1.Понятие и переход на Систему национальных счетов.

1.1 Основные понятия и принципы построения СНС

СНС - система национального счетоводства - призвана удовлетворить потребность органов государственного управления в информации, необходимой для разработки экономической политики и принятия решений о мерах по регулированию рыночной экономики.

Современная система национальных счетов в самом общем смысле представляет собой используемую в современной статистической практике большинства государств мира макростатистическую модель описания и анализа большой полиструктурной системы - национального хозяйства - в виде определенного набора основных счетов, соответствующих трем фазам экономического оборота (производству, распределению и использованию), и дополнительных балансовых таблиц. Начало применению экономико-статистических методов для описания и анализа хозяйства положил XVII век: именно тогда впервые в истории английские экономисты У. Петти и Г. Кинг построили оценки национального дохода Англии и Франции и использовали их для исследования влияния изменения налоговой системы на экономику. В 1758 году Ф. Кенэ опубликовал первую формализованную модель национального хозяйства в виде «Экономической таблицы». [10,С.45]



После второй мировой войны начался новый этап в развитии СНС. Наиболее значительную работу по унификации и стандартизации счетов, проблемам международной сопоставимости проводят статистические органы ООН. Эта деятельность стимулируется необходимостью исчислять размер взносов государств - членов ООН, определяемый пропорционально объемам национального дохода разных стран.

Первая версия СНС ООН разработана в 1952 году (опубликована в 1953 и носит название «голубая книга»). Это взаимоувязанная система из шести счетов, характеризующих результаты и ход основных процессов в экономике. Дальнейшее развитие национального счетоводства нашло отражение в версии международного стандарта 1968 года. С 1993 года действует третья модификация международной стандартной системы национальных счетов, вобравшая в себя последние достижения в теории и практике национального счетоводства в отдельных странах.

Сектор экономики - это центральная классификация СНС. Единицей классификации является предприятие.

Центральным показателем СНС является валовой внутренний продукт (ВВП). Он характеризует стоимость конечных товаров и услуг в ценах конечного покупателя, произведенных резидентами данной страны за тот или иной период времени. Другими показателями СНС являются: национальный доход, национальный располагаемый доход, национальное сбережение, чистое кредитование, чистое заимствование. ВВП может быть рассчитан тремя методами: производственным, распределительным и методом конечного использования. [10,С.62]

Производственным методом (на стадии производства товаров и услуг) ВВП рассчитывается как сумма валовой добавленной стоимости (ВДС) отраслей или секторов экономики. ВДС может быть выражена в ценах производителя или в основных ценах.



Распределительным методом (на стадии распределения) ВВП определяется как сумма первичных доходов, распределенных производственными единицами-резидентами между непосредственными участниками процесса производства товаров и услуг. Методом конечного использования (на стадии конечного использования) ВВП рассчитывается как сумма конечного потребления товаров и услуг и валового накопления с учетом сальдо экспорта и импорта товаров и услуг.

Важным макроэкономическим показателем является национальный доход (НД). С точки зрения собственников ресурсов, НД является измерителем их доходов от участия в производстве за текущий период. Чистый внутренний продукт (ЧНП) - это созданный валовой внутренний продукт за вычетом той части созданного продукта, которая необходима для замещения средств производства, изношенных в процессе выпуска продукции (амортизационные отчисления). [4,С.68]

Система - это набор показателей, которые взаимосвязаны, дополняют друг друга и рассчитываются на основе единых методологических принципов. Такой системой показателей являются наиболее важные макроэкономические показатели (агрегаты), используемые в СНС:

Валовой внутренний продукт (ВВП) характеризует поток конечных товаров и услуг (вновь созданную стоимость), произведенных резидентами страны за тот или иной период, и исчисляется в рыночных ценах конечного потребления;

Валовой национальный доход (ВНД) представляет собой поток первичных доходов (оплата труда, прибыль, доходы от собственности, налоги на производство и импорт), полученных резидентами данной страны в результате их участия в создании ВВП;



валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) охватывает все доходы, полученные резидентами данной страны в результате первичного и вторичного распределения доходов;

Конечное потребление (КП) включает расходы на конечное потребление;

Сальдо экспорта и импорта (разница между экспортом и импортом товаров и услуг);

Валовое накопление (накопление основного капитала);

Национальное сбережение (источник финансирования накопления, т.е. прироста основных фондов, запасов материальных оборотных средств, ценностей и т.д.).

При составлении национальных счетов необходимо придерживаться общепринятых принципов, среди которых можно выделить следующие.

Принцип двойной записи (принцип бухгалтерского учета) - каждая операция в СНС отражается дважды: в разделе «Использование» предыдущего счета и в разделе «Ресурсы» последующего счета. Дополнительный контроль обеспечивается тем, что каждая статья того или иного счета имеет корреспондирующую статью в другом счете, что и способствует увязке счетов.

Принцип последовательности, соответствующий последовательности воспроизводственного цикла (производство образование доходов распределение доходов использование доходов).

Балансовый принцип (регистрация всех экономических потоков в форме балансов).

Принцип расчетных категорий, где речь идет о том, что балансирующие статьи являются прежде всего расчетными категориями, предназначенными не только для обеспечения баланса между объемами ресурсов и их 

использованием, но и для характеристики результатов того или иного экономического процесса, что и позволяет считать их важнейшими макроэкономическими показателями.

