Курсовая Перспективы развития зеленого туризма в Украине
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-25Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
КРЫМСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
ГВУЗ «КИЕВСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. ВАДИМА ГЕТЬМАНА»
Кафедра менеджмента
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине:
«Менеджмент туризма»
на тему:
«Перспективы развития зеленого туризма в Украине»
Студента 52 группы,
специальности
менеджмент организаций
Мороза Ильи
______________
Научный руководитель
Долгополова Анна Владимировна
Дата сдачи работы на проверку
и рецензирование___________
Курсовая работа защищена
с оценкой______________
Симферополь 2011
АНОТАЦІЯ
Мороз І. І. Перспективи розвитку зеленого туризму в Україні. Курсова робота. Сімферополь: КЕІ КНЕУ, 2011 – 41 с.
У курсовій роботі досліджуються теоретичні основи розвитку туристичної галузі, описується перспективний вид туризму в регіоні і обґрунтовуються шляхи його розвитку, проводиться економічне обґрунтування запропонованих заходів.
Може бути корисна для господарів приватних садиб та керівників туристичних агентств.
Ключові слова: туризм, чинники розвитку, перспективні види туризму, регулювання туризму, зелений туризм,сільський туризм.
АННОТАЦИЯ
Мороз И. И. Перспективы развития зеленого туризма в Украине. Курсовая работа. Симферополь: КЭИ КНЭУ, 2011 – 41 с.
В курсовой работе исследуются теоретические основы развития туристической отрасли, описывается перспективный вид туризма в регионе и обосновываются пути его развития, проводится экономическое обоснование предложенных мероприятий.
Может быть полезна для хозяев частных усадеб и руководителей туристических агентств.
Ключевые слова: туризм, факторы развития, перспективные виды туризма, регулирование туризма, сельский туризм, зеленый туризм.
ANNOTATION
In exchange the theoretical bases for tourism development, an analysis of the Crimean tourist market, describes promising type of tourism in the region and settle their development, conducted feasibility of the proposed measures.
May be useful for owners of private pensions and leaders travel agencies.
Keywords: tourism, development factors, promising types of tourism, adjusting of tourism, rural tourism, green tourism.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение …………………………………………………………………………6
Глава I. Зеленый (сельский) туризм как отрасль туристической индустрии Украины
1.1 Становление зеленого туризма в Украине ………………………….8
1.2 Региональные особенности сельского туризма ……………………9
1.3 Европейский опыт развития зеленого туризма ……………………13
Глава II. Проблемы и перспективы развития сельского зеленого туризма в Украине
2.1 Проблемы продвижения зеленого туризма в Украине ……………17
2.2 Проблема поддержки сельского туризма в Крыму ………………..20
2.3 Перспективы для национальной экономики и общества ………….23
Глава III. Внедрение и развитие зеленого сельского туризма на примере Большого Севастополя
3.1 Перспективность …………………………………………………….28
3.2 Необходимость развития сельского туризма ……………………...30
3.3 Культурные, исторические и прочие ресурсы для развития сельского туризма в регионе ………………………………………...33
Выводы ……………………………………………………………………….....38
Список использованной литературы ………………………………………….40
Введение
Актуальность темы. Туризм является стимулирующим элементом активного развития сопряжённых с ним отраслей экономики и способствует социально-экономическому развитию региона. Несмотря на свой высокий туристический потенциал, Крым занимает незначительное место на мировом туристическом рынке. Туристическая отрасль полуострова активно развивается и имеет все предпосылки для возрождения былой славы крымских курортов. Крымский туризм многолик и разнопланов, а его потенциал - значителен и перспективен. В Крыму существуют многие виды туризма, как широко распространенные, так и нетрадиционные формы. Туризм стимулирует развитие элементов инфраструктуры - гостиниц, ресторанов, предприятий торговли, а также предопределяет увеличение доходной части бюджета. Кроме этого, туризм имеет широкие возможности для привлечения иностранной валюты и разного рода инвестиций. Наличие туристических ресурсов, особенности уже имеющейся инфраструктуры дают возможность развивать в Крыму такие перспективные виды туризма, как зеленый сельский туризм.
Этот вид туризма обобщён в классификации наряду с этнокультурным, деловым и экологическим. Причиной этого является его неразвитость на территории Крыма, а так же неразработанность в теоретическом плане. Несмотря на наличие большого числа исследований, относительно перспектив этого направления в туристической отрасли автономии, прослеживается проблематичность и дискусионность в вопросах развития сельского зеленого туризма, использования нереализованного потенциала Крыма.
Цель и задачи работы. Целью курсовой работы является разработка путей развития зеленого туризма в Украине и Крыму.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
1. Обосновать теоретические аспекты развития туристической отрасли.
2. Проанализировать состояние туристической отрасли Украины.
3. Разработать направления развития сельского туризма в Крыму.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является состояние развития зеленого туризма в Украине и АРК. Предметом выступают факторы и условия, которые содействуют процессу развития сельского в Крыму.
Методика выполнения и информационная основа работы. При написании курсовой работы использовались общенаучные методы: анализ и синтез, сравнение, наблюдение, а также комплексный подход и системный анализ.
Информационной базой работы стали законодательные и нормативно-правовые акты, статистические данные Всемирной туристической организации, Министерства курортов и туризма АР Крым, публикации отечественных и зарубежных учёных по данной теме .
Практическая ценность работы состоит в том, что её материал может быть полезен для хозяев частных домовладений, руководителей туристических агентств, может быть использован в практической деятельности крымских центрах предоставления описанной услуги
Структура и объём работы. Курсовая работа состоит из введения, трех разделов, выводов и предложений и списка использованной литературы. Общий объём работы – 41 лист.Список использованных источников насчитывает 14 наименований.
Глава I.
Зеленый (сельский) туризм как отрасль туристической индустрии Украины
1.1 Становление зеленого туризма в Украине
Несколько лет назад в украинском туризме появился новый термин: «сельский зеленый туризм». Развитие этого интересного направления прогрессирует сейчас с каждым годомТрадиция сельского зеленого туризма (дальше по тексту – СЗТ) начала развиваться в Европе около пол столетия назад. Для Украины вышеупомянутый термин новый, но нелишне будет вспомнить о том, что традиция этого вида отдыха в Украине более старая чем кажется. Ведь о гостеприимности сельских жителей известно давно. Например, еще в начале ХХ века в Карпаты на лечение или отдых в горах у хозяев приезжали известные деятели культуры, науки, политики: И.Франко, Л.Украинка, М.Грушевский, В.Гнатюк и др. Сейчас развитием зеленого туризма в Украине занимается «Спілка сприяння розвитку сільського зеленого туризму в Україні». Эта организация концентрирует данные о зеленом туризме в разных регионах страны. Она же занимается его рекламой и популяризацией, проведением конференций, тематических выставок. Одно из важных занятий Спилки – тренинги и семинары для тех, кто занимается зеленым туризмом, то есть для хозяев. Веди именно от последних зависит качество приема гостей-туристов, которое растет из года в год.
Вообще понятие «зеленого туризма» в двух словах – это отдых в частных хозяйствах в сельской местности, интересной туристическими объектами.
