Министерство образования и науки

Республики Казахстан

Карагандинский государственный технический университет

Кафедра СГД

РЕФЕРАТ

«Место Ирана в международной безопасности»
Руководитель




^{(подпись, дата)}



Студентки: гр.______________

___________________________

___________________________

___________________________

^{(подпись, дата)}
2009

Содержание
Введение……………………………………………………………………….......2

1 Внешняя политика Ирана…………………………………………………...….3

2 Ядерная программа Ирана……………………………………………...………5

3 Отношения Ирана с отдельными государствами……………………………11

3.1 Иран – США. Краткая история отношений………………………………..11

3.2 Взаимоотношения Ирана с Ираком и Ливаном……………………………11

3.3 Иран и страны Персидского залива……………………………………...…12

3.4 Отношения Ирана с Афганистаном и Ираком……………………….…….13

4 Современный этап строительства АЭС…………………………………...….14

5 Историческая справка……………………………………………………..…..16

Заключение

Список использованных источников
Введение
В последние годы Иран стал одной из "горячих точек" международной политики. Во многом это положение обусловлено традицией внешнеполитических действий Тегерана.

Исследовательская корпорация RAND пришла к выводу, что "иранская внешняя политика слишком сложна для простых оценок и прогнозов". Однако на протяжении последних десятилетий ее движущимися силами являются два основных принципа: во-первых, "идеологический" - распространение Исламской революции, во-вторых, "реалистический" - защита территориальной целостности Ирана (в первую очередь, от этнической фрагментации) и обеспечение экономических интересов страны. Эти стратегии периодически сменяют друг друга. Сложность внешней политики этой республики заключается и в том, что ее президент Махмуд Ахмадинежад, пришедший к власти в 2005 году, является инициатором идеи «ядерного прорыва» Ирана.

В первом после победы публичном выступлении Ахмадинежад заявил, что хочет построить «образцовое исламское общество», «образцовую, передовую и могущественную исламскую страну».

Во внешней политике Ахмадинежад обещал прекратить налаживание сотрудничества с США, подвергал критике иранский МИД за уступки Западу, особенно в вопросе ядерной программы. Ахмадинежад - убеждённый сторонник продолжения обогащения урана собственными силами. В этой связи отмечается, что консервативные идеи как никогда сильны в Иране, а ядерная программа выступает как национальная идея, так что при новом президенте позиция Ирана на переговорах с ЕС и МАГАТЭ⁴ может стать ещё более неуступчивой.

1 Внешняя политика Ирана
Известный иранист, профессор Калифорнийского Университета\University of California, Los Angeles Никки Кеддие\Nikki Keddie, в книге "Современный Иран: Причины и Результаты Революции"\Modern Iran: Roots and Results of Revolution, доказывает, что внешняя политика Тегерана во многом основана на чувстве национального унижения, которое испытывали поколения иранцев. Дело в том, что на протяжении веков Иран терял свои территории и периодически утрачивал суверенитет. Иранские земли захватывали Португалия, Россия, Турция, позднее - арабские государства. В годы Второй Мировой войны Иран был оккупирован британскими и советскими войсками, многие иранские правители вольно или невольно оказывались игрушками внешних сил. Поэтому власти Ирана стараются доказать всем, а в первую очередь самим себе, что подобные сценарии ушли в прошлое, и Иран сумеет защитить себя и сумеет увеличить свое влияние в мире. [1]

В Иране существует уникальная система государственного управления. Согласно конституции страны (принята в 1979 году, внесены некоторые изменения в 1989 году), избираемый на прямых общенациональных выборах президент страны (ныне Махмуд Ахмадинеджад - первый, с 1981 года, президент - не мулла) имеет намного меньше власти, чем Верховный Лидер (ныне Аятолла Али Хаменеи, сменивший творца Исламской революции Аятоллу Рухоллу Хомейни).

Верховный Лидер возглавляет Высший Религиозный Совет Ирана, является главнокомандующим войсками Ирана и Корпуса Стражей Исламской Революции, контролирует вооруженные силы (например, военные руководители назначаются лично им и докладывают обстановку лично ему) и спецслужбы (в Иране действует Министерство Разведки и Безопасности, о деятельности которого известно крайне мало), один имеет право объявлять войну, назначать руководителей судебной системы, руководителей государственных радио и ТВ и т.д. Его представители работают на всех уровнях и во всех эшелонах власти - благодаря этому Верховный Лидер имеет право вмешиваться практически во все вопросы государственного управления.

