Введение

Проблема инфляции занимает важное место в экономической науке, поскольку ее показатели и социально-экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства. Актуальность этого вопроса в современных условиях определяется необходимостью выяснения сущности, глубинных причин и механизмов развития инфляции, ее особенностей и основных направлений антиинфляционной политики. На мой выбор темы курсовой работы существенное влияние оказал аспект недостаточной изученности проблемы инфляции

Цель работы – исследовать сущность инфляции и особенности ее проявления в современных условиях; определить пути совершенствования антиинфляционной политики в России.

Цель данной работы определила необходимость решения следующих задач:

• 
  исследовать экономическую сущность инфляции;
  
• 
  провести оценить особенности инфляции в России;
  
• 
  рассмотреть антиинфляционную политики в России.
  

Объектом исследования является инфляция как экономическая категория. Предметом исследования – особенности проявления инфляции в России.

В процессе исследования использованы следующие методы: метод анализа, синтеза, метод наблюдения и обобщения, системный подход

Информационной базой исследования послужили публикации периодической печати, аналитические и информационные материалы Центрального банка Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики, а также законодательные и нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы денежно-кредитного регулирования.

Изучение природы и механизма инфляции нашли отражение в работах современных отечественных исследователей: А.В. Алексеева, Е.И.Грекова, И.Николаева, С.Никитина, Б.Руденко, А.Улюкаева и др.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. Первая глава носит теоретический характер. В ней исследована сущность инфляции как экономического явления, рассмотрены виды инфляции. Во второй главе работы дана оценка инфляционных процессов в России. На основе проведенного во второй главе анализа, в третьей главе работы определены основные пути снижения инфляции в России.
1.1 Понятие инфляции

Понятие «инфляция» (от лат. - вздутие) впервые стало применяться с Северной Америке в1861-1865 годах. Оно означало процесс, приводящий к увеличению налично-денежной массы. В экономической литературе этот термин появился в начале ХХ века после перехода к массовому использованию правительствами многих стран бумажных денег. Инфляция существовала и в условиях металлического денежного обращения, что было связано с порчей монет, уменьшением их металлического содержания. С ХХ века инфляция становится постоянным явлением в экономике большинства государств.

Что же такое «инфляция». Разные экономисты отвечают по-разному на этот вопрос.

· Инфляция- переполнение каналов денежного обращения избыточными бумажными деньгами, вызывающими их обесценение по отношению к золоту, товарам, иностранной валюте, сохраняющей реальную прежнюю ценность или обесценившейся в меньшей степени;

· Инфляция-дисбаланс спроса и предложения, других пропорций национального хозяйства, проявляющийся в росте цен;

· Инфляция-любое обесценение бумажных денег;

· Инфляция - многофакторный процесс, не имеющий однозначного толкования.

Современная экономическая энциклопедия дает следующее определение инфляции: «Инфляция (англ. inflation)- переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами сверх реальных потребностей народного хозяйства и их обесценивание, обусловленное нарушениями общественного производства. Инфляция представляет собой нарушение действий денежного обращения и проявляется в явном или скрытом росте цен».

Суммируя все эти, в общем-то, идентичные, определения, можно

сказать, что инфляция - это денежный феномен, выраженный в устойчивом и непрерывном росте цен, вызванном избытком денежной массы в обращении. Иными словами, эта проблема возникает в ситуации, когда кассовая наличность предпринимателей и потребителей (предложение денег) превышает реальную потребность (спрос на деньги).

Виды инфляции:

Инфляция по своему происхождению и проявлению в экономике относится к сложным многофакторным явлениям. Поэтому для ее более подробной характеристики применяют различные крите­рии. Существуют несколько основных критериев, в соответствии с которыми характеризуют инфляцию: по характеру проявления, по степени тяжести (темпу роста цен), по источникам происхожде­ния, по степени ее сбалансированности, а также с точки зрения предсказуемости.

По характеру проявления в обществе:

• 
  Открытая инфляция. Она возникает в условиях свободного рыночного ценообразования, и наглядно проявля­ется в росте общего уровня цен, деформирует, но не уничтожает рыночный механизм. Самое главное, что в тех случаях, когда она не существует в своей крайней форме тяжести, ее можно регули­ровать.
  

К открытой инфляции страна может придти в результате непомерной денежной эмиссии, при которой рост денежной массы масштабно и мгновенно опережает товарную. Именно поэтому разрушительное действие такой инфляции огромно. Этот вид инфляции эмиссионный. Он провоцируется нарушением законов денежного обращения Центральным банком, обладающим монополией на выпуск денег.

Открытая инфляция характерна для стран рыночной экономики, где взаимодействие спроса и предложения способствует открытому неограниченному росту цен. Открытая инфляция может протекать в различных формах: инфляция спроса, инфляция издержек, структурная инфляция.

• 
  Подавленная инфляция. При подавленной инфляции ситуация складывается иначе. Она отражает характерные проявления централизованно управляе­мых экономик в условиях несвободного рынка.
  

Подавленная инфляция страшна тем, что она ломает рыночный механизм саморегуляции. При этом существу­ют так называемые твердые государственные цены, которые дли­тельное время не меняются и могут не расти.

Однако характер­ными явлениями такой экономики выступают нехватка товаров, их постоянный дефицит или переизбыток, очереди, потери времени, переплаты спекулянтам, имеющим доступ к товарам. Все это есть следствия скрытой инфляции, являющейся своеобразной платой за централизованно устанавливаемую стабильность цен.

По степени тяжести различают три формы инфляции:

• 
  Умеренная или ползучая инфляция. Обычно темп роста уровня цен при такой инфляции составляет не более 10% в год. Такой показатель считается стабильным и предсказу­емым. В этих условиях люди доверяют деньгам, поскольку их по­купательная способность устойчива. Эти деньги через месяц или, что самое главное, в течение года будут стоить одинаково. Такая ситуация способствуют заключению длительных контрактов и активизации инвестиций в стабильную экономику.
  

