Реферат

Реферат Юридическая документация

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 26.12.2024



Содержание

1. Понятие и признаки юридического документа………………………………1

2. Понятие и сущность юридической техники……………………………12

3. Приемы и средства юридической техники и их классификация………

4. Цели, задачи и структура юридической техники………………………

5. Юридические документы и их классификация……………

6. Приложение

Заключение………………………………………………….

Литература
1. Понятие и признаки юридического документа

Люди в отношениях между собой используют различные доку­менты. Когда мы идем устраиваться на работу, нас просят предста­вить документ, удостоверяющий нашу личность, трудовую книжку, полис обязательного медицинского страхования, документ о профессиональном образовании и др. Остановив транспортное средство, сотрудник ГИБДД обязан предъявить служебное удостоверение. Для того чтобы зафиксировать факт купли-продажи квартиры, необходи­мо составить договор. Можно до бесконечности перечислять все воз­можные ситуации, в которых человек сталкивается с необходимо­стью использования документов, но стоит заметить, что вызвано это, как правило, воздействием на общественные отношения норм права. Документы же, которые вовлекаются в отношения, урегулированные нормами права, становятся юридическими документами.

Юридический документ — понятие собирательное.

В теории государства и права, конституционном, административ­ном праве мы столкиваемся с видами нормативных правовых актов — федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, поста­новлениями, приказами, распоряжениями, правилами, инструкция­ми, положениями органов исполнительной власти. В гражданском, трудовом и семейном праве на первое место выходят отдельные виды договоров — договоры купли-продажи, подряда, аренды, займа, да­рения, трудовые договоры, брачные контракты. Здесь имеются и иные документы — завещания, доверенности и т.д. Гражданский, уголовный, арбитражный и административный процессы пронизы­вают протоколы, постановления, определения, исковые заявления, жалобы. Даже для прикладных наук — криминалистики, судебной бухгалтерии, правовой статистики — характерен широкий спектр юридических документов. «Криминалистический документ», «про­цессуальный документ», «документ, содержащий государственную тайну», «нотариальный акт», «ценная бумага» — это все разновидно­сти юридических документов.

С философской точки зрения юридический документ выступает конкретной категорией в противовес праву, норме права. Такой вы­вод можно сделать из того, что юридический документ представляет собой видимое и осязаемое явление, создаваемое непосредственно самим человеком и предназначенное для хранения правовой инфор­мации.

Исследователи отдельных видов юридических документов назы­вают ряд признаков, характерных для тех документов, которые попа­дают в сферу их внимания.

Применительно к правовому акту управления Ю.Н. Старилов выделяет следующие его характерные признаки:

  1. этот акт представляет собой управленческое решение, подготов­ленное и принятое (утвержденное) по установленным правилам управленческого процесса для решения конкретных задач управления и реализации управленческих функций; юридически властное волеизъ­
    явление
    органа публичного управления, в котором проявляются его государственно-властные полномочия. Волеизъявление субъекта об­наруживается в акте управления как юридическом документе, кото­рый служит формой данного волеизъявления;

  2. он издается уполномоченным субъектом публичного управления (органом государственного управления, органом местного само­управления, должностными лицами) в пределах предоставленной за­коном или иными нормативными актами компетенции;

  1. он принимается в одностороннем порядке;

  2. им определены обязательные правила поведения, нормы права в сфере публичного управления либо регламентированы конкретные управленческие отношения;

  3. он определяет границы должного поведения субъектов в сфере государственного управления;

  4. он имеет специальную форму и порядок принятия.

О.В. Романовская выделяет следующие признаки нотариального акта:

  1. нотариальный акт составляется только уполномоченным лицом;

  2. нотариальный акт не может быть издан без инициативы лица, обратившегося в нотариальный орган, который «...обязан исполнять свои должностные обязанности, если к нему обращаются... Нотари­ус, отказавший кому-либо в составлении актов без уважительной причины, совершает профессиональную ошибку и должен отвечать за последствия содеянного»2;

  3. нотариальный акт — это юридически властное волеизъявление нотариального органа;

  4. нотариальный акт подзаконен;

  5. нотариальный акт подконтролен;

  6. нотариальный акт является письменным документом;

  7. он составляется с соблюдением определенных правил;

  8. нотариальный акт обязателен для исполнения;

  9. он является основанием для возникновения, изменения или прекращения правовых отношений;

10) нотариальный акт издается лицом, осуществляющим нотари­-
альную деятельность единолично3.

Анализ признаков разновидностей юридических документов по­зволяет сделать вывод о том, что признаки, свойственные тому или иному виду юридических документов, не всегда являются свойствен­ными понятию «юридический документ». Например, не все доку­менты издаются лицом, осуществляющим нотариальную деятель­ность, или определяют границы должного поведения субъектов. Однако, базируясь на указанных выше признаках, легче будет приблизиться к определению понятия «юридический документ» и более точно отразить его содержательные характеристики.

Многочисленные юридические энциклопедии не содержат такого понятия, как «юридический документ». Вместе с тем они оперируют дефиницией «юридический» или «правовой акт». В свою очередь, юридический акт — это лишь одна из разновидностей юридического документа, под которым понимается официальный письменный доку­мент, порождающий определенные правовые последствия.