Президент Ирана назначает главу МИДа (ныне его возглавляет Манучер Моттаки) и главу специального органа - Высшего Совета Национальной Безопасности, который отвечает не за "практику" (то есть, повседневную дипломатическую деятельность - это функция МИДа), а за "теорию" (то есть, фундаментальные принципы) внешней политики. Совет ныне возглавляет известный дипломат (главный переговорщик по ядерным вопросам) Али Лариджани. В состав Совета входят высокопоставленные дипломаты, чиновники, военные, сотрудники служб безопасности, представители влиятельного Корпуса Стражей Исламской Революции. Совет подчиняется Аятолле Али Хаменеи, который может заблокировать решения, принятые Советом, или предложить иные варианты. Лариджани считается близким приближенным Хаменеи. Фактически, Совет действует так же, как совет директоров крупной компании, где Аятолла выполняет функции председателя правления фирмы. Решения в большинстве случаев принимаются консенсусом.

Кристофер де Беллак\Christopher de Bellaigue, автор книги "В Саду Роз для Мучеников": Воспоминания об Иране"\In the Rose Garden of the Martyrs: A Memoir of Iran, отмечает, что большинство членов Высшего Совета Национальной Безопасности пришли во власть во время и сразу после Исламской революции. Многие из них участвовали в войне с Ираком (1980-1988-е годы). Это накладывает заметный отпечаток на взгляды этих людей. Они весьма подозрительно относятся к Западу и очень религиозны. При этом в 1980-1990-е годы Совет часто принимал весьма агрессивные решения - в частности, он санкционировал действия, направленные на "экспорт" Исламской революции в страны Ближнего Востока, причем применение насилия считалось злом, но злом необходимым. В 1990-е годы решения стали более умеренными и прагматичными. Большинство исследователей сходятся во мнении, что президент Ирана Махмуд Ахмадинеджад представляет собой "классическую" версию иранского политика эпохи "революционных" 1980-х.

Кроме Высшего Совета Национальной Безопасности в выработке внешней политики Ирана участвуют и иные властные структуры. В первую очередь, это парламент (Маджлис), который одобряет (или не одобряет) международные соглашения и контракты. Решения Маджлиса могут быть оспорены Советом Стражей Исламской Революции, который состоит из шести консервативно настроенных юристов и шести религиозных деятелей (назначаются Верховным Лидером). Совет имеет право накладывать вето на законы и любые иные решения парламента.

Иной орган власти - Консультативный Совет - является арбитром в спорах между Маджлисом и Советом Стражей Исламской Революции. Консультативный Совет, полномочия которого в последние годы были значительно расширены, ныне возглавляет бывший президент Ирана Али Хашеми Рафсанджани, которого многие исследователи называют "серым кардиналом" иранской внешней политики.

2 Ядерная программа Ирана
В 90-х годах прошлого века с учетом развития международной обстановки мировое сообщество усилило внимание к вопросу оружия массового уничтожения и были достигнуты успехи в части продления на неограниченный срок Соглашения о нераспространении ядерного оружия и совершенствования системы контроля за выполнением государствами-участниками договорных обязательств, тем не менее режим нераспространения содержит много изъянов.

Ближний и Средний Восток является крайне взрывоопасным регионом. С одной стороны, здесь сосредоточены огромные энергетические ресурсы, без использования которых само существование экономики США и Европы становится невозможным. С другой – именно здесь находятся базы международного терроризма, периодически обостряется арабо-израильский конфликт, а ряд государств, такие как Сирия и Иран, причислены американским президентом к "оси зла". Здесь сосредоточены значительные запасы вооружений и военной техники, некоторые государства, например Сирия, имеют запасы химического и бактериологического оружия, а Израиль является неофициальным членом "ядерного клуба».
 В последние десятилетия на БСВ сложилась достаточно сложная ситуация в области международной безопасности. Ряд государств региона начали программы создания ядерного оружия как единственного средства спасения от существующих внешних угроз. При этом их руководство осознавало, что поставленная цель может быть достигнута только за счет крайнего напряжения всех внутренних ресурсов, и учитывало возможность применения санкций со стороны Совета Безопасности ООН. Политика официальных ядерных государств, которые не только не стремились уничтожить собственное ядерное оружие, а наоборот – осуществляли программы его модернизации; также способствовала этому. Кроме того, военная акция США против Ирака, приведшая к смене режима Саддама Хусейна, вызвала обеспокоенность руководства ряда стран БСВ. Нельзя не учитывать и стремление некоторых государств региона к завоеванию более высокого международного статуса. В результате политические элиты этих государств стали одобрительно относиться к перспективе появления в их странах ядерного оружия как надежного средства защиты от любых посягательств извне. Наибольшие успехи в этой области достигли Израиль и Иран.