Принцип формы «Т»: все счета состоят из двух разделов (колонок), правая включает «Ресурсы», а левая - «Использование».

Для СНС очень важно, чтобы каждому счету соответствовала своя балансирующая статья. [1]


Таблица счетов и балансирующих статей

Счет текущих операций	Балансирующая статья
Счет производства	Валовой внутренний продукт (ВВП) (для нац. экономики) и валовая добавленная стоимость (ВДС) (для секторов национальной экономики)
Счет образования доходов	Валовая прибыль (ВП) и валовые смешанные доходы (для нац. экономики и для секторов нац. экономики)
Счет распределения первичных доходов	Валовой национальный доход (ВНД) (для нац. эконом.) и сальдо первичных доходов (СПД) (для сект. нац. эконом.)
Счет вторичного распределения доходов	Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) (для нац. экономики) и валовой располагаемый доход (ВРД) (для секторов нац. экономики)
Счет использования доходов	Валовое сбережение (ВНС) (для нац. экономики и для секторов нац. экономики)



Основные сводные счета

Сводный счет	Использование	Ресурсы
Счет производства	3. Промежуточное потребление 5. ВВП (валовой внутренний продукт в рыночных ценах) (5 = 1 + 2 – 3 – 4)	1. Выпуск товаров и услуг 2. Чистые налоги на продукты 4. Субсидии
Счет образования доходов	2. Оплата труда наемных работников 3. Налоги на производство и импорт в том числе: налоги на продукты другие налоги на производство 5. Валовая прибыль и валовые смешанные доходы (5 = 1 – 2 – 3 + 4)	1. ВВП в рыночных ценах 4. Субсидии на производство и импорт
Счет распределения первичных доходов	5. Доходы от собственности, переданные «остальному миру» 6. Валовой национальный доход (ВНД) (сальдо первичных доходов) (6 = 1 + 2 + 3 + 4 – 5)	1. Валовая прибыль и валовые смешанные доходы 2. Оплата труда наемных работников 3. Чистые налоги на производство и импорт 4. Доходы от собственности, полученные от «остального мира»
Счет вторичного распределения доходов	3. Текущие трансферты, переданные «остальному миру» 4. Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) (4 = 1 + 2 – 3)	1. Валовой национальный доход (ВНД) 2. Текущие трансферты, полученные от «остального мира»
Счет использования валового национального располагаемого дохода	2. Расходы на конечное потребление в том числе: домашних хозяйств государственных учреждений некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства 3. Валовое национальное сбережение (ВНС) (3 = 1 – 2)	1. Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД)



Из табл. видно, что национальные счета действительно строятся:

1) в определенной последовательности воспроизводственного цикла;

2) имеют форму «Т»;

3) каждая статья того или иного счета имеет корреспондирующую статью в другом счете;

4) соблюдается принцип двойной записи;

5) в целом СНС рассматривается как балансовый метод;

6) осуществляется количественная связь между важнейшими показателями.[1]
1.2 Переход на СНС

"Система национальных счетов (в дальнейшем именуемая СНС) – есть адекватный рыночной экономике национальный учет, завершаемый на макpоуpовне системой взаимосвязанных статистических показателей, построенной в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве" - вот что утверждают учебники об относительно новом явлении в статистике России, как СHС. [6,С.71]

Переход к СHС, можно сказать прямо, был процессом неминуемым. В условиях рыночной экономики старая система основных макроэкономических показателей патологически не могла бы быть действенным орудием статистического учета и отображения хозяйственных глобальных процессов и их результатов.



В отличие от национальных счетов зарубежных стран в отечественной СHС предусматривается возможность pазгpаниченния между сферой материального производства и сферой нематериальных услуг. Связующим звеном в системе макроэкономических показателей являются скоординированные между собой показатели формирования, распределения, перераспределения и использования национального дохода как совокупности доходов от экономической деятельности и создания и движения конечного продукта как главной характеристики социально-экономического развития, как страны, так и региона. Как макpостатистическая модель экономики СHС в отличии от баланса народного хозяйства (в дальнейшем именуемого БHХ) базируется на идеологии равноправия материального производства и сферы нематериальных услуг, концепции факторов производства, реальности связей экономически самостоятельных хозяйствующих субъектов в условиях отделения непосредственного государственного управления от хозяйственной деятельности. При этом в качестве инструментов саморегулирования рыночной экономики признаются механизмы спроса и предложения, конкуренции, естественного пpелива капиталов при весьма значительных функциях государственного регулирования.

Последнее особенно актуально в связи с необходимостью разработки механизма социальной защиты населения и проведения структурных стратегических преобразований в экономике. Преобразования в системе показателей, порядке сбора, обработки и анализа статистических данных должны обеспечить информацией территориальные и вертикальные органы управления, а также предпринимательские структуры в целях принятия управленческих решений. [2]

Как известно, основы современной отечественной макроэкономической статистики закладывались еще в 20-х годах текущего столетия. Hачиная же с 70-х годов все более отчетливо ощущалась потребность в кардинальной перестройке макpостатистической модели вопpоизводства типа БHХ и 

соответственно учета по стране в целом. Концепция главенство материального производства, акцент на отражение движения потребительной стоимости в ущерб стоимостному аспекту воспроизводства, несовместимость с международными стандартными и многое другое - все это не только чрезвычайно обедняло балансовые построения, но и практически лишало их функции инструмента реализации экономических методов управления хозяйством.

