Контрольная работа


по ГРАЖДАНСКОМУ ПРОЦЕССУ


на тему: «Гражданское судопроизводство и его виды».


Выполнил студент

441 группы


Санкт-Петербург - Пушкин

2011г.

СОДЕРЖАНИЕ



1.Понятие гражданского судопроизводства.

2.Стадии гражданского судопроизводства.

3.Виды гражданского судопроизводства.

4.Используемая литература.

Введение



Конституция РФ гарантирует каждому право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Право на обращение в суд за защитой нарушенного субъективного права и законного интереса - широкое, подлинно демократическое, конституционное право, в котором воплощается доступность правосудия. В Конституции закреплено равенство всех перед законом и судом (ст. 19), а также право граждан Российской Федерации участвовать в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32).

По общему правилу защита гражданских прав осуществляется в ходе судебного процесса. Понятие гражданского процесса обсуждается в науке гражданского процессуального права на протяжении всей истории ее развития. Одни авторы пытаются дать развернутую содержательную характеристику гражданского процесса, раскрыть состав основных его компонентов. Представители другой точки зрения последовательно отстаивают идею сложного состава гражданского процесса, основанную на подробном анализе характера связи между процессуальной деятельностью и процессуальными отношениями в гражданском процессе.

Неоднозначным является и понятие "стадий гражданского процесса". Так разные авторы выделяют от двух до семи стадий гражданского судопроизводства. Тем самым это приводит к дисбалансу изучения теории гражданского процесса.

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в процессе судопроизводства.

Предмет работы - правила осуществления стадий гражданского процесса.

Целью работы являются выявление стадий гражданского процесса.

Понятие гражданского судопроизводства.

Гражданский процесс – совокупность процессуальных действий и гажданско-процессуальных отношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела.

С одной стороны гражданский процесс может определяться как порядок совершения процессуальных действий, т.е. как установленные законом правила поведения суда и иных привлечённых в процесс лиц – с другой.

В науке понятие гражданского процесса имеет узкое и широкое толкование.

В узком смысле гражданский процесс – это деятельность суда по осуществлению правосудия по гражданским делам.

В широком смысле гражданский процесс – это деятельность как суда по осуществлению правосудия по гражданским делам, так и арбитражных, третейских судов, административных и других органов по разрешению гражданско-правовых.¹

Однако ввиду того, что ГПК регулирует деятельность только суда по осуществлению правосудия по гражданским делам, не распространяясь на другие формы защиты прав и интересов физических и юридических лиц, гражданский процесс правильнее понимать в узком смысле слова, т.е. как гражданское судопроизводство.

В обыденной жизни граждане и юридические лица зачастую сталкиваются с необходимостью защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав и охраняемых законом интересов. Невыплата заработной платы, причинение вреда, невыполнение алиментной обязанности, отказ продавца возместить стоимость некачественного товара — с подобными нарушениями гражданских, семейных и трудовых прав знакомы все. Спорные ситуации влекут за собой необходимость в правосудии, т.е. в «суде по праву», в деятельности компетентного государственного органа — суда — по превращению спорных правоотношений в бесспорные, по устранению препятствий в реализации гражданских прав, ликвидации последствий правонарушений. Статья 11 ГК гласит: «Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд».

В тех случаях, когда судами общей юрисдикции и мировыми судьями защищаются гражданские права и охраняемые законом интересы, речь идет о гражданском процессе.



Гражданский процесс представляет собой урегулированную федеральным законом деятельность судов общей юрисдикции и мировых судей по рассмотрению и разрешению споров, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических (т.е. цивильных) и иных правоотношений, дел приказного и особого производства, дел, возникающих из публичных правоотношений, а также осуществлению судами защиты иных прав и охраняемых законом интересов.

Через гражданский процесс российское государство реагирует на гражданские правонарушения; гражданское судопроизводство помогает субъектам в реализации тех прав, которые не могут быть реализованы без помощи суда. Таким образом, цель гражданского судопроизводства — защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, прав и интересов Россий­ской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений.

Задачи гражданского процесса подразделяются на две составляющие:

1)правосудная — правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел;

2)превентивная (предупредительная) — предупреждение гражданских правонарушений, укрепление законности и правопорядка, формирование уважительного отношения к закону и суду.

