Доклад Государственно-правовые идеи Сперанского
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-25Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Контрольная работа
«ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ ИДЕИ СПЕРАНСКОГО»
Оглавление…………………………………………………………………………………...2
Введение……………………………………………………………………………………...3
ГЛАВА I. Теоретические истоки и важнейшие положения учения М. М. Сперанского о праве и государстве; реализация его идей и взглядов в проектах реформ и практике государственного управления……………………………………………………………………………………....15
§ 1.1. Идейные основы политико-правовой доктрины М. М. Сперанского…………....15
§ 1.2. Учение о праве: теоретические проблемы законодательной деятельности……..37
§ 1.3. Учение о государстве и его отражение в концепции политических реформ…....44
§ 1.4. Сословный строй и права подданных……………………………………………...66
§ 1.5. Концептуальные и практические подходы М. М. Сперанского к правовому
регулированию системы финансов Российской империи……………………………….73
§ 1.6. Реформаторская деятельность в области регионального управления…………...81
ГЛАВА П. М. М. Сперанский и систематизация российского законодательства: теоретические и практические аспекты………………………………………………….…...104
§2.1. Анализ исторического опыта систематизации российского законодательства
(до
§ 2.2. Участие в деятельности Комиссии составления законов………………………..121
§ 2.3. Разработка концептуальных основ систематизации законодательства (после
§ 2.4. Кодификационная деятельность…………………………………………………..150
Заключение………………………………………………………………………………..173
Список литературы и источников…………………………………………………….....179
Введение
Актуальность темы исследования. Учение М. М. Сперанского о праве и государстве привлекает внимание исследователей теории, истории государства, права, политической и правовой мысли, а также специалистов в области политической истории России на протяжении более чем 150 лет. Его государственно-правовые взгляды по общим и частным вопросам государственного управления, права и законодательства, финансов, политической и гражданской свободы, сословного строя и многим другим содержатся в разработанных им законопроектах, трактатах, деловых бумагах и личной переписке.
Место и роль Сперанского в истории преобразований отечественной государственности и формировании правительственной законодательной политики являются общепризнанными и имеют непреходящее значение.
Государственно-правовые идеи Сперанского и совершенные им преобразования в различных областях государственного управления оказались значимыми не только для своего времени, но сохраняют актуальность и в настоящем. Современные юридическая и политическая науки и практика постоянно сталкиваются с проблемами, подобные которым решались Сперанским в начале XIX в. Это такие важнейшие вопросы государства и права, как адаптация принципа разделения властей и создание системы обособленных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, формирование и организация деятельности Государственного совета, обеспечение законности в деятельности всех ветвей государственной власти, эффективное взаимодействие центрального и регионального управления, повышение уровня правового сознания общества, общей, и в том числе правовой культуры, совершенствование юридической техники и законотворческого процесса.
Осуществленные по проектам Сперанского преобразования способствовали ускорению политической модернизации. Учение Сперанского, творчески развитое его последователями, в известной степени стало идейно-теоретической основой государственных реформ 1860 - 1870 гг.
Представляется, что для современных и будущих российских юристов и государственных деятелей результаты исследования творчества и деятельности М. М. Сперанского могут быть полезны в познавательном, теоретическом и практическом аспектах.
Вышеуказанные обстоятельства определили для диссертанта выбор темы и задачу проведения комплексного исследования учения М. М. Сперанского о праве и государстве.
Объект и предмет настоящей работы.
Объектом диссертационного исследования является политико-правовое учение М. М. Сперанского во взаимосвязи с его теоретическими истоками, практической реализацией и социально-политическим контекстом. Хронологические рамки диссертационного исследования охватывают все наиболее важные периоды государственной деятельности М. М. Сперанского (1802 — 1812 гг., 1816-1821 гг., 1826 — 1833 гг.), принимая во внимание соответствующие политической конъюнктуре изменения ее характера и направленности.
