сохраняло производство текстильных и продовольственных потребительских товаров. К концу 1990-х годов на первый план вышли нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленности, за ними следовали пищевая, текстильная и металлургическая. Базовые отрасли промышленности сосредоточены в государственном секторе. Развитие электротехники и машиностроения основано на сборке изделий из готовых деталей. На предприятиях Египта собираются такие товары длительного пользования, как холодильники и телевизоры, легковые и грузовые автомобили, автобусы и тракторы. Достаточно высокой эффективностью отличаются государственные предприятия по выпуску цемента и фосфатов. Металлургические комбинаты имеют низкую производительность.
До начала процесса индустриализации в 1960-е годы сельское хозяйство играло доминирующую роль в экономике Египта, и даже в наши дни в нем еще занято около 40% трудовых ресурсов. До 1970-х годов важнейшей статьей экспорта Египта являлся хлопок, затем лидерство перешло к нефти, которая сохраняет ведущую роль в национальном экспорте. В 2003 году доля нефти в экспорте составила 51%.
Почти все обрабатываемые земли в Египте находятся в долине Нила. Плодородные почвы создают исключительно благоприятные условия для возделывания разнообразных сельскохозяйственных культур. Однако расширение ирригационной системы в 1960-х – начале 1970-х годов не сопровождалось созданием надежной системы дренажа. В результате во многих районах, особенно в Верхнем Египте, возникла серьезная проблема засоления почв.
Размеры традиционных крестьянских хозяйств невелики. Приблизительно две трети всех сельскохозяйственных угодий составляют хозяйства по 2 гектара каждое. Как правило, земля принадлежит обрабатывающему ее крестьянину. Многие хозяйства сдаются в аренду, и арендатор рассчитывается с владельцем либо деньгами, либо в натуральной форме – частью урожая. Большинство работ на полях выполняется самим владельцем участка и членами его семьи, но в страду, например в пору сбора хлопка, даже небольшие хозяйства нуждаются в найме дополнительной рабочей силы. Некоторые крупные хозяйства специализируются на выращивании овощей и фруктов. Большая часть хозяйств входит в государственные кооперативы, которые закупают весь выращенный хлопок и частично некоторые продовольственные культуры: рис и пшеницу. В обязанности кооперативов входит снабжение крестьян химическими удобрениями.
Почти во всех хозяйствах содержат скот. Владельцы небольших участков разводят буйволов, которые используются как тягловая сила при строительстве ирригационных сооружений, и крупный рогатый скот для производства молочной продукции. Около четверти пахотных угодий отводится под выращивание клевера на корм скоту. Отток сельского населения в города стимулировал внедрение средств механизации в аграрном секторе.
Главной проблемой в области сельскохозяйственного производства является создание системы «продовольственной безопасности», направленной на самообеспечение страны продуктами питания. К середине 1980-х годов Египет ввозил до 80% необходимых для внутреннего потребления пшеницы и муки.
Рыболовство занимает весьма скромное место в экономике страны. Главные районы лова рыбы – прибрежная средиземноморская полоса, озера на севере дельты Нила и озера Насер. Ежегодный улов рыбы оценивается в 140 тысяч тонн.
Равнинный характер рельефа Египта и концентрация населения в долине и дельте Нила способствовали обеспечению транспортной сети. Страна не испытывает недостатка в автомобильных и железных дорогах и внутренних водных магистралях. В 1996 году Египет располагал 64 тысячами километров автомобильных дорог, из них 50 тысяч километров с твердым покрытием. В 1994 году из имевшихся в стране 5024 километров железнодорожных путей был электрифицирован участок протяженностью всего в 42 километра. Благодаря сухому мягкому климату можно без особых затрат поддерживать дорожную сеть, и большая часть грузовых перевозок в стране осуществляется автотранспортом. В 2005 году в Египте имелись три международных аэропорта – в Каире, Луксоре и Хургаде и 88 аэропортов для внутренних авиаперевозок. Кроме того, действуют два аэропорта по обслуживанию вертолетов.
Главные морские порты страны – Александрия, Суэц и Порт-Саид. Эффективно работает управляемый государственной компанией Суэцкий канал. После ликвидации последствий египетско-израильской войны были выполнены работы по расширению и углублению канала, что сделало его доступным для супертанкеров.
3.2. Программа реформирования экономики страны
В 1970-е годы правительство Садата придерживалось политики привлечения иностранного (как западного, так и арабского) капитала. Однако большая часть иностранных инвестиций шла не на развитие производства, а на финансирование сферы услуг и в сферу распределения потребительских товаров. Тем не менее, приток инвестиций способствовал капиталовложениям в промышленность национальных частных вкладчиков и более полному использованию имеющихся производственных мощностей.