В последние месяцы ядерная программа Ирана становится одной из ключевых проблем международной политики. США подозревают Иран в тайной разработке ядерного оружия и готовы нанести удар по его объектам ядерного топливного цикла. Иран обвиняет США в проведении политики «двойного стандарта», которые развивали сотрудничество с Ираном в ядерной области до исламской революции, но затем свернули его, уверяет в мирной направленности своей ядерной программы, но стремится создать полный ядерный топливный цикл. Ведущие европейские страны: Великобритания, Германия и Франция – предлагают Ирану полностью прекратить работы по обогащению урана в обмен на мирные ядерные технологии и расширение экономических отношений с ЕС. Ряд российских экспертов считает, что выход из ситуации есть, но он требует совместных усилий со стороны Ирана, США, России, стран ЕС и Израиля.

Франция, Германия и Великобритания («тройка» ЕС) при поддержке России, Соединенных Штатов и Китая пытаются убедить Иран, что его ядерная реакторная программа может продолжаться без какого-либо вмешательства извне. Одновременно с этим они выступают против того, чтобы иранские лидеры приобрели материалов, необходимые для производства ядерного оружия, утверждая, что у них нет на это права согласно, статье II ДНЯО. «Тройке» ЕС и Совету Безопасности ООН необходимо действовать с целью предотвратить приобретение Ираном подобных материалов. Вызов, стоящий сегодня перед международным сообществом, состоит в том, чтобы прояснить намерения Ирана и предоставить ему любой возможный стимул – позитивный и негативный – для удовлетворения его энергетических и политических потребностей, а также законных интересов безопасности без предоставления технологий, несущих внутренне встроенные угрозы распространения ядерных вооружений.
  В 70-х годах прошлого века была разработана крайне амбициозная иранская ядерная программа. В частности, к 2020 г. планировалось построить значительное число атомных электростанций (АЭС) с водо-водяными реакторами на слабообогащенном уране, электрическая мощность которых должна была превысить 20 тыс. МВт. Позднее программа была скорректирована с учетом экономических возможностей страны в сторону сокращения вырабатываемой АЭС энергии на 70 %. Решение об осуществлении военной ядерной программы было, по-видимому, принято в начале 90-х годов прошлого века. Одновременно начались работы по созданию ядерного оружия на основе как высокообогащенного урана, так и плутония. Высокий уровень иранских технических специалистов позволил скопировать центрифуги, что позволило начать собственное производство. Сотрудники ЦРУ уже к 1996 г. обнаружили признаки военной ядерной программы Ирана.

В последние годы работы по иранской военной ядерной программе ускорились. Так, в феврале 2003 г. Иран признал факт установки 100 центрифуг для обогащения урана на экспериментальном производстве в Натанзе, планируя к концу года увеличить их количество до 900. Там же расположены подземные помещения общей площадью 60 тыс. кв. м, которых достаточно для размещения до 50 тыс. центрифуг. В мае 2003 г. Франция предоставила группе ядерных поставщиков материалы, обвиняющие Иран в осуществлении военной ядерной программы. В августе 2003 г. появилась информация об обнаружении инспекторами МАГАТЭ следов высокообогащенного урана на предприятии в Натанзе. В настоящее время Иран строит завод по производству тяжелой воды в Араке и планирует построить тяжеловодный исследовательский реактор в Карадже, который может быть использован для наработки плутония. Тем не менее, наибольшую опасность для мирового сообщества сейчас представляет урановая военная программа Ирана, поскольку создать ядерную бомбу на основе высокообогащенного урана существенно легче, а процесс его обогащения, по-видимому, уже налажен.

Взаимоотношения между США и Ираном достаточно сложные. Иран причислен к американской "оси зла" и испытывает постоянное экономическое и военное давление со стороны США, которые подозревают Иран в тайной разработке ядерного оружия и оказании помощи террористам. В начале 2005 г. пятьдесят конгрессменов США потребовали от президента Буша «призвать нынешний иранский режим к ответственности за его угрожающее поведение» и поддержать все продемократические силы в Иране. Предлагалось начать финансирование этих сил за счет федерального бюджета, выделить гранты на поддержку независимых радиостанций и телеканалов, вещающих на территорию Ирана из-за рубежа. Конгрессмены США потребовали не только сохранить все уже действующие американские санкции в отношении Ирана, но и расширить санкции против зарубежных компаний, сотрудничающих с Ираном. В результате были введены экономические санкции против восьми китайских предприятий, которые, по их мнению, оказывают помощь Ирану в усовершенствовании баллистических ракет. Ранее аналогичные санкции вводились против российских и ряда зарубежных предприятий.
 18 января 2005 г. президент США Д. Буш потребовал от Ирана прекратить программу разработки ядерного оружия. В противном случае он не исключил возможности военных действий. Заявление было сделано после того, как Министерство обороны США официально опровергло факт тайного проведении специальными подразделениями в Иране разведывательных операций по сбору информации о 30 объектах, используемых в ядерных и ракетных программах. Однако доказательства этому есть, что на территории Ирана собирают сведения не только о ядерных и химических объектах, но и о пусковых установках баллистических ракет.