Основное, что привлекает в зеленом туризме – это комплекс факторов, благоприятно воздействующих на человека: оздоровительный, эстетический, познавательный. Отдых в сельской местности – это не курорт, где множество туристов. Здесь – успокаивающая и расслабляющая обстановка, которая особенно необходима для жителей городов! Много людей предпочитают встретить Новогодние или Рождественские праздники, отдохнуть с друзьями именно в таких условиях. Это очень удобно для семей и небольших групп.
В большинстве случаев спокойная обстановка подкреплена позитивным эмоциональным воздействием на туриста окружающей местности, будь то горы или леса, реки, озера или море и др. Кстати, очень часто основой выбора места отдыха в сельской местности есть именно ландшафты и экология выбираемой местности. Хозяева, для удобства туристов, часто кроме предоставленных условий проживания разных категорий (см. ниже) и услуг домашнего, вкуснейшего и натурального питания предлагают целый комплекс дополнительного обслуживания: например, собирание ягод и грибов, экскурсии или походы в горы ну и много другого, что обогащает отдых. Важен индивидуальный подход хозяев к каждому «своему» туристу и, особенно, к детям. Этот вид отдыха по ценам очень даже привлекателен, потому как предлагает гибкую систему.
1.2
Региональные особенности сельского туризма
Западный регион. Занимает преобладающее место по предложениям и спросу.Наиболее популярен район Карпат в четырех областях, в которые он входит: Ивано-Франковская, Закарпатская, Львовская и Черновицкая. Основное, что привлекает здесь во время отдыха зимой – это горные лыжи, возможность встретить Новый год и колоритные Рождественские праздники, летом – необыкновенные ландшафты, чистый воздух, вода горных рек. Разнообразия отдыху в Карпатах придает собирание ягод и грибов, походы в горы, выступления «троистых музык», посещение уникальных деревянных церквей. Наиболее популярные центры СЗТ в Карпатах – Яремче, Татаров, Ворохта, Верховина, Косов, Пидзахаричи, Путила, Выжница, Яблуница, Ясиня, Рахов, Сколе, Славско.
Качество обслуживания в хозяйствах СЗТ заметно возрастает. Хорошо обстоит дело и с проездом в эти области.
Кроме Карпат, интересные предложения есть по Береговскому району Закарпатья. Эта равнинная местность связана с венгерской культурой и славится выращиванием овощей и фруктов и, конечно же, виноделием.
Приграничный с Польшей Жовкивский район Львовской области предлагает отдых в хозяйствах СЗТ рядом с заповедной бугристой местностью – Расточьем, интересной архитектурными памятниками, культовыми местами, скалами и гротами в них.
Южный регион. Здесь большую популярность имеет летний отдых в Крыму. Море, солнце, фрукты это еще не все! Изюминкой Крыма есть его многоэтничность. Благодаря СЗТ Вы сможете прикоснутся к жизни общин крымских татар, болгар, немцев, греков, познать их культуру и быт, отведать блюда традиционных кухонь и, конечно же, посетить известные памятники природы и истории.
Николаевская область предлагает свои услуги в живописной местности на берегах Южного Буга в с.Мигия Первомайского района. Здесь начинается ландшафтный природный парк «Гранитно-степное Побужье», известный богатством флоры и фауны на скалистых гранитных берегах каньона реки. Местность просто создана для активного отдыха, особенно скалолазания и сплава по порогам.
А в с.Покровка Очаковского района, которое находится на территории ландшафтного парка «Кинбурнская коса», Вам предложат экзотический отдых с возможностью прикоснутся к дикой природе.
Ассоциация фермеров «Придунавье» приглашает на интересный отдых в Измаильском районе Одесской области – в уникальных уголках природы с посещением биосферного заповедника, системы озер, знакомства с неповторимой культурой и обычаями многих наций, которые здесь проживают.
Подолье. Заслуживает отдельного внимания. Основу этой исторической территории составляют три области – Тернопольская, Хмельницкая и Винницкая. Необыкновенна эта местность своим ландшафтом, сформированном небольшими горами – Кременецкими, Товтрами, Вороняками, Гологорами, Опиллям и глубокими каньонами Днестра, Южного Буга с многочисленными притоками.
Через Подолье проходили главные пути набегов турок и татар на Украину, поэтому здесь осталось множество памятников оборонной архитектуры, среди которых известные Каменец-Подольский и Хотинская крепость. Известно Подолье и в спелеологическом мире, ведь здесь более сотни пещер, из которых самая известная «Оптимистическая», занесенная в Книгу рекордов Гиннеса, как рекордсмен по длинне в Европе, протяженностью
Все это можно увидеть, пользуясь услугами сельских хозяев. Наиболее известные районы приема туристов на Тернопольщине – окрестности Кременца и Почаева, а также села в каньоне Днестра. Хмельничане предлагают свое гостеприимство в Каменец-Подольском районе и Грициве. В последнем предлагается дополнительно активный отдых, образовательно-краеведческие программы и программы оздоровления. Центр отдыха «Подолянка» в Барском районе Винничины – это возможность рыбалки, путешествий в лес, к прудам и родникам с ночевками в палатках, дети здесь могут научиться лепить из натуральных материалов игрушки и сувениры, а хозяева пекут в печи на углях вкуснейший домашний хлеб.
Недалеко от Киева.
Тут выделяются несколько территорий, например на Киевщине интересный и познавательный отдых можно провести недалеко от столицы в Балыко-Щучинке Кагарлицкого района на живописном берегу Днепра, в местности где создается историко-археологический комплекс на материалах раскопок поселений трипольской культуры. Отдельные предложения найдете и в городе-музее Переяславе-Хмельницком.
Но особого внимания заслуживает «Соколиный хутор» на Черниговщине, по соседству с известным дворцово-парковым ансамблем в Качановке. Здесь воссоздана оригинальная обстановка украинского села. Вам предложат целый комплекс услуг от настоящей украинской кухни до сауны, экскурсий, казачьих игр, посещения частного музея. И все это в двух часах езды от столицы.
Центральный и Восточный регион.
Полтавщина предлагает для туристов отдых на берегах Хорола, Сулы, Псла. Главные центры СЗТ – это Великие Сорочинцы и Диканька – места, связанные с великим Гоголем, а также столица украинского гончарства – село Опишня Зиньковского района. Чтобы отдых был более насыщенный и познавательный, наверное не откажетесь от предлагаемого активного отдыха лесом верхом на лошадях, от посещения памятников архитектуры и природы, как, например, усадьба Кочубеев в Диканьке, к Государственному музею украинского гончарства в Опишне, к одному из самых больших в Европе скифских городищ, а также в ландшафтный парк «Диканьский».
Окунуться в часы казачества сможете благодаря отдыху в с.Могилев Царичанского района Днепропетровской области. Здесь, на берегах Орели сохранились две казацкие церкви и остатки древней крепости, а неподалеку – Орельский природный заповедник. Побывав в селе Петрикивка, познакомитесь с историей знаменитой петрикивской росписи, услышите рассказы о казаках и атаманах.