• 
  Галопирующая инфляция - это инфляция, при которой среднего­довой рост цен измеряется двух, или трехзначным числом, в пре­делах от 20 до 100 или 200%. Как только галопирующая инфля­ция становится для той или иной страны характерным явлением, возникают серьезные экономические последствия. Обычно при этом большинство сделок и другие денежные вложения начина­ют фиксироваться с помощью индекса цен или путем их пересчета в какую-нибудь устойчивую валюту, например доллар. Возника­ет двойное исчисление цен (двойные цены) с помощью примене­ния более устойчивых мировых валют.
  

В этих условиях национальные деньги утрачивают свою ценность, поэтому люди хранят у себя лишь минимальную сумму денег для совершения кратковременных сделок. Галопирующая инфляция особенно болезненно влияет на финансовые рынки, поскольку возникает непредсказуемая ситуация с изменением ценности денег и курса ценных бумаг, в связи с чем капиталы утекают за границу.

Характерным проявлением галопирующей инфляции выступают стремление людей создавать запасы товаров и избегать попы­ток предоставления займов или кредитов под низкие номиналь­ные ставки и в особенности на длительное время. Кроме того, в отмеченных условиях оживляется черный рынок, где обналичива­ются деньги от незаконных и обманных финансовых операций.

• 
  Гиперинфляция возникает в условиях серьезного расстройства и дестабилизации рыночной экономики, особенно в ее кризисных фазах, приводящих к расстройству денежно-финансовой системы и структуры производства. Эта форма инфляции, при которой уровень цен может возрастать за год на миллион или даже трил­лион процентов. В отдельных странах были зафиксированы слу­чаи (Германия, Венгрия в 20-х годах XX в.), когда цены возраста­ли на порядок в течение одного дня и с продолжающейся такой же последовательностью. Такое явление иногда называют супер­гиперинфляцией.
  

Границей гиперинфляции считается темп прироста цен пример­но на 50% ежемесячно и более четырех месяцев подряд. Ее по­следствия особенно разрушительны для экономики, а сам процесс зачастую становится неуправляемым.

По степени сбалансированности выделяют две формы инфляции:

• 
  Сбалансированная инфляция. Она не предполагает резких колебаний цен по отраслям, секторам или регионам экономики. При сбалансированной инфляции цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными, а при несбалансированной - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях.
  

Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходиться лишь периодически повышать цены товаров. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю.

• 
  Несбалансированная инфляция предпола­гает прежде всего наличие структурной несбалансированности экономики, характерной для кризисных ситуаций. Структурная несбалансированность приводит к тому, что часть производств не может насытить наци­ональный и местные рынки необходимыми товарами в соответ­ствии с существующим спросом на них. Это приводит к ситуации хронически неудовлетворяемого спроса на определенную про­дукцию, что вызывает устойчивое взвинчивание цен. Структурная инфляция считается трудно преодолимой в короткие промежут­ки времени, поэтому снижение ее остроты во многом зависит от политики реструктуризации экономики, которая предполагает разработку долгосрочных структурных программ.
  

По степени ее предсказуемости выделяют:

• 
  Ожидаемую, под которой понимается инфляция, которая предсказывается и прогнозируется заранее.
  
• 
  Неожидаемая.
  

Таким образом, многофакторность инфляции и многообразие ее форм обусловливают как множественность подходов ее ре­гулирования, так и специфику их использования применительно к данной стране, потому что в каждой стране те или иные фор­мы инфляции возникают в соответствии с разным приоритетом ее причин.
1.2 Причины инфляции и спроса

Возникновение инфляции связано с достаточно высокой фазой развития рыночных отношений, когда регулярные хозяйственные связи по поводу обмена товаров потребовали выделения из их огромной массы универсального эквивалента [25; c. 144]. Инфляция – это переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

С теоретической точки зрения инфляцию можно определить как дисбаланс между спросом и предложением, в связи с чем к объяснению причин ее возникновения можно подойти с двух противоположных точек зрения. Последователи Д.Кейнса объясняют наступление инфляции чрезмерным спросом при полной занятости, а неоклассики, — наоборот, ростом издержек производства, то есть предложения.

В общей форме инфляция может быть объяснена чрезмерным увеличением спроса, когда экономика не в состоянии его удовлетворить. Несмотря на то, что производство рабо­тает на полную мощность и все ресурсы используются целиком, оно не может произвести дополнительное количество продукции, чтобы компенсировать избыточный спрос. Следовательно, дисбаланс, или расхождение между повышенным совокупным спросом и невозможностью его удовлетворения, при данном состоянии экономики создает инфляцию со стороны спроса.

Рассмотрим, как в связи с ростом совокупного спроса изменяются значения номинального и реального ВВП. На горизонтальном отрезке рис. 1: уровень цен неизменен (Р = const), следовательно, номинальный и реальный ВВП растут одинаковым темпом, так как инфляции нет и изменения номинального ВВП отражают только изменения реального ВВП. На промежуточном отрезке номинальный ВВП растет быстрее реального ВВП, так как рост номинального ВВП отражает и рост реального ВВП, и рост уровня цен (инфляцию). На вертикальном отрезке имеет место истинная (чистая) инфляция спроса, так как рост номинального ВВП отражает только рост уровня цен, а реальный ВВП остается неизменным. Таким образом, источником и причиной истинной инфляции спроса является избыточный совокупный спрос.

Инфляция спроса возникает в результате роста совокупного спроса по достижении потенциального уровня реального ВВП. На рисунке 1 показана связь между ростом совокупного спроса и инфляцией спроса. Если совокупный спрос растет на кейнсианском (горизонтальном) отрезке кривой совокупного предложения, то есть кривая AD₁ сдвигается в положение AD₂, уровень цен не изменится и останется равным Р₁. При этом увеличится уровень реального ВВП, следовательно, сократится уровень безработицы. Если рост совокупного спроса продолжится так, что кривая AD₂ сдвинется в положение AD₃, то есть равновесие перейдет на границу восходящего и классического отрезков, уровень цен повысится до Р₃. Реальный ВВП увеличится, достигнув потенциального уровня Q_f. Безработица достигнет естественного уровня. Повышение уровня цен на восходящем отрезке вплоть до достижения потенциального ВВП (Q_f) называется преждевременной инфляцией. Как только совокупный спрос превысит AD₃, он станет избыточным совокупным спросом, тогда и начнется истинная инфляция спроса.
Инфляционный разрыв
Р AD₄ AS

AD₃

Р4 Истинная инфляция

 AD₁ AD₂

P₃

Преждевременная инфляция

P₁ Рецессионный разрыв

0
Q1 Q₂ Q_f Q
Рис. 1. Инфляция спроса

Наряду с монетарными причинами возникновения инфляции существуют и немонетарные, которые являются основой возникновения инфляции издержек.

