Курсовая Особенности инфляционных процессов в российской экономике
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-25Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Министерство образования и науки Российской Федерации
Негосударственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
Камский институт гуманитарных и инженерных технологий
Кафедра финансов и кредита
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Деньги, кредит, банки»
Особенности инфляционных процессов
в российской экономике.
Студент гр. ЗФ-85 Бехтерева О.Ю.
Проверила: Шушпанова С.В.
Ижевск 2010
Содержание
Содержание 2
Введение 3
1. Инфляция: сущность, причины, формы 4
1. 1Сущность инфляции и методы ее оценки 4
1.2 Причины и формы инфляции 6
2. Особенности инфляций в России в 20 веке 16
2.1. Восстановление экономики России и темпы инфляции 16
2.2 Последствия инфляции и методы борьбы 24
2.3 Социально-экономические последствия инфляции 31
2.4. Методы борьбы с инфляцией 23
3. Характеристика
3.1. Черты современной инфляции 38
3.2. Прогноз темпов инфляции 42
Заключение
Список использованных источников 46
ВВЕДЕНИЕ
Инфляция является очень сложным социально-экономическим явлением. Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась, чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана. Но если ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах, (например, во время войны государство выпускало большое количество бумажных денег для финансирования своих военных расходов), то в последние два-три десятилетия во многих странах она стала хронической. Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме " Особенности инфляционных процессов в российской экономике", с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость. Современной инфляции действительно присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас — повсеместный, всеохватывающий; и если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас — хронический и стала постоянным фактором воспроизводственного процесса.
Явление инфляции присуще в той или иной степени любой рыночной и переходной к ней экономикам, в том числе и экономикам промышленно- развитых стран.
Цель: Изучить сущность инфляции, ее особенности и течение динамики в Российской экономике на современном этапе.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
1.Определить сущность инфляции и методы ее оценки
2.Рассмотреть причины и основные формы инфляции
3. Изучить особенности и возможные методы развития ее.
4.Рассказать о методах борьбы с инфляцией
1. Инфляция: сущность, измерение, причины, формы
1.1 Сущность инфляции и методы ее оценки
Появление инфляции связано с самим появлением денег, с функционированием которых она неразрывно связана.
Определение инфляции можно найти в различных изданиях экономической литературы. Трактовка данного понятия может быть разной, например, в более широком или, наоборот, в узком смысле. Наиболее общее, традиционное определение инфляции – «переполнение каналов денежного обращения избыточными бумажными деньгами, вызывающими их обесценение по отношению к золоту, товарам, иностранной валюте, сохраняющей прежнюю реальную ценность или обесценившейся в меньшей степени».
Однако определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Сущность инфляции экономисты и ученные определяют по-разному:
«Инфляция – это обесценение денег, снижение их покупательной способности»
«Инфляция – это дисбаланс спроса и предложения …».
«Инфляция – это относительное обесценивание национальной единицы, проявляющееся в повышении общего уровня цен»
«Инфляция (от лат. inflatio — вздутие) — долговременное снижение покупательной способности денег».
«Одно из главных больных мест инфляции — это то, что цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются».
Из-за изменений в относительных ценах мы должны измерять темпы инфляции. Зная эти переменные, можно объяснить динамику инфляции в прошлом и прогнозировать ее развитие в будущем.
Инфляция измеряется с помощью индекса цен. Напомним, что индекс цен количественно отражает, насколько подорожал определенный набор товаров (по-другому, «рыночная корзина») в текущем году по сравнению с базовым годом.
Инфляция обычно измеряется индексом потребительских цен (ИПЦ), который одновременно свидетельствует об изменении жизненного уровня населения.
«Исходным для ИПЦ является «потребительская корзина» - набор товаров и услуг, покупаемых среднестатистическим городским жителем в течение некоторого промежутка времени. Состав «потребительской корзины» фиксируется на уровне базового года и предполагается, что он не изменяется из года в год. Это предположение основывается на том, что целью ИПЦ является измерение сдвигов стоимости неизменного уровня жизни». Мы живем в очень интересное и трудное время резких и глубоких экономических, политических и социальных перемен. В большинстве стран мира уровень инфляции — один из важнейших макроэкономических показателей, который влияет на процентные ставки, обменные курсы, потребительский и инвестиционный спрос, на многие социальные аспекты, в том числе на стоимость и качество жизни.
Замедление роста производительности труда по сравнению с предыдущим годом ограничивало возможности замедления инфляционных процессов. Негативным с точки зрения инфляции явилось также и продолжение тенденции последних лет к превышению роста тарифов на платные услуги населению над увеличением цен на товары. Данное явление характеризует устойчивость процессов снижения инфляции, так как замедление роста цен происходило по достаточно большому кругу товаров и услуг. Выбор масштабов регулирования цен и заработной платы определяется в программах краткосрочной политики и варьируется в широких пределах в зависимости от уровня инфляции, темпов производства, потребностей социальной защиты населения. Мы пришли к выводу, что способность государства поддерживать уровень инфляции на приемлемом уровне свидетельствует об эффективности экономической политики, которую проводит государство, в том числе кредитно-денежной, об устойчивости всей экономической системы.
1.2 Причины и формы инфляции
Будучи многоаспектным явлением, инфляция имеет множество форм (видов, типов) своего проявления. В настоящее время выделяют следующие виды инфляции. В основу классификации положено использование различных критериев.
Временной критерий.
С точки зрения этого критерия выделяют два вида инфляции - классическую и современную.
Классическая инфляция
Классическая инфляция имела место в 17-19 в.. Характерной чертой являлся временный характер. Она возникала в чрезвычайных ситуациях, преимущественно во время войн, когда государство финансировало военные потери с помощью денежного станка. Инфляция военного времени являлась результатом тесно связанных явлений: резкого увеличения совокупного общественного спроса и выпуска в обращение чрезмерного количества бумажных денег. Классическая инфляция, как правило, была гиперинфляцией.
Современная инфляция
Современная инфляция имеет особенности, которые отличают ее от классической. «Если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас она приняла повсеместный характер. Если раньше инфляция имела периодический характер, т.е. охватывала больший или меньший период, то в настоящее время хронический». Современная инфляция делится на несколько видов. Ее подразделяют на открытую и скрытую (или подавленную) инфляцию.
Свобода цен
По этому критерию выделяют открытую и подавленную инфляцию. «Шведский экономист Б. Хансен ввел в научный оборот понятие открытой и скрытой (или подавленной) инфляции».
Скрытая инфляция
«Скрытая инфляция, присущая плановой экономике, проявляется не в открытом росте уровня цен, а в исчезновении товаров с прилавков административной торговли, в дефиците товаров и услуг, очередях, талонах, «черном» рынке, в снижении качества при неизменных ценах и повышении цен на не контролируемых государством рынках (колхозом и черном)».
При такой инфляции происходит усиление товарного дефицита. «Скрытая инфляция проявляется в том, что за прежние суммы приобретается продукция низкого качества и в меньшем количестве, цены на новые изделия растут быстрее, чем качество, из торговли «вымывается» более дешевый ассортимент».
Открытая инфляция
«Открытая инфляция, присущая рыночной экономике, проявляется в долговременном росте уровня цен на все товары». Открытая инфляция – это рост общего уровня цен, в связи с переполнением каналов денежного обращения сверх потребностей товарооборота. Она улавливается показателем «темп инфляции», где >3% .
Открытую форму инфляция принимает в условиях свободных, подвижных цен, скрытую — в условиях жесткого государственного контроля за ними.
Уровень инфляции при ее открытой форме определяется темпом прироста уровня цен.
При скрытой инфляции для косвенной оценки ее уровня можно применять такие показатели, как соотношение контролируемых государством цен и цен свободного (легального или теневого) рынка, затраты времени на поиски товара, вероятность осуществления нужной покупки, объем вынужденных сбережений и т.п.
Открытая инфляция имеет различные формы:
открытая инфляция с точки зрения темпа роста цен,
открытая инфляция с точки зрения причин ее возникновения.
В большей степени их применяют к открытой инфляции, нежели к скрытой, потому что открытая инфляция видна. Ее причины можно заметить и заранее попытаться предотвратить ее развитие.
Темпы роста цен на товары
Если рассматривать преимущественно открытую инфляцию с точки зрения этого признака, то можно выделить следующие виды инфляции:
Ползучая (умеренная) инфляция
Для ползучей инфляции характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно 3-15% в год. Темп роста цен постоянен.
Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой. Ползучая инфляция не сопровождается кризисными потрясениями. Она продолжается длительное время и рассматривается как нормальное экономическое явление. Многие современные экономисты считают такую инфляцию необходимой для эффективного экономического развития. Она позволяет эффективно корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса. При этом ожидаемый темп инфляции, как правило, учитывается в коммерческих соглашениях. Вместе с тем всегда существует опасность выхода ползучей инфляции из-под контроля и превращения ее в "галопирующую" инфляцию, чреватую многими негативными последствиями для экономики.
Галопирующая инфляция
Галопирующая инфляция в отличие от ползучей трудно управляема. Рост цен составляет 15- 200% в год. Это является уже довольно серьезным напряжением для экономики, хотя рост цен еще несложно предсказать и включить в параметры сделок и контрактов. Деньги начинают ускоренно, по мере нарастания темпов инфляции, материализоваться в товары, и кредит по обычной ставке не предоставляется.
«Галопирующая инфляция делает бессмысленными и денежные накопления с целью приобретения товаров не только длительного пользования и отдаленного спроса, но и непродовольственных товаров повседневного спроса. В результате усиливаются инфляционные ожидания, и происходит переориентация покупательского спроса практически полностью на продовольственные товары».
Гиперинфляция
Некоторые экономисты боятся, что умеренная ползучая инфляция, которая может сначала сопутствовать оживлению экономики, потом, нарастая как снежный ком, превратиться в более жесткую гиперинфляцию.
Наибольшую опасность представляет гиперинфляция.
Слово гиперинфляция происходит от греч. слова «hyper» - «над, сверх» и лат. слово «inflatio» - «вздутие». Гиперинфляцией признается рост цен не менее 50% в месяц на протяжении длительного промежутка времени (не меньше полугода).
«Критерий галопирующей инфляции (гиперинфляции) введен американским экономистом Ф. Кэганом, предложивший считать началом ее месяц, в течение которого достигнут рост цен, впервые превышающий 50%, а потом месяц, предшествующий тому, в котором рост цен падает ниже этой критической отметки и не достигает вновь в течение года».
Особенность гиперинфляции состоит в том, что она становится практически неуправляемой. Она представляет собой астрономический рост количества денег в обращении, и как следствие – катастрофическое расхождение цен и зарплаты, которое начинает влиять на уровень благосостояния даже наиболее обеспеченных слоев населения. Стоимость денег падает так быстро, что они уже не в состоянии выполнять свои главные функции. Гиперинфляция наиболее губительна для экономики. Она наносит сильнейший ущерб населению, разрушается национальное хозяйство.
«За всю историю человечества было отмечено около 20 случаев гиперинфляции».
Соотносительность роста цен
Теперь рассмотрим виды инфляции с точки зрения «соотносительности роста цен по различным группам товаров и услуг, т.е. по степени сбалансированности их роста».
По соотносительности роста цен выделяют инфляцию сбалансированную и несбалансированную.
Сбалансированная инфляция
При сбалансированной инфляции цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. «Цены различных товаров сохраняют прежние соотношения между собой». Сбалансированная инфляция нестрашна для экономики.
Несбалансированная инфляция
«При несбалансированной инфляции цены товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях». Несбалансированность инфляции — большая беда для экономики.
Критерий предсказуемости инфляции
С точки зрения ожидаемости или предсказуемости инфляции выделяют ожидаемую и неожидаемую.
Ожидаемая инфляция
«Последствия инфляции были бы не такими тяжелыми и даже устранимыми, если бы люди могли предвидеть инфляцию и иметь возможность скорректировать свои номинальные доходы с учетом предстоящих изменений в уровне цен. Ожидаемая инфляция может предсказываться и прогнозироваться заранее, с достаточной степенью надежности.
Неожидаемая инфляция
Неожидаемая инфляция противоположна ожидаемой. Неожидаемая инфляция возникает стихийно, внезапно. Прогноз неожидаемой инфляции невозможен. Уровень инфляции оказывается выше ожидавшегося за определенный период.
«Фактор ожидаемости сказывается на последствиях инфляции. Он по – новому освещает нам вопрос влияния инфляции на стратегию бизнеса. Предположим, что все население и фирмы знают, что в следующем году цены повысятся, вырастут, скажем, в пять раз, то в условиях свободного рынка имеется в запасе целый год на адаптацию к будущему скачку цен. Фирмы и население в пять, раз также повысят цены на свои товары (рабочая сила, машины, станки и т.д.). И никто от ожидаемой инфляции существенно не пострадает, даже от гиперинфляции.
Инфляция спроса и издержек
Уже говорилось, что инфляция также является результатом нарушения равновесия между спросом и предложением. Равновесие может нарушаться, прежде всего, со стороны спроса. В этом случае возникает инфляция спроса. Другая ситуация создается, когда растут издержки производства, т. е. поднимается цена предложения, возникает инфляция предложения.
Таким образом, «рассматривая причины инфляции, экономисты проводят различие между двумя ее видами: инфляцией спроса и инфляцией издержек».
Инфляция спроса
«Инфляция спроса развивается в результате изменения спроса на товары, когда спрос на товары превышает их предложение». «Традиционно изменения в уровне цен объясняются избыточным совокупным спросом. Экономика может попытаться тратить больше, чем она способна производить».
«Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объема продукции, потому что все имеющиеся ресурсы уже полностью использованы. Поэтому этот избыточный спрос приводит к завышенным ценам на постоянный реальный объем продукции и вызывает инфляцию спроса. Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: «Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров».
Инфляция спроса вызывается следующими денежными факторами:
Дефицит государственного бюджета и рост военных расходов.
«Основной причиной «разбухания» денежной массы является рост военных расходов, когда экономика ориентируется на значительные затраты на вооружение и по этой причине у государства нарастает бюджетный дефицит, покрываемый с помощью эмиссии, по существу, не обеспеченных товарными ресурсами денег». Покрытие дефицита осуществляется либо государственными займами, либо эмиссией банкнот, что создает государству дополнительные средства.
Чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность.
«При этом с рынка постоянно извлекаются элементы производительного капитала, взамен которых в оборот поступает дополнительный денежный эквивалент».
Неправильная кредитно-денежная политика
Увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости. Вследствие этого возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены.
Рост денежной массы или скорости денежного обращения.
Неправильная структура экономики.
Средств производства больше чем, производимых товаров.
«Импортируемая инфляция – это эмиссия национальной валюты сверх потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты странами с активным платежным балансом».
Инфляция издержек
Альтернатива инфляции спроса – инфляция издержек.
Перейдем к рассмотрению механизма инфляции предложения
(издержек), вызванной ростом любых издержек производства (заработная
плата, средства производства и проч.).
«Инфляция, обусловленная ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Издержки на единицу продукции — это средние издержки при данном объеме производства. Повышение издержек на единицу продукции в экономике сокращает прибыли и объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения, в свою очередь, повышает уровень цен. Следовательно, в этой ситуации издержки, а не спрос взвинчивает цены, как это происходит при инфляции спроса».
Инфляция издержек характеризуется воздействием следующих неденежных факторов на процессы ценообразования:
лидерство в ценах,
увеличение затрат на заработную плату,
рост цен на сырье,
экономическая политика государства,
высокая монополизация экономики,
излишняя зависимость от внешних рынков, формирование адаптивных инфляционных ожиданий и другие структурные диспропорции национальной экономики.
Лидерство в ценах. «Оно наблюдается в промышленно развитых странах, когда крупные компании отраслей при формировании и изменении цен ориентируются на цены, установленные компаниями-лидерами, т.е. наиболее крупными производителями в отрасли или в рамках локально-территориального рынка»
Увеличение затрат на заработную плату. «Инфляцию издержек рассматривают обычно с позиций роста цен под воздействием нарастающих издержек производства, прежде всего увеличения затрат на заработную плату. Повышение цен на товары приводит к сокращению доходов населения, поэтому требуется индексация заработной платы. Ее увеличение вызывает рост издержек на производство продукции». «Производители ответят на это сокращением производства товаров и услуг, выбрасываемых на рынок. Т.е. индексация зарплаты вызывает также сокращение прибыли, объемов выпуска продукции по действующим ценам». «Желание сохранить прибыль заставляет производителей повышать цены. Возникает инфляционная спираль: возрастание цен требует увеличения заработной платы, ее увеличение влечет за собой повышение цен - теория инфляционной спирали заработной платы и цен».