Родина Тараса Шевченка и центр казачества Черкащина приглашает на берега реки Рось в город Корсунь-Шевченковский. Хозяева предоставляют возможность косить сено и спать на нем, ловить раков, собирать лекарственные растения.
Харьковщина предлагает в приграничных с Россией районах тур «Хазарский шлях» и водный тур «Печенежское водохранилище» с отдыхом на реке Северский Донец.
Условно ценовые предложения можно разделить на пять категорий, зависящих от разных условий:
- бытовые – наличие ванны или душа, туалета в доме, холодильника, возможность пользования газовой или электроплитой и др.;
- инфраструктура – как далеко расположено хозяйство от дороги, далеко ли от речки, озера или моря, есть ли рядом – медицинский пункт, магазин, лес и т.п.;
- дополнительные предложения – трансфер, экскурсии, походы, изучение языков, катание на лошадях, домашние овощи и фрукты, молоко, мед и т.п.;
- сезон – дороже может стоить зима или лето, Новогодние, Рождественские и Пасхальные праздники в зависимости от самого региона; дешевле – межсезонье, то есть весна и осень;
- регион и район – комплекс достопримечательностей, ландшафты, экология. Где и как выбрать отдых.
1.3 Европейский опыт развития зеленого туризма
Быстрое развитие сельского туризма в Восточной Европе стало возможным благодаря демократизации общества в конце 80-х годов прошлого столетия. Характерен пример Венгрии, где импульс развитию сельского туризма был дан именно в 1989 году, во время смены государственного строя. Демократизация общества подняла в Венгрии статус общественных организаций, что позволило венгерскому Союзу по приему гостей в сельской местности начать активную работу по новому использованию возможностей сельских жителей. Союз разработал предложения правительству, основанные на венгерских традициях 1930-х годов и на практике последних десятилетий в западно-европейских странах. В числе предложений особую роль играет освобождение хозяев от подоходного налога (по примеру Западной Европы) и это предложение было реализовано для хозяев, которые имели до 10 кроватей для гостей.
Все меры по финансовой поддержке села — субсидии, кредиты были распространены и для приема гостей в сельской местности, в частности на мероприятия по модернизации жилья, затратам на маркетинг, на обучение и консультации. Фонд развития иностранного туризма оказал материальную поддержку 250 хозяевам (каждому по 100.000 форинтов). Мировой Сельскохозяйственный Банк обеспечил скидку по процентам на кредиты, связанные с приемом гостей в селе. Фонд регионального развития предоставил многим хозяевам материальную помощь в размере 30% затрат на модернизацию жилья. Благодаря помощи Фонда регионального развития были разработаны парламентские рекомендации по материальной поддержке приема гостей в сельской местности, которые затрагивали 1/ 3 всех венгерских деревень.
Серьезное внимание этому специфическому виду отдыха уделяют и другие государства бывшего социалистического лагеря. Так на территории бывшей ГДР были полностью освобождены от налогов хозяева, у которых имеется до 8-ми коек для приема гостей. Государством была оказывается материальная поддержка в форме кредитов или безвозвратной помощи хозяйствам, которые хотят заняться этим видом деятельности и занимаются благоустройством своего жилья, улучшением его санитарно-гигиенического состояния. В системе государственного образования некоторых стран организуется обучение хозяев правилам приема гостей и консультирование в необходимых случаях.
Тогда казалось невероятнвм, что маленькая Словения, сравнимая с Крымом по площади территории и численности населения, имеет пять миллионов коек для приема гостей в сельской местности. И в Словении, и в Австрии это движение дало важные социальные последствия - женщины, традиционно не занятые в сфере производства, получили занятие на дому и реальный личный доход.
Развитие туризма приводит к активизации жизни села поскольку непосредственно в селе образуется реальный спрос на продукты, выращенные на месте: хлеб, молоко, фрукты, овощи, виноград и вино, на предметы народного творчества, местные ремесла, т.е. используются все местные ресурсы и возможности.
Привлекательным является и то, что сельский туризм практически единственная отрасль, которая на начальном этапе не требует государственных инвестиций, больших капитальных вложений, но может принести большую пользу многим гражданам прежде всего тем, что он расширяет рынок сбыта отечественных товаров и услуг, создает новые рабочие места и способствует притоку иностранной валюты.
Как отмечали эксперты, для государства в 20 раз дешевле обходится создание нормальных условий для сельского жителя в селе, чем создать для него те же условия в городе.
И сегодня государства Европы не упускают сельский туризм из своего поля зрения. Во Франции, Великобритании, Голландии, Ирландии, Германии, Испании деятельность в сфере сельского туризма поощряется на национальном уровне. По популярности отдых в сельской местности в этих странах занимает второе место после отдыха на море. Так, Францию ежегодно посещают в среднем 37 млн, туристов, из них около 7 млн. отдают преимущество отдыху в селе.
Классические европейские традиции и ценности сельского отдыха на протяжении многих десятилетий исповедует Великобритания. Отношение нации к своему сельскому наследству задекларировано в миссии, которая звучит так: «Наше сельскохозяйственное наследство помогло создать Британскую сельскую местность такой, которой Вы видите ее сегодня, со всем ее многообразием и величественным пейзажем, наши сельские дома сохранили все лучшее из архитектурной традиции, от респектабельных зданий поместий до соломенных домиков».
В Германии сельский туризм рассматривается в рамках так называемой концепции «устойчивого развития» сельской местности, в частности в периферийных регионах. Немецкая концепция сельского туризма несет большую социокультурную нагрузку: сохранение и популяризация традиционного вида села, «сельской философии», традиционных навыков и ремесел.
Интересным для Украины является опыт Польши. Массовый сельский туризм зародился там в начале 1990-х годов. Его развитие стимулируется как успешной политикой государства, так и потребностями рынка. В сельском туризме правительство страны видит источник развития для регионов, которые не имеют природные ресурсы для перестройки производственных отраслей экономики. Обычно это относится к депрессивным, бедным регионам, которые не имеют основы для промышленного развития.
По польским законам предоставление услуг сельского туризма не относится к предпринимательской деятельности. Поэтому прибыли крестьянских хозяйств за такие услуги не подлежат обложению налогом на добавленную стоимость. Правительство Польши делегировало общественной организации «Польская федерация сельского туризма «Гостеприимные хозяйства» функции, связанные с добровольной категоризацией объектов сельской ночлежной базы. Благодаря этим мерам в Польше существует множество гостеприимных хозяйств и минигостиниц в сельской местности, для которых сельский туризм выступает основной формой получения дохода. [15]
Глава II. Проблемы и перспективы развития сельского зеленого туризма в Украине
2.1 Проблемы продвижения зеленого туризма в Украине
Зелёный туризм, столь популярный на западе и практически не развитый в Украине, мог бы стать визитной карточкой страны и приносить в казну немалые доходы. Основной идеей этого вида отдыха является близость природы к человеку и наоборот. Основная целевая аудитория это городские жители, которые устали от постоянного стресса, шума, пробок, и хотят расслабиться на природе в простой обстановке, питаясь продуктами, собранными на их глазах, и провести несколько дней в гармонии с природой. Для создания такого курорта не нужно особо много затрат, основные ресурсы предоставляет карта Украины – природа, чудные пейзажи, горы и водоёмы. Перестроить деревенские дома или старые лагери под мини отель или же выстроить с нуля небольшой городок.
