Контрольная работа на тему Значение внешнеэкономической деятельности
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2014-11-06Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Федеральное агентство по образованию
Ивановский филиал ГОУ ВПО «Российский государственный торгово-экономический университет»
«Значение внешнеэкономической деятельности в гостиннично-ресторанном хозяйстве для экономики различных стран»
Выполнила:
студентка группы 4РГБ
шифр: 06-031
Мойшук Е. О.
Проверила:
План работы
2. Тенденции развития мирового гостиничного комплекса.
3. Политика по поддержке малого бизнеса в различных странах.
Заключение
Внешнеэкономическая деятельность предприятий ресторанно-гостиничного бизнеса и экономическая политика государства оказывают значительное влияние друг на друга и можно сказать, что их обособленное существование на данном этапе является невозможным.
Все предприятия туристской индустрии, ведущие активную политику по взаимодействию с предприятиями других стран, косвенно оказывают влияние и на внутриэкономическое развитие той страны, где они расположены. Чем больше у них налаженных внешнеэкономических связей, тем больший доход они имеют, следовательно, посредством налогов передают большие суммы государству, которое, в свою очередь, может вложить их во внутреннее развитие других отраслей экономики.
В свою очередь чем более лояльно государство в осуществлении своей внутренней политики по отношению к предприятиям туристской отрасли, чем больше льгот и помощи оно им предоставляет, тем больше у них возможностей для установления международных контактов и, как следствие, повышения прибыльности.
Для того чтобы выявить страны, где сотрудничество предприятий туристского комплекса и государство наиболее взаимовыгодно, я рассмотрю в своей работе такие аспекты, как: общее состояние мировой туристской индустрии, тенденции развития мирового гостиничного комплекса и политику различных стран в области поддержки малого предпринимательства.
1. Мировая индустрия гостеприимства на современном этапе.
В настоящее время можно констатировать, что количество туристических путешествий во всем мире стремительно увеличивается. Во многом это связано с развитием мировой цивилизации, транспортных и коммуникационных средств, желанием человечества узнать как можно больше, а также не в последнюю очередь с совершенствованием индустрии гостеприимства, созданием максимально благоприятных условий для путешествующих. Численность населения нашей планеты, которая за последние 50 лет увеличилась более чем в 2 раза, в последующие полвека продолжит стремительно возрастать. Если сейчас в мире проживает около 6,1 млрд. человек, то к 2050 г. этот показатель составит 9,3 млрд. К такому выводу пришли специалисты Организации Объединенных Наций по народонаселению в ходе исследования, данные которого были обнародованы в штаб-квартире ООН.
Туристская индустрия в современный период по праву занимает одно из ведущих мест в мировой экономике. Во многом это связано с происходящими в настоящее время глобальными политическими, экономическими, социальными, демографическими, культурными, экологическими изменениями. Новый век, согласно анализу ООН, провозглашен «веком туризма», т.е. туризм становится решающим двигателем экономики всего мирового сообщества, миллиард жителей которого будут ежегодно отправляться в путешествия. Недаром Всемирная туристическая организация, объединяющая 160 стран, сформулировала и выдвинула свой девиз: «Туризм - сохранение мирового наследия для нового тысячелетия».
Сегодня туризм - одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мировой экономики, на долю которой приходится 10% мирового валового национального дохода. К началу третьего тысячелетия на долю международного туризма приходилось 8% общего объема мирового экспорта и 30-35% мировой торговли услугами.
Прямая занятость в сфере гостиничного бизнеса и туризма во всем мире составляет порядка 80 млн. рабочих мест, а если брать во внимание обслуживающие их сектора (аренда машин, фитнес, салоны красоты, страхование), этот показатель увеличится до 200 млн. Говоря другими словами, каждая тринадцатая позиция на рынке труда напрямую или опосредованно связана с гостиничным хозяйством и туристическими услугами. В некоторых странах, например, в Испании, индустрия гостеприимства является третьей по значимости после сельского хозяйства и госслужбы. Как считают специалисты Всемирной конфедерации труда, к 2010 г. в индустрии гостеприимства будут работать не менее 251,6 млн. человек.
В докладе Генерального секретаря ООН Кофи А. Аннана «Мы, народы: роль Организации Объединенных Наций в XXI веке» отмечается: «Деятельность в экономической сфере нельзя отделить от более сложной структуры социальной и политической жизни и пустить ее на самотек. Чтобы выжить и процветать, мировая экономика должна более прочно основываться на общих ценностях и должна способствовать прогрессу в достижении более широких по своему охвату социальных целей». На 12-й сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристической организации (ВТО), проходившей с 17 по 24 октября 1997 г. в Стамбуле, был представлен доклад Комитета по статистике ВТО «Туризм - панорама 2020 года», содержащий прогнозы развития мирового и регионального туризма на последующие 25 лет. В докладе отмечалось, что уже сегодня туризм является третьей по доходности отраслью мировой экономики. В ближайшие годы значение туризма будет продолжать расти. Приведенные в докладе цифры говорят сами за себя: к 2020 г. число международных туристических поездок вырастет почти в 3 раза - с 564 млн. в 1997 г. до 1,6 млрд. Еще более значительно - в 5 раз - вырастут доходы от туризма - с 399 млрд. долл. в год до 2 трлн. долл. Согласно прогнозу ВТО, ежегодный прирост мирового туризма будет составлять устойчивые 4-5%. В структуре туристических поездок по-прежнему наиболее значительная доля путешествий (и, соответственно, денежных поступлений) будет приходиться на внутренний туризм. Ожидается, что соотношение внутренних и международных поездок в обозримом будущем будет в среднем составлять в мире 10 : 1 (в Европе 7:1).
На конференции в Лиссабоне ВТО объявила результаты исследования «Tourism: 2020 Vision». Выделено пять самых перспективных направлений развития туризма в начале XXI века: круизы, экотуризм, приключенческий туризм, культурно-познавательный туризм, тематический туризм. Как отмечалось в совместном послании генерального директора ЮНЕСКО Федерико Майора и генерального секретаря ВТО Франческо Франжиалли по случаю Всемирного дня туризма 1999 г.: «Сегодня, в последний Всемирный день туризма нынешнего столетия и тысячелетия, мы приглашаем все государства-члены наших организаций, а также международные и национальные государственные и частные организации, занимающиеся на всех уровнях вопросами культуры и туризма, к сотрудничеству с целью обеспечения ответственного туризма, соответствующего требованиям социально-экономического развития, не принося при этом в жертву мировую окружающую среду и наше всемирное культурное наследие».
По прогнозам ВТО, значительные изменения к 2020 г. претерпит список наиболее популярных туристских направлений (табл. 1). Ожидается, что самой посещаемой страной мира станет Китай, стремительно поднявшийся из второго десятка рейтинга. На пятое место, потеснив Италию и Великобританию, поднимется Сянган. При сохранении нынешних темпов роста въездного туризма (около 7% в год) впервые в десятку самых популярных направлений войдет Россия. Предполагается, что в 2020 г. в нашу страну прибудет 47,1 млн. туристов.
