Контрольная работа Международные отношения и мировая политика
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-25Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Федеральное Агентство по образованию Российской Федерации
Государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования
«Южно-Уральский государственный университет»
Факультет экономики и предпринимательства
Кафедра «Экономика и экономической безопасности»
Контрольная работа
По дисциплине: «Политология»
Челябинск
2010 год
Содержание
Введение…………………………………………………………………….……..3
Глава I. Основные понятия международных отношений и
мировой политики…………………………………………………….........4
1.1. Понятие, формы, типология международных
отношений и мировой политики………………………………………….8
1.2. Основные сведения и мировой политике………………………...11
1.3. Цели и задачи мировой политики…………………………………13
1.4. Теория международных отношений………………………………14
1.5. Типология международных отношений………………………….18
Глава II. Геополитика……………………………………………………………20
2.1. Понятие и сущность геополитики…………………………………..22
2.2. Геополитика и мировой политический процесс……………………23
2.3. Геополитические центры мира и система мировых отношений….25
Глава III. Глобальные проблемы, концепции и тенденции
развития международных отношений и мировой политики…………..29
3.1. Проблемы и концепции международных отношений…………….29
3.2. Глобальные проблемы современности и пути их
преодоления Мировым сообществом…………………………………...30
3.3. Современные тенденции развития
международных отношений……………………………………………..33
Заключение………………………………………………………………………37
Список используемой литературы……………………………………………..38
Введение
Понимание политики как сложного и многогранного явления предполагает его анализ не только на общественном и личностном уровнях, но и на уровне международном. Объясняется это тем, что сама природа политики характеризуется взаимодействием и противоборством различных интересов и сил, как внутри той или иной страны, так и на международной арене. Поэтому важными составляющими предмета политологии выступает международная политика, ее природа, закономерности функционирования развития.
Исследование политики на международном уровне имеет свои особенности. Эти особенности связаны с характером международных отношений, спецификой внешней политики. Если внутри страны государство имеет монополию на политическую власть, на всю политику в данном обществе, то на международной арене единого центра мировой политики нет, там действуют в принципе равноправные государства, отношения между которыми строятся различно.
В целом же, вследствие сближения, и мировая политика, и международные отношения сегодня нередко используются как синонимы, при этом, правда, подчеркивается, что речь идет о современных международных отношениях. Другой важный момент, на который обратим внимание, является глобализация, понимаемая, прежде всего, как процесс размывания межгосударственных границ вследствие развития информационных и коммуникативных технологий, экономических связей и отношений. И все же изменения, уже произошедшие в мире, вследствие действия указанных тенденций, слишком значительны, что, несомненно, повлияло на традиционные проблемы международных отношений.
Глава
I
. Основные понятия международных отношений и
мировой политики
Независимые государства не развиваются в вакууме, они взаимодействуют друг с другом и выступают субъектами политики более высокого уровня — мировой политики. То есть государства действуют в сфере международных отношений.
Международные отношения — это совокупность экономических, политических, правовых, идеологических, дипломатических, военных, культурных и других связей и взаимоотношений между субъектами, действующими на мировой арене.
Главной особенностью международных отношений является, отсутствие в них единого, центрального ядра власти и управления. Они строятся на принципе полицентризма и полииерархии.
Поэтому в международных отношениях большую роль играют стихийные процессы и субъективные факторы. Международные отношения выступают тем пространством, на котором сталкиваются и взаимодействуют на разном уровне глобальном, региональном, многостороннем и двустороннем. Различные силы: государственные, военные, экономические, политические, общественные и интеллектуальные.
Международная или мировая политика является ядром международных отношений.
Мировой политикой называют процессы выработки, принятия и реализации решений, затрагивающих жизнь мирового сообщества.
В современной мировой политике действует огромное количество различных участников. Но до сих пор преобладающим остается взгляд, чтоосновными субъектами мировой политики являются государства и группы (союзы) государств.
Однако сегодня обозначилась объективная тенденция расширения участников международных отношений. Все более важными субъектами в международных отношениях становятся международные организации. Они обычно разделяются на межгосударственные или межправительственные и неправительственные организации.
Межгосударственные организации являются стабильными объединениями государств, основанными на договорах, обладают определенной согласованной компетенцией и постоянными органами.
Сложность межгосударственных отношений в политической сфере, потребность регулировать международную жизнь привели к созданию неправительственных организаций. Неправительственные организации имеют более сложную структуру, чем межгосударственные. Они могут быть и чисто неправительственными, а могут иметь смешанный характер, то есть включать и правительственные структуры, и общественные организации, и даже индивидуальных членов.
Как субъекты международных отношений международные организации могут вступать в межгосударственные отношения от своего собственного имени и в то же время от имени всех государств, входящих в них. Число международных организаций постоянно растет.
Международные организации охватывают самые разные аспекты международных отношений. Они создаются в экономической, политической, культурной, национальной областях, имеют определенные особенности и специфику. В качестве примера различных международных организаций можно привести:
— региональные организации, такие как Ассоциация Государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС, Общий рынок), Лига Арабских Государств (ЛАГ) и т. д.;
— организации экономического характера, охватывающие сферу финансов, торговли и так далее, например: Международная Торговая Палата (МТП), Международный Валютный Фонд (МВФ), Международный Банк Реконструкции и Развития (МБРР);
— организации в области отдельных отраслей мирового хозяйства, например: Международное Энергетическое Агентство (МЭА), Международное Агентство по Атомной Энергии (МАГАТЭ), Организация Стран Экспортеров Нефти (ОПЕК) и т. д.;
— политико-экономические организации, например: Организация Африканского Единства (ОАЕ);
— профессиональные организации: Международная Организация Журналистов (МОЖ); Международная Организация Криминальной Полиции (ИНТЕРПОЛ);
— демографические организации: Международная Демократическая Федерация Женщин (МДФЖ), Всемирная Ассоциация Молодежи (ВАМ);
— организации в области культуры и спорта: Международный Олимпийский Комитет (МОК), Организация Объединенных Наций по Вопросам Образования, Науки и Культуры (ЮНЕСКО);
— военные организации: Организация Северо-Атлантического Договора (НАТО), Тихоокеанский Пакт Безопасности (АН-ЗЮС);
— профсоюзные организации: Международная Конфедерация Свободных Профсоюзов (МКСП), Всемирная Конфедерация Труда (ВКТ);
— различные организации в поддержку мира и солидарности: Всемирный Совет Мира (ВСМ), Пагоушское Движение, Международный Институт Мира;
— религиозные организации: Всемирный Совет Церквей (ВСЦ), Христианская Мирная Конференция (ХМК);
— Международный Красный Крест (МКК) — организация, целью которой является помощь военнопленным, другим жертвам войны, катастроф и стихийных бедствий;
— экологические организации: Гринпис и др.
