ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИСТОРИКО-АРХИВНЫЙ ИНСТИТУТ
ФАКУЛЬТЕТ ИСТОРИИ, ПОЛИТОЛОГИИ И ПРАВА (спец. история)
Права и обязанности родителей и детей
Реферат по правоведению студентки

1-го курса очной формы обучения

Руководитель

Москва  2010

Современное общество не могло бы существовать без упорядоченной структуры, которая должным образом обеспечивает «прочность» и в то же время «гибкость» этой системы. Общая территория позволяет объединиться людям в государство, общие интересы – в партии и движения и т.д. Но каждое из таких объединений задействует лишь часть человеческой индивидуальности и в небольшой промежуток времени (постоянное внимание государства к человеку – это тоталитаризм, а самоотверженных альтруистов, готовых отдать все ради «дела партии» в истории можно пересчитать по пальцам). Сочетать противоречивость человеческой индивидуальности и общественных интересов позволяет семья. Как и любому социальному институту, институту брака и семьи необходима система правовых норм, которой является Семейное законодательство (Семейный кодекс). В данной работе речь пойдет моментах Кодекса, касающихся взаимоотношений родителей и их детей.
Предварительные замечания
Между родителями и детьми возникает целый комплекс личных прав и обязанностей. Среди них:

1) право ребенка на имя, отчество и фамилию и, соответственно, право и обязанность родителей дать имя, отчество и фамилию ребенку;

2) право детей на жизнь и воспитание и соответствующее право и обязанность родителей воспитывать своих детей;

3) право ребенка на общение и контакт со своими родителями и родственниками и соответствующее право родителей и родственников общаться, контактировать с ребенком;

4) право детей на защиту своих прав и обязанностей и соответствующее право и обязанность родителей защищать права и интересы детей.

Новый Семейный кодекс содержит специальную главу «Права несовершеннолетних детей». Среди них особое место занимают личные права несовершеннолетних детей. Ребенком признается лицо, не достигшее совершеннолетия (возраста 18лет).

Способность приобретать личные права у него возникает с момента рождения. Каждый ребенок в соответствии со ст.58 СК РФ имеет право на имя, отчество и фамилию. Имя ребенку дается по соглашению родителей, а фамилия определяется той, что носят родители, если же фамилии у родителей разные, то выбор зависит от их соглашения. При отсутствии такого соглашения спорный вопрос решается органами опеки и попечительства. После достижения ребенком 10-летнего возраста перемена имени и фамилии по просьбе родителей или одного из них возможна только с его согласия (п.4 ст.59 СК РФ).

Если ребенок рожден матерью, не состоящей в браке, и в отношении него не было установлено отцовство, ему дается фамилия матери. Имя и отчество ребенка записываются по ее указанию.

Каждый ребенок имеет право на жизнь и воспитание в семье, на проживание вместе с родителями, право знать их. Это право тесно связано с правом на общение. Ребенок имеет право на общение, как с родителями, так и с родственниками (бабушкой, дедушкой, сестрами, братьями). Раздельное проживание родителей или расторжение брака не влияет на права ребенка, он может общаться с отдельно проживающим родителем и родственниками.

Мать или отец, совместно проживающий с ребенком, не вправе препятствовать ему в общении с другим родителем, при условии, что это общение не причиняет вреда психическому или физическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Право на общение ребенка с родителями и родственниками сохраняется у него при экстремальных условиях (пребывание в местах лишения свободы, в больнице и др.).

Ребенок имеет право и на выражение собственного мнения в семье при решении вопроса, затрагивающего его интересы, например, с кем из его родителей он должен проживать. Учитывая мнение ребенка при разрешении спора, суд берет во внимание и качества родителей: нравственный облик и личные качества, род деятельности, материальное и семейное положение. Учет мнения ребенка, достигшего 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет право на защиту своих законных прав и интересов. Он в целях защиты от злоупотреблений со стороны родителей вправе самостоятельно обратиться в орган опеки и попечительства, а по достижении 14 лет и в суд.

Все вышерассмотренные личные права ребенка прекращаются в следующих случаях: его смерти, достижения совершеннолетия, вступления в брак до достижения брачного возраста.

Закон (СК) не предусматривает обязанностей несовершеннолетнего личного характера. Ребенок по отношению к родителям, родственникам несет обязанности морального характера (уважать, помогать, почитать, слушаться и т.д.)
Личные права и обязанности родителей.
Они возникают у родителей при рождении ребенка; основываются на его происхождении, удостоверенном в установленном законом порядке, и прекращаются по достижении совершеннолетия (возраста 18 лет), а также в случаях, предусмотренных законом. Наличие брака между родителями дает основание считать их отцом и матерью ребенка. Отсутствие брака между родителями порождает следующие последствия: установление отцовства в добровольном порядке и по суду. Добровольное установление отцовства заключается в подаче совместного заявления в загс, позволяющего записать отца ребенка в свидетельство о рождении ребенка.

