Федеральное агентство по образованию

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова»

Юридический факультет

Очное отделение

Кафедра теории и истории государства и права

Дисциплина «Теория государства и права»
Курсовая работа

«Конституция Чувашской Республики: правовое качество»
Выполнила:

Студентка 1 курса

Группы 11-08

Лисова М.А.

Научный руководитель:

Доктор юридических наук, профессор,

заведующей кафедрой теории и истории

государства и права

Чинчиков А.А.
Чебоксары- 2009

Оглавление

Введение.

Глава1 Правовое качество закона.

1.1 Понятие качества закона.

1.2 Правовое качество закона.

Глава2 Конституционный процесс в Чувашской Республике.

2.1 Образование государственности в Чувашском крае и ее конституционное оформление.

2.2 Разработка и принятие действующей Конституции Чувашской Республики.

Глава3 Конституция Чувашской Республики: проблемы правового качества.

3.1 Свойства правовой легальности содержания.

3.2 Свойства правовой легальности издания.

3.3 Технико-юридические свойства.

Заключение.
Глава 1. Правовое качество закона.
Законы играют особую роль в жизни общества. Они обеспечивают его стабильное развитие, поддерживают справедливость в нем. Общество заинтересовано в том, чтобы законы реализовывались наиболее полно.

Критерием эффективности реализации законов выступает их качество. Именно о качестве законов, а также об одном из его видов- правовом качестве законов, пойдет речь в этой главе.

0. 
   1.1 Понятие качества закона.
   

Разработка и последующая доработка проекта закона на всех стадиях его подготовки и обсуждения должна обеспечить высокое качество законодательного акта, т.е. соответствие его всем содержательным критериям и формально-юридическим требованиям. Понятие «качество закона» характеризует совокупность свойств и связей, которые должен иметь любой качественно совершенный закон и, соответственно, которые необходимо придать ему еще на стадии проектирования законотворчества, поэтому данное понятие занимает центральное место среди проблем законодательной техники. Качество закона не только определитель задач, решаемых в процессе законотворчества, но и в то же время критерий эффективности подготовленных законопроектов.

К сожалению, в российском правоведении пока нет единого понимания понятия «качество закона», поскольку оно было введено в научный оборот сравнительно недавно и в значительной мере является дискуссионным. В настоящее время имеется лишь ряд попыток раскрыть содержание этого понятия.

Основной подход к пониманию качества закона основывается на соотношении качества закона и его способности соответствовать экономическим и социальным реалиям, общественным потребностям и способности обеспечивать регулирование общественных отношений соответственно поставленным при издании закона целям. При этом выделяются три аспекта качества закона: социальный, политический и юридический.

Социальная характеристика качества закона включает в себя, во-первых, степень адекватности отражения в законе происходящих в обществе процессов, во-вторых, точность проецирования этих процессов на будущее, в-третьих, прогнозирование возможных путей развития сфер общества и неразрывно связанного с этим выбора оптимальных путей правового регулирования, их видоизменении в желательном для законодателя направлении. Политическая характеристика качества закона представляет собой степень соответствия выбранных законодателем вариантов регламентации общественных отношений требованиям законодательной политики и задачам общественного развития на ту или иную перспективу.

В качестве показателя качества закона необходимо выделить также степень эффективности реализации правовых норм, содержащихся в законе.

В самом общем виде понятие «качество закона» можно определить как совокупность свойств, необходимо присущих закону, характеризующих его в качестве регулятора общественных отношений.
1.2 Правовое качество закона.

В системе свойств, которыми должен обладать любой качественно совершенный закон, особое место занимают его юридические свойства. В связи с этим некоторые правоведы, наряду с более общим подходом к качественно-правовой проблематике закона, выделяют самостоятельную категорию юридической науки “правовое качество закона”, которая призвана сфокусировать исследовательское внимание в основном на правовых характеристиках качества закона, не умаляя, при этом, неправовые характеристики качества закона. Те и другие в равной степени важны для обеспечения качественного законотворчества.

Правовое качество закона – это вид качества закона.

В наиболее общем плане правовое качество закона можно определить как целостную устойчивую совокупность правовых свойств закона, которая является одной из предпосылок эффективного действия закона в соответствии с поставленными при его издании целями. Правовое свойство закона обобщает в себе несколько правовых характеристик. Базисным для правовых характеристик будет соответствующее правовое свойство.

