Проанализируйте сущность новой экономической политики. Каковы причины её свертывания?

Cсущностью новой экономической политики было использование некоторых поспешно отмененных рыночных методов и принципов в целях стабилизации экономики, но с неизменным сохранением и ужесточением идеологической незыблемости существующего порядка.

В качестве основных шагов НЭПа проведены: Либерализация экономики; Замена продразверстки натуральным налогом, а потом и денежным налогом; Разрешение аренды и концессии предприятий; Развитие кооперативов; Реформа в промышленности (тресты, синдикаты); Перестройка системы управления промышленности; Создание центрального органа планирования – Госплана; Денежная оплата труда; частная торговля создание бирж; Финансовая реформа Сокольникова 1922-1924 гг. ( сокращение госрасходов + формирование бездефицитного бюджета; единая отчетность; налоговая политика: единый с/х налог, промысловый налог, подоходный (основной и прогрессивный), косвенные налоги; разделение гос. и местных бюджетов; введение твердой свободно-конвертируемой валюты – червонца; восстановление Госбанка)

Однако противоречие между рыночными методами и мягко говоря нерыночной идеологии следовали коренные противоречия, приведшие к сворачиванию НЭПа. Процесс свертывания происходил постепенно. 15 съезд РКП (Б) начинает подводить итог: вопрос в направлении развития экономики. 1927 – четкая тенденция к изменению политического курса. Этот курс сдвигается резко влево: усиление роли соц. элементов в деревнях – ограничение деятельности кулаков и нэпманов путем значит. повышения налогов, поощрит. меры в отношении беднейшего крестьянства. Глубокие разногласия во мнениях. Сталин и Молотов – как можно больше брать из деревни и вкладывать в индустрию. 15 съезд не принял конкретной программы.

Критическим и ключевым моментом стал жестокий кризис хлебозаготовок в январе 1928 г. Причинами которому послужили: обострившиеся диспропорции обмена между промышленностью и с/х сектором экономики, низкие цены – это в итоге привело к снижение поставок за рубежи уменьшению валютной выручки. Несмотря на хороший урожай крестьяне поставили только 300 млн. пудов вместо 430.

Для выхода из кризиса Сталин и Молотов хотели прибегнуть к продразверстке. Сталин едет в Сибирь и по регионам, дающим зерно. В деревню были направлены люди, занимающиеся конфискацией земли (кто найдет зерно, получит часть). 1928 – закрытие рынков, невозможность продать зерно. На след. год кр-не уменьшили посевы зерна.

Их этого Сталин сделал выводы о необходимости скорейшего свертывания НЭПа, и началу жестокой экспулаутации крестьян, т.к. они не желают добровольно сотрудничать с государством.

Несмотря на мнение оппозиции (Бухарин, Молотов), что кризис произошел из-за ущербности планирования, ошибки ценообразования, и теперь необходимо изменить курс за счет уступок крестьянству: открытие рынков, закупки хлеба за границей. Ноябрь 1928 – пленум ЦК осуждает правый уклон, отказывается от оппозиционных взглядов (Бухарин, Рыков, Томский).

Таким образом в силу коренных противоречий НЭПа (использование большинства рыночных элементов для построения плановой социалистической экономики, и отсутствие политических изменений в присутствие экономических) в 1928 году НЭП был практически свернут, в силу:

Хлебозаготов. Кризисы

Образование адм.-ком. сист.

Выгодно опр.влиятельным силам страны (бюрокр.аппарату, кот.имел собств. интересы, отличн. от интересов раб. и кр-ян.

Не произошло накопления капитала, кот. сов. власть хотела вложить в индустриализацию

НЭП был выгоден населению, но не выгоден гос-ву.

С 1929 отмена НЭПа. В нач. 30-ых вытеснение частн. капитала, налоговая реформа.

Дайте анализ основных процессов в общественно-политической жизни страны в годы НЭПа. (?)