Инфляция издержек может происходить лишь в том случае, если увеличиваются издержки на единицу продукции и в связи с этим поднимаются цены. Однако заработная плата - лишь один из элементов цены и, как правило, производство товаров дорожает за счет увеличения затрат на приобретение сырья, энергоносителей, оплату транспортных услуг.
Рост цен на сырье. «Повышение материальных затрат во всем мире - закономерный процесс в связи с удорожанием добычи, транспортировки сырьевых ресурсов и энергоносителей, и это всегда будет влиять на рост издержек производства. Противодействующим фактором выступает использование новейших технологий, позволяющих снижать затраты на единицу продукции. Рост цен на сырье даже в других странах может привести к росту издержек производства».
Экономическая политика государства. «Неэффективная налоговая система, опирающаяся на косвенные налоги. Неправильные действия правительства, такие как, налоговая система, акцизы, таможенные платежи, могут привести к резкому увеличению издержек на товары, что в свою очередь приводит к росту цен».
Высокая монополизация экономики «Способность монополий повышать цены. Монополии, взвинчивая цены с целью извлечения больших прибылей, одновременно и непосредственно обесценивают деньги, что при прочих равных условиях вызывает увеличение денежной массы».
«Объяснения причин инфляции различны. Одни экономисты (Дж. М. Кейнс и его последователи) объясняли ее избыточным совокупным спросом при полной занятости, т. е. со стороны спроса. Другие — неоклассики — искали причину в росте производственных расходов или издержек производства, т. е. со стороны предложения». Сделаем вывод, что истинные причины, вызываемые инфляцию, следует искать в синтезе двух противоположностей, т. е. в причинах инфляции как со стороны спроса (монетарные причины), так и со стороны предложения (немонетарные причины). Также в достаточной степени на развитие инфляции оказывают инфляционные ожидания. Многие экономисты Запада и нашей страны особо выделяют фактор инфляционных ожиданий, подчеркивая, что их преодоление - важнейшая задача антиинфляционной политики.
Инфляционные ожидания – это возникновения у инфляции самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами, впрок ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие и раскачивают тем самым инфляцию. Живой пример таких инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в своей повседневной жизни.
Таким образом, можно сделать вывод, что разные точки зрения о сущности инфляции говорят нам о том, что инфляция - это сложное социальное явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Исторические примеры подтверждают, что инфляция вообще не является только проблемой современности, а имела место и в прошлом. Это говорит нам о продолжительной истории развития инфляции.
Инфляция многогранна. По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает различной, хотя и обозначается одним термином. Любой вид инфляции имеет свои определенные признаки и причины. Инфляция в малой степени своего проявления плодотворно влияет на экономику и развитие страны. Большинство других видов имеют отрицательное воздействие на экономику.
Еще можно сказать и о том, что важнейшим является измерение темпов инфляции. На основе этих данных можно будет прогнозировать развитие инфляции в будущем, принимать нужные меры борьбы с инфляцией, объясняя и учитывая в ошибки в прошлом.
2. Особенности инфляций на современном этапе развития
2.1. Восстановление экономики России и темпы инфляции
Инфляция является следствием глубинных макроуровневых процессов нарастания диспропорций в натурально-вещественной и стоимостной структуре валового внутреннего продукта и национального дохода, вызывающих расстройство денежного обращения, появление в обращении избыточных средств в наличной и безналичной формах. Результатом этих процессов являются обесценение национальной валюты, снижение ее покупательной способности, рост цен и др.
Рост цен является важнейшим, но не единственным показателем инфляции; ее индикаторами можно считать также эмиссию денег, рост массы денег в обращении, дефицит государственного бюджета и др. Обращение избыточных наличных и безналичных платежных средств и вызываемое им снижение покупательной способности денег порождают инфляцию цен, инфляцию спроса, инфляцию издержек, инфляцию доходов, инфляцию банковских процентов и т.д.
Избыток денег приводит к их обесценению и как следствие – к росту цен. Это одно из главных проявлений инфляции. Они прямо утверждают, что «инфляция – это повышение общего уровня цен» и предлагают измерять ее с помощью индекса цен на потребительские товары. Это еще раз подтверждает, что рост цен является одной из основных составляющих инфляции.
Анализ экономической деятельности за последние годы показал, что высокий уровень инфляции в России в период радикальных экономических реформ был вызван как результатами хозяйствования на предшествующем этапе развития экономики, так и ошибками в проведении самих реформ. Эти недостатки проявились, прежде всего, в выборе монетаристской концепции реформирования экономики, в ускоренной и непродуманной приватизации государственной собственности, в шоковой либерализации цен и внешнеэкономической деятельности, в необоснованно резком свертывании государственного регулирования экономики и цен.
По существу был проигнорирован важнейший принцип развития рыночной экономики в современных условиях, подтвержденный многолетней практикой успешного развития экономики в других странах, согласно которому рыночная экономика может развиваться эффективно лишь на основе гибкого сочетания рыночной саморегуляции с государственным регулированием экономики и цен.
Инфляция в российской экономике возникла задолго до перехода страны к рыночной экономике. Ее основные причины коренятся в структурных диспропорциях, в несоответствии между производством средств производства и потребительских благ. Административный контроль за ростом заработной платы какое-то время позволял сохранять соотношение между денежной массой и ее товарным покрытием.
Инфляция проявляется в росте издержек производства и обращения, цен и тарифов, изменении покупательной способности рубля и его курса по отношению к другим валютам, изменении банковского процента, прибыли, дивидендов, оплаты труда и других видов доходов, оценки основных фондов, стоимости земли и ценных бумаг и т.д.
В результате неравномерности этих изменений происходят сдвиги в составе и структуре затрат, в соотношении цен, уровне рентабельности отраслей, различных товаров и услуг, в распределении доходов. В процессе этих сдвигов изменяются объемы и структура общественных потребностей, сегментация товарных рынков, уровень и структура потребления товаров различными категориями потребителей.
Усиление инфляционных процессов, особенно во второй половине XX века, сделало необходимой теоретическую разработку проблемы инфляции и вызвало к жизни различные научные школы. Наиболее распространенными являются кейнсианская и монетаристская теории инфляции. Сторонники кейнсианской теории считают, что основным фактором инфляции является избыточный спрос на рабочую силу, который стимулируется государственными программами. Таким образом, причина инфляции, по их мнению, – в государственном регулировании, направленном на обеспечение высокого уровня занятости населения. Такой вид инфляции получил название «инфляция спроса».
Суть разновидности кейнсианской теории состоит в том, что инфляция объясняется ростом издержек производства. Эта инфляция получила название «инфляция издержек». При этом механизм возникновения инфляции обусловлен взаимосвязью между стремлением предпринимателей к повышению цен с целью увеличения нормы прибыли и требованиями работников о повышении заработной платы. В качестве сдерживающего инфляцию фактора предусматривается ограничение роста заработной платы достигнутым в данной фирме уровнем производительности труда. Монетаристская теория инфляции связана с исследованием денежной сферы экономики. На начальной стадии происходит увеличение объема производства в результате увеличения количества денег в обращении. Увеличение массы денег в обращении приводит к ускорению платежного оборота и инвестированию дополнительного капитала. При этом темпы повышения цен меньше по сравнению с темпами роста количества денег, имеющихся в обращении.
На второй стадии процесса инфляции цены начинают расти быстрее, чем количество денег, находящихся в обращении. Отсюда оборачиваемость денег (скорость их обращения) повышается быстрее, чем их количество в обращении. Все стремятся избавиться от денег. В связи с этим появляется понятие «горячие деньги». Постепенно приближается так называемая «критическая точка инфляции», для которой характерно понижение покупательной способности денег, находящихся в обращении. И начиная с некоторого момента на определенную сумму денег можно приобрести все меньше и меньше товаров, несмотря на увеличение этой суммы.
В условиях критической точки инфляции уменьшаются поступления в бюджет, особенно прямых налогов, так как они исчисляются с доходов и имущества, имеющих оценку в предшествующий период. Уменьшается поступление и косвенных налогов. В этих условиях государство осуществляет новую эмиссию денег.
Следовательно, на начальной стадии развития инфляции предприниматели и население выражают определенную веру в стабильность уровня цен. На этом этапе темпы инфляции не превышают темпов роста количества денег в обращении.
На следующей стадии ситуация существенно меняется в обратную сторону. Темпы инфляции и роста цен опережают рост количества денег в обращении, а население и фирмы, убеждаясь в росте инфляции, уменьшают спрос на деньги.