В правовых науках нельзя оперировать и таким широким поня­тием, как «документ». Это обусловлено рядом причин, в том числе тем, что не все документы являются юридическими документами. Это слишком широкое понятие, а право не терпит неясных и рас­плывчатых формулировок. Именно поэтому важно «разгрузить» тер­минологический вакуум с определением понятия «юридический до­кумент», применив основные методологические приемы, раскрыть его признаки и дать определение. В то же время не следует отказы­ваться от наработок в сфере права, касающихся юридических доку­ментов, не применять понятие «документ», а также не использовать категориальный аппарат отраслевых юридических дисциплин.

Юридический документ — это особый вид документа. С по­мощью юридических документов оформляются решения и действия различных органов, их должностных лиц, граждан. Именно к корне­вому, исходному понятию «документ» и необходимо обратиться. Оп­ределить понятие «документ» можно, лишь прибегнув к общетеоре­тическим положениям, разработанным в документоведении и делопроизводстве, содержащимся в нормативных правовых актах. Среди исследователей нет единого мнения о том, как толковать этот термин, что можно объяснить многоаспектностью рассматриваемого феномена.

В словосочетании «юридический документ» прилагательное «юридический» как бы окрашивает слово «документ», наделяя его дополнительным смыслом, и означает — связанный с законодатель­ством, правовыми нормами и их практическим применением1. Слово «юридический» бессмысленно само по себе (хотя и несет некоторую нагрузку). Именно поэтому существует необходимость восприятия этих двух слов в составном значении.

Традиционности юридической значимости документа придержи­вается и Советский энциклопедический словарь. В данном источни­ке под документом понимается либо материальный носитель записи с зафиксированной на нем информацией, предназначенной для ее передачи во времени и пространстве, либо (в узком смысле) — дело­вая бумага, юридически подтверждающая какой-либо факт или пра­во на что-то1.

Похожим образом документ определяется в Современном слова­ре иностранных слов, а именно, как: 1) письменное свидетельство, доказательство, например исторический документ; 2) юридиче­ский — составленный в порядке, предусмотренном законом, акт, удостоверяющий юридический факт (рождение, вступление в брак) или предоставляющий право на .что-либо (диплом, завещание); в широком смысле — любой письменный акт, имеющий юридиче­скую силу или носящий служебный характер; 3) паспорт, удостове­рение личности.

Некоторые ученые выступают с резкой критикой легальных оп­ределений понятия «документ» в российских законах, отмечая, что они далеки от понятия ценных бумаг. В.А. Белов даже считает эти определения неприемлемыми для гражданско-правовых целей, по­скольку нельзя отождествлять информацию и ее носитель из-за раз­личных установленных для них гражданским законодательством пра­вовых режимов. Он определяет документ как информационную запись (совокупность графических символов, имеющих единообраз­но воспринимаемый смысл, которая содержит сведения о фактах, имеющих гражданско-правовое значение), выполненную на бумаж­ном носителе, за содержание которой лицо ее составившее, несет установленную законом ответственность5. Для понимания юридиче­ского документа это определение вряд ли можно признать целесооб­разным, так как в нем говорится лишь о бумажном носителе и сведе­ниях гражданско-правового характера.

Своеобразие документа как объекта состоит в следующем. Во-первых, документ — это всегда результат целенаправленной челове­ческой деятельности. Юридический документ разрабатывается как физическими, так и юридическими лицами и может быть как офи­циальным, так и неофициальным. Во-вторых, сам документ фикси­рует какой-либо элемент, фрагмент окружающего мира (события, явления, процессы, человека и т.д.) или определенные сведения о чем-то, а нередко и то и другое вместе. В-третьих, фиксация водится различными способами на основе применения в той или иной мере специальных знаний, навыков, умений, технических средств. В-четвертых, запечатление отображаемого объекта осущест­вляется на каком-либо материальном носителе.

Как следует из анализируемых актов, в настоящее время при опре­делении документа используются различные подходы. Согласно одно­му из них первичным в определении документа является материаль­ный носитель информации. В соответствии с другим первичной выступает сама информация, зафиксированная на материальном но­сителе. Важную роль здесь сыграет добавление в объем понятия «доку­мент» понятия электронного документа. Если признать первичным сам носитель информации, то к числу документов нельзя будет отне­сти такие, в которых материальный носитель не связан неразрывно с записанной на нем информацией, и в силу этого информация не мо­жет существовать отдельно от материального носителя. Электронный документ может быть перемещен с одной дискеты на другую, через сеть с одного жесткого диска на другой, т.е. физический носитель электронного документа может быть заменен другим. Как известно, юридический документ может быть составлен в электронном виде, поэтому более правильным будет определять доку­мент как информацию, зафиксированную на материальном носителе. Вместе с тем документ необходимо рассматривать в единстве формы и содержания и не отрывать информацию от материального носителя.

С юридической точки зрения понятие электронного документо­оборота отличается от понятия электронного обмена данными. В ос­нове первого лежит легитимность (процессуальная допустимость и доказательственная сила) электронных документов. Поэтому наряду с совершенствованием информационных технологий важную роль в процессе создания инфраструктуры электронного документооборота играет его законодательная поддержка, суть которой заключается в придании данным, создаваемым и передаваемым электронным спо­собом, юридического статуса документа.