Анализируя общественно-политическую жизнь остановимся на ключевых процессах.

Первая группа включала формальное усиление власти закона. а на деле создание особого совещания в ОГПУ с правом внесудебного преследования. Закрытие легально издававшихся оппозиционных газет и журналов и прекращение существования самих этих партий и движений, проведение публичных и закрытых процессов против оппозиционных лидеров. Создание сеть секретных сотрудников (доносчиков) для контроля за политическими настроениями в обществе. Особое внимание уделялось интеллигенции, предпринимателям и кулакам. Создание замкнутого круга для политических ссыльных с целью невозможности возврата их в прежние места.

Вторая группа касалась общественных организаций неполитического характера. Здесь двойственные тенденции. С одной стороны происходила демократизация, но с другой усиление роли профсоюзов в обществе сопровождалось одновременным подчинением их партии и государству. Усиление гос. контроля за кооперативным движением устанавливало контроль над их финансами, «во благо государства.» Под контролем партии создавались всевозможные общественные, культурно-просветительские кружки и общества. Отдельно стоял вопрос церкви, которую большевики уже давно хотели подчинить или уничтожить. В полной мере использовалась полтика кнута и пряника, включавшая и конфискацию, и закрытие церквей. Церковь была вынуждена сдавать свои антибольшевистские позиции, но это её не спасло и в 25 году не было допущено проведение выбора патриарха, а в июле 27 9 архиереев подписали «Декларацию» призывающую отойти от дел всех священнослужителей не принявших новые порядки. Сила и власть церкви оказалась подорванной.

Третья группа касалась таких вопросов, как высылка ученых, особенно гуманитариев, под предлогом ненаучности, контрреволюционности, и т.п. гонения на старых и иностранных специалистов различных сфер деятельности. Пересмотру подвергались курсы истории, экономики, и других наук.

Такова была жизнь в эти годы. Ухудшался быт и ужесточались порядки. Народ становился лишь средством в достижении «великих» целей.

Охарактеризуйте внешнюю политику СССР в 20-е года (цели, основные события, итоги).

Основными направлениями внешней политики Советского государства и компартии в 20е года стало

(1) укрепление авторитета СССР на международной арене и признание его ведущими странами,

(2) сотрудничество с зарубежными странами в деле восстановления советской экономики,

(3) распространение коммунистического движения в мире.

В рамках этого направления проходило подписание договоров с приграничными странами в 20-21 гг., положивших начало широкому международному признанию СССР. Главным вопросом и ресурсом для переговоров был вопрос о долгах царского и временного правительства. После ряда уступок сделанных в пользу мелких держателей и согласия вести переговоры деятели западных стран в первую очередь английский премьер-министр Ллойд-Джордж собрали международную конференцию в Генуе (1922), пригласив Россию. Главной задачей поставленной перед Советской делегацией было установление экономических и торговых отношений с западом, однако жесткость позиции в отношении национализированной собственности. монополии на внешнюю торговлю и долгов (признание долгов и концессии в обмен возмещение ущерба от интервенции, оцененного членом делегации М. Литвиновым в 35-50 млрд. зол. рублей) Конференция не дала практических результатов, но послужила катализатором для последовавшего за ней отказа от совместных претензий и признания Германией.

Следом за конференцией в Генуе следовала гаагская, где советская сторона представила список предприятий для концессий, но ультиматум запада относительно долгов и национализированной собственности привел к прерывания переговоров российской стороной.

В 22 году в Генуе же было внесено первое предложение советской стороны о всеобщем разоружении, а после его отвержения СССР предложил своим западным соседям Прибалтийским странам, Польше и Финляндии провести конференцию в Москве для обсуждения вопросов сокращения армий, но закончилось только договором о ненападении. Эта конференция имела важное пропагандистское значение, как и встреча Лиги наций во время IV сессии в ноябре 27, когда СССР выдвинул программу всеобщего и полного разоружения, встреченное отказом.