Инфляция издержек возникает в результате роста цен на ресурсы. Столкнувшись с ростом издержек (обусловленным ростом цен на ресурсы), производители назначают более высокие цены на свою продукцию, пытаясь, в целях сохранения прибыли, компенсировать возросшие издержки вздуванием цен.
P AS₁ AS

AD
P₁

P

Q₁ Q Q

Рис. 2. Инфляция предложения

На рисунке 2 видно, как рост издержек сдвигает кривую совокупного предложения AS влево в положение AS₁. Уровень цен повышается с Р до Р₁, реальный ВВП сокращается с Q до Q₁, следовательно, сокращается занятость – начинается стагфляция, то есть ситуация, при которой низкий уровень реального ВВП сочетается с ростом уровня цен (инфляцией).

Инфляция издержек характеризуется воздействием следующих неденежных факторов на процессы ценообразования:

1. 
   Лидерство в ценах. Оно наблюдается в промышленно развитых странах, когда крупные компании отраслей при формировании и изменении цен ориентируются на цены, установленные компаниями-лидерами, то есть наиболее крупными производителями в отрасли или в рамках локально-территориального рынка. Эта же тенденция прослеживается и в России.
   
2. 
   Снижение роста производительности труда и падение производства. Данный фактор был характерен для промышленно развитых стран в 70-80-е годы, когда решающую роль в замедлении роста производительности труда сыграло ухудшение общих условий воспроизводства, вызванное как циклическим, так и структурным кризисом. Такое явление наблюдалось в России уже в 1993г.
   
3. 
   Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции. Экономическая мощь рабочего класса, активность профсоюзных организаций не позволяют крупным компаниям снизить рост заработной платы до уровня замедленного роста производительности труда. В то же время в результате монополистической практики ценообразования крупными компаниями потери компенсируются за счет ускоренного роста цен, то есть разворачивается спираль ''заработная плата-цены''. Хотя рост оплаты труда в условиях инфляции неизбежен, он, тем не менее, предвосхищает новый виток инфляции. Вместе с ним появляется новый жизненный стандарт, охватывающий своим влиянием все сферы экономики и все слои населения.
   

Рост заработной платы может объективно происходить и быть оправданным в тех случаях, когда речь идет о внедрении достижений научно-технического прогресса в производстве. В результате кардинальных изменений производительности труда и технической вооруженности и организации вес расходов на единицу продукции может не увеличиваться. Неизбежен рост расходов на зарплату и издержек, а вместе с ним и рост цен при неизменной производительности труда, поскольку не наблюдается роста выработки.

4. 
   Энергетический кризис связан с резким удорожанием нефти, которая представляет собой одну из важнейших составляющих себестоимости продукции. В результате взвинчивания цен на нефть нефтедобывающими странами в 70-е годы среднегодовой рост цен составил 12% (в 60-е годы-1,5%), а темпы роста потребительских цен стали систематически обгонять темпы роста внутреннего национального продукта, что и привело к росту инфляции.
   
5. 
   Доминирующие темпы роста сферы услуг по сравнению с отраслями материального производства. Опережающий рост сферы услуг в странах Запада в 60-70-х годах повлек за собой рост удельного веса заработной платы работникам этой сферы в общих издержках производства. В то же время рост производительности труда по сравнению с отраслями материального производства в сфере услуг оказался более низким, ввиду чего цены на услуги в 1,5-2 раза превысили рост цен на остальные товары.
   

В реальной действительности бывает сложно различить два вида инфляции. Однако, общепризнанно, что инфляция спроса продолжается до тех пор, пока имеет место избыточный совокупный спрос. Инфляция издержек автоматически сама себя ограничивает, сокращая спрос на ресурсы, и постепенно исчезает (однако остается проблема увеличения реального объема производства и занятости).

Монетарные концепции инфляции:

Позиция сторонников монетарного происхождения инфляции может быть кратко выражена словами М. Фридмена: «Инфляция всегда и везде представляет собой денежный феномен»,

Монетаристы считают инфляцию порождением чисто денежных факторов. Фридмен утверждал: «Исторически существенные изменения в ценах всегда происходили вместе с такими же изменениями в количестве денег по сравнению с изменениями в объеме произведенной продукции. Я не знал ис­ключений из этого правила, когда цены значительно возросли бы без заметного увели­чения денежной массы по сравнению с объемом производства или когда количество денег значительно выросло бы относитель­но производства товаров и услуг без существенного роста цен.» Этим и объясняется и их трактовка инфляции, как переполнение каналов обращения избыточным объемом денежной массы над товарной, что вызывает рост общего уровня цен.

Некоторые примеры исключительно драматичны и живописно иллюстрируют важность количества денег по сравнению с други­ми экономическими показателями. После русской революции 1917 г. в России была гиперинфляция, когда введенные в обра­щение новые деньги печатались в огромных количествах. В ко­нечном счете, деньги почти полностью обесценивались. Все это время продолжала обращаться некоторая часть денег, выпущен­ных еще царским правительством перед революцией. Царское правительство лишилось власти. Никто не ожидал, что оно вер­нет себе ее. И, тем не менее, стоимость царских денег оставалась относительно постоянной, если она выражалась в количестве по­купаемых товаров, и быстро росла относительно большевистских денег. Почему? Потому что некому было больше их печатать. Ко­личество царских денег оставалось постоянным и потому сохра­няло свою стоимость.