Таблица 1. Ведущие туристские направления в 2020г. (прогноз ВТО)
Таким образом, предполагается, что к 2020 г. Россия будет принимать 47,1 млн. иностранных туристов и отправлять 30,5 млн. путешественников в другие страны, т.е. туристский оборот, составит 77,6 млн. человек. По расчетам Еврокомиссии, в сфере отдыха и туризма к 2010г. будет занято 9% рабочей силы и появится 2 млн. новых рабочих мест.
Последние данные ВТО показывают, что по сравнению с 2003 г. ситуация в мировом туризме резко улучшилась. Об этом свидетельствует один из ключевых показателей туристической активности - количество так называемых международных туристических прибытий (регистрации иностранных туристов в аэропортах и гостиницах). За первые четыре месяца 2004 г. количество международных туристических прибытий в мире по сравнению с аналогичным периодом 2003 г. выросло на 13%, в мае - на 23%, в июне - на 12%, в июле - на 10%, а в августе - на 6%. В целом же за первые 8 месяцев 2004 г. во всех странах было зарегистрировано 526 млн. иностранных туристов, что на 58 млн., или 12%, больше, чем за первые 8 месяцев 2003 г., и на 9% больше, чем в 2002 г. На европейском рынке, который в 2002 г. вырос на 2,5%, а в 2003 г - на 0,5%, за 8 месяцев 2004 г. отмечен рост в 6%.
2. Тенденции развития мирового гостиничного комплекса
Индустрия туризма, как и любая другая сфера деятельности, является весьма сложной системой, степень развития которой зависит от степени развития экономики страны.
На промышленно развитые страны приходится свыше 60% всех прибытий иностранных туристов и 70—75% совершаемых в мире поездок.
Крупнейшим участником международного туристского обмена является Европейский регион, за ним следует Американский континент.
Доминирующее положение Европы в международном туризме обеспечивается тем, что почти 85% ее туристов — результат туристского обмена между европейскими странами, и только 15% составляют прибытия из других регионов. Это объяснится тесными экономическими, культурными и этническими связями между европейскими странами, географической близостью, наличием развитой сети транспортных коммуникаций, высокоразвитой туристской индустрией. Основной прирост посещаемости приходится на традиционно туристские страны: Францию, Швейцарию, Ирландию, Великобританию. Маршруты по странам Центральной и Восточной Европы пользовались в 90-е годы небольшим спросом. Особый интерес туристы в последние годы проявляли к таким странам, как Испания, Греция, Турция и Кипр. Для приема 385,9 млн. посетителей необходима адекватная гостиничная база (более 10 млн. мест). Гостиничный фонд европейских государств составляет около 46% мирового гостиничного фонда. Значительный разрыв между долей Европы по прибытию иностранных посетителей (59%) и мощностью ее гостиничной базы объясняется тем, что в большинстве европейских стран в гостиницах размещается около половины иностранных посетителей, а вторая половина принимается в так называемых дополнительных средствах размещения: частных квартирах и пансионатах. В совокупности европейские страны могут одновременно принять около 20 млн. иностранцев. Для других континентов пока менее характерно столь широкое использование дополнительных средств размещения.
По мощности гостиничной базы за Европой идет Американский континент (более 9 млн. номеров). Темпы развития гостиничной базы здесь не выше, чем в Европе. Общая доля Американского континента в мировом гостиничном хозяйстве составляет 37%. Данный континент занимает второе место по количеству посещений за счет таких направлений, как США, Мексика, Карибские острова.
Увеличение потока туристов в Юго-Восточную Азию и Тихоокеанский регион происходит за счет прибытий в Китай, Японию. Турбизнес Юго-Восточной Азии во второй половине 90-х годов серьезно пострадал от финансового кризиса, а Австралия и Новая Зеландия испытали на себе уже вторичное воздействие азиатского кризиса. Юго-Восточная Азия и Тихоокеанский регион располагают более 2,5 млн. номеров. Гостиничное хозяйство в этом регионе развивается в 3 раза быстрее, чем в целом в мире. Однако даже при столь высоких темпах развития, доля данного региона в мировом гостиничном хозяйстве составляет лишь 11 %.
Туризм в Африке развивается за счет поездок по национальным паркам и элитарного отдыха на побережье и островах. Наилучшие показатели роста у стран Южной Африки (в основном ЮАР) и Восточной Африки (Зимбабве, Танзания, острова Индийского океана). Африканский континент имеет около 0,5 млн. номеров. Темпы строительства новых гостиниц в африканских странах выше среднемировых, однако, это все же не позволяет существенно повысить их долю в мировом гостиничном хозяйстве (около 3%).
Таким образом, можно отметить устойчивую ведущую роль Европы в мировом гостиничном хозяйстве и очень высокие темпы развития гостиничной базы во многих странах Азии. Если рассматривать отдельные страны, то помимо уже приведенных показателей по США, следует выделить: Италию (более 2 млн. гостиничных мест); Германию, Францию, Испанию и Англию (более 1 млн. гостиничных мест каждая); Австрию, Канаду и Мексику (примерно по 700 тыс. мест). Около 400 тыс. мест имеют Греция, Хорватия и Черногория. К числу стран с наиболее высокими темпами гостиничного строительства можно отнести Китай, Турцию, Марокко, Сингапур и Малайзию.
В настоящее время в мире насчитывается 307 683 отелей различного уровня (с номерным фондом 11 333 199 единиц), наибольшая концентрация которых приходится на Европу и Северную Америку. Количество номеров возрастает в мире ежегодно на 10—15%. На каждый гостиничный номер приходится примерно один служащий (всего 11,2 млн. человек). Более 4 млн. служащих работают в гостиничной индустрии США. Средняя загрузка гостиниц мира составила 67,7%, средний доход на номер — 84,4 дол. США. Решающим при определении доходности гостиницы являются показатели уровня загрузки и тарифной стоимости одного дня проживания.
В настоящее время для развития мировой гостиничной индустрии характерна централизация и интеграция управления. Практически все гостиничные цепи мира, независимо от их рейтинга, испытывая на себе постоянное давление жесткой конкурентной борьбы, ищут любые возможности для увеличения своего потенциала.