Что касается международного признания СССР, то после договора с Германией процесс пошел быстро в 24 – Великобритания (взаимные финансовые претензии отложены на неопределенный срок), Италия, Норвегия, Швеция , Мексика, Китаем. 1924 года вошел как год широкого дипломатического признания. В 25 году были установлены отношения еще с 12 странами, - можно было говорить о прорыве международной изоляции, причем большая часть стран активно искала тесного сотрудничества с Россией. Только США формально отклоняли советские предложения о нормализации отношений.

За это время ССР участвовал в 3 конфликтах. Первый произошел с Англией по поводу антианглийской пропаганды и расстрела английского шпиона (1920 г.), имевший место весною 23 г., закончился дипломатическим путем. Следующее обострение произошло в 27 г. и тоже с Англией. Разрыв продолжался вплоть до 29 г. А в конце десятилетия произошел конфликт на КВЖД с Китаем, сто привело к разрыв в 29 г. (20 августа)дипломатических отношений.

Суммируя итоги советской внешней политики в 20е гг. получаем:

СССР успешно прорвал мировую изоляцию и установил выгодное сотрудничество;

было установлено тесно сотрудничество с Германией;

задачи достижения мировой революции были провалены.

Охарактеризуйте задачи, особенности и итоги индустриализации в СССР?

Одной из главных причин индустриализации надо назвать отставание от европейских государств, и все что с этим связано (военная и экономическая мощь).

Курс на развитие экономики выражался в следующих задачах;

реконструкция тяжелой промышленности и военного производства;

создавать государственные предприятия в деревнях и в городах.

отказ от повышения жизн. уровня трудящихся

Ход и особенности.

Определен первый пятилетний план 1928/29-1932/33. А также источники финансирования индустриализации: накопления промышленности, перераспределение через гос. бюджет средств населения, экспорт минеральных ресурсов, обложение всего населения налогами и займами Это привело к ликвидации частного капитала в экономике: к концу 1932 осталось 24 концессии. Население убеждали, что их труд обеспечит светлое будущее. В итоге 1-ой пятилетки СССР приблизился по некоторым показателям к уровню развитых стран. Было построено более 1,5 тыс. предприятий, основаны и созданы ряд новых отраслей. Огромное внимание уделялось оборонной промышленности. В основном применялись экстенсивные методы с огромными издержками. Основные задания первой пятилетки не были выполнены, но рынок полностью был заменен плановой системой хозяйства.

Вторая пятилетка - 1933-1937 продолжила дело первой, способствуя становлению тяжелой промышленности, и стала этапом окончательной ликвидация капиталистических элементов в экономике СССР. В индустрии отдавалось предпочтение оборонной промышленности. Приоритетными стали отрасли, осуществлявшие НТП. Главное достижение - подведение новой технической базы для оборонного производства, хотя в целом развитие было экстенсивным

Задания третье пятилетки - 1938-1942, продолжавшейся фактически до начала войны, как и задания предыдущих выполнены не были. Усилилась диспропорция в народном хозяйстве. Упал жизнен. уровень населения. Жесткая система управления, тоталитаризм набирают темп.

Особенности индустриализации:

сочеталась с созданием в стране плановой экономики;

опиралась только на внутренние источники;

поводилась в условиях ожидания войны, или по крайней мере пропаганды этого.

Итоги индустриализации.

создание в предельно короткие сроки всех базовых отраслей тяжелой индустрии;

окончательное освоение административно-командной системы управления;

Каковы были цели, методы и итоги коллективизации в СССР?

Добровольное кооперирование крестьян, получившее в 20е гг. название «коллективизация», приобрело совсем иной оттенок в руках советского государства. С момента официального утверждения курса на коллективизацию в 1927 г. на XV съезд партии до 29 г. произошла смена отношения к нему с сугубо добровольного, до обязательно-принудительного, охватившего все хозяйство.

