1. Классификация ЧС природного происхождения. 2
2. Формы борьбы с эпидемиями. 4
3. Задачи ГО. 7
4. Декларирование безопасности объекта. Понятие надежности и устойчивой работы объектов экономики. 9
5. Экологическая экспертиза. 14
Список литературы.. 16

1. Классификация ЧС природного происхождения
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы по значительному числу признаков. Так, по происхождению ЧС можно подразделять на ситуации техногенного, антропогенного и природного характера. ЧС можно классифицировать по типам и видам событий, лежащих в основе этих ситуаций, по масштабу распространения, по сложности обстановки (например пожары), тяжести последствий.
Первая в нашей стране классификация ЧС была разработана Научно-техническим комитетом ГО СССР и утверждена в инструкции «О порядке обмена в РФ информацией о ЧС» приказом ГКЧС РФ от 13.04.1992г.№ 49.
Всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций целесообразно первоначально разделить на конфликтные и бесконфликтные.
К конфликтным, прежде всего, могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности, крупномасштабная коррупция и др.
Бесконфликтные чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы (систематизированы) по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.
Все чрезвычайные ситуации можно классифицировать по трем основным принципам - масштабу распространения, темпу развития и природе происхождения.
Чрезвычайные ситуации природного характера
1. Геофизические опасные явления:
-землетрясения;
-извержения вулканов.
2. Геологические опасные явления (экзогенные геологические явления):
-оползни;
-сели;
-пыльные бури;
обвалы, осыпи, курумы, эрозия, склоновый смыв и др.
3. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления:
-бури (9-11 баллов), ураганы (12-15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри;
-крупный град, сильный дождь (ливень), сильный туман;
-сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, заморозки;
-сильная жара, засуха, суховей.
4. Морские гидрологические опасные явления:
-тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 и более баллов), сильное колебание уровня моря;
-ранний ледяной покров, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый лед;
-отрыв прибрежных льдов и др.
5. Гидрологические опасные явления:
-высокие уровни вод (наводнения), половодья;
-заторы и зажоры, низкие уровни вод и др.
6. Гидрогеологические опасные явления:
-низкие уровни грунтовых вод;
-высокие уровни грунтовых вод.
7. Природные пожары:
-лесные пожары;
-пожары степных и хлебных массивов;
-торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых.
8. Инфекционные заболевания людей:
-единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
-групповые случаи опасных инфекционных заболеваний и др.
9. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных:
-единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
-инфекционные заболевания не выявленной этиологии и др.
10. Поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями:
-массовое распространение вредителей растений;
-болезни не выявленной этиологии и др.
2. Формы борьбы с эпидемиями
Для предотвращения распространения инфекционных заболеваний среди населения в очаге поражения проводится комплекс противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий:
Обсервация и карантин.
Карантин и обсервация в борьбе с инфекционными болезнями применяется с давних времен. Они позволяют исключить распространение возникшей инфекционной болезни за пределы очага поражения.
Для предотвращения распространения инфекционной болезни за пределы очага поражения сразу после применения БО устанавливается обсервация.
Обсервация – комплекс мероприятий, предусматривающих усиленное наблюдение за очагом поражения и приведение в нем лечебно-профилактических и ограничительных мероприятий.
При обсервации предусматривается: ограничение въезда в очаг поражения и выезда из него; запрещение вывоза из очага имущества без предварительной дезинфекции его; ограничение общения; медицинское наблюдение с целью своевременного выявления больных, их изоляция и госпитализация; экстренная профилактика (когда вид возбудителя не установлен, применяют комплексные препараты из антибиотиков и других противомикробных средств, для ослабления действия любых микроорганизмов), а если возбудитель установлен, проводятся профилактические прививки (специфическая профилактика); усиленный медицинский контроль, за проведением санитарно-гигиенических мероприятий.
Срок обсервации определяется длительностью максимального инкубационного периода для данного заболевания и исчисляется с момента изоляции последнего больного и окончания дезинфекции в очаге поражения.
В случае применения возбудителей особо опасных инфекций (чума, холера, натуральная оспа) устанавливается карантин.
Карантин – комплекс режимных, административных и санитарных противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение распространения инфекционных болезней и ликвидацию очага поражения.
Дополнительно к обсервации при карантине осуществляется следующие мероприятия: охрана очага поражения; установление строго режима поведения; организация службы для обеспечения выполнения правил карантина.
При применении возбудителей инфекционных болезней или токсинов изоляционно-ограничительные мероприятия снимаются после проведения полной специальной обработки (санитарная обработка и дезинфекция).
Санитарная обработка населения.