Самую значительную роль в системе международных отношений играет Организация Объединенных Наций (ООН). Она стала практически первым в истории механизмом широкого многогранного взаимодействия различных государств в целях поддержания мира и безопасности, содействия экономическому и социальному прогрессу всех народов.
Созданная в 1945 году, ООН превратилась в неотъемлемую часть международной структуры. Ее членами являются 185 государств, что свидетельствует о том, что она достигла практически полной универсальности. Ни одно крупное событие в мире не остается вне поля зрения Организации Объединенных Наций.
В рамках ООН сложился целый ряд организаций, которые органически вошли в систему международных отношений и как структуры ООН, и как самостоятельные организации. К ним относятся:
— ВОЗ (Всемирная Организация Здравоохранения);
— МОТ (Международная Ассоциация Труда);
— МВФ (Международный Валютный Фонд);
— ЮНЕСКО (Организация, занимающаяся вопросами культуры и науки);
— МАГАТЭ (Международная Организация по Атомной Энергии);
— ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию);
— Международный суд.
Международные правительственные организации имеют больше рычагов воздействия на международную политику и отдельные государства, чем общественные организации, которые воздействуют, в основном, через формирование международного общественного мнения.
Международные правительственные организации имеют больше рычагов воздействия на международную политику и отдельные государства, чем общественные организации, которые воздействуют, в основном, через формирование международного общественного мнения.
Теперь рассмотрим, международные отношения и мировую политику более обширно.
1.1.
Понятие, формы, типология международных отношений и
мировой политики
Международные отношения – поведение государств в их внешних отношениях, все формы взаимодействия между членами различных обществ вне зависимости от того, направляются ли они или нет государством. Изучение международных отношений включает анализ внешней политики или политических процессов между государствами, включая все стороны отношений между различными обществами. Близко по значению к понятию – международная политика и внешняя политика.
Международные отношения отличаются от политики в целом и характеризуются отдельными специальными формами политики с особым содержанием, правилами и путями. Они включают: силу, баланс, гегемонию, взаимозависимость, войну и мир.
Международные отношения – в функциональном анализе – отношения национальных правительств, которые более или менее контролируют действия жителей. Ни одно из правительств не в состоянии отразить волю всего народа. Потребности людей различны, отсюда возникает плюрализм. Последствия плюрализма в международных делах заключается в том, что существуют огромные различия в источниках политической деятельности.
Международные отношения не являются частью правительственной или межправительственной системы, каждая из них представляет самостоятельную сферу.
Предполагается исследование типических процессов и путей поведения во многих исторических контекстах, т. е. изучение определенной повторяемости в поведении. Анализ международной политики включает понимание и объяснение причин и природы войны, империализма, кризиса или союза без описания каждой войны, эскализации.
Типы мировых систем:
1. Нулевая мировая система, не имеющая значения всемирного взаимодействия;
2. Досовременная, современная, постсовременная.
Размах и интенсивность мирового взаимодействия: низкий, средний и высокий.
Таким образом, происходит рост структур, который осуществляет взаимодействие в экономической, политической, социальной и культурной сферах. Такая структура должна выполнять четыре функции, по крайней мере, на минимальном уровне:
- иметь средства, получать и передавать информацию, как внутри, так и вовне;
- интегрировать свои подсистемы;
- иметь некую концепцию верности по отношению к целому;
- иметь достаточно самосознания, самопознания и некоторые формы в коллективной памяти в отношении принимаемых ценностей, а также интерпретацию опыта.
Мировая политика - совокупная деятельность государств на международной арене. Мировая политика включает также политические отношения между государствами на надгосударственном и наднациональном уровне – в рамках ООН и других глобальных и региональных организаций и учреждений.
Все более заметную роль, играют в формировании международной среды нетрадиционные факторы, не вытесняющие государство как главного участника международных отношений. Под такими нетрадиционными факторами, как правило, понимают транснациональные корпорации, конфессиональные общности, общественные организации.
Международные отношения – система политических, экономических, культурных, военных, дипломатических и других взаимосвязей и взаимоотношений между государствами и народами.
Мировая политика – важный фактор, влияющий на развитие международных отношений. В то же время международные отношения представляют собой то пространство, в котором протекают процессы мировой политики.
При изучении мировой политики и международных отношений в рамках политической науки особо важное значение имеют такие ее направления как геополитика и политическая глобалистика.
Жизненно важными проблемами мировой политики и международных отношений являются проблемы глобальной безопасности.
Единство человечества создается общностью существенных характеристик социальной жизни, однопорядковым характером социологических законов и форм исторического опыта. Независимо от степени и характера изолированности его частей человечество везде решает однотипные проблемы – взаимоотношение личности и общества, мироздание и место в нем человека, проблема свободы личности человека. Действие общих законов в условиях специфического для каждой изолированной общности исторического, географического и этнического комплекса порождает своеобразие политического процесса.
Мировой политический процесс – это способ взаимодействия и как новая отрасль знания, представляющая собой сочетание изучения международных проблем и международной истории, включающей изучение международного сообщества как целого и его институтов и процессов, не только государств и их взаимодействия, но и систему транснациональной политики. Мировая политика – понятие, более полно отражающее сложившуюся ситуацию, чем международные отношения.