Если до реформы гражданского судопроизводства 2000г. одной из основных задач считалось правильное и быстрое рассмотрение и разрешение судами гражданских дел, то теперь требование быстроты судебного разбирательства заменено на требование своевременности. Тем самым своевременность защиты нарушенных или оспоренных прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц законодательно закреплена как один из двух факторов (наряду с правильностью), определяющих эффективность правосудия. Затягивание судебного разбирательства, как и вынесение незаконных и необоснованных решений и определений, ущемляет конституционное право граждан на судебную защиту и умаляет авторитет судебной власти и российского государства в целом.²


2.Стадии гражданского судопроизводства.


Гражданский процесс по любому делу последовательно происходит несколько этапов, называемые стадиями процесса.

Под стадией процесса следует понимать совокупность ряда процессуальных действий, объединённых соответствующей процессуальной целью.

Стадия процесса относится к движению дела и цель достигается, когда в результате совершения процессуальных действий создаются условия для перехода дела из одной стадии в другую.³

Чаще всего выделяют следующие стадии гражданского судопроизводства :

Возбуждение гражданского дела – это первое и очень важное звено в системе процессуальных действий, последовательно сменяющих друг друга и образующих гражданский процесс. На этой стадии судья действует единолично ( ст. 129 ГПК ). Принимая заявление или жалобу, судья в день обращения заинтересованного лица должен принять решение о возбуждении дела, т.к. никакой срок для этого законом не предоставляется.

Суд приступает к рассмотрению гражданского дела:

а) по заявлению лица, обращающегося за защитой своего права или

охраняемого законом интереса;

б) по заявлению прокурора;

в) по заявлению органов государственного управления, профсоюзов,

организаций, иных кооперативных организаций, их объединений,

других общественных организаций или отдельных граждан в случаях,

когда по закону они могут обращаться в суд за защитой прав и

интересов других лиц.

По делам искового производства подаются исковые заявления, по делам, вытекающим из административно-правовых отношений, и по делам особого производства – жалобы и заявления.⁴

Иногда обращение в суд допускается лишь после того, как сторонами будет предпринята попытка урегулировать возникшие разногласия между собой.

2. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству – это стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности её участников при определяющей роли судьи по созданию условий для современного и эффективного рассмотрения и разрешения спора по существу.



Задачи этой стадии сформулированы в ст. 141 ГПК:

1) уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного

разрешения дела;

2) определение характера правоотношений сторон и нормы закона,

которой следует руководствоваться при осуществлении правосудия;

3) разрешение вопроса о субъективном составе участвующих в деле

лиц;

4) определение доказательств, которые каждая сторона представить в

обоснование своих утверждений.⁵

В соответствии с принципом состязательности суд должен определить предмет доказывания и указать каждой из сторон, какие доказательства она представляет в обоснование своих требований и возражений; стороны же должны быть максимально активны в сборе всех необходимых доказательств, представление которых было рекомендовано судьёй, поскольку сам суд этим заниматься не должен.

Порядок подготовки дела к судебному разбирательству определён ст.142 ГПК. Подготовка дела начинается с момента приёма заявления и должна быть завершена в срок не выше 7 дней. В исключительных случаях судья мотивированным определением может продлить этот срок до 20 дней.

С целью определения предмета доказывания судья опрашивает истца по существу заявленных требований, выясняет у него возможные со стороны ответчика возражения, предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства, разъясняет истцу его процессуальные права и обязанности.

Судья, когда сочтёт это необходимым, аналогичным образом вызывает и опрашивает ответчика. Это становится обязательным, когда из искового заявления ясно, что у ответчика имеются заслуживающие внимания возражения против иска.

При участии в деле соистцов, соответчиков или третьих лиц судья должен опросить и их. Судья также должен, в необходимых случаях, решить вопрос о замене ненадлежащей стороны.⁶



Судья также даёт точную юридическую квалификацию спорным правоотношениям сторон.

В необходимых случаях судья решает вопрос о привлечении заинтересованных в исходе дела граждан и организаций в качестве третьих лиц, а также соистцов и соответчиков, когда соучастие по делу бывает необходимым.