Целесообразно выделение трех основных групп (видов) качественно-правовых свойств закона:

1) свойства правовой легальности содержания закона;

2) свойства правовой легальности издания закона;

3) технико-юридические свойства закона.¹

Свойства правовой легальности содержания закона – это правовые свойства качества соответствия. Они отражают соответствие принятого закона нормам о нормотворческой компетенции данного законодателя, соответствие предписаний изданного закона предписаниям Конституции Российской Федерации, а также предписаниям законов более высокой юридической силы.

Свойства правовой легальности издания закона – это правовые свойства качества процедуры издания закона. Не только содержание и форма закона должны быть легальными, но и сам процесс принятия закона должен отвечать всем требованиям норм о законодательном процессе и отдельных законодательных процедурах. Свойства процедурной легальности закона отражают соответствие действий законодателя установленным правилам законодательного процесса. Процедурная легальность закона является одним из важнейших критериев оценки его правовой законности вообще.

Технико-юридические свойства закона – это правовые свойства качества техники его изложения. Они отражают соответствие закона стандартам и другим правилам законодательной техники. Без соблюдения законодателем выработанных наукой и апробированных нормотворческой практикой правил и приемов законодательной техники (требования к внешнему оформлению самого юридического документа, требования, которые относятся к содержанию и структуре документа, требования к языку нормативно-правового акта и т. д.) невозможно достижение высокого уровня качества законотворчества. Именно законодательная техника, наряду с познанием и использованием объективных социальных закономерностей, национальных традиций и других значимых социальных факторов, позволяет выразить мудрость, логичность, строгость, четкость и ясность сформулированных в законах правовых предписаний. Законотворчество только в том случае добивается успеха, если основывается на научном знании, правовой культуре и законодательной технике.

С учетом изложенного, правовое качество закона можно определить как целостную устойчивую совокупность свойств правовой легальности, в смысловом своем содержании тесно связанных с социальным и политическим аспектами качества закона, а также технико-юридических свойств закона, которая является одной из предпосылок эффективного действия закона в соответствии с поставленными при его издании целями.²
Глава 2. Конституционный процесс в Чувашской Республике.
Новая Конституция Чувашской Республики, принятая 30 ноября 2000 года, явилась результатом изменившегося общественно-политического уклада жизни. Она предусматривает механизмы гарантий принципов демократии, правового государства, разделения властей. Предусмотрено эффективное сотрудничество законодательной, исполнительной и судебной властей.

Рассмотрение всех конституций республики различных годов дает возможность сравнить особенности чувашской государственности, традиций политической жизни, моделей власти, способов решения национального вопроса в важнейшие исторические вехи.³
2.2 Образование государственности в Чувашской Республике.

Первым правовым актом, свидетельствующим об образовании государственности в Чувашии, стало совместное постановление ВЦИК и СНК РСФСР « Об автономной Чувашской области», принятое 24 июня 1920 года. Постановлением была образована Чувашская автономная область как часть РСФСР. Согласно приказу Революционного комитета Чувашской автономной области, до созыва первого съезда Советов области вся полнота власти в Чувашской автономии принадлежала революционному комитету, а вся власть на местах- уездным и волостным исполнительным комитетам и сельским Советам.

Позднее, 21 апреля 1925 года, Постановлением Президиума ВЦИК «О преобразовании Чувашской автономной области в Чувашскую Автономную Социалистическую Республику» была образована Чувашская АССР.

С приобретением статуса автономной республики Чувашия получила право на принятие своей конституции и иных нормативно-правовых актов по вопросам организации внутренней жизни в соответствии с Конституциями СССР и РСФСР.

Первый проект Конституции Чувашской АССР был рассмотрен и утвержден 31 января 1926 года Первым (шестым) Учредительным съездом Советов в Чувашской АССР. Он состоял из Декларации об образовании Чувашской Автономной Социалистической Советской Республики и текста Конституции. В Декларации были кратко изложены исторический путь, пройденный чувашским народом в борьбе за национальную самостоятельность и национальную культуру, быт и язык, а также стремление к строительству новой социалистической жизни и готовность поддержать единство Союза Советских Социалистических Республик. В проекте Конституции закреплялись основные институты власти Чувашской АССР, права на свободу совести. Свободу выражения своих мнений и развитие печати, свободу союзов, а государственными языками на территории республики признавались чувашский и русский. Отдельная глава была посвящена институту представительства Чувашской АССР в центральных органах РСФСР.