Израиль относится в военной ядерной программе Ирана крайне отрицательно, учитывая досягаемость иранскими ракетами «Шахаб-3» своей собственной территории (дальность стрельбы ракет до 2500 км). Руководство страны неоднократно заявляло о возможности нанесения военного удара по предприятиям ядерного цикла Ирана, если он не прекратит наработку высокообогащенного урана. Израиль уже имеет опыт подобной операции. Так в 1981 г. израильские ВВС атаковали и уничтожили иракский ядерный реактор в Осираке.

Иранское руководство находится в сложной ситуации. С одной стороны, Иран законно создает собственную атомную энергетику. Он является членом Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и подписал Дополнительный протокол к нему от 1997 г., позволяющий ввести гарантии МАГАТЭ. С другой – Иран создает практически полный замкнутый ядерный топливный цикл, часть объектов которого может быть использована для наработки оружейных ядерных материалов. Руководство Ирана считает, что имеет право на приобретение и развитие технологий по обогащению ядерных материалов, если соответствующие производства находятся под контролем МАГАТЭ. Действительно, ДНЯО позволяет это. Но пример КНДР, которая была членом ДНЯО и, находясь в Договоре, тайно создала научно-технические предпосылки разработки ядерного оружия, а затем вышла из него, вызывает тревогу у мирового сообщества.

Другое основание создания полного замкнутого ядерного топливного цикла, по мнению руководства Ирана, состоит в необходимости надежного обеспечения топливом собственных АЭС. Вкладывая огромные финансовые средства в атомную энергетику, руководство страны не желает зависеть от поставщиков топлива. Учитывая сложные взаимоотношения Ирана с рядом стран, нельзя исключать использование этого фактора для оказания давления на руководство страны. В настоящее время мировое сообщество не готово предоставить Ирану убедительные гарантии бесперебойного снабжения его АЭС ядерным топливом по приемлемым ценам. Вместе с тем саму необходимость создания сильной атомной энергетики многие эксперты ставят под сомнение ввиду значительных запасов нефти и природного газа.
  Руководство Ирана осознает реальную возможность использования силы в отношении своей страны. Именно поэтому оно и предприняло шаги по снижению остроты ядерной проблемы. В частности, работы по монтажу новых центрифуг в Натанзе и обогащению урана были временно прекращены, а сам объект был поставлен под контроль МАГАТЭ. Завод по конверсии урана в г. Исфане в сентябре 2004 г. был также поставлен под контроль МАГАТЭ.

Несмотря на отсутствие ратификации Дополнительного протокола (1997 г.) к ДНЯО, руководство страны высказалось за соблюдение его положений и допустило инспекторов МАГАТЭ на объекты.
 Особого внимания заслуживают взаимоотношения между Россией и Ираном в области атомной энергетики. Несмотря на многочисленные протесты американских официальных лиц о передаче Россией ядерных и ракетных технологий Ирану, сотрудничество между нашими странами в этой сфере развивается и будет продолжено. В частности, будет продолжено строительство АЭС в Бушере, стоимость контракта на строительство которой превышает 1 млрд долл.

На встрече членов МАГАТЭ 24 ноября в Вене Международное агентство по атомной  энергии (МАГАТЭ) утвердило проект резолюции по Ирану,  который, как считают США, на протяжении 18 лет допускал  нарушения в своей ядерной программе, используя ее для создания  оружия. В данной резолюции содержатся запрещения Ирану заниматься обогащением урана на своей территории, так как это может позволить Тегерану начать производство атомного оружия. В резолюции не говорится, когда состоится обсуждение иранского вопроса на Совете Безопасности ООН, который обладает правом ввести санкции против страны.

Против этого решения резко возражали Россия и Китай, однако, когда дело дошло до голосования, они оказали в числе 12 воздержавшихся государств. 22 страны проголосовали за и только Венесуэла - против.

Тегеран предупредил, что в случае передачи его дела в Совет Безопасности ООН, он начнет обогащение урана и прекратит доступ инспекторов МАГАТЭ на свои ядерные объекты.

Учитывая обострение отношений между США и Ираном, в ближайшей перспективе возможно нанесение со стороны США удара с помощью высокоточного оружия по иранским объектам ядерного топливного цикла и производства ракетного оружия, пусковым установкам баллистических ракет. Аналогичный удар может быть нанесен и со стороны Израиля. Причем такая атака может быть осуществлена в одностороннем порядке без санкции Совета безопасности ООН, так как Россия или Китай, как постоянные члены Совета безопасности, с высокой степенью вероятности наложат вето на соответствующую резолюцию. Последствия такого шага на фоне неурегулированности ситуаций в Ираке и в Афганистане будут крайне негативны как для региона БСВ, так и для России.