Мировой политический процесс (МПП) – переход от хаоса к определенному порядку, единству, самоуправлению и управлению – быстро формирующаяся и развивающаяся теория. Ее возникновение обусловлено тем, что теория международных отношений уже не отражает реалий превращений современного мира в целостность, в систему. Если субъектом международных отношений является государство, число субъектов МПП намного шире и больше. Деятельность многих субъектов МПП в отличие от государства ничем не регламентируется. Рассмотрение МПП ведется с точки зрения мирового политического пространства и социального времени, зависимости и взаимозависимости, взаимодействия экономики и политики, вертикальных и горизонтальных связей.
Мировой политический процесс связан с формированием глобальной политической системы, организующей коллективные действия на глобальном уровне, центральное место в которой занимает управление, лидерство, ведущая сила и соперник, средства массовой коммуникации, наука, знание, структура глобального сообщества, связанные с проблемами солидарности (коализации, союзы, отношения). Предполагается, что в мировой политической системе должно существовать лидерство. Соперничество в МПП приводит к глобальным войнам.
1.2. Основные сведения о мировой политике
С течением времени мировая политика оказывает всё большее влияние на жизнь отдельных граждан и государств. Это связано, прежде всего, с усилением взаимозависимости стран и народов, расширением экономических, научно-технических связей и сотрудничества между государствами, развитием межличностных контактов, созданием общемировых информационных систем.
Политику, выходящую за пределы национальных государств, характеризует ряд категорий:
- мировая (международная) политика
- внешняя политика
- межгосударственная политика
- наднациональная политика
- мультинациональная политика
- транснациональная политика
Сведём все данные в таблицу:
Название сферы | Действующие лица | Примеры |
Мировая, международная политика | Все субъекты международных отношений | Любые взаимодействия, в которых участвуют представители двух или более государств |
Внешняя политика | Отдельные государства, правительство и парламент, их органы | РФ, правительство, министерство иностранных дел, комитет по международным связям Федерального собрания |
Межгосударственная политика | Любые государства и их органы в их взаимозависимости | Отношение между РФ и США, ФРГ, Японией, деятельность ООН, Совета безопасности |
Наднациональная политика | Органы, представители объединенных государств, передавших часть своих суверенных прав | Политика органов ЕС, Союза России и Белоруссии и т.п. |
Мультинациональная политика | Объединение ряда государств и представителей их организаций для решения определённых вопросов, сохраняющих суверенные права при принятии решений | СНГ, Контадорская группа, Организация Американских государств, Организация безопасности и сотрудничества в Европе, Организация африканского единства |
Транснациональная политика | Международные неправительственные организации, объединения партий, групп интересов, церковных организаций, транснациональные концерны, воздействия на международные отношения | Greenpeace, Социалистический интернационал, Всемирная конфедерация труда, Международный совет церквей, Транснациональная корпорация IBM |
Наиболее общей из всех указанных выше категорий является международная политика. Международная (мировая) политика представляет собой целенаправленную политическую деятельность субъектов международного права (государств, межправительственных и неправительственных организаций, союзов и т.д.), подразумевает согласование интересов государств, решение вопросов войны и мира. Политическая деятельность направлена на обеспечение всеобщей безопасности и разоружения, предотвращение и урегулирование глобальных, региональных и национальных конфликтов, охрану окружающей среды, преодоление отсталости и нищеты, голода и болезней, то есть на выживание человечества в целом.
Мировая политика – важный фактор, влияющий на развитие международных отношений. Её сфера охватывает весь спектр политических отношений, сложившийся между государствами, а главные приоритеты обусловлены решением проблем, от которых зависит будущее всего человечества. Включая в себя эти составляющие и обладая собственными качественными особенностями, мировая политика оказывает самостоятельное влияние на поведение субъектов международных отношений. Все основные элементы мировой политики тесно связаны между собой и взаимодействуют как части единого целого.
1.3. Цели и задачи мировой политики
Мировая политика представляет собой зону повышенного риска, в которой каждый участник взаимодействия вынужден исходить зачастую из непредсказуемого поведения других. Она складывается стихийно и не ограничивается деятельностью государств. По своему характеру и целям мировая политика представляет собой особый род политики, имеющий в основе создание и поддержание стабильной международной среды, в которой могли бы реализоваться интересы всех участников. Мировая политика выступает не только как особая сфера, или поле деятельности международных субъектов, но и как процесс и должна становиться гуманистической стратегией по объединению людей независимо от их национальной, государственной или социально-классовой принадлежности. В этом её цель и значение.
Самая ближайшая задача мировой политики – создание системы международной безопасности, которая базировалась на доверии и мире, свободном от ядерного оружия, насилия, страха, подозрительности и ненависти.
Следующая задача – это обеспечение безопасности и защищенности человека.
Применение силы в мировой политике в соперничестве государств на международной арене опасно. Это грозит уничтожением человечества. Современный мир богат новыми элементами, которые способствуют перераспределением центров экономической и политической активности. Таким образом, наблюдаются крупные перемены в мировой политике, в структуре и содержании международных отношений.
1.4. Теория международных отношений
Путь научного обоснования международных отношений связан с созданием общеметодологических теорий, призванных сформулировать ключевые принципы и приема научного анализа этих отношений. К числу основных таких теорий относятся: марксистская теория мирового революционного процесса, теория прагматизма и политического реализма, модернистские теории международных отношений и геополитическая теория.
Заметное место среди теорий международной политики занимает концепция революционной трансформации мирового порядка, разработанная Марксом, Энгельсом и Лениным. Для неё характерны:
- классовый подход к анализу мировых проблем
- изучение внешней политики государства в связи с внутренней
- рассмотрение международных отношений в каждую историческую эпоху в соответствии с закономерностями развития конкретных общественно-экономических формаций
- исследование объективных и субъективных факторов расстановки сил.
Теория политического реализма и прагматизма во внешней политики была разработана в середине XX века «реалистами» - Джорджем Фростом Кеннаном, Збигневом Бжезинским, Уолтом Ростоу, Генри Киссинджером и другими учеными и политиками.