Общепринято, что одной из важнейших закономерностей развития экономики является возрастание роли сферы услуг по мере экономического роста, что приводит, прежде всего, к увеличению доли трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых в этом секторе экономики. Эта закономерность (как ни странно характерная и для России) требует более широкого (чем это принято в БHХ) подхода к интерпретации экономической сферы или сферы производства потребительных стоимостей, результатов общественного производства и эффективности, роли отдельных факторов производства, изменений в уровне жизни. [12,103]

Hе секрет, что схема БHХ складывалась в период забвения рыночных методов регулирования. Посему многие аттpибуты товаpно-денежных отношений, соответствующие разнообразным формам расчетов и движению капитала между участниками хозяйственных операций, отсутствовали. Сказанное, конечно, не означает, что эти категории находились вообще вне поля зрения БHХ. Но схема финансового баланса (точнее баланса национального дохода по концепции БHХ), например, явно упрощенно интерпретирует движение доходов.

В 80-е годы потребность в более глубоком и комплексном анализе макроэкономики стала ощущаться более ясно. В дополнение к БHХ стал разрабатываться целый ряд новых таблиц, содержащих данные о некоторых аспектах социально-экономического развития, не охваченных БHХ 

(например разработка баланса нематериальных услуг, затрат на их оказание, использования услуг различными слоями населения).

Следующим важным шагом в совершенствовании макроэкономической статистики в России стало внедрение в регулярную статистическую практику показателя валового внутреннего продукта (ВВП), широко применяемого в международной практике и основывающегося на принципах СHС. Исчисление ВВП и его модификации - валового национального продукта (ВНП) облегчило международное сопоставление уровней и темпов экономического развития, структуры народного хозяйства; позволило в принципе углубить экономический анализ на макpоуpовне, рассматривать экономический процесс через призму широкой концепции сферы производства продукта (дохода). Все бы было просто прекрасно, но расчеты ВHП осуществлялись не системно, т.е. они получались вне скоординированной системы макpопоказателей и на основе действовавшей устаревшей системы учета. Отсюда происходила не состыкованность разных уровней формирования новых макpопоказателей, крайняя ограниченность включения их в аналитический оборот для принятия управленческих решений. Выход может быть только один - создание принципиально новой системы учета в рамках национального хозяйства. [8,С.82]

Переход на СНС объективно необходим также из-за трансформации командно-администpативной экономики в рыночную, неизбежного формирования единого евроазиатского экономического пространства на рыночных принципах, включения стран в интенсивное международное разделения труда. Все интеграционные мировые процессы, так бурно происходящие в мире сами по себе подразумевают создание единой системы учета и основных макроэкономических показателей.

Для расчета обобщающих макроэкономических показателей необходим большой объем информации о различных аспектах экономических 

процессов, что вызвало необходимость разработки соответствующих классификаций.

1.3 Основные классификации СНС ,важнейшие виды счетов

В СНС важнейшими являются следующие классификации:

- институционных единиц по секторам экономики;

- отраслей экономики;

- экономических операций;

- активов и пассивов;

- товаров и услуг;

- расходных органов государственного управления по назначению;

- налогов и субсидий.

Институционные сектора экономики представляют собой группы институционных единиц, однородных с точки зрения выполняемых ими функций в экономическом процессе и способа финансирования затрат. С позиции этих двух критериев СНС различает следующие секторы:

1. не финансовые предприятия, корпорации и квазикорпорации, т.е. структуры, занятые производством товаров и услуг, за исключением финансовых услуг;

2. финансовые корпорации и квазикорпрации;

3. органы государственного управления;



4. домашние хозяйства;

5. некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;

6. внешнеэкономические связи( остальной мир). [14,С.54]

Классификация по секторам характеризует структуру рыночной экономики.

В сектор 1 включаются предприятия, корпорации и квазикорпорации, которые производят нефинансовые товары и услуги. К ним относятся все единицы, входящие в этот сектор, которые возмещают свои издержки за счет выручки от продажи своих товаров и услуг на рынке.

Сектор 2 включает финансовые учреждения( банки, страховые компании, инвестиционные фонды), основной функцией которых является посредничество. Эти единицы финансируют свои издержки за счет разницы между процентами, получаемыми за предоставленные ресурсы, и процентами, уплачиваемыми за привлеченные ресурсы.

Сектор 3 включает бюджетные государственные организации, функция которых - перераспределение доходов и богатства, предоставление нерыночных услуг обществу в целом и отдельным его членам( выплата пенсий, стипендий, субсидий и т.д.). финансируют свои издержки за счет налогов, частично за счет доходов от собственности, которой они располагают.

Сектор 4 включает домашние хозяйство, т.е. единицы в основном потребительского характера, и мелкие некорпорированные предприятия, владеют которыми те же домашние хозяйства: мелкие фермы, небольшие магазины и т.д. в этот же сектор включаются лица свободных профессий (художники, писатели и т.д.). Свои издержки с единицы, входящие в этот сектор, финансируют за счет оплаты труда, доходов от собственности, перераспределительных поступлений( пенсий, пособий), а также за счет 

выручки от реализации продукции некорпорированных предприятий, входящих в этот сектор.