Санитарная обработка – это удаление ОВ, болезнетворных микробов токсинов с кожного покрова людей, а также с надетых средств индивидуальной защиты, одежды и обуви.
Для того, чтобы исключить вредное воздействие на человека и животных болезнетворных микробов, обеспечить нормальную жизнедеятельность, необходимо выполнить комплекс работ по обеззараживанию территории, помещений, техники, приборов, оборудования, мебели, одежды, обуви, открытых участков тела. Причем делать это надо только в индивидуальных средствах защиты (противогазах, респираторах, резиновых перчатках, сапогах, переднике), при строгом соблюдении мер безопасности.
Дезинфекция.
Дезинфекция – это уничтожение во внешней среде возбудителей заразных болезней. Существуют три вида: профилактическая, текущая и заключительная.
Профилактическая проводится постоянно до возникновения заболевания среди населения и подразумевает выполнение обычных гигиенических норм (мытье рук, посуды, стирки белья, влажная уборка помещений и т.д.)
Текущая предусматривает реализацию комплекса противоэпидемических мероприятий при инфекционных заболеваниях и заключается в выполнении санитарно-гигиенических правил, проведении обеззараживания различных объектов внешней среды, а также выделений больного человека (фекалии, моча, мокрота). Такая дезинфекция является обязательным мероприятием, направленным на предупреждение распространения инфекционного заболевания за пределы очага. В этих случаях обеззараживанию с помощью химических веществ в обязательном порядке подвергаются: выделения инфекционных больных, белье, посуда и т.д.
Заключительная дезинфекция осуществляется после госпитализации больного или смерти.
Средства индивидуальной защиты.
В предупреждении инфекционных заболеваний большую роль играет своевременное и умелое использование средств индивидуальной защиты. Своевременное надевание противогаза позволяет надежно защитить органы дыхания и желудочно-кишечный тракт от попадания в них БО.
Средства индивидуальной защиты кожи хорошо предохраняют от попадания БО на одежду и кожные покровы.
Эвакуация и убежища.
Эвакуация и убежища позволяют также предупредить заболевания. Демонстрация видеофильма об эвакуации, правил поведения и применении средств индивидуальной защиты.
Правила поведения в очаге бактериологического поражения. Многогранность путей и способов распространения инфекционных заболеваний требует строго выполнения определенных правил поведения в очаге бактериального поражения: своевременно надеть и не снимать без разрешения средства индивидуальной защиты; перед приемом пищи тщательно вымыть руки с мылом и прокипятить посуду; не употреблять воду из непроверенных источников; не прикасаться к подозрительным на зараженность предметам; соблюдать чистоту; не уклоняться от профилактических прививок и антибиотиков; активно помогать в проведении дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очаге бактериального поражения.
3. Задачи ГО
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при стихийных бедствиях, ведении военных действий или вследствии этих действий.
Служба гражданской обороны - служба, предназначенная для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при проведении военных действий или вследствии этих действий.
Гражданские организации гражданской обороны - формирования, создаваемые на базе организаций по территориально-производственному принципу, не входящие в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, владеющие специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствии этих действий. Федеральные органы исполнительной власти в области гражданской обороны обязаны:
·                    принимать нормативные акты по ГО и доводить их до подчинённых организаций;
·                    разрабатывать и реализовывать планы ГО, организовывать проведение мероприятий по ГО, включая подготовку необходимых сил и средств;
·                    осуществлять меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
·                    создавать запасы материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Органы исполнительной власти субектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих территориях:
·                    организуют проведение мероприятий по ГО;
·                    осуществляют меры по поддержанию сил ГО, органов управления ГО в состоянии постоянной готовности;
·                    проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей и др.
Организации в соответствии с требованиями нормативно - правовых актов в области ГО:
·                    планируют мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
·                    осуществляют обучение своих работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
·                    создают в целях ГО запасы материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают гражданские организации ГО и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.
Для выполнения мероприятий по ГО создаются федеральные, республиканские, краевые, областные, районные и городские службы ГО, а также службы Госорганизаций.
Гражданская оборона, организованная на предприятиях, учреждениях и в организациях в целях заблаговременной подготовки их к задачам военного времени, в настоящее время, в основном, переориентированы на решение задач мирного времени. Полную ответственность за организацию и состояние ГО, за постоянную готовность её сил и средств к проведению спасательных и аварийно-востановительных работ несёт начальник ГО объекта экономики - руководитель предприятия (работодатель).
