Курсовая Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-25Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
МОСКОВСКАЯ ФИНАНСОВО – ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
Ярославский филиал
Курсовая работа
по дисциплине: Уголовное право
по теме: «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних»
Работу выполнил студент 2 курса
Группы Юз-07-3,5-23-2 (1) З
Феофилатова Татьяна Андреевна
Работу проверил
Деева Лидия Юрьевна
Дата сдачи ________________
Дата защиты _______________
Оценка ____________________
Ярославль, 2009
С О Д Е Р Ж А Н И Е
Введение………………………………………….………………………3
Глава I. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего: понятие, признаки……………………………………5
Глава II.Уголовно-правовая охрана детства…..………………………32
Глава III. Жестокое обращение с детьми: криминологический анализ. Пути решения проблемы………………………………………………………38
Заключение………………………………………………………………51
Список используемой литературы ………………………...…………..53
Приложения……………………………………………………………...56
Введение
Важнейшей проблемой, стоящей перед любым государством, является воспитание подрастающего поколения, способного в рамках закона решать сложнейшие задачи по совершенствованию и процветанию общества. В последние годы преступность несовершеннолетних остается, к сожалению, одной из самых актуальных проблем как для России[1] в целом, так и для отдельных ее регионов.
Общеизвестно, что молодое поколение является резервом взрослой преступности, поэтому распространенность преступлений среди детей и подростков, их качественные и количественные характеристики не без оснований могут расцениваться как прогностические для всей преступности. Не случайно предупреждение преступлений среди несовершеннолетних рассматривается как важнейший аспект предупреждения преступности в обществе в целом.
Для преодоления такого негативного явления в жизни общества, как преступность несовершеннолетних, следует не только тщательно исследовать состояние уголовно-правовой борьбы с преступлениями этой категории граждан, уровень, структуру и динамику совершаемых ими преступлений, но и факторы, способствующие преступности несовершеннолетних в регионе.
Предметом же будут выступать нормативные правовые акты, судебная практика, учебные и справочные материалы.
Нормативную базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, действующие уголовное законодательство России, зарубежное законодательство, руководящие постановления Пленума Верховного Суда РФ, Постановления Правительства РФ, Приказ МВД РФ, относящиеся к проблемам исследования.
Этим вопросом занимались самые известные ученые-цивилисты России как Полосин Н.В., Фридинский С., Чапурко Т.М., Щелоков Н.А., Иванов Н.Г. и многие другие.
Целью данной работы является изучение признаков и понятий обязанностей родителей и приравненных к ним лицам (опекуны, попечители, учреждения), уголовно-правовой ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних и пути решения данной проблемы.
Задачами настоящего исследования является:
1. Раскрытие понятий неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних;
2. Установить признаки и состав данных преступлений
3. Определить объективные и субъективные стороны, объект и субъект данных преступлений;
4. Определить ответственность за неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних;
5. Определить и дать понятие жестокого обращения с несовершеннолетними;
6. Криминологический анализ. Пути решения данной проблемы,
Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
I. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего: понятие, признаки:
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним[2] (в ред. ФЗ от 08.12.2003 №162-ФЗ).
1. Объект преступления:
Основным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное физическое, психическое и нравственное развитие несовершеннолетнего, складывающиеся в процессе осуществления прав и исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителями и иными лицами, на которых возложены эти обязанности.
Факультативным непосредственным объектом данного преступления могут быть отношения, обеспечивающие телесную неприкосновенность, жизнь и здоровье, свободу и достоинство, половую неприкосновенность и половую свободу личности.
Обязательным признаком состава рассматриваемого преступления, тесно связанным с его объектом, является потерпевший, в качестве которого может быть признан только несовершеннолетний.
Несовершеннолетним (ребенком), в соответствии с гражданским и семейным законодательством, является лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). В ст. 1 Федерального закона от 24 июля 1998г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"[3] содержится аналогичное определение понятия "ребенок": ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия).
В соответствии с ч. 2 ст. 61 СК родительские права прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Согласно ст. 27 ГК несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.
Таким образом, потерпевшим от рассматриваемого преступления может быть признан только несовершеннолетний, не обладающий полной гражданской дееспособностью.
2. Объективная сторона преступления:
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 156 УК, состоит в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, соединенном с жестоким обращением с несовершеннолетним.
Обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которых наступает уголовная ответственность, предусмотрены законами и иными нормативно-правовыми актами и возникают у определенных категорий лиц в силу либо родственных связей, либо осуществления профессиональной деятельности по надзору за несовершеннолетними.
Обязанности родителей, усыновителей, опекунов и попечителей по воспитанию несовершеннолетних предусмотрены нормами конституционного, гражданского и семейного законодательства.
Конституция Российской Федерации (ст. 38) провозглашает заботу о детях, их воспитание равным правом и обязанностью родителей.
Согласно ст. 63 СК родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования.
Обязанности родителей по воспитанию своих детей корреспондируют с правами ребенка, закрепленными, в частности, в ст. 54 СК, согласно которой каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
Обязанности по воспитанию несовершеннолетних включают: заботу о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних, обеспечение их интересов, что предполагает удовлетворение всех жизненно важных их интересов и потребностей, оказание им всемерной поддержки, всех видов помощи: обеспечение питанием, одеждой, учебными принадлежностями и книгами, лечение в случае болезни, уважение их человеческого достоинства.
Усыновители законом приравнены по своему правовому статусу к родителям и несут такие же обязанности по воспитанию усыновленных детей, как и их родители. Согласно ст. 137 СК усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
Аналогичные обязанности по воспитанию несовершеннолетних возложены законом на опекунов и попечителей. Согласно ст. 150 СК опекун (попечитель) ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством), заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, а согласно ст. 36 ГК опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 153 СК и п. 1 Положения о приемной семье, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996г. N 829[4], приемные родители по отношению к приемным детям обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Согласно п. 16 указанного Положения, приемные родители обязаны воспитывать детей, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни. Приемные родители несут за приемных детей ответственность перед обществом.
Обязанности воспитателей, педагогов, врачей и других работников воспитательных, образовательных, лечебных, лечебно-воспитательных, исправительных учреждений, учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения и иных аналогичных учреждений, осуществляющих надзор за несовершеннолетними, по воспитанию несовершеннолетнего вытекают из предписаний гражданского и уголовно-исполнительного законодательства, законодательства в сфере образования и здравоохранения, профилактического законодательства.
Согласно ст. 147 СК детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрации этих учреждений. Согласно ст. 149 СК дети, находящиеся в этих учреждениях, имеют право на содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение их человеческого достоинства, обеспечение их интересов.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"[5], образовательное учреждение обеспечивает содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (ст. 12) и несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и воспитанников во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся и воспитанников.
Обязанности по воспитанию несовершеннолетних включают в себя соблюдение установленных законами и иными нормативными правовыми актами требований к способам воспитания несовершеннолетних и обращения с несовершеннолетними, исключающих возможность применения методов физического и психического насилия, пренебрежительного, жестокого, грубого, безнравственного, унижающего человеческое достоинство обращения, оскорбления и эксплуатации несовершеннолетних, ущемления их прав и законных интересов.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24 июля
Согласно ст. 65 СК родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24 июня
При проведении индивидуальной профилактической работы по отношению к несовершеннолетним не допускается: применение физического и психического насилия; применение мер воздействия без учета возраста несовершеннолетних; применение мер, носящих антипедагогический характер, унижающих человеческое достоинство; ограничение контактов несовершеннолетних с родителями или иными законными представителями либо лишение несовершеннолетних контактов с родителями или иными законными представителями; уменьшение норм питания; лишение прогулок.
Согласно п. 6 ст. 15 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании»[8], дисциплина в образовательном учреждении поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся, воспитанникам не допускается.
Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего - это систематическое, осуществляемое в течение более или менее продолжительного времени бездействие, выражающееся в игнорировании всех либо большинства предусмотренных нормативными правовыми актами обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, уклонении от выполнения этих обязанностей, не проявлении внимания к физическому, психическому и нравственному развитию несовершеннолетнего, безразличном, пренебрежительном отношении к его потребностям, интересам, здоровью, безопасности, учебе, досугу, занятиям, времяпрепровождению.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая
Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего может выражаться, в частности, в уклонении от выполнения обязанностей по обеспечению потребностей несовершеннолетнего в питании, одежде и обуви по сезону, проживании в благополучных санитарно-гигиенических условиях, полноценном отдыхе и сне, средствах гигиены, в своевременном получении медицинской помощи и лечении при болезни. Оно может выражаться также в невыполнении обязанностей по обеспечению прав несовершеннолетнего на общение с родителями и сверстниками, по созданию условий для получения несовершеннолетним образования, для его занятий спортом, музыкой, танцами, рисованием, конструированием, проявления им иных видов творческой и физической активности, удовлетворения им других своих интересов и потребностей.
Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего представляет собой длящееся бездействие, определенную систему, линию поведения виновного. Единичные и кратковременные случаи неудовлетворения отдельных потребностей и интересов несовершеннолетнего таковым не являются.
Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего может рассматриваться как противоправное бездействие только при наличии обязанного лица возможности их выполнения.
асоциальной направленности личности несовершеннолетнего Ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего - это действие и бездействие, выражающиеся в некачественном и не в полном объеме выполнения обязанностей по воспитанию, в применении запрещенных законом способов и методов воспитания, эксплуатации несовершеннолетнего, в формировании.
Ненадлежащее исполнение обязанностей выражается в нечетком, нерадивом, формальном, несвоевременном, неправильном, преднамеренно неполном их выполнении, в злоупотреблении правами по воспитанию несовершеннолетнего.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 11 своего Постановления от 27 мая
Ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего может выражаться, кроме того, в использовании запрещенных нормативными правовыми актами способов и методов его воспитания, обучения и обращения с ним, а именно:
· в пренебрежительном, жестоком, грубом, унижающем человеческое достоинство обращении, оскорблении, эксплуатации несовершеннолетнего;
· в несоответствии применяемых форм, методов и средств воспитания (поддержания дисциплины, организации образовательного процесса) возрастным, психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям несовершеннолетнего;
· в применении методов физического и психического насилия по отношению к несовершеннолетнему;
· в применении мер, носящих антипедагогический характер (поощрение совершения антиобщественных поступков, привитие взглядов, установок, пропагандирующих жестокость и насилие, агрессивность, ненависть, правовой нигилизм);
· в применении мер, унижающих человеческое достоинство, включая систематические придирки по незначительному поводу и обращения в оскорбительной форме, а также любые иные формы обращения, вызывающие у несовершеннолетнего чувство страха, тревоги и собственной неполноценности;
· в создании препятствий в обучении, свободном передвижении, общении;
· в склонении несовершеннолетнего к употреблению спиртных напитков, одурманивающих веществ, занятию бродяжничеством, попрошайничеством, проституцией, воровством, мошенничеством.
Ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, так же, как и их неисполнение, представляет собой определенную систему, линию поведения виновного. Отдельные, эпизодические случаи ненадлежащего исполнения указанных обязанностей не образуют состава преступления, предусмотренного ст. 156 УК, но при определенных условиях могут квалифицироваться как самостоятельное преступление против личности или иное преступление.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего влекут уголовную ответственность только в случаях, когда они соединены с жестоким обращением с несовершеннолетним.
Жестокое обращение с несовершеннолетними - это действия, причиняющие несовершеннолетнему физические и (или) нравственные страдания либо наносящие ему психическую травму.
Жестокое обращение с несовершеннолетним образует состав преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, только тогда, когда оно сопряжено с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
Жестокое обращение с несовершеннолетним, наряду с уклонением от выполнения обязанностей родителей и злоупотреблением родительскими правами, является одним из оснований для лишения родительских прав, предусмотренных ст. 69 СК, в котором к частным случаям жестокого обращения с детьми отнесены физическое или психическое насилие над ними и покушение на их половую неприкосновенность.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 11 своего Постановления от 27 мая
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября
В соответствии со статьей 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. Тем самым, пытки и насилие, рассматриваются в Конституции Российской Федерации как проявления жестокого обращения, а проведение с лицом без его добровольного на то согласия медицинских, научных и иных опытов - как частный случай насилия.
Проявлениями жестокого обращения с несовершеннолетним должны рассматриваться, в частности, такие приводящие к физическому и психическому истощению и хронической болезни несовершеннолетнего и причиняющие ему физические и нравственные страдания формы неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, как:
1. Систематическое не предоставление ребенку питания, оставление ребенка без ухода и средств существования;
2. Грубое нарушение режима дня, обусловленного потребностями ребенка определенного возраста;
3. Содержание несовершеннолетнего в условиях, угрожающих его жизни и здоровью, в том числе невыполнение элементарных гигиенических норм, влекущее инфекционные болезни;
4. Не обеспечение условий для полноценного отдыха и сна несовершеннолетнего, в том числе не обеспечение местом отдыха и постельными принадлежностями;
5. Не обеспечение несовершеннолетнего одеждой и обувью по сезону;
6. Не обеспечение своевременного получения несовершеннолетним медицинской помощи и лечения, в том числе, невыполнение рекомендаций и предписаний врача по профилактике заболеваний и лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания ребенку необходимой медицинской помощи, оставление в опасном для жизни и здоровья состоянии;
7. Попустительство насилию над ребенком со стороны третьих лиц или домашних животных.
Как жестокое обращение с несовершеннолетним следует рассматривать и большинство проявлений ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, прежде всего связанных с применением недопустимых, согласно правовым нормам, способов и методов воспитания, обучения, содержания несовершеннолетнего и обращения с ним.
Проявлениями жестокого обращения с несовершеннолетним, в частности, являются такие действия, как:
1. Физическое и психическое насилие (пытки, побои, истязания (систематические побои, длительное причинение боли щипанием, сечением и т.п., причинение множественных повреждений, в том числе небольших, тупыми или острыми предметами, воздействие термических факторов, в том числе прижигание раскаленным утюгом, горящей сигаретой и т.п., длительное лишение воды, пищи, тепла, подвешивание вниз головой, порка, имитация удушения веревкой, надевание на голову полиэтиленового пакета и т.д.); избиения (руками, ремнем, палкой, указкой, линейкой, книгой по голове, таскание за волосы), связывание, угрозы применения насилия, сексуальные домогательства, покушения на половую неприкосновенность несовершеннолетнего);
2. Пренебрежительное, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение (пренебрежение разумными запросами и потребностями ребенка; систематическое унижение ребенка как личности, оскорбления словом и действием, в частности в форме сравнения с животными; систематическое использование при обращении к ребенку ненормативной лексики; систематические насмешки над физическими или умственными данными ребенка, напоминания ему о его анатомических и психических недостатках, вызывающие у него чувство собственной неполноценности; распространение в присутствии ребенка сведений, позорящих как его самого, так и его близких; выражение неприязни в присутствии посторонних лиц; применение унизительных наказаний; внушение чувства страха);
3. Эксплуатация несовершеннолетнего (выходящее за рамки семейной педагогики использование помощи и труда ребенка независимо от возраста);
4. Лишение несовершеннолетнего свободы (запирание на длительное время в изолированном нежилом помещении, пристегивание к неподвижному предмету (кровати, батарее отопления));
5. Применение наказаний, причиняющих несовершеннолетнему физические и нравственные страдания (лишение пищи, воды, тепла и света, водворение из дома или из воспитательного учреждения на улицу, понуждение к выполнению непосильных работ либо явно бессмысленных работ (переноска тяжестей из одной комнаты в другую и обратно, выкапывание и закапывание ямы без необходимости), лишение сна, постановка в угол в ночное время, лишение места отдыха или постельных принадлежностей).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, соединенное с жестоким обращением с несовершеннолетним, может быть, таким образом, или длящимся преступлением, когда под понятие "жестокое обращение" подпадают отдельные проявления неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, или продолжаемым преступлением, когда понятием "жестокое обращение" охватываются проявления ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. И в первом, и во втором случаях жестокое обращение с ребенком представляет собой определенную систему действий, линию поведения виновного, проявляющуюся в грубом неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
В то же время жестоким обращением с несовершеннолетним могут быть признаны и единичные факты уклонения от выполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего или применения недопустимых способов и методов воспитания, обучения, содержания несовершеннолетнего и обращения с несовершеннолетним, когда проявления жестокого обращения одновременно образуют состав и других преступлений, в частности таких, как: оставление в опасности (ст. 125 УК), убийство (ст. 105 УК), причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК), доведение до самоубийства (ст. 110 УК), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК), умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК), побои (ст. 116 УК), истязание (ст. 117 УК), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК), причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК), незаконное лишение свободы (ст. 127 УК), торговля людьми (ст. 127.1 УК), использование рабского труда (ст. 127.2 УК), клевета (ст. 129 УК), оскорбление (ст. 130 УК), понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133 УК), половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (ст. 134 УК), развратные действия (ст. 135 УК), вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК), возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 282 УК).