Основы монетаристского учения можно отразить в нескольких постулатах.

Рыночная система обладает способностью автоматически, на основе саморегулирования, приводить себя в равновесие. Она как бы абсорбирует трудности, которые, возникают не внутри рыночного механизма, а навязываются внешними факторами, сплошь и рядом являются результатом ошибочных действий, ответственных за экономическую политику государственных органов.

Монетаризм воспринял образ старой, фритредерской экономики, где действуют объективные причинно-следственные связи.

Рыночная система имеет запас прочности, который далеко не исчерпан, и она не нуждается в костылях. Устойчивость, жизнестойкость заложены в самой природе частного хозяйства. Эти идеи развиты в работах Фридриха фон Хайека.

Монетаристы утверждают, что обеспечиваемая рыночной конкуренцией гибкость цен и ставок заработной платы ведет к тому, что колебания совокупных расходов воздействуют на цены продукции и ресурсов, а не на уровень производства и занятости. Таким образом, рыночная система, если она не подвергается государственному вмешательству в функционирование экономики, обеспечивает значительную макроэкономическую стабильность.

Вторым постулатом монетаристского учения следует назвать вытекающую из первого условия необходимость ограничения государственного вмешательства в экономику, сокращения доли ВНП, выделяемой для нужд государства. Монетаристы — яростные противники "активизма" и набор их аргументов достаточно красноречив, причем работают они на благодатной почве - ведь люди во многих странах вдоволь натерпелись от действий энергичных политиков. «Государственные чиновники склонны упрекать других за инфляцию, которая возникает вследствие государственной политики» «Всестороннее государственное вмешательство в детали экономической деятельности разрушает систему свободного предпринимательства, а вместе с этим и политическую свободу»

В основе взгляда монетаристов против государственного вмешательства лежат весомые доводы:

— государственное вмешательство блокирует действие стихийных регуляторов, стремящихся восстановить равновесие;

— оно ориентировано на краткосрочную перспективу, является как бы симптоматическим лечением, не ведущим к выздоровлению, между тем как для преодоления недуга нужен временной простор, долгосрочная перспектива; непредсказуемые внешние толчки и шоки может, в конечном счете "переварить" лишь рыночный механизм;

— государство способно создавать спрос (госзаказы, оборона и прочие расходы), управлять совокупным спросом, финансируя его за счет налогов, займов, эмиссии, но государство не может увеличить товарное предложение; услуги государства — действительно прямой вычет из ВНП;

— монетаристы выступают против протекционистских мер в области внешней торговли и валюты (пошлин, количественных ограничений импорта, девальваций, валютных интервенций), их взгляды вписываются в общую логику монетаризма, но весьма уязвимы с точки зрения все тех же энергичных политиков.

Третий постулат монетаризма состоит в переносе центра тяжести исследований и практических рекомендаций в область кредитно-денежных дел. Деньги во всем своем многообразии могут, по мнению М. Фридмана и его последователей, быть стихийным регулятором экономических процессов.

Внутренний пояс этого регулирования складывается вокруг денежной массы, ее размеров, темпов возрастания и составляющих величин. Особенно существенным оказывается соотношение денег в сфере обращения и денег в виде отложенного спроса — срочных вкладов, являющихся источником кредитования и (потенциально) увеличения первой составляющей.

Таким образом, по мнению сторонников монетаризма, инфляция возникает вследствие денежных факторов. Однако они трактуют инфляцию в узком смысле, так как инфляция это более сложное социально-экономическое явление. Денежная сфера выполняет две функции. Во-первых, она ускоряет инфляционные процессы. Во-вторых, это зеркало, которое ценовой сигнал отражает неэффективность рынка и политических решений, выражающиеся в инфляции. Если на инфляцию влияют не денежные факторы, то она проявляется менее явно, а ценовой сигнал более точно и быстрее отражает нарушение пропорций дефицита.
1.3 Механизм взаимодействия инфляции предложения и инфляции спроса:

Сочетание инфляции спроса и издержек образуют инфляционную спираль , в которой возросшие инфляционные ожидания экономических агентов выполняют роль передаточного механизма . Бюджетно-налоговая или кредитно-денежная экспансия, направленная на краткосрочное стимулирование совокупного спроса , вызывает инфляции спроса по мере приближения экономики к состоянию полной занятости ресурсов . В условиях инфляции спроса экономические агенты постепенно корректируют свое поведение : ставки номинальной заработной платы повышаются в новых трудовых соглашениях в соответствии с возросшими инфляционными ожиданиями . Повышение ставок номинальной заработной платы вызывает рост средних издержек производства, что является основой для развертывания инфляции издержек . Если правительства и Центральный банк не располагают инструментами управления инфляционными ожиданиями , то на основе спирали «заработная плата цена» возникает гиперинфляция.
1.4 Социально – экономические последствия инфляции

Некоторые экономисты считают, что невысокий уровень инфляции оживляет экономическую конъюнктуру. Однако па­губность даже небольшого уровня инфляции заключается в искажении це­нового сигнала. Экономические решения, учитывающие искаженную цено­вую информацию, пусть даже они принимаются по всем правилам рацио­нальности, становятся все менее и менее эффективными. Цены, учитываю­щие искаженную информацию, углубляют диспропорции в экономике и, при прочих равных условиях, темпы инфляции могут перейти на более высокий уровень.

Инфляция ведет к перераспределению национального дохода в пользу государства и монополий. В условиях, когда государст­венные бюджеты становятся дефицитными, государство для их покрытия широко использует инфляционный выпуск бумажных денег, что позволяет государству помимо налогов дополнительно изъять часть национального дохода для финансирования своих расходов. Покупательная способность населения снижается и оно недопотребляет часть национального продукта. Покупательная способность государства, наоборот, вырастает на перераспределенную в его пользу денежную сумму. Таким образом, государство посредством эмиссии облагает на­селение специфическим видом налога - инфляционным налогом,
ставка которого равна темпам инфляции. Инфляционный налог - это убытки экономических субъектов, держащих свои активы в денежной фор­ме. Базой такого налогообложения являются реальные денежные запасы. Рассчитывается инфляционный налог, взимаемый с населения, по формуле (формула 1), где IT – инфляционный налог, M/P – реальные денежные запасы, С – объем наличности, D – объем депозитов, i – номинальная ставка процента.