Обязательному обсуждению подлежит вопрос об участии в деле прокурора: в одних случаях его участие прямо предусмотрено законом, а в других – этот вопрос решает судья в зависимости от сложности и значимости дела.

Поскольку важное значение для рассмотрения дела имеет представление сторонами необходимых доказательств, судья предлагает лицам, участвующим в деле, представить имеющиеся у них доказательства ко дню разбирательства дела; решает вопрос о вызове свидетелей в судебное заседание; по просьбе сторон требует от граждан и организаций письменные и вещественные доказательства или выдаёт лицам, участвующим в деле, запросы

для представления в суд; назначает экспертизу и экспертов для её проведения; в случаях, не терпящих отлагательства, производит с извещением участвующих в деле лиц осмотр на месте письменных и вещественных доказательств.

О подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение, в котором указывает, какие действия следует произвести1.

Судья направляет либо вручает ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца, и предлагает представить в установленный срок доказательства в обоснование своих возражений.

3. Разбирательство дела по существу в суде первой инстанции. В этой стадии процесса суд выполняет основные поставленные перед ним задачи: решить дело по существу; урегулировать конфликтные спорные правоотношения между сторонами; обеспечить воспитательное воздействие судебной деятельности; восстановить нарушенные права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц.

Согласно ст.144 ГПК разбирательство гражданских дел происходит в судебном заседании указанных задач осуществляется только в случае строго соблюдения гражданско-процессуальных норм, всех принципов гражданско-процессуального права. В ст.146 ГПК установлены принципы этой стадии – непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения лиц, 

участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства.

Разбирательство дела происходит устно и при неизменённом составе судей. В случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела должно быть произведено с самого начала.

Согласно ст.164 ГПК рассмотрение дела по существу начинается докладом дела председательствующим или народным заседателем. Затем председательствующий спрашивает, поддерживает ли истец свои требования, признаёт ли ответчик требования истца и не желают ли стороны окончить дело мировым соглашением.

В соответствии со ст.166 ГПК после доклада дела суд заслушивает объяснения:

- истца и участвующего на его стороне третьего лица;

- ответчика и участвующего на его стороне третьего лица;

- других лиц, участвующих в деле.


Затем суд устанавливает порядок исследования доказательств по делу: порядок допроса свидетелей, экспертов и исследования других доказательств.⁷ Стороны принимают участие в обсуждении порядка исследования доказательств и могут ходатайствовать об изменении этого порядка.

О порядке исследования суд выносит определение.

Исследование доказательств, как правило, начинается с допроса свидетелей.

Каждый свидетель допрашивается отдельно, в отсутствие других, ещё не допрошенных. Допрошенный свидетель остаётся в зале заседания до окончания разбирательства дела, если суд не разрешит ему удалиться раньше ⁸.

Допрос свидетеля начинается с выявления председательствующим отношения свидетеля к лицам, участвующим в деле. Затем свидетелю предлагается сообщить суду всё, что ему лично известно по делу. После этого свидетелю могут быть заданы вопросы.

Судья вправе задавать вопросы свидетелю в любой момент его допроса.⁹



Председательствующий вправе отклонить вопрос, не относящийся к предмету доказывания.

Допускается повторный допрос свидетеля или очная ставка между свидетелями для устранения противоречий в их показаниях .¹⁰

Показания свидетелей, собранные в порядке обеспечения доказательств, исполнения судебного поручения или при отложении предыдущего судебного заседания, оглашаются в судебном заседании, а затем исследуются по общим правилам .¹¹

При допросе свидетелей в возрасте до 14 лет, а по усмотрению суда и до 16 лет, обязательно присутствие педагога. В случае необходимости возможен также вызов родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетних свидетелей. По окончании допроса несовершеннолетний свидетель удаляется из зала судебного заседания, если суд не сочтёт необходимым его присутствие при дальнейшем рассмотрении дела .¹²

Эксперты свои заключения дают в письменной форме, а в судебном заседании они подлежат оглашению. В целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы.

При недостаточной ясности или неполноте заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу.