Основная проблема – привлечь клиентов, как с Украины так и иностранных туристов. Украинский турист не хочет платить деньги за «отдых в селе». Например, во Франции такой вид отдыха процветает, потому что большинство населения это городские жители, а в Украине процессы урбанизации начались не так давно, и поэтому практически у всех жителей городов есть свои дома в сёлах, куда они и так могут приехать и отдохнуть. В Украине популярны курорты санаторного типа, как Моршин или Миргород, где есть минеральные воды и озокериты, что привлекает туристов не только отдохнуть но, и поправить здоровье. Проблема «Зелённого туризма» в том, что у него нет уникальных качеств, нет идей по продвижению, и инвесторы не хотят вкладывать свои деньги в его развитие. С другой стороны, можно привлечь иностранных туристов, в той же западной Европе десятки тысяч туристов, которым бы подошёл этот вид отдыха, особенно учитывая, что цены в Украине ниже европейских, и отдых соответственно также обойдётся дешевле.
Стоит заметить, что в последние годы правительство всё больше озабочено проблемами села, и пытается решить его проблемы. «Зеленый туризм» - идеальное решение этих проблема, он создаст рабочие места в провинции, вернёт молодёжь в умирающие деревни, поможет финансово и казну наполнит. Так, как основные иностранцы прибывают в Украину в основном в Киев и большие города и останавливаются в местных отелях, то там и нужно рекламировать «зелёный туризм», а не только казино, стрип-бары и рестораны. Новости Украины должны посвящать больше времени в своих передачах, дабы осветить эту острую и актуальную тему. Также нужно размещать рекламу в интернете, о местах отдыха. А туристов с Украины или стран СНГ нужно привлекать нововведениями, вроде ранчо, конюшен, обучению верховой езды, и тому подобным, чтоб этот отдых был уникальным и интересным. Чудесные пейзажи, отличная погода, богатая природа, земля, всё это создаёт рай на земле, который нужно оформить и преподнести клиенту. Если инвесторы займутся созданием и продвижения подобного рода курортов, вполне вероятно сравняются по популярности с Крымом и Карпатами. Сейчас «зелёный туризм» полным ходом набирает оборотов по всему миру, и Украина не должна упускать свой шанс стать известным центром туризма и отдыха.
Для устойчивого развития сельского зеленого туризма в Украине необходимо определить роль и место государственных институций, в частности, Министерства аграрной политики Украины, в создании благоприятной правовой среды для деятельности сельского населения, учебы владельцев личных крестьянских хозяйств, предоставления, на условиях конкурса проектов через программу «Собственный дом», долгосрочных льготных кредитов для создания бифункционального жилья и содействия в привлечении инвестиций для перестройки инфраструктуры в селе и тому подобное. Как результат, появится агротуристический продукт, который будет идентифицировать украинский сельский зеленый туризм на внутреннем и международном рынках. Исходя из этого, центральный орган исполнительной власти в сфере туризма будет заботиться о вопросах популяризации отдыха в украинском селе, разработкой туристических программ и маршрутов и осуществлением регуляторной политики относительно субъектов туристической деятельности, которые предоставляют гостиничные услуги, экскурсионное обслуживание в сельской местности и тому подобное. Одним из элементов механизма развития и функционирования сельского зеленого туризма должны быть предоставлены полномочия (компетенции) Союзу содействия развитию сельского зеленого туризма в Украине относительно создания добровольной системы категоризации мест размещения (качества услуг), а также осуществления контроля за соблюдение этих норм хозяевами.
В соответствии с Законом Украины «О личном крестьянском хозяйстве» (№742-IV, 15.05.03р.) сельский хозяин, который не является субъектом предпринимательской деятельности, имеет право предоставлять услуги в сфере сельского туризма с использованием имущества личного крестьянского хозяйства. Положения данного закона не работают, что сдерживает развитие этой сферы. Для нормирования развития сельского зеленого туризма необходимо принятие Закона Украины «О сельском зеленом туризме» и осуществлении государством регуляторной функции, направленной не на установление жесткой регламентации деятельности владельцев личных крестьянских хозяйств, которые предоставляют услуги в этой сфере, а на создание системы стимулов, поощрений и условий для последующего развития. Последующее промедление в создании благоприятной среды для этой деятельности или попытки установить многочисленные требования и разрешительные процедуры к сельскому хозяину станет ощутимой задержкой развития сферы сельского зеленого туризма и повлечет последующее нелегальное предоставление услуг сельского зеленого туризма. [11]
2. 2 Проблема поддержки сельского туризма в Крыму
Крымское правительство провалило реализацию республиканской программы развития сельского и зеленого туризма 2007-2010 годов, признаются в Совете министров АРК. Все эти годы этот вид туризма практически не видел бюджетного финансирования, судя по всему, не увидит его и в ближайшем будущем.
Несмотря
на то, что первая организация по развитию зеленого туризма - Союз содействия развитию сельского зеленого туризма - в Крыму появилась еще в 1996 году, об этом направлении активно заговорили лет пять назад. На примере некоторых сел, крымские чиновники вместе с хозяевами усадеб показывали, как зеленый туризм может привлекать в села инвестиции и развивать инфраструктуру, прежде всего, удаленных от моря регионов автономии.
В сентябре 2007 году Верховная Рада Крыма утвердила программу развития сельского, зеленого туризма в Крыму, которую разрабатывали сотрудники Министерства курортов и туризма АРК совместно с различными организациями и ведомствами. Целью программы было создание конкурентоспособного агротуристического продукта, соответствующего международным стандартам. Вместе с этим программа должна была помочь в эффективном использовании рекреационного потенциала сельских территорий.
В 2010 году срок реализации программы истек, однако из запланированных в республиканском бюджете 1,280 млн грн на зеленый туризм в Крыму за три года потратили лишь 250 тыс. грн.
«К сожалению, в 2007 году, когда был принят данный документ, финансирования не было выделено, началось оно лишь в 2008 году. В 2009 году финансирование также не выделялось, так что программу полностью нам реализовать так и не удалось», - отметила первый замминистра курортов и туризма АРК Марина Слесарева на одном из совещаний Постоянной комиссии ВР АРК по рекреационному, санаторно-курортному комплексам и туризму.
По ее информации, на пятую часть финансирования удалось разработать типовые туристические маршруты на основе сельского зеленого туризма, издать методические материалы по отдельным усадьбам, создать электронную базу данных объектов сельского туризма и даже тематический интернет-сайт (http://www.green.crimea.edu). Правда, последний раз сайт обновлялся еще в октябре 2009 года, а инвестиционные предложения на нем вообще не доступны для просмотра или скачивания. Судя по всему, этим Интернет-ресурсом уже давно никто не занимается.
Кроме этого, часть выделенных средств пошла на разработку типового положения о добровольной категоризации таких объектов, проведение мониторинга территорий перспективных для развития данного вида туризма.
Согласно программе, к концу 2010 года число сельских усадеб должно было вырасти до 250 единиц, но сейчас это перечень насчитывает лишь порядка 130.