При подобных случаях действия (бездействие) виновного следует квалифицировать по совокупности преступлений: по ст. 156 УК и соответствующей статье УК, предусматривающей ответственность за преступление против личности либо против конституционных прав и свобод личности.
Состав преступления, предусмотренного ст. 156 УК, сконструирован как формальный. Последствия данного преступления не входят в число обязательных признаков его объективной стороны и при квалификации не имеют значения. При наступлении общественно опасных последствий от жестокого обращения с несовершеннолетним в виде причинения вреда здоровью или иного вреда, за причинение которых предусмотрена уголовная ответственность, действия виновного должны быть квалифицированы по совокупности преступлений по ст. 156 УК и по статьям Уголовного кодекса, предусматривающим ответственность за соответствующие преступления против личности.
3. Субъективная сторона преступления:
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 156 УК, характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что, имея на то реальную возможность, не исполняет или ненадлежащим образом исполняет возложенные на него обязанности по воспитанию несовершеннолетнего и что жестоко обращается с несовершеннолетним и при этом желает не исполнять или ненадлежащим образом исполнять эти обязанности и жестоко обращаться с несовершеннолетним.
Поскольку состав преступления, предусмотренного ст. 156 УК, формальный, то психическое отношение виновного к последствиям данного преступления для квалификации значения не имеет.
Не имеют значения для квалификации и такие элементы субъективной стороны преступления, как мотив и цель неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
4. Субъект преступления:
Субъект преступления, предусмотренного ст. 156 УК - специальный. Им может быть только физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. Диспозиция нормы, предусматривающей уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, сформулированной в ст. 156 УК, содержит перечень субъектов данного преступления и в этом перечне все субъекты объединены в две группы. В первую группу входят родители и иные лица, на которые возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. Вторую группу субъектов данного преступления составляют педагоги и другие работники образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним.
Обязанности по воспитанию несовершеннолетнего законом возложены, кроме родителей (ст. 63 СК), на усыновителей (ст. 137 СК), опекунов и попечителей (ст. 150 СК, ст. 36 ГК), приемных родителей (ст. 153 СК). Они наряду с родителями и образуют состав первой группы субъектов преступления, предусмотренного ст. 156 УК. Иные, кроме родителей и усыновителей, близкие родственники несовершеннолетнего (братья, сестры, дедушки, бабушки), другие родственники и близкие лица родителей или иных родственников, а равно соседи и иные лица, постоянно или временно осуществляющие присмотр и уход за несовершеннолетним, субъектом рассматриваемого преступления не являются. При причинении вреда охраняемым уголовным законом правам и интересам несовершеннолетнего они несут уголовную ответственность за соответствующие преступления против личности.
Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (ст. 71 СК), но освобождает от обязанностей по его воспитанию. Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка (ст. 74 СК), но освобождает от обязанностей по его воспитанию. Следовательно, родители, лишенные родительских прав и родители, родительские права которых ограничены судом, субъектом преступления, предусмотренного ст. 156 УК, не являются.
В соответствии с положениями семейного законодательства права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке (ст. 47 СК). В связи с этим не является субъектом рассматриваемого преступления лицо, отцовство которого не установлено (ст. 49 СК) либо не удостоверено (ст. 51 СК) в установленном законом порядке. Не является субъектом данного преступления и лицо, которое, не будучи родителем или усыновителем ребенка, проживает с его одинокими матерью или отцом без заключения брака (отчим, мачеха).
В отличие от приемных родителей, обязанности которых по воспитанию несовершеннолетнего установлены нормами семейного законодательства (ст. 153 СК), иные лица, осуществляющие надзор за ребенком на основании договора (гувернантки, гувернеры, няни), субъектом рассматриваемого преступления не являются. Договор с приемными родителями заключается органами опеки и попечительства, а с иными лицами, принимающими на себя обязанности по надзору за ребенком либо обязанности по воспитанию и образованию детей, - самими родителями, усыновителями, опекунами. Это гражданско-правовой договор об оказании возмездных услуг (ст. 779 ГК). Приемные родители свои обязанности по воспитанию и надзору должны осуществлять круглосуточно, а иные лица - согласно условиям договора. В отличие от приемных родителей иные лица не несут обязанностей по удовлетворению всех жизненно важных интересов и потребностей несовершеннолетних: обеспечение питанием, одеждой, учебными принадлежностями и книгами, лечением в случае болезни.
Правовой статус второй группы субъектов преступления, предусмотренного ст. 156 УК, раскрывается в диспозиции нормы, сформулированной в указанной статье уголовного закона, посредством указания на правовой статус учреждения, в котором эти субъекты осуществляют свою профессиональную деятельность в качества педагога или иного работника. Главное в статусе подобного учреждения, независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, - наличие обязанности осуществлять надзор за несовершеннолетним. Основные виды такого учреждения названы в самом тексте уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. Это образовательное, воспитательное и лечебное учреждение.
В соответствии с п. 4 ст. 12 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"[12] к образовательным относятся учреждения следующих типов: 1) дошкольные; 2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); 3) учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; 4) учреждения дополнительного образования взрослых; 5) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; 6) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); 7) учреждения дополнительного образования детей; 8) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
В соответствии с ст. 17 Федерального закона от 10 декабря
Согласно ст. 13 Федерального закона от 24 июня
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июля
Все образовательные, воспитательные и лечебные учреждения, а также учреждения социального обслуживания, осуществляющие надзор за несовершеннолетними, действуют на основе утвержденного учредителем и зарегистрированного в органах юстиции в установленном порядке устава, разработанного в соответствии с типовыми либо примерными положениями о соответствующем виде учреждения, утвержденными Правительством Российской Федерации, в которых обязанности работников данных учреждений конкретизированы.
Субъектом преступления, предусмотренного ст. 156 УК, может быть только лицо, которое имело реальную возможность надлежаще исполнять свои обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. Отсутствие такой возможности может быть связано как с субъективными особенностями лица, не исполняющего или ненадлежащее исполняющего свои обязанности, его физическими и психическими качествами, в частности длительной психической или иной тяжкой болезнью, наличием инвалидности, так и с объективными внешними обстоятельствами, например: отсутствием жилья, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам; временным отсутствием источников доходов, обеспечивающих ребенку прожиточный минимум, в связи с увольнением; длительным отсутствием физического контакта с несовершеннолетним по независящим от лица обстоятельствам (пребывание в длительных командировках, отбывание наказания в виде лишения свободы, пребывание в местах заключения под стражу и др.).
Указанные обстоятельства относятся прежде всего к родителям, поскольку к субъективным качествам, в том числе нравственным, а также социальному и материальному положению иных лиц - усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей - законом предъявляются достаточно строгие требования, направленные на предупреждение возможности возникновения препятствий для осуществления ими своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних.
Так, в соответствии со ст. 127 СК, усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права; лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель); лиц, не имеющих постоянного места жительства; лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан; лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.