Особо следует подчеркнуть, что первопричина инфляции лежит в сфере производства, в сфере его структурных несоответствий. Выпускается слишком много средств производства для производства средств производства, оборонной техники и слишком мало потребительских товаров.
Милитаризация экономики и рост военных расходов – важнейшая причина инфляции. По оценкам экономистов, в промышленности России удельный вес оборонных отраслей в дореформенный период составлял примерно 70%. Финансовое обеспечение больших военных расходов ложится тяжелым бременем на бюджет страны, вызывая его хронический дефицит. Военные затраты подрывают эффект стабилизационных мер экономической политики. Чем выше удельный вес этих затрат в государственных расходах, тем сильнее их отрицательное влияние на динамику общего уровня цен.
Ускорение увеличения военных расходов ведет к возникновению чрезмерного спроса в отдельных секторах экономики, что стимулирует рост цен в них с последующим его распространением на другие секторы. В условиях перехода страны к рыночной экономике росту цен особенно способствуют военные закупки дефицитных ресурсов. При нехватке ресурсов заказчики вооружения в состоянии заплатить за них более высокую цену, чем производители гражданской продукции. Поэтому в целом цены в области военных закупок имели явную тенденцию к более высокому росту. Это было связано и со сравнительно высоким уровнем заработной платы работающих в оборонных отраслях, и с более совершенным их техническим оснащением.
Таким образом, рост затрат в сфере военного производства ведет к уменьшению производительности труда и экономической эффективности в целом, к опережающему росту цен на используемую и выпускаемую продукцию.
Возрастание стоимости современной военной техники усиливает недопроизводство и соответственно дефицит потребительских товаров. К сожалению, проводимая в России конверсия пока не устранила этот негативный процесс. Милитаризация экономики вызывает чрезмерный рост удельного веса средств производства, что усугубляет и без того тяжелое положение отраслей, производящих товары народного потребления.
Следует отметить, что попытка решить экономические проблемы путем повышения цен приводят к неконтролируемому возрастанию кризисных явлений в экономике. Одним из проявлений кризисных явлений выступает дефицит, подстегивающий рост цен. При дефиците в числе недостаточных товаров оказываются и те, которые в нормальных условиях были бы избыточными.
Военные расходы, которые еще велики в бюджете России, являются постоянным потенциальным инфляционным фактором, который может прийти в действие в определенных условиях.
Дефицит федерального бюджета РФ в 2010 году составил 3,9% ВВП, или 1,787 трлн руб.. 2009 бюджетный год был закрыт с куда большим дефицитом — 5,9% ВВП. Ужать дефицит на 2% ВВП Минфину в завершившемся году помогла подорожавшая нефть и заранее завышенные и поэтому в полном объеме не исполненные расходы.
Серьезным инфляционным фактором в России, как и в других странах, являются бюджетные расходы государства, источником которых служат налоговые поступления. Поскольку эти расходы имеют тенденции к увеличению, неизбежно возрастают налоги. Снижение же цен приводит к сокращению налогооблагаемой базы, что невыгодно государству.
Доходы бюджета 2010 года, по предварительным данным Минфина, составили 8,299 трлн руб. (на 5,4% выше плана). Это почти на 1 трлн руб. больше, чем было в 2009-м (7,336 трлн руб.). Расходы-2010 равны 10,087 трлн руб. (на 2,1% ниже задания). В 2009 году было потрачено на 0,4 трлн руб. меньше — 9,662 трлн руб. Важной статьей расходов государства является содержание «бюджетной сферы» (управление, здравоохранение, образование, наука, пенсионное обеспечение и др.). Несмотря на то, что эти расходы постоянно растут, финансовое обеспечение бюджетных сфер в России все еще находится на низком уровне, а рост затрат на их содержание объективно усиливает инфляционные тенденции.
Изменение макроэкономических показателей дали 0,6 процентного пункта сокращения — в частности, рост импорта добавил к доходам 130 млрд руб. Кроме того, цена нефти оказалась не $75 за баррель, как планировалось, а $77,5 (это еще 110 млрд руб. доходов). Еще примерно 0,3 процентного пункта уменьшения размера дефицита дали сверхплановые поступления при администрировании налоговых и таможенных платежей.
0,5 процентного пункта — экономия бюджетных расходов на общую сумму 213 млрд руб. 54 млрд руб. из них было сэкономлено на пополнении антикризисного фонда ЕврАзЭС, 26 млрд руб.— на обслуживании долга (заимствования были меньшими, чем изначально предполагалось). На силовых структурах удалось сэкономить 11,8 млрд руб., на расходах Минздрава — 9,4 млрд руб., Минобрнауки — 5,3 млрд руб., Минэкономики — 4,2 млрд руб., Федерального дорожного агентства — 3,9 млрд руб., Минсельхоза — 3,4 млрд руб.
Другим существенным фактором роста государственных расходов являются расходы по защите окружающей среды, которые также постоянно растут. До последнего времени затраты на эти цели в бюджете России были весьма невелики.
Дефицитное бюджетное финансирование порождает такой неиссякаемый источник инфляции, как государственный долг. Его стремительный рост – типичная черта практики дефицитного финансирования. Вот как выглядит, например, динамика роста отечественной внешней задолженности в последние годы.
Причиной возникновения инфляции в экономике является рост цен в добывающих отраслях, что оказывает существенное влияние на издержки в большинстве отраслей народного хозяйства.
Повышение цен и тарифов на сырье, топливо и транспорт сразу же ставит почти все отрасли экономики в сложное экономическое положение. Вслед за ростом цен в сырьевых отраслях следует повышение цен в отраслях, использующих сырье и топливо, а затем и в остальных отраслях.
Основная причина столь значительного роста внутреннего долга – необходимость затыкать дыру в федеральном бюджете. Первоначально для этого использовался Резервный фонд, но его запасы быстро подходят к концу, и власти, не дожидаясь, когда копилка окончательно опустеет, принялись занимать деньги. В апреле прошлого года, впервые за 12 лет, Россия вернулась к практике займов за рубежом. В результате за 11 месяцев 2010 года внешний госдолг страны вырос на 8,2%, или более чем на 3 млрд. долларов. Впрочем, это гораздо меньше того, что планировалось занять изначально.
Это объясняется тем, что условия займов на внешнем рынке несколько ухудшились. Также, руководствуясь критериями выгоды, Минфин не стал активно занимать деньги в декабре, предпочтя потратить имеющиеся резервы.
В результате за один только декабрь объем Резервного фонда снизился на 39,4%. Сейчас в нем осталось 775,21 млрд. руб., в то время как дефицит бюджета-2011 ожидается на уровне 1,81 трлн. То есть, даже если потратить все запасы, чтобы заткнуть очередную дыру, надо будет занять более 1 трлн. руб. это объясняется тем, что условия займов на внешнем рынке несколько ухудшились. Также, руководствуясь критериями выгоды, Минфин не стал активно занимать деньги в декабре, предпочтя потратить имеющиеся резервы.
Именно вследствие высокой инфляции и под угрозой дальнейшего ухудшения экономической и социальной ситуации в стране правительство было вынуждено параллельно с либерализацией приступить к регулированию цен.
В рыночных экономиках этот процесс обычно выражается в падении спроса экономических агентов на активы, номинированные в национальной валюте, сокращении наличных кассовых остатков и минимизации инвестиционной деятельности. Именно это и происходит в настоящее время в России. Совокупное предложение населением наличной иностранной валюты в июле
Спрос населения на европейскую валюту в июле
Объем купленной населением наличной иностранной валюты в обменных пунктах и операционных кассах уполномоченных банков в июле
2.2 Последствия инфляции и методы борьбы
Основными формами проявления инфляции экономическая теория называет:
Неравномерный рост цен на товары и услуги, что приводит к обесцениванию денег, снижению их покупательной способности
понижение курса национальной денежной единицы
увеличение цены золота, выраженной в национальной денежной единице.
Природа возникновения инфляции выражается как несоответствие между обращением товарной и денежной массы, порождаемое выпуском в обращение избыточных наличных и безналичных денег, не обеспеченных товарами.
Причины инфляции могут быть довольно разнообразны, как правило, выделяют внешние (рост цен на мировом рынке на топливо и благородные металлы, неблагоприятная конъюнктура на сельскохозяйственном рынке в условиях значительного импорта зерновых) и внутренние (деформация народнохозяйственной структуры, дефицит бюджета, эмиссия, увеличение скорости обращения денег) причины.