По мнению ряда российских экспертов, создание Ираном ядерного оружия не отвечает его национальным интересам в долгосрочной перспективе. Иран уже сейчас является региональной державой, обладающей огромными людскими ресурсами и современными технологиями. Экономика страны находится на подъеме, крепнут дружеские связи с Азербайджаном, Афганистаном, Китаем, Россией, Украиной и рядом европейских стран. В Иране создаются авиационная и автомобильные промышленности; в ближайшее время российским носителем на орбиту будет выведен иранский спутник. Вместе с тем иранское общество остается для Запада крайне закрытым, что, естественно, сдерживает поток иностранных инвестиций и процесс передачи передовых технологий. Создание Ираном собственного ядерного оружия еще более изолирует страну от окружающего мира и неизбежно скажется на развитии экономики и благосостоянии иранцев.
США играют значительную роль в решении иранской ядерной проблемы.

Без урегулирования американо-иранских отношений и предоставления обязательств ненападения Ирану со стороны США прогресс в этом вопросе вряд ли возможен. Иран не может принять предложения ЕС и ликвидировать ряд ключевых звеньев ядерного топливного цикла, если сохраняется возможность применения силы со стороны США. В этом случае руководство Ирана, по-видимому, будет вынуждено взять курс на создание собственного ядерного оружия для сохранения суверенитета.
Следовательно, настоящая позиция США в отношении Ирана явно бесперспективна, так как силового решения иранского ядерного узла не существует. Существует мнению, что Белый дом взялся за угрозы в адрес Ирана с целью отвлечь общественное мнение США от ситуации в Ираке и покрыть политическое и моральное поражения в этом регионе.

10 февраля 2005 г. Министерство иностранных дел КНДР официально заявило о наличии у Кореи собственного ядерного оружия. Ряд российских экспертов полагает, что эта информация является блефом и обусловлена усиливающимся давлением США на Иран по существующей ядерной проблеме. Но эта ситуация создает благоприятные условия для развязывания иранского ядерного узла, так как, в отличие от КНДР, руководство Ирана занимает более реалистичную позицию и идет на контакты с МАГАТЭ. По-видимому, смягчится и позиция США по отношению к Ирану, потому что невозможно одновременно решать и иранскую и северокорейскую ядерные проблемы, – США будут вынуждены переключиться на КНДР, где им обеспечена поддержка мирового сообщества.
Таким образом, многие исследователи считают, что выходом из сложившейся ситуации является:
- принятие Ираном предложений ЕС по полному прекращению работ по обогащению урана и накоплению плутония в обмен на мирные ядерные технологии и расширение экономических отношений с европейскими странами;
  - ратификация Ираном Дополнительного протокола к ДНЯО (1997 г.) и прекращение накопления плутония;
  - прекращение Ираном всех видов поддержки террористических организаций и начало нормализации отношений с Израилем;

- урегулирование американо-иранских отношений и предоставление США гарантий ненападения на Иран;

- обеспечение Россией гарантированных поставок реакторного топлива по фиксированным, наиболее низким ценам, а также вывоза на свою территорию отработанного ядерного топлива.
 
Все это приведет к коренному улучшению ситуации на Ближнем и Среднем Востоке и к экономическому благополучию Ирана в будущем.
3 Отношения Ирана с отдельными государствами
3.1 Иран – США. Краткая история отношений
Американо-иранские отношения, крайне тесные и дружеские до Исламской революции 1979 года, в последние три десятилетия превратились в серию спорадических контактов. Обе страны с откровенным недоверием смотрели и смотрят друг на друга.

И Ирану, и США есть что предъявить в качестве доказательств ненадежности и зловредности противной стороны. К примеру, Иран постоянно напоминает об организации американской и британской разведкой государственного переворота, в результате которого в 1953 году лишился власти популярный премьер-министр Мохаммед Моссадык, пытавшийся национализировать нефтяную индустрию страны. В свою очередь, США постоянно вносят Иран в число государств, поддерживающих международный терроризм (с 1984 года), нарушающих права человека (с 1980-го года) и ныне - в число стран, которые пытаются создать ядерное оружие, нарушая таким образом ряд фундаментальных международных конвенций.

Однако периодически Иран и США предпринимали попытки наладить отношения. Пока они не привели к удовлетворительным результатам.