В 1991 году по рекомендации Международного Валютного Фонда (МВФ) правительство приступило к реализации программы реструктуризации экономики. Эта программа включала либерализацию процентных ставок, деятельности валютных бирж и цен и введение единого налога с продаж. Усилия по реструктуризации экономики были продолжены в 1996 году при поддержке двухлетней программы МВФ. Цель программы – ускорить темпы экономического роста, ежегодно создавать около 500 тысяч рабочих мест и интегрировать экономику Египта в мировую экономическую систему. Заметное место в программе занимает приватизация государственного промышленного сектора. Были предприняты также шаги по либерализации торговли и инвестиционной деятельности.
После частичной победы Египта в войне 1973 года и четырехкратного увеличения мировых цен на нефть в 1973–1974 годах процесс экономических преобразований в стране ускорился. В ходе реализации политики «открытых дверей» были либерализованы банковская и валютная сферы экономики. По мнению президента Садата, это должно было способствовать привлечению в страну иностранного капитала и облегчить экспорт египетской рабочей силы в такие основные нефтедобывающие арабские страны, как Ливия и Саудовская Аравия. Темпы экономического роста ускорились, состояние государственного платежного баланса улучшилось.
Отсутствие стимулов к производству, доступа к современным технологиям и ввоз дешевых промышленных товаров из Европы сковывали развитие промышленности Египта в 19 веке. Местное текстильное производство было ограничено введением английской администрацией специального налога на египетских производителей. Начиная с 1920-х годов египетские и иностранные предприниматели приступили к созданию текстильных и других промышленных предприятий. В значительной степени развитию местной промышленности способствовало то обстоятельство, что в годы Второй мировой войны страна оказалась изолированной от внешнего мира.
После революции 1952 года одной из главных задач национального развития стала индустриализация Египта. К началу 1990-х годов в промышленном производстве было сосредоточено 22% трудовых ресурсов страны. Президент Насер значительно усилил роль государства в экономической жизни Египта, национализировал сначала иностранные, а затем и принадлежавшие местному капиталу предприятия и банки и переориентировал национальную торговлю на бартерные сделки со странами социалистического лагеря. Хотя претворение в жизнь планов индустриализации Египта столкнулось с трудностями уже к 1965 году, наиболее серьезный удар по экономике нанесло поражение в войне с Израилем в июне 1967 года. В результате войны были утеряны такие важные районы, как зона Суэцкого канала и Синайский полуостров, где сосредоточены основные нефтяные месторождения страны. Вся промышленность Египта была переведена на военные рельсы для подготовки к возвращению этих территорий.
В 1991 по договоренности с МВФ правительство Египта объявило о начале реализации программы реформирования экономики. Была заморожена заработная плата, постепенно сокращены субсидии на основные продукты питания и услуги. Черед два года началась реализация программы приватизации, которая к 1997 году предусматривала передачу в частные руки 85 из 314 государственных предприятий. Реформаторские усилия Египта были вознаграждены займами от МВФ.
Программа реформ в Египте была направлена на ускорение темпов развития экономики, создание около полумиллиона рабочих мест ежегодно и более тесную интеграцию с мировыми рынками. Видное место в системе реструктуризации экономики занимали приватизация, либерализация торговли, снижение роли государства в сфере инвестиционной деятельности. Начало реформирования сельскохозяйственного сектора экономики относится к 1986 году. В 1995 году государством контролировались лишь цены на хлопок и сахарный тростник. Египет наиболее конкурентоспособен в производстве томатов, пшеницы, хлопка, риса, картофеля, кукурузы, бобовых, сахарной свеклы и многих фруктов. Уровень самообеспечения пшеницей к 2003 году вырос до 50%.
Программа по реформированию экономики Египта 1990хгодов в меньшей степени затронуло обрабатывающую промышленность страны.
3.3 Экономическая характеристика современного состояния страны
После 15 лет, прошедших с начала реформирования экономики, Египет достигла заметных положительных сдвигов в своем экономико-социальном развитии.