Призванным авторитетом данного направления стал Генри Моргентау. Рассматривая несовершенство положения в мире как результат действия сил, заложенных в человеческой природе, «реалисты» призвали не противостоять этим силам. Согласно Моргентау, «моральные принципы никогда не могут быть полностью осуществлены и должны в любом случае приблизительно соответствовать друг другу через неизменно временный баланс интересов и всегда непрочное урегулирование конфликтов». Международная политика понимается «реалистами» как борьба за власть, начатая суверенными государствами в погоне за превосходством. Из борьбы за власть выводится «политический детерминизм» мировых процессов.
Значительное внимание «реалисты» уделяли определению целей и задач международной политики: что движет деятельностью государств на международной арене, во имя чего они вступают во взаимоотношения друг с другом. «Реалисты» считают, что если в политике всегда выражаются общезначимые или групповые интересы, то в международной политики – преимущественно национальные интересы. Поэтому в их работах получила основательную разработку концепция национальных интересов. Национальный интерес представляет собой осознание и отражение в деятельности его лидеров коренных потребностей национального государства. К постоянным интересам относятся «национальная безопасность» (защита от внешней опасности), «экономические интересы» (сохранение связей с партнерами, наращивание экспортного потенциала и заграничных инвестиций, защита внутреннего рынка), «интересы поддержания мирового порядка». Существуют интересы, играющие подчиненную роль или возникающие одновременно.
Подчеркивая значимость понятий «национальные» и «государственные» интересы следует отметить, что между ними существуют и определенные различия. При некоторых обстоятельствах национальные и государственные интересы могут не совпадать.
Борьба за реализацию интересов позволяет державе занять в мире положение, соответствующее её силе.
«Модернистские» теории, созданные в противовес традиционной теории реализма, заявили о намерении связать процессы и достижения НТР с моделями международных отношений. Формирование данных теорий происходило под сильным влиянием количественным методов исследований. Представители данного течения сконцентрировали свои усилия на сборе фактических данных и создании таких моделей, которые можно было бы анализировать с помощью ЭВМ.
Пионерами «модернизма» выступали К. Райт, К. Дойч, М. Каплан. В русле этого направления сложились школы структурно-функционального и системного анализа внешней политики. Модернисты иначе, чем реалисты, анализируют политику государства. Они рассматриват государства как системы, подверженные влиянию извне и изнутри. Были описаны социальные и политико-психологические факторы, действующие на формирование и осуществление внешнеполитического процесса. Это позволило выделить во внешней политике три области:
– бюракратическая сфера с её вниманием к особенностям функционирования действующих в этой сфере организаций;
– специфика принятия решений по вопросам внешней политики государственным руководством;
– роль элит и групп давления в формировании внешней политики.
Все они объединялись изначально концепцией внутриполитических истоков внешней политики.
Повышенное внимание модернисты уделяют международным организациям, транснациональным корпорациям и другим субъектам международных отношений, влияющим на формирование мировой политики.
Делают упор на стимулирование или препятствование развитию процессов взаимной зависимости.
Главный недостаток этой модели международных отношений, как, впрочем, и многих других, - в абсолютизации какого-то одного из разнообразных компонентов уравнения мировой политики.
Таковы основные теории внешней политики, лежащие в основе политической науки о международных отношениях и внешней политике. Многие из них в той или иной степени берутся на вооружение политическими деятелями, оказывают влияние на формирование внешнеполитического курса государств нашей планеты. Разумеется, ни одна из этих теорий не является исчерпывающей и не обладает монополией на истину в последней инстанции. Однако, взятые вместе, они с разных сторон и по-разному проливают свет на сложный и противоречивый мир внешней политики.
Независимые государства не развиваются в вакууме, они взаимодействуют друг с другом и выступают субъектами политики более высокого уровня – мировой политики. То есть государства действуют в сфере международных отношений.
1.5. Типология международных отношений
С давних времен предпринимались попытки классифицировать международные отношения. Существуют различные подходы к решению этого вопроса.
Основным критерием типологии, представленной в марксистско-ленинской литературе является способ разделения классовых отношений на две основные группы:
1. Классово-однородные отношения: феодальные, капиталистические, социалистические.
2. Международные отношения, неоднородные в классовом отношении – гетерогенные (переходные).
Широкое призвание получила типология, международных отношений по характерным типам международных действий. В соответствии с этим критерием выделяют четыре основные модели доминирования в мире и международные отношения строятся на этих моделях:
1. Классический многополюсный мир
2. Двухполюсный (биполярный) мир с доминированием двух государств или систем государств
3. Однополюсный мир
4. Надгосударственный мир (бесполюсный)
Тип межгосударственных отношений в таких мирах может различаться:
сотрудничество мирное существование неприсоединение война
холодная война
В широком смысле все международные отношения можно подразделить на два основных типа: отношение соперничества и отношение сотрудничества.
Международное сотрудничество и общая для всех потребность в решении обостряющихся глобальных проблем – в первую очередь, экологического и международного терроризма. В современных условиях отдельные государства просто не в состоянии в одиночку решать такого рода проблемы.
Глава
II
. Геополитика
При изучении мировой политики и международных отношений в рамках политической науки особо важная роль отводится такому её направлению как геополитика. Введение в научный оборот самого термина «геополитика» связывают с именем шведского исследователя и политического деятеля Р. Челлена (1846–1922). Он характеризовал геополитику как «науку, которая рассматривает государство как географический организм или феномен в пространстве».
Отцами-основателями геополитики считаются американский военно-морской историк и теоретик Алфред Тайер Мэхен (1840–1914), британский географ и политик Маккиндер, британский географ Фейргрив, американский исследователь международных отношений Спайкмен, германский социолог Карл Хаусхофер (1869–1946).
В их трактовке центральное место в детерминации международной политики того или иного государства отводилась его географическому положении. Смысл геополитики виделся в выдвижении на передний план пространственного, территориального начала.
Предмет исследования геополитики – глобальные и национальные интересы, приоритеты и методы внешней политики государств как субъектов международных отношений и мировой политики.
Современная геополитика представляет собой науку, изучающую внешнюю политику государства посредством комплексного анализа ряда определяющих его факторов. Основной объект геополитических исследований – географическая среда страны, которая характеризуется:
- рельефом, размером и расположением территории в мировом геополитическом пространстве
- типом и формой государственных границ
- состоянием окружающей среды
- наличием природных ресурсов.