«Некоторые усадьбы даже не заявляются и не регистрируются, а наша задача в том и состоит, чтобы помочь им самореализоваться и помочь в продвижении туристического продукта, который они предлагают, - заметила Слесарева. – В 2011 году у нас, конечно, запланирован ряд мероприятий по зеленому туризму, но уже не в рамках программы».
Несмотря на вялую поддержку государства, зеленый туризм в Крыму худо-бедно, но развивается, появляются все новые ассоциации и сообщества, из которых, пожалуй, наиболее активной на полуострове сейчас можно считать общественную организацию «Слоу Фуд Крым». Она была создана в 2009 году как правопреемник организации «Союз содействия развития сельского зеленого туризма в Крыму».
Как сообщила сайту «Крым.Комментарии» руководитель данной организации Наталья Гордецкая, сельский туризм на полуострове набирает обороты и находит новые формы своей реализации. Так, например, помимо создания традиционных усадеб, в Крыму все активнее стали создаваться гильдии мастеров и ремесленников, чьи работы пользуются спросом у туристов.
Наиболее активно сельский туризм развивается в Судакском регионе, Симферопольском, Белогорском, Бахчисарайском, Кировском районах, где уже длительное время работают и ведут финансовую поддержку международные фонды. Главные доноры – это Турецкое управление по сотрудничеству и развитию (ТИКА), американский проект USAID «Локальные инвестиции и национальная конкурентоспособность» (ЛИНК), Немецкое бюро технического сотрудничества и Программа развития интеграции ПРИК ООН. Последний институт стал даже инициатором и одним из главных разработчиков концепции развития зеленого туризма в Крыму, окончательная версия, которой в этом году была передана в правительство автономии и крымским депутатам.
Пока руководители автономии создают видимость своей деятельности и рассуждают о перспективности зеленого туризма, крымчане, занятые в сельском туризме, из года в год бьются над решением одних и тех же проблем – от получения земельных участков до легализации своих объектов и придания правового статуса своей деятельности. Для решения этих проблем, считают специалисты, достаточно вмешательства местных органов власти. Однако чиновники просто не хотят обременять себя этими заботами. В большинстве населенных пунктов местные чиновники относятся к сельскому туризму по принципу «мы вам не мешаем, а вы от нас не требуете помощи».
«Причина такого положения дел объясняется просто. К сожалению, у руководства республики до сих пор нет стратегического видения ценности развития сельского зеленого туризма. Даже не с точки зрения какого-то прибыльного бизнеса и рентабельности. Нет понимания с точки зрения именно социального развития и защиты сельских территорий», - сказал сайту «Крым.Комментарии» заместитель международного координатора ПРИК ПРООН Айдер Сейтосманов.
При таком подходе, по его мнению, наладить нормальную плодотворную работу не помогут никакие республиканские программы. «Для министерств исполнение тех или иных пунктов программ превращается в головную боль, и выходит, что зеленый туризм – это непонятно чей ребенок, - заметил Сейтосманов.- В данном случае чиновникам проще всего списать все на отсутствие бюджетного финансирования».
2.3
Перспективы для национальной экономики и общества
На сегодняшний день туризм, в частности сельский зеленый - наиболее стремительно растущая отрасль в мире. Примерно десять процентов мирового валового продукта приносит международная туристическая индустрия. У 500 миллиардов долларов США составляют ежегодные поступления от мировой туристической отрасли и прогнозируется рост до одного триллиона в 2010 году. Сельский зеленый туризм - это именно тот сектор экономики, который заслуживает большего внимания в Украине. Он потенциально может обеспечить значительный вклад в экономику села в виде новых рабочих мест, увеличение поступлений от внешнеэкономической деятельности, пополнения государственного бюджета через уплату налогов, способствует снижению импорта и интенсифицирует использование местных сырьевых ресурсов.
Иностранные туристы, поклонники отдыха в украинском селе, как и региональные потребители, платят все соответствующие налоги, такие как налог на добавленную стоимость и акцизный сбор и влекут за собой уплату других налогов вторыми хозяйствующими субъектами.
Сельский зеленый туризм - индустрия экспорта, которая отличается от других экспортных отраслей одним важным аспектом. Большинство экспортеров вывозят свои товары из страны к потребителю. В туризме потребитель прибывает в страну для того, чтобы приобрести и употребить производимые продукты и услуги. Это создает дополнительные поступления в местную экономику.
В условиях неблагоприятной конъюнктуры внутреннего и внешнего рынка, стагнации производства в наихудшем положении оказалось украинское село. Распространяется безработицы, упадок социальная инфраструктура частности предприятий бытового обслуживания осталось менее трети. В результате социально-экономического упадка села углубилась демографический кризис. Как показывает практика развитых стран в преодолении указанных негативных тенденций могут сыграть несельскохозяйственные виды деятельности. В первую очередь, не требующие государственных капиталовложений, а могут довольствоваться пока использованием существующих сельских территорий, частного жилищного фонда, материального достатка. Кроме непосредственных хозяев, предоставляющих услуги по сельского зеленого (агро-, эко-) туризма может получить рабочие места большинство общества отдельно взятого села, которая занимается вышивкой, ковроделие, ткачество, писанкарство, кузнечество, овощеводством, садоводством, пчеловодством, животноводством в том числе коневодством. Значительную организационную и методическую помощь жителям сел в данном процессе могут оказать сельские, поселковые, городские, районные советы, которые несут непосредственную ответственность за устойчивое развитие подотчетных им территорий.
Сегодняшний городской турист предпочитает активный отдых в местах с экологически чистым окружающей средой, а также ищет возможности культурного обогащения, самообразования. Для удовлетворения таких потребностей Украина имеет чрезвычайно большие туристско-рекреационные возможности. Почти пятнадцать процентов территории это курорты, зоны отдыха, горные и приморские ландшафты, приднепровские зеленые зоны где прекрасное здоровый воздух, чистые реки, горы, местности, где сохранены национальные традиции, фольклор, музеи, церкви и другие прекрасные архитектурные памятники. Исторически сложились более 500 населенных пунктов, которые имеют уникальную историко-культурное наследие. Охраняется государством около 30 национальных и региональных парков и усадеб известных деятелей украинской культуры. Выдающимися являются лечебные ресурсы - более 400 источников минеральных вод и более 100 месторождений целебных грязей, обилие которых уникальны не только для Украины, но и для Европы.
Значительная часть этих ресурсов сосредоточена в пределах сельской местности, площадь которой составляет 69,3% территории страны, и в пределах лесных угодий, площадь которых составляет 17,2%. В селах Украины начисляется 6,3 млн. жилых домов, из которых 98% находятся в частной собственности.
Среднегодовое количество трудоспособного населения, проживающего в селах, составляет 6,4 млн. человек, из них более 0,5 млн. официально зарегистрированы как безработные, 3 млн. человек относятся к категории незанятого населения.