В связи с заметным сокращением экспорта торговый баланс страны постоянно сводится с большим дефицитом. С 1991 по 1994 год экспорт, не связанный с нефтью и нефтепродуктами, уменьшился на 20%. В 2003 году экспортные поступления составили 3 миллиардов долларов, а затраты на импорт – 16 миллиардов. Главные статьи экспорта – нефть и нефтепродукты, хлопок и текстиль, различные сельскохозяйственные культуры (рис, картофель, фрукты и овощи). Главные статьи импорта – продовольственные товары (30% общей стоимости), машины и оборудование, а также широкий набор других промышленных товаров – от цемента до автомобилей. На закупку продовольствия за рубежом тратятся почти все поступления от продажи нефти.
Был сокращен бюджетный дефицит, резервы иностранной валюты в 2003 году достигли 17 миллиардов долларов США, темпы инфляции снизились до 7%. Были заключены соглашения об инвестициях в египетскую экономику на сумму 10 миллиардов долларов США. В 1997 году валовой внутренний продукт (ВВП) в пересчете на душу населения составил 1180 долларов США, что позволило Всемирному банку включить Египет в категорию государств со средним доходом. В 2003 году ВВП Египта по паритету покупательной способности оценивался в 290 миллиардов долларов США (из них 17% приходилось на сельское хозяйство, 34% – промышленное производство, 49% – сферу услуг). Наблюдалось быстрое развитие экономики: к 2003 году реальный ежегодный рост ВВП достиг 3,2%. В 2003 доля ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) увеличилась до 4000 долларов США.
Дефицит торгового баланса покрывается главным образом за счет валютных переводов египтян, работающих за рубежом, доходами от иностранного туризма, пошлинами за право пользования Суэцким каналом, финансовой помощью правительства США и кредитами частных банков. В середине 1980-х годов в связи с трудностями в сфере инвестиций и проблемами занятости в нефтедобывающих арабских странах, вызванных резким сокращением поступлений от экспорта нефти, денежные переводы и приток иностранных туристов в Египет из-за опасений актов терроризма уменьшились.
В 1950–1960-е годы более 90% всех банковских активов принадлежало четырем государственным банкам. Все они контролировались Центральным банком Египта, который осуществлял эмиссию денежной единицы страны – египетского фунта. В 1970-е годы четыре крупных банка создали смешанные банки, в которых доля акций зарубежных инвесторов не превышала 49%. Такие банки получили право осуществлять финансовые операции в иностранной валюте. Импортеры иностранных товаров получили разрешение держать валютные счета в египетских банках. Чтобы стимулировать работавших за границей египтян хранить накопления в египетских банках, была разработана система поощрения таких вкладчиков. Нововведения позволили расширить источники кредитования, облегчили инвестирование в национальную промышленность, но одновременно способствовали росту инфляции.
Благодаря усилиям по стабилизации макроэкономики, предпринятым в начале 1990-х годов, темпы инфляции в 2003 году достигли 3,7%. Программа реформирования экономики была распространена и на банковский сектор. В настоящее время в Египте допускается деятельность банков со 100-процентным иностранным капиталом. Половина внутренних кредитов направляется в частный сектор. В 1990-х годах в Египте функционировало более 80 коммерческих, деловых и специализированных банков.
В 2000 году доля государственных поступлений составила 24% ВВП. Дефицит покрывался за счет внутренних и внешних займов. Около 60% поступлений обеспечивалось за счет налогов, в первую очередь на прибыль Суэцкого канала и нефтеперерабатывающих заводов. В середине 1990-х годов бюджетный дефицит составил менее 1,5% ВВП. Отмена субсидий на электроэнергию и введение единого налога на продажи позволили увеличить сумму поступлений в государственный бюджет.
В настоящее время одной из самых серьезных экономических проблем остается безработица. По оценкам на 2003 год, уровень безработицы составил 13%, а ежегодный прирост трудовых ресурсов – 3%. По данным Всемирного банка, 3,2% египтян находится за чертой бедности.
В 1991 году был создан Социальный фонд развития (СФР), призванный смягчить негативные последствия реализации экономических реформ. Анализ специалистами Всемирного банка деятельности СФР привел к выводу, что ежегодно благодаря этому фонду в стране создавалось от 50 до 70 тысяч рабочих мест.
Однако результаты экономических реформ неоднозначны. В частном секторе увеличилось число малых и средних предприятий, достигшее к 2000 году 211 тысяч. Продолжается рост прямых иностранных инвестиций и доли экспорта, не связанной с вывозом нефти и нефтепродуктов.
Заключение
Древний Египет явился той частью мира, где одними из первых возникли условия для развития человеческой цивилизации, а затем появления государственности, то есть развития социально-экономических отношений общества. В Древнем Египте развилась довольно высокая по тому времени материальная культура, способствовавшая скорейшему переходу к классовому обществу, появлению одного из первых значительных государств.