Географическая среда рассматривается в тесной взаимосвязи с такими важнейшими факторами внешней политики, как политическая система, социально-демографическая структура общества, экономика, военная мощь.
При изучении географической среды в рассматриваемой науке делается акцент, прежде всего на исследовании фундаментальных качеств пространства. В связи с этим особое значение имеет такое понятие, как территориальность. Величина территории, которую занимает то или иное государство на планете, является одним из важнейших показателей, во многом определяющим место страны в иерархии международных отношений, её политику на мировой арене и национальные геополитические интересы. Размер сухопутной территории государства в геополитике всегда сопряжен с численностью населению страны. Это сопряжение фиксируется еще одним важным геополитическим показателем – плотностью населения, то есть числом жителей на 1 км². Государства-гиганты (такие как Россия, Китай, США, Индия), имеющие высокую или относительно высокую плотность населения, как правило, имеют значительный вес в мировой политике и глобальном развитии.
Важным элементом государственной территории являются водные пространства, которые делятся на внутренние и территориальные. Внутренние водные пути во многих случаях выполняют роль геостратегических линий развития государства: по ним проходят важные транспортные коммуникации, вдоль них располагаются города, формируются экономические районы, проживает значительная часть населения страны. Внутренние воды играют роль преград при обороне государства.
Территориальные воды обеспечивают государству выход к открытому морю и мировой системе морских коммуникаций.
Воздушное пространство играет важную роль в аспекте транспортных коммуникаций и обороны страны.
Существенную роль в геополитических исследованиях играет категория «граница». В политическом плане под границей понимают рамки, ограничивающие пространство, на которое распространяется национальный суверенитет. Граница определяет ареал формирования национального самосознания и идентичности. Способность государства обеспечить неприкосновенность и защиту своих границ является показателем его силы и авторитета в международном сообществе.
Границы подразделяются на естественные и искусственные. Под естественными границами понимают созданные природой рубежи и преграды, которые используются для отделения территории одного государства от другого или от открытого моря. Искусственные границы обустраиваются людьми с помощью специальных инженерных сооружений.
Современная геополитическая теория в наши дни ищет ответ на вопрос, связанный с адекватной оценкой силовых соотношений между государствами современного мира. Это проблема тесно связана с определением баланса сил в международном сообществе, которая является исторической категорией и во многом определяет глобальное развитие всего человечества и отдельных регионов на нашей планете.
2.1.
Понятие и сущность геополитики
«Геополитика в современном мире представляет собой «краткий справочник властелина», учебник власти, в котором дается резюме того, что, следует учитывать при принятии глобальных (судьбоносных) решений, - таких как заключение союзов, начало войн, осуществление реформ, структурная перестройка общества, введение масштабных экономических и политических санкций и в итоге
Геополитика – это наука править»
Геополитика как наука начала складываться в начале XX века, хотя о геополитической мысли можно говорить со времен Конфуция, Платона, Аристотеля и других мыслителей.
Геополитика – это наука о зависимости политики государства, международных отношений, развития стран и народов от географического пространства.
Геополитика – это мировоззрение власти, наука о власти и для власти.
Происхождение геополитики, по сложившейся традиции, связывают с ее выделением из политической географии. В связи с этими многие теоретики дают генетическое определение геополитики, которое сводится к констатации различий между геополитикой и политической географией. Так, считают, что политическая география удовлетворяется статическим описанием государства, которое может включать изучение изменений в ходе его прошлого развития. Геополитика представляет собой дисциплину, взвешивая оценивающую конкретную ситуацию, в которой находится государство, она всегда нацелена на будущее. Политическая география, будучи преимущественно географией, делает акцент на географических явлениях, дает их политическую интерпретацию. Геополитика, будучи преимущественно политикой, наоборот, концентрирует свое внимание на политических явлениях и стремится дать географическую интерпретацию этих явлений.
Довольно распространенным является и органическое определение геополитики. Согласно такому подходу геополитика рассматривается в качестве науки о государстве как живом органе, иногда говорят о государстве как надбиологическом организме.
Важным для понимания сущности рассматриваемой науки является ее инструментальное определение. С этой точки зрения геополитика понимается как инструмент, который используется при разработке внешней политики государства и позволяет географический, демографический, экологический и некоторые другие факторы. Такой инструмент также весьма полезен при строении иерархии целей и приоритетов внешней политики, при определении стратегического потенциала, а также глобальных, региональных и национальных интересов государства.
2.2.
Геополитика и мировой политический процесс
Геополитика и мировой политический процесс. В XX веке в результате серьезных военно-политических конфликтов и экономических катастроф произошли изменения в познании человечества себя как целого. Человечество ощутило свои пространственные и временные границы и поняло необходимость сознательного регулирования мирового политического процесса.
Наукой, обосновывающей мировую политику и систему международных отношений, стала геополитика. Теоретические основы геополитики заложил известный французский исследователь Ш. Монтескье. В своем трактате "О духе законов" он рассмотрел влияние климат, пространство, почву, культуру и экономику в качестве формирующих историю элементов. Он указывал на определяющую роль климата при развитии форм общественной жизни, одновременно утверждал необходимость того, чтобы законы страны соответствовали ее географическим условиям.
В XIX столетии центр политико-географических исследований перемещается в Германию, где Фридрих Ратцель (1844-
Он сформулировал несколько основных законов геополитики:
- пространство государств растет вместе с ростом культуры
- рост государства сопровождается другими симптомами развития: идеями, торговлей, миссионерством, повышенной внешнеполитической активностью.
- рост государства осуществляется путем соединения и поглощения малых государств,
- граница есть территориальный орган государства, и как таковой служит свидетельством его роста, силы, слабости и изменений в этом организме.
- в своем росте государство стремится вобрать в себя наиболее ценные элементы физического окружения, береговые линии, русла рек, равнины, районы, богатые ресурсами.
