Таблица 1

Серии	Ситуации	Показатели
		Отношение числа обобщенных сверток текста (СТ) к общему их числу, %	Среднее число сопоставляемых критериев	Среднее число сопоставляемых групп критериев	Число ЛПР, осознано использующих зависимость критерий-фрагмент	Число случаев разработки укрупненной схемы формирования альтернативы – число ЛПР	Число фрагментов теста полностью представленных в итоговом варианте модуля
1-ая серия	ЛПР-1А (15) «Нейтральная» ситуация	2	2,0	0,0	2	3-1	0
2-ая серия	ЛПР-1В (14) «Нейтральная» ситуация	7	2,3	0,0	4	8-2	0
3-я серия	ЛПР-1А (15) обучается	21	4,3	2,2	6	5-4	2
	ЛПР-1В (14) обучается	18	4,1	2,1	5	6-2	3
	ЛПР-1А (7)+ЛПР-1В (7) обучает	82	7,2	0,0	13	26-8	12
	ЛПР-1А (8)+ЛПР-1В (7) деловая игра	78	6,8	3,7	14	25-6	8

Продолжение таблицы 1

	ЛПР-1А (7+8) контрольная ситуация	25	2,8	0,0	6	15-15	3
	ЛПР-1В (7+7) контрольная ситуация	24	3,1	0,0	3	14-14	3
	ЛПР-1А (4+4)+ЛПР-1В (3+4) производственная ситуация	15	4,9	2,1	5	16-5	4
4-ая серия	ЛПР-1А (8)+ ЛПР-1В (7) деловая игра	88	7,4	3,5	10	42-9	10
	ЛПР-1А (4+4)+ ЛПР-1В (3+4) производственная ситуация	72	6,3	4,6	12	55-12	11

Примечание. Приведены данные двух экспериментальных групп: ЛПР-1А - 15 человек (подгруппы по 7 и 8 человек), ЛПР-1В - 14 человек (подгруппы по 7 человек)

Полученные результаты свидетельствовали, прежде всего, о том, что разработанная экспериментальная модель позволяет прослеживать процесс формирования текста описания образовательного модуля как решение многокритериальной задачи. В качестве ключевого момента этого процесса выступает особое действие выбора общей коллективной стратегии решения задачи (выбор стратегии выбора). Уровень сформированности этого действия во многом определяет эффективность процесса коллективного принятия решения о содержании образовательного модуля.

Для изучения условий, необходимых для успешного выбора коллективной стратегии формирования содержания образовательного модуля, были проведены последующие серии экспериментов.

Процедура второй серии отличалась от первой тем, что экспериментатор специально обращал внимание экспертов на необходимость формирования ими общей стратегии решения задачи. ЛПР показывали операционно-технические приемы, правила работы с экспериментальной моделью. Указывалось, какими различными способами можно построить единую альтернативу образовательного модуля, обращалось внимание на то, что отдельные элементарные фрагменты соответствуют конкретным критериям, что можно совмещать фрагменты, проводить целостный просмотр включенных в альтернативу фрагментов текста и т.д. Т.е. раскрывался операционный состав различных разумных для данной задачи стратегий решения. В результате у испытуемых повысился уровень выполнения операции формирования образовательных модулей и сопоставле­ния критериев, комбинирования сверток текста и т.п.

Они стали лучше опробовать формируемые стратегии в предметно-технических условиях ситуации и вырабатывать общую стратегию, однако в большинстве случаев процесс формирования коллективной стратегии оставался фрагментарным, нецеленаправленным, уровень его сформированности по сравнению с первой серией экспериментов повысился незначительно. По-видимому, вводимое с целью обеспечения процесса принятия решения действие выбора стратегии оказывалось "неопределенно заданным", лишенным своего смыслового аспекта.

При проведении первой и второй серий создавалась максимально нейтральная ситуация эксперимента, не актуализировался определенный ситуационный смысл решения задачи (например, поучиться формировать альтернативу, а не решать задачу и т.п.). Однако результаты наблюдений за действиями ЛПР по решению задачи, его поведением в целом свидетельствовали о том, что нейтральная ситуация является для экспертов неопределенной, они стремятся сориентироваться и по возможности доопределить её. В тех случаях, когда испытуемые доопределяли смысл ситуации в целом, процесс выбора коллективной стратегии шел успешнее, в действиях выбора при этом выделялся определенный смысловой аспект.