Типы инфляции подразделяются на инфляцию покупателей (инфляцию спроса) - в этом случае избыточный спрос приводит к взлету цен и инфляцию продавцов (инфляцию предложения, инфляцию издержек) - когда механизм инфляции начинает раскручиваться в силу того, что растут издержки (по мере повышения заработков, удорожания сырья, топлива и т.д.).
Последствия инфляции
Ключевым последствием инфляции, которое рано или поздно ощутит на себе каждый гражданин страдающей от этого явления страны, является ухудшение экономического положения, при этом:
1) снижается объем производства, поскольку колебание и рост цен делают неуверенными перспективы его развития;
2) происходит перелив капитала из производства в торговлю и посреднические операции, где быстрее его оборот, больше прибыль и легче уклоняться от налогообложения;
3) растет спекуляция в результате резкого изменения цен;
4) уменьшается количество кредитных операций;
5) обесцениваются финансовые ресурсы государства
Другим заметным эффектом становится возникновение социальной напряженности, поскольку у людей снижаются реальные доходы (количество товаров и услуг, которые можно купить на сумму номинального дохода), а также происходит перераспределение национального дохода в ущерб наименее обеспеченных слоев. Кроме того, одним из наиболее угнетающих человека обстоятельств становится обесценивание сбережений - достаточно вспомнить, как в начале 90-х годов прошлого века накопления большей части россиян просто-напросто растворились за счет стремительного обесценивания рубля (чего стоят копившиеся десятилетиями тысячи, когда ежемесячные зарплаты стали исчисляться миллионами).
Став постоянным фактором экономической жизни, инфляция значительно усложнила систему экономических отношений, она требует к себе постоянного внимания и специальных мер по удержанию на «нормальном» уровне. Решающая характеристика инфляции — это ее величина. Степень воздействия на экономику и на все общество зависит именно от уровня инфляции. Историческая практика показывает, что чем инфляция выше, тем хуже для общества. Различают три стадии развития инфляции: ползучая (нормальная) — 3—5% в год, галопирующая — 30—100% в год и сверхинфляция — тысячи и десятки тысяч процентов в год. Разделение это, конечно, весьма приблизительное и условное, и в разных странах разные уровни инфляции приводят к неодинаковым последствиям, Многое зависит от опыта общения с инфляцией. В Латинской Америке, например, высокая инфляция в некоторых странах существует весьма подолгу (10—15 лет), там научились приспосабливаться к ней и даже добиваться некоторого роста производства и инвестиций. Но это все, же исключение, а не правило. А правило состоит в том, что сверхинфляция разрушающе действует на экономику и от нее надо избавляться.
Хотя уже давно к высокой инфляции сформировано негативное отношение, но по поводу конкретного механизма ее вредного влияния на производство и общество существуют разногласия. Более или менее очевидно, что главное разрушающее свойство инфляции заключается не в самом по себе росте цен, а в неравномерном их повышении. Эта неравномерность весьма разнообразна. Повышение цен может различаться по видам продукции, на готовые товары и услуги и на факторы производства, по времени и, наконец, в региональном аспекте (это важно для такой страны, как Россия).
Эта неравномерность объективна, она существует и вне инфляции, но тогда она менее заметна и не столь действенна. Когда же начинается инфляция, неравномерность изменения цен превращается в мощный дестабилизирующий фактор. Именно она разоряет одних, обогащает других. К ценам относятся и ставки заработной платы. Ведь если бы все стоимостные показатели одновременно и равномерно повышались, в обществе ничего бы не менялось, кроме суммы денег в обращении.
Разные изменения различных видов цен означают реальные потери для отдельных субъектов экономики. Тот, кто выше поднял свои цены, выиграл, тот, кто ниже, — проиграл. Одно из негативных следствий инфляции — это большие ощутимые, потери значительных слоев населения и предпринимателей при одновременном выигрыше другой части. Эти потери и выигрыши по числу в них участвующих и по сумме несимметричны, выигрывающих значительно меньше, чем проигрывающих, Кроме того, проигрывают, как правило, менее состоятельные люди, а выигрывают более обеспеченные. «Деньги идут к деньгам». Инфляция — мощнейший фактор увеличения различий в доходах, что и предопределяет ее воздействие на финансовую систему.
Важный фактор — время изменения цен. Одновременного изменения всех цен и доходов никогда не бывает. Даже механизм компенсации (индексации) повышает доходы вслед за ценами, что и предполагает проигрыш владельцев дохода. При инфляции тот, кто первый повысит цены, будет в выигрыше, а кто поднимет последним, — и проигрыше, ибо он только компенсирует свои потери, да и то не полностью. Эта особенность инфляции способствует ее превращению в самовоспроизводящийся процесс. Чем выше уровень инфляции, тем больше ее разрушающее влияние на экономику и общество.
Одно из последствий инфляции — расхождение в оценках между потоками и запасами в хозяйстве. Повышение цен в первую очередь сказывается на потоках, их стоимостный объем увеличивается, а запасы некоторое время пребывают в прежней цене и, в конце концов, обесцениваются. Это относится и к материальным запасам и к запасам денег. Запасы сырья, незавершенное производство, основные производственные фонды нуждаются в систематической переоценке, отставание с которой приводит к финансовым трудностям, как это и получилось в России с оборотными фондами, которые не были переоценены, и образовалась нехватка оборотных средств. Все денежные запасы (вклады, ссуды, остатки на счетах и др.) тоже обесцениваются. Владельцы вкладов в банках несут большие потери, обесцениваются также и ценные бумаги с фиксированным номиналом. При инфляции резко обостряется проблема эмиссии денег, которая делается неизбежной, и ее формы {бюджетная, кредитная) оказывают громадное влияние на все хозяйство, и в том числе инфляцию. Эмиссионный доход становится объектом политической и экономической борьбы. Стихийное, неуправляемое и непредсказуемое перераспределение доходов — вот результаты инфляции, но некоторые направления этого перераспределения все, же можно назвать. При инфляции всегда проигрывает кредитор по сравнению с должником, покупатель по сравнению с продавцом, работники бюджетных учреждений по сравнению с занятыми в сфере реального производства.
В то же время благодаря инфляции возникают «мнимые» доходы, которые могут поступать и в финансовую систему. Так, за счет роста цен может увеличиваться налогооблагаемая база у предприятий, соответственно возрастают налоговые отчисления и доходы бюджета. Поскольку показатели бюджета утверждаются в условиях года, предшествующего бюджетному, то в ходе исполнения бюджета при наличии инфляции могут возникать дополнительные доходы. Инфляция как бы способствует «выполнению» бюджета, особенно если не предусмотрено специальных правил исполнения бюджета при повышении цен. Основное правило — это индексация расходов бюджета в меру увеличения инфляции. Но определение точного индекса предполагает проведение очень большой и очень сложной работы, но выяснению того, как влияет инфляция на финансовое состояние получателей бюджетных средств. Получить такую объективную информацию не всегда возможно, поэтому индексация, если она вообще производится, реализуется по упрощенной схеме, в рамках которой всегда для гарантии можно предусмотреть превышение «дополнительных» доходов бюджета над «дополнительными» расходами. Формально рассуждая, можно извлечь из инфляционных доходов определенную «пользу для бюджета и других финансовых балансов. Но «польза» эта есть, конечно, вычет из чьих-то доходов, за ней скрывается реальное ухудшение финансового положения каких-то субъектов экономической деятельности. Как правило, это население. Поэтому инфляционные доходы никак нельзя считать чем-то обычным и вполне приемлемым. Лучше всего не допускать высокой инфляции, а вместе с ней и порождаемых ею доходов.
Инфляция искажает важные экономические показатели, которые необходимы для нормальной хозяйственной деятельности. Речь идет о банковском проценте и рентабельности производства.
В нормальном состоянии общества и производства размер процента и уровень рентабельности производства находятся в рамках довольно устойчивой зависимости и определенного равновесия. Процент отражает специфическую эффективность денежного капитала и составляет часть общей факторной доходности капитала в процессе производства, трактуемого в широком смысле слова как реальный сектор в противоположность финансовому сектору экономики. При таком подходе процент, хотя он и играет значительную самостоятельную роль, особенно в сфере денежного рынка, в конечном счете, зависит от рентабельности производства (отношение массы прибыли к производственным фондам или к активам).
Инфляция решительно перечеркивает эту естественную связь и отрывает динамику процента от динамики рентабельности реального сектора. В итоге это приводит к резким колебаниям и ставки процента, и уровня рентабельности. Эти колебания зачастую разнонаправлены. Их случайные сочетания могут и полностью ликвидировать рентабельность или существенно понизить ее, а могут и повысить независимо от технико-экономических и организационных сдвигов в производстве.
