Лекция Организация и экономика производства
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-29Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Лекция 1.
Тема 1
:ПРЕЛПРИЯТИЕ В СИСТЕМЕ
РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В1: Совершенствование организации производственной деятельности предприятия
Организационная деятельность предприятия охватывает комплекс задач организационного, технического и экономического характера, предусматривает выбор и обоснование производственной структуры предприятия, организационных форм и экономических методов ведения производства, В процессе организационной деятельности устанавливаются необходимые производственные связи и создаются условия, обеспечивающие взаимодействие на экономической основе всех элементов производственного процесса и внутренних подразделений. Производственная деятельность работников организуется на основе разделения труда, обязанностей в рамках определенной иерархической структуры. Рациональная организация производственной деятельности предприятия обеспечивает координацию и оптимизацию во времени и в пространстве всех ресурсов производства, влияние организационных факторов для достижения целей предприятия — удовлетворения запросов потребителей, обеспечения превосходства и конкурентоспособности предприятия и в конечном итоге экономического роста.
Совершенствование организации производственной деятельности предприятий — одно из важнейших направлений реформирования предприятий.
При организации производственных процессов люди, орудия и предметы труда объединяются для обеспечения рационального сочетания во времени и в пространстве основных, вспомогательных и обслуживающих процессов. Основой являются принципы рациональной организации производственного процесса. Части производственного процесса сочетаются н пространстве и виде производственной структуры, которая нуждается в изменениях. Она должна быть динамичной в зависимости от изменяющихся условий производственной деятельности. Главные факторы развития производственных структур — оптимизация количества и размеров производственных подразделений предприятия; обеспечение рационального соотношения между основными, вспомогательными и обслуживающими подразделениями; повышение технического уровня производства.
Для обеспечения рационального взаимодействия всех элементов производственного процесса и упорядочения выполняемых работ во времени и в пространстве необходимо формирование производственного цикла изделия. Сокращение длительности производственного цикла достигается путем уменьшения времени рабочего периода и перерывов в производственном процессе, что, в свою очередь, обусловлено совершенствованием техники и технологии, повышением уровня организации производства.
В условиях перехода к рыночным отношениям, требующим гибкого реагирования на изменения спроса потребителей на тот или иной вид продукции, возрастает роль оперативного управления производством, основные недостатки которого обусловлены несоответствием пропускной способности оборудования по участкам и цехам, появлением "узких мест", внеплановыми простоями оборудования; недостатками в организации производства, труда, планирования; перебоями в материально-техническом снабжении; низким уровнем трудовой и производственной дисциплины.
2 этап
Решение проблем оперативного управления производством (ОУП) связано с выполнением всего комплекса работ по каждому из элементов ОУП. По оперативно-календарному планированию производства — это дифференциация и доведение контрольных заданий до непосредственных исполнителей; согласование работы цехов, участков предприятия и обоснование их потребности в ресурсах (материалах, комплектующих изделиях, оборудовании, инструменте); формирование согласованных планов деятельности участков, бригад, индивидуальных рабочих по выпуску заготовок, деталей изделий. По оперативному учету (контролю) состояния производства — это обеспечение достоверной, своевременной
информации; учет движения деталей, сборочных единиц по технологическому маршруту (по цехам, участкам, рабочим местам), движения материалов и комплектующих изделий на складах предприятия; организация складирования и учет готовых деталей и сборочных единиц; учет реализации продукции и выполнения плана поставок по договорам. Анализ хода производства предусматривает определение отклонения выполнения заданий по количеству и срокам выпуска заготовок, деталей, изделий; выявление дефицита материалов, комплектующих, причин и виновников простоев производства. Оперативное регулирование и координация производства предполагает принятие мер по предупреждению и устранению отклонений от плана и простоев в ходе производства; координацию текущей работы взаимосвязанных звеньев производства; руководство подготовкой необходимых ресурсов для выполнения календарных графиков производства и сменно-суточных заданий.
Высокоэффективные предприятия — это предприятия, способные к нововведениям, к развитию. Разработка и освоение производства новой продукции предполагают осуществление совокупности процессов научного, технического и организационно-экономического характера. При этом ставятся основные цели — создание новых изделий заданного технического уровня и качества; сокращение затрат и продолжительности цикла создания, производства и освоения новых изделий. Основная проблема, требующая решения, — чрезвычайно высокая длительность цикла подготовки производства и освоения выпуска новых видов продукции. Основные меры по сокращению времени подготовки производства — уменьшение времени рабочего периода за счет проведения мероприятий по снижению трудовых затрат; сокращение времени перерывов в процессе подготовки производства, внедрение параллельно-совмещенного метода организации работ. Ускорению освоения новых изделий способствует участие разработчиков, производителей и потребителей в работах по проектированию и производству новых изделий, готовность производства к освоению, способность его быстро перестраиваться на выпуск новых изделий с минимальными потерями времени и средств, координация работ по подготовке производства.