Доход государства от создающей инфляцию эмиссию и доход от инфляционного налога совпадают при умеренных темпах инфляции, когда объем желаемых денежных запасов, остается неизменным.

Преимущество инфляционного метода финансирования за­ключается в следующем.

Во-первых, в отличие от увеличения налогов инфляционный метод финансирования носит замаскированный характер, т.е. инфляция действует как скрытый налог.

Во-вторых, инфляция — это «худший вид принудительного займа», когда население вынуждено безвозмездно отдавать часть своего дохода в государственный бюджет.

Инфляция оказывает негативное воздействие на положение населения.

Прежде всего, инфляция отрицательно влияет на положение рабочего класса, так как снижает реальную заработную плату. В то же время номинальная заработная плата поднимается не ав­томатически, а в результате упорной борьбы трудящихся. При­чем это увеличение, как правило, отстает от нового роста цен на товары первой необходимости.

От инфляции страдают и мелкие товаропроизводители — крестьяне и ремесленники. Возникают «ножницы цен», т.е. це­ны на их продукцию отстают от цен на сырье и средства произ­водства. Кроме того, от инфляционного обесценения денег они теряют часть своих сбережений.

Но больше всего страдают от инфляции так называемые «бюджетники», т.е. служащие, врачи, учителя, пенсионеры и сту­денты, чьи доходы зависят от государственного бюджета и носят фиксированный характер.

В то же время буржуазия выигрывает от инфляции, так как, во-первых, этот процесс способствует повышению нормы при­были. Во-вторых, промышленные и торговые капиталисты вы­игрывают как заемщики, погашая банковские ссуды обесценен­ными бумажными деньгами.

Но особенно высокие прибыли от инфляции получают вла­дельцы предприятий военной промышленности, так как госу­дарство покупает их продукцию по очень высоким ценам, а также капиталисты экспортных отраслей, получающих высокие прибыли от валютного демпинга на внешних рынках.

Большую выгоду инфляция приносит и землевладельцам, которые, во-первых, погашают свою ипотечную задолженность обесцененными деньгами, а во-вторых, часто, будучи сельскохо­зяйственными предпринимателями, увеличивают свои прибыли за счет снижения реальной заработной платы сельскохозяйст­венных рабочих.

В целом инфляция, хотя вначале и сопровождается специ­фическим «бумом», но оказывает негативное влияние на всю экономику страны.

Инфляция оказывает отрицательное влияние на кредит и кредитную систему. Она перераспределяет имущество от кредиторов к должникам. Долги в условиях инфляции возвращаются подешевевшими деньгами: при
неравномерном росте цен невозможно застраховать ссужаемый капитал,
гак как невозможно точно рассчитать будущий темп инфляции. Следовательно, инфляция ведет к свертыванию коммерческого и банковского кредита.

Инфляция искажает относительные цены, что деформирует факторное распределение доходов и размещение ресурсов, а также снижает эффектив­ность производства и дальнейшего распределения по всей воспроизвод­ственной цепочке.

В том числе, инфляция нарушает распределение национального дохода между трудом и капиталом в пользу капитала. Действительно, чем выше темпы инфляции, тем ниже реальная заработная плата, тем меньшей час­тью национального продукта вознаграждается фактор труда по отношению к фактору капитала. То есть, при ускорении темпов инфляции доля труда в на­циональном доходе сокращается.

Инфляция ведет к деформации потребительского спроса, поскольку во время высоких темпов инфляции происхо­дит «бегство от денег», когда независимо от реальной потребно­сти в товарах покупается все, лишь бы избавиться от обесцени­вающихся денег.

Инфляция вызывает глубокое расстройство денежной системы, так как при острой инфляции платежный оборот отказывается принимать бумажные деньги как счетную единицу и переходит к твердой валюте.

Также инфляция отрицательно влияет и на сферу обращения, так как дезорганизует нормальный товарооборот, который заменяется спекулятивной торговлей в погоне за дополнительными прибылями.

Таким образом, инфляция отрицательно влияет на всю экономику страны и ведет к нарушению процесса воспроизводства во всех его звеньях: как в сфере производства, так и в сфере обращения. Также инфляция воздействует и на поведение экономических субъектов. При высоких темпах инфляции агенты рынка перестают доверять друг другу, включая государство, что усиливает инфляционные ожидания и экономическую не­стабильность.

2.1 Особенности инфляционных процессов в России

Некоторые экономисты считают, что при анализе причин российской инфляции, наряду с традиционными для рыночных хозяйств факторами, необходимо учитывать и факторы, характерные только для переходных экономик вообще и для России в частности:

1) специфическая динамика валютного курса под влиянием сочетания монополизма (ограниченной конкуренции) и технической отсталости

2) широкое распространение бартерных операций, что обусловливает специфическую структуру совокупной денежной массы в переходной экономике, особый характер ее воздействия на цены

3) невыплаты заработной платы, а более широко – неплатежи;

4) адаптация экономики к переменам;

5) сегментация денежного оборота, «вымывание» денег из реального и концентрация их в трансакционном секторе;

6) суровые климатические условия на значительной территории России;

7) разрыв хозяйственных связей, обусловленный распадом СССР и ликвидацией СЭВ, разрыв этих связей в рамках самой России;

8) отсутствие социально-политической стабильности;

9) вывоз материальных и валютных ресурсов и как следствие этого -- опустошение товарных и финансовых рынков страны;

10) гипертрофированный уровень развития ВПК, высокая степень милитаризации экономики ;

11) чрезмерная численность государственного аппарата.

Проверить статистически влияние этих факторов возможно лишь для первых трех из приведенных выше.