Письменные доказательства или протоколы их осмотра, составленные в соответствии со статьями 51, 57 и п.11 ст.41 ГПК, оглашаются в судебном заседании и предъявляются лицам, участвующим в деле, представителям, а в необходимых случаях – экспертам и свидетелям .¹³

Вещественные доказательства подвергаются осмотру судом и предъявляются лицам, участвующим в деле, представителям, а в необходимых случаях – экспертам и свидетелям. Вещественные доказательства, осматривающиеся вне судебного заседания в порядке исполнения судебного поручения либо обеспечения доказательств, исследуются по составленным в ходе их расследования протоколам.

Вещественные и письменные доказательства, которые нельзя доставить в суд, осматриваются и исследуются по месту их нахождения всем составом суда.

Заключения органов государственного управления, привлечённых судом к участию в процессе или вступивших в процесс по собственной инициативе, 

оглашаются в судебном заседании, после чего лица, участвующие в деле, и представители могут задавать уполномоченным этих органов вопросы в целях разъяснения и дополнения заключений (ст. 182 ГПК).

В конце рассмотрения дела по существу председательствующий предоставляет участникам процесса возможность внести имеющиеся у них дополнения, и затем суд переходит к заслушиванию судебных прений и заключения прокурора. Далее суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения. Согласно ст.203 ГПК решение должно выноситься немедленно после разбирательства дела.

Постановляемое решение излагается одним из судей в письменной форме.

Судья, не согласный с решением, тем не менее обязан подписать его, но может изложить своё особое мнение в письменном виде (статьи 16 и 196 ГПК).

4. Производство в кассационной инстанции. Цель этой стадии – проверка законности и обоснованности судебных решений по жалобам заинтересованных лиц или по протесту прокурора.

Кассация – это форма обжалования лицами, участвующими в деле, и опротестование прокурором судебных решений и определений, не вступивших в законную силу, в вышестоящий суд.

Вышестоящий суд, проверяющий дело по жалобе (или протесту), подтверждает правильность обжалованного акта либо изменяет или отменяет его.

Для лиц, участвующих в деле, право обжалования гарантирует возможность отстаивать свою позицию и, после вынесения решения, добиваться отмены судебного постановления, противоречащего их интересам.

Для прокурора принесение протеста – это одно из средств надзора за законностью в области правосудия.

В результате пересмотра дела по жалобе или протесту суд кассационной инстанции выносит постановление в форме определения, которым разрешается вопрос о правильности обжалуемого решения .¹⁴

Определение суда кассационной инстанции обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения .¹⁵

5. Пересмотр в порядке надзора судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Эта стадия представляет собой процессуальную деятельность, которая направлена на проверку решений и 

определений судов первой и второй инстанций, а также постановлений по протестам управомоченных на то должностных лиц.

При рассмотрении дела в надзорном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и кассационной инстанций по имеющимся в деле материалам в пределах доводов протеста. В интересах законности суд может выйти за пределы протеста.

Согласно ст.329 ГПК суд, рассмотрев дело в порядке надзора, своим определением и постановлением вправе:

1) оставить решение, определение или постановление без изменения, а протест – без удовлетворения;

2) отменить решение, определение или постановление полностью или в части и направить дело в суд первой или второй инстанции;

3) отменить решение, определение или постановление полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;

4) оставить в силе одного из ранее вынесенных по делу судебных актов;

5) отменить либо изменить решение суда первой, второй или надзорной инстанции и вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права.

В соответствии со ст.321 ГПК дела по протестам в порядке надзора рассматривают определённые суды:

1) президиумы верховных судов республик в составе Российской Федерации, краевых, областных, городских судов, судов автономной области и автономных округов рассматривают дела по протестам на кассационные определения этих судов, не вступившие в законную силу решения и определения районных судов и мировых судей;

2) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассматривает дела по протестам на вступившие в законную силу решения и определения, вынесенные всеми судами республики, если они не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде РФ, а также дела по протестам на постановления президиумов верховных судов республик в составе Российской Федерации, краевых, областных, городских судов, судов автономных областей и округов;

3) Президиум Верховного Суда РФ и вступившие в законную силу решения и определения Судебной коллегии Верховного Суда РФ и вступившие в законную силу решения и определения Судебной коллегии по гражданским делам Военной коллегии и Верховного Суда РФ.