Основными геополитическими факторами, влияющими на формирование мировой политики, выступают: географические (пространственное положение, природные ресурсы); политические (политический строй и особенности государства, его границ, социальная структура общества, наличие основных свобод и т. д.); экономические (мощность и структура производительных сил, уровень жизни населения, инфраструктура и др.); военные (величина, мощь и боеспособность вооруженных сил и т. д.); культурные (влияние той или иной религии, национальные традиции, уровень развития науки и образования, урбанизация и др.); демографические (плотность и состав населения, динамика развития), экологические (демографическое давление на ограниченные ресурсы страны, истощение ресурсов, изменение жизнеспособности населения и т. д.). Под влиянием этих факторов формируется система международных отношений.
2.3.
Геополитические центры мира и система
международных отношений
Международные отношения - это средства межгосударственного, межнационального общения. В ходе взаимодействия государств и народов, реализующих в этой среде свои интересы, формируются разнообразные отношения: дипломатические, экономические, культурные, информационные и т.д.
Государственные территории всех стран мира вместе с международными проблемами, открытым морем и Антарктидой составляют мировое геополитическое пространство. Это пространство в свою очередь, подразделяют на геостратегические регионы.
Геостратегический регион - образуется вокруг государства или группы государств, играющих ключевую роль в мировой политике, и представляет собой большое пространство, в которое помимо территорий регионообразующих стран, входят зоны их контроля и влияния.
По мнению значительного числа современных исследователей, в мире можно выделить несколько таких регионов:
- Северная Америка во главе с США. Это самое мощное региональное объединение в мире, и если интеграционные процессы не затухнут, возможно образование Североамериканской конфедерации.
- Европа, идущая к политическому единству через экономическую интеграцию.
- Восточная Азия. Здесь огромным экономическим влияние пользуется Япония, политические же преимущества находятся на стороне Китая.
- Южная Азия. В этом регионе будет доминировать Индия, но возможно обострение отношений с окружающими ее исламскими государствами.
- мусульманский полумесяц, в который входят страны Северной Африки, Ближнего и Среднего Востока.
- высока вероятность формирования политического региона Евразии с доминированием России.
При анализе глобального развития человечества важное значение имеет геополитическая дифференциация мирового сообщества. От нее во многом зависит сценарий развития международных отношений.
После окончания Второй Мировой войны сформировалось геополитическое деление всемирного сообщества на три большие группы стран, которые были столь велики по занимаемым территориям и по числу входивших в них стран, что их стали называть мирами. Чтобы отличить эти три группы друг от друга, их обозначали порядковыми числительными: первый, второй и третий миры.
Первый мир образовали государства Западной Европы, Северной Америки, Япония и Австралия. Эти страны имели демократические системы правления и рыночную экономику. Они контролировали оба побережья Атлантического океана в Северном полушарии и значительную часть Тихого океана.
Второй мир составили СССР, Китай, страны Восточной Европы и некоторые государства Юго-Восточной Азии, а также Куба. В этих странах существовали коммунистические политические режимы и плановая экономика. Противостояние между первым и вторым мирами, в основе которого лежали идеологические противоречия, вошло в историю под названием "холодная война".
В третий мир вошли развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки. Эта группа занимала непривилегированное положение в глобальной системе разделения труда. Они являлись в основном поставщиками сырья и дешевой рабочей силы.
Эту систему мирового политического устройства часто называли биполярной, потому что в ней существовало два центра, две сверхдержавы - СССР и США. С распадом СССР в начале 90х годов произошел распад второго мира, и мировая геополитическая структура претерпела кардинальную трансформацию. По оценкам многих геополитиков мировое сообщество начала третьего тысячелетия будет многополярным. В качестве таких центров называют США, Объединенную Европу, а также Китай и Японию. В качестве будущих центров называют Индию и Россию, если последней удастся преодолеть кризис и встать на путь устойчивого и эффективного развития.
По мнению одного из известнейших современных политологов Самюэля Хантингтона, после продолжительного противостояния США и СССР мир вступил в эпоху цивилизационных конфликтов. Эти конфликты возникают по линии социокультурных разломов и обнаруживаются как столкновения на этнической и религиозной почве. Причинами таких конфликтов является территория бывшей Югославии, Израиль, Чечня и др. В этих районах сталкиваются интересы Евроатлантической, Евразийской, Мусульманских цивилизаций.
После распада СССР перед Украиной встала задача выработки самостоятельного внешнеполитического курса. Учитывая геополитическое положение Украины, правительства сочло необходимым придерживаться многовекторного курса во внешней политике. Выделены три приоритетных направления: политического взаимодействия с Россией и странами СНГ, с Объединенной Европой и США, со странами черноморского бассейна и Турцией. Эти три направления исторически обусловлены, и, по мнению руководства страны, дают Украине сильные шансы реализовать свое выгодное геополитическое положение.
Геополитика имеет предметом своего исследования глобальные и национальные интересы, приоритеты и методы внешней политики государств как субъектов международных отношений и мировой политики, опираясь на территориальные и демографические императивы, а также силовые потенциалы различных стран.
Глава 3. Глобальные проблемы, концепции и тенденции развития международных отношений и мировой политики
3.1. Проблемы и концепции международных отношений
Существует ряд противоречий, которые осложняют межгосударственные отношения.
С одной стороны – общепризнанное в международных документах формальное равенство государств, с другой – их реальное неравенство. Причем это неравенство обусловлено не только величиной, мощью, экономическим и военным потенциалом государств, но и правовым аспектом отношений.
В значительной степени отношения между государствами основываются на договорах между ними, однако договоры регулируют лишь часть реальных отношений.
Сама система отношений между государствами во многом неоднородна. В ряде случаев политика зависит от взаимоотношений первых лиц государств, их симпатий и антипатий. Однако подписанные ими договоры нуждаются в ратификации парламентами, что вносит трудности в договорный процесс.
Нестабильность договоров также является реальной проблемой межгосударственных отношений. Государства могут денонсировать действующие договоры, изменить сложившуюся систему отношений.
Международное право, то есть система норма и регламентаций отношений между государствами в значительной степени носит договорный характер, что отражается на его применимости. Уже в1928 году принимались совместные решения о запрете всех войн, позднее принимались решения о запрете вооруженного насилия, однако и после 1945 года войны и конфликты продолжались.