В. Пугачев и А. Пителин выделяют в качестве специфически российского фактора инфляции особую динамику валютного курса, обусловленную сочетанием технологической отсталости и монополизма . По их мнению, отечественные производители, получив право свободного ценообразования и свободного взаимодействия с иностранными партнерами, начинают увеличивать цены до мирового уровня. В то же время, согласно их точке зрения, импорт должен был бы покрывать более половины потребностей страны по большинству видов товаров, что потребовало бы для их закупки огромных объемов валюты. В силу того, что ее в таком количестве нет, возникает автоматическое противодействие этой ситуации со стороны рынка через постоянное падение курса рубля. Авторы назвали такой тип инфляции «бесконечной гонкой внутренних цен за убегающими мировыми». Однако, начиная с 1993 г. внешняя покупательная способность рубля увеличивалась: только за 1996 г. Реальный курс доллара сократился на 1,7%, несмотря на то, что номинально он вырос на 920 р. Следовательно, версия об обесценении рубля как форме гонки внутренних цен за мировыми не подтверждается, а значит, это не может рассматриваться в качестве одного из факторов инфляции.

Не денежные обмены рассматриваются А. Бузгалиным и А. Колгановым как специфически переходный монетарный фактор инфляции, воздействующий на динамику совокупной денежной массы (включающей и собственно денежные средства, и бартер), т.е. на инфляционные процессы. К сожалению, данные рассуждения, как правило, не подкрепляются статистическими расчетами. По-видимому, это связано с трудностями получения достоверной информации о динамике не денежных обменов в экономике России.

Оценка влияния задержек с выплатой заработной платы и вообще неплатежей не является однозначной (см. прил. табл. 1). Одни экономисты полагают, что замещение неплатежами официальных денежных средств приводит к увеличению совокупной денежной массы, т.е. к ускорению инфляции. Тогда как другие указывают, что это, наоборот, должно приводить к ее занижению, поскольку означает невыплату чьих-то денежных доходов. К сожалению, в специальной литературе отсутствует статистическая проверка данных гипотез.

Что же касается остальных специфически российских факторов инфляции, то характер их определения затрудняет получение аналитической оценки, но их влияние всегда должно приниматься во внимание.

Таким образом, практически все концепции инфляции, рассматриваемые в нашей экономической литературе, относятся к одному из трех основных направлений анализа инфляционных процессов: монетарному, затратному или направлению, связанному с выявлением специфических причин российской инфляции .

Значительное число из перечисленных факторов инфляции в России не поддаются формализации, что не позволяет количественно оценить эффект, оказываемый ими на инфляционный процесс. В дальнейшем для целей статистического анализа данных процессов уместным представляется выделение тех факторов, которые могут иметь количественную оценку.

Так инфляция в России во втором полугодии 2007 г. оценивается в размере 2,2-2,5%, что на 0,2-0,4% ниже по сравнению с показателями 2006 г. Такой прогноз содержится в мониторинге текущей ситуации в январе-июне 2007 г., подготовленном МЭРТ РФ. По оценке Минэкономразвития России, инфляция по итогам года сможет вписаться в целевой параметр - 8%. Замедлению инфляции будут способствовать сезонное снижение цен на плодоовощную продукцию и ожидаемое резкое замедление роста денежной массы.

2.2 Инструменты и возможности антиинфляционной политики в России

Бороться с инфляцией, как показывает опыт развитых стран и российский, необычайно трудно. Замораживание цен, введение какой-то формы регулирования некоторых видов цен может помочь лишь на короткое время. Замораживание цен вскоре отзовётся ростом дефицита определённых товаров и ещё более усугубит инфляцию. Более того, как отмечают многие исследователи, определённый рост цен на аграрную продукцию неизбежен, поскольку в настоящее время сложился серьёзный диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, что основательно тормозит инвестиции в сельское хозяйство.

Вариант сокращения социальных расходов, рост которых, по мнению некоторых экспертов, виновен в современной инфляции, исключён. Эти расходы лишь частично компенсируют расходы малообеспеченных слоёв населения в России.

Использование в борьбе с инфляцией только ограничения денежной массы приводит к дальнейшему росту инфляции, несмотря на меры по ограничению денежного спроса. Россия может оказаться в ситуации, когда благодаря политике ограничения денежного спроса производство товаров не только на экспорт, но и на внутренний рынок станет убыточным. Соответственно страна ещё в большей степени будем зависеть от импорта, а конкуренция на внутреннем рынке уменьшится.

Особого внимания со стороны государства заслуживает сельское хозяйство. Государство во всех развитых странах в тех или иных формах и масштабах опекает сельскохозяйственного производителя. К настоящему времени в России сложилась довольно уникальная хозяйственная структура: резко возросла роль сектора личного подсобного хозяйства; в нём производится примерно 40% отечественной сельхозпродукции. Но это, по сути дела, — натуральное хозяйство, помогающее населению, особенно в провинции, выживать. Ещё 8% продукции производят фермеры. Остальные 50% продукции дают в равных долях сохранившиеся колхозы и совхозы (25%) и столько же — новые агропромышленные холдинги, создаваемые на средства крупных промышленных предприятий.

И здесь особенно важной представляется принятая правительством программа по развитию аграрно-промышленного комплекса (АПК). Программа включает три направления: ускоренное развитие животноводства; стимулирование развития малых форм хозяйствования; обеспечение доступным жильём молодых специалистов (и их семей) на селе. Проект нацелен на увеличение финансовой поддержки сельского хозяйства, причём не с помощью прямых государственных инвестиций (когда возникает большая угроза прямого разворовывания денег либо их нецелевого или неэффективного использования), а на основе чисто рыночных методов — расширения кредитования и субсидирования процентных ставок. Предпочтение отдано развитию наиболее крепких и эффективных хозяйств, которые способны быстро поднять свой технический уровень и увеличить количество товарной продукции. Предполагается, что программа будет стимулировать приток частного капитала в сельское хозяйство, благодаря которому уже сейчас создан довольно солидный сектор агропромышленных холдингов, специализирующихся в основном на производстве мясомолочной продукции. Данная программа — важный вклад со стороны государства в решение проблемы продовольствия в стране, имеющий, ко всему прочему, несомненную антиинфляционную направленность.