Развитие инновационной деятельности осуществляется по следующим направлениям:
—- организация экспертиз, внедрение и тиражирование изобретений, ноу-хау, научно-технических разработок, научных произведений, открытий, промышленных образцов, товарных знаков, создание опытных образцов, проведение опытных испытаний, создание новых образцов техники, технологии и научно-технической документации, подготовка производства;
— проведение научно-исследовательских, проектных, опытно-конструкторских, маркетинговых исследований с целью создания образцов новой техники и технологий;
— патентно-лицензионная деятельность.
Рациональная организация инновационной деятельности предполагает выбор оптимальной организационной формы: научные учреждения, конструкторская организация, бюро рационализации и изобретательства, проблемные комиссии, временные коллективы, научные союзы и фонды, в том числе инвестиционные ассоциации, консорциумы; малые инновационные предприятия; технопарковые структуры; программно-целевая и технопарковая организация инновационной деятельности на малых предприятиях.
Эффективность изготовления и выпуска конкурентоспособной продукции с минимальными затратами и бесперебойная производственно-хозяйственная деятельность предприятия обеспечиваются не только рациональной организацией технологических процессов, но и высоким уровнем технического обслуживания основного производства и всех подразделений производственной инфраструктуры.
Инфраструктура предприятия — это комплекс подразделений и служб, главная задача которых сводится к обеспечению нормального функционирования (без перерывов и остановок) основного производства и всех сфер деятельности предприятии.
Для большинства предприятий подразделениями вспомогательных производств и всей системы технического обслуживания являются ремонтное, инструментальное, энергетическое, транспортное, складское и тарное хозяйства.
Система технического обслуживания предприятия должна соответствовать следующим требованиям: обеспечивать условия выпуска конкурентоспособной продукции при минимальных затратах; осуществлять технико-экономическую и организационную регламентацию процессов обслуживания; носить профилактический характер; обеспечивать гибкость, преемственность и минимальную перестройку при переходе основного производства на выпуск новой продукции.
Таким образом, вспомогательные хозяйства требуют высокой организации, адекватной уровню организации основного производства.
Недооценка роли технического обслуживания, недостатки в его организации привели к возникновению ряда проблем. Велики нерациональные затраты предприятий, связанные с осуществлением всего комплекса работ но техническому обслуживанию самим предприятием. Значительны затраты ручного труда и стоимость продукции подразделений производственной инфраструктуры. Продукция и услуги низкого качества. Наблюдается разрыв в техническом и организационном уровнях основного и вспомогательного производств, высока численность вспомогательных работников, недостаточен их квалификационный уровень. Существенны недостатки в нормировании, планировании деятельности подразделений производственной инфраструктуры. Нерациональная организация деятельности вспомогательного производства является одной из причин недостатка запасных частей в производстве, выполнения вспомогательными цехами работ основного производства.
Улучшение деятельности подразделений производственной инфраструктуры связано с выполнением части работ сторонними организациями; централизацией и концентрацией однородных процессов обслуживания и их специализацией, что создает условия для использования прогрессивного оборудования, научных методов организации производства и труда, высокопроизводительной технологии. Необходимы механизация и автоматизация технологических процессов, рационализация управления, улучшение нормативной базы, обоснованное планирование численности работников, разработка и внедрение технически обоснованных норм времени и мероприятий по научной организации труда, использование стимулирующих систем оплаты труда, создание комплексной технологии, централизованное производство запасных частей.
Рациональная организация работы вспомогательных производств — важнейшее условие стабилизации основного производства, наращивания объема выпуска продукции. Для устранения вышеназванных недостатков необходимо изучение и внедрение основных теоретических положений и практического опыта рациональной организации производственной деятельности предприятия.
Вопрос 2: Организационно-правовые формы предприятий
В экономике страны разнообразие предприятий велико. Отличаются они друг от друга, во-первых, размерами. В качестве показателей размера предприятия обычно используются количество работающих на нем людей; количество выпускаемой продукции или оказываемых услуг; размер капитала. Во-вторых, предприятия отличаются разнообразием видов продукции, которые они производят, или услуг, которые они оказывают. В-третьих, предприятия отличаются способами владения собственностью.
Однако наиболее важным признаком классификации хозяйствующего субъекта в условиях рыночной экономики является деление хозяйствующих субъектов по признаку организационно-правовых форм предприятий.
Проводимая в стране экономическая реформа невозможна без соответствующих организационно-правовых структур, которые регламентируются государством через Гражданский кодекс и специальные законы.
В гражданском кодексе введены такие понятия, как «коммерческая организация» и «некоммерческая организация». Коммерческая организация преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Некоммерческая организация данной цели не преследует и если получает прибыль, то последняя не распределяется между участниками предприятия.