Развитие земледелия по праву считается основой культурной и экономической жизни древнего Египта. Отличительной особенностью древнеегипетского государства, сложившегося в результате культурного жизненного уклада, было развитие экономических отношений на уровне сельскохозяйственной общины. Сохранение такой общины обуславливалось спецификой природно-климатичеких условий. Развитие растениеводства вызвало необходимость создания системы осушительных и оросительных каналов. Для строительства и дальнейшей эксплуатации ирригационных сетей потребовалось объединение усилия многих общин, что послужило причиной раннего создания государства.
Хозяйственному строю Древнего Египта было характерно сосуществование элементов, свойственных первобытнообщинному способу производства в рабовладельческом классовом обществе. Особенностью производственных отношений древнего общества было слабой развитие частной собственности на землю.
Сочетание общинного землевладения с тяжкой кабалой, в которую попадали рядовые общинники, — характерная особенность древнеегипетского общества.
В течение столетий в Древнем Египте доминировали одни и те же постоянные методы и формы ведения хозяйства. И все же за свою длительную историю древнеегипетское общество сделало значительный шаг вперед в развитии материальной культуры по сравнению с первобытнообщинным строем.
Более развитым стало земледелие — основная отрасль хозяйства древневосточных стран. Крупнейшим достижением явилось создание сложной ирригационной системы с разветвленной сетью каналов и искусственных водоемов. В Древнем Египте была создана бассейновая система орошения. Ирригация в Древнем Египте дала возможность развиваться здесь полеводству, огородничеству, садоводству. В храмовых хозяйствах расширялось применение рабочего скота, началось разведение племенного скота.
Наиболее быстро стали развиваться ремесла в период Нового Царства. Ювелирное производство достигло высокого уровня. В Древнем Египте впервые была разработана технология изготовления материала для письма – папируса. Древние египтяне были искусными строителями, о чем свидетельствуют сохранившиеся до наших дней пирамиды. В период Древнего Царства слоились торговые пути из Египта в Нубию, на Синай, в Палестину и Сирию.
В период Нового Царства уже появились денежно-торговые отношения с применением денежно-весовой единицы - дебен.
Таким образом, Древний Египет представлял собой высокоразвитое общество, в котором имели место достаточно развитые экономические отношения, обусловленные экономикой натурального обмена. В IV тысячелетии до нашей эры это была наиболее удобная экономическая модель государства, что поставило Древний Египет в ряд развитых стран древнего мира.
В IV веке в Египте сложились феодальные отношения, и их господство продолжалось до середины 19 века. В 1805 году правителем Египта был провозглашен Мухаммед Али, при котором возросло производство культур, шедших на экспорт, система государственных монополий была распространена на промышленность, ремесла, внутреннюю и внешнюю торговлю. В условиях начавшегося в 1882 году закабаления страны англо-французским капиталом египетская экономика пришла в упадок.
В результате революции 1952 года и проведения, существенных социально-экономических мероприятий Египет превратился из отсталой аграрной страны в одну из наиболее развитых аграрно-индустриальных стран Ближнего Востока. После проведения в стране аграрной реформы создаются сельскохозяйственные кооперативы. Земледелие дает свыше 75% стоимости всей сельскохозяйственной продукции страны. Быстрыми темпами растет производство средств производства.
К концу XX века ведущие позиции экономики Египта заняли нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленности. Базовые отрасли промышленности в государственном секторе. В настоящее время развивается электротехническая промышленность и машиностроение, основанные на сборке изделий из импортных деталей.
Таким образом, начиная с 1991 года в Египте наблюдается быстрое развитие экономики, позволившей покрыть дефицит торгового баланса главным образом за счет валютных переводов египтян, доходов от иностранного туризма, пошлин за право пользования Суэцким каналом, финансовой помощи правительства США и кредитов частных банков.
Список использованной литературы
Большая Советская Энциклопедия. Т. 9. – М.: Изд-во «Советская Энциклопедия», 1972.
Дж. М. Робертс Доисторическое время и первые цивилизации. Иллюстрированная история мира в 10 томах. Т. 1. – М.: БММ АО, 1998.
История Древнего Востока. Зарождение древнейших классовых обществ и первые очаги рабовладельческой цивилизации. Ч. 2. Передняя Азия. Египет. – М., 1998.
Перепелкин Ю.Я. История Древнего Египта. – СПб, 2000.
Поляков Г.Б. История мировой экономики. – М.: АСТ-пресс, 1998.