Предмет настоящей работы — становление и эволюция политико-правовых взглядов М. М. Сперанского, разработанные им проекты государственных преобразований, их реализация, в частности, в области финансов и в региональном управлении, а также анализ теоретических и практических элементов программы М. М. Сперанского по систематизации законодательства Российской империи.
Цель диссертационного исследования - изучение и оценка теоретических воззрений М. М. Сперанского на право и государство, их последующего воплощения в проектах и практике государственных преобразований, а также характеристика его роли в правовом, политическом и социально-экономическом развитии Российской империи в начале XIX в.
Эти цели диссертационного исследования обусловили постановку и реализацию следующих задач:
• исследование процесса формирования государственно-правовых взглядов Сперанского с учетом влияния политико-правовой мысли Запада, а также социально-экономической и политической обстановки в Российской империи в конце XVIII - начале XIX вв.
• анализ теоретических воззрений Сперанского на важнейшие проблемы права и государства, нашедших отражение в записках и проектах государственных реформ общеимперского характера, таких как
5
принципы организации государственной власти, обеспечение законности в управлении с учетом сложившегося разделения населения империи на сословия, законодательное закрепление и дифференциация прав подданных;
• изучение концептуальных и практических подходов Сперанского к правовому регулированию системы финансов Российской империи;
• анализ и оценка государственной деятельности Сперанского в области регионального управления;
• исследование состояния системы российского законодательства к началу XIX в. и предшествующих попыток его систематизации на протяжении XVIII столетия, анализ причин их неудач;
• выявление теоретических, методологических и практических основ, результатов и значения систематизации законодательства Российской империи под руководством М. М. Сперанского.
Степень научной разработанности проблемы.
Изучение историографии по теме исследования показывает, что учение М. М. Сперанского о праве и государстве, его жизнь и государственная деятельность привлекали внимание исследователей преимущественно во второй половине XIX и начале XX вв. Историография проблемы насчитывает широкий круг дореволюционных исследований и некоторое количество работ в послереволюционный период. После 90-х гг. XX в. интерес к рассматриваемой проблеме вновь возрос.
Привлеченные к исследованию работы дореволюционных авторов давно стали библиографической редкостью. Однако фактический материал о М. М. Сперанском, содержащийся в них и проанализированный диссертантом, представляет большой научный интерес.
Первые исследования творчества и государственной деятельности М. М. Сперанского появились уже в середине XIX в. Это известные труды Ф. М. Дмитриева, М. Н. Лонгинова, В. Новаковского, А. В. Романовича- Словатинского[1], содержащие относительно полные биографические очерки о Михаиле Михайловиче Сперанском. Особого внимания заслуживает книга, созданная бароном М. А. Корфом на основе множества собранных им материалов[2]. Она является первой всеобъемлющей биографией великого государственного деятеля и содержит множество интереснейших фактов.
О Сперанском позднее писали А. Н. Фатеев, И. И. Мещерский, A. В. Никитенко, С. М. Середонин, Д. Н. Сеславин, С. Н. Южаков[3] и др. Эти авторы помогают вникнуть в историческую обстановку конца XVIII - начала XIX вв., дают представление об основных чертах характера Сперанского, освещают некоторые стороны его политико-правового мировоззрения.
В небольшом по содержанию произведении С. Ф. Березкина[4] справедливо отмечена высокая ценность работы Сперанского по кодификации российского права.
B. И. Вагин[5] впервые приводит сведения о «сибирском» периоде его деятельности.
Важное научное значение представляют собой исследования М. В. Довнар-Запольского и В. А. Калягина[6], в которых авторы анализируют политические идеалы и взгляды Сперанского.
Из дореволюционных исследований следует также отметить труды В. Н. Латкина[7] о систематизации законодательства Российской империи. Он характеризует деятельность всех кодификационных комиссий, которые создавались и действовали в России в XVIII - первой половине XIX в. Материалы, собранные В. Н. Латкиным, позволяют понять причины прежних неудач кодификационной деятельности, а также сложность и значимость работ комиссии, фактически возглавляемой М. М. Сперанским.
Об истории кодификации российского гражданского права писал С. В. Пахман[8].