Предпринимательской деятельностью, согласно российскому законодательству (в частности, Гражданскому кодексу РФ), признается деятельность, отвечающая таким признакам, как:
самостоятельность осуществления деятельности предпринимателем на свой риск;
направленность деятельности на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг;
обязательная регистрация лица, осуществляющего деятельность в качестве предпринимателя, в установленном законодательством порядке.
Предпринимательская деятельность, по российскому законодательству, может осуществляться:
с образованием юридического лица — коммерческой организации;
без образования юридического лица — индивидуальное предпринимательство.
Формы предпринимательства разнообразны и характерны как для юридических, так и для физических лиц. Различают индивидуальные, коллективные и корпоративные формы предпринимательства.
Если гражданин зарегистрирован как предприниматель без образования юридическою лица, то он считается индивидуальным предпринимателем с момента его государственной регистрации в данном качестве. При этом если предпринимательская деятельность осуществляется без привлечения наемною труда, то это считается индивидуальной трудовой деятельностью.
Если гражданин нанимает кого-либо для занятия избранным им видом деятельности, то это рассматривается как образование предприятия.
Индивидуальное предпринимательство связано с единоличным владением имуществом с целью получения личного дохода или прибыли.
Предприниматели-индивидуалы, выступая на рынке наравне с юридическими лицами, имеют право заниматься производством, оказанием услуг, осуществлять торговую, торгово-закупочную, инновационную, консультационную и иную хозяйственную деятельность, не запрещенную законодательством.
Предприниматель может иметь счет в банке, свой товарный знак, пользоваться банковским кредитом. Для достижения основной цели всякого предпринимательства — получения прибыли предприниматель-индивидуал вправе заключать гражданско-правовые договоры на совершение различных сделок и привлекать работников по трудовым договорам. Эта форма предпринимательской деятельности связана с самым простым финансовым и налоговым учетом.
Индивидуальным предпринимателем является лицо, которое ведет дело за свой счет и от своего имени, лично занимается управлением бизнеса и несет личную ответственность, самостоятельно принимает решения и несет риск потерь в случае банкротства. Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда.
Преимущества индивидуального предпринимательства следующие:
— минимальная регламентированность со стороны государства;
— упрощенный порядок регистрации, ведения налогового и бухгалтерского учета и отчетности;
— клиенты лично известны предпринимателю и, следовательно, он может быстро реагировать на изменения их потребностей и вкусов;
— гибкость и оперативность в принятии решений;
— наличие стимула для напряженной работы (работает на себя). К недостаткам индивидуального предпринимательства относят:
— полную имущественную (субсидиарную) ответственность предпринимателя;
— ограниченность масштабов бизнеса рамками капитала (лимитирован личными средствами и возможностями займов);
— слабая конкурентоспособность, сильная зависимость от внешней среды.
Основными субъектами предпринимательской деятельности являются юридические лица. Юридическое лицо — организация, характеризующаяся следующими признаками:
— имеет обособленное имущество (в собственности, в хозяйственном ведении, в оперативном управлении);
— отвечает имуществом по своим обязательствам;
— может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права;
— может нести обязанности;
— может быть истцом и ответчиком в суде;
— имеет самостоятельный баланс или смету.
Всякая организация, чтобы быть признанной юридическим лицом, помимо формальных критериев (таких как обязательная регистрация учредительных документов) должна обладать в совокупности вышеназванными характеристиками.
Переход от государственной к рыночной организации экономики означает, что основным отличительным признаком юридического лица вместо организационного единства (определенным образом организованного коллектива) становится обособленное "персонифицированное" имущество.
Хозяйствует, конечно, не имущество, а люди, но именно наличие имущества позволяет, во-первых, уменьшить предпринимательский риск коммерсантов, создавших предприятие, поскольку не они, а юридическое лицо отвечает по долгам предприятия; во-вторых, гарантирует удовлетворение возможных требований кредиторов.
Имущество может принадлежать юридическому лицу на праве собственности или на ограниченном вещном праве — хозяйственного ведения или оперативного управления. Это означает, что предприятие не может теперь функционировать исключительно на базе имущества, полученного по договору аренды, имущественному найму или на основе заемных средств. Обязательны вклады учредителей юридических лиц в его уставный капитал (уставный фонд, складочный капитал).
Предприятие, имеющее имущество в собственности, отвечает им по обязательствам.
Юридическое лицо вправе от своего имени заключать договоры (купли-продажи, поставки, перевозки, займа, аренды, подряда и др.).
Филиалы и представительства, наделяемые имуществом юридических лиц, создавших их, имеют баланс и субсчет в банке, но не вправе заключать договоры от своего имени. Руководители филиалов и представительств действуют исключительно от имени и по доверенности создавших их юридических лиц.