Интеграционные процессы в сфере гостиничного хозяйства вызваны объективной необходимостью:
■ обеспечения стабильной загрузки гостиницы, поэтому каждая гостиничная цепь имеет собственную систему бронирования, ориентированную на первоочередную загрузку входящих в цепь гостиниц. Следует, однако, подчеркнуть, что система гостиничного бронирования сама подвержена интеграционным процессам (системы гостиничного бронирования, принадлежащие крупным авиакомпаниям, а также системы бронирования номерного фонда гостиниц, принадлежащие независимым консорциумам). Включение в такие системы электронного бронирования стоит дорого, независимой гостинице это не под силу;
■ формирования качественной гостиничной услуги, что зависит от целого ряда факторов (оформление интерьера, качество оборудования, квалификация персонала, обеспечение безопасности проживающих и их имущества). Поэтому все ведущие гостиничные объединения имеют собственные нормативы и стандарты оснащения всех помещений гостиницы, а также технологию и стандарты обслуживания. Для того чтобы обеспечить соответствие гостиниц принятым нормативам и стандартам оснащения, гостиницы идут на создание не только мощных централизованных снабженческих организаций, но и специализированных предприятий по производству и ремонту оборудования и мебели. Позволить себе это могут только крупные гостиничные объединения;
■ повышения загрузки гостиницы, поиск новых клиентов и сохранение имеющихся заставляет гостиницы проводить глубокий анализ рынка, клиентуры, гостиниц-конкурентов, поставщиков и т.д., вести активную рекламную и сбытовую политику, требующую использования больших финансовых, информационных и человеческих ресурсов;
■ совершенствования профессионализма персонала гостиниц, что существенно влияет на качество обслуживания гостя в отеле. Подавляющее большинство крупных гостиниц считает подготовку кадров в государственных или коммерческих учебных заведениях недостаточной и создает свою собственную систему подготовки и повышения квалификации персонала, затрачивая на эти цели значительные средства.
В мире сложилось более 300 гостиничных цепей, вышедших за рамки национальных границ. На их долю приходится более 7 млн. номеров из почти 13 млн. (более 50% гостиничных номеров в мире). Конечно, наиболее известны те гостиничные цепи, которые оперируют во многих государствах, а не ограничиваются контролем отелей в одной стране. Так, «Bass Hotels» имеет отели в 98 странах, «Best Western Int.» — в 84 странах, «Accor» — в 81 стране, «Starwood Hotels» — в 80 странах, «Carlson Hospitality Worldwide» — в 57 странах. Многие гостиничные цепи решают задачу территориального расширения деятельности.
Процесс возрастания значимости гостиничных цепей в управлении мировым гостиничным хозяйством характеризуется существенным противоречием: с одной стороны, укрупняются ведущие гостиничные цепи, работающие во многих странах, с другой — все большее число стран создает собственные гостиничные цепи, успешно конкурирующие с интернациональными монополиями; 195 штаб-квартир гостиничных цепей находятся в США, 17 — в Великобритании, 14 — в Японии, 11 — в Германии, 8 — в Гонконге, по 6 — во Франции и Сингапуре.
Гостиничные цепи объединяют не только отели, являющиеся собственностью той или иной цепи, но и входящие в них на условиях франшизы (в настоящее время примерно 80% отелей входят в цепи именно на правах франчайзинга). Франчайзодатель формирует полную концепцию предприятия или методов работы, а франчайзополучатель покупает право использовать имеющиеся наработки. Если гостиница является франшизным членом известной гостиничной цепи, она может управляться самостоятельно, вне прямого контроля со стороны администрации цепи. Цепь в этом случае не имеет права на доходы и не несет ответственности за потери по франшизным операциям.
Объединение гостиниц происходит путем заключения контракта на управление между владельцем предприятия и компанией, главным направлением деятельности которой является профессиональное управление гостиницами на данном сегменте рынка. Компания, вступающая в управление по контракту, не получает никаких прав на имущество предприятия. По контракту компания обычно имеет ограниченную финансовую ответственность и во всех случаях получает доход, который зависит от величины прибыли предприятия (гостиницы).
Однако независимые гостиницы по-прежнему составляют немалый сегмент рынка гостиничных предприятий. В основном они расположены в малых городах и курортных поселках, где их деятельность не страдает от конкуренции со стороны гостиничных цепей. Как правило, их оборот не превышает 5 млн дол. США, а вместимость составляет не более 300 номеров.
Независимые гостиницы используют специфические особенности своего месторасположения, привносят элемент уникальности в сервис, интерьер и управление. Гостиницы, входящие в международные гостиничные цепи ограничены в этом, поскольку:
■ гостиничный продукт приобретает усредненный характер из-за необходимости удовлетворения широкого круга потребителей;
■ находясь в цепи, гостиницы стремятся к единообразию со всеми отелями данной цепи (повторения положительного опыта и имиджа);
■ стандартизация гостиничного продукта упрощает процесс подготовки персонала, контроль за качеством услуг и управление гостиницей в целом.
В гостиничных цепях сокращение расходов идет за счет роста объема продаж. Ошибки в процессе деятельности одной из гостиниц могут быть покрыты за счет значительных доходов и поддержки других отелей, входящих в цепь. Независимые отели почти не имеют возможности ошибаться. Следовательно, можно говорить о более устойчивом и стабильном положении гостиниц, являющихся членами международных или национальных гостиничных цепей. Поэтому с целью обеспечения своей конкурентоспособности независимые гостиницы создают консорциумы.
Главной целью, которую преследуют независимые отели при объединении в консорциумы, является проведение совместного маркетинга для увеличения доходности своих предприятий, а также для снижения издержек при совместных централизованных закупках, проведении совместного отбора кадров и их тренинга.
Многие отели могут стать членами сразу нескольких консорциумов. Однако руководство консорциумов не приветствует это и пытается ограничить участие своих членов в других консорциумах с помощью специальных условий в соглашениях о членстве.
При заключении контракта с новым участником консорциумы стараются привлечь гостиницу, имеющую большой опыт работы с международными клиентами. Вместе с тем консорциумы помогают гостиницам внедриться на новые рынки, которые без участия в консорциумах не смогли бы этого сделать. Главная заслуга консорциумов в том, что их члены приобретают уже известную на международном рынке торговую марку. Консорциумы в отличие от гостиничных цепей не могут контролировать качество гостиничного продукта и ценовую политику отелей. Однако по правилам членства каждый отель должен подвергаться детальной инспекции. Критерии проведения инспекции в зависимости от консорциума могут различаться, но обязательно включают оценку местности и окружающей среды, физические характеристики объекта, уровень обслуживания в гостинице, кухню и средства для развлечения, персонал, а самое главное — соблюдение стандартов обслуживания.
3. Политика по поддержке малого бизнеса в различных странах.
Большие гостиничные цепи международного класса, имеющие централизованное управление практически не нуждаются в поддержке со стороны государства и власти. Гораздо труднее развиваться и повышать уровень своего обслуживания независимым отелям. Им как раз и требуется значительная законодательная, налоговая и т.д. поддержка государства. Так как большинство независимых отелей относится к предприятиям малого бизнеса, я хотела бы в своей работе обратить внимание и на политику по поддержке малого бизнеса в различных странах.
Государственная политика поддержки МП в разных странах складывается под влиянием различных факторов, например, обеспеченности данной страны производственными ресурсами, реальной степени участия МП в хозяйственной деятельности и наличии опыта предпринимательства.
Сравнивая политику в отношении к малому предпринимательству в промышленно развитых странах можно сделать некоторые обобщения. Наиболее четкая и проработанная позиция государства в отношении МП наблюдается в США, Германии, Франции и Японии.
Позиции малого бизнеса в этих странах опираются:
Во-первых, на прочную законодательную базу. В США, например, в течение последних 40 лет принято 8 законов, направленных на поддержку малого бизнеса: "Закон о малом бизнесе" - 1953 г., "Закон об инвестировании малой экономики" - 1958 г. и ряд других.