Подводя итог, следует отметить, что юридиче­
ский документ является в первую очередь разновидностью документа.


Круг носителей информации, которую содержит документ, строго не определен.

Каждый юридический документ состоит из комплекса различных элементов, которые называются его реквизитами.

В соответствии с ГОСТ Р 51141-98 реквизит документа представля­ет собой обязательный элемент оформления официального документа. При этом под официальным документом понимается документ, соз­данный юридическим или физическим лицом, оформленный и удо­стоверенный в установленном законом порядке. Правило о том, что документ должен быть оформлен в установленном законом порядке значительно сужает сферу официальных документов, ибо существуют и такие из них, форма и содержание которых установлена не закона­ми, а иными нормативными правовыми актами.

В том случае, когда кто-либо проверяет документ на достовер­ность, прежде всего рассматриваются его реквизиты. Реквизиты юридического документа (или их неполное количество в документе) говорят либо о не квалифицированности составителя, либо о состав­лении заведомо незаконного юридического документа, не обладаю­щего юридической силой.

Для юридического документа независимо от того, официальный он или нет, реквизит — это всегда сопутствующий признак, подтверждаю­щий его юридическую силу. Следовательно, реквизит должен при­знаваться в качестве необходимого признака даже в тех случаях, ко­гда он не предусматривается нормативным правовым актом. Но следует заметить, что реквизитами обладают и документы, не являю­щиеся юридическими, например широкий круг служебных докумен­тов, таких как резюме, личный листок по учету кадров, справка, док­ладная записка, служебные письма. Эти документы часто не несут в себе никакой юридической информации. Следовательно, наличие необходимого комплекса реквизитов должно учитываться, но наряду с более значимым правовым признаком.

Итак, наличие реквизитов следует признать в качестве признака
юридического документа. Однако, так как реквизиты свойственны во­
обще всем документам, то признак наличия реквизитов не имеет само­
стоятельного значения для определения понятия «юридический до­
кумент».


Признаком, который тесно связан с уже названным, является признак юридической силы юридического документа. В настоящее время отсутствует единство понимания юридической силы.

Юридическая сила юридического документа — это не только пра­вильное оформление. Необходимо, чтобы юридический документ ис­ходил от лица, которое обладает правом его издания, и соответствовал компетенции этого лица. Если этот документ должен быть подписан несколькими лицами, то на документе должны быть их подписи. Так, правильно оформленный документ, подписанный ненадлежащим ли­цом, не обладает юридической силой. Более того, он является поддель­ным документом и не повлечет возникновения правовых последствий при его применении, например при заключении договоров.

Признак юридической силы юридического документа позволяет выделить на­личие двух категорий юридических документов — законных и неза­конных. Законные юридические документы — это документы, обла­дающие юридической силой, создаваемые в соответствии с законом и влекущие за собой наступление определенных правовых последст­вий. Незаконный юридический документ — это документ, не обла­дающий юридической силой и попадающий в сферу правового регу­лирования лишь постольку, поскольку он создается с нарушением действующего законодательства. Такому юридическому документу часто сопутствует статус письменного доказательства. Так, поддель­ный паспорт будет являться юридическим документом в силу вовле­чения его в правовое регулирование участниками юридического процесса, но не будет обладать юридической силой, так как создается противозаконно. То же самое можно сказать о поддельных ценных бумагах, документах, предоставляющих льготы и права, и т.д.

Юридическая сила отражает правовую природу ряда юридиче­ских документов, их место в системе других документов и юридиче­скую значимость. Вместе с тем юридическая сила не является осново­
полагающим признаком юридического документа.
Тем не менее каждый законный юридический документ должен обладать юриди­ческой силой и иметь все необходимые реквизиты.

Любой юридический документ, и это подчеркивается специали­стами по теории государства и права и отраслевым учебным дисцип­линам, имеет юридическое значение1. Иначе просто и не может быть. Вместе с тем юридическое значение — это понятие очень ши­рокое. Значение — это роль предмета, явления, его важность для че­ловеческой деятельности.

Следующим признаком юридического документа является его
юридическое значение.


Юридическое значение документ приобретает только тогда, когда он используется, т.е. в юридической практике. Элементом юридиче­ской практики является юридическая деятельность. Ряд юридических документов создается именно в процессе юридической деятельности. Юридические документы могут создавать не только профессионалы — судьи, нотариусы, следователи, адвокаты, но и лица, не имеющие опыта составления таких докумен­тов. Например, договор может быть заключен в письменной форме двумя гражданами, воспользовавшимися сборником договоров. Таким образом, юридический документ является внешней формой юридиче­ской практики и возникает в результате деятельности различных уча­стников юридической практики.

Юридический документ изначально создается имен­
но в процессе юридической деятельности.
Например, договор найма жилого помещения может быть заключен только при взаимном со­гласии сторон с условиями договора. Создание юридического доку­мента — это всегда определенный комплекс действий и решений субъектов юридической практики. Исключением из этого правила является подготовка документа, который, не являясь юридическим изначально, затем вовлекается в процесс правового регулирования и приобретает статус юридического документа.