Коллективизация ставила своей целью:

объединить хозяйства страны для повышения объемов заготовок хлеба и другого продовольствия;

увеличить степень и уровень использования техники в сельхозработах для повышения выпуска продукции;

решить «крестьянский вопрос» и устранить потенциально враждебный советской власти слой населения (кулаков и несогласных) уничтожив его;

Как известно до 29 года коллективизация шла практически добровольно, но необходимость финансирования индустриализации, совпадавшей по времени привела к форсированию процесс. Изменение политики проведения изменило и методы проведения.

ликвидация кулачества, ставшее основой коллективизации, с применением репрессий;

доносительство и стукачество, как метод борьбы с несовесткими элементами;

повышение роли МТС, с введением через них как административно-директивной системы, так и партийного руководства колхозами;

отправлены рабочие отряды «двадцатипятитысячников» в помощь селу, для принудительной проведения коллективизации и раскулачивания с признанием уклоняющихся – врагами народа;

Итоги коллективизации:

распространение нерыночных отношений на аграрный сектор;

введение директивного планирования;

укрепление идеологии среди сельских жителей и уничтожение/переселение потенциальных оппонентов режима в лице преуспевающих крестьян - кулаков;

голод 32/33 ставший результатом политики государства;

ухудшение положения по некоторым видам продукции, в частности поголовья крупного рогатого скота.

Почему стал возможен режим личной власти Сталина? Какова была социальная база этого режима? (?)

Скорее всего это стало возможным благодаря стечению нескольких обстоятельств.

Во-первых, слабость и дезорганизованность новой политической элиты 20х, не сумевшей предохранить себя от появления таких лидеров; во-вторых, маргинализированность общества;

Из всего вышесказанного можно определить, что социальная база складывалась из: во-первых, беднейших слоев населения, которые с удовольствием раскулачивали и доносили, для получения части нажитого себе, во-вторых, это наименее грамотные страты общества, которые легко поддавались на советскую агитацию и пропаганду, по силе которой равных не было; в-третьих, сознательные последователи партии, равно как и фанатики знавшие или чувствовавшие за чем они шли; в-четвертых, это жаждущие власти люди, для которых партия и советская система были лишь огромной иерархической пирамидой, сулившей немало преимуществ.

Назовите основные направления финансовой политики в годы НЭПа.

Основой финансовой политики была нормализация финансовой сферы и стабилизация/восстановление экономики, а потому главными направлениями стали:

сокращение государственных расходов и формирование твердого, бездефицитного бюджета;

дифференциация государственных и местных бюджетов, с широким развитием последних;

упорядочение налоговой системы: отмена натуральных налогов и замена их денежными, введение косвенных., прогрессивных, единых сборов;

введение финансовой дисциплины и отчетности;

прекращение выпуска дензнаков, подготовка и проведение денежной реформы с целью установления твердой валюты с введением Госбанка.

Одну из главных ролей сыграла проведенная в 22-24 году денежная и финансовая реформа Сокольникова, решившая большинство из поставленных вопросов.

Каковы основные итоги новой экономической политики?

Во-первых, удалось восстановить промышленность и сельское хозяйство за счет внутренних резервов. Во-вторых, хозрасчет в трестах позволил через механизм централизованного перераспределения прибыли поднять тяжелую промышленность и транспорт. В-третьих были созданы условия для возрождения народного хозяйства, давшие возможность постановки вопроса о дальнейших путях развития. В-четвертых, была стабилизирована кредитно-финансовая и денежная система. В-пятых, удалось доится международного признания и избежать войны.

Какие принципы национально-государсвтенного строительства были положены в основу создания СССР?

Основы были заложены в «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа» (ноябрь 1917 г.): равенство суверенных народов, право наций на самоопределение, отмена национальных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств, социалистическая федерация.