В Японии основной закон о мелких и средних предприятиях принят в 1963 г., в Германии права малых предприятий закреплены в "Картельном праве" 1957 г.
Во-вторых, на мощную финансовую поддержку государства.
Существуют также специфические особенности поддержки МСП в этих странах.
В Германии важным источником создания МП являются льготные кредиты за счет государственного бюджета и бюджетов земель, беспроцентные ссуды для приобретения имущества. Для стимулирования и создания новых рабочих мест и привлечения высококвалифицированных кадров производятся доплаты к заработной плате за счет государственных средств ( в течение первых пяти лет бюджет субсидирует 40% заработной платы квалифицированных работников, шестой год - 25%). Государство участвует в рисковом капитале предприятий, осваивающих новые технологии.
Особое место занимает поддержка МП в Японии. В 1991 г. были разработаны "Основные направления политики в отношении средних и малых предприятий". Разработан целый комплекс мер поддержки, который включает следующее:
- специальное финансирование
- льготное налогообложение и особый порядок амортизации
- содействие в проведении разностороннего анализа хозяйственной деятельности
- контроль за взаимоотношениями МП с крупными предприятиями
- содействие росту технического уровня (прямое государственное финансирование, выпуск акций, создание систем касс взаимопомощи, поддерживаемых государством).
Во Франции поддержка малого бизнеса осуществляется на основе программы, принятой в 1976 г. В эту программу входят:
- налоговые льготы
- доступные условия кредитования
- упрощенная система страхования кредитов
- снижение отчисления на социальное страхование
- помощь местных органов власти (оказание консультационных услуг, помощь в сбыте продукции и т.д.).
Обобщая опыт регулирования государством малого бизнеса можно сказать следующее. В большинстве стран применяется следующее сочетание мер:
- льготное налогообложение и кредитование
- формирование благоприятной правовой среды
- финансовое и материальное обеспечение программ поддержки МП.
Формирование благоприятной правовой среды включает в себя следующие меры:
- упрощение процедуры регистрации МП
- проведение различных курсов обучения, бизнес школ, бизнес семинаров
- оказание представительских и юридических услуг
- консультирование и информационная поддержка малого бизнеса
- техническая помощь и предоставление помещения
- улучшение доступа МП к государственным поставкам и контрактам.
Поддержка малого бизнеса со стороны государства преследует следующие цели:
1. Борьбу с монополизмом и формирование рациональной отраслевой структуры, ограничение монопольных тенденций в экономике для повышения конкурентоспособности страны на мировом рынке путем ориентации экономики на ресурсосбережение.
2. Решение социальных проблем силами самого населения.
3. Обеспечение структурной перестройки экономики на основе ускорения НТП.
Что касается нашей страны, государство в последнии годы всерьез задумалось о развитии туристской индустрии.
26 октября 2005г в Краснодаре на выездном заседании комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере туризма, которое вел заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Юрий Барзыкин, были поставлены вопросы о совершенствовании федеральных законов, направленных на поддержку и развитие туриндустрии.
Было отмечено, в туристическом бизнесе, в его диалоге с органами власти существует много противоречий. Поэтому нужна выработка консолидированной позиции, которую потом можно представить в Правительство и Федеральное Собрание.
Первым в повестке заседания был вопрос об изменениях в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" в части правового регулирования туристско-рекреационных особых экономических зон. Проект определяет особенности создания и прекращения существования туристско-рекреационных особых экономических зон, а также условий осуществления предпринимательской деятельности на их территориях, в том числе особенности землепользования, административного регулирования и налогообложения. На территории туристско-рекреационных особых экономических зон предлагается разрешить разработку месторождений лечебных минеральных вод, лечебных грязей, а также других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных. Возможно также и размещение объектов жилищного фонда.
Начальник управления Федерального агентства по туризму Анатолий Ушаков предложил дополнить поправки положением об освобождении предпринимателей от отчисления налога на прибыль в части зачисления в региональный бюджет и освободить от таможенных пошлин ввозимое оборудование для ресторанного, гостиничного и туристического бизнеса, не производимое в России.
Заместитель руководителя Ростуризма Надежда Назина проинформировала, что Федеральное агентство по туризму разработало поправки в Закон "Об основах туристской деятельности в РФ", направленные на защиту прав потребителей, повышение качества и безопасности туристических услуг.
На заседании принято решение о необходимости введения финансовых гарантий. Порядок и механизм их действия в ближайшее время станут предметом обсуждения не только в Правительстве, но и в Госдуме, Торгово-промышленной палате с участием туристского сообщества.
В то же время предприятия-лидеры мирового рынка в некоторой мере оказывают помощь в экономической политике и менее развитым государствам. Ведь если какой-либо мировой гигант дает франшизу независимому отелю в менее развитой стране, какой результат мы будем иметь? Кроме прибыли поступающей франчайзодателю, а следовательно и ее части в казну «родного» государства, мы будем иметь еще и прибыль нашего независимого отеля, работающего под всемирно известным именем и с такими же стандартами качества., часть от которой поступит уже в нашу казну.
Несомненно радует, что и российские политики наконец-то задумались об оказании помощи регионам в развитии туристской индустрии. И мы будем надеяться, что помощь эта будет не виртуальной, как зачастую бывает в нашем государстве, а реально ощутимой. И тогда, вполне возможно, Россия сможет наконец-то занять достойное место на мировом рынке туристских услуг.
2. Чудновский А.Д. Менеджмент в туризме и гостиничном хозяйстве: учебное пособие/А.Д. Чудновский, М.А. Жукова. – М.:КНОРУС,2005. – 320с.
3. Чудновский А.Д.,Жукова М.А., Сенин В.С. Управление индустрией туризма: Учебное пособие. – М.:КНОРУС,2004. – 448с.
4. Сорокина А.В. Организация обслуживания в гостиницах и туристских комплексах: Учебное пособие. - М.: Альфа-М; ИНФРА-М, 2006. - 304 с. - (Серия «Сервис»).
5. www.bashinform.ru
6. www.pnp.ru
7. www.tsure.ru
8. www.tpprf.ru
Ивановский филиал ГОУ ВПО «Российский государственный торгово-экономический университет»
Контрольная работа
по дисциплине «Организация гостиничного хозяйства в зарубежных странах»«Значение внешнеэкономической деятельности в гостиннично-ресторанном хозяйстве для экономики различных стран»
Выполнила:
студентка группы 4РГБ
шифр: 06-031
Мойшук Е. О.
Проверила:
Ахметова Ф.Н.
Иваново, 2007 год
План работы
Введение.
1. Мировая индустрия гостеприимства на данном этапе.2. Тенденции развития мирового гостиничного комплекса.
3. Политика по поддержке малого бизнеса в различных странах.