При отсутствии совместного заявления родителей ребенка или заявления фактического отца отцовство устанавливается судом, который должен установить один-единственный факт – действительное происхождение ребенка. Право на предъявление такого требования имеют: мать, фактический отец ребенка, опекун, лицо, на иждивении которого находится ребенок, а так же сам ребенок по достижении им совершеннолетия (ст.49 СК).

При вынесении судом решения об установлении отцовства ответчик записывается отцом в свидетельство о рождении ребенка, и он обязан его содержать.

Согласно Конституции РФ (ч.2 ст.38) забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Семейный кодекс РФ конкретизирует эти права и обязанности. Право на воспитание ребенка – неотъемлемое личное право каждого родителя. Право на воспитание заключается в возможности воспитывать своих детей лично, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Лишить его этого права можно только в случаях, предусмотренных законом, например, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Способы воспитания должны исключать жестокость, грубость, унижение человеческого достоинства ребенка, оскорбление или злоупотребление родительскими правами.

Воспитание и образование детей – не только право, но и обязанность родителей. В надлежащем выполнении ими этой обязанности заинтересованы не только они и их дети, но и общество, и государство. Закон обязывает родителей обеспечить получение детьми основного общего образования, предоставляет им с учетом мнения детей право выбора образовательного учреждения и формы их обучения до получения детьми основного общего образования.

Чтобы должным образом лично воспитывать своих детей, необходимо, прежде всего, вместе с ними проживать. Вопрос о месте проживания ребенка разведенных родителей решается ими, при отсутствии соглашения между ними спор рассматривается в суде.

Поэтому родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения. Они могут обратиться в суд с иском о возврате несовершеннолетнего.

Семейный кодекс РФ (ст.66) закрепляет права и обязанности родителя, проживающего отдельно от ребенка. Этот родитель вправе участвовать в воспитании своих детей, их образования, общаться с ними. Родитель, который проживает с детьми не имеет права препятствовать ему в этом. При желании, в целях разрешения возникшего спора, родители могут заключить письменное соглашение о порядке осуществления их прав. Если же они не приходят к общему согласию, то спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию одного из родителей.

Кроме того, родитель, проживающий отдельно, имеет право на получение им  информации (сведений о состоянии здоровья, об учебе, поведении и т.д.) о своем ребенке из воспитательного, лечебного учреждения, школ, интернатов, больниц. Отказ в ней возможен, только если получение информации реально угрожает жизни и здоровью ребенка, в противном случае отказ в предоставлении такой информации может быть обжалован в судебном порядке. Семейный кодекс регулирует и родительские права и обязанности несовершеннолетних родителей, т.е. не достигших 18 лет, в случае рождения у них ребенка. Закон, в порядке исключения, при наличии уважительных причин, с согласия органов местного самоуправления, допускает вступление в брак по достижении 16 лет, и в этом случае несовершеннолетние родители вправе самостоятельно осуществлять родительские права. Если же несовершеннолетним родителям еще не исполнилось 16 лет, их ребенку может быть назначен опекун, который будет совместно с ними осуществлять его воспитание. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешают органы опеки и попечительства.

Одним из личных прав и обязанностей родителей (опекунов, усыновителей) является защита прав и интересов своих детей. Родители в силу прямого указания закона являются законными представителями своих детей и в случае необходимости могут выступать от их имени в суде и других соответствующих учреждениях. Родители, как правило, должным образом воспитывают своих детей. Если же один из них или оба уклоняются от исполнения своих обязанностей и злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с детьми, вредно влияют на них своим аморальным поведением, являются хроническими алкоголиками или наркоманами, то другой родитель, близкие родственники, органы опеки и попечительства, органы и учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, а также прокурор вправе прибегнуть к способам защиты прав и интересов детей, предъявить в суд иск об ограничении родительских прав, об изъятии ребенка, о лишении родительских прав.

Закон допускает ограничение родительских прав путем изъятия ребенка у родителей или одного из них без лишения родительских прав. Условием изъятия детей является опасность для ребенка, связанная с виной родителей или без нее. Иногда бывают жизненные ситуации, когда родители не могут выполнять своих родительских обязанностей из-за душевной болезни, слабоумия или по другим, не зависящим от них причинам. Изъятие ребенка, который передается органам опеки и попечительства, производится на основании решения суда. При ограничении родительских прав закон допускает контакты родителя с ребенком, если они не оказывают вредного воздействия, влияния на ребенка. Изъятие ребенка – это временная мера, и при отпадении оснований, послуживших к ограничению в родительских правах, суд может вынести решение о возвращении ребенка.

Лишение родительских прав, безусловно, крайняя мера, применяемая к родителям. Родительских прав могут быть лишены как оба родителя, так и один из них. Лишают родительских прав на каждого ребенка в отдельности. Основаниями лишения родительских прав являются: отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома, злостный неплатеж алиментов, склонение детей к попрошайничеству, проституции. Мотивом лишения родительских прав может быть хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией. Безусловным основанием для лишения родительских прав является совершение преступления против жизни и здоровья кого-либо (убийство, истязания и др.). Вопрос о лишении родительских прав решается судом. Иск о лишении родительских прав могут предъявить: один из родителей, орган опеки и попечительства, учреждения для детей-сирот и др., на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних; такой иск может подать и прокурор. Последствия лишения родительских прав весьма тяжелы для родителей. Они лишаются всех прав в отношении ребенка (права воспитывать, общаться, представлять его интересы, наследовать после него, право на получение от него содержания). А вот обязанность содержать ребенка у них остается. Причем суд, лишая родительских прав, должен одновременно решить вопрос о взыскании с данных лиц алиментов, даже если такой иск не был предъявлен. При рассмотрении судом дел о лишении родительских прав обязательно участвуют органы опеки и попечительства и прокурор.