Решением руководителя организации (работодателя) создаётся структура службы ГО организации, включающая и структурные подразделения предприятия. В помощь начальника ГО объекта назначаются заместители (по инженерно-технической части, материально - техническому снабжению и по эвакуации). При начальнике ГО объекта создаётся штаб ГО - орган управления начальника гражданской обороны. Штаб ГО состоит из начальника и заместителей (помощников). Работа штаба организуется на основании приказов и распоряжений начальника ГО объекта, вышестоящего штаба и районной администрации.
По решению работодателя на объекте экономики (организации) могут создаваться невоеннизированные формирования, состоящие из команд, групп, звеньев:
·                    спасательных,
·                    охраны общественного порядка,
·                    оповещения и связи,
·                    радиационной и химической защиты,
·                    пожаротушения и др.
4. Декларирование безопасности объекта. Понятие надежности и устойчивой работы объектов экономики
Под устойчивостью работы промышленного объекта понимают способность объекта выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатуре, предусмотренных соответствующими планами в условиях ЧС, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорта, связи, линий электропередач и т. п.) устойчивость определяется его способностью выполнять свои функции. Под устойчивостью технической системы понимается возможность сохранения ею работоспособности при ЧС.
Повышение устойчивости технических систем и объектов достигается главным образом организационно-техническими мероприятиями, которым всегда предшествует исследование устойчивости конкретного объекта.
На первом этапе исследования анализируют устойчивость и уязвимость его элементов в условиях ЧС, а также оценивают опасность выхода из строя или разрушения элементов или всего объекта в целом. На этом этапе анализируют:
– надежность установок и технологических комплексов;
– последствия аварий отдельных систем производства;
– распространение ударной волны по территории предприятия при взрывах сосудов, коммуникаций, ядерных зарядов и т. п.;
– распространение огня при пожарах различных видов;
– рассеивание веществ, высвобождающихся при ЧС;
– возможность вторичного образования токсичных, пожаро- и взрывоопасных смесей и т. п.
Оценка может проводиться с применением различных методов анализа повреждений и дефектов, в том числе и с построением дерева отказов и дерева событий.
На втором этапе исследования разрабатывают мероприятия по повышению устойчивости и подготовке объекта к восстановлению после ЧС. Эти мероприятия составляют основу плана-графика повышения устойчивости объекта. В плане указывают объем и стоимость планируемых работ, источники финансирования, основные материалы и их количество, машины и механизмы, рабочую силу, ответственных исполнителей, сроки выполнения и т. д.
Исследование устойчивости функционирования объекта начинается задолго до ввода его в эксплуатацию. На стадии проектирования это в той или иной степени делает проектант. Такое же исследование объекта проводится соответствующими службами на стадии технических, экономических, экологических и иных видов экспертиз. Каждая реконструкция или расширение объекта также требует нового исследования устойчивости. Таким образом, исследование устойчивости – это не одноразовое действие, а длительный, динамичный процесс, требующий постоянного внимания со стороны руководства, технического персонала, служб гражданской обороны.
Любой промышленный объект включает наземные здания и сооружения основного и вспомогательного производства, складские помещения и здания административно-бытового назначения. В зданиях и сооружениях основного и вспомогательного производства размещается типовое технологическое оборудование, сети газо-, тепло-, электроснабжения. Между собой здания и сооружения соединены сетью внутреннего транспорта, сетью энергоносителей и системами связи и управления. На территории промышленного объекта могут быть расположены сооружения автономных систем электро- и водоснабжения, а также отдельно стоящие технологические установки и т. д. Здания и сооружения возводятся по типовым проектам, из унифицированных материалов. Проекты производств выполняются по единым нормам технологического проектирования, что приводит к среднему уровню плотности застройки (обычно 30–60 %). Все это дает основание считать, что для всех промышленных объектов, независимо от профиля производства и назначения, характерны общие факторы, влияющие на устойчивость объекта и подготовку его к работе в условиях ЧС.
На работоспособность промышленного объекта оказывают негативное влияние специфические условия и прежде всего район его расположения. Он определяет уровень и вероятность воздействия опасных факторов природного происхождения (сейсмическое воздействие, сели, оползни, тайфуны, цунами, число гроз, ливневых дождей и т. д.). Поэтому большое внимание уделяется исследованию и анализу района расположения объекта. При этом выясняются метеорологические условия района (количество осадков, направление господствующих ветров, максимальная и минимальная температура самого жаркого и самого холодного месяца; изучается рельеф местности, характер грунта, глубина залегания подпочвенных вод, их химический состав. На устойчивость объекта влияют: характер застройки территории (структура, тип, плотность застройки), окружающие объект смежные производства, транспортные магистрали, естественные условия прилегающей местности (лесные массивы – источники пожаров, водные объекты–возможные транспортные коммуникации, огнепреградительные зоны и в то же время источники наводнений и т. п.).