Аналогичные требования предъявляются законом к опекунам, попечителям (ст. 146 СК) и приемным родителям (ст. 153 СК). Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая
В образовательных, воспитательных, лечебных и иных учреждениях, осуществляющих надзор за несовершеннолетними, условия для обеспечения выполнения работниками обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению и лечению несовершеннолетних создаются учредителями в силу требований закона. Материальное и финансовое обеспечение деятельности большинства из этих учреждений осуществляется государством в лице государственных или муниципальных органов исполнительной власти, которые и являются их учредителями.
В соответствии с п. 9 ст. 50 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"[18] в образовательных учреждениях содержание и обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), осуществляется на основе полного государственного обеспечения.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 21 декабря
Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, означает предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости.
Временное отсутствие источников доходов, обеспечивающих ребенку прожиточный минимум, у родителей может быть обстоятельством, исключающим возможность признания их субъектом преступления, предусмотренного ст. 156 УК, только в случаях, когда оно связано с объективными причинами и не обусловлено нежеланием трудоустроиться и работать.
В соответствии со ст. 12 Закона Российской Федерации от 19 апреля
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"[20] малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, имеют право на государственную социальную помощь - получение социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Федеральным законом от 19 мая
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"[22] предусматривает, кроме того, введение с 1 января 2007 года материнского (семейного) капитала, размер которого, в соответствии со ст. 6 данного Закона, устанавливается в размере 250 000 рублей и ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
Согласно ст. 155 СК на содержание каждого ребенка приемной семье ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Орган опеки и попечительства обязан оказывать приемной семье необходимую помощь, способствовать созданию нормальных условий жизни и воспитания ребенка (детей), а также вправе осуществлять контроль за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка (детей).
Вывод: Неисполнение обязательство по воспитанию детей актуальная проблема не только для России и субъектов РФ и для борьбы с этим нужна помощь всей страны и всех государств. Необходимо изменить меры наказания по ст. 156 УК РФ, что для «беспечных» родителей штраф, общественные работы или три года лишения свободы. Необходимо проработать и другие законодательные и международные акты, в которых до сих пор остаются пробелы в решении проблем практики решения споров между родителями разных государств и коллизий законодательств.
Так же нужна помощь и поддержка малообеспеченных слоев населения, материальное обеспечения учреждений, программы работы с будущими родителями: социальная, медицинская и психологическая помощь в решении ряда вопросов касающихся воспитания несовершеннолетних.
II. Уголовно-правовая охрана детства:
Охрана детства всегда была одной из важнейших задач права. В Декларации прав ребенка
В 1989г. по инициативе Международного детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) была принята Конвенция о правах ребенка. Эта Конвенция возложила на государства обязанность защищать ребенка (под ним понималось лицо, не достигшее восемнадцати лет) и представить ему возможности развиваться физически, умственно, нравственно и духовно, в социальном отношении быть здоровым и жить в условиях свободы и достоинства.
13 июня 1990г. Конвенция была ратифицирована СССР, и ее выполнение стало обязанностью России как правопреемника и продолжателя СССР. Во исполнение этой обязанности Федеральным законом от 7 марта 1995г. Уголовный кодекс РСФСР был дополнен ст. 125.2 "Торговля несовершеннолетними". Эта статья вошла в Уголовный кодекс РФ ст. 152-й с тем же названием. С объективной стороны преступление выражалось в купле-продаже несовершеннолетних либо совершении иных сделок, под которыми понимался обмен несовершеннолетних за какие-либо материальные ценности, передача их в счет погашения долга, для вовлечения в занятие проституцией и т.д.
Согласно ст. 87 УК РФ несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. Следовательно, уголовная ответственность могла наступить, если предметом названных сделок было лицо, ограниченное упомянутыми возрастными признаками. А если продали подростка, которому еще не исполнилось четырнадцати лет? По точному смыслу закона содеянное не образует состава преступления, поскольку подросток еще не достиг того возраста, когда он может рассматриваться в качестве предмета сделки купли-продажи, предусмотренной ст. 152 УК РФ. Это была очевидная недоработка законодателя.
Федеральным законом от 8 декабря 2003г. "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" ст. 152 из Уголовного кодекса была исключена и в Уголовный кодекс была внесена ст. 127.1 "Торговля людьми". Названная уголовно-правовая норма предусматривает ответственность за торговлю людьми (независимо от возраста) и сопряженные с куплей-продажей человека действия в виде вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения в целях его эксплуатации.
В соответствии с примечанием к этой статье под эксплуатацией человека понимается использование его для занятия проституцией другими лицами, иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги) и подневольное состояние.
Но если родители продают малолетнего ребенка в целях усыновления (удочерения) лицам, которые по каким-то причинам легализовать этот процесс не могут (или не хотят), а затем нелегально увозят его из России? Содеянное не образует состава преступления только потому, что купля-продажа ребенка цели эксплуатации его не преследовала. По-прежнему маленькие дети оказались беззащитными от возможности превращения их в обычный товар.
Ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей родителями предусмотрена ст. 156 УК РФ. Обобщение судебной практики по делам этой категории, рассмотренным судами Хабаровского края за пять лет, показало, что причиной этого преступления в основном является пьянство родителей. Распадаются семьи; дети, как правило, остаются у матери. Подавляющее большинство осужденных по ст. 156 УК РФ - это матери (74%), оба родителя (17,6%), отцы (5,7%) и сожители матери (2,7%). Большинство осужденных матерей - молодые женщины: до 30 лет (43%) и от 30 до 35 лет (32%). Более половины женщин имели одного ребенка (53%), двух или трех детей (37%), четырех и более детей (10%). (Приложение №1)
Основной причиной неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (побои, жестокое и унижающее достоинство обращение, оставление малолетних детей, в том числе и грудного возраста, без помощи и средств к существованию на несколько дней, а иногда и недель) было пьянство родителей (в основном матерей).
Следует заметить, что за совершение матерями преступления они не всегда могут быть наказаны. В назначении им наказания в виде штрафа нет смысла, поскольку, судя по образу их жизни, это наказание никогда не будет исполнено. Назначить им наказание в виде обязательных или исправительных работ, если у них есть дети до трех лет, по закону нельзя. Санкция ст. 156 УК РФ предусматривает еще одно наказание - ограничение свободы на срок до трех лет, но оно в судебной практике не применяется. До внесения изменений в УК РФ Федеральным законом от 8 декабря 2003г. санкция ст. 156 УК РФ предусматривала еще одно наказание - лишение свободы на срок до двух лет. Но оно было исключено, и непонятно почему. Рассматриваемые преступления стали редкостью? Значительно сократилась степень их общественной опасности? На эти вопросы можно ответить только отрицательно. Единственное решение, которое может быть принято в этом случае, - лишить этих матерей родительских прав и все расходы по содержанию и воспитанию детей возложить на государство. Некоторые матери ждут такого исхода как блага для себя.
Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях и о их воспитании является обязанностью родителей. Если же родители не хотят выполнять свои обязанности, государство должно потребовать их выполнение мерами уголовно-правового характера. А эти меры, предусмотренные в санкции ст. 156 УК, не могут обеспечить достижения поставленной задачи.
В правоохранительные органы поступают многочисленные жалобы на злостное уклонение родителей от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей. При проверках факты злостного уклонения подтверждаются, виновные привлекаются к уголовной ответственности, однако предупредительное значение наказания, которое может быть назначено за это преступление, чрезвычайно мало.
Согласно ч. 1 ст. 157 УК РФ злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, наказывается обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
Обязательные работы в силу ряда объективных, да и субъективных причин применяются в судебной практике редко, арест как мера наказания не применяется вообще. Остается, по существу, одно наказание - исправительные работы. В советский период времени, да и после распада СССР, вплоть до декабря
Непонятно, чем руководствовался законодатель, внося изменение в ст. 50 УК РФ о том, что исправительные работы в качестве наказания могут назначать только лицам, не имеющим основного места работы. Наказание они отбывают на муниципальных предприятиях или в организациях жилищно-коммунального хозяйства, постоянно испытывающих дефицит рабочей силы на низкооплачиваемых работах. По существу помощи от них дети ждать не могут. Да и само наказание (даже самое строгое - в виде одного года исправительных работ) не пугает осужденных и не имеет предупредительного значения. Многие из них после отбытия наказания продолжают злостно уклоняться от уплаты алиментов.