В советское время интерес к творчеству М. М. Сперанского по известным причинам несколько ослабел. В первые годы советской власти внимание исследователей привлекали лишь взаимоотношения Сперанского и декабристов. Тему участия Сперанского в суде над декабристами подробно осветили, в частности, Н. В. Голицин и П. Е. Щеголев[9].
Исследованию «сибирского» периода деятельности Сперанского была посвящена опубликованная в Праге в
Хотелось бы особо отметить важную архивную деятельность М. Я. Стецкевич, составившую каталог фонда М. М. Сперанского в Публичной библиотеке имени М. Е. Салтыкова-Щедрина, и С. Н. Валка, опубликовавшего в
В свете современных социально-экономических и политических преобразований последнего десятилетия в России, интерес к творчеству и деятельности М. М. Сперанского заметно возрос.
Основы его учения о праве и государстве, а также проекты предложенных Сперанским государственных реформ отражены в монографических исследованиях С. А. Чибиряева, В. А. Томсинова, В. А. Федорова, Л. Л. Ермолинского, а также в пятитомном курсе истории политических и правовых учений под ред. B.C. Нерсесянца[12].
Анализ сходства и принципиального различия во взглядах М. М. Сперанского и Н. М. Карамзина на роль «коренных законов» проводится В. Г. Графским в IV томе вышеуказанного курса истории политических и правовых учений[13].
Истории становления теоретических основ государственного управления в России в связи с деятельностью М. М. Сперанского была посвящена статья И. Л. Бачило, опубликованая в
Кроме того, отдельные проекты М. М. Сперанского в свете концепции разделения властей были проанализированы в монографии И. Г. Шаблинского[15].
Преобразовательные проекты М. М. Сперанского были отчасти проанализированы в коллективной монографии «Развитие русского права в первой половине XIX в.» под ред. Е. А. Скрипилева, опубликованной в
О роли Сперанского в истории политической мысли и развитии юридического
образования свидетельствует работа Л. С. Мамута, в которой Сперанский упоминается как учитель крупного отечественного правоведа К. А. Неволина[17].
Интерес к М. М. Сперанскому проявился и среди специалистов в сфере отечественной истории. Так, в монографиях В. И. Морозова[18] в историческом аспекте охарактеризованы жизнь и государственная деятельность М. М. Сперанского, рассмотрены отдельные проекты его государственных реформ и проанализированы политические воззрения ученого.
Большую ценность для исследователей представляют собой коллективный труд Д. И. Луковской, С. С. Гречишкина и В. И. Морозова[19], книга Ю. Пивоварова[20], а также публикации Е. В. Тимошиной[21], в которых она комментирует одну из важнейших теоретических работ Сперанского («Основания российского права»).
Исследование вопросов систематизации и кодификации законодательства в России было активно продолжено и продолжается в настоящее время С. В. Коданом[22], в работах которого, в частности, уделяется внимание кодификации гражданского законодательства.
Большой интерес вызывал и вызывает период царствования Александра I у иностранных авторов. Среди них следует, в первую очередь, выделить таких исследователей как A. Palmer и М. Raeff[23]. В книгах последнего рассматриваются проекты государственных преобразований Сперанского, в частности, сибирская реформа
Подводя итог историографическому обзору, можно сделать вывод о том, что работ по отдельным аспектам тематики настоящего диссертационного исследования немало. В них с разных сторон с разной степенью детализации рассматривается многообразное творчество М. М. Сперанского как ученого и как государственного деятеля. Диссертант полагает, что выбранная проблематика, тем не менее, нуждается в дальнейшей разработке на основе комплексного многостороннего анализа учения Сперанского о праве и государстве в его взаимосвязи с практической реформаторской деятельностью.
Источниковая база исследования включает, прежде всего, многочисленные работы М. М. Сперанского по различным вопросам права и государства, от самых ранних до написанных в последние годы жизни, включая переписку Сперанского с государственными деятелями и иными лицами[25].