Однако воплощение этой программы накладывало свой отпечаток в следующем виде: республики имели мало прав и зависели от центра; во многом не учитывались культурные, национальные и религиозные особенности и традиции; кадры для национальных окраин готовились в центре и проводили зачастую прорусскую политику; навязывалась единая общегосударственная экономическая, промышленная и сельскохозяйственная политика; а границы не всегда совпадали с историческими ареалами расселения.

Назовите основные источники средств для индустриализации в СССР.

Взятый после 1925 г. курс на индустриализацию, усилившийся с сворачиванием НЭПа, привел к необходимости чрезвычайной концентрации средств для обеспечения плановых показателей. Отсутствие внешних источников вынудило мобилизовывать внутренние силы:

доходы сельского хозяйства и легкой промышленности, перераспределяемые в пользу тяжелой индустрии, фактическая эксплуатация села через коллективизацию, диспаритет цен, ограничения перемещения, репрессивные механизмы, налогообложение;

доходы от монополии внешней торговли зерном, сырьевыми товарами, ценностями для покупки техники и технологий в ущерб всему остальному;

увеличение налогов на частный сектор, приведшее к почти полному его свертыванию к 33 г.;

снижение потребления и частного накопления через карточную систему, коммерческие цены и принудительные займы индустриализации;

огосударствление всех сфер жизни и деятельности

Каковы причины голода в СССР в 1932-33 годах?

В результате активной коллективизации 29-31 гг., существенно увеличилась доля продукции изымаемая у населения, что позволило увеличить экспорт, снять проблемы с продовольствием в городах, но привело к полному истощению запасов в деревне. В 32/33 году в результате чрезмерного извлечения сельхозпродукции в основных сельскохозяйственных районах страны (Украина, Поволжье, Северный Кавказ, Казахстан) возник искусственный голод со смертельным исходом, по разным оценкам унесший жизни от 3 до 10 млн. человек.

Назовите основные признаки политической системы, сложившейся в СССР к концу 30х годов. (?)

однопартийность с гегемонией ВКП(б) и строгой иерархией;

уничтожение инакомыслия в любой его форме;

возникновение фактической диктатуры вождя партии и страны;

наличие огромной репрессивной машины, опирающейся на диктат и железную дисциплину, страх и доносы;

Даты.

Когда в СССР проводилась новая экономическая политика?

1921-1929 гг.

Когда проводилась денежная реформа во время НЭПа?

5 февраля – 31 мая 1924 г., однако в реформа денежной системы продолжалось

с ноября 1922 года – появления червонца, до его официального утверждения в 24 г.

Когда в СССР проводилась массовая коллективизация?

лето 1929 г. – весна 1930 г. (60% всех хозяйств коллективизированы)

Назовите годы первой и второй пятилеток?

I пятилетка - 1928/29-1932/33 гг., II – 1933-1937 гг.

Когда был образован СССР?

30 декабря 1922 года на I съезде Советов.

В СССР вошли: РСФСР, УССР, ЮССР, ЗСФСР.

В какие годы СССР был членом Лиги Наций?

1934 г. – декабрь 1939 г.

Персоналии.

С чьим именем связана разработка и осуществление денежной реформы в годы НЭПа?

Общепринято считать приписывать её проведение Григорию Яковлевичу Сокольникову (Бриллианту), занимавшему в 1921-29 гг. пост наркома финансов. Будучи постоянным членом РСДРП с 1905 г. получил юридическое образование в Сорбоне. После революции участвовал в переустройстве банковской системы и др. В 21 вошел в коллегию Минфина, с 22 г. нарком финансов, а с 26 – председатель Госплана, с 28 председатель Нефтесиндиката. В 37 осужден, а в 39 погиб в заключении.

Однако с мыслями о реформе связывают также с именами Н.И. Бухарина, Л.Б. Красина, а её реализация с Л.Н. Юровским, И.Н. Леонтьевым, А.А. Дзеном, С.С. Меклером.