А если осужденный устроился на работу, изъявил желание реально оказывать помощь детям и отбывать наказание в виде исправительных работ? В качестве примера можно привести дело по обвинению М. Он злостно уклонялся от уплаты алиментов, нигде не работал и был осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к одному году исправительных работ.
М., опытный бухгалтер, сразу же после осуждения устроился на работу в качестве главного бухгалтера в коммерческую организацию с окладом в 25 тыс. руб. Приговор вступил в законную силу. М. пригласили к судебному приставу и вручили ему направление на работу в качестве дворника с окладом в 3 тыс. руб. Объяснения М. о том, что его помощь детям с оклада в 25 тыс. руб. будет более существенной, ни к чему не привели. Закон разрешает назначать исправительные работы только лицам, не имеющим основного места работы. Поскольку М. увольняться с работы отказался, ему исправительные работы были заменены на четыре месяца лишения свободы.
Вывод: Уголовный кодекс в ст. ст. 150, 151, 156 и 157 предусматривает ответственность за вовлечение в преступление или антиобщественные действия, за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей либо злостное уклонение по решению суда от уплаты средств на их содержание. Как уже упоминалось, понятие несовершеннолетних дано в ст. 87 УК (это лица в возрасте от 14 до 18 лет).
Как показывает судебная практика, в большинстве случаев к уголовной ответственности привлекаются за упомянутые преступления в отношении лиц, которым не исполнилось 14 лет. Эти лица относятся к малолетним. Но как видно из названных уголовно-правовых норм, в них предусмотрена ответственность только за упомянутые общественно опасные посягательства в отношении несовершеннолетних. Как же быть в этом случае?
Судебная практика, исходя из того, что подобные посягательства в отношении малолетних не менее (а в ряде случаев и более) общественно опасны, чем такие же посягательства в отношении несовершеннолетних, привлекает виновных к уголовной ответственности по перечисленным выше статьям УК РФ.
По существу статус несовершеннолетних распространен на другую категорию лиц, называемых малолетними. Случаи распространения схожего закона на деяния, не предусмотренные непосредственно в законе (отождествление малолетнего с несовершеннолетним), называются аналогией, которая, согласно ч. 2 ст. 3 УК РФ, запрещена.
В соответствии со ст. 1 Конституции РФ Россия провозглашается демократическим и правовым государством, а в правовом государстве подобных явлений не должно быть. Устранение отмеченных недостатков в конструкциях названных норм уголовного закона позволит обеспечить соблюдение принципа законности и будет более эффективным средством охраны прав и законных интересов малолетних детей мерами уголовно-правового характера.
III
. Жестокое обращение с детьми:
Криминологический анализ. Пути решения проблемы
Одной из самых важных проблем, стоящих перед каждым государством, является воспитание подрастающего поколения.
В соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка родители (законные опекуны) несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка, а государства-участники принимают все необходимые законодательные, административные, социальные и просветительные меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления либо злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке.
Конституция РФ в статье 38 провозглашает, что забота о детях и их воспитание являются равным правом и обязанностью родителей. Семейный кодекс РФ, разъясняя это правило, устанавливает, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей: они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, обеспечить получение детьми основного общего образования. В соответствии со статьей 65 Семейного кодекса РФ родители при осуществлении своих прав не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Социальная динамика современной семьи характеризуется негативными тенденциями. Стабильно растет внебрачная рождаемость, которая достигла 25,3% детей от всех родившихся. В рамках кризисных явлений сокращается период полноценной и оптимальной семейной социализации, ослабляется роль родительского авторитета.
В современной действительности родители зачастую даже не замечают нарушения прав своих детей и своей жестокости по отношению к ним. Например, отец спешит на работу и ведет ребенка в детсад, ребенок хочет обратно домой, спать, он его шлепает - это уже нарушение права ребенка на неприкосновенность. Из таких мелочей, незначительной бытовой жестокости, непонимания рождается произвол и насилие по отношению к детям.
Можно возмущаться тем, что гибнут усыновленные за рубежом российские дети, но при этом не следует забывать, что от нечеловеческой жестокости своих собственных родителей в России гибнут ежегодно до 2,5 тысячи детей.
Гарантией обеспечения конституционных требований, относящихся к воспитанию детей, является установление уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, соединенное с жестоким обращением, предусмотренное статьей 156 УК РФ.
Установление уголовной ответственности за данное деяние вполне обоснованно. Оно не только посягает на общественные отношения, обеспечивающие условия нормального нравственного и физического развития личности несовершеннолетнего, но может причинить серьезный вред здоровью, чести и достоинству потерпевшего.
Объективные признаки состава преступления:
1) потерпевшим признается несовершеннолетний, то есть лицо, не достигшее 18-летнего возраста, чьи интересы были нарушены;
2) преступление совершается в виде неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего - это отсутствие должного внимания к развитию, поведению подопечного, безразличное отношение к его здоровью, безопасности, учебе, организации досуга и т.п. Неисполнение обязанностей - это полное бездействие. Ответственность за бездействие возможна при условии, если лицо могло и должно было выполнить возложенные на него обязанности. Ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего - смешанное бездействие, то есть обязанности по воспитанию выполняются плохо, не в полном объеме (например, поощряется совершение подростком антиобщественных поступков, прививаются взгляды, установки, пропагандирующие жестокость, неуважение к закону; создаются условия, угрожающие жизни и здоровью несовершеннолетнего).
Известен случай, когда отец заставлял своих малолетних детей (младшей дочке 6 лет) забираться без страховки на фабричные трубы (до
3) способом совершения преступления выступает жестокое обращение с несовершеннолетним.
Субъективные признаки состава преступления:
1) вина в виде прямого умысла; однако некоторые специалисты допускают и косвенный умысел, другие полагают, что по отношению к наступлению вредных последствий для здоровья ребенка вина может состоять и в неосторожности, то есть допускается двойная форма вины;
2) субъектом признается вменяемое, достигшее 16 лет лицо, родители, иное лицо, на которое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, педагог, другой работник образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанный осуществлять надзор за несовершеннолетним.
При установлении признаков состава рассматриваемого преступления необходимо выяснить, действительно ли на лицо, привлекающееся к ответственности по статье 156 УК, были возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего или надзору за его поведением, а также имело ли оно реальную возможность качественно исполнять данные обязанности.
Так, тяжелая и длительная болезнь кого-либо из родителей, неполучение ими в течение нескольких месяцев заработной платы и пр. являются объективными обстоятельствами, в значительной мере снижающими их возможности по созданию нормальных жизненных условий для развития личности несовершеннолетних. К субъективным обстоятельствам такой возможности относятся личные особенности лица: опыт, квалификация, уровень образования и т.п.
Понятие жестокого обращения с несовершеннолетним сформулировано в законе крайне неопределенно, в юридической литературе высказывается мнение о необходимости конкретизации данного термина и выработки дефиниций его отдельных форм (физического, сексуального, психического насилия).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая
Под жестоким обращением понимается причинение несовершеннолетнему особых физических и психических страданий путем нанесения побоев, причинения легкого вреда здоровью, лишения свободы передвижения, еды, одежды, угроз расправиться и т.п. Доведение несовершеннолетнего до самоубийства путем жестокого обращения с ним квалифицируется по совокупности преступлений по статье 156 и статье 110 УК РФ. Умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, а также истязание несовершеннолетнего квалифицируются по совокупности преступлений по статье 156 и соответственно статьям 111, 112 или 117 УК РФ.
Умышленное причинение легкого вреда здоровью несовершеннолетнего охватывается составом преступления, предусмотренного статьей 156 УК, и дополнительной квалификации по статьям 115, 116 УК РФ не требует, за исключением умышленного причинения легкого вреда здоровью, нанесения побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль, из хулиганских побуждений.
Рассматриваемое преступление имеет формальный состав и является оконченным только при условии систематичности жестокого обращения с ребенком, под которой понимается определенная система, линия поведения субъекта по отношению к ребенку. Фактического причинения вреда здоровью ребенка для признания преступления оконченным не требуется. При единичных актах насилия в отношении несовершеннолетнего ответственность наступает за то или иное преступление против здоровья.