Многие юридические документы издаются в ходе деятельности уполномоченного субъекта публичного управления. Его волеизъявле­ние является обязательным для тех лиц, которым данный документ ад­ресован. Эти субъекты не имеют возможности воздействовать на воле­изъявление властвующего субъекта. Вместе с тем физические и юридические лица могут принимать меры к выяснению законности и обоснованности принятия такого документа. Так, ни один прокурор не имеет права без достаточных на то оснований выдать ордер на обыск. Следовательно, любое волеизъявление в юридическом доку­менте должно быть только юридически грамотным и законным.

Наиболее важным признаком юридического документа является его
включенность в процесс правового регулирования.
Под правовым регу­лированием понимается осуществляемое при помощи правовых средств воздействие на общественные отношения.

Юридические средства в их совокупности называются механиз­мом правового регулирования. Одним из средств правового регули­рования являются юридические документы, к которым относятся и нормативные правовые акты, и индивидуальные правовые акты, и другие юридические документы.

Такой основополагающий признак, как вовлеченность в правовое
регулирование,
позволяет признать в качестве юридических докумен­тов различные виды письменных доказательств. Например, журнал регистрации путевых листов, где предприниматель фиксирует время начала и конца работы водителя, станет письменным доказательст­вом по делу об административном правонарушении, предусмотрен­ном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, — осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензирования, в том случае, если он будет подтверждать нарушение режима труда и отдыха води­телей. Одновременно журнал регистрации путевых листов будет яв­ляться и юридическим документом.

Наряду с нормативными правовыми актами и письменными до­казательствами в процесс правового регулирования вовлечены и до­кументы личного характера, такие как паспорт, удостоверение личности, водительские права и др. Проявляется это в том, что, например, паспорт не только идентифицирует личность, но и позво­ляет человеку свободно передвигаться по стране, выезжать за рубеж, заключать договоры, т.е. дает возможность включаться в правовые отношения. Без наличия паспорта никто не сможет вступить в брак, официально устроиться на работу по трудовому договору, без води­тельских прав — законно управлять автотранспортным средством, без предъявления удостоверения сотрудника правоохранительных органов — войти на территорию предприятий различной формы соб­ственности для исполнения своих должностных обязанностей.

Одним из признаков юридических документов является соответ­
ствие юридического документа определенным требованиям.
К юридиче­скому документу могут предъявляться требования выработанные практикой, такие как достоверность, ясность, авторитетность, свое­временность, полнота. Многие требования зафиксированы в норма­тивных правовых актах. Например, в соответствии с ч. 5 ст. 185 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учреди­тельными документами, с приложением печати этой организации.

Специалисты в области юридической техники называют целый ряд требований, которые предъявляются к такой разновидности юридического документа, как закон. Среди них: точность и опреде­ленность юридической формы; ясность и доступность языка закона для адресатов; полнота регулирования соответствующей сферы отно­шений; конкретность регулирования; унификация, единообразие формы и структуры законодательных актов и др.

Требования к юридическим документам важны, так как именно они во многом указывают на то, что документ является юридическим. Их необходимо учитывать при работе с юридическими документами. Более того, данный признак необходимо включить в оп­ределение юридического документа наравне с другими признаками.

Многие юридические документы наделяют правами и обязанно­
стями субъектов права.
К ним относятся не только нормативные правовые, но и индивидуальные правовые акты, некоторые служеб­ные документы. Однако данный признак не является общим для всех юридических документов, поэтому он не должен включаться в его определение. Многие юридические документы нужны непосред­ственно для общения между субъектами права, а целый ряд из них закрепляет, фиксирует какой-либо процесс, принятое решение. Сюда можно отнести служебные письма, протоколы согласования разногласий при заключении договоров, протоколы судебных засе­даний и следственных действий и др. Все они не предоставляют ко­му-либо права или обязанности. Следовательно, признак предостав­ления прав и обязанностей участникам правоотношений следует считать сужающим объем самого понятия юридического документа, а потому неприменимым в данном случае.

Противоположным вышеуказанному признаку некоторых юри­дических документов является признак передачи информации, содер­
жащейся в юридическом документе во времени и в пространстве.
Этот признак, наоборот, слишком расширяет объем понятия, так как не только юридические документы передают информацию во времени и в пространстве. Вместе с тем данный признак ограничивается други­ми признаками, например признаком вовлеченности в правовое ре­гулирование, и само понятие сразу же возвращается в соответствую­щее русло. Это говорит о том, что признак передачи информации во времени и в пространстве характеризует рассматриваемое понятие с функциональной точки зрения. Нельзя сказать того же о признаке, который сужает объем понятия. Никакими другими признаками не­возможно расширить объем понятия. Следовательно, признак наде­ления правами и обязанностями субъекта права должен быть полно­стью исключен из определения. Признак передачи информации во времени и в пространстве может указываться в качестве признака юридического документа, но поскольку он свойствен непосредственно понятию документа, в определении юридического документа он должен фигурировать только внутри слова «документ».