В
В источниковую базу исследования вошли содержащиеся в Полном собрании законов Российской империи правовые акты, полностью или частично воплотившие в себе предложения М. М. Сперанского, а также многочисленные архивные материалы, хранящиеся в фондах Государственного архива Российской Федерации (фонды 109, 728, 1165, далее - «ГАРФ»), Российского государственного исторического архива (фонды 468, 1162, 1251, 1343, 1349, далее - «РГИА») и Отдела рукописей Российской Национальной библиотеки (фонды 637, 731, далее - «РНБ»).
Вышеуказанные фонды РГИА содержат документы, относящиеся к государственной службе М. М. Сперанского.
Незаменимую помощь в подготовке диссертации оказали документы, содержащиеся в богатейшем личном фонде М. М. Сперанского - фонд 731 РНБ.
Отдельные архивные материалы введены диссертантом в научный оборот впервые. Это, например, дело о высылке из Петербурга тайного советника Сперанского (ГАРФ. Ф. 109, оп. 229, дело № 3), записка М. М. Сперанского о пребывании в Перми с 23.09.1812 г. по 16.09.1814 г. (ГАРФ. Ф. 728, оп. 229, кн. 2, дело № 894), копия письма Ростопчина Александру I (ГАРФ. Ф. 1165, оп. 1, дело № 1), письма разных лиц к М. А. Корфу по поводу издания им «Жизнеописания Графа М. М. Сперанского», а также другие материалы для жизнеописания М.М.Сперанского, собранные М. А. Корфом (ГАРФ. Ф. 728, оп. 1, кн. 4, дела №№ 1678, 1678а), письма и записки М. М. Сперанского к барону М. А. Корфу. 1825-1839 гг. (ГАРФ. Ф. 728, оп. 1, кн. 3, дело № 1415).
Методология исследования. Исследование было проведено с помощью традиционных для истории политических и правовых учений методов познания, включающих системный анализ, сравнительно-правовой и хронологический методы.
Научная новизна исследования связана с тем, что впервые была осуществлена попытка комплексного исследования учения М. М. Сперанского о праве и государстве и его воплощения в разносторонней практической деятельности правоведа и государственного служащего в различные периоды его творчества в эпоху царствований трех императоров: Павла I, Александра I и Николая I.
При этом работа не является политической биографией ученого, а построена на многостороннем анализе генезиса, теоретического оформления и воплощения его политико-правовых взглядов в проектах реформ и практике государственного управления.
Кроме того, новизна исследования заключается в том, что впервые в научный оборот были введены неизвестные ранее архивные источники. Это вышеуказанные материалы, хранящиеся в Государственном архиве Российской Федерации, относящиеся к изданной М. А. Корфом биографии правоведа, в том числе письма и записки Сперанского и других лиц, а также документы особой канцелярии Министерства внутренних дел.
Положения, выносимые на защиту:
1. Исходная политико-практическая установка Сперанского - необходимость
реформирования архаичного государственного строя России и его модернизация посредством адаптации в российских условиях принципа разделения властей и привлечения к участию в управлении страной различных слоев населения в форме представительства, основанного на имущественном цензе.
2. Взгляды Сперанского на принцип законности и идею верховенства закона в государственном управлении ориентированы на модель «органического» закона, основывающегося на народной воле и подлежащего равному исполнению всеми. Лучшая гарантия такого закона (его создания и соблюдения), согласно Сперанскому -«народное мнение», которое должно реализовываться, в частности, путем направления Государственной Думе «представлений о местных нуждах».
3. Условием существования прав подданных Сперанский считает реализацию принципов верховенства закона и разделения властей.
Закон призван охранять политические и гражданские права подданных и регулировать их взаимоотношения с державной властью. Сперанский признает разделение общества на сословия, связывая его со степенью обладания соответствующими группами населения политическими и гражданскими правами. Наделение разных классов населения неодинаковыми правами Сперанский обосновывает, во-первых, различным воспитанием и образованием, и, во-вторых, ^у наличием разной собственности; человек, имеющий большую собственность, по мнению правоведа, способен заботиться о «доброте закона» больше других.