В период с 1979 по 1980 годы в результате Исламской революции был свергнут проамериканский режим шаха Реза Пехлеви. После бегства из Ирана Пехлеви получил разрешение прибыть в США на лечение. После того, как об этом сообщило иранское ТВ, 80 иранских студентов захватили посольство США в Тегеране, взяв в заложники 52 дипломата и членов их семей. Студенты требовали передать бывшего шаха Ирану. Это требование было отвергнуто. В 1980 году спецподразделения США попытались освободить заложников. Однако вертолеты с десантниками попали в песчаную бурю, три из восьми машин потерпели крушение в пустыне. Операция была свернута. Дипломаты пробыли в заключении 444 дня и были освобождены в 1981 году при посредничестве Алжира. В рамках соглашения были разморожены иранские активы в банках США (на сумму примерно $8 млрд.), Вашингтон также согласился не преследовать Иран судебным порядком. История с американскими заложниками приобрела новое звучание, когда некоторые из пострадавших дипломатов опознали в новоизбранном президенте Ирана - Махмуде Ахмадинеджаде - одного из захватчиков посольства.
3.2 Взаимоотношения Ирана с Ираком и Ливаном
В 1980 году произошло другое важное событие - войска Ирака вторглись на территорию Ирана. Позиция США в этой войне достаточно любопытна: Майкл Реннер\Michael Renner, эксперт исследовательской организации Worldwatch Institute, описывает дипломатические коллизии следующим образом. Администрация США (тогда президентом стал Рональд Рейган\Ronald Reagan, сменивший Джимми Картера\Jimmy Carter, который потерпел фиаско с заложниками) пошла на тесное сотрудничество в Саддамом Хусейном и исключила Ирак из списка стран, поддерживающих и финансирующих терроризм (это было сделано после Шестидневной войны 1967 года, в которой приняли участие иракские войска). Иран ныне считает, что Ирак выступил в качестве "цепного пса" США, которого науськали на соседний Иран.

В 1983 году боевик-самоубийца, член организации "Хезболла", имевшей тесные связи с Ираном, направил грузовик, нагруженный взрывчаткой, в здание посольства США в Бейруте. В результате взрыва погибло 63 человека. В том же году аналогичные атаки "Хезболла" провела против казарм американских и французских миротворцев в Бейруте, против посольств США и Франции в Кувейте, жилого дома, где жили сотрудники корпорации Raytheon, контрольной "башни" кувейтского международного аэропорта, нефтеперерерабатывающего завода и т. д. США восприняли действия "Хезболлы" в качестве контратаки Ирана. Показательно, что свой первый теракт международного уровня "Хезболла" провела против Ирака (смертник взорвал себя в посольстве Ирака в Бейруте, тогда погибло 27 человек, несколько сот получили ранения) - именно в знак протеста против вторжения в Иран.

В 1983 году США и Ирак восстановили официальные отношения, прерванные после Шестидневной войны (1967 год). США оказали заметную помощь Ираку в войне - они предоставили ему значительный товарный кредит, что позволило Багдаду избежать продовольственного кризиса. США не продавали вооружения напрямую Ираку, но негласно позволили американским компаниям продавать Багдаду оружие советского производства, закупленное в странах Восточной Европы. Кроме того, иракцам была предоставлена разведывательная информация. В свою очередь, Иран, арсеналы которого примерно на 70% состояли из оружия и техники с клеймом Made in USA, оказался в трудном положении, поскольку США отказывались продавать запчасти и боеприпасы режиму Хомейни.
3.3 Иран и страны Персидского залива
В 1986-1987 годы шла "танкерная война" между Ираком и Ираном - нападения авиации и военно-морских сил враждующих сторон на нефтепромыслы и танкеры. Всего были атакованы 546 танкеров (данные страховой компании Lloyd), принадлежавших различным странам мира, не только Ирану и Ираку. После того, как Иран атаковал одновременно несколько кувейтских кораблей, Кувейт обратился с просьбой о защите. Тогда США разрешили танкерам ряда государств идти под американским флагом (то есть, атака на подобный танкер означала атаку на США) и создали международные силы по охране коммуникаций в Персидском заливе. Этим было положено начало постоянному присутствию ВМФ США в зоне Персидского залива. Военные корабли эскортировали танкеры (большей частью перевозившие иракскую нефть) и проводили поиск мин.

Флоты Ирана и США оказались в опасной близости друг от друга. Это не могло не привести к столкновению. В 1987 году иранский самолет атаковал (как утверждали иранцы - по ошибке) американский эсминец Stark, убив 37 моряков. Чуть позже ВМФ США уничтожили иранскую нефтяную платформу в Персидском заливе в ответ на ракетный обстрел танкера, шедшего под американским флагом из Кувейта. В 1988 году силы коалиции задержали иранский корабль, который устанавливал мины в международных водах - ранее Иран угрожал заминировать международные судоходные маршруты в Персидском заливе и Индийском океане, если иные государства не прекратят поддерживать Ирак.

В середине апреля 1988 года произошло настоящее морское сражение между ВМФ США и Ирана - по числу кораблей, крупнейшее со времен Второй Мировой войны. Целью США было уничтожение иранских нефтяных платформ - в качестве возмездия за подрыв на иранской мине, установленной в международных водах, американского фрегата Samuel B. Roberts. По данным историка Питера Хатчхаузена\Peter Huchthausen, автора книги "Малые Войны Америки"\America's Splendid Little Wars: A Short History of US Engagements from the Fall of Saigon to Baghdad, в ходе операции боевые корабли и самолеты обеих сторон использовали ракеты и артиллерию, однако превосходство США в силах быстро сказалось: Иран потерял шесть ракетных катеров, США - вертолет-разведчик, потерпевший крушение, возможно, в момент ухода из-под обстрела.