В основу модели управления инфляцией должен быть заложен антиинфляционный режим, позволяющий на неинфляционной основе размещать избыточную денежную массу в виде инвестиций в реальный сектор экономики. В настоящее время необходимым условием повышения эффективности антиинфляционной политики выступает одновременное управление и товарной массой, и денежным предложением. При этом должно произойти смещение акцента в сторону разработки антиинфляционного регулирования, ориентированного на неинфляционный экономический рост, учитывая подлинную природу инфляции, так как без подъема национальной экономики невозможно сдерживать развитие роста потребительских цен, потенциал которого в России значителен. Таким образом, одним из ключевых условий эффективности антиинфляционной политики является стимулирование целевого кредитования нефинансовых предприятий кредитными организациями для развития производственного сектора экономики. А с учетом того, что инфляция есть результат несоответствия денежного предложения и товарной массы, значение необходимых темпов роста цен будет достигнуто только при тесной координации денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политик. Схематично действие антиинфляционного регулирования представлено на рис. 6.



Рис. 6. Модель координации денежно-кредитной и бюджетно-налоговой

политик

С одной стороны, Банк России воздействует на деятельность кредитных организаций посредством предоставленных им денежных средств и, соответственно, на денежный и кредитный спрос нефинансовых экономических субъектов, формируя тем самым предпосылки экономического роста в стране. С другой стороны, адекватная бюджетно-налоговая политика может стимулировать развитие производства для насыщения внутреннего рынка товарами. Из выше приведенной схемы следует, что управление инфляционными процессами будет эффективным, если денежно-кредитная и бюджетно-налоговая политики будут скоординированы, и их основной целью будет являться обеспечение устойчивого неинфляционного экономического роста [8; c. 27].

Одним из наиболее эффективных элементов антиинфляционной политики может стать трансмиссионный механизм инвестирования избыточной денежной массы посредством долгосрочного рефинансирования Банком России кредитных организаций с последующим целевым кредитованием предприятий реального сектора национальной экономики (см. рис.7).

Рис. 7. Модель долгосрочного рефинансирования кредитных организаций

На первичном рынке осуществляется предоставление кредитными организациями целевых кредитов заемщикам - нефинансовым предприятиям за счет средств, предоставленных Банком России коммерческим банкам в рамках осуществления долгосрочного рефинансирования. На вторичном рынке предоставленных кредитов ключевую роль должно играть подконтрольное Банку России специализированное государственное агентство рефинансирования, основная цель которого заключается в рефинансировании деятельности коммерческих банков на первичном рынке. Функция рефинансирования данных кредитов может быть реализована следующими способами:

• 
  путем предоставления инвесторам гарантий по ценным бумагам, выпущенным специализированным государственным агентством рефинансирования кредитных организаций на основе объединения кредитов и их секьюритизации в ценные бумаги для продажи инвесторам, в том числе иностранным;
  
• 
  путем покупки «рефинансированных» кредитов для создания собственных портфелей кредитов.
  

Специализированное государственное агентство рефинансирования будет выступать в качестве посредника между инвесторами, желающими вложить свои средства в сферу целевого кредитования, и кредиторами первичного рынка. Таким образом, агентство должно привлекать денежные средства с финансового рынка и предоставлять эти средства кредитным организациям для долгосрочного целевого кредитования. Эффективность указанной модели заключается в экономичности всех сделок, по которым денежные средства от заинтересованных инвесторов через специализированного агента вторичного рынка попадают к коммерческим банкам и непосредственно к заемщикам – нефинансовым предприятиям на первичный рынок. В указанной модели Банк России может выступать гарантом по эмитируемым специализированным государственным агентством рефинансирования ценным бумагам. Таким образом, гарантия Центрального банка РФ поставит их по степени надежности в один ряд с государственными ценными бумагами и делает эти бумаги привлекательным инструментом финансового рынка. Это позволит привлечь как российских, так и иностранных инвесторов. Размещение ценных бумаг на финансовом рынке обеспечит формирование необходимой ресурсной базы агентства [8; c. 28].

Таким образом, главным механизмом перераспределения денег в национальной экономике должна стать банковская система. Решение основных проблем, стоящих перед российской экономикой, зависит от того, насколько эффективно она функционирует, каковы ее возможности участия в инвестициях и в развитии производства, насколько располагает банковский сектор необходимыми ресурсами для обеспечения экономического роста в стране.

Таким образом, совершенствование антиинфляционной политики Банка России сводятся к следующим позициям:

1. 
   разработка необходимого комплекса мер по вовлечению через банковскую систему имеющихся государственных ресурсов в инвестиции реальному сектору национальной экономики;
   
2. 
   создание специализированного государственного агентства рефинансирования, подконтрольного Банку России, которое за счет выкупа у коммерческих банков стандартных кредитов способствовало созданию доступного организационного рынка межбанковского кредитования и развитию секьюритизационной кредитной деятельности;
   
3. 
   увеличение капитализации кредитных организаций посредством предоставления им финансовых ресурсов в рамках долгосрочного рефинансирования Банком России с возможным ужесточением надзора за их деятельностью;
   
4. 
   упрощение процедуры рефинансирования и повышение оперативности решения вопроса о выдаче кредитным организациям ресурсов Банка России.
   

Следует также отметить, что полагать, что с инфляцией можно покончить раз и навсегда, стоит поставить у власти некое «разумное» правительство, — наивная утопия. Её можно свести к минимуму, например к 2—3%, что удалось сделать правительствам большинства развитых стран. Но для этого требуется работа по ограничению всех тех объективных и субъективных моментов, которые влияют на цены, подталкивая их к повышению.

Важно и другое. Даже в условиях снижения темпов роста цен сохраняется необходимость периодической индексации доходов, то есть повышения их номинальной величины в соответствии с ростом цен, особенно в тех сферах экономики, где доходы фиксированы и не повышаются с ростом производства.

Заключение.