4. Разделение властей понимается Сперанским как разграничение сфер государственной власти, действующей в трех «порядках» - законодательном, исполнительном и «судном». Сперанский полагает, что система учреждений, построенная в соответствии с вышеуказанным принципом, обеспечит соблюдение законности.
5. Благодаря Сперанскому впервые в российской истории была проведена (в Сибири) реформа с надлежащим учетом множества факторов: административно-территориального устройства, состояния общероссийских законов, экономических потребностей и возможностей в налаживании промышленного производства и сельского хозяйства, социальных и культурных традиций коренного населения, проблем обеспечения безопасности сибирских границ империи и др.
6. Сперанского следует оценивать не только как выдающегося деятеля российской законодательной политики и организатора государственного администрирования, но также как государствоведа и подвижника в области юридического просвещения и образования.
Научно-практическое значение исследования.
Исследование содержит сведения и выводы о взглядах Сперанского на важнейшие вопросы права и государства, которые могут быть использованы при подготовке лекций и проведении семинарских занятий по теории и истории государства и права, истории политических и правовых учений, конституционному и административному праву.
Апробация результатов исследования.
Основные положения и выводы диссертационного исследования нашли свое отражение в опубликованных статьях, а также в научных сообщениях на конференциях:
1) Уральские историко-юридические чтения (Всероссийская научная конференция). Сессия первая. Тема сессии «Общество, государство, право: история и современность» (г. Екатеринбург, 4-6 декабря 2001 г.). Сообщение на тему «Идеи М. М. Сперанского о законах»;
2) Уральские историко-правовые чтения. Сессия вторая. Тема сессии «Роль личности в развитии государства и права: история и современность. 230-летию со дня рождения М. М. Сперанского» (г. Екатеринбург, 14-16 мая 2002 г.). Доклад на тему «Роль М. М. Сперанского в организации и деятельности Комиссии составления законов»;
3) Научно-практическая конференция «История становления и современное состояние единой системы исполнительной власти в России» (г. Москва, 16 сентября 2002 г.). Выступление по теме «М. М. Сперанский и реформа системы центральных органов исполнительной власти России в начале XIX в.»;
4) Международная конференция «Проблемы истории государственного управления (к 200-летию министерской системы управления в России)» (г. Санкт-Петербург, 24-25 октября 2002 г.). Сообщение на тему «Роль М. М. Сперанского в создании, министерской системы управления в Российской империи».
Отдельные результаты исследования были апробированы в спецкурсе «Государственно-правовые взгляды М. М. Сперанского», прочитанном в магистратуре права Государственного Университета Гуманитарных Наук.
Диссертация подготовлена и обсуждена в секторе истории государства, права, политических и правовых учений Института государства и права Российской академии наук.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, а также списка литературы и источников.
ГЛАВА I.
а» ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ИСТОКИ И ВАЖНЕЙШИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
УЧЕНИЯ М. М. СПЕРАНСКОГО О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ; РЕАЛИЗАЦИЯ ЕГО ИДЕЙ И ВЗГЛЯДОВ В ПРОЕКТАХ РЕФОРМ И ПРАКТИКЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
§1.1. Идейные основы политико-правовой доктрины М. М. Сперанского
Годы обучения, первый теоретический опыт и начало государственной деятельности Михаила Михайловича Сперанского пришлись на конец царствования Екатерины II и время правления Павла I. Тогда оформилось его мировоззрение, он стал широко образованным ученым, обладавшим богатыми энциклопедическими познаниями, а также опытным государственным служащим, заметно выделявшимся из среды остальных чиновников.