Последним актом противостояния стала гибель иранского пассажирского лайнера, сбитого ракетой, выпущенной американским крейсером Vincennes, в результате чего погибло 290 человек. США впоследствии утверждали, что команда крейсера приняла лайнер Airbus за иранский истребитель. Впоследствии появились сообщения, что в момент атаки Vincennes находился в территориальных водах Ирана. В 1996 году США согласились выплатить семьям погибших пассажиров компенсацию в $61.8 млн., причем Вашингтон отказался компенсировать стоимость самого самолета.

Столкновения и кризисы 1980-х и начала 1990-х годов стали причиной рассмотрения исков Ирана к США, а США - к Ирану в международных судах. В свою очередь, бывшие американские заложники, жертвы терактов, совершенных проиранскими организациями, также обращались в суды, требуя компенсаций от Ирана.
3.4 Отношения Ирана с Афганистаном и Ираком
Аятолла Али Хаменеи осудил теракты 11 сентября 2001 года. После того, как международная коалиция во главе с США начала операцию по уничтожению баз "Аль Каеды" в Афганистане и свержению режима талибов, Иран принял в процессе урегулирования ситуации в Афганистане очень активное участие. Иран также активно сотрудничал с ООН в деле возвращения на родину афганских беженцев. Однако "медовый месяц" в отношениях Вашингтона и Тегерана продлился недолго: в начале 2002 года президент США Джордж Буш\George Bush назвал Иран в числе трех стран, входящих в "ось зла" (наряду с Ираком и Северной Кореей).

После вторжения в Ирак Иран предложил США провести переговоры по иракской проблеме. Однако здесь есть ряд недомолвок и умолчаний. Во-первых, до сих пор неизвестны конкретные предложения Ирана, во-вторых, некоторые высокопоставленные вашингтонские чиновники (например, госсекретарь США - тогда она была советником президента по национальной безопасности - Кондолиза Райс\Condoleezza Rice) вообще отвергают сам факт получения от Ирана каких-либо предложений.

В 2004 году произошла последняя встреча госсекретаря США (им тогда был Колин Пауэлл\Colin Powell ) с иранским коллегой (Камаль Хараззи). Тематика переговоров неизвестна, кроме того, в момент встречи Пауэлл готовился уйти в отставку.

4 Современный этап строительства АЭС
Бушерская АЭС (перс. نیروگاه اتمی بوشهر) — атомная электростанция, строящаяся в Иране вблизи города Бушер. Первая АЭС в Иране и на всём Ближнем Востоке. Строительство было начато в 1975 году и возобновлено после длительной консервации в 1995 году. Планируется включить электростанцию в сеть в 2010 году.

Строительство АЭС юго-восточнее города Бушер было начато в 1975 году западногерманским концерном Kraftwerk Union, подразделением Siemens. В 1980 году правительство ФРГ присоединилось к санкциям США, введённым против Ирана после Исламской революции 1979 года, и строительство было прекращено.

24 августа 1992 года правительства России и Ирана подписали соглашение о сотрудничестве в сфере мирного использования атомной энергии. 25 августа 1992 года было заключено соглашение о продолжении строительства АЭС в Бушере. В январе 1995 года был подписан контракт на завершение строительства первого энергоблока, а в 1998 году в дополнении к контракту было установлено, что управление строительством переходит к компании «Атомстройэкспорт».

Строительные работы выполняются иранскими фирмами под техническим надзором российских специалистов, монтажные работы — российскими. К работам также привлечены институты «Атомэнергопроект», ОКБ «Гидропресс», РНЦ «Курчатовский институт», машиностроительные объединения «Ижорские заводы», «Электросила», «ЗИО Подольск», «Белгородский машиностроительный завод». Планировалось запустить станцию осенью 2007 года, но из-за проблем с финансированием проекта и других затруднений, в том числе политического характера, предварительный срок запуска был перенесён на сентябрь 2009 года.

В конце 2007 года был подписан договор о том, что Новосибирский завод химконцентратов осуществит поставки топлива на АЭС: 82 т урана. В феврале 2009 года строительство первого энергоблока было закончено, и начались работы по подготовке реактора к пуску. 25 февраля 2009 года состоялся успешный тестовый пуск реактора первого энергоблока. В июне 2009 года был установлен блок защитных труб, подготовлены технологические системы первого контура для гидравлических испытаний, начаты работы по уплотнению реактора. В сентябре начата «горячая обкатка» первой реакторной установки.