Сектор 5 включает общественные, политические, профсоюзные, религиозные организации, главная функция которых состоит в оказании нерыночных услуг членами этих организаций. Единицы, входящие в этот сектор, финансируют свои издержки за счет взносов, доходов от собственности, пожертвований.

Сектор 6 «Остальной мир» охватывает зарубежных резидентов в той мере, в какой их деятельность связана с резидентами данной страны. Счета данного сектора отражают внешнеэкономическую деятельность. [5,С.44]

Отраслевая классификация в СНС создана в соответствии с Международной стандартной классификацией всех видов экономической деятельности по отраслям народного хозяйства( МСОК). Отрасль определяется как совокупность заведений с однородным производством( сельское хозяйство, транспорт, связь, промышленное производство и т.д.). В соответствии с этим стандартом в классификации отраслей экономики единицей классификации является заведение - относительно однородное с точки зрения производимой продукции, применяемой технологии и структуры затрат и находящиеся в одном месте предприятия или его часть, о котором может быть получена информация о затратах и его продукции. Другой важной классификацией СНС является классификация экономических операций.

Все экономические операции подразделяются в СНС на следующие виды:

1. операции с товарами и услугами( производство и использование на различные цели товаров и услуг);

2. операции с доходами( распределение и перераспределение доходов);



3. операции с финансовыми инструментами( приобретение финансовых активов, принятие финансовых обязательств, например, займы, кредит, прирост депозитов в банках и пр.);

4. прочие операции, характеризующие изменение активов в результате экстраординарных событий( пожары, наводнения, катастрофы и др.). Под активами понимаются объекты, обладающие стоимостью.

Экономические операции делятся в зависимости от метода их реализации на:

а) операции на компенсационной основе, когда поток благ и услуг или денег вызывает встречный поток благ, услуг или денег

б) трансферты - операции, при которых поток благ, услуг или денег не противостоит встречный поток благ, услуг или денег.

Трансферты подразделяются на текущие (предназначенные на финансирование текущих расходов) и капитальные (идущие на финансирование капиталовложений). [11,С.95]

В СНС предусматривается также классификация активов. Они подразделяются на следующие виды: нефинансовые и финансовые, произведенные и непроизведенные, материальные и нематериальные. Группы активов регистрируются в особых счетах-балансах активов и пассивов. Классификация товаров и услуг в СНС соответствует Международной центральной классификации продуктов, одобренной Статистической комиссией в 1993г.

Классификация расходов органов государственного управления предполагает их разграничение по назначению: общее управление, оборону, просвещение здравоохранение и т.д. Эта классификация позволяет разделить потребление органов государственного управления на коллективное и индивидуальное.



Доходы государства в основном складываются из налогов, сборов и доходов, получаемых от государственной собственности. В СНС предусматривается различие между налогами на продукты( НДС, налог на продажу и т.д.) и прочими налогами на производство. Взятые вместе, они образуют налоги на производство и импорт.

Налоги в СНС разделены на две группы:

- текущие( уплачиваемые регулярно)

- капитальные( единовременно).

Классификации СНС позволяют упорядочить информацию, сделать ее обозримой, компактной и сгруппированной на основе определенных принципов и критериев. Важнейшим из которых- балансовое равенство, т.е. в окончательном итоге сумма ресурсов должна быть равна сумме расходов. [11,С.102]

Важнейшие виды счетов:

Счет производства — баланс потребления сырья, материалов и услуг для производственных целей.

Счет валовой добавленной стоимости — баланс производства доходов и возмещения основного капитала через амортизацию в продукте.

Счет эксплуатации — баланс распределения добавленной стоимости между заработной платой, выплатами по социальному страхованию, косвенным налогам.

Счет распределения — баланс распределения результата эксплуатации на дивиденды, паи.

Счет капитала — баланс финансирования инвестиций (чистых), увеличения запасов и т.д.



Финансовый счет — итоговый баланс, который показывает, кто предоставил необходимые капиталы и кому были переданы излишние капиталы (бессальдовый счет).

Приведем примеры двух счетов — распределения доходов предприятий и капитала и финансовых операций домашних хозяйств (табл. 1.2 и 1.3).

Что касается нашей страны, то применение системы национальных счетов сориентировано на необходимость перехода к макроэкономическому моделированию рыночных процессов и обеспечения методологического единства при исчислении показателей для целей международных сопоставлений. Важным условием внедрения системы национальных счетов явилось исчисление с 1988 г. органами статистики показателя ВНП.

Национальные счета Российской Федерации- это система взаимосвязанных статистических показателей, построенная в виде определенного набора счетов и таблиц, целью которой является получение полной картины экономической деятельности страны. Результаты, т.е. продукты, услуги, 

товары, нерыночные услуги, а также трансферты в СНС РФ трактуются следующим образом:

Продукты — результаты труда, имеющие материально-вещественную форму (включая энергию).

Услуги — результаты деятельности, удовлетворяющие определенные личные и общественные потребности, но не воплощающиеся в продуктах. Сюда входят услуги как материального, так и нематериального характера.

Товары — продукты и услуги, обычно предназначенные для продажи на рынке по цене, покрывающей издержки их производства. Условно исчисленная продукция финансовых посредников и условно исчисленная стоимость проживания в собственном жилище рассматриваются по соглашению как товары.

Нерыночные услуги — услуги государственных учреждений и общественных организаций, относящиеся к их текущему потреблению.