Проект Конституции Чувашской АССР в те годы подлежал утверждению на заседании ВЦИК, однако сведений о его рассмотрении и утверждении ВЦИКом, по данным исторического архива республики, не имеется. А.И. Ухтияров склоняется к мнению, что, скорее всего, названный документ так и не прошел стадии утверждения. Тем не менее ее историческую и общественно-политическую значимость не следует умалять. На сессии Верховного Совета Чувашской АССР 2 декабря 1948 года Конституция Чувашской АССР 1926 года была названа «первой Конституцией республики».

18 июля 1937 года в связи с изменениями, произошедшими в государственных и общественных отношениях в Чувашии, Чрезвычайным Девятым съездом Советов Чувашской АССР был принят новый проект Конституции Чувашской АССР. Его одобрению Верховным Советом РСФСР предшествовало принятие Конституции СССР и Конституции РСФСР.

Конституция Чувашской АССР была разработана согласно этим конституционным актам. Она объявила ЧАССР социалистическим государством рабочих и крестьян, что власть в республике принадлежит трудящимся города и деревни в лице Советов депутатов трудящихся, а политическую основу составляют Советы депутатов трудящихся, экономическую- социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность.

Важно отметить, что ЦИК Чувашской АССР работу над проектом Конституции ЧАССР начал еще до объявления о принятии Конституций СССР и РСФСР. 25 июня 1936 года Президиум ЦИК Чувашской АССР образовал конституционную комиссию в составе 30 членов, которой было поручено разработать проект новой конституции. Он был опубликован для обсуждения в республиканских газетах 18 мая 1937 года и, кроме того, издан отдельной брошюрой.

30 июня 1940 года конституция Чувашской АССР была утверждена Верховным Советом РСФСР. Но коренные изменения в обществе и государстве требовали дальнейшего ее развития.

7 октября 1977 года Верховным Советом СССР была принята новая Конституция СССР, а 12 апреля 1978 года высший законодательный орган РСФСР принял Конституцию РСФСР.

Постановлением Верховного Совета Чувашской АССР от 24 июня 1977 года была образована Комиссия по подготовке проекта новой Конституции Чувашии, который был одобрен 11 мая 1978 года Президиумом Верховного Совета Чувашской АССР и вынесен на всенародное обсуждение.

30 мая 1978 года в Чебоксарах состоялась восьмая сессия Верховного Совета Чувашской АССР девятого созыва, где была определена необходимость принятия новой Конституции Чувашии и была образована редакционная комиссия по подготовке окончательного варианта проекта конституции. На следующий день Верховный Совет Чувашской АССР принял Конституцию Чувашской АССР, а также Декларацию «О принятии и объявлении Конституции (Основного Закона) Чувашской АССР» и Закон Чувашской АССР «О порядке введения в действие Конституции (Основного Закона) Чувашской АССР».

Конституция Чувашской АССР 1978 года законодательно закрепила реальное расширение прав автономной республики. Было снято обязательное требование утверждения Конституции автономной республики высшим органом власти союзной республики. Кроме того, расширена компетенция Президиума Верховного Совета Чувашской АССР в решении ряда вопросов местной жизни, в том числе в сфере административно-территориального устройства.

Конституция Чувашской АССР действовала продолжительное время- 22 года. За это время в нее восемь раз были внесены изменения и дополнения.

Так завершилась работа над конституционными актами советского периода. Но в стране продолжались коренные изменения государственной, политической, экономической и общественной жизни.

С принятием в 1993 году новой Конституции Российской Федерации, основанной на идеологии приоритета прав человека и гражданина и принципа разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, создалась необходимая правовая база для коренного обновления уставов субъектов Российской Федерации.
2.2 Разработка и принятие Конституции Чувашской Республики.

К концу 80-х годов политические, экономические и социальные отношения в обществе и государстве заметно изменились. В республике активизировалась деятельность общественных организаций, движений, фондов, учреждений и политических партий. В публичных выступлениях участилась критика в адрес государственных органов и их должностных лиц за ухудшение ситуации в социально-экономической сфере, высказывания недовольства работой предприятий торговли и сфер обслуживания.