Интересными туристско-экскурсионными объектами являются: памятники истории, архитектуры, археологии, объекты этнографии, учреждения культуры, выставки и т.д. В сельской местности кроме историко-культурных объектов потенциально привлекательны земледелие как этнографическое явление, объединенное с ритуалами: поздравления с "хлебом, солью и полотенцем", "толока" - участие общества при уборке хлеба, на сенокосе - "обжинки" - праздник после уборки урожая; промыслы - охота, рыболовство, собирательство, чумачество; ремесла - лозоплетение, бондарство, столярное, Гутничество (изготовление стекла), кушнирство (выделка шкур для одежды); народная архитектура - дом, рига, хлев, амбар, церкви и часовни, мельницы и ветряки. украинский национальный наряд, национальная кухня.
Если будет должным задействовано такое богатство материальной и духовной культуры Украины, в сельском зеленом туризме положительный результат не заставит себя ждать. А именно - вырастет благосостояние сельской семьи, диверсифицируются доходы сельского населения, уменьшится миграция из сельской местности, расширится спектр туристических услуг в Украине, увеличатся поступления в местные бюджеты, повысится конкурентоспособность и привлекательность, вырастут объемы внутренних и внешних инвестиций в сельских регионов, увеличится количество рабочих мест в отраслях прямо или косвенно связанных с сельским туризмом; молодежь числе женщины, другие категории граждан начнут собственное дело в сфере сельского туризма. [14]
Глава III. Внедрение и развитие зеленого сельского туризма на примере Большого Севастополя
Живописность ландшафтов, богатая событиями история, обилие археологических, культурных и природных достопримечательностей Крымского полуострова делают его одним из привлекательнейших и перспективных туристских районов не только страны, но и мира. Постоянно возрастающая привлекательность Крыма для туризма обусловлена значительным разнообразием его ландшафтов, сосредоточенных на небольшой и относительно легкодоступной территории, контрастностью их смен (море – суша, равнины – горы, умеренный пояс – субтропики, сухие полупустынные степи – влажные буково-грабовые леса и луга и т.п.). Кроме того, географическое положение полуострова в окраинах восточной части Средиземноморья способствовало лучшему сохранению разнообразия и относительно меньшей антропогенной трансформации естественных ландшафтов, чем например, на Балканском, Пиренейском и Аппенинском полуостровах[1], что подчеркивают посетившие Крым иностранцы, а это условие ныне особо актуально в связи с важнейшим требованием современного процесса развития цивилизации – экологизации технологий всех видов производств и туристического процесса в том числе. Поэтому в Комплексной долгосрочной программе социально-экономического развития и структурной перестройки Автономной Республики Крым (АРК) в качестве основной цели реструктуризации туристической отрасли декларировано создание благоприятной экономической, социальной среды для эффективного развития рекреационно-туристической индустрии и формирования конкурентоспособной отрасли на мировом рынке на основе эффективного использования природно-ресурсного, историко-культурного и географического положения Крыма[2].
3.1 Перспективность
В числе альтернативных видов туристического бизнеса которые могли бы полностью удовлетворять требованиям стратегических целей эколого-социально-экономического развития АРК, целесообразно выделить сельский зеленый туризм, который по праву называют наиболее перспективным в XXI веке. Появившись в начале XIX века, сельский туризм, основанный на приеме горожан на отдых жителями сельской местности, приобрел ныне огромную популярность, особенно в Венгрии, Чехии, Великобритании и других странах, объединившихся под эгидой Совета Европы в Центрально-Восточноевропейскую Федерацию по развитию сельского зеленого туризма. Достаточно заметным этот вид туристического бизнеса в Украине стал лишь в XX веке. Основными центрами развития такового не случайно стали Прикарпатье и Крым. В
Заметный интерес к развитию сельского зеленого туризма связан с изменением условий существования человека, ритма его жизни, а соответственно уровня его здоровья, с появлением т.н. «болезней цивилизации», в связи с чем возрастает необходимость обеспечения оптимальных условий отдыха, профилактики, лечения и восстановления здоровья населения всех возрастов и профессий. По моему мнению, сельский туризм может решить проблему необходимости реабилитации, психического оздоровления за счет влияния на здоровье человека природных, экологических факторов. Популярность сельского зеленого туризма как вида отдыха связана с тем, что он в наибольшей степени отвечает рекреационным потребностям людей, живущих в условиях урбанизированной среды, в районах со сложной экологической ситуацией, испытывающих гиподинамию и постоянное нервное перенапряжение, усиливающееся в странах с переходным типом экономики, социальным неблагополучием, финансово-экономической неспособностью удовлетворить свои потребности. К сожалению, на сегодняшний день лишь небольшой процент населения Украины имеет возможность посещения престижных зарубежных курортов. Цены же на услуги в сфере сельского туристического бизнеса находятся в пределах покупательной способности населения в количественном выражении в 2-5 раз ниже, нежели в отелях. Но следует учитывать и тот факт, что по уровню доходов населения, стоимости "потребительской корзины", их соотношению АРК находится в числе аутсайдеров среди областей Украины, что свидетельствует о низком уровне жизни и всех вытекающих из этого последствиях.
Разнообразие циклов туристических занятий: познавательных (ознакомление с культурно-историческими, этнографическими, природными ценностями территории), развлекательных (рыбная ловля, охота, сбор грибов, ягод, лекарственных трав, катание на лодках, осуществление радиальных выходов в горы), оздоровительных (купание в водоемах, занятие физическим трудом), смена впечатлений и почти постоянный контакт с природой в сочетании с приемлемыми финансовыми расходами - все это делает привлекательным сельский зеленый туризм, превращает его в один из эффективнейших видов оздоровительной и в целом рекреационной деятельности.
Существующая за рубежом экономика здравого смысла давно научила сельских и городских жителей строить свои отношения на взаимовыгодной основе. Так, в результате развития сельского туризма горожане имеют возможность получать здоровый отдых по вполне приемлемым ценам, а сельские жители - возможность более эффективно использовать свой жилой фонд, реализовать часть произведенной сельскохозяйственной продукции прямо на месте. К тому же, по подсчетам экономистов, доход за 3 года от одного койко-места, используемого в сельском туристическом бизнесе, эквивалентен доходу, получаемому за то же время от одной коровы, содержащейся в домашнем приусадебном хозяйстве сельского жителя[5], что в нынешних кризисных социально-экономических условиях, особенно в аграрном секторе экономики Крыма, актуализирует развитие этого вида малого бизнеса. Кроме того, экономичность сельского туризма проявляется и в возможности решения проблемы занятости как сельского, так и городского населения, ведь не секрет, что сельские жители в осенне-зимний период не заняты на сельхозработах, а городские, зачастую не прочь поработать в поле, на виноградниках. Именно поэтому, на мой взгляд, этот вид малого бизнеса в перспективе может стать надежным импульсом в процессе возрождения села, воспитания патриотических чувств жителей на основе бережного отношения к самобытной культуре, природно-историческому наследию Крыма.