Трансферты — перераспределенные потоки доходов: они представляют собой односторонние безвозмездные передачи доходов как в денежной, так и в натуральной форме, осуществляемые в целях перераспределения доходов и сбережений. Другими словами, трансферты не вызывают потоков доходов, продуктов и услуг в обратном направлении. [11,С.126]



2. Методология построения счетов СНС

2.1
Методология построения и анализа основных сводных счетов СНС

Счет производства позволяет определить валовой выпуск, промежуточное потребление и валовую добавленную стоимость, которые создаются в отраслях товарного обращения. При вычислении счета национальных производств важное значение имеет учет теневой экономики.

В структуру теневой экономики входят:

1) криминальная экономика - встроенная в официальную экономику экономическая преступность (хищения; подпольная, полностью скрываемая от всех форм контроля экономическая деятельность: наркобизнес, азартные игры, проституция; общеуголовная преступность против личной собственности граждан как форма внеэкономического перераспределения доходов: грабежи, разбои, кража личного имущества, рэкет);

2) фиктивная экономика - официальная экономика, дающая фиктивные результаты, отражаемые в действующей системе учета и отчетности как реальные (приписки);

3) неформальная экономика - система неформальных взаимодействий экономических субъектов, базирующаяся на личных отношениях и непосредственных контактах между ними и дополняющая или заменяющая официально установленный порядок организации и реализации экономических связей;

4) нелегализованная вторая экономика - скрываемые от контроля виды индивидуальной и кооперативной деятельности, т.е. либо запрещенные законом, либо не зарегистрированные в установленном порядке.



Третий и четвертый элементы прямо и непосредственно увеличивают объем показателя чистого экономического благосостояния, а первый и второй элементы такого влияния не оказывают. Госкомстат РФ при расчете макроэкономических показателей, отражающих стадии воспроизводственного процесса, выполняет досчет на скрытую и неформальную деятельность в несколько этапов.

На первом этапе производился досчет производства на отраслевом уровне и определялся полный объем производства по отраслям, осуществлялся досчет объемов обследованных предприятий до генеральной совокупности предприятий. Проводилась также оценка размеров производства в неформальном секторе и вносилась поправка на сокрытие объемов производства. Скрытая и неформальная деятельность в отраслях экономики проявляется по-разному, кроме того, в результате различии информационной базы для каждой отрасли экономики разработана особая методика, предусматривающая, как правило, сочетание балансового метода, метода расчета неизвестных параметров на основе косвенных индикаторов. Поэтому методика досчетов учитывает специфические особенности отрасли. Например, в торговле оцениваются продажи на вещевых и смешанных рынках, в строительстве - индивидуальное строительство, в сельском хозяйстве - производство продукции в хозяйствах населения, на транспорте - деятельность индивидуальных предпринимателей, в промышленности - нерегистрируемое производство алкогольной продукции и т.д. На втором этапе при построении национальных счетов данные отраслевой статистики уточняются посредством анализа и согласования системы информации, полученной из разных источников. Осуществляется также оценка скрытой оплаты труда. Суть этого расчета заключается в сопоставлении данных о зарегистрированных доходах населения за счет всех источников с данными о расходах на конечное потребление, накопление, прирост финансовых 

активов. Расхождения в масштабах указанных показателей принимаются в качестве оценки нерегистрируемой оплаты труда.

На третьем этапе составляются межотраслевые балансы на основе сопоставления располагаемых и используемых ресурсов по каждой группе товаров и услуг, выявляются отраслевые диспропорции, позволяющие посредством анализа показателей производства, импорта, промежуточного и конечного спроса принимать решения о необходимости корректировки того или иного показателя. Сбалансированность на уровне отдельных отраслей обеспечивает равновесие произведенной и использованной добавленной стоимости.

В российской практике национальный доход (НД) разбивается на два фонда: фонд потребления - часть НД, обеспечивающая удовлетворение материальных и культурных потребностей населения и потребностей общества в целом (оборона, управление государством, образование и т.д.) и фонд накопления - часть НД, обеспечивающая развитие. [1]

2.2 Методология построения и анализа счетов секторов, отраслей и институциональных единиц

Сектор экономики представляет собой совокупность институциональных единиц (т.е. хозяйствующих субъектов, которые могут от своего имени владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами), однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования.

Классификационные признаки - тип экономической деятельности и способ финансирования затрат. Так как предприятие функционально неоднородно, тип экономической деятельности определяется по основному производству. 

Выделяют шесть секторов экономики: нефинансовые предприятия, финансовые предприятия, органы государственного управления (ОГУ), некоммерческие организации (НКО), домашние хозяйства и «остальной мир». Сектор нефинансовых предприятий включает корпорации и квазикорпорации, основной функцией которых является производство продуктов и нефинансовых услуг для реализации на рынке по ценам, возмещающим издержки производства и обеспечивающим получение прибыли. [9,С.163]

Сектор финансовых предприятий состоит из корпораций и квазикорпораций, основная деятельность которых связана с производством финансовых услуг для реализации на рынке по ценам, возмещающим издержки и обеспечивающим получение прибыли. Сектор органов государственного управления (ОГУ) объединяет предприятия, занимающиеся оказанием нерыночных услуг для коллективного и индивидуального потребления, предоставлением населению товаров на бесплатной основе или по льготным ценам, а также перераспределением национального дохода и богатства. Предприятия сектора ОГУ финансируются в основном за счет бюджетных средств и контролируются государством.

Сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства (НКО) включает предприятия, которые оказывают нерыночные услуги и предоставляют товары на бесплатной основе или по льготным ценам особым группам домашних хозяйств. Предприятия сектора НКО финансируются в основном за счет добровольных взносов и пожертвований домашних хозяйств, а также за счет доходов от собственности и не контролируются государством.

Сектор домашних хозяйств включает предприятия особого рода (не являющиеся юридическими лицами, не ведущие бухгалтерской отчетности, но самостоятельно распоряжающиеся своими ресурсами) в основном 

потребительского характера. Домашние хозяйства финансируются за счет оплаты труда, доходов от собственности, перераспределительных платежей, а также выручки от реализации продукции собственного производства.

«Остальной мир» - не характеризуется какой-либо принципиальной функцией или принципиальными ресурсами, он группирует иностранные единицы (нерезиденты), т.к. они осуществляют операции с отечественными институциональными единицами (резидентами данной страны). Счет внешнеэкономических связей («остального мира») отражает финансовую сторону внешнеторговой деятельности. Следует отметить, что все институциональные единицы (т.е. юридические лица и домашние хозяйства), группируемые в сектора, являются резидентами данной страны. Под резидентом понимают институциональные единицы, которые связаны с территорией данной страны экономическим интересом в течение относительно длительного периода (обычно год и более). Таким образом, понятие резидент не имеет ничего общего с понятием национальности и гражданства. На практике резидентами данной страны выступают все предприятия, организации и учреждения, функционирующие на территории данной страны, независимо от того, контролируются они иностранным капиталом или нет. [7,С.35]

2.3 Методология исчисления показателей СНС в сопоставимых ценах

Для расчетов показателей СНС в сопоставимых ценах важную роль играет правильное определение дефляторов ВВП.



Разработка надежных дефляторов ВВП требует решения ряда сложных методологических вопросов, связанных, в частности, с учетом изменения качества производимых товаров и услуг. Это означает, что при исчислении индексов цен необходимо принимать во внимание не только физические характеристики товаров, но и условия торговли и сопутствующие услуги (например, наличие гарантии, тип магазинов и т. д.). Наиболее трудным является измерение качества сложных в технологическом отношении товаров: компьютеров, оборудования, автомобилей, телевизоров и других товаров длительного пользования. [3]

Индекс цен - это отношение совокупности цен определенного набора товаров и услуг в данном периоде к совокупности цен сходного набора товаров и услуг в базовом периоде, умноженное на 100.

Дефлятор ВВП - индекс цен, рассчитываемый для всех произведенных в экономике товаров и услуг, исчисляется как отношение номинального ВВП к реальному ВВП.

Основные счета содержат следующую информацию об отраслях сферы товарного обращения.

Счет производства позволяет определить валовой выпуск, промежуточное потребление и валовую добавленную стоимость, которые создаются в отраслях товарного обращения.

Счет образования доходов характеризует распределение валовой добавленной стоимости, создаваемой в отраслях товарного обращения, а также получение этими отраслями различных субсидий на формирование определенных доходов (оплата труда работников, занятых в этих отраслях, налоги, выплачиваемые отраслями, валовая прибыль и доходы).



Счет распределения доходов отражает распределение валового дохода отраслей товарного обращения, включая доходы, полученные из-за рубежа, а также выплату субсидий и различные платежи за рубеж. Балансирующим показателем данного счета служит «валовой располагаемый доход» отраслей товарного обращения, который характеризует общую сумму средств, остающихся в распоряжении организаций и предприятий после всех обязательных платежей.

Счет использования доходов характеризует использование валового располагаемого дохода на конечное потребление и валовые сбережения. При этом валовые сбережения являются балансирующей статьей счета, представляющей разницу между валовым располагаемым доходом и объемом конечного потребления предприятий отраслей товарного обращения.

Счет капитальных затрат отражает использование доходов предприятий (фирм) сферы товарного обращения, предназначенных на капитальные нужды, на увеличение их материальных и нематериальных активов. Сюда входят: валовое образование основного капитала (прирост основных фондов), прирост запасов материальных оборотных средств (в том числе товарных запасов), чистые покупки нематериальных активов, земли под предприятия торговли и услуг, а также финансирование капитальных вложений за рубежом. Балансирующим показателем (статьей) этого счета являются чистые кредиты (+) или чистые долги (-). Чистые кредиты свидетельствуют, что не все средства, предназначенные на капитальные нужды, использованы в отраслях товарного обращения. Их величина свидетельствует о способности или неспособности торговли и сферы услуг к финансированию капитальных затрат других отраслей и секторов экономики. Наличие чистых долгов, наоборот, свидетельствует о том, что собственных средств предприятиям и объединениям этих отраслей не хватает для капитальных вложений и их приходится привлекать из других отраслей и 

секторов экономики. Счет внешнеэкономических связей («остального мира») отражает финансовую сторону внешнеторговой деятельности. [13,с.79]



3.
Основные направления анализа СНС

3.1 Аналитические возможности СНС

Анализ - заключительный этап всякого статистического исследования. Анализ развития экономики, как правило, проводится с целью выявления основных взаимосвязей и пропорций общественного производства; степени влияния отдельных факторов на результаты экономической деятельности; получения теоретических выводов; образования целесообразности и направлений дальнейшего совершенствования используемой статистической методологии; формулировки практических выводах об основных тенденциях развития социально-экономических процессов и их эффективности.