Таким образом, для привлечения к уголовной ответственности по статье 156 УК должно быть установлено:
1) какие конкретно обязанности были возложены в установленном порядке на данное лицо и каким нормативным актом они предусмотрены;
2) что именно из их числа не выполнено или выполнено ненадлежащим образом;
3) имело ли данное лицо реальную возможность (объективно и субъективно) для надлежащего исполнения возложенных обязанностей;
4) сопряжено ли действие (бездействие) лица с жестоким обращением с несовершеннолетним;
5) какие способы жестокого обращения были допущены по отношению к несовершеннолетнему.
Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность невыполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, осознает, что обращается с ним жестоко, и желает поступать подобным образом.
Цели и мотивы неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего не влияют на квалификацию содеянного, но учитываются при назначении наказания. Они не указаны в законе и имеют разнообразный характер. Например, совершая деяние, предусмотренное статьей 156 УК, лицо стремится воспитать личность несовершеннолетнего в соответствии со своими взглядами либо приобщить его к будущей преступной или иной антиобщественной деятельности. В последнем случае он должен также нести ответственность по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 156 и 150 или 151 УК РФ.
В качестве типичных мотивов преступления можно указать садизм, месть, озлобленность, стремление показать себя главой семьи, поднять свой авторитет в глазах окружающих.
Субъект преступления - специальный:
1) родители несовершеннолетнего, то есть лица, записанные его отцом или матерью в книге записей рождения;
2) иное лицо, на которое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители);
3) педагог;
4) другой работник образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанный осуществлять надзор за несовершеннолетним (например, учитель, преподаватель, классный руководитель, мастер производственного обучения, воспитатель дошкольного детского заведения).
Все эти лица, а также иные работники общего и среднего специального образования в соответствии с Законом РФ от 10 июля
Такая же обязанность возложена на сотрудников уголовно-исполнительной системы (ст. 138 УИК), органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, специальные учреждения открытого и закрытого типа органов управления, образования, центры временного содержания для несовершеннолетних и др.).
Для признания субъектом преступления, предусмотренного статьей 156 УК, лицо должно быть вменяемым и достичь 16-летнего возраста (в том числе и несовершеннолетние родители).
Должностные лица образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, превысившие в процессе применения воспитательных мер свои должностные полномочия (например, использовавшие в качестве "воспитательной" меры помещение ребенка в подвал, применяющие побои), подлежат ответственности по статье 286 УК РФ.
Лица, лишенные родительских прав, не могут нести уголовную ответственность по статье 156 УК РФ, так как они, хотя и не освобождаются от обязанности по содержанию своих детей, освобождаются от обязанности по их воспитанию (п. 1 ст. 71 СК РФ). Случаи совершения ими различных насильственных действий в отношении своих несовершеннолетних детей должны оцениваться в соответствии со статьями Уголовного кодекса РФ, предусматривающими ответственность за преступления против личности.
Несовершенство формулировки статьи 156 УК РФ не всегда позволяет привлекать к уголовной ответственности лиц, на которых возложена обязанность по воспитанию несовершеннолетнего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности. Для того чтобы в деянии был состав преступления, необходимы доказательства того, что имело место и жестокое обращение с несовершеннолетним. Лишь в этом случае будут основания для привлечения к уголовной ответственности, хотя неисполнение обязанностей по воспитанию само по себе уже значительно нарушает права и интересы несовершеннолетнего и может составлять самостоятельный состав преступления, в то время как жестокое обращение с несовершеннолетним или применение к нему насилия следует рассматривать как квалифицирующие признаки. По данным всероссийской статистики, было подготовлено свыше 85 тыс. дел для принятия мер к лицам, не исполняющим родительские обязанности, однако лишь менее одного процента таких дел реально дошли до суда[23].
Для установления причин и условий, способствующих неисполнению родителями своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей и жестокому обращению с ними: анализ родственного отношения осужденных по отношению к своим детям выявил: матери - 74%; отцы - 5,7%; сожители матери - 2,7%; оба родителя (мать и отец) - 17,6%. Большинство преступлений, выражающихся в неисполнении своих родительских обязанностей и жестоком отношении к детям (82,8%), совершали матери, а ведь мать - это самый близкий человек своим детям. Таким образом, обобщение показало, что некоторые матери относятся к своим детям хуже, чем чужие люди.
По возрасту осужденные женщины распределяются по следующим категориям: до 25 лет - 7%; от 25 до 30 лет - 36%; от 30 до 35 лет - 32%; старше 35 лет - 25%. (Приложение №2).
По образовательному уровню: окончили не более 7 классов - 57%; окончили среднюю школу - 25%; окончили средние специальные учебные заведения (техникумы) - 18%. Участвовали в общественном производстве 14% осужденных женщин и выполняли работы, не требующие специальной квалификации. Остальные 86% осужденных женщин нигде не работали.
Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей характерно для родителей, имеющих много детей, в связи с материальными трудностями и отсутствием по этой причине возможности обеспечить нормальные условия для жизни и учебы для всех своих детей. Но и в благополучных семьях, где имеется один или два ребенка, также встречаются случаи нарушения прав детей. При изучении уголовных дел было установлено, что одного ребенка имели - 53% осужденных; двух детей - 19% осужденных; трех детей - 18% осужденных; четырех детей и более - 10% осужденных.
Один фактор объединяет практически всех осужденных - злоупотребление спиртными напитками. Беспробудное пьянство приводит к тому, что все имеющиеся у матери деньги, в том числе и детские пособия, идут на приобретение алкоголя, дети становятся тягостным бременем для матери. Обобщение практики показало, что только у 18% осужденных были полные семьи, в подавляющем большинстве случаев дети жили в неполной семье (с матерью).
Обобщение позволило сделать вывод о том, что основной причиной неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей (ненадлежащий уход за малолетними, побои, оставление их без медицинской помощи и питания, антисанитарные условия проживания, грязное белье и одежда, а в некоторых случаях и отсутствие таковой) является пьянство родителей и, как уже отмечалось выше, в основном матерей.
При этом подавляющее большинство дел было возбуждено по материалам органов внутренних дел (78%), по заявлениям преподавателей школ (11%), по материалам, направленным прокурором (3,7%), по заявлениям матерей о жестоком обращении с детьми их мужей (3,7%) и по заявлениям работников отделов охраны прав детства (3,6%). (Приложение № 3)
Лица, признанные виновными в преступлении, предусмотренном статьей 156 УК РФ, осуждены: к лишению свободы на определенный срок - 4%; к штрафу - 4%; к лишению свободы условно - 69%. В отношении 19% лиц дела были прекращены по амнистии, а 4% освобождены от наказания также по амнистии.
Таким образом, в большинстве случаев к осужденным применялось условное осуждение, причем ни один из приговоров ни в кассационном, ни в надзорном порядке не обжаловался.
Сложившаяся практика позволяет сделать вывод, что на законодательном уровне недооцениваются последствия неисполнения родителями своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей.
Дети, воспитывающиеся в неблагополучных семьях, при достижении ими 12 - 14 лет сами начинают злоупотреблять алкоголем, табакокурением, занимаются бродяжничеством, попрошайничеством, воровством, токсикоманией.
Все осужденные, за некоторым исключением, свою вину признали. Осужденные (в основном матери) поясняли суду, что ненадлежащее отношение к воспитанию детей объясняется их пристрастием к алкоголю, и заверяли судью, что они обязательно исправятся, изменят коренным образом свой образ жизни, устроятся работать и восстановят свои родительские права. Но, как правило, эти обещания остаются пустыми.
Отметим, что 12% осужденных ранее уже привлекались к уголовной ответственности по статье 156 УК РФ, но их дела не были предметом рассмотрения в судебном заседании в связи с изданием акта об амнистии. Оценивая поведение осужденных по материалам уголовных дел, можно предположить, что существенных позитивных изменений и не произойдет.