3. 2. Необходимость развития сельского туризма
В числе основных предпосылок формирования системы сельского зеленого туризма на конкретной территории выделяются, на мой взгляд, туристические ресурсы, представляющие собой совокупность природных и искусственно созданных человеком объектов, пригодных для создания туристского продукта. Эта совокупность включает экономические (финансовые, жилищные условия), природные (экологически благоприятные и аттрактивные особенности ландшафтов), культурно-исторические (памятники истории, культуры, древности и современности), трудовые (возможность занятости туристов и специфика занятости хозяев), социальные (уровень культуры, образования принимающих туристов), производственные (возможность предоставления услуг связи и транспорта). Вышеуказанные ресурсные аспекты дифференцируемы на природные, социально-экономические и экологические. Именно наличие сочетания вышеуказанных ресурсных аспектов, необходимых для развития сельского туристического бизнеса, в состоянии, на мой взгляд, обеспечить более эффективное его функционирование. Определяющим является набор вышеуказанных ресурсов с позиции определения перспективных территорий и объектов в целях развития сельского зеленого туризма. Это возможно, по моему мнению, на основе проведения комплексной эколого-социально-экономической экспертизы (ЭСЭЭ), признанной за рубежом в качестве наиболее эффективного инструмента идентификации эколого-социально-экономической эффективности любого вида хозяйственной деятельности. В связи с рассматриваемой проблемой перспектив развития сельского зеленого туризма в Крыму, ЭСЭЭ территории следует понимать как процесс географического моделирования и прогнозирования эколого-социально-экономической ситуации в ее пределах в связи с развитием туристического бизнеса, на основе использования интегрального потенциала территории с целью прогноза его социально-экономической эффективности.
В системе методики проведения такой экспертизы целесообразно использование приемов математической логики, в частности теории распознавания образов на основе построения булевых матричных моделей.
Реализация вышеуказанного подхода к определению перспективности территории в рекреационных целях была осуществлена на примере Большого Севастополя (БС). Благоприятные климатические условия, огромное количество памятников истории и культуры, а также все возрастающий интерес иностранцев к ранее закрытому региону открывают неограниченные возможности для рекреационной деятельности и развития сельского зеленого туризма в том числе. По своим природно-климатическим предпосылкам БС, включающий два города - г. Севастополь - республиканского подчинения, и г. Инкерман, пгт. Кача и 29 сельских населенных пунктов, в силу специфики, определяемой также географическим положением, относится к традиционным рекреационным районам Крыма. Располагаясь на юго-западе Крымского полуострова, территория БС, представленная террасированными склонами прибрежной части Черного моря и невысокими горами с лесистыми долинами в материковой части, отличается умеренно теплым морским климатом, близким к Средиземноморскому. По основным климатическим показателям: количеству осадков в пределах 400 мм/год, колебанию температуры воздуха от -22оС зимой до +38оС летом, количеству дней с положительной температурой воздуха (в среднем 238), продолжительности солнечного сияния - 2342 ч/год и соответственно продолжительности купального сезона (135 дней) – БС не уступает всемирно известной Ялте. На территории БС сосредоточены единственные в своем роде естественно-географические, геологические, археологические, исторические памятники, многие из которых уникальны. В Байдарской долине берет начало одна из самых полноводных рек Крыма - Черная, которую питает мощный Скельский источник, изливающийся у села Родниковое, а на склоне этой долины образована уникальная карстовая Скельская пещера. Достаточно впечатляет и Чернореченский каньон, выработанный рекой, вблизи которого в 1979 году образован Орлиновский заказник дикорастущих лекарственных растений. В
3.3 Культурные, исторические и прочие ресурсы для развития сельского туризма в регионе
Замечателен тот факт, что природная уникальность территории БС дополнена многочисленными памятниками культуры и истории. Севастополь - это город, где каждый камень дышит историей, и хотя ему чуть более 2 веков, жизнь в пределах его территории кипела в течении многих тысячелетий. Древнейшие следы человека в пределах БС относятся к мустьерскому периоду (100-35 тыс. лет до н.э.). Единственным пока памятником периода мустье является стоянка "Холодная Балка" на окраине с. Фронтовое. Среди памятников позднего палеолита наиболее известны стоянки Мурзак-Коба у с. Нижнее Чернореченское, Фатьма-Коба и Шан-Коба у с. Передовое. Стоянка периода мезолита находится на берегу Ласпинской бухты, а стоянки энеолита - в Байдарской долине. Среди памятников эпохи бронзы интересна пещера Сюндюрлю-Коба. В последующие тысячелетия в окрестностях Севастополя обитали тавры, с X-IX века до н.э. по 3 век н.э., наиболее известны их стоянки в районе Балаклавы. В устье рек Кача и Бельбек обнаружен скифский могильник с 22 могилами, а на правом берегу р.Черной открыт Инкерманский могильник, свидетельствующие о временах обитания скифов[7].
Но, безусловно, самым знаменитым и впечатляющим памятником истории и археологии является Херсонес - греческий город, просуществовавший 20 веков, в
По данным на 1 января
Столь подробный экскурс по природно-экологическим и культурно-историческим памятникам БС не случаен, ведь многие из них расположены в сельской зоне и по своим свойствам - аттрактивности, изученности, доступности, экскурсионной значимости, видеоэкологическим характеристикам являются потенциальными ресурсами для развития сельского зеленого туризма. В отношении социально-экономического блока ресурсов для развития сельского зеленого туризма следует отметить следующие:
- по состоянию на 1.01.97 г., в регионе проживало 401,2 тыс.чел., из которых 96% - городские жители, т.е. потенциальные потребители туристического продукта в сельской местности. Кроме того, возрастающий показатель количества безработных (каждый третий в возрасте до 30 лет), пенсионеров, свидетельствует о возможной их занятости в сельской местности в условиях сельского туризма;
- сельскохозяйственные предприятия БС имеют преимущественно садоводческо-виноградарскую специализацию (агрофирма «Золотая балка», с/з «Качинский», им. П.Осипенко, «Севастопольский», АП «Садовод»), что дает возможность занятости населения во время сбора урожая садов и виноградников;
- в пределах региона зарегистрировано более 20 хозяев-фермеров, преимущественно в селах Верхнесадовое, Фронтовое, Пироговка, Любимовка, Широкое, Орлиное, Передовое, пгт Кача, со специализацией на выращивании винограда, плодовых, зерновых, кормовых, овощных культур, цветов, в животноводстве и звероводстве, которые могли бы стать потенциальными "создателями" (приемщиками) в сельской местности туристского продукта, по примеру семей-фермеров Тыкалюк (Джанкойский район), Шинелевых (Мухалатка) и других;
- наличие хорошо развитой транспортной сети, включающейся более
- в экологическом отношении именно территория сельскохозяйственной зоны БС более экологически благоприятна по сравнению с территорией г. Севастополя, экологическая обстановка которого осложнена в связи с функционированием промышленных предприятий, водоснабжением за счет Северо-Крымского канала, базированием в бухтах военно-морских сил двух государств[8].
Учет показателей всех вышеизложенных аспектов был осуществлен в процессе экспертирования территории БС на основе ландшафтного микрорайонирования. В целом методика определения перспективности территории БС для развития сельского зеленого туризма, как и любого другого региона, сводится к выполнению следующих этапов:
- с помощью экспертов формируется система показателей, отвечающих условиям задачи. Для БС их количество составило 62; из них: природные - 21; социально-экономические - 25; экологические - 16;
- с использованием экспертных оценок формируется эталонный набор локальных земельных участков (для БС их количество составило 61);
- на основе системы показателей и локальных эталонных участков осуществляется построение булевой матрицы, которая на основе алгоритма математической теории распознавания образов и программы для ПЭВМ анализируется в направлении оценивания каждого признака в распознавании участков, пригодных для сельского туризма[9].