Все вышесказанные проблемы в значительной степени обусловливают недоверие государств к друг другу.
Нельзя сказать, что международные отношения состоят исключительно из проблем: за последние десятилетия государства серьезно продвинулись в деле интеграции (процесс сближения), налаживании связей, появилось много общего, но, тем не менее, проблемы остаются.
3.2. Глобальные проблемы современности и пути их преодоления Мировым сообществом
Значительную роль в формировании мировой политики играют глобальные проблемы современности. Они вынуждают человечество осознать себя как единое целое и совместно пытаться решать общие проблемы.
Многие исследователи стараются составить перечень глобальных проблем, стоящих перед человечеством. Критерии, выделяющие глобальную проблему таковы:
- эта проблема в той или иной мере затрагивает интересы всего человечества, всех народов и государств;
- она является объективным фактором развития современной цивилизации;
- приобретает чрезвычайно острый характер и угрожает гибелью цивилизации, если не будут найдены конструктивные пути ее преодоления;
- требует для своего разрешения коллективных усилий всех государств и народов, всего мирового сообщества.
Пользуясь указанными критериями, ученые - глобалисты среди общечеловеческих проблем выделяют три основные группы.
Первая включает проблемы, связанные со сферой международных отношений. К ней относятся - проблема войны и мира, этнополитическая проблема, проблема преодоления экономической отсталости развивающихся государств, проблема мирного освоения космоса и богатств мирового океана, проблема международного терроризма.
Вторая группа включает в себя проблемы, связанные с взаимоотношениями личности и общества. Эта проблема демографического роста, борьба с голодом и недоеданием, ликвидация опасных болезней, преодоление негативных последствий научно-технического прогресса, защита духовного мира личности и сохранение культурного многообразия человечества.
К третьей группе относят глобальные проблемы взаимодействия человека и природы. К ним относятся экологическая проблема, энергетическая проблема, климатическая проблема и сырьевая проблема.
Важнейшей проблемой мировой политики является проблема войны и мира. Если до начала XX века войны имели локальный характер, то в XX веке вооруженные столкновения все чаще стали принимать опасную тенденцию интернационализации. Так в XVII в. в ходе войн только на территории Европы погибло 3,3 млн. чел., в XVIII в. - 5,64 млн. чел., в 1801 - 1914 гг. - 5,7 млн. чел., а две мировые войны XX столетия унесли свыше 65 млн. человеческих жизней. Даже после Второй Мировой войны в локальных и региональных конфликтах (более 200) погибло примерно 20 млн. человек. Огромную угрозу существованию человечества несет накопленный арсенал ядерного оружия. Достижение безъядерного, ненасильственного мира - чрезвычайно важная и трудная задача. Найти ее решение возможно только общими усилиями всех государств и народов, всех людей планеты.
В эпоху ядерного оружия война не может быть инструментом внешней политики. Применение военной силы в практике современных международных отношений может поставить все человечество на грань катастрофы. Мировое сообщество уделяет огромное внимание предотвращению военных конфликтов в самом зародыше. Современная мировая практика знает три основных способа обеспечения международной безопасности:
- сдерживание возможной агрессии при помощи различных форм давления (экономических, политических, психологических и др.)
- наказание агрессора путем применения против него конкретных практических действий.
- Политический процесс как способ достижения цели без силового решения (переговоры, совещания, встречи на высшем уровне и т. п.).
Политические изменения всемирного масштаба, по мнению ученых - глобалистов, требуют создания глобальных властных структур. Выдвигались проекты избрания всемирного парламента, который мог бы создать мировое правительство. Однако образование значительного числа новых независимых государств, стремление многих наций и народностей к созданию суверенных национально-государственных образований показали, что предсказания ослабления роли государства, как основного субъекта мировой политики не нашли подтверждения на практике. Организация Объединенных Наций как прообраз Мирового парламента играет огромную роль в формировании мировой политики и международных отношений, но она одна не в состоянии выполнить всю работу.
Для эффективного глобального управления требуется активное участие других международных организаций, образующих глобальное гражданское общество. Под глобальным гражданским обществом подразумеваются мировое объединение людей, которое независимо от национальной принадлежности или гражданства разделяют общечеловеческие ценности. Эти люди проявляют активность в решении проблем мирового развития, особенно тех сферах, где правительства неспособны или не желают предпринимать необходимых действий.
Политической основой глобального гражданского общества является глобальное движение неправительственных организаций: экологических, антивоенных, культурных, религиозных и др. Они служат альтернативными либо неофициальными каналами общения в мировом сообществе, способствуют установлению взаимного доверия между народами.
3.3. Современные тенденции развития международных отношенийСовременный этап международных отношений характеризуется стремительностью перемен, новыми формами распределения власти.
Ушло в прошлое противостояние двух сверхдержав – СССР и США. Разрушилась старая система международных отношений, которая получила название биполярной – двухполюсной.
В пестрой картине замене старых международных отношений на более актуальное можно выделить несколько четко просматривающихся тенденций развития.
Первая тенденция развития современных международных отношений – рассредоточение власти. Идет процесс становления многополюсного мира. Сегодня всё большую роль в международной жизни приобретают новые центры. На мировую арену всё активнее выходит Япония, которая уже является «экономической сверхдержавой». Идут интеграционные процессы в Европе. В Юго-Восточной Азии возникли новые постиндустриальные государства – так называемые «Азиатские тигры». Есть основания думать, что в обозримом будущем в мировой политике наиболее существенным образом заявит о себе Китай.
Среди политологов пока нет единого мнения о будущем системы международных отношений. Одни склонны к мнению о том, что в настоящее время происходит формирование системы коллективного лидерства США, Западной Европы и Японии. Другие исследователи полагают, что надо признать США единственным мировым лидером (что, по нашему мнению, было бы большой ошибкой). Третьи не исключают возрождение биполярной системы, в которой место СССР в идеологическом и военно-политическом противостоянии с США займет Китай.