М. М. Сперанский родился и вырос в семье сельского священника, обучался вместе с рядовыми студентами и вошел в бюрократическую среду, полагаясь только на свои собственные способности. Он имел достаточную возможность изучить российскую действительность, материальное обеспечение и духовное состояние разных слоев населения империи. Наблюдение за жизнью народа дало Сперанскому важное преимущество перед государственными людьми того времени (помимо личных достоинств). По мнению многих исследователей, знание общественной жизни снизу доверху сделало Сперанского убежденным сторонником «истинной» монархии и такого порядка управления, который обеспечил бы свободу личности гражданина[27]. В отличие от своих современников, Сперанский был глубоко уверен в том, что русское общество способно вести зрелую политическую жизнь. Но та же российская действительность показала ему, что прежде общество должно получить безопасность и политические права, чтобы думать над государственным устройством. В другом случае, все законы будут лишь паллиативом. Осознание этого сделало Сперанского проводником законности и права в устройстве российского государства[28].
Необходимо заметить, что в конце XVIII в. идеи «истинного» управления и законности занимали прогрессивную часть русского общества и представителей государственной власти. Только не все одинаково понимали суть вещей. Павел I в своей государственной деятельности проводил в жизнь законность, которая отлилась в его понимании в форму безропотного подчинения полицейским порядкам. Во время правления Александра I понятие свободы приняло уже отчасти либеральный характер, но к концу жизни он сделался сторонником иного порядка государственного управления, который не допускал общественной самодеятельности и институтов самоуправления. Большинство же людей не столько теоретически, сколько интуитивно понимали значение законности.
Вообще, на формирование политико-правового мировоззрения Сперанского во многом повлиял «раскол России на две субкультуры», произошедший после царствования Петра I. Некоторые исследователи отмечают в связи с этим противоречивый характер мировоззрения Сперанского, говоря, с одной стороны, о политическом либерализме мыслителя, а с другой - о правовом консерватизме[29].
В обществе начала XIX в. также активно обсуждались планы модернизации государственного управления (проекты Н. Н. Новосильцева, А. П. Куницына, Н. С. Мордвинова, декабристов). Однако в отличие от многих своих современников Сперанский смог наиболее последовательно сформулировать политико-правовые идеи, что нашло отражение в его конституционных проектах и в их частичной реализации. Можно спорить, насколько приложимы были его идеалы к социально-экономическим и политическим условиям России первой половины XIX в., насколько вообще были верны его оценки и ориентиры, но стройности и последовательности, а главное, осознанности политических убеждений Сперанского отрицать нельзя.
Знание настоящего и понимание прошлого вселило в Сперанского веру в жизнеспособность русского общества, которая не покидала его в течение всей жизни. После ссылки он с воодушевлением занялся систематизацией законодательства и составлением полного собрания законов, тем самым практически воплощая идею законности, которую он проповедовал на заре своей государственной деятельности.
Временное отстранение от службы не изменило основных политических воззрений г\\ Сперанского, чем он выгодно отличается от других своих либеральных современников, в частности, таких как Строганов, Новосильцев и Кочубей, принимавших участие в разработке и реализации планов административных реформ[30].
Проблема отношений между представителями власти и населением, государством и обществом - одна из важнейших проблем теории права и государства - еще в юности занимала будущего реформатора. На девятнадцатом году жизни, 8 октября
«...есть ли ты не будешь на троне человек, есть ли сердце твое не познает обязательств человечества, есть ли не соделаешь ему любезными милость и мир, не низойдешь с престола для отрения слез последнего из твоих подданных; есть ли твои знания будут только пролагать пути твоему властолюбию; есть ли ты употребишь их только к тому, чтоб искуснее позлатить цепи рабства, чтоб неприметнее наложить их на человеков и чтоб уметь казать любовь к народу и из-под занавеси великодушия искуснее похищать его стяжание на прихоти твоего сластолюбия и твоих любимцев, чтоб изгладить совершенно понятие свободы, чтоб сокровеннейшими путями провесть к себе все собственности твоих подданных, дать чувствовать им тяжесть твоея десницы и страхом уверить их, что ты более, нежели человек; тогда со всеми твоими дарованиями, со всем сим блеском ты будешь только счастливый злодей. Твои ласкатели внесут имя твое золотыми буквами в список умов величайших, но поздняя история черною кистию прибавит, что ты был тиран твоего отечества. Будь
[1] 1 Дмитриев Ф. М. О заслугах графа Сперанского русскому законоведению. М, 1852; его же: Сперанский. М, 1862; Лонгинов М. Н. Граф Сперанский (1772 — 1839). М., 1859;
[2] Корф М. А. Жизнь графа Сперанского. СПб., 1861. Т. 1—2.