Анализ обобщающих экономических показателей и их взаимосвязи в динамике позволяет оценить правильность проводимой экономической политики и принять своевременные меры для корректировки экономической деятельности и внешнеэкономических связей. СНС по праву считается главной информационной системой мира. Ее разработка сопровождается огромными затратами труда и средств; без анализа полученной информации эффект всей предшествующей статистической работы в значительной степени утрачивается. [15]

Национальные счета - один из наиболее совершенных и распространенных в мировой практике балансовых методов взаимосвязанной статистической характеристики развития экономики и ее результатов. СНС отражает результаты производства товаров и услуг, источники формирования доходов от всех видов экономической деятельности, вклад каждой институционной единицы, каждого сектора экономики и отрасли в их создание и участие в их распределении и использовании, а также в накоплении национального богатства. Наличие в СНС огромного объема взаимосвязанной информации о 

разных стадиях воспроизводственного цикла обеспечивает комплексность анализа, его глубину и многоаспектность.

В литературе о национальном счетоводстве, как правило, особо подчеркивается аналитический, прикладной характер СНС. Это качество явилось в определенной степени следствием самого процесса формирования СНС как результата развития теории макроэкономического анализа применительно к требованиям экономической политики. Не случайно в определениях СНС подчеркиваются ее целостность и комплексность, отмечается, что СНС - это «способ описания… основных экономических явлений, которые составляют и характеризуют экономическую и финансовую жизнь нации в течении некоторого периода.

Следует отметить, что статистический анализ СНС должен проводиться при соблюдении определенных принципов. К таким принципам относятся: четкость в определении целей и задач анализа, методологическая сопоставимость показателей; логическая взаимосвязь между показателями в системе, характеризующими объект или процесс; комплексность и полнота их статистической характеристики. Соблюдение данных принципов наряду с применением методов статистического анализа обеспечивает достижение целей исследования субъектов и процессов экономики в соответствии с международной методологией учета и статистики. [6,С.80]

3.2
Направления анализа показателей отдельных счетов

Счет производства: Этот счет лежит в основе всех других счетов и имеет большую аналитическую ценность. Он дает возможность проанализировать объем и структуру валового выпуска по нескольким направлениям. Во-первых, позволяет определить долю продуктов и материальных услуг и долю 

нематериальных услуг в общем объеме валового выпуска и валового внутреннего продукта всей экономики, что дает возможность судить о развитии сфер деятельности. Во-вторых, предоставляет возможность исчислит долю валового выпуска и валовой добавленной стоимости отдельных секторов и отраслей в общем валовом выпуске продуктов и услуг; выявить их натурально-вещественную и стоимостную структуру с целью оценки доли затрат живого и овеществленного труда на производство продукции отрасли, сектора, страны в целом, а также на производство различного вида услуг.

Для углубления анализа целесообразно сопоставить показатель валового выпуска с другими показателями счета производства. Удельный вес добавленной стоимости в валовом выпуске дает представление о результативности производства отдельных отраслей и секторов экономики. самостоятельный интерес для анализа представляет показатель «промежуточное потребление» (ПП), на основании которого можно проанализировать материалоемкость производства продуктов и услуг отдельных секторов и отраслей экономики (как отношение промежуточного потребления к валовому выпуску), а также структуру промежуточного потребления - удельный вес в ПП стоимости использованных в текущем производственном процессе продуктов и материальных услуг (покупных и собственного производства), оплаты нематериальных услуг; проанализировать дополнительные расходы, связанные с обеспечением потребностей текущего производства (командировочные, расходы на спецодежду, на приобретение инструмента, на обучение работников и тому подобное), расходы домовладельцев на текущий ремонт дома и другое. Это облегчит поиск резервов снижения материалоемкости. [9,С.170]

Важным направлением анализа этого счета является анализ использования средств производства в процессе создания продукта и определение доли затрат живого труда, что важно с точки зрения поиска резервов снижения 

затрат на производство. Целесообразно выявить долю продукции и услуг, использованных на промежуточное потребление, долю амортизации и долю добавленной стоимости в валовом выпуске и проследить изменение их в динамике. На основе балансирующих статей счетов производства отраслей и секторов экономики определяют их вклад в конечные народнохозяйственные результаты и структуру ВВП.

Объем налогов в сопоставлении с валовой добавленной стоимостью позволяет определить, сколько на каждую единицу конечного результата уплачено налогов. Анализ показателей налогов позволяет получить информацию о налоговой системе: о видах, источниках поступлений налогов и сделать вывод о том, на кого возложено основное налоговое бремя. Привлечение данных других счетов системы позволит расширить возможности анализа процесса производства. [2]

Счет образования доходов: Этот счет дополняет информацию счета «производства»; он дает возможность проанализировать уровень оплаты труда по отраслям экономики. данные этого счета позволяют увязать доходы от производственной деятельности с достигнутыми результатами деятельности по секторам и отраслям; на основе привлечения данных о численности занятых рассчитать показатели доходов на одного занятого; сопоставить объемы доходов от производственной деятельности различных отраслей и секторов; получить сравнительную оценку зарплатоемкости отдельных отраслей на основе сопоставления оплаты труда и ВДС. В этом счете ВВП (годовой результат затрат труда) в совокупности с объемом субсидий рассматривается как источник формирования доходов. Представляют интерес сравнительный анализ структуры ресурсов этого счета в разрезе отраслей и секторов, выявление тех институционных единиц, субсидии которых играют наибольшую роль в формировании объема ресурсов этого счета. Аналогичное направление анализа налогов дополнит картину формирования валовой прибыли.