Заключение
Введение
Ресторанно-гостинничный бизнес является существенной составляющей индустрии туризма, которая в последние десятилетия стремительно развивается, занимая все более существенную нишу в экономике различных стран, наряду с другими ее направлениями.Внешнеэкономическая деятельность предприятий ресторанно-гостиничного бизнеса и экономическая политика государства оказывают значительное влияние друг на друга и можно сказать, что их обособленное существование на данном этапе является невозможным.
Все предприятия туристской индустрии, ведущие активную политику по взаимодействию с предприятиями других стран, косвенно оказывают влияние и на внутриэкономическое развитие той страны, где они расположены. Чем больше у них налаженных внешнеэкономических связей, тем больший доход они имеют, следовательно, посредством налогов передают большие суммы государству, которое, в свою очередь, может вложить их во внутреннее развитие других отраслей экономики.
В свою очередь чем более лояльно государство в осуществлении своей внутренней политики по отношению к предприятиям туристской отрасли, чем больше льгот и помощи оно им предоставляет, тем больше у них возможностей для установления международных контактов и, как следствие, повышения прибыльности.
Для того чтобы выявить страны, где сотрудничество предприятий туристского комплекса и государство наиболее взаимовыгодно, я рассмотрю в своей работе такие аспекты, как: общее состояние мировой туристской индустрии, тенденции развития мирового гостиничного комплекса и политику различных стран в области поддержки малого предпринимательства.
1. Мировая индустрия гостеприимства на современном этапе.
В настоящее время можно констатировать, что количество туристических путешествий во всем мире стремительно увеличивается. Во многом это связано с развитием мировой цивилизации, транспортных и коммуникационных средств, желанием человечества узнать как можно больше, а также не в последнюю очередь с совершенствованием индустрии гостеприимства, созданием максимально благоприятных условий для путешествующих. Численность населения нашей планеты, которая за последние 50 лет увеличилась более чем в 2 раза, в последующие полвека продолжит стремительно возрастать. Если сейчас в мире проживает около 6,1 млрд. человек, то к 2050 г. этот показатель составит 9,3 млрд. К такому выводу пришли специалисты Организации Объединенных Наций по народонаселению в ходе исследования, данные которого были обнародованы в штаб-квартире ООН.
Туристская индустрия в современный период по праву занимает одно из ведущих мест в мировой экономике. Во многом это связано с происходящими в настоящее время глобальными политическими, экономическими, социальными, демографическими, культурными, экологическими изменениями. Новый век, согласно анализу ООН, провозглашен «веком туризма», т.е. туризм становится решающим двигателем экономики всего мирового сообщества, миллиард жителей которого будут ежегодно отправляться в путешествия. Недаром Всемирная туристическая организация, объединяющая 160 стран, сформулировала и выдвинула свой девиз: «Туризм - сохранение мирового наследия для нового тысячелетия».
Сегодня туризм - одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мировой экономики, на долю которой приходится 10% мирового валового национального дохода. К началу третьего тысячелетия на долю международного туризма приходилось 8% общего объема мирового экспорта и 30-35% мировой торговли услугами.
Прямая занятость в сфере гостиничного бизнеса и туризма во всем мире составляет порядка 80 млн. рабочих мест, а если брать во внимание обслуживающие их сектора (аренда машин, фитнес, салоны красоты, страхование), этот показатель увеличится до 200 млн. Говоря другими словами, каждая тринадцатая позиция на рынке труда напрямую или опосредованно связана с гостиничным хозяйством и туристическими услугами. В некоторых странах, например, в Испании, индустрия гостеприимства является третьей по значимости после сельского хозяйства и госслужбы. Как считают специалисты Всемирной конфедерации труда, к 2010 г. в индустрии гостеприимства будут работать не менее 251,6 млн. человек.
В докладе Генерального секретаря ООН Кофи А. Аннана «Мы, народы: роль Организации Объединенных Наций в XXI веке» отмечается: «Деятельность в экономической сфере нельзя отделить от более сложной структуры социальной и политической жизни и пустить ее на самотек. Чтобы выжить и процветать, мировая экономика должна более прочно основываться на общих ценностях и должна способствовать прогрессу в достижении более широких по своему охвату социальных целей». На 12-й сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристической организации (ВТО), проходившей с 17 по 24 октября 1997 г. в Стамбуле, был представлен доклад Комитета по статистике ВТО «Туризм - панорама 2020 года», содержащий прогнозы развития мирового и регионального туризма на последующие 25 лет. В докладе отмечалось, что уже сегодня туризм является третьей по доходности отраслью мировой экономики. В ближайшие годы значение туризма будет продолжать расти. Приведенные в докладе цифры говорят сами за себя: к 2020 г. число международных туристических поездок вырастет почти в 3 раза - с 564 млн. в 1997 г. до 1,6 млрд. Еще более значительно - в 5 раз - вырастут доходы от туризма - с 399 млрд. долл. в год до 2 трлн. долл. Согласно прогнозу ВТО, ежегодный прирост мирового туризма будет составлять устойчивые 4-5%. В структуре туристических поездок по-прежнему наиболее значительная доля путешествий (и, соответственно, денежных поступлений) будет приходиться на внутренний туризм. Ожидается, что соотношение внутренних и международных поездок в обозримом будущем будет в среднем составлять в мире 10 : 1 (в Европе 7:1).
На конференции в Лиссабоне ВТО объявила результаты исследования «Tourism: 2020 Vision». Выделено пять самых перспективных направлений развития туризма в начале XXI века: круизы, экотуризм, приключенческий туризм, культурно-познавательный туризм, тематический туризм. Как отмечалось в совместном послании генерального директора ЮНЕСКО Федерико Майора и генерального секретаря ВТО Франческо Франжиалли по случаю Всемирного дня туризма 1999 г.: «Сегодня, в последний Всемирный день туризма нынешнего столетия и тысячелетия, мы приглашаем все государства-члены наших организаций, а также международные и национальные государственные и частные организации, занимающиеся на всех уровнях вопросами культуры и туризма, к сотрудничеству с целью обеспечения ответственного туризма, соответствующего требованиям социально-экономического развития, не принося при этом в жертву мировую окружающую среду и наше всемирное культурное наследие».
По прогнозам ВТО, значительные изменения к 2020 г. претерпит список наиболее популярных туристских направлений (табл. 1). Ожидается, что самой посещаемой страной мира станет Китай, стремительно поднявшийся из второго десятка рейтинга. На пятое место, потеснив Италию и Великобританию, поднимется Сянган. При сохранении нынешних темпов роста въездного туризма (около 7% в год) впервые в десятку самых популярных направлений войдет Россия. Предполагается, что в 2020 г. в нашу страну прибудет 47,1 млн. туристов.