Стоит отметить, что в разрезе кредитных отношений (в том числе и в случае с ипотекой) непредвиденная инфляция приносит выгоду заемщик за счет кредиторов. Получатель ссуды берет в долг «дорогие» рубли, а возвращает - «дешевые».
При инфляции нарушаются установившиеся пропорции в ценах на товары и услуги, продавцу и покупателю становится все сложнее принять оптимальное экономическое решение. Еще труднее дать экономический прогноз и провести долгосрочные расчеты. Возникает риск при крупном инвестировании. Защитными мерами от такого риска начинают выступать растущие ставки процента и высокие нормы прибыли, что в свою очередь ведет к росту цен. Предпринимательская деятельность в этих условиях ориентируется на краткосрочные решения, капитал преимущественно концентрируется в торгово-посреднической сфере и в своем движении приобретает спекулятивное направление. Такова наша сегодняшняя экономическая реальность. Инфляция — процесс весьма сложный, оказывающий воздействие на всех субъектов экономики. Кроме того, инфляция отражается не только на экономических процессах, но и на политике, социальной сфере и жизни общества в целом. Что касается нашей страны, то темпы роста потребительских цен в июле 2010 года остались на уровне 0,4%, как и в июне, за первые семь месяцев инфляция в России составила 4,8%, сообщает Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Годом ранее инфляция в июле набрала 0,6%, за январь-июль - 8,1%. В текущем году власти рассчитывают на существенное замедление инфляционных процессов - согласно расчетам Минэкономразвития, рост потребительских цен не должен превысить 6-7%. Для сравнения, в прошлом году инфляция в России составила 8,8%, а в 2008 году - 13,3%
Антиинфляционная политика государства
Антиинфляционная политика государства - комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией. При этом существуют два пути развития ситуации:
дефляционная политика - направлена на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование - регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах в соответствии с темпом роста ВНП; политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств здесь служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стоимостью стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений государством могут устанавливаться пределы повышения цен или замораживание заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д. .
2.3. Социально-экономические последствия инфляции
«Экономические и социальные последствия инфляции сложны и разнообразны. Кейнс доказывал, и практика это подтвердила, что умеренная инфляция полезна для экономики, так как рост денежной массы стимулирует деловую активность, способствует экономическому росту, ускоряет процесс инвестирования» .
Но каковы бы, ни были «позитивные» последствия инфляции, чрезмерный выпуск денег порождает негативные последствия, которые проявляются в различных сторонах жизни.
Инфляция оказывает отрицательное влияние на развитие общества. Инфляция отрицательно влияет на сферу производства, т.к. усиливает неравномерность развития всех его отраслей.
Непропорциональное повышение цен на товары и неравенство норм прибыли в различных отраслях производства ведут к разбуханию одних отраслей производства и к упадку других. Отвлечение капиталов от сферы производства и перемещение их в сферу обращения. Инфляция приводит к переливу капиталов из сферы производства в сферу обращения, где в связи с огромными спекулятивными прибылями капитал оборачивается очень быстро.
«Инфляция отрицательно влияет и на сферу обращения, так как дезорганизуется нормальный товарооборот, который заменяется спекулятивной торговлей в погоне за дополнительной прибылью». Если предсказуемость инфляции низка, то платой за это является взрыв спекулятивной деятельности, особенно в таких сферах, как недвижимость, предметы искусства, антиквариат, иностранной валютой, экспортной продукции (в России — нефть, газ, металл).
Рост цен является важнейшим, но не единственным показателем инфляции; ее индикаторами можно считать также эмиссию денег, рост массы денег в обращении, дефицит государственного бюджета и др. Обращение избыточных наличных и безналичных платежных средств и вызываемое им снижение покупательной способности денег порождают инфляцию цен, инфляцию спроса, инфляцию издержек, инфляцию доходов, инфляцию банковских процентов и т.д.
Анализ экономической деятельности за последние годы показал, что высокий уровень инфляции в России в период радикальных экономических реформ был вызван как результатами хозяйствования на предшествующем этапе развития экономики, так и ошибками в проведении самих реформ. Эти недостатки проявились прежде всего в выборе монетаристской концепции реформирования экономики, в ускоренной и непродуманной приватизации государственной собственности, в шоковой либерализации цен и внешнеэкономической деятельности, в необоснованно резком свертывании государственного регулирования экономики и цен.
По существу был проигнорирован важнейший принцип развития рыночной экономики в современных условиях, подтвержденный многолетней практикой успешного развития экономики в других странах, согласно которому рыночная экономика может развиваться эффективно лишь на основе гибкого сочетания рыночной саморегуляции с государственным регулированием экономики и цен.
Инфляция вызывает глубокое расстройство денежной системы, т.к. при острой инфляции платежный оборот отказывается принимать бумажные деньги как счетную единицу и переходит к твердой валюте. Таким образом, инфляция ведет к нарушению процесса воспроизводства во всех его звеньях: как в сфере производства, так и в сфере обращения.
Инфляция проявляется в росте издержек производства и обращения, цен и тарифов, изменении покупательной способности рубля и его курса по отношению к другим валютам, изменении банковского процента, прибыли, дивидендов, оплаты труда и других видов доходов, оценки основных фондов, стоимости земли и ценных бумаг и т.д.
В результате неравномерности этих изменений происходят сдвиги в составе и структуре затрат, в соотношении цен, уровне рентабельности отраслей, различных товаров и услуг, в распределении доходов. В процессе этих сдвигов изменяются объемы и структура общественных потребностей, сегментация товарных рынков, уровень и структура потребления товаров различными категориями потребителей.
В результате инфляции возникает социальная напряженность. Следовательно, инфляция оказывает свое влияние не только на экономическое положение страны, но и на социальную обстановку. В условиях критической точки инфляции уменьшаются поступления в бюджет, особенно прямых налогов, так как они исчисляются с доходов и имущества, имеющих оценку в предшествующий период. Уменьшается поступление и косвенных налогов.
В этих условиях государство осуществляет новую эмиссию денег. Следовательно, на начальной стадии развития инфляции предприниматели и население выражают определенную веру в стабильность уровня цен. На этом этапе темпы инфляции не превышают темпов роста количества денег в обращении.
На следующей стадии ситуация существенно меняется в обратную сторону. Темпы инфляции и роста цен опережают рост количества денег в обращении, а население и фирмы, убеждаясь в росте инфляции, уменьшают спрос на деньги. Сокращение реальных доходов населения, снижение уровня жизни.
Прежде всего, люди боятся инфляции из-за того, что она обесценивает доходы и снижает жизненный уровень. Хотя очередной подъем зарплаты или пособий (пенсий, стипендий и др.) как-то компенсировал новый уровень цен, но в промежутках между такими подъемами происходило очередное резкое снижение уровня жизни».
Конечно, инфляция, обесценивая доходы, ведет к перераспределению доходов и богатства вообще несправедливыми путями.
Либерализация цен – это мучительный и болезненный процесс как для экономики в целом, так и для населения, тем более, когда этот процесс проводится быстро и носит всеобъемлющий характер, как это имело место в РФ. Подобная ситуация приводит к быстрой дезорганизации работы предприятий, к нарушению платежной дисциплины, падению реальной заработной платы и резкому обострению социальных противоречий в обществе.
2.4. Методы борьбы с инфляцией
«Инфляция, напомним, относится к ряду тяжелых заболеваний современной экономики. И, судя по практике, от него отнюдь не застрахованы как страны с развитыми рыночными хозяйствами, так и те, где сохраняется экономика государственного социализма. Поэтому противодействием инфляции выступает в виде комплекса мер, направленных на гашение этого негативного процесса, но даже если инфляция малозаметна, государство должно проявлять бдительность, постоянно занимаясь противоинфляционной профилактикой».
Инфляция – это многофакторный процесс, требующий комплексных мер антиинфляционной политики. Этой болезнью переболели многие страны, и накоплен немалый опыт борьбы с нею. «Главное в этом опыте: инфляция не проходит сама собой. Для лечения этой болезни требуется лекарство в виде активного вмешательства административных сил и средств в экономику».
Одним из сложнейших вопросов экономической политики является управление инфляцией.
Отдельное предприятие не может бороться с инфляцией. Подобная борьба возможна только у государства. Следовательно, борьба с инфляцией есть задача макроэкономическая. Перед правительством стоит главный вопрос: или ликвидировать инфляцию посредством радикальных мер, или адаптироваться к ней. Различные страны решают эту проблему по-своему.