Что вы знаете о Н.И. Бухарине?

Выдающийся советский политик и экономист, в середине 20х стал ярким представителем оппозиции в партийной верхушке, отражавшей «бухаринский», мягкий вариант индустриализации, связанный с продолжением НЭПа и достижением триединой цели: создание тяжелой промышленности, добровольное кооперирование крестьян, рост благосостояния народа. Однако его концепция была осуждена как «правый уклон», а сам он и его ближайшее окружение лишились в скором времени и партийных и государственных постов

Кто такой А. Стаханов?

Алексей Стаханов – донбассский шахтер, который 30 августа 1935 года добыл за смену 102 т. угля вместо 7, прадяа для этого пришлось остановить все остальные работы на этой шахте, а всех работников использовать на вспомогательных операциях. Его имя дало название движению стахановцев, энтузиастов-ударников – живого воплощения коммунистического лозунга второй пятилетки: «Кадры решают все!»

Какой пост занимал в 1930-1939 гг. М.М. Литвинов?

М.М. Литвинов занимал пост Наркома иностранных дел. Еще в 20х участвовал в переговорах с иностранными державами относительно признания СССР и оказания помощи. В 30е гг. представлял внешнеполитические интересы России, выступая с инициативами подобными всеобщему разоружению (32 г.), а также коллективной безопасности и связанными с этим, но не имевшими особого успеха пактами о взаимопомощи (Франция, Чехословакия – 35 г.), ненападении.

Назовите партийно-советских лидеров из окружения Сталина в 30-е гг.

Кого вы знаете из лидеров оппозиции в ВКП(б) в 1920-е гг.?

Можно выделять разные периоды существования оппозиции, и в силу проводившейся Сталиным политики разделяй и властвуй, состав оппозиционного лагеря менялся. В 23/24 гг., во время первого этапа широко развернувшейся борьбы за власть против Сталина выступил Троцкий и Т.В. Сапронов. Второй этап, возглавлялся Л.Б. Каменевым и Г.Е. Зиновьевым, а третий объединил уже все силы оппозиции в лице Троцкого, Каменева, Зиновьева,, Сапронова и Шляпникова.

Еще одним ключевым для страны процессом стала дискуссия и раскол между сталинской и бухаринской группой за выбор пути индустриализации. Отражавшая мягкую позицию бухаринская группа включала: Н.И. Бухарин, председатель СНК А.И. Рыков, М.П. Томский.

Термины.

Колхоз

- коллективное хозяйство или сельскохозяйственная артель – форма объединения крестьянских хозяйств с обобществлением земли, скота, техники, но с сохранением личного подсобного хозяйства, когда результат деятельности становится собственностью колхоза (в отличие, например, от полностью государственных совхозов).

Хозрасчет

- переход к финансовой самостоятельности с самостоятельным обеспечением ресурсами и сбытом продукции в рамках трестов.

Концессия

- передача иностранной компании на договорной основе в использование за определенную плату предприятий добывающей/обрабатывающей отрасли с целью улучшения их работы и получения дохода.

Федерация

- форма внутренней административно-территориальной организации страны, при которой составляющие её субъекты федерации (регионы, области, края) обладают определенной самостоятельностью и собственными законами, не противоречащими общефедеральным законам, с распределением полномочий между федеративной властью и субъектной.

Автономия (?)

- выделенное автономное объединение в составе федерации – автономная республика, или его субъекта – автономная область, имевшее право на собственные законы, преимущественно относящиеся к вопросам культурных, национальных и религиозных особенностей.

Административно-командная система

- совокупность способов, методов и средств управления страной, при которой основным способом взаимодействия является приказ, а все решения относительно управления страной принимаются на основании

Тоталитаризм. (?)

- феномен или характерная черта государственной системы, характеризующаяся вмешательством государства во все сферы жизни и деятельности человека, контролем над личностью.