Таблица 1. Ведущие туристские направления в 2020г. (прогноз ВТО)
Страна | Количество прибытий, млн. | Доля рынка, % | Прирост 1995 -2020 гг., % |
| 1. Китай | 137,1 | 8,6 | 8,0 |
| 2. США | 102,4 | 6,4 | 3,5 |
| 3. Франция | 93,3 | 5,8 | 1,8 |
| 4. Испания | 71,0 | 4,4 | 2,4 |
| 5. Сянган | 58,3 | 3,7 | 7,3 |
| 6. Италия | 52,9 | 3,3 | 2,2 |
| 7. Великобритания | 52,8 | 3,3 | 3,0 |
| 8. Мексика | 48,9 | 3,1 | 3,6 |
| 9. Россия | 47,1 | 2,9 | 6,7 |
| 10. Чехия | 44,0 | 2,7 | 4,0 |
Последние данные ВТО показывают, что по сравнению с 2003 г. ситуация в мировом туризме резко улучшилась. Об этом свидетельствует один из ключевых показателей туристической активности - количество так называемых международных туристических прибытий (регистрации иностранных туристов в аэропортах и гостиницах). За первые четыре месяца 2004 г. количество международных туристических прибытий в мире по сравнению с аналогичным периодом 2003 г. выросло на 13%, в мае - на 23%, в июне - на 12%, в июле - на 10%, а в августе - на 6%. В целом же за первые 8 месяцев 2004 г. во всех странах было зарегистрировано 526 млн. иностранных туристов, что на 58 млн., или 12%, больше, чем за первые 8 месяцев 2003 г., и на 9% больше, чем в 2002 г. На европейском рынке, который в 2002 г. вырос на 2,5%, а в 2003 г - на 0,5%, за 8 месяцев 2004 г. отмечен рост в 6%.
2. Тенденции развития мирового гостиничного комплекса
Индустрия туризма, как и любая другая сфера деятельности, является весьма сложной системой, степень развития которой зависит от степени развития экономики страны.
На промышленно развитые страны приходится свыше 60% всех прибытий иностранных туристов и 70—75% совершаемых в мире поездок.
Крупнейшим участником международного туристского обмена является Европейский регион, за ним следует Американский континент.
Доминирующее положение Европы в международном туризме обеспечивается тем, что почти 85% ее туристов — результат туристского обмена между европейскими странами, и только 15% составляют прибытия из других регионов. Это объяснится тесными экономическими, культурными и этническими связями между европейскими странами, географической близостью, наличием развитой сети транспортных коммуникаций, высокоразвитой туристской индустрией. Основной прирост посещаемости приходится на традиционно туристские страны: Францию, Швейцарию, Ирландию, Великобританию. Маршруты по странам Центральной и Восточной Европы пользовались в 90-е годы небольшим спросом. Особый интерес туристы в последние годы проявляли к таким странам, как Испания, Греция, Турция и Кипр. Для приема 385,9 млн. посетителей необходима адекватная гостиничная база (более 10 млн. мест). Гостиничный фонд европейских государств составляет около 46% мирового гостиничного фонда. Значительный разрыв между долей Европы по прибытию иностранных посетителей (59%) и мощностью ее гостиничной базы объясняется тем, что в большинстве европейских стран в гостиницах размещается около половины иностранных посетителей, а вторая половина принимается в так называемых дополнительных средствах размещения: частных квартирах и пансионатах. В совокупности европейские страны могут одновременно принять около 20 млн. иностранцев. Для других континентов пока менее характерно столь широкое использование дополнительных средств размещения.
По мощности гостиничной базы за Европой идет Американский континент (более 9 млн. номеров). Темпы развития гостиничной базы здесь не выше, чем в Европе. Общая доля Американского континента в мировом гостиничном хозяйстве составляет 37%. Данный континент занимает второе место по количеству посещений за счет таких направлений, как США, Мексика, Карибские острова.
Увеличение потока туристов в Юго-Восточную Азию и Тихоокеанский регион происходит за счет прибытий в Китай, Японию. Турбизнес Юго-Восточной Азии во второй половине 90-х годов серьезно пострадал от финансового кризиса, а Австралия и Новая Зеландия испытали на себе уже вторичное воздействие азиатского кризиса. Юго-Восточная Азия и Тихоокеанский регион располагают более 2,5 млн. номеров. Гостиничное хозяйство в этом регионе развивается в 3 раза быстрее, чем в целом в мире. Однако даже при столь высоких темпах развития, доля данного региона в мировом гостиничном хозяйстве составляет лишь 11 %.
Туризм в Африке развивается за счет поездок по национальным паркам и элитарного отдыха на побережье и островах. Наилучшие показатели роста у стран Южной Африки (в основном ЮАР) и Восточной Африки (Зимбабве, Танзания, острова Индийского океана). Африканский континент имеет около 0,5 млн. номеров. Темпы строительства новых гостиниц в африканских странах выше среднемировых, однако, это все же не позволяет существенно повысить их долю в мировом гостиничном хозяйстве (около 3%).
Таким образом, можно отметить устойчивую ведущую роль Европы в мировом гостиничном хозяйстве и очень высокие темпы развития гостиничной базы во многих странах Азии. Если рассматривать отдельные страны, то помимо уже приведенных показателей по США, следует выделить: Италию (более 2 млн. гостиничных мест); Германию, Францию, Испанию и Англию (более 1 млн. гостиничных мест каждая); Австрию, Канаду и Мексику (примерно по 700 тыс. мест). Около 400 тыс. мест имеют Греция, Хорватия и Черногория. К числу стран с наиболее высокими темпами гостиничного строительства можно отнести Китай, Турцию, Марокко, Сингапур и Малайзию.
В настоящее время в мире насчитывается 307 683 отелей различного уровня (с номерным фондом 11 333 199 единиц), наибольшая концентрация которых приходится на Европу и Северную Америку. Количество номеров возрастает в мире ежегодно на 10—15%. На каждый гостиничный номер приходится примерно один служащий (всего 11,2 млн. человек). Более 4 млн. служащих работают в гостиничной индустрии США. Средняя загрузка гостиниц мира составила 67,7%, средний доход на номер — 84,4 дол. США. Решающим при определении доходности гостиницы являются показатели уровня загрузки и тарифной стоимости одного дня проживания.
В настоящее время для развития мировой гостиничной индустрии характерна централизация и интеграция управления. Практически все гостиничные цепи мира, независимо от их рейтинга, испытывая на себе постоянное давление жесткой конкурентной борьбы, ищут любые возможности для увеличения своего потенциала.