«В экономической политике, направленной против инфляции, различают два подхода: один предусматривает приспособление к инфляции, другой – ликвидацию ее антиинфляционными мерами».
Начнем с адаптационной политики, т.е. с приспособления. К числу адаптационных мер относятся: индексация доходов и контроль за уровнем цен.
«На частном уровне индексация доходов осуществляется через заключение коллективного договора профсоюза с предпринимателем. Политика индексации доходов в государственном секторе имеет целью не ухудшить положение служащих, студентов, пенсионеров, военных в сравнении с занятыми в частном секторе». Эта политика направлена на смягчение снижения уровня жизни для наименее социально-защищенных групп населения за счет периодической индексации государственных трансфертов, минимальной ставки заработной платы, прожиточного минимума на темп инфляции. Такую политику в экономике называют адаптивной антиинфляционной политикой. Адаптивная антиинфляционная политика – это совокупность мер, направленных на борьбу с негативными социальными последствиями инфляции.
Второй метод (ликвидационный) – активная антиинфляционная политика. Издержки этого пути как экономические, так и социальные очень велики. Но результаты более эффективны, чем в адаптационной политике. Активная антиинфляционная политика – это совокупность мер, направленных на борьбу с причинами инфляции. «В ответ на взаимодействие факторов инфляции спроса и инфляции издержек оформились две основные линии активной антиинфляционной политики» - общепринятая (ортодоксальная) и специфическая (гетеродоксальная). Общепринятая антиинфляционная политика – это методы ограничения денежного спроса через денежно – кредитный и налоговый механизмы путем снижения государственных расходов, повышения процентной ставки за кредит, усиление налогового пресса, ограничения денежной массы. Это методы, осуществляемые за счет сдерживающей фискальной политики, ограничительной кредитно-денежной, валютной политики, направленной на ревальвацию валютного курса. К этой политики относятся уменьшение количества денег, рост процентных ставок, сбалансирование дефицита государственного бюджета, стимулирование сбережений. Специфическая антиинфляционная политика - борьба с немонетарными причинами инфляции, связана с позитивными структурными изменениями в экономике и с оптимизацией ожиданий населения. Здесь применимы такие методы, как стимулирование роста предложения, развитие конкуренции, инфраструктуры, уменьшение зависимости от импорта, погашение или снижение инфляционных ожиданий (например, путем заключения трёхсторонних договоров).
В зависимости от вовремя проводимой государством политики, можно добиться значительных результатов по сдерживанию или снижению темпов инфляции.
Итак, выяснив последствия инфляции и антиинфляционную борьбу, можно сделать следующий вывод: инфляция оказывает пагубное воздействие на все субъекты экономических отношений. Последствия инфляции ощущают и предприятия, и государство, и население.
Инфляция создает ряд настолько отрицательных последствий, что борьба с ней становится наиболее приоритетной задачей в странах, где существует инфляция.
3. Характеристика инфляционных процессов в России в 21 веке
3.1. Бюджетная политика
Основу бюджетной политики составляют стратегические направления экономической и социальной политики государства; именно они определяют размеры и пропорции централизуемых государством финансовых ресурсов, перспективы использования бюджетных средств в интересах решения главных экономических и социальных задач. В условиях рынка бюджетная политика - главный рычаг определения основных направлений экономического воздействия государства на общественное производство. Для обеспечения эффективности бюджетной политики при ее разработке должны соблюдаться определенные требования. Главное из них - научный подход к ее разработке, учитывающий реальное состояние экономики, финансов и бюджетной системы страны. Бюджетная политика не может быть эффективной, если четко не определены основные ее направления на ближайший период и перспективу, не сформулированы главные цели и первоочередные задачи. При этом обоснованность выдвигаемых мер и предстоящих решений должна подкрепляться соответствующими расчетами, позволяющими определить не только общую стоимость затрат государства в связи с принимаемыми решениями, но и отдаленные финансовые последствия. Результативность бюджетной политики во многом зависит также от соблюдения двух условий: политической стабильности в стране и высокого уровня профессионализма работников бюджетной сферы. В разработке бюджетной политики участвуют законодательные (представительные) и исполнительные органы власти, причем, полномочия разных ветвей и уровней власти различаются в разных странах в зависимости от особенностей государственного устройства, исторических традиций, сложившихся принципов разграничения полномочий и т.п. Специфика конституционного строя современной России обусловила то, что приоритет в разработке бюджетной политики принадлежит Президенту РФ, который определяет основные ее направления, цели и задачи на текущий год и на перспективу в ежегодных посланиях Федеральному Собранию.
Главной целью бюджетной политики России является повышение уровня и качества жизни населения. Государство должно способствовать повышению реальных доходов и занятости населения, росту сбережений и имущества граждан, развитию рынка жилья. В сфере его прямой ответственности - удовлетворение потребностей граждан в качественном и доступном жилье, услугах образования, здравоохранения, культурном и духовном развитии, информации, досуге, безусловное выполнение всех законодательно установленные социальных гарантий, в том числе пенсионное и социальное обеспечение, социальная защита граждан, нуждающихся в государственной помощи.
Основа для решения социальных проблем - высокие темпы устойчивого экономического роста, обеспечивающего создание новых рабочих мест, рост заработной платы в экономике, расширению финансовых возможностей государства. Для этого, прежде всего, необходимо поддерживать финансовую стабильность (низкую инфляцию и стабильность национальной валюты), определяющей степень доверия людей к государству и готовность инвестировать в экономику страны. Важное значение для развития бизнеса имеет снижение налоговой нагрузки на экономику и административных барьеров, защита прав собственности, обеспечение экономическую свободы и условий равной конкуренции. Государство должно поддерживать развитие транспортной, коммуникационной и энергетической инфраструктуры, авиа- и судостроения, экспорта интеллектуальных услуг, космической отрасли и других стратегических отраслей экономики.
Обеспечение обороноспособности и безопасности - необходимое условие для развития страны. Социальный прогресс невозможен в стране, граждане которой страдают от военных конфликтов, терроризма, преступности, стихийных бедствий. Разрушительный потенциал насилия, природных и техногенных катастроф постоянно растет, и долг государства - сделать все для защиты граждан от этих угроз. Обеспечение высокой боеготовности Вооруженных сил, их техническое переоснащение, создание профессиональной, мобильной армии, борьба с терроризмом и распространением оружия массового поражения, предупреждение локальных конфликтов, предотвращение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий входят в число основных приоритетов бюджетных расходов.
Создание условий для будущего развития - важнейшая миссия социально ответственного государства. Люди должны быть уверены в завтрашнем дне, убеждены в том, что их дети и внуки будут благодарны старшим поколениям, заложившим основы будущего процветания страны в целом, а значит и каждой семьи в отдельности. Развитие природного и научного потенциала, конкурентоспособной системы образования, формирование инновационной среды, поддержка передовых технологий, обеспечение прав и свобод граждан, развитие демократии и гражданского общества, эффективная организация самого государства, борьба с коррупцией - необходимые предпосылки для достижения этой цели. Непосредственный вклад в ее достижение должно внести комплексное решение демографической проблемы.
Целый ряд публичных обязательств исполняется за счет государственных внебюджетных фондов. Однако решающий вклад в реализацию стратегических целей развития страны вносит федеральный бюджет. Основные его параметры существенно влияют на уровень инфляции, динамику валютного курса, налоговую нагрузку и другие условия экономического развития. Финансовое обеспечение деятельности государства в стратегических сферах деятельности и наиболее значимых социальных гарантий осуществляется за счет средств федерального бюджета. Наконец, из федерального бюджета предоставляются значительные объемы трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
Именно поэтому конкретные требования к бюджетной политике ежегодно формулируются в Бюджетном послании Президента Российской Федерации.
По наращиванию инфляционных процессов способствует и бюджетная политика этого года. Правительство, традиционно скупое на новые бюджетные расходы, в нынешнем году показывает растрату. Одно за другим следуют обещания повысить довольствие военнослужащим, пенсии, заработные платы в бюджетной сфере, поддержать культуру и объекты социальной сферы, начать инвестиции в инфраструктурные проекты. Все обещания предполагается пока выполнить в пределах внеплановых доходов бюджета. Например, объем средств, недавно направленных на покрытие дефицита Пенсионного фонда (74,7 миллиарда рублей), лишь ненамного больше увеличения Стабилизационного фонда за один лишь февраль (70,3 миллиарда рублей).