Судебное заседание надзорной инстанции в основном проходит по правилам, установленным для кассационного производства.

6.Пересмотр решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу по вновь открывшимся обстоятельствам.

Согласно ст.333 п.2 ГПК основаниями для пересмотра решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам являются:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой постановление незаконного или необоснованного решения;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия сторон, других лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные деяния судей, совершенные при рассмотрении данного дела;

4) отмена решения, приговора, определения или постановления иного органа, послужившего основанием к вынесению данного решения, определения или постановления.

Право возбудить производство по пересмотру дела по вновь открывшимся обстоятельствам принадлежит всем лицам, участвующим в деле, в том числе и прокурору.

После принятия заявления о пересмотре дела судья извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, но их неявка не препятствует судопроизводству.

Суд устанавливает, имеется в действительности вновь открывшееся обстоятельство и настолько ли оно существенно, что вызывает необходимость пересмотра дела. В зависимости от этого суд либо удовлетворяет заявление и отменяет ранее вынесенное решение, определение, постановление, либо отказывает в пересмотре дела.

Определение суда об удовлетворении заявления о пересмотре решения, определения, постановления по вновь открывшимся обстоятельствам обжалованию не подлежит .¹⁶ Определение об отказе в пересмотре дела может быть обжаловано в вышестоящий суд.

В случае отмены решения, определения, постановления полностью возобновляется производство по делу.

Если прежнее решение, определение, постановление было исполнено, а в результате нового рассмотрения дела суд придёт к совершенно иным 

выводам, он должен обсудить вопрос о повороте исполнения решения. На этот случай распространяется действие ст.432 ГПК.

7.Исполнительое производство – это последняя, завершающая стадия гражданского процесса, которой приводится в исполнение решение суда по делу.

Исполнение судебных решений совершается в процессуальной форме:

1) порядок деятельности органов исполнения регламентирован законом;

2) заинтересованным лицам обеспечена возможность участия в исполнительном производстве;

3) заинтересованным лицам предоставляются определённые процессуальные права.

Исполнительное производство возбуждается, как правило, по заявлению взыскателя2 или иного управомоченного лица. По некоторым делам исполнительное производство возбуждается судом без заявления взыскателя: дела о взыскании алиментов, возмещении вреда, связанного с повреждением здоровья или смертью кормильца, о конфискации имущества, взыскании де-

2 взыскатель – лицо, в пользу которого вынесено решение и в интересах которого ведется исполнительное производство.

нежных сумм в доход государства и др.¹⁷

Статьёй 358 ГПК предусматриваются меры принудительного исполнения:

1) обращение взыскания на имущество должника путём наложения ареста и продажи имущества;

2) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные доходы должника;

3) обращение взыскания на денежные суммы и имущество должника, находящегося у других лиц;

4) изъятие у должника и передача взыскателю определённых предметов, упомянутых в решении суда;

5) иные меры, указанные в решении в соответствии с законом.

Однако в ходе исполнения могут возникнуть обстоятельства, препятствующие его продолжению. В этих случаях возможно приостановление или даже окончание производства без приведения решения в исполнение.

Приостановление исполнительного производства представляет собой перерыв в производстве на неопределённый срок. Оно может быть обязательным (ст.361 ГПК) и факультативным (ст.362 ГПК). Возобновляется 

исполнительное производство после наступления обстоятельств, указанных в ст.363 ГПК, по заявлению взыскателя или по инициативе судьи.

Прекращение исполнительного производства – его окончание без исполнения решения без права на возобновление производства в будущем.¹⁸ Основания прекращения исполнительного производства предусмотрены ст.364 ГПК.

Ещё одна форма окончания исполнительного производства без исполнения решения – возвращение исполнительных документов взыскателю. При этом за взыскателем сохраняется право вновь предъявить исполнительный документ к взысканию в пределах срока давности, исчисляемого со времени возвращения ему исполнительного листа.

Любое действие судебного исполнителя по исполнению решения может быть обжаловано в суд. Право на обжалование имеют:

- взыскатель;

- должник;

- другие лица, права и интересы которых нарушены действиями по исполнению.