Район расположения может оказаться решающим фактором в обеспечении защиты и работоспособности объекта в случае выхода из строя штатных путей подачи исходного сырья или энергоносителей. Например, наличие реки вблизи объекта позволит при разрушении железнодорожных или трубопроводных магистралей осуществить подачу материалов, сырья и комплектующих водным транспортом.
При изучении устойчивости объекта дают характеристику зданиям основного и вспомогательного производства, а также зданиям, которые не будут участвовать в производстве основной продукции в случае ЧС. Устанавливают основные особенности их конструкции, указывают технические данные, этажность, длину и высоту, вид каркаса, стеновые заполнения, световые проемы, кровлю, перекрытия, степень износа, огнестойкость здания, число рабочих и служащих, одновременно находящихся в здании (наибольшая рабочая смена), наличие встроенных в здание и вблизи расположенных убежищ, наличие в здании средств эвакуации и их пропускная способность.
При оценке внутренней планировки территории объекта определяется влияние плотности и типа застройки на возможность возникновения и распространения пожаров, образования завалов входов в убежища и проходов между зданиями. Особое внимание обращается на участки, где могут возникнуть вторичные факторы поражения. Такими источниками являются: емкости с ЛВЖ и СДЯВ, склады ВВ и взрывоопасные технологические установки; технологические коммуникации, разрушение которых может вызвать пожары, взрывы и загазованность, склады легковоспламеняющихся материалов, аммиачные установки и др. При этом прогнозируются последствия следующих процессов:
– утечки тяжелых и легких газов или токсичных дымов;
– рассеивания продуктов сгорания во внутренних помещениях;
– пожары цистерн, колодцев, фонтанов;
– нагрева и испарения жидкостей в бассейнах и емкостях;
– воздействие на человека продуктов горения и иных химических веществ;
– радиационного теплообмена при пожарах;
– взрывов паров ЛВЖ;
– образования ударной волны в результате взрывов паров ЛВЖ, сосудов, находящихся под давлением, взрывов в закрытых и открытых помещениях;
– распространение пламени в зданиях и сооружениях объекта и т. п. Технологический процесс изучается с учетом специфики производства на время ЧС (изменение технологии, частичное прекращение производства, переключение на производство новой продукции и т. п.). Оценивается минимум и возможность замены энергоносителей; возможность автономной работы отдельных станков, установок и цехов объекта; запасы и места расположения СДЯВ, ЛВЖ и горючих веществ; способы безаварийной остановки производства в условиях ЧС. Особое внимание уделяется изучению систем газоснабжения, поскольку разрушение этих систем может привести к появлению вторичных поражающих факторов.
При исследовании систем управления производством на объекте изучают расстановку сил и состояние пунктов управления и надежности узлов связи; определяют источники пополнения рабочей силы, анализируют возможности взаимозаменяемости руководящего состава объекта.
5. Экологическая экспертиза
Одним из решающих факторов обеспечения охраны окружающей среды является экологическая экспертиза, проводимая в стране более десяти лет. «Экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы».^[1] Ее цель — предупреждение возможных неблагоприятных воздействий хозяйственной деятельности на окружающую среду. Регулирование этих отношений осуществляется Федеральным законом "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995 г.
Экологическая экспертиза представляет собой самостоятельный вид экологического контроля, она имеет чисто предупредительное значение, ибо, как правило, совершается до начала эколого-вредной деятельности, а также она выступает гарантом выполнения эколого-правовых предписаний.
Экологическая экспертиза совершается в виде предварительной проверки соответствия хозяйственных решений, деятельности и ее результатов требованиям охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, экологической безопасности общества.
Цель экологической экспертизы — обеспечить предупреждение вредных последствий хозяйственной деятельности для охраны окружающей среды, здоровья человека, экологической безопасности общества, задача — оценить степень экологического воздействия конкретного хозяйственного объекта на окружающую среду и здоровье человека.

Список литературы
1.     Федеральный Закон № 2060-1 «Об охране окружающей природной среды» от 19.12.91 г.
2.     Федеральный закон № 174 «Об экологической экспертизе» от 23.11.95
3.     Бринчук В.А. Экологическое право. – М.: Просвещение, 1996
4.     Комягин В.М. Экология и промышленность. - М., Наука, 1998
5.     Коцубинский А.О. Проблемы производства. - М., Наука, 2001
6.     Ливчак И.Ф., Воронов Ю.В. Охрана окружающей среды. - М., Наука, 2000
7.     Петров В.В. Экологическое право России. - М.: Просвещение, 1996
8.     Чернова Н.М., Былова А.М. Экология. СПб., Знание, 1999

---