Все это требовало пересмотра ряда вопросов в государственной и общественной жизни, основных конституционных начал системы органов государственной власти и общественного устройства республики. В первую очередь это касалось Основного Закона Чувашии.

24 октября 1990 года изменился статус республики. Чувашская АССР стала именоваться Чувашской Советской Социалистической Республикой.

26 октября была образована Конституционная комиссия для подготовки проекта новой Конституции. Однако нестабильность в стране: попытка государственного переворота в СССР, происходившая в Москве 19-21 августа 1991 года, сложившееся двоевластие в Российской Федерации дали о себе знать. У Конституционной комиссии Верховного Совета ЧССР не было условий и федеральной правовой базы для работы в сфере конституционного регулирования общественных отношений в жизни Чувашии. Она не сумела выполнить свою миссию. Начало нового конституционного процесса затормозилось на целых четыре года.

3 августа 1994 года Указом Президента Чувашской Республики была образована Конституционная Комиссия в количестве 21 человека во главе с Президентом Чувашской Республики Н.В.Федоровым. Уже 10 апреля 1995 года она внесла проект новой Конституции Чувашской Республики в Государственный Совет Чувашской Республики. После соответствующих доработок проект Конституции был вынесен на всенародное обсуждение, в ходе которого поступило более 1400 предложений и замечаний. На ноябрьской сессии Государственного Совета 2000 года обсужден доработанный проект Конституции. Президентом Чувашской Республики принят Указ "О проведении всенародного голосования (референдума) Чувашской Республики по проекту Конституции Чувашской Республики".

30 ноября 2000 года Государственным Советом Чувашской Республики приняты Конституция Чувашской Республики и Закон "О порядке введения в действие Конституции Чувашской Республики", который подписан Президентом Чувашской Республики 9 декабря 2000 года. В этот же день они опубликованы в республиканских газетах.


Глава3 Конституция Чувашской Республики: проблемы правового качества.
Конституционный процесс в Чувашской Республике в постсоветский период продолжался долгих 10 лет. За это время для реформирования Конституции Чувашской Республики было создано две Конституционные комиссии. По объективным причинам первая из них не сумела выполнить своей исторической задачи. В связи с чем в апреле 1994 года была создана новая Конституционная комиссия. Разработка и принятие ныне действующей Конституции Чувашской Республики продолжалось довольно длительное время- 6 лет. Оценив уровень правового качества действующей Конституции Чувашской Республики, можно выяснить, насколько эффективной была работа разработчиков Конституции, а также способна ли Конституция Чувашской Республики в своей нынешней редакции оправдать свое высокое звание «Основной закон Чувашской Республики».

3.1 Свойства правовой легальности содержания закона.

Свойство правовой легальности содержания закона- это прежде всего свойство соответствия норм права, содержащихся в законе, Конституции Российской Федерации и другим нормативно- правовым актам, обладающим большей юридической силой по сравнению данным законом. Нормы права, содержащиеся в данном законе не должны вступать даже в малейшее противоречие с этими нормативно-правовыми актами.

Конституция Чувашской Республики, нормы права, содержащиеся в ней, должны полностью соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным законам и нормам международного права. Так должно быть в идеале, однако, на практике, при разборе, сопоставлении и сравнении норм федеральной Конституции и Конституции Чувашской Республики многие ученые и политики выявляют некоторые противоречия. Например, Н. К. Филиппов, председатель Экспертного Совета по вопросам законодательства Государственного Совета Чувашской Республики выявляет следующие: во-первых, в отличие Конституции Российской Федерации п.1 ст.95 Конституции Чувашской Республики устанавливает круг полномочий органов прокуратуры, в ней отмечается, что Прокуратура Чувашской Республики осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, выполняет иные функции, установленные федеральным законом. Однако в Конституции РФ таких положений нет. Субъекты Российской Федерации не вправе наделять федеральные органы соответствующей компетенцией; во-вторых, п.5 ст.3 Конституции Чувашской Республики гласит, что государственная власть в Чувашской Республике осуществляют только Президент Чувашской Республики, Государственный Совет Чувашской Республики, Кабинет Министров Чувашской Республики и суды. Но в соответствии с Конституцией Российской Федерации на территории Чувашской Республики государственную власть осуществляют и федеральные государственной власти.⁴

Наличие таких изъянов в Конституции Чувашской Республики свидетельствует о ее низком правовом качестве относительно критерия правовой легальности содержания. Однако нужно отметить, что выше перечисленные противоречия Конституции Чувашской Республики и Конституции Российской Федерации одни из немногих, в основном Конституция Чувашской Республики полностью соответствует Конституции Российской Федерации. Правда достигается это довольно спорным путем- путем дублирования в Конституции Чувашской Республики положений, статей федеральной Конституции, но это уже касаемо другого критерия качества закона.
3.2 Свойства правовой легальности издания.