Важным функциональным признаком ряда юридических докумен­тов является их необходимость как средства укрепления законности и
правопорядка.
Законность понимается чаще всего как строгое и не­укоснительное исполнение всеми субъектами права действующего за­конодательства. Действующее законодательство непосредственно само выступает как совокупность юридических документов. Эти юри­дические документы могут выступать как средство обеспечения закон­ности и правопорядка. В свою очередь, правопорядок определяется как основанная на праве и сложившаяся в результате осуществления принципов законности упорядоченность общественных отношений, которая выражается в правомерном поведении их участников.

Выделение значительного числа признаков позволяет понимать юридический документ в широком и узком смысле.

В широком смысле юридический документ — это имеющий юри­дическое значение документ, вовлеченный в процесс правового регу­лирования посредством практической деятельности участников правовых отношений. Данное определение позволяет относить к ка­тегории «юридический документ» даже такие письменные доказа­тельства, которые не являются процессуальными документами-дока­зательствами3 и могут составляться вне юридического процесса. Более того, отраженные здесь содержательные характеристики дают возможность говорить о поддельных документах так же, как о юри­дических документах.

В узком смысле юридический документ — это имеющий юриди­ческое значение и соответствующий определенным требованиям до­кумент, подготовленный в процессе юридической деятельности уча­стниками правовых отношений.
2. Понятие и сущность юридической техники
В Энциклопедическом юридическом словаре под юридической техникой понимается совокупная связь определенных приемов, применяемых как при разработке содержания и структуры правовых предписаний государства.

Для выяснения сущности юридической техники, прежде всего, должна быть решена проблема места исследуемого явления в системе юридического знания, иными словами, отнесения его к практической или теоретической области. Единого подхода к этой проблеме среди отечественных исследователей не существует. Сугубо практический подход подразумевает рассмотрение юридической техники исключительно как практической деятельности, направленной на выработку текста нормативно-правового акта. Суть этого подхода в том, что юридическую технику как правовое явление особого свойства нельзя сводить ни к исключительно практической деятельности по оформлению проектов правовых актов, ни к сугубо теоретической проблематике.

Юридическая техника представляет собой единство обоих элементов, то есть единство научного и практического (собственно технического).В любой технике отчетливо прослеживается поступательное движение от научно-технического знания через техническую деятельность при помощи технических устройств к конечному результату-продукту.

Если данную методологическую схему применить к юридической технике, то можно увидеть, что она вполне может быть описана при помощи приведенной схемы. Это видно из нижеследующего сопоставления указанных составляющих общефилософского понятия техники с элементами техники юридической. Большинство исследователей юридической техники выделяют в ее структуре такие элементы, как методы, правила, приемы и средства.

Методы и правила юридической техники представляют собой научно-техническую базу юридической техники, то самое научно-техническое знание, которое появляется в результате преломления знания теоретического через призму практических потребностей.

Методы юридической техники можно рассматривать как активные, деятельные составляющие ее научно-технической базы, то есть собственно познание. Следующую ступень занимают принципы формальной логики, затем следуют правовые методы - социолого-правовой, сравнительный, историко-правовой и другие, которые для юридической техники не менее важны, чем общенаучные.

Вершину этой пирамиды занимает собственно комплексный юридико-технический метод, который заключается в использовании юридической техникой отдельных методов различных неюридических наук: лингвистики, семантики, информатики, нетрадиционных логик (например, модальной) и пр. Методы этих наук выступают в данном случае в единстве, что обуславливается задачами правотворчества.

Правила юридической техники - это производные от методов элементы, в которых воплощены уже познанные, исторически и практически подтвержденные методологические закономерности юридической техники, выраженные в форме конкретных требований к деятельности по выработке формы правового акта. Правила юридической техники подразделяются на три относительно самостоятельные группы - лингвистических, логических и гносеологических правил. Очевидно, что при помощи методов юридическая техника получает и аккумулирует новое знание, необходимое для решения стоящих перед ней задач. А в правилах юридической техники это знание воплощается в качестве своего рода стандарта деятельности правотворца. Приемы юридической техники следует отнести к уровню технической деятельности, то есть к технологическому звену.
3. Приемы и средства юридической техники и их классификация
Приемы юридической техники подразделяются на две группы. К первой группе относятся приемы, относящиеся к созданию текста правового акта в целом, а также к определению его структуры (осуществление рубрикации текста и нумерации его составных частей, формулирование заголовка и преамбулы, использование реквизитов, формирование примечаний и ссылок). Ко второй группе технико-юридических приемов относятся те, что направлены на формулирование непосредственно норм права. Эту вторую группу приемов можно, в свою очередь, разбить на две подгруппы: приемы, относящиеся к лингво-логическому строению нормы (выбор лексических и синтаксических средств, дефинирование, перечисление), и приемы, связанные с решением содержательно-познавательных задач (использование конструкций, презумпций и фикций, выражение модальности нормы).

Наконец, средства юридической техники следует расценивать в качестве технических устройств, своего рода агрегатов, деталей, благодаря которым и создается конечный продукт - текст правового акта.

Наличие таких технических устройств, орудий труда - непременный атрибут всякой техники. В материальном смысле подобных орудий труда в юридической технике мы не наблюдаем, однако это не означает, что их нет вообще. Они присутствуют там, но не в материальном, а в идеальном виде, именно в виде средств юридической техники. По справедливому суждению С.С. Алексеева, «в области права техническими средствами являются, в частности, юридические конструкции, терминология...» Алексеев С.С. Общая теория права. Т. II. М., 1982. - С. 285..