В связи с ростом населения и индустриализацией потребление электроэнергии в Иране увеличивается с среднем на 8% в год. В 2005 году Иран экспортировал электроэнергии больше, чем импортировал.

В том же году 4 миллиарда долларов было потрачено на импорт светлых нефтепродуктов из-за нехватки собственных мощностей по переработке нефти. В 2007 году была введена лимитация на продажу бензина физическим лицам. В настоящее время действует государственная программа по увеличению годовой выработки электричества до 53 тысяч мегаватт в 2010 году. Включение в сеть Бушерской АЭС сможет полностью решить проблему дефицита электричества в юго-западных провинциях Ирана.

В то же время строительство АЭС осуждается некоторыми странами, в первую очередь Израилем, а также США за непрозрачность строительства. Правительства этих государств обвиняют Иран в военной направленности его атомной промышленности и желании обзавестись ядерным оружием. С начала 2000-х годов в мировой прессе неоднократно появлялись слухи о возможности подготовки военной операции против Ирана.

На строительстве АЭС Бушер заняты примерно 3200 человек, 70-75% это специалисты из Украины, работающие на российские компании.

Запуск Бушерской АЭС планируется на август 2010 года, об этом уже сообщило иранское правительство, а также руководство ЗАО «Атомстройэкспорт», осуществляющего строительство станции.
5 Историческая справка

Заключение
Иран с точки зрения исследования государственных и идеологических партнеров,- уникальный объект исследования. Исламская Республика Иран - это, безусловно, идеологизированное государство, где в качестве государственной идеологии является ислам. Ислам имеет в Иране конституционный статус государственной религии, в официальное название страны введено определение её как исламской республики. Но главное, что позволяет говорить об уникальности, — то, что это название подкреплено конституционно закрепленными атрибутами и структурами государственной власти, которые обеспечивают руководство страны духовенством, а также тем, что исламские нормы организации общества и экономики введены и реализуются как государственные правовые нормы.

Сегодня Тегеран находится в центре ближневосточных проблем - от гражданских войн, разворачивающихся в Ираке и Ливане, до обеспечения безопасности в Персидском заливе. Трудно предположить, что их можно решить без содействия Ирана. При этом его мощь неуклонно растет благодаря ядерной программе, которая активно развивается, несмотря на регулярные протесты мирового сообщества. Наиболее острые конфликты по этому поводу возникают с Соединенными Штатами Америки, чье правительство даже напоминало о возможности использования Вашингтоном силы в случае, если другие средства не помогут. Данная угроза не учитывает того факта, что реальный шанс решить иранскую проблему вооруженным путем у США отсутствует. Чтобы защитить свои ядерные объекты от возможных ударов, Тегеран распределил их по территории всей страны и спрятал глубоко под землей. Таким образом, если американцы нападут на Иран, они столкнутся как с разведывательными проблемами (выявление целей), так и с конкретной задачей нанесения наиболее точных ударов по целям. Но даже успешная вооруженная операция не покончит с ядерными амбициями Ирана. Она только подтолкнет к восстановлению разрушенных объектов, и при этом Тегеран будет все меньше оглядываться на свои обязательства по соглашениям.

В настоящее время Иран считает себя ключевым государством Ближнего Востока. Политическое мировоззрение большинства Иранских радикалов таких как М. Ахмадинежад сформировала не революция 1979 года, и войны с Ираком в 1980-х, которая породила в них презрение к Соединенным Штатам и мировому сообществу, а также одержимость идеей опоры на собственные силы. Война, полагают эти ветераны, показала, что ни соблюдение международных договоров, ни апелляции к мнению Запада не обеспечат защиту национальных интересов.

В заключении надо отметить, что Иран является одним из древнейших государств со своей неповторимой культурой, религией, политическим строем, который в свою очередь должен уважаться и признаваться цивилизованным сообществом. И на сегодняшний день Иран пытается сохранить миролюбивые отношения со странами Запада. Это объясняется, прежде всего, тем, что экономика Ирана нуждается в инвестициях и технологиях, что бы жить и развиваться в мирном сообществе, осуществляя программу мирного атома. Основной внешнеполитический курс, которого придерживается Иран – это стремление играть всё более активную роль на международной арене и расширить многосторонние контакты с различными странами.
Список использованных источников

1. 
   Вартанян А.М. Иран и Саудовская Аравия: узел интересов и противоречий
   

2. Арабаджян, А.З Сверхдержавы и Иран/ А,З Арбаджян. - М.; Издат. «Крафт ⁺», 2002.

3. [Электронный ресурс] http://www.atomic-energy.ru/taxonomy/term

4. [Электронный ресурс] http://iran.ru/rus/news

5. [Электронный ресурс] http://rian.ru/economy/resource

6.