В зависимости от целей деятельности, юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие. Целью деятельности коммерческих предприятий является извлечение прибыли, некоммерческих — достижение социальных результатов, осуществление благотворительной деятельности, управленческих, культурных, образовательных функций и т.п. Некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью в рамках достижения уставных целей.
Предпринимательская деятельность осуществляется в определенной организационной форме. Под организационно-правовой формой подразумевается комплекс юридических, правовых, хозяйственных, экономических норм, определяющих характер, условия, способы формирования отношений между собственниками коммерческих организаций, а также между коммерческими организациями и другими, внешними по отношению к ней субъектами хозяйственной деятельности и органами государственной власти.
Участие российского государства в хозяйствующих субъектах является одним из способов реализации государством в лице Правительства РФ и региональных администраций, а также местными органами власти правомочий собственника имущества в целях пополнения соответствующего бюджета, решения иных — общих для страны, региона, территорий — экономических и социальных задач.
В настоящее время можно говорить о основной форм участия в хозяйствующих субъектах: создание унитарного предприятия, имущество которого принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Организационно-правовая форма унитарного предприятия своим возникновением и становлением обязана особенности советского хозяйственного оборота. Появление в хозяйственном обороте юридических лиц — не собственников было вызвано тем, что государство как фактически монопольный собственник имущества и средств производства не могло эффективно хозяйствовать с ними непосредственно. Поэтому государство создало предприятия, сохранив за собой право собственности на их имущество и наделив их особыми вещными правами- право хозяйственного ведения или правом оперативного управления.
Различие прав хозяйственного ведения и оперативного управления состоит в содержании и объеме правомочий, которые предприятия получают от собственника на закрепленное за ними имущество. Право хозяйственного ведения является более широким, нежели право оперативного управления, которое связано с возможностью дополнительной (субсидиарной) ответственности собственника-учредителя.
Унитарное предприятие — это государственное или муниципальное предприятие, не наделенное правом собственности на закрепленное за ним собственником имущество. Унитарные предприятия принадлежат собственнику-учредителю целиком, без деления их имущества (или его части) на какие-либо вклады (паи, доли), в том числе между работниками. Имущество неделимо, что прямо подчеркивается термином "унитарное" в переводе с латинского - единство.
Собственник унитарного предприятия (в лице соответствующего органа уполномоченного распорядителя имуществом) в целях экономического стимулирования членов трудового коллектива может создавать разного рода "фонды участия в прибылях". В этом случае работники приобретают право собственности на денежные средства или иное имущество, полученное ими из этих фондов в соответствии с правилами их распределения.
Обязательное условие создания унитарного предприятия — наличие у него уставного фонда. Размер и порядок его образования отражаются в уставе, который является единственным учредительным документом.
В отличие от большинства других коммерческих организаций, унитарное предприятие имеет целевую правоспособность, а не общую. Объем и характер этой правоспособности должны быть прямо определены в уставе собственником-учредителем.
По своим обязательствам перед третьими лицами (контрагентами) унитарное предприятие отвечает всем принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом. Гражданский кодекс защищает права унитарного предприятия как обладателя ограниченных вещных прав на закрепленное за ним имущество и от посягательств третьих лиц, и от учредителя-собственника.
В процессе осуществления государственной экономической политики в силу различных причин возможен переход унитарного предприятия от одного публичного собственника к другому, т.е. смена собственника.
Небольшое количество государственных предприятий, находящихся в федеральной собственности и работающих под жестким контролем государства, имеют статус казенных предприятий. Необходимость создания подобного рода коммерческих юридических лиц обусловлена наличием организаций, действующих в качестве производственных, от имени государства в целом. К числу таких предприятий относятся государственные производственные объединения, предприятия связи, некоторые оборонные предприятия и т.д.
В имущественном отношении положение казенного предприятия отчасти сходно с положением государственного (госбюджетного) учреждения. Но имеются существенные различия: учреждение финансируется собственником по смете, а казенное предприятие имеет самостоятельный баланс и само получает доходы от результатов своей деятельности.
Источниками формирования имущества и финансовых средств казенных предприятий являются:
— имущество, переданное ему по решению Правительства РФ для ведения основных видов деятельности;
— денежные и иные средства, полученные от реализации продукции (работ, услуг), произведенной в соответствии с государственным заказом;
— средства, выделенные из федерального бюджета и (или) федеральных внебюджетных фондов;
— часть доходов, получаемых в результате ведения самостоятельной хозяйственной деятельности (в уставе конкретного завода указывается, какая именно часть доходов).
Темы докладов:
1. Производственный кооператив
2. Хозяйственные товарищества
3. Хозяйственные общества
4. Финансово-промышленные группы, холдинговые компании, некоммерческие организации