Жалобы и протесты на действия судебного исполнителя рассматриваются судьёй в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и прокурора, принесшего протест. Рассмотрение заканчивается вынесением определения.


3. Виды гражданского судопроизводства.

В дореволюционной России существовали два вида судопроизводства:

- исковое;

- бесспорное (охранительное).

Исковые дела содержали спор о гражданском праве; в них участвовали две стороны, вступившие в спор и наделённые равными правами и обязанностями.

К охранительному производству относились дела об охране наследства, утверждению в правах наследства, принятию предметов обязательства на хранение, о выкупе родовых имуществ, о признании кого-либо безвестно отсутствующим или расточителем.

Сейчас существует три вида судопроизводства, которые сохранились с 1964 года:



- исковое производство;

- производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений;

- особое производство.

1. Исковое производство – урегулированная нормами гражданского процессуального законодательства деятельность участников процесса при определяющей роли суда по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений.

Сущность искового производства:

1) это основное и наиболее распространённое гражданское судопроизводство, которое возбуждается путём предъявления иска в суд;

2) правила искового этого производства по сущности являются общими правилами гражданского судопроизводства;

3) в порядке этого производства рассматриваются дела спорного характера;

4) оно предназначено для разрешения подведомственных суду дел, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных и иных правоотношений, в которых стороны занимают равное положение, не находясь в отношениях власти и подчинения;

5) цель – защита субъективных прав и охраняемых законом интересов способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.12 ГПК защита гражданских дел судом осуществляется путём:

1) признания права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

3) присуждения к исполнению обязанности в натуре;

4) прекращение или изменение правоотношения;

5) взыскания с лица, нарушившего право, причинённых убытков, а в случаях, предусмотренных законом или договором, - неустойки (штрафы, пени), а также иными способами, предусмотренными законом.

2. Производство по делам, возникающих из административно-правовых отношений.

Дела, возникающие из административно-правовых отношений, являются своеобразной формой судебного контроля над деятельностью органов исполнительной власти: возбуждая дела по жалобам граждан, суд проверяет законность действий административных органов и должностных лиц.

Особенностью рассмотрения дел, возникающих из административно-правовых отношений, сравнительно с исковым производством является то, 

что законом не предусмотрена возможность заключения при их рассмотрении мирового соглашения, равно как и передача в третейский суд, предъявление встречного иска, замена ненадлежащего лица.

В соответствии со ст.231 ГПК к делам, возникающим из административно-правовых отношений, относятся дела:

1) о защите избирательных прав и права на участие граждан РФ в референдуме;

2) по жалобам на действия государственных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий;

3) по жалобам на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан;

4) по жалобам на отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации за границу или на выезд в Российскую Федерацию из-за границы;

5) об оспаривании нормативных правовых актов.

Суд рассматривает и другие дела, возникающие из административно-правовых отношений, отнесённые законом к компетенции судов.

3. Особое производство – разновидность гражданского судопроизводства, не связанная с разрешением спора о праве.

Главная особенность – отсутствие спора о праве. Соответственно в судопроизводстве по делам особого производства отсутствуют такие правовые институты, как предъявление встречного иска, замена сторон, заключение мирового соглашения, обращение в третейский суд и др.

Согласно ст.245 ГПК к делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства, относятся дела:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Суд вправе устанавливать факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, что и является по этой категории дел конечной целью особого производства;

2) о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении его умершим. Судья при подготовке дела принимает все возможные меры к установлению места нахождения отсутствующего гражданина. Если в результате принятых мер место нахождения гражданина оказывается установленным, производство по делу прекращается. В противном случае суд выносит решение о признании гражданина безвестно отсутствующим. Безвестное отсутствие в течение пяти лет служит законным основанием для объявления гражданина умершим;

3) о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным. Ограниченно дееспособным может быть признано лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, наркотическими или психотропными веществами. 