Осуществленный анализ территории БС показал, что наиболее интересными, ценными территориями для использования в сельском туристском бизнесе являются участки сел Верхнесадовое, Фронтовое, Резервное, Гончарное, Любимовка, Родниковое, Терновка. Кроме того, среди названных населенных пунктов наиболее высокие оценки получили участки, находящиеся на значительном удалении от границ города Севастополя (Терновка, Любимовка, Родниковое), что обусловлено, очевидно, более высокой экологичностью этих территорий.
На основе результатов ЭСЭЭ, на мой взгляд, следующим этапом должна стать работа с сельским населением, фермерами, которые могут обеспечить наибольшую эффективность данного вида туристической деятельности. В методическом отношении наиболее интересным является анкетирование (при заполнении анкеты сельские жители, желающие заниматься этим видом малого бизнеса, должны обязательно указать наличие имеющейся свободной жилплощади, ее состояние, соответствие санитарно-гигиеническим нормам), свой образовательный уровень, возможность предоставления конкретных услуг и достопримечательности хозяйства, способные заинтересовать горожанина и т.д.).
Полученные по результатам анкетирования данные о выявленных потенциальных «хозяевах», создателях сельского туристского продукта должны сформировать банк данных региона.
Стратегической целью развития сельского зеленого туризма в Украине является cоздание конкурентоспособного на внутреннем и мировом рынках национального туристического продукта, способного максимально удовлетворить потребности как наших соотечественников, так и иностранцев. А также расширение внутреннего туризма и постоянный рост объемов въездного туризма, обеспечения комплексного развития рекреационных территорий и туристических центров, с учетом социально-экономических интересов их населения. Нельзя забывать и о сохранении и возобновлении естественной среды и историко-культурного наследия, наполнения государственного и местного бюджетов.
Безусловным фактором успешного развития сельского туризма является реклама, которая может быть предоставлена на основе банка данных о развитии сельского зеленого туризма журналом, издаваемым Союзом поддержки сельского зеленого туризма: «Туризм сiльський зелений», а также на основе создания разнообразных информационных изданий, которые при поддержке органов государственной власти (особенно в области налогообложения), позволят стать сельскому зеленому туризму мощным фактором возрождения села и экономики в целом.
Выводы
В соответствии с выделенными в курсовой работе целью и задачами получены результаты, которые в совокупности отражают необходимость использования имеющегося потенциала Крыма и развития перспективных видов туризма.
Туризм принадлежит к сфере услуг и является одной из крупнейших и динамичных отраслей экономики. Туризм является стимулирующим элементом активного развития сопряжённых с ним отраслей экономики и способствует социально-экономическому развитию региона. Зарубежные страны разрабатывают всё новые подходы к проблемам и потребностям своих городов.
Крым владеет значительным туристическим потенциалом, который не получил пока своего значительного использования. Особая роль в управлении и развитии туристической отрасли региона принадлежит Министерству курортов и туризма АР Крым. На полуострове существуют многие виды туристической деятельности, как широко распространенные, так и нетрадиционные формы. Однако местные власти не располагают сегодня достаточной материально - технической базой и не имеют практических механизмов управления экономическими и социальными процессами.
Среди перспективных видов туризма можно выделить сельский (зеленый) туризм. Анализ нормативно-правовой базы относительно зеленого туризма показывает, что не существует на уровне закона однозначного определения этого термина. Причиной объединения данного вида туризма в обобщенную позицию в классификации наряду с этонтуризмом, деловым и экологическим является его неразвитость на территории Крыма, а так же неразработанность в теоретическом плане. Зеленый сельский туризм – важная составляющая туристической индустрии и одна из самых перспективных в мире. Благодаря своему значительному влиянию на экономическое и социальное развитие стран, городов, туристическая деятельность должна регулироваться государством, субъектами туристической деятельности и находится под контролем общественности. Эффективность регионального управления туризмом в значительной степени зависит от модели участия в регулировании этой важной составляющей экономики.
Разработаны такие рекомендации:
1. Для преодоления существующих проблем в туристической отрасли Крыма, которые не способствуют развитию перспективных видов туризма, необходима разработка новых подходов к формированию эффективных механизмов регулирования именно в сфере отечественного туризма, сохранение и восстановление природных территорий и историко-культурного наследия.
2. Комплексное развитие зеленого сельского туризма должно стать одним из основных пунктов программы развития туристической отрасли полуострова. К развитию перспективных видов туризма необходимо применять системный поход.
3. Зеленый сельский туризм должен развиваться как частными структурами, так и государственными. При решении многих вопросов деятельность этих организаций должна дополнять друг друга. Успешное развитие имеющегося потенциала Крыма должно осуществляться благодаря общественным усилиям.
4. Для развития перспективных видов туризма необходимо эффективное использование ресурсной базы региона, совершенствование законодательства, кадровой политики и рекламной стратегии, закрепление за сельским туризмом статуса приоритетного.
Литература
[1] Киреев А.П. Международная экономика. – М.: Международные отношения, 1997 – 410с.
[2] Комплексная долгосрочная программа социально-экономического развития и структурной перестройки экономики Автономной Республики Крым. Совет Министров АРК, 1997г.
[3] Васильев В.П. Зелене серце Европи // Туризм сiльський зелений. – 1997. – №3. – С.2-3.
[4] Васильев В.П. Зелене серце Европи // Туризм сiльський зелений. – 1997. – №3. – С.2-3.
[5] Васильев В.П. Зелене серце Европи // Туризм сiльський зелений. – 1997. – №3. – С.2-3.
[6] Подгородецкий П.Д. Крым: природа. – Симферополь: Таврия, 1998. – 192 с.
[7] Липский Е.Л. Новые курорты Крыма. – Симферополь: Таврия, 1965. – 87с.
[8] Проблемы комплексного развития территории /Под ред. И.А. Горленко, Г.В.Балабанова и др. – Киев: Наукова думка, 1994. – 295с.
[9] Кудрявцев В.Б., Грец О.П. Алгоритмизация проведения эколого-социально-экономической экспертизы территории /Сб. Экономика окружающей среды Причерноморья – Симферополь: СГУ, 1997. – С.46-50.
[10] http://www.day.kiev.ua, «Украинское село как объект туризма», ежедневная всеукраинская газета, №100, пятница, 8 июня 2001.
[11] http://www.greentour.com.ua, «Спілка сприяння розвитку сільського зеленого туризму в Україні». Міжнародна науково-практична конференція «Розвиток сільського туризму в Україні», 26-27 жовтня 2007 року.
[12] http://travelblog.kiev.ua, «Туризм и отдых в Украине», 11 марта 2007.
[13] http://crimea.comments.ua/, «Власти Крыма «забили» на зеленый туризм», 10января 2011.
[14] http://www.magazine-rest.in.ua, «Сельский зеленый туризм в Украине. Проблемы. Достижения. Перспективы», 19 мая 201