Интеграционные процессы в сфере гостиничного хозяйства вызваны объективной необходимостью:
■ обеспечения стабильной загрузки гостиницы, поэтому каждая гостиничная цепь имеет собственную систему бронирования, ориентированную на первоочередную загрузку входящих в цепь гостиниц. Следует, однако, подчеркнуть, что система гостиничного бронирования сама подвержена интеграционным процессам (системы гостиничного бронирования, принадлежащие крупным авиакомпаниям, а также системы бронирования номерного фонда гостиниц, принадлежащие независимым консорциумам). Включение в такие системы электронного бронирования стоит дорого, независимой гостинице это не под силу;
■ формирования качественной гостиничной услуги, что зависит от целого ряда факторов (оформление интерьера, качество оборудования, квалификация персонала, обеспечение безопасности проживающих и их имущества). Поэтому все ведущие гостиничные объединения имеют собственные нормативы и стандарты оснащения всех помещений гостиницы, а также технологию и стандарты обслуживания. Для того чтобы обеспечить соответствие гостиниц принятым нормативам и стандартам оснащения, гостиницы идут на создание не только мощных централизованных снабженческих организаций, но и специализированных предприятий по производству и ремонту оборудования и мебели. Позволить себе это могут только крупные гостиничные объединения;
■ повышения загрузки гостиницы, поиск новых клиентов и сохранение имеющихся заставляет гостиницы проводить глубокий анализ рынка, клиентуры, гостиниц-конкурентов, поставщиков и т.д., вести активную рекламную и сбытовую политику, требующую использования больших финансовых, информационных и человеческих ресурсов;
■ совершенствования профессионализма персонала гостиниц, что существенно влияет на качество обслуживания гостя в отеле. Подавляющее большинство крупных гостиниц считает подготовку кадров в государственных или коммерческих учебных заведениях недостаточной и создает свою собственную систему подготовки и повышения квалификации персонала, затрачивая на эти цели значительные средства.
В мире сложилось более 300 гостиничных цепей, вышедших за рамки национальных границ. На их долю приходится более 7 млн. номеров из почти 13 млн. (более 50% гостиничных номеров в мире). Конечно, наиболее известны те гостиничные цепи, которые оперируют во многих государствах, а не ограничиваются контролем отелей в одной стране. Так, «Bass Hotels» имеет отели в 98 странах, «Best Western Int.» — в 84 странах, «Accor» — в 81 стране, «Starwood Hotels» — в 80 странах, «Carlson Hospitality Worldwide» — в 57 странах. Многие гостиничные цепи решают задачу территориального расширения деятельности.
Процесс возрастания значимости гостиничных цепей в управлении мировым гостиничным хозяйством характеризуется существенным противоречием: с одной стороны, укрупняются ведущие гостиничные цепи, работающие во многих странах, с другой — все большее число стран создает собственные гостиничные цепи, успешно конкурирующие с интернациональными монополиями; 195 штаб-квартир гостиничных цепей находятся в США, 17 — в Великобритании, 14 — в Японии, 11 — в Германии, 8 — в Гонконге, по 6 — во Франции и Сингапуре.
Гостиничные цепи объединяют не только отели, являющиеся собственностью той или иной цепи, но и входящие в них на условиях франшизы (в настоящее время примерно 80% отелей входят в цепи именно на правах франчайзинга). Франчайзодатель формирует полную концепцию предприятия или методов работы, а франчайзополучатель покупает право использовать имеющиеся наработки. Если гостиница является франшизным членом известной гостиничной цепи, она может управляться самостоятельно, вне прямого контроля со стороны администрации цепи. Цепь в этом случае не имеет права на доходы и не несет ответственности за потери по франшизным операциям.
Объединение гостиниц происходит путем заключения контракта на управление между владельцем предприятия и компанией, главным направлением деятельности которой является профессиональное управление гостиницами на данном сегменте рынка. Компания, вступающая в управление по контракту, не получает никаких прав на имущество предприятия. По контракту компания обычно имеет ограниченную финансовую ответственность и во всех случаях получает доход, который зависит от величины прибыли предприятия (гостиницы).
Однако независимые гостиницы по-прежнему составляют немалый сегмент рынка гостиничных предприятий. В основном они расположены в малых городах и курортных поселках, где их деятельность не страдает от конкуренции со стороны гостиничных цепей. Как правило, их оборот не превышает 5 млн дол. США, а вместимость составляет не более 300 номеров.
Независимые гостиницы используют специфические особенности своего месторасположения, привносят элемент уникальности в сервис, интерьер и управление. Гостиницы, входящие в международные гостиничные цепи ограничены в этом, поскольку:
■ гостиничный продукт приобретает усредненный характер из-за необходимости удовлетворения широкого круга потребителей;
■ находясь в цепи, гостиницы стремятся к единообразию со всеми отелями данной цепи (повторения положительного опыта и имиджа);
■ стандартизация гостиничного продукта упрощает процесс подготовки персонала, контроль за качеством услуг и управление гостиницей в целом.
В гостиничных цепях сокращение расходов идет за счет роста объема продаж. Ошибки в процессе деятельности одной из гостиниц могут быть покрыты за счет значительных доходов и поддержки других отелей, входящих в цепь. Независимые отели почти не имеют возможности ошибаться. Следовательно, можно говорить о более устойчивом и стабильном положении гостиниц, являющихся членами международных или национальных гостиничных цепей. Поэтому с целью обеспечения своей конкурентоспособности независимые гостиницы создают консорциумы.
Главной целью, которую преследуют независимые отели при объединении в консорциумы, является проведение совместного маркетинга для увеличения доходности своих предприятий, а также для снижения издержек при совместных централизованных закупках, проведении совместного отбора кадров и их тренинга.
Многие отели могут стать членами сразу нескольких консорциумов. Однако руководство консорциумов не приветствует это и пытается ограничить участие своих членов в других консорциумах с помощью специальных условий в соглашениях о членстве.
При заключении контракта с новым участником консорциумы стараются привлечь гостиницу, имеющую большой опыт работы с международными клиентами. Вместе с тем консорциумы помогают гостиницам внедриться на новые рынки, которые без участия в консорциумах не смогли бы этого сделать. Главная заслуга консорциумов в том, что их члены приобретают уже известную на международном рынке торговую марку. Консорциумы в отличие от гостиничных цепей не могут контролировать качество гостиничного продукта и ценовую политику отелей. Однако по правилам членства каждый отель должен подвергаться детальной инспекции. Критерии проведения инспекции в зависимости от консорциума могут различаться, но обязательно включают оценку местности и окружающей среды, физические характеристики объекта, уровень обслуживания в гостинице, кухню и средства для развлечения, персонал, а самое главное — соблюдение стандартов обслуживания.
3. Политика по поддержке малого бизнеса в различных странах.
Большие гостиничные цепи международного класса, имеющие централизованное управление практически не нуждаются в поддержке со стороны государства и власти. Гораздо труднее развиваться и повышать уровень своего обслуживания независимым отелям. Им как раз и требуется значительная законодательная, налоговая и т.д. поддержка государства. Так как большинство независимых отелей относится к предприятиям малого бизнеса, я хотела бы в своей работе обратить внимание и на политику по поддержке малого бизнеса в различных странах.
Государственная политика поддержки МП в разных странах складывается под влиянием различных факторов, например, обеспеченности данной страны производственными ресурсами, реальной степени участия МП в хозяйственной деятельности и наличии опыта предпринимательства.
Сравнивая политику в отношении к малому предпринимательству в промышленно развитых странах можно сделать некоторые обобщения. Наиболее четкая и проработанная позиция государства в отношении МП наблюдается в США, Германии, Франции и Японии.
Позиции малого бизнеса в этих странах опираются:
Во-первых, на прочную законодательную базу. В США, например, в течение последних 40 лет принято 8 законов, направленных на поддержку малого бизнеса: "Закон о малом бизнесе" - 1953 г., "Закон об инвестировании малой экономики" - 1958 г. и ряд других.