Второй тенденцией развития современных международных отношений стала их глобализация, заключающаяся в интернационализации экономики, развитии единой системы мировой связи, а также изменении и ослаблении функций национального государства, активизации деятельности транснациональных негосударственных образований. На этой основе формируется всё более взаимозависимый и целостный мир: взаимодействия в нем приняли системный характер, когда перемены в одной части мира неизбежно дают отзвук в других его частях.
Третьей тенденцией развития международных отношений стало нарастание глобальных проблем, а соответственно стремление государств мира к совместному их решению.
Научно-техническая революция (НТР), зародившаяся в середине XX века, в течение нескольких десятилетий произвела радикальные изменения в развитии производительных сил. Но с другой стороны: возникло множество неординарных, так называемых глобальных проблем, которые встали перед человечеством во весь рост и показали, что наш неспокойный и полный противоречивый мир в то же время взаимозависим в своей целостности.
Появление глобальных проблем сказалось на всей системе международных отношений. Действительно усилия, направленные на предотвращение экологической катастрофы, борьба с голодом, смертельными болезнями, попытки преодолеть отсталость не могут дать результатов, если будут решаться в одиночку, на национальном уровне, без участия мирового сообщества. Они требуют планетарного объединения интеллектуальных, трудовых и материальных ресурсов.
Четвертой тенденцией современных международных отношений является усиление разделения мира на два полюса – полюса мира, благосостояния и демократии и полюса войны, брожения и тирании. Большинство людей живет на полюсе брожения, на котором преобладает бедность, анархия и тирания.
На полюсе мира, благосостояния и демократии находятся 25 стран: государства Западной Европы, США, Канада, Япония, Австралия и Новая Зеландия. В них проживает 15% населения земного шара, так называемый «золотой миллиард». В этих странах преобладают богатые демократии, в которых уровень жизни рядового гражданина по историческим меркам весьма высок (от 10 до 30 тысяч долларов ежегодного дохода), продолжительность жизни не менее 74 лет. Такого благосостояния страна может добиться только благодаря наличию высокоразвитой наукоемкой экономики.
На другом полюсе находятся государства Африки, Азии, Латинской Америки, республики бывшего СССР и стран Востока. В них более 80 млн. человек живут в условиях абсолютной нищеты, а из 500 млн. голодающих около 50 млн. ежегодно умирали от истощения. В экономике эти государства поставляли развитому миру энергоносители и сырье и выступали в качестве свалки для ядовитых отходов.
Пятой тенденцией стало то, что как во внутренней, так и в международной жизни политика как стихийное столкновение социально-исторических сил постепенно заменяется началами сознательного, целенаправленного, рационального регулирования, основанного на праве, демократических принципах и знаниях.
Шестой тенденцией стала демократизация как международных отношений, так и внутриполитических процессов. Она наблюдается во всех странах независимо от господствующего в них типа политического режима. С окончанием «холодной войны» даже в условиях самых авторитарных режимов значительно сузились возможности скрывать нарушения государством личной свободы граждан, их естественных и политических прав. Так в марте
Всемирное распространение получает такое явление, как прогрессирующая политизации масс, повсеместно требующих доступа к информации, участия в принятии касающихся их решений, улучшения своего материального благосостояния и качества жизни.
Достижения постиндустриальной революции – спутниковая связь и кабельное телевидение, телефаксы и электронная почта, глобальная сеть Интернет, делающая возможным почти мгновенное распространение и получение необходимой информации едва ли не по всем интересующим современного человека вопросам, - стали признаками повседневной жизни людей не только в экономически наиболее развитых государствах. Эти новые СМИ получают всё более широкое распространение во всем мире.
Заключение
Любой сценарий мирового развития в ХХI веке предполагает расширение и углубление межнациональных связей, интенсификацию международной политики. А это означает повышение значимости для человечества политической науки. Если на протяжении многих веков и даже тысячелетий мировой процесс складывался стихийно и теоретические разработки мало влияли на реальную политику, то в наши дни воздействие науки на международные отношения неуклонно растет.
Конечно, краткая попытка обрисовать комплекс главных проблем, с которыми в процессе становления новой модели международных отношений сталкивается мировое сообщество, отнюдь не исчерпывает всего многообразия вопросов, которые возникли перед человечеством. Суммируя все вышеуказанное, приходится констатировать, что обозримое будущее далеко не безоблачно. Развитие цивилизации выносит на повестку дня все новые и все более сложные проблемы. В какой мере их удается решить, какова будет цена снятия противоречий, сейчас сказать трудно, но ясно, что становление новой модели международных отношений будет проходить весьма болезненно и с большими издержками. В то же время накопленный к настоящему моменту опыт решения самых разнообразных и не менее сложных, чем сегодня, проблем позволяет надеяться, что в конечном итоге стремление создать благоприятную внешнюю среду для развития государств, рост их взаимозависимости перевесит все негативные факторы и приведет к формированию более совершенной, по сравнению с предшествовавшими, модели международных отношений.
Список используемой литературы
1. Гаджиев К. С. Геополитика. – М.: Международные отношения,
2. Казанцев Ю. И. Международные отношения и внешняя политика России (ХХ век). – Ростов-на-Дону: Феникс; Новосибирск: Сибирское соглашение,
3. Корольчук А.К. Мировая экономика.: Учеб. пособие, С.П. Гурко.-Минск: ИП «Экоперспектива»,
4. Маныкин А. С. Введение в теорию международных отношений. – М.: Издательство МГУ, 2001
5. Мировая политика и международные отношения на пороге нового тысячелетия, под ред. М.М. Лебедевой, Москва,
6. Николаева И.П. Мировая экономика.: Учеб. пособие для вузов.-2-е изд., переработ. и доп.-М.: ЮНИТИ-ДАНА,
7. Павлов Ю. М. Международные отношения и мировая политика. – М.: Издательство МНЭПУ,
8. Политология: наука о политике / Под ред. В. Андругценко, Н. Горлача - Киев-Харьков,
9. Политология. Наука о политике. Учебник. - К,
10. Политология: Учебник / Под ред. М. А. Васелика. М.: Гардарики,
11. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. - М.,