Целесообразно законодательно установить более серьезные меры уголовно-правового воздействия к таким родителям и перевести преступления, предусмотренные статьей 156 УК РФ, из категории преступлений небольшой тяжести в категорию преступлений средней тяжести. Родителей, которые злоупотребляют спиртным и жестоко относятся к своим детям, следует лишать родительских прав и применять к ним более строгие меры уголовно-правового реагирования.
С целью охраны нравственного, физического здоровья детей необходимо прежде всего укреплять институт семьи. Всем известно, что нигде ребенку не может быть так комфортно, как в семье. Но в реальности не все семьи одинаково благополучны. Государство должно с помощью законных инструментов воздействовать на семьи, где усматривается угроза полноценному развитию ребенка. Вмешательство в дела семейные со стороны государства должно быть не репрессивным, а социализирующим, ориентированным на выработку семьей способности в дальнейшем к самостоятельному разрешению своих проблем.
Таким образом, при взаимодействии с семьей необходимо исходить из сочетания нескольких принципов: приоритета семейных форм воспитания; автономии семьи; социализирующего воздействия.
Еще одним институтом, влияющим на развитие ребенка, формирующим его личность и индивидуальность, является школа. Именно посредством школьной среды можно помочь несовершеннолетнему в решении его проблем, незамедлительно принять меры при выявлении случаев жестокого обращения с детьми. В настоящее время необходимо усиление роли и места школы в системе образования и воспитания, внедрение инноваций, позитивно воздействующих на становление и развитие современной, демократически ориентированной личности. Учебное учреждение должно стать местом апробации и внедрения технологий позитивного ориентирования в жизни.
Одно из самых уязвимых пространств для ребенка - улица. Именно здесь он, оказавшийся без внимания взрослых, становится жертвой преступного мира, подвергается многим опасностям. Поэтому так важно сформировать и развивать государственные и негосударственные службы, работающие с ребенком.
Вывод: В России в течение нескольких лет осуществлялись проекты, позволившие опробовать имеющиеся в мировой практике и создать свои собственные подходы и социальные технологии успешного разрешения множества конфликтных ситуаций с несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, и их семьями. Это технологии примирения между правонарушителем и его жертвой, элементы восстановительного правосудия, а также многочисленные реабилитационные программы.
Практически любое общение ребенка со специализированными государственными учреждениями должно быть по возможности минимальным. Дома малютки, приюты, интернаты, центры временного содержания несовершеннолетних, специализированные школы, места лишения свободы никогда не смогут заменить семью. В стремлении принципиально изменить их качество, вводя элементы семейного воспитания, важно обеспечить полноценное участие общественных структур в осуществлении гражданского контроля за деятельностью государственных учреждений.
Для разрешения дел с участием несовершеннолетних в случаях, когда ребенок находится в группе риска, в трудной жизненной ситуации, должен действовать специализированный ювенальный суд. При поддержке Программы развития ООН и Международного детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в ряде регионов России отрабатываются ювенальные технологии.
При этом правосудие в отношении несовершеннолетних должно основываться не на снисхождении к правонарушителям, а на понимании причин преступного поведения и поиске эффективных способов воздействия на виновных с учетом их возрастных особенностей. Целью правосудия является попытка избежать дальнейшей криминализации личности и способствовать социальной реабилитации ребенка, но не его отчуждение от общества.
Должна иметь место профилактика преступлений и правонарушений, причем ранняя профилактика преступлений, связанная с обеспечением благополучного физического и нравственного развития детей, а также оказанием помощи несовершеннолетним из группы риска.
Заключение
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
Обязанности по воспитанию несовершеннолетних включают в себя соблюдение установленных законами и иными нормативными правовыми актами требований к способам воспитания несовершеннолетних и обращения с несовершеннолетними, исключающих возможность применения методов физического и психического насилия, пренебрежительного, жестокого, грубого, безнравственного, унижающего человеческое достоинство обращения, оскорбления и эксплуатации несовершеннолетних, ущемления их прав и законных интересов.
Основным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное физическое, психическое и нравственное развитие несовершеннолетнего, складывающиеся в процессе осуществления прав и исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителями и иными лицами, на которых возложены эти обязанности.
Субъектом преступления, предусмотренного ст. 156 УК, может быть только лицо, которое имело реальную возможность надлежаще исполнять свои обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. Отсутствие такой возможности может быть связано как с субъективными особенностями лица, не исполняющего или ненадлежащее исполняющего свои обязанности, его физическими и психическими качествами, в частности длительной психической или иной тяжкой болезнью, наличием инвалидности, так и с объективными внешними обстоятельствами, например: отсутствием жилья, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам; временным отсутствием источников доходов, обеспечивающих ребенку прожиточный минимум, в связи с увольнением; длительным отсутствием физического контакта с несовершеннолетним по независящим от лица обстоятельствам (пребывание в длительных командировках, отбывание наказания в виде лишения свободы, пребывание в местах заключения под стражу и др.).
Основной причиной неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (побои, жестокое и унижающее достоинство обращение, оставление малолетних детей, в том числе и грудного возраста, без помощи и средств к существованию на несколько дней, а иногда и недель) было пьянство родителей.
Социальная динамика современной семьи характеризуется негативными тенденциями. Стабильно растет внебрачная рождаемость, которая достигла 25,3% детей от всех родившихся. В рамках кризисных явлений сокращается период полноценной и оптимальной семейной социализации, ослабляется роль родительского авторитета.
В современной действительности родители зачастую даже не замечают нарушения прав своих детей и своей жестокости по отношению к ним. Например, отец спешит на работу и ведет ребенка в детсад, ребенок хочет обратно домой, спать, он его шлепает - это уже нарушение права ребенка на неприкосновенность. Из таких мелочей, незначительной бытовой жестокости, непонимания рождается произвол и насилие по отношению к детям.
Гарантией обеспечения конституционных требований, относящихся к воспитанию детей, является установление уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, соединенное с жестоким обращением, предусмотренное статьей 156 УК РФ.
Список используемой литературы:
Международные правовые акты
1. Преамбула Декларации прав ребенка, принятой Резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20.11.1959г./Международные акты о правах человека.//Международное право в документах. – М., 1984г.
2. Конвенция о правах ребенка (44-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН.П. 108 Повестки дня Резолюция 44/25)//Международное право в документах. – М., 1984г.
3. Минимальные стандартные правила ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила») утверждены резолюцией 40/33 Генеральной ассамблеи ООН от 29.11.1985г.// Международное право в документах. – М., 1988г.
4. Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних, принятых в Эо-Рияде и утвержденных резолюцией 45/112 в 1990 году на 45 сессии Генеральной Ассамблеи ООН.// Международное право в документах. – М., 1999г.
5. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод// СЗ РФ. 2001. №2.
Нормативно – правовые документы
6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 дек.
7. Уголовный кодекс РФ [по состоянию на 15.11.2008г.] –Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008г.
8. Комментарий к Уголовному кодексу РФ/отв.ред. В.М. Лебедев.-8-е изд., перераб. И доп. – М.: Издательство Юрайт, 2008г.
9. Гражданский кодекс РФ [часть первая, вторая, третья, четвертая]: по состоянию на 20.09.2008г. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008г.
10. Семейный кодекс РФ [по состоянию на 20.02.2008г.] – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008г.
11. ФЗ РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 №120-ФЗ [с последними изменениями и дополнениями от 05.01.2006 №9-ФЗ]// Российская газета №28 от 03.07.1999г.
12. ФЗ «Об образовании» от 10 июля 1992г.
13. ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, N 124-ФЗ 24.07.1998г.
14. Сборник законодательства РФ. – М.: ИНФРА – М., 2007г.
15. Приказ МВД России №569 от 28.05.1999 года «Об организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних в ОВД». – М., 1999г.
16. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998г. N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей".
17. Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября
18. 10 декабря 1995г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
19. 21 декабря 1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
20. 19 апреля 1991г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
21. 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Учебная и научная литература:
22. Бокаев А.А. «О мерах по совершенствованию правового обеспечения профилактики правонарушений несовершеннолетних// Российский следователь. – 2003. -№5.