[3] Фатеев А. Н. М. М. Сперанский (1809 — 1909). Биографический очерк. Харьков, 1910; его же: М.М.Сперанский. Влияние среды на составителя Свода законов в первый период его жизни. М., 1915; Мещерский И. И. Граф М. М. Сперанский: Краткий очерк его жизни и государственной деятельности. СПб., 1911; Никитенко А. В. Воспоминания о М. М. Сперанском. СПб., 1872; Середонин С. М. Граф М. М. Сперанский. Очерк государственной деятельности. СПб., 1909; Сеславин Д. Н. М. М. Сперанский. Киев; Харьков, 1899; Южаков С. Н. М. М. Сперанский: Его жизнь и общественная деятельность. СПб., 1892.
[4] Березкин С. Ф. Сперанский как кодификатор. Одесса, 1889.
[5] Вагин В. И. Исторические сведения о деятельности графа М. М. Сперанского в Сибири с 1819 по
[6] Довнар-Запольский М. В. Политические идеалы М. М. Сперанского. М., 1905; Калягин В. А. Политические взгляды М. М. Сперанского. М., 1905.
[7] Латкин В. Н. Законодательные комиссии в России в XVIII ст. Историко-юридическое исследование. СПб., 1887; его же: Лекции по внешней истории русского права. СПб., 1890.
[8] Пахман С. В. История кодификации гражданского права. СПб., 1876. Т. 1-2.
[9] Гопицин Н. В. Сперанский в Верховном уголовном суде над декабристами // Русский исторический журнал. Птг, 1917. Кн. 1-2; Щеголев П. Е. Император Николай I и М. М. Сперанский в Верховном уголовном суде над декабристами// Щеголев П. Е. Декабристы. М.; Л., 1926.
[10] Фатеев А. Н. Сперанский - генерал-губернатор Сибири. Т. 1-2. Прага, 1942.
[11] Светличная Л. И. Устав об управлении инородцев М. М. Сперанского (
[12] Чибиряев С. А. Великий русский реформатор. Жизнь, деятельность и политические взгляды М.М.Сперанского. М., 1989; 1993; Томсинов В. А. Светило русской бюрократии. Исторический портрет М.М.Сперанского. М., 1991, 1997; Ермолинский Л. Л. Михаил Сперанский. Иркутск, 1997; Федоров В. А. М. М. Сперанский и А. А. Аракчеев. М., 1997; История политических и правовых учений XIX в. М., 1993.
[13] См.: История политических и правовых учений XIX в. М., 1993. С. 219-220, 230-232.
[14] Бачило И. Л. Михаил Сперанский и наука управления в России // Рус. арх. М., 1992. Вып. 2. С. 81-99.
[15] Шаблинский И. Г. Пределы власти: борьба за российскую конституционную реформу. М., 1997.
[16] Лаптева Л. Е., Нерсесянц В. С, Пахоленко Н. Б., Скрипилев Е. А. Из истории российского парламентаризма: к 90-летию первых выборов в Государственную думу России // Госуд. и право. 1996. № 7. С. 145-156; Ефремова Н. Н. Министерство юстиции Российской империи. 1802-1917. (Историко-правовое исследование). М., 1983; ее же: Судоустройство России в XVIII - I половине XIX вв. (Историко-правовое исследование). М., 1993
[17] Мамут Л. С. Государство в ценностном измерении. М., 1998; об «Энциклопедии законоведения» К. А. Неволина см.: Луковская Д. И., Гречишкин С. С, Ячменев Ю. В. Константин Алексеевич Неволин (1806-1855) // Неволин К. А. Энциклопедия законоведения. СПб., 1997; История политических и правовых учений. Древний мир. М., 1985. С. 48-49.