Закон (ст.72 СК РФ) допускает возможность восстановления в родительских правах родителей, лишенных судом этих прав. Восстановление в родительских правах возможно, если родители изменили свое поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребенка. Вопрос о восстановлении в родительских правах решается судом в порядке гражданского судопроизводства. Однако если ребенок уже усыновлен другим лицом, то восстановление в родительских правах не допускается. Кроме того, необходимо иметь в виду, что если ребенку, в отношении которого решается вопрос о восстановлении в родительских правах, исполнилось 10 лет, то его согласие на это обязательно.
Имущественные отношения между родителями и детьми
Имущественные отношения между родителями и детьми регулируются нормами гражданского права (например, область наследования) и семейного права (алиментные отношения).

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей. Причем закон четко устанавливает, что эта обязанность является равной для обоих родителей.

Новый Семейный кодекс разрешает родителям самостоятельно определять порядок уплаты алиментов, заключив соглашение об этом. Алиментное соглашение заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и тем, кто имеет право их получать. При недееспособности управомоченного лица стороной соглашения может быть его законный представитель.

Такое соглашение не только составляется письменно, но и обязательно нотариально удостоверяется.

Защищая имущественные интересы ребенка, Семейный кодекс закрепляет правило о том, что размер алиментов, установленный соглашением в пользу несовершеннолетних детей, не может быть меньше того, что они смогли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке.

При отсутствии такого соглашения алименты взыскиваются судом. Наиболее распространенным является долевой способ взыскания алиментов на несовершеннолетних детей. Он выглядит следующим образом: на одного ребенка взыскивается одна четверть, на двух – одна треть, на трех и более детей – половина заработка (дохода) родителей.

И лишь в определенных случаях, например, если доход родителя, обязанного уплачивать алименты, нестабилен либо вообще отсутствует, суд взыскивает алименты в твердой сумме. При этом суд стремиться максимально возможно сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения в семье.

Защите интересов ребенка служит следующее правило: алименты, установленные в твердой сумме, подлежат индексации пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда.

Алименты на несовершеннолетнего выплачиваются до достижения им восемнадцати лет. Если же он стал полностью дееспособным ранее, выплата средств на его содержание прекращается.

В семье могут возникнуть исключительные ситуации. Допустим, тяжело заболел ребенок, необходимо длительное и сложное лечение. В таких случаях требуются большие дополнительные расходы. К участию в них (сверх алиментов) могут быть привлечены родители, уплачивающие алименты. Причем суд имеет право обязать их участвовать как в фактически уже понесенных расходах, так и в тех, что необходимы на будущее время.

Алименты удерживаются со всех видов заработка. Кроме того, алименты взыскиваются с пенсий, со стипендий, с доходов от предпринимательской деятельности и пр. Не удерживаются алименты лишь с разного рода компенсационных выплат (с выходного пособия при увольнении, с сумм, получаемых при переводах на другую работу, и др.).

Совершеннолетние дети имеют право на получение содержания от родителей только в том случае, если они нетрудоспособны и нуждаются в помощи. Алименты в их пользу взыскиваются при отсутствии соглашения, в твердой сумме с учетом материального и семейного положения сторон.

Федеральный закон от 30 ноября 1995г. внес в ГПК изменения, упростившие порядок взыскания алиментов. Теперь заявление о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при отсутствии спора рассматривается судьей единолично без возбуждения гражданского дела. Это возможно, однако, только при наличии согласия лица, обязанного платить алименты.

Совершеннолетние трудоспособные дети, в свою очередь, обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. Если же дети добровольно не выполняют этой обязанности, они принуждаются к ее исполнению на основании решения суда. В этом случае алименты выплачиваются ежемесячно в твердой денежной сумме.

Надо подчеркнуть, что право на получение алиментов имеют только нетрудоспособные и нуждающиеся родители. Однако дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию родителей, если те в свое время уклонялись от выполнения родительских обязанностей или были лишены родительских прав.

За злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание детей родители привлекаются к уголовной ответственности. Могут быть привлечены к уголовной ответственности и совершеннолетние трудоспособные дети, уклоняющиеся от уплаты алиментов родителям. Кроме того, Семейный кодекс установил имущественную ответственность указанных лиц в виде уплаты неустойки и возмещения убытков получателю алиментов.
Список использованных источников и литературы

1.  Обществознание //под ред. Марченко М.Н. – М.: ИКД «Зерцало-М», 2004.
2. Полный сборник Кодексов РФ. – М.,2002. – 848 с.