В Японии основной закон о мелких и средних предприятиях принят в 1963 г., в Германии права малых предприятий закреплены в "Картельном праве" 1957 г.
Во-вторых, на мощную финансовую поддержку государства.
Существуют также специфические особенности поддержки МСП в этих странах.
В Германии важным источником создания МП являются льготные кредиты за счет государственного бюджета и бюджетов земель, беспроцентные ссуды для приобретения имущества. Для стимулирования и создания новых рабочих мест и привлечения высококвалифицированных кадров производятся доплаты к заработной плате за счет государственных средств ( в течение первых пяти лет бюджет субсидирует 40% заработной платы квалифицированных работников, шестой год - 25%). Государство участвует в рисковом капитале предприятий, осваивающих новые технологии.
Особое место занимает поддержка МП в Японии. В 1991 г. были разработаны "Основные направления политики в отношении средних и малых предприятий". Разработан целый комплекс мер поддержки, который включает следующее:
- специальное финансирование
- льготное налогообложение и особый порядок амортизации
- содействие в проведении разностороннего анализа хозяйственной деятельности
- контроль за взаимоотношениями МП с крупными предприятиями
- содействие росту технического уровня (прямое государственное финансирование, выпуск акций, создание систем касс взаимопомощи, поддерживаемых государством).
Во Франции поддержка малого бизнеса осуществляется на основе программы, принятой в 1976 г. В эту программу входят:
- налоговые льготы
- доступные условия кредитования
- упрощенная система страхования кредитов
- снижение отчисления на социальное страхование
- помощь местных органов власти (оказание консультационных услуг, помощь в сбыте продукции и т.д.).
Обобщая опыт регулирования государством малого бизнеса можно сказать следующее. В большинстве стран применяется следующее сочетание мер:
- льготное налогообложение и кредитование
- формирование благоприятной правовой среды
- финансовое и материальное обеспечение программ поддержки МП.
Формирование благоприятной правовой среды включает в себя следующие меры:
- упрощение процедуры регистрации МП
- проведение различных курсов обучения, бизнес школ, бизнес семинаров
- оказание представительских и юридических услуг
- консультирование и информационная поддержка малого бизнеса
- техническая помощь и предоставление помещения
- улучшение доступа МП к государственным поставкам и контрактам.
Поддержка малого бизнеса со стороны государства преследует следующие цели:
1. Борьбу с монополизмом и формирование рациональной отраслевой структуры, ограничение монопольных тенденций в экономике для повышения конкурентоспособности страны на мировом рынке путем ориентации экономики на ресурсосбережение.
2. Решение социальных проблем силами самого населения.
3. Обеспечение структурной перестройки экономики на основе ускорения НТП.
Что касается нашей страны, государство в последнии годы всерьез задумалось о развитии туристской индустрии.
26 октября 2005г в Краснодаре на выездном заседании комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере туризма, которое вел заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Юрий Барзыкин, были поставлены вопросы о совершенствовании федеральных законов, направленных на поддержку и развитие туриндустрии.
Было отмечено, в туристическом бизнесе, в его диалоге с органами власти существует много противоречий. Поэтому нужна выработка консолидированной позиции, которую потом можно представить в Правительство и Федеральное Собрание.
Первым в повестке заседания был вопрос об изменениях в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" в части правового регулирования туристско-рекреационных особых экономических зон. Проект определяет особенности создания и прекращения существования туристско-рекреационных особых экономических зон, а также условий осуществления предпринимательской деятельности на их территориях, в том числе особенности землепользования, административного регулирования и налогообложения. На территории туристско-рекреационных особых экономических зон предлагается разрешить разработку месторождений лечебных минеральных вод, лечебных грязей, а также других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных. Возможно также и размещение объектов жилищного фонда.
Начальник управления Федерального агентства по туризму Анатолий Ушаков предложил дополнить поправки положением об освобождении предпринимателей от отчисления налога на прибыль в части зачисления в региональный бюджет и освободить от таможенных пошлин ввозимое оборудование для ресторанного, гостиничного и туристического бизнеса, не производимое в России.
Заместитель руководителя Ростуризма Надежда Назина проинформировала, что Федеральное агентство по туризму разработало поправки в Закон "Об основах туристской деятельности в РФ", направленные на защиту прав потребителей, повышение качества и безопасности туристических услуг.
На заседании принято решение о необходимости введения финансовых гарантий. Порядок и механизм их действия в ближайшее время станут предметом обсуждения не только в Правительстве, но и в Госдуме, Торгово-промышленной палате с участием туристского сообщества.
Заключение
Проанализировав все вышеуказанные аспекты, можно сделать вывод, что наиболее гармонично предприятия ресторанно-гостиничного комплекса взаимодействуют с государством в так называемых развитых странах. Эта закономерность является понятной. Все эти государства уже прошли период становления и сопутствующих кризисов. Кто-то медленно (США, Европа), а кто-то достаточно быстро (Япония). Тем не менее состояние их экономики позволяет взаимовыгодно сотрудничать с внутренними предприятиями, оказывать им посильную помощь в развитии и продвижении на мировой рынок. Это позволяет предприятиям соответственно своему доходу вкладывать средства во внутреннее развитие своего государства.В то же время предприятия-лидеры мирового рынка в некоторой мере оказывают помощь в экономической политике и менее развитым государствам. Ведь если какой-либо мировой гигант дает франшизу независимому отелю в менее развитой стране, какой результат мы будем иметь? Кроме прибыли поступающей франчайзодателю, а следовательно и ее части в казну «родного» государства, мы будем иметь еще и прибыль нашего независимого отеля, работающего под всемирно известным именем и с такими же стандартами качества., часть от которой поступит уже в нашу казну.
Несомненно радует, что и российские политики наконец-то задумались об оказании помощи регионам в развитии туристской индустрии. И мы будем надеяться, что помощь эта будет не виртуальной, как зачастую бывает в нашем государстве, а реально ощутимой. И тогда, вполне возможно, Россия сможет наконец-то занять достойное место на мировом рынке туристских услуг.
Список литературы
1. Кокорина А.А. Практическая составляющая системы образования в индустрии гостеприимства/А.А. Кокорина, А.В.Чернышев – М.: ООО «Национальное обозрение», 2005. – 224с.2. Чудновский А.Д. Менеджмент в туризме и гостиничном хозяйстве: учебное пособие/А.Д. Чудновский, М.А. Жукова. – М.:КНОРУС,2005. – 320с.
3. Чудновский А.Д.,Жукова М.А., Сенин В.С. Управление индустрией туризма: Учебное пособие. – М.:КНОРУС,2004. – 448с.
4. Сорокина А.В. Организация обслуживания в гостиницах и туристских комплексах: Учебное пособие. - М.: Альфа-М; ИНФРА-М, 2006. - 304 с. - (Серия «Сервис»).
5. www.bashinform.ru
6. www.pnp.ru
7. www.tsure.ru
8. www.tpprf.ru