Анализ информации о выплаченных в процессе производства налогах в отдельных отраслях и секторах по экономике в целом дает возможность определить их удельный вес в общем объеме использованных доходов. Органы управления получают возможность проанализировать свою налоговую политику по отношению к отдельным институционным единицам, секторам и отраслям. Основу информации этого счета исходя из его назначения, составляют показатели объема доходов по труду и их структуры. Основная задача счета образования доходов - показать на первом этапе формирование доходов по результатам производства: оплату труда наемных работников, выплату налогов на производство и импорт, образование валовой прибыли (смешанного дохода).

Анализ структуры счета образования доходов позволяет выявить изменение доли валовой прибыли в ВВП за счет изменения налогообложения и за счет изменения оплаты труда. Информация этого счета позволяет рассчитать показатели емкости ВВП по отдельным компонентам. Например, какой объем на единицу ВВП составляет оплата труда наемных работников (зарплатоотдача). Обратный показатель отражает объем ВВП, приходящийся на один рубль оплаты труда (зарплатоемкость). Целесообразно проанализировать сравнительные темпы роста среднемесячной заработной платы в отраслях народного хозяйства. Она определяется делением начисленного фонда оплаты труда, включающего вознаграждения по итогам работы за год и единовременные поощрения, на среднегодовую численность рабочих и служащих. [12,С.112]

Особым направлением анализа счета образования доходов может быть анализ основных показателей счета на одного занятого в народном хозяйстве и на одного жителя страны. Как известно, процесс падения валового внутреннего продукта был вызван снижением объема производства практически во всех отраслях. Это повлекло за собой сокращение численности занятых в народном хозяйстве. Поэтому важно уточнить, как 

сокращение численности занятых повлияло на динамику основных показателей счета, а в конечном итоге на ВВП в расчете на одного занятого - производительность общественного труда.

Сравнение темпов роста производительности труда и оплаты труда на одного работающего является одним из показателей экономической эффективности производства. Его анализ покажет, как в целом за период было выдержанно соотношение между производительностью труда и оплатой труда одного занятого. Следующим направлением анализа является анализ формирования доходов по отраслям народного хозяйства. СНС располагает информацией о подробной структуре формирования первичных доходов по отраслям: удельном весе чистых налогов на импорт и на продукты.

Интересно проанализировать соотношение между удельном весе ВДС и оплаты труда разных отраслей в общей сумме, то есть выявить отрасли, в которых доля в оплате труда ниже, чем вклад в ВДС, и отрасли, доля которых выше, чем вклад в ВДС. Следует осуществить и анализ соотношения налогов и субсидий в счете образования доходов.

Счет распределения доходов: эти счета могут послужить источником информации о налогах и налоговом бремени секторов и отраслей экономики. на их основании можно сравнивать объемы выплаченных налогов отдельными институциональными единицами, увязать все показатели доходов и сальдо первичных доходов, найти долю доходов от труда , капитала и смешанных доходов в располагаемом доходе. Органы государственного управления получают в данном случае возможность анализа своей налоговой политики: насколько оптимально налоговые платежи распределены между секторами, как они увязаны с их доходами и вкладом в экономику. Анализ показателей счета распределения доходов дает возможность оценить участие хозяйственных единиц в получении и передаче доходов в результате производственной деятельности, от собственности, а 

также в процессе перераспределения доходов; структуру первичных доходов по источникам формирования, формирование располагаемого дохода, имеющего самостоятельное значение в экономическом анализе. Этот счет позволяет проанализировать потоки доходов: прибыли, смешанного дохода, доходов, полученных в порядке оплаты труда; определить структуру доходов, например, выявить удельный вес доходов от собственности и увязать их с процессом приватизации; выявить норму налогов на доходы и имущество по отраслям и секторам экономики. [7,С.50]

Анализ счетов распределения, охватывающих первичное и вторичное распределение, дает информацию органам и лицам, занимающимся так называемой фискальной политикой (то есть проверкой правильности уплаты налогов с доходов), что весьма актуально, так как по подсчетам отдельных специалистов около 50% всех доходов России на этом этапе ее развития укрывается от налогов. Эти счета позволяют проанализировать степень охвата налоговым обложением секторов или провести анализ по определенному типу налога (например, налога на добавленную стоимость или подоходного налога).

Счет операций с капиталом: содержит информацию по капиталовложениям и показывает, какие секторы имеют сбережения и какие предпринимают новые капиталовложения. Эта информация очень важна для исследований, связанных с инвестиционной политикой. Особенность национального счетоводства состоит в том, что для углубленного анализа и использования информации СНС для оценки деятельности секторов и отраслей экономики может быть дезагрегировано содержание всех счетов, а макроэкономические показатели разложены на их составляющие. Основным направлением анализа СНС является их увязка с показателями бухгалтерского и банковского учета, что требует дезагрегирования макроэкономических показателей и разработки специальных направлений анализа секторальных счетов. [16]