Недееспособным – лицо, страдающее душевным заболеванием или слабоумием. Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным суд рассматривает с обязательным участием самого гражданина, а также прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Дело о признании гражданина недееспособным рассматривается с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, о признании которого недееспособным рассматривается дело, вызывается в судебное заседание, если это возможно по состоянию его здоровья;

4) об установлении усыновления (удочерения) ребёнка. Дела об усыновлении ребёнка суд рассматривает с обязательным участием самих усыновителей, представителя органа опеки и попечительства;

5) о признании имущества бесхозным. Бесхозным признаётся имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Дела о признании имущества бесхозяйным возбуждаются как в отношении движимой вещи, так и недвижимой;

6) об установлении неправильностей записей в книгах актов гражданского состояния. Установив, что записи действительно содержится ошибка, суд в своём решении указывает, какая запись является неправильной, каким органом она произведена, номер и дату записи, в отношении каких лиц, какие изменения или исправления в неё следует внести (ст.270 ГПК);

7) по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении. Жалоба рассматривается судом с участием заявителя, нотариуса или другого должностного лица, совершившего обжалуемое нотариальное действие или отказавшего в его совершении, однако их неявка не является препятствием для разрешения дела;

8) о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство). Вызывное производство направлено на восстановление прав по утраченным или пришедшим в негодности потерявшим вследствие этого силу ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам.

Дела особого производства рассматриваются по правилам ГПК с изъятиями и дополнениями, установленными законом.

Если при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор о праве, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях.



Дела особого производства рассматриваются судьёй единолично, за исключением дел о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным.

Заключение.

законный порядок судебной защиты гражданских прав личности. Защита этих прав, совершаемая помимо суда, самими заинтересованными лицами, 

является самоуправством. Судебная защита, состоящая в укреплении и охранении прав в видах предупреждения споров, образует область охранительного судопроизводства .К области гражданского судопроизводства в тесном смысле (иначе — тяжебного, или спорного, судопроизводства) относится судебная защита, направленная к формальному утверждению таких гражданских прав личности, которые оспариваются другими лицами или фактически нарушены. Нормальное гражданское судопроизводство есть путь, которым права, прежде невыясненные или сомнительные, получают формальный или бесспорный характер. Эта задача гражданского судопроизводства осуществляется тем, что или восстановляется нарушенное право, или известное право признается существующим (например, восстановляется право А на землю или Б признается законным сыном В). Судебная защита гражданских прав производится судами, которые теперь, за малыми исключениями , суть органы государственной власти ; поэтому современное гражданское судопроизводство образует составную часть публичного права . Это значит, что формы и способы судебной защиты не могут быть изменяемы соглашением частных лиц (напр., нельзя по обоюдному соглашению судиться сперва в сенате, а потом в окружном суде; нельзя обойтись без письменного изложения решения); но так как предметом судебной защиты служат права гражданские, самая защита которых зависит от инициативы частных лиц, то в каждом отдельном процессе многие нормы могут остаться без применения (напр., ответчик может отказаться от возражений против иска, стороны могут совсем не довести дела до решения; гражданское судопроизводство есть явление историческое; абсолютной системы гражданского судопроизводства, пригодной для всех времен и народов, не существует. Историческим характером отличаются не только органы и формы его, но и отношение его к уголовному судопроизводству, с которым оно долго было слито, в особенности же его отношение к гражданскому праву. В настоящее время гражданское судопроизводство служит ареною для применения гражданского права; суд разрешает спорные случаи так, чтобы найти им место в существующем порядке юридических отношений; но самый порядок этот сознается независимо от деятельности суда, и только сравнительно немногочисленные юридические отношения выясняются и утверждаются при посредстве суда.

Литература.

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. – М., ООО «ТК Велби», 2002 г.



2. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г.

3. Закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 г. // СЗ РФ. 1997 г. №9.

4. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 4 июня 1997 г.

5. Вандышев В.В., Дернова Д.В. Гражданский процесс. Конспект лекций – СПб: Питер, 2002 г.

6. Зейдер Н.Б. Предмет и система советского гражданского процессуального права. – Правоведение, 1962 г.

7. Калинова Л.Г. Гражданский процесс (конспект лекций). – М.: «Приор-издат», 2002 г.

8. Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. – М.: Издательство НОРМА, 2003 г.

9. Гражданский процесс. Учебник. / Под ред. Мусина В.А., Чечиной Н.А., Чечота Д.М. – М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.М.