23. Евтеев М.П., Кирин В.А. Законодательство об ответственности несовершеннолетних. – М.: ПРИОР, 1980г.
24. Уголовное право России. Части Общая и Особенная/Под. Ред. М.П. Журавлева, А.В. Наумова. – М.: Проспект, 2003г.
25. Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник для вузов. Н.Г. Иванов. – М.: Изд-во «Экзамен», 2005г.
26. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник/Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.В. Лунева, А.В. Наумова. – 3-е изд., перераб. И доп. – М: Юристъ, 2006г
27. Мельникова Э.Б. Как уберечь подростка от конфликта с законом. – М.: Изд-во БЕК, 1998г.
28. Нечаев А.М. Проблемы охраны прав несовершеннолетних в РФ. Авторефер. дес. д-ра юр. наук. – М.: ПРИРОР, 1995г.
29. Полосин Н.В., Скворцова С.А. Уголовное право России: Учебное пособие. – М. ИНФРА – М., 2003г.
30. Чапурко Т.М. Уголовно-правовые проблемы предупреждения преступлений несовершеннолетних. – Ростов, 2006г.
31. Щелков Н.А. Актуальные проблемы совершенствования деятельности следственных аппаратов ОВД. М., 1978г.
Приложения:
№ 3: При этом подавляющее большинство дел было возбуждено:
№4: В Тюменской области осуждены родители, которые довели десятимесячного ребенка до истощения:
Суд на основании представленных государственным обвинителем прокуратуры Упоровского района доказательств признал Андрея Пономарева и Карлагаш Кинатову виновными по ст. 156 УК РФ и приговорил каждого к 180 часам бесплатных общественно полезных работ.
№ 5: Приемным родителям Глеба Агеева предъявлено официальное обвинение:
Приемные родители обварили сына кипятком:
Четырехлетний Глеб Агеев попал в реанимацию с закрытой черепно-мозговой травмой, повреждением половых органов и термическими ожогами лица. Находясь в тяжелом состоянии, мальчик по непонятным причинам остается в доме приемных родителей.
Все началось 20 марта текущего года, когда в реанимационное отделение детской больницы имени Сперанского четырехлетнего Глеба привез приемный отец. Тогда он сказал, что мальчик упал с лестницы. Лицо ребенка было сильно обожжено, тело покрыто синяками. После тщательного осмотра медики обнаружили еще и закрытую черепно-мозговую травму. Мальчик несколько дней приходил в себя и поначалу даже не разговаривал.
Приемные родители четырехлетнего мальчика Глеба Агеева, оказавшегося в центре внимания общественности в связи с полученными им дома многочисленными травмами и ожогами, приглашены на заседание в Общественную палату России, которое состоится сегодня в Москве.
"Мы созываем в понедельник экстренное заседание комиссии Общественной палаты, на которую приглашены родители Глеба, а также представители администраций Москвы и Московской области, сотрудники прокуратуры и внутренних дел, а также органов опеки и попечительства", — заявил глава комиссии ОП по контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы Анатолий Кучерена. По его словам, все приглашенные подтвердили свое участие в заседании. Кроме родителей там будут представители органов опеки, милиции и прокуратуры. Ожидается, что все участники событий смогут высказать свое мнение.
Четырехлетнего Глеба Агеева 20 марта привезли в больницу с сильными ожогами и гематомами. Его приемные мать и отец рассказали, что мальчик опрокинул на себя чайник с кипятком и упал с лестницы. Сам Глеб утверждал, что его избила неравнодушная к спиртному мать. Медицинская экспертиза установила, что ушибы и гематомы действительно являются результатами побоев. Также врачи нашли на теле Глеба еще несколько кровоподтеков и гематом, которые падением с лестницы объяснить невозможно.
УВД по Ленинскому району города Москвы возбудило уголовное дело по статье 116 УК РФ ("Нанесение побоев"). Администрация больницы получила предписание не отдавать ребенка родителям без согласия органов опеки тем не менее пока следствие занималось проведением экспертизы родители забрали мальчика из клиники домой. По мнению правозащитников, Глеб и его двухлетняя младшая сестра находятся в опасности, им требуется срочная помощь. При этом эксперты отмечают, что в нынешней ситуации правоохранительные органы не смогут отобрать детей у родителей до решения суда.
Главное следственное управление при ГУВД по Московской области предъявило обвинение приемным родителям трехлетнего Глеба Агеева — Антону и Ларисе Агеевым по двум статьям УК РФ, сообщает пресс-служба Генпрокуратуры РФ. Супруги Агеевы обвиняются в совершении преступления, предусмотренного статьей 156 УК РФ ("Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним"). Ларисе Агеевой также предъявлено обвинение в умышленном причинении легкого вреда здоровью ребенка (часть1 статьи 115 УК РФ).
20 марта 2009 года Глеб Агеев с множественными телесными повреждениями и ожогами был доставлен в детскую больницу. 27 марта было возбуждено уголовное дело по факту причинения ребенку побоев.
29 марта приемных детей Агеевых, Глеба и Полину, на основании постановления органа опеки и попечительства Ленинского муниципального района Московской области передали в медучреждение, где дети в настоящее время проходят курс реабилитации. Кроме того, в настоящее время решается вопрос об отмене опеки приемных родителей.
В качестве меры пресечения супругам Агеевым избрана подписка о невыезде и надлежащем поведении.
№ 6: В период с 2004 года по апрель 2006 года гражданка Г., стала злоупотреблять спиртными напитками и злостно уклоняться от своих обязанностей по воспитанию и содержанию своего несовершеннолетнего сына С. 1995 года рождения.
Гражданка Г. не желая должным образом исполнять свои родительские обязанности, нигде не работала, а получаемую сыном пенсию по случаю потери кормильца (отца мальчика) тратила на спиртные напитки, оставляя сына без еды, необходимой одежды и школьных принадлежностей. Тратя деньги на спиртное, Г. не приобретала даже продукты питания, не готовила еду, посылая сына к соседям, которые и кормили его. В позднее время суток, приглашая посторонних лиц для совместного распития спиртного, отправляла мальчика в аптеку за так называемыми «шкаликами». Неоднократно гражданка Г. избивала сына ремнем и руками, а в феврале 2006 года, даже гонялась за сыном с ножом, удерживая мальчика от ухода из дома из – за его нежелания находиться с пьяной матерью. В апреле 2006 года Г. ударила сына головой о стену, отчего у него в области лба образовалась гематома и ссадина. С 3 по 5 апреля 2006 года Г. не отпускала несовершеннолетнего С. в школу, боясь, что узнают о ее очередном запое, а также о том, что мальчик ничего не ел в эти дни. Ситуация в семье гражданке Г. была хорошо известна соседям. Однако, никто из них не обратился в правоохранительные органы. По «воле случая» о данном факте стало известно в правоохранительных органах, после чего было возбуждено уголовное дело.
Приговором от 8 февраля 2007 года гражданка Г. была признана виновной по ст. 156 УК РФ и ей назначено наказание в виде 7 месяцев исправительных работ с удержанием 8 % из заработка в доход государства. По иску Уваровского межрайонного прокурора гражданка Г. лишена родительских прав в отношении сына С.
[1] См.: Фридинский С. Уголовный возраст // Рос. газета. 12.04.2005.
[2] Ст. 156 УК РФ (по состоянию на 15.11.2008г), с. 74-75
[3] СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3802.
[4] СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3721.
[5] РФ. 1996. N 3. Ст. 150.
[6] СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3802.
[7] СЗ РФ. 1999. N 26. Ст. 3177
[8] СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150.
[9] Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 7.
[10] Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 7.
[11] Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. N 12.
[12] СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150.
[13] СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4872.
[14] СЗ РФ. 1999. N 26. Ст. 3177.
[15] СЗ РФ. 1996. N 52. Ст. 5880
[16] СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3802.
[17] СЗ РФ. 1996. N 19. Ст. 2304.
[18] СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150.
[19] СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3699.
[20] СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1915.
[21] СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1929.
[22] СЗ РФ. 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 19.
[23] См.: Кушпель Е.В. Проблемы и специфика расследования и предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 1998. С. 15.