[18] Морозов В. И. Государственно-правовые взгляды М. М. Сперанского. СПб., 1999; его же: Политические взгляды и конституционные проекты М. М. Сперанского. СПб., 2000.
[19] Луковская Д. И., Гречишкин С. С, Морозов В. И. Михаил Михайлович Сперанский (материалы к научной биографии) [WWW-документ] // URL: http://prigodich.8m,com/html/speranskiy (2001. 14 мая).
[20] Пивоваров Ю. «Гений блага» // Пивоваров Ю. Очерки истории русской общественно-политической мысли XIX - первой трети XX столетия. М., 1997. С. 39.
[21] Тимошина Е. В. Рукописное наследие М. М. Сперанского как источник исследования его правового мировоззрения // Правоведение. 2001. № 3. С. 220-224; Сперанский М. М. Основания российского права // Правоведение. 2001. № 3. С. 224-238, № 4. С. 231-243.
[22] Кодан С. В. М. М. Сперанский и систематизация законодательства // Сов. государство и право. 1989. №6. С. 103-110; его же: Систематизация законодательства в юридической политике Российского государства 30-40-х гг. XIX в. // История отечественного государства и права: методология изучения и методика преподавания. Екатеринбург, 2001; Кодан С. В., Тараборин Р. С. Поиски путей систематизации гражданского законодательства России в первой четверти XIX в. Екатеринбург, 2001; их же: Несостоявшаяся кодификация гражданского законодательства России. 1800-1825 гг. Екатеринбург, 2002.
[23] Palmer A. Alexander I: tsar of war and peace. N.Y., 1974; RaeffM.
[24] Faggionato R. Michail Speranskij e Aleksandr Golicyn: il Riformismo rosacrociano nelia Russia di Alessandro I // Riv. stor. ital.
[25] Вот некоторые из наиболее важных произведений Сперанского, использованных в диссертации - «О коренных законах государства» (1802), «О силе общего мнения» (1802), «Еще нечто о свободе и рабстве» (1802) «Отрывок о комиссии уложения» (1802), «О постепенности усовершенствования общества» (1802), «Записка об устройстве судебных и правительственных учреждений в России» (1803), «Введение к Уложению государственных законов» (1809), «О силе правительства» (1811), «Основания российского права» (после 1822), «О системе законов вообще» (б.д.) (предположительно 1826), «Всеподданнейший доклад о Своде законов Российской империи» (1828), «Объяснительная записка содержания и расположения- Свода законов гражданских» (1828), «Историческое обозрение изменений в праве поземельной собственности и в состоянии крестьян» (1836).
[26] Сперанский М. М. Руководство к познанию законов. СПб., 2002.
[27] См., например: Довнар-Запольский М. В. Указ. соч.; Фатеев А. Н. М. М. Сперанский. Влияние среды на составителя Свода законов в первый период его жизни. М., 1915.
[28] Пивоваров Ю. «Тений блага» // Пивоваров Ю. Очерки истории русской общественно-политической мысли XIX - первой трети XX столетия. М., 1997. С. 39.
[29] Тимошина Е. В. Рукописное наследие М. М. Сперанского как источник исследования его правового мировоззрения // Правоведение. 2001. № 3. С. 220.
[30] Указанные лица входили в так называемый кружок «молодых друзей» императора Александра I, с воцарением которого изменился политический режим в государстве. Эти либерально мыслящие соратники царя входили в «Негласный комитет», задачей которого была разработка плана реформы центральных органов управления. В целом обстановка того времени способствовала появлению реформаторских замыслов и конституционных настроений у прогрессивно настроенной и интеллигентной части русского общества, побуждая к разработке преобразовательных проектов. Однако последовавшее позже реакционное изменение политического курса правительства Александра I заставило многих расстаться с либерально демократическими и конституционными иллюзиями.
[31] См. об этом подробнее: Луковская Д. И., Гречишкин С. С, Морозов В. И. Указ. соч.