Средства юридической техники крайне разнообразны. Их можно подразделить на:

- формально-атрибутивные (реквизиты документа);

- логические (структура документа в целом, внутренняя структура норм);

- языковые (весь комплекс выразительных средств данного языка, в том числе терминология, речевые клише, метафоры, языковые символы и т.д.);

- специально-юридические (юридические конструкции, презумпции, фикции, ссылки, отсылки, оговорки, примечания и т.д.)

Таким образом, юридическая техника представляет собой научно-техническую область юридического знания, поскольку эффективность и действенность правовой нормы напрямую связана с техническими (языковыми, логическими) средствами ее выражения. Неточное оформление суждения правотворца приводит поэтому к искажению самой модели. Поскольку правовая норма никакими иными средствами, кроме языковых, выражена вовне быть не может, то и фактически будет применяться то, что выражено от имени правотворца, а не то, что он хотел выразить. Следовательно, юридическая техника выступает в качестве преобразующей, моделирующей силы, на которой лежит ответственность за адекватное выражение суждений правотворца в текстах законодательных актов.
4. Цели, задачи и структура юридической техники
Целью юридической техники, что было уже отмечено, является изложение акта-волеизъявления в акте-документе. Для достижения этой цели юридическая техника решает несколько задач. В литературе приводятся разные перечни задач, стоящих перед юридической техникой.

Среди таких задач называются и обеспечение ясности и доступности языка акта, и достижение его логической непротиворечивости как во внутренней структуре, так и в связи с другими актами, и предотвращение пробелов и коллизий. При этом нельзя забывать об основной задаче, стоящей перед юридической техникой, а именно задаче обеспечения однозначного и адекватного грамматического толкования вновь создаваемого правового акта в целом. Без решения этой наиболее общей задачи нельзя говорить о том, что достигнута цель перевода волеизъявления в документ, поскольку правотворец не может сознательно стремиться к невозможности буквального истолкования его воли.

Правотворчество - наиболее общее понятие, которое определяется как весь комплекс институтов, норм и видов деятельности, связанных с разработкой, принятием, оформлением правовых актов (и других источников права), их введением в действие, изменением и отменой. Внутри правотворчества четко прослеживаются две стороны: материальная и процессуальная.

Материальная сторона правотворчества - это чрезвычайно широкий комплекс принципов, норм, доктринальных воззрений, иных явлений подобного рода, содержащих представления или требования относительно того, как должно создаваться право. Процессуальная сторона - деятельность субъектов по реализации этих требований, то есть непосредственно по выработке правовых норм. Поскольку установлено, что сущностно юридическая техника представляет собой деятельность, мы сразу относим ее к процессуальному аспекту правотворчества.

Процессуальный аспект правотворчества (правотворческий процесс), в свою очередь, выступает как родовая категория для понятий правотворческой процедуры и технологии подготовки законопроектов.

Правотворческая процедура - это установленный порядок прохождения проектов законов и других нормативно-правовых актов, вплоть до их принятия и вступления в силу, иными словами, нормативно регулируемые действия уполномоченных субъектов по принятию (изданию) правовых актов. Правотворческая процедура может быть рассмотрена как внешнее проявление правотворческого процесса.

Помимо процедуры в правотворческом процессе есть и внутренняя составляющая, а именно поэтапная и многоплановая деятельность по разработке правового акта, наделению его необходимым содержанием и приданию ему должной формы. Применительно к законам такая деятельность получила наименование технологии подготовки законопроектов.

Следовательно, юридическая техника должна пониматься как составная часть технологии подготовки законопроектов (точнее, вообще проектов правовых актов), что определяется, опять же, ее сущностной характеристикой как научно-познавательной и практическо-преобразовательной деятельности.

Поскольку предметом юридической техники является текст проекта, то юридическую технику можно рассматривать как деятельность по оформлению правового документа в рамках технологии подготовки проекта. Таким образом, юридическая техника не только включает в себя (практически полностью) деятельность по оформлению документов, но и частично затрагивает и предмет методики разработки актов.

Юридическая техника имеет целью создание качественных юридических актов, совершенных как по форме, так и по содержанию. Она играет большую роль в юридической науке и практике, а овладение ею, ее профессиональное использование позволяют создать эффективно действующее законодательство.

Юридическая техника подразделяется на законодательную и правоприменительную.

В законодательной технике выделяют следующие части :

1. Правила построения нормативных правовых актов. Они предполагают логическую последовательность изложения нормативного материала, в частности выделение общих предписаний (общая часть) и конкретных предписаний (особенная часть). Важна также структуризация нормативного материала по соответствующим разделам, главам, статьям, параграфам, пунктам, частям. Крупные акты обычно имеют вводную часть -- преамбулу. Она необходима при кардинальном изменении правового регулирования общественных отношений.

2. Правила оформления актов. Каждый акт должен иметь название, указание на орган, его издавший, дату и место принятия, регистрационный номер, подпись соответствующего должностного лица, печать.

3. Приемы и средства формулирования норм права и иных нормативных предписаний. К ним относятся терминологическая строгость, единство и стабильность используемых терминов, адекватное выражение в терминах воли законодателя, общепризнанность терминов и юридических понятий и т.д.