Инфляция является сравнительно новым экономическим фактором, несмотря на то, что отдельные случаи инфляции имели место в истории. Инфляция – это многофакторный процесс, и точка зрения монетаристов, что инфляция – чисто денежное явление, есть не что иное, как современная трактовка первоначальных форм проявления инфляции. Инфляция в существенной степени определяется особенностями конкретного этапа экономического развития той или иной страны. В развивающихся странах со слабой экономикой инфляционный процесс находится под определяющим воздействием избыточной денежной эмиссии, вызываемой резким повышением бюджетных расходов над доходами. В развитых странах денежная масса, находящаяся в обращении, попадает под жесткий контроль центральных банков и может увеличиваться лишь темпами, адекватными темпам роста ВНП. Поэтому переполнения каналов обращения денежной массой не происходит.

В основу модели управления инфляцией должен быть заложен антиинфляционный режим, позволяющий на неинфляционной основе размещать избыточную денежную массу в виде инвестиций в реальный сектор экономики. В настоящее время необходимым условием повышения эффективности антиинфляционной политики выступает одновременное управление и товарной массой, и денежным предложением. При этом должно произойти смещение акцента в сторону разработки антиинфляционного регулирования, ориентированного на неинфляционный экономический рост, учитывая подлинную природу инфляции, так как без подъема национальной экономики невозможно сдерживать развитие роста потребительских цен, потенциал которого в России значителен.

Одним из ключевых условий эффективности антиинфляционной политики является стимулирование целевого кредитования нефинансовых предприятий кредитными организациями для развития производственного сектора экономики. А с учетом того, что инфляция есть результат несоответствия денежного предложения и товарной массы, значение необходимых темпов роста цен будет достигнуто только при тесной координации денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политик.

Совершенствование антиинфляционной политики Банка России должно проводиться по следующим направлениям: разработка необходимого комплекса мер по вовлечению через банковскую систему имеющихся государственных ресурсов в инвестиции реальному сектору национальной экономики; создание специализированного государственного агентства рефинансирования, подконтрольного Банку России, которое за счет выкупа у коммерческих банков стандартных кредитов способствовало созданию доступного организационного рынка межбанковского кредитования и развитию секьюритизационной кредитной деятельности; увеличение капитализации кредитных организаций посредством предоставления им финансовых ресурсов в рамках долгосрочного рефинансирования Банком России с возможным ужесточением надзора за их деятельностью; упрощение процедуры рефинансирования и повышение оперативности решения вопроса о выдаче кредитным организациям ресурсов Банка России.

Даже в условиях снижения темпов роста цен сохраняется необходимость периодической индексации доходов, то есть повышения их номинальной величины в соответствии с ростом цен, особенно в тех сферах экономики, где доходы фиксированы и не повышаются с ростом производства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. 
   Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая) (с изменениями и дополнениями от 18 июля 2009 г.)
   
2. 
   Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 19 июля 2009 г.)
   
3. 
   Федеральный закон от 10 июля 2002г № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изменениями и дополнениями от 22 сентября 2009 г.)
   
4. 
   Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности» (с изменениями и дополнениями от 28 апреля 2009 г.)
   
5. 
   Алексеев А.В. Инфляция и экономический рост в России: разные стороны одной медали? // ЭКО. - 2008. - № 10. - С.80-90.
   
6. 
   Баранов А.О. Анализ факторов инфляции России в годы экономических реформ// Проблемы прогнозирования. - 2009. - № 1. - С.111-124.
   
7. 
   Вальтух К.К. Эффективность производства и инфляция // ЭКО. - 2009. - № 4. - С.74-92.
   
8. 
   Габидулин М.Х. Проблемы антиинфляционного регулирования в России // Бухгалтерия и банки. – 2008. - №1.
   
9. 
   Греков И.Е. Об оптимальном уровне инфляции // ЭКО. - 2009. - № 8. - С.2-13.
   
10. 
    Дробышевский С. Возможные меры по снижению инфляции в России и оценка их эффективности // Экономическая политика. - 2008. - № 4. - С.73-82.
    
11. 
    Журавлева Н. Однозначная инфляция// Взгляд. – 2009. - № 11. – С. 43.
    
12. 
    Ицхоки О.Е. Ассиметричная жесткость цен и оптимальный уровень инфляции // Экономика и математические методы. - 2008. - № 3. - С.17-37.
    
13. 
    Кейнс Дж.М. Об инфляции как средстве обложения / Публикацию подготовил В.М.Ким // Финансы. - 2009. - № 6. - С.51-53.
    
14. 
    Никитин С.Инфляция и антиинфляционная политика: зарубежный и отечественный опыт. // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2008. - № 4. - С.16-20.
    
15. 
    Николаев И. Перегрев и инфляция // Общество и экономика. - 2008. - № 6. - С.98-101.
    
16. 
    О текущей ситуации в экономике Российской Федерации в январе – ноябре 2008 г. // Министерство экономического развития и торговли РФ. – М., 2008 г. – Декабрь.
    
17. 
    О текущей ситуации в экономике Российской Федерации в январе – октябре 2009 г. // Министерство экономического развития и торговли РФ. – М., 2009 г. – Октябрь.
    
18. 
    Осадчая И. Инфляция: суть, причины, формы проявления // Наука и жизнь. - 2008. - № 4. - С.14-20.
    
19. 
    Плышевский Б. Инфляция: причины и механизм // Экономист. - 2008. - № 7. - С.25-33.
    
20. 
    Погосов И.А. Инфляция в России: влияние на производство, прибыль, капитал // ЭКО. - 2008. - № 11. - С.2-18.
    
21. 
    Руденко Б. Чем сыты будем? // Наука и жизнь. – 2008. - № 2. – С. 15.
    
22. 
    Сергеев М. Правительство отпустило инфляцию// Независимая газета. – 2008. - № 11.
    
23. 
    Улюкаев А. Перспективы перехода к режиму таргетирования инфляции в РФ. // Вопросы экономики. - 2008. - № 1. - С.46-57.
    
24. 
    Улюкаев А.В. Воздействие мировых товарных цен на глобальную российскую инфляцию. // Деньги и кредит. - 2009. - № 4. - С.3-6.