Свойство правовой легальности издания закона- это, прежде всего, соответствие процедуры разработки и принятия закона нормам законодательства, принятого по этому вопросу.

Как известно, для разработки проекта Конституции Чувашской Республики указом Президента Чувашской Республики от 3 августа 1994 года «О подготовке проекта новой Конституции Чувашской Республики» была образована Конституционная комиссия в количестве 21 человека во главе с Президентом Чувашской Республики Н.В. Федоровым. В результате ее 9-месячной работы проект новой Конституции Чувашской Республики был составлен и после его официального внесения в Государственный Совет Чувашской Республики Конституционная комиссий завершила свою работу.

Оценить работу Конституционной комиссии с точки зрения легальности довольно сложно, так как
3.3 Технико-юридические свойства закона.
К оценке технико-юридических свойств закона существует два основных подхода. В первом случае оцениваются отдельные нормы права, содержащиеся в статьях закона, а во втором случае идет оценка всего закона в целом. Но и в первом, и во втором случае используется один и тот же критерий- правила юридической техники.

Юридическая техника в учебнике Теории государства и права А.Б. Венгерова определяется как совокупность правил и приемов, относящихся к подготовке, формулированию и опубликованию законов, которая может быть закреплена в специальном нормативном акте или может действовать и на основе сложившихся обычаев⁵. В словаре-справочнике основных терминов и понятий Теории государства и права дается несколько определений понятию «юридическая техника»:

1. 
   юридическая техника- совокупная связь определенных приемов, применяемых как при разработке содержания и структуры правовых предписаний государства, так и при их претворении в жизнь;
   
2. 
   юридическая техника- совокупность правил и приемов, с помощью которых создаются и реализуются нормативно- правовые акты;
   
3. 
   юридическая техника- совокупность приемов, правил, средств разработки и оформления нормативно- правовых и индивидуальных юридических актов, обеспечивающих их совершенство;
   
4. 
   юридическая техника- совокупность принципов, правил, методов, средств и приемов, используемых для качественного написания и оформления нормативно- правовых, правоприменительных, интерпретационных и иных методов;
   
5. 
   юридическая техника- система средств, правил и приемов подготовки и упорядочения правовых актов, применяемая в целях обеспечения их совершенства и повышения эффективности.⁶
   

В числе требований юридической техники, предъявляемых к отдельным нормам права закона, выделяют три основных требования: нормативность, полнота и конкретность нормы права. Содержание данных критериев можно раскрыть следующим образом:

Нормативность- это способность норм права быть регулятором общественных отношений, содержать правила, стандарт определенного поведения субъектов правоотношений.

Полнота нормы права- это ее способность охватить и отразить все существенные стороны, признаки регулируемого ею общественного отношения.

Конкретность- существование действенного механизма реализации нормы права в конкретных отношениях.

Анализируя нормы права, заключенные в статьях Конституции Чувашской Республики, необходимо приходишь к выводу, что в необходимой степени полнотой и конкретностью они не обладают. В нормах права Конституции Чувашской республики нет исчерпывающего закрепления совокупности лиц, которые могут и должны выступать субъектами общественных отношений; не указаны все жизненные обстоятельства, при наличии которых может возникать регулируемое нормой общественное правоотношение; субъективные права субъектов правоотношения не обеспечены корреспондирующими этим правом юридическими обязанностями других участников правоотношений; отсутствует порядок реализации норм права и защиты субъективных прав от правонарушений; действенный механизм реализации норм права в конкретных отношениях полностью не разработан.

Неполное соответствие текста изложенным критериям юридического качества закона, бесспорно, свидетельствует о его недостаточном совершенстве, о наличии в законе пробелов, декларативных норм.