4. Язык и стиль нормативного правового акта. Они во многом определяют эффективность правового регулирования, и важнейшие требования к ним состоят в следующем:

а) краткость, однозначность и доступность для понимания;

б) отказ от использования метафор, аллегорий, архаизмов, жаргонных слов, заимствование из иностранных языков только полностью освоенных слов;

в) формулирование норм в форме обязывающего, предписывающего и констатирующего способов, поскольку нормативным правовым актам присущи директивность и официальность стиля.

5. Правила опубликования нормативных правовых актов. Они охватывают официальные источники опубликования, сроки, перевод с одного языка на другой. Последнее особенно важно для международных договоров и соглашений, поскольку они не всегда имеют русский аутентичный текст. Данные правила определяют также порядок вступления в юридическую силу нормативных актов, обратную силу закона, действие акта во времени, в пространстве, по кругу лиц и другие важные моменты.

6. Приемы, способы и методы систематизации нормативных правовых актов распространяются на их учет, консолидацию, инкорпорацию и кодификацию.

Правоприменительная техника включает в себя следующее:

1. Правила оформления и построения правоприменительных актов -- протоколов, приговоров, судебных решений и др. Каждый правоприменительный акт должен содержать такие атрибуты, как название, место, время его принятия, орган, от которого исходит юридический документ, субъекты, к которым он обращен. Он должен иметь определенное юридическое содержание, а также языковое и стилистическое единство и подобие с нормативными актами.

Нередко используются унифицированные формы правоприменительных актов в виде утвержденных бланков, типовых образцов (договоров, доверенностей, протоколов и др.).

2. Способы легализации документов, т.е. придания им юридической силы. Среди таких способов наибольшее распространение получили нотариальное удостоверение сделок, документов и государственная регистрация. Например, сделки с недвижимостью требуют не только нотариального удостоверения, но и регистрации в государственных органах. Придать легальный характер некоторым документам могут также органы загса, архивы, органы юстиции.

3. Способы и приемы толкования юридических норм и нормативных правовых актов.

4. Способы разрешения коллизий в праве, преодоления пробельности.

5. Способы процедурно-процессуального оформления юридической практики, в том числе следственной, оперативно-розыскной, судебной, арбитражной, надзорной и т.д.

Технико-правовые категории, используемые в юридической технике:
К юридической технике принято относить такие категории, как правовые аксиомы, правовые (юридические) презумпции, юридические фикции, преюдиции.

Правовые аксиомы -- это положения, принимаемые в юридической науке и практике без доказательств, в силу их очевидности, убедительности и истинности, например «закон обратной силы не имеет», «субъективному праву всегда соответствует юридическая обязанность», «никто не может быть судьей в своем деле» и др.

Юридическая презумпция представляет собой предположение о наличии или отсутствии определенных фактов, основанное на связи между предполагаемыми и наличными фактами и подтвержденное предшествующим опытом.

Презумпция всегда носит предположительный характер. Это предположение недостоверное, но вероятное. Наиболее распространены презумпция невиновности, презумпция знания закона, презумпция истинности нормативного акта, пока он не отменен, и др.

Юридические фикции -- это положения, изначально лишенные истинности, однако признаваемые законодательством в качестве существующих и ставшие в силу такого признания общеобязательными.

Фикции широко применяются в гражданском законодательстве, например признание днем смерти гражданина, в судебном порядке объявленного умершим, дня вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 3 ст. 45 ГК РФ) Юридические фикции как прием юридической техники представляют собой конструирование условной реальности, которая охраняется законом, закреплена в нормативном правовом акте и является обязательным предписанием. Юридические фикции позволяют внести определенность в правовые отношения, так как с этими фактами связываются возникновение и прекращение правоотношений.

Преюдиции (дословный перевод с латыни -- отношение к предыдущему судебному решению) представляют собой обязательность для всех судов, рассматривающих дело, принять без проверки и доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу решением или приговором суда.

Например, осуждение лица за хищение имущества может служить основанием для судебного решения по гражданскому иску о возмещении ущерба, причиненного данным хищением. При этом факт хищения данным лицом не подлежит в данном гражданском деле оспариванию.

При вступлении в законную силу решения стороны данного процесса и другие лица, участвовавшие в процессе, не могут вновь заявить в суде те же исковые требования и на том же основании. Но данный принцип действует только в отношении участвовавших в процессе сторон. Если же третьи лица имеют самостоятельные требования и по уважительным причинам не вступили в процесс, то в отношении этих лиц предыдущий судебный процесс не имеет преюдициального значения. Иначе говоря, третьи лица могут оспаривать факты, установленные предыдущим решением суда, в заседании которого они не участвовали. Но преюдициальность может отпасть вообще при пересмотре вступившего в законную силу решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

5. Юридические документы и их классификация
Юридический документ - это внешнее словесно-оформленное выражение воли, закреплявшее правомерное или противоправное поведение и соответствующий результат. Юридические документы являются материальными носителями правовой информации, поэтому с помощью их изучения можно узнать о правовой жизни конкретного общества, страны, народа в определенный исторический период времени, о законодательстве, системе правосудия и т.д.