Однако начавшееся обсуждение бюджета на следующий год четко отразило изменения в экономических приоритетах. Если бюджет 2005 года рассчитывался, исходя из базовой мировой цены на нефть 28 долларов за баррель, то бюджет 2006 года - 34 доллара за баррель.
Такой подход в регулировании экономики все больше начинает напоминать 70-е годы. Тогда на фоне столь же высоких цен на нефть в стране активно наращивались бюджетные расходы. Результат известен: высокая вероятность последующего экономического кризиса и недоверие к властям как населения, так и хозяйствующих субъектов. Накачивание экономики бюджетными деньгами на фоне замедления темпов промышленного роста является предвестником инфляционной угрозы. Ведь в этом году темпы прироста промышленного производства оказались гораздо ниже прошлогодних: январь-март 2004 года - 7,4 процента, январь-март 2005-го (по оценке) - 5,5 процента. В то же время инфляция за три месяца прошлого года составила 3,5 процента, а в нынешнем году - 5,3 процента.
3.2. Прогноз темпов инфляции
Растущий показатель инфляции вызван эффектом низкой базы в прошлом году - со второй половины 2009 года и по первую половину 2010 года инфляция существенно замедлялась как в месячном выражении, так и в годовом из-за резкого сокращения спроса. Со второй половины 2011 года этот процесс развернется, потому что со второго полугодия 2010 года инфляция вышла на нормальный темп роста в месячном выражении, который был до кризиса. Это приведет к замедлению инфляции до 9% к концу года.
России грозит инфляция и на уровне 12-15% по итогам 2011 года, если не произойдет улучшения ситуации с ценами на продовольствие и сырьевые ресурсы на мировом рынке, которые устойчиво повышаются с лета прошлого года.
Инфляция замедлится во втором полугодии, и по итогам 2011 года вполне реалистичен уровень 7,5%, полагает эксперт. Это произойдет, если цена на нефть будет по-прежнему оставаться высокой, чтобы обеспечить высокие доходы бюджета, а расходы не должны увеличиваться по сравнению с тем, что запланировано. Высокая цена на нефть и возможность дополнительных бюджетных расходов - главные риски инфляции. Если они реализуются, то Центробанку придется агрессивно повышать ставки во второй половине года, если нет, то он может ограничиться 50 базисными пунктами в первом квартале, считает А.Моисеев. По его мнению, годовая инфляция в России составит 8,5%. Инфляция по итогам 2010 года, по оценке Росстата, составила 8,8%. ЦБ снижал процентные ставки по своим операциям 14 раз с 2009 года. Последнее снижение ставки рефинансирования было осуществлено с 1 июня 2010 года на 25 б.п. С этого времени ЦБ РФ ежемесячно рассматривал вопрос изменения ставок, однако принимал решение оставить их без изменения. В декабре совет директоров ЦБ РФ решил повысить депозитные ставки на 25 б.п., а остальные ставки, в том числе ставку рефинансирования, оставить без изменения. В настоящее время она составляет 7,75% годовых. 2011 год станет годом восстановления мировой экономики после финансового кризиса. Его общей характеристикой будет рост производства, инвестиций, снижение инфляции и темпов роста потребительских цен, снижение безработицы, стабилизация валютных курсов и цен на сырье и энергоносители. Эти процессы в разных уголках земного шара будут происходить с различной интенсивностью, которая зависит от гибкости экономики, ее способности к быстрому восстановлению. В теории такой гибкостью должны обладать в первую очередь развивающиеся рынки, к числу которых относится и Россия. Однако прогноз на 2011 год для России от мировых экспертов довольно пессимистичен, он предвещает относительное снижение темпов роста ВВП в наступающем году.
По прогнозам Всемирного банка мировой ВВП в 2011 году вырастет на 3,2% против 2,7% в 2010 году. Темп роста российского ВВП в 2011 году ожидается на уровне 4,2% против 4,9% в 2010 году. С возможностью такого снижения соглашаются и специалисты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Экономический прогноз на 2011 год от российских экспертов более сдержан, но отличается равномерностью. Согласно Минэкономразвития рост ВВП в 2011 году увеличится и составит 3,4% против 3,1% в 2010 году. Для сравнения в США прогнозируется 3-х% рост, а Китае ВВП увеличится на 9%.
Инфляция в 2011 году в России снизится до 5-6% (в 2010 – 6-7%). Инвестиции вырастут на 8,8%. Цена на нефть прогнозируется на уровне 75 долларов за баррель, исходя из этой цифры, будет составлен бюджет на наступающий год. Также эксперты прогнозируют укрепление рубля по отношению к доллару, ожидаемый курс – 29,3. В целом российская экономика медленно, но верно выходит из кризисного состояния.
Согласно теории циклического развития экономики, кризисы являются неотъемлемой и неизбежной составляющей мирового хозяйства. После достижения кризисом своего пика, всегда начинается активный рост экономики. За достаточно короткий срок экономические показатели должны не только достигнуть докризисного уровня, но и значительно превысить его. Кризис устраняет из системы все недостатки и приводит к более эффективному распределению ресурсов в экономике. Как говорится, «нет худа без добра». Весь вопрос в том, когда кризис достигнет своего пика? Если верить самым пессимистичным прогнозам, мировую экономику еще могут захлестнуть новые волны рецессии, а текущее восстановление является только временным. Однако, такой пессимистичный экономический прогноз на 2011 год маловероятен.
Заключение
В настоящее время инфляция – один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансовую, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция имеет длительную и богатую историю развития.
Проблема инфляции занимает важное место в экономической науке, поскольку ее показатели и социально-экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны. Способность государства поддерживать уровень инфляции на приемлемом уровне свидетельствует об эффективности экономической политики, которую проводит государство, в том числе кредитно-денежной, об устойчивости всей экономической системы. Зная показатели инфляции в стране, можно объяснить динамику инфляции в прошлом и прогнозировать ее развитие в будущем, учитывая ошибки.
Инфляция в небольших проявлениях не так уж страшна для экономики, как её воспринимает основная часть населения, но государство должно проявлять бдительность, постоянно занимаясь противоинфляционной профилактикой. Судя по практике, от нее отнюдь не застрахованы как развитые страны, так и развивающиеся.
За последние года преобладающей инфляции в России и во многих странах мира является инфляция издержек. Возникновение инфляции зависит в большей степени от правительства страны. А вот борьба с инфляцией или хотя бы снижение её темпов роста целиком и полностью в руках правительства, и от их грамотных и целенаправленных решений и действий зависит экономическое состояние страны. Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики.
Список использованных источников
1. Галицкая С. В. Денежное обращение. Кредит. Финансы : учеб. пособие для вузов. М.: Международное отношение. 2002. 563 с.
2. Деньги. Кредит. Банки: учебник. Под ред. д.э.н., профессора О. И. Лаврушина. Издание 7-е, М.: КНОРУС. 2008, 560с.
3. Экономика: учебник. Под ред. д.э.н., профессора А.С. Булатова. Издание 3-е, М.: Юристъ. 2001. 896 с.
4. Гукасьян Г. М. Экономическая теория: ключевые вопросы: учеб. пособие для вузов. Издание 4-е, М.:ИНФРА – М, 2007. 224 с.
5. Экономическая теория: учебник. Под ред. Н. Г. Кузнецова. Издание 2-е, М. – Ростов н/Д: МарТ. 2007. 528 с.
7. Тарасевич Л. С., Гребенников П. И., Леуссикий А. И. Макроэкономика: учебник. Издание 6-е. М.: Высшее образование. 2006. 654 с.
8. Любимов Л. Л., Раннева Н. А. Основы экономических знаний. Издание 2-е, М.: ВИТА – ПРЕСС. 1997. 496 с.
9. Инфляция и хозяйственный механизм. Под ред. Ю. А. Петрова, М.: Наука, 1993г., 283 с.
10. Власьевич Ю.Е., Бартенев С.А. Экономика России: Эффекты и парадоксы. М.: ФИАЛ. 2001. 324 с.
11. Колпакова Г. М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2002. 368 с.
12. Квартальный обзор инфляции (1-4 квартал) 2009г. [Электронный ресурс]:[Центральный банк Российской Федерации. Департамент исследований и информации]. Режим доступа http://www.cbr.ru/.
13. Мировой Банк. [Электронный ресурс]:[Мировой офис банка Пекин]. Режим доступа http://www.worldbank.org/china www.worldbank.org.cn