Примером несовершенных норм права в этом случае могут выступать нормы права Конституции Чувашской Республики, регулирующие вопросы избирательного права.

Конституция Российской Федерации весьма скромно регулирует избирательные отношения. Она скорее создает условия для развития избирательного законодательства с опорой на международно-правовые избирательные стандарты.

Разработчики Конституции Чувашской Республики по пути воспроизведения в ней основных положений и принципов, установленных Конституцией Российской Федерации. В результате, в Конституции Чувашской Республики вопросы избирательного права регулируются достаточно сдержанно, если не сказать более.

Кроме прямого провозглашения права граждан Российской Федерации на территории Чувашской Республики избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, Конституция Чувашии в статье 3 гарантирует периодическое проведение выборов в органы государственной власти и своевременное назначение даты выборов. Статьи 70, 76 устанавливают основные принципы избрания Президента Чувашской Республики(всеобщее равное и прямое избирательное право при тайном голосовании), регулируют сроки проведения выборов при досрочном прекращении его полномочий, в случае признания выборов Президента Чувашской Республики несостоявшимися, недействительными. Аналогичные нормы в отношении депутатов Государственного Совета Чувашской Республики установлены в статьях 78 и 82 Конституции.

Более широкое регулирование вопросов избирательного права в Конституции чувашской Республики исходит из смысла 71 и 72 статей Конституции Российской Федерации, определяющих исключительную компетенцию Российской Федерации и совместную с ее субъектами компетенцию. Именно субъекты Российской Федерации осуществляют детальное регулирование избирательных отношений. Это право подтверждается и Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Все это предопределяет необходимость более широкого и тщательного регулирования вопросов избирательного права в Конституции республики: включения в нее норм, детализирующих основные принципы и положения избирательного права. Необходимо конституционно закрепить статус избирательных комиссий Чувашской Республики, внести дополнения об установлении максимального количества сроков полномочий на занятие должности Президента Чувашской Республики, что исключит злоупотребления властью и позволит гражданам Российской Федерации воспользоваться своим пассивным избирательным правом.

Юридическая техника включает и такой элемент, как язык закона. Критериями качества закона с точки зрения языка являются простота, краткость, ясность и точность. Анализируя нормы Конституции Чувашской Республики, необходимо отметить, что в соответствии с критериями качества закона с точки зрения языка, Конституция Чувашской Республики является нормативно- правовым актом высокого качества. Ей присущи простота, краткость, ясность и точность. Для текста Конституции характерен прямой порядок слов, отсутствие громоздких конструкций, умеренное использование причастных и деепричастных оборотов, максимальная сжатость изложения текста, отсутствие повторов и малоинформативных сочетаний, правильное использование юридических профессионализмов, отсутствием двусмысленных и многозначных терминов.

Для оценки качества нормы права также используется критерий определенности. Пользуясь данным критерием, также можно выделить некоторые недостатки Конституции ЧР. Например, в статье 72 законодателем использует понятие «согласительные процедуры», сущность которого не конкретизируется.

Важным элементом законодательной техники является нормативная структуризация теста закона. Имеется в виду четкая последовательность операций. К ним следует отнести действия по выработке композиции акта, установлению его составных частей, формулированию правовых предписаний (норм), использованию отсылок и других "юридических связок", определению способов и порядка вступления акта в силу, отмены и изменения других правовых актов. Конституция Чувашской Республики состоит из заголовка, преамбулы, нормативных предписаний, заключительных и переходных положений, из 10 глав и 105 статей. В основном, структуризация текста Конституции основана на смысловом содержании ее норм, но тут все же нужно указать на некоторые недочеты разработчиков Конституции, к примеру, включение в один раздел норм, определяющих характер деятельности органов прокуратуры и органов судебной власти.
Т. О., в результате анализа технико-юридических свойств Конституции Чувашской Республики, мной был сделан следующий вывод: несмотря на то, что со времени принятия конституции республики прошло уже почти 9 лет и несмотря на четыре поправки, внесенные в Конституцию Чувашской Республики за это время, в ней все еще содержатся нормы, требующие внимания законодателя. Необходимо принять срочные меры по повышению правового качества Конституции республики, так как существование каких бы то ни было неточностей и пробелов в законе такого уровня представляет серьезную опасность для республики.