Юридический документ представляет собой, как правило, текстовой правовой акт на бумажном носителе. Но с развитием электронной информации появляются документы на машинных носителях - дискетах, пластиковых магнитных картах и др.

Юридические документы обладают следующими свойствами:

а) официальностью, т.е. они исходят от органов и лиц, уполномоченных на выдачу или принятие данных документов, например судебные решения, приказы министров, удостоверения личности, свидетельства о рождении, смерти, браке и др.;

б) содержат информацию, имеющую юридическую значимость;

в) особое внешнее оформление. В них указываются: кто выдает документ, кому, о чем, объект информации, юридические факты, реквизиты, необходимые подписи и печати, что придает документу юридическую силу;

г) сопутствуют всем стадиям правового регулирования -- правотворчеству, правореализации, привлечению к юридической ответственности и др.

Юридические документы можно разделить на следующие четыре большие группы:

1) акты, содержащие нормы права;

2) правоприменительные акты -- документы, содержащие индивидуальные властные предписания;

3) интерпретационные акты, т.е. документы, полученные в результате официального толкования юридических норм и нормативных правовых актов;

4) договорные документы, возникшие в результате заключения договора (соглашения) между конкретными субъектами и содержащие юридические нормы (нормативные договоры) или индивидуально-правовые решения, оформляющие сделки между различными субъектами.

Возможна классификация юридических документов и по их правовому содержанию, например выделение юридических документов, фиксирующих юридический статус лица (паспорт, свидетельство о браке и др.), правовой режим объектов права (например, документ об отводе земельного участка для строительства жилого дома), закрепляющие факты-волеизъявления субъектов права (например, доверенности, заявления и др.), факты движения товарно-материальных ценностей, например приходно-расходные документы и др. Но это уже более дробная, детализирующая классификация, которая проводится в рамках указанных выше четырех групп юридических документов.

Все юридические документы должны оформляться по правилам юридической техники, принятой для той или иной группы.
Заключение
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
1. Юридическая техника - это совокупность правил, приемов и специфических средств подготовки, оформления, публикации и систематизации нормативных правовых актов и иных юридических документов.

2. Приемы юридической техники - это приемы, относящиеся к созданию текста правового акта в целом и его структуре, и приемы, направленные на формулирование непосредственно норм права.

3. Средства юридической техники могут быть формально-атрибутивными, логическими, языковыми и специально-юридическими.

4. Цель юридической техники - это изложение акта-волеизъявления в акте-документе, для чего необходимо решение следующих задач: обеспечения ясности и доступности языка акта, достижение его логической непротиворечивости и предотвращение пробелов и коллизий. Основной задачей юридической техники является задача обеспечения однозначного и адекватного грамматического толкования вновь создаваемого правового акта в целом.

5. Юридическая техника подразделяется на законодательную, которая включает в себя правила построения нормативных правовых актов, приемы и средства формулирования норм права и иных нормативных предписаний, язык и стиль нормативного правового акта, правила опубликования нормативных правовых актов и их систематизацию и правоприменительную, в которую входят правила оформления и построения правоприменительных актов, способы легализации документов, способы и приемы толкования юридических норм и нормативных правовых актов, а также способы разрешения коллизий и способы процедурно-процессуального оформления юридической практики.
Список литературы

1. ГК РФ

2.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части 1 (постатейный) / Отв. ред. О.Н. Садиков. - М.: Контракт; Инфра-М, 2006.- 778 с.

3. Юридическая техника: вопросы теории и истории. / Под ред. Д.И.Луковской. СПб., 2005.

4. Александров А.С. Юридическая техника - судебная лингвистика - грамматика права // Проблемы юридической техники: Сб. статей / Под ред. В.М. Баранова. - Н. Новгород, 2000.

5. Воеводин Л.Д. Юридическая техника в конституционном праве // Вестник Моск. ун-та. Серия 11. Право 1997. № 3.

6. Керимов Д. А. Законодательная техника: Научно-метод. и уч. пособие. - М., 2000.

7. Лазарев В.В. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2006.

8. Муромцев Г.И. Юридическая техника: некоторые аспекты содержания понятия // Проблемы юридической техники: Сб. статей. - Н. Новгород, 2000. -

9. Нашиц А. Правотворчество: теория и законодательная техника. М., 1974.

10. Теория государства и права: Учебник / Под ред.В. К. Бабаева. - М., 2006.

11. Ушаков А.А. Содержание и форма в праве и советское правотворчество. Автореф. дис. ... д.ю.н. Свердловск, 1970.

13.Алексеев С.С. Общая теория права. Т. II. М., 1982.

1. Реферат Творожные изделия
2. Курсовая Проблема наркомании в современном обществе
3. Реферат Санитарно-гигиеническая оценка содержания КРС
4. Курсовая Угрозы экономической безопасности РФ в финансовой сфере
5. Диплом на тему Нравственное воспитание и формирование культуры поведения детей старшего дошкольного возраста
6. Реферат Культурологический аспект творчества Э.Фромма
7. Реферат Контроль и ревизия 8
8. Реферат на тему Розвиток недільних шкіл в Україні
9. Курсовая Государственное регулирование сельского хозяйства зарубежный опыт
10. Контрольная работа на тему Показатели эффективности использования ресурсов организации