Неудавшаяся попытка с «чистым экспериментом» привела к пониманию необходимости изучения роли психологических условий реальной ситуации в процессе выбора коллективной стратегии решения задачи формирования содержания образовательного модуля. Была выдвинута гипотеза о том, что одним из механизмов процесса порождения неопределенно заданного действия выбора стратегии является апробация выбора в условиях ситуации решения задачи. С целью проверки этой гипотезы были проведены две следующие серии опытов, в которые уже вносилась смысловая определенность в ситуацию принятия коллективного решения.

В третьей серии эксперимента применялся прием варьирования ситуации решения задачи. Этот прием реализовывался созданием следующих различных по своему психологическому смыслу ситуаций:

·                   реальная производственная ситуация в образовательном учреждении, в которой экспериментатор выступал в качестве консультанта. Эта ситуация воспроизводилась как на рабочем месте ЛПР, так и в консультативной организации;

·                   учебная ситуация, в которой ЛПР выступал в роли обучаемого;

·                   учебная ситуация, в которой ЛПР сам обучал других лиц;

·                   контрольная ситуация, в которой ЛПР оказывался в ситуации проверки его умений;

·                   ситуация деловой игры, в которой ЛПР, отрабатывая с подчиненными наиболее сложные элементы и процедуру принятия решения в целом, как бы проигрывал свою собственную роль, формируя при этом другие роли и давая оценку их «исполнению»;

·                   ситуация лабораторного эксперимента, в которой ЛПР осозна­вал свою роль испытуемого.

Эксперимент проводился в течение двух месяцев (октябрь, ноябрь 2009), интервал между ситуациями составлял неделю. Последовательность ситуаций была различной.

Были отмечены следующие особенности процесса выбора коллективной стратегии  формирования модуля в различных ситуациях решения многокритериальной задачи для групп ЛПР-1А и ЛПР-1В.

В производственной ситуации выбор стратегии формировался на более высоком уровне, чем в нейтральных ситуациях первых серий эксперимента. Формируя коллективную стратегию, испытуемые запрашивали информацию, свидетельствующую о том, что у них идет ориентация не только в предметно-технических, но и в социально-психологических условиях ситуации принятия решения. Так, испытуемых интересовали, например, мнения других лиц и оценка рассматриваемых ими критериев. При этом ЛПР-1 стремились к организации ситуации принятия решения в тесном сотрудничестве с другими лицами - экспертами в отдельных областях решаемой задачи.

В учебной ситуации уровень формирования стратегии был несколько ниже, чем в производственной ситуации, в то же время отчетливо определялась тактика ЛПР опробования именно сложных операционно-технических звеньев формирования стратегии (у испытуемых групп ЛПР-2 и ЛПР-3 в учебной ситуации сформированность стратегии повысилась значительнее, чем у ЛПР-1).

В ситуации обучения, когда ЛПР сами обучали других лиц и формировали стратегию, комментируя этот процесс, отмечался наиболее высокий уровень сформированности стратегии. Оценивая процесс решения задачи обучаемыми, ЛПР оценивали их работу не только по изменениям объективных результатов, но и по процессу формирования стратегии, оценивали ориентацию на определенную группу критериев, последовательность действий в выборе и реализации стратегии, формулировали свои общие установки формирования стратегии.

В контрольной ситуации сформированность стратегии оказывалась у ЛПР-1 ниже, чем в производственной ситуации (у испытуемых-студентов именно в этой ситуации сформированность стратегии была выше, чем в других). Испытуемые группы ЛПР-1 нередко уходили в этой ситуации от решения многокритериальной задачи.

В ситуации деловой игры был обнаружен высокий уровень сформированности коллективной стратегии, причем отчетливо проявились некоторые особенности поведения ЛПР высокого уровня в сравнении с испытуемыми других групп. Основная особенность состояла в требованиях ЛПР-1 к организации ситуации распределенного акта принятия решения. ЛПР-1 ставили перед подчиненными задачу подготовить предварительное решение (ряд решений разными группами), а затем формировали общую стратегию, которую и опробовали на экспериментальной модели. В ситуации эксперимента, организованной по типу «свободной ситуации», сформированность стратегии оказывалась наиболее низкой по сравнению с другими сериями.

Варьированием ситуаций эксперимента достигались отчетливые изменения в даваемых экспертами (по их собственной инициативе) предсказаниях и оценках предполагаемых и действительных результатов опробования той или иной стратегии. Т.е. смысловая апробация результатов осуществлялась в соответствии с социально-психологическим смыслом ситуации решения задачи. Так, в учебной ситуации испытуемый мог в целом положительно оценить объективно неудачный результат, так как он подтверждал, например, его предположение о том, что «этим путем идти не стоит» и, напротив, в контрольной ситуации испытуемые нередко оценивали объективно положительный результат (отмечается его объективную успешность) как неуспешный, поясняя, что они ожидали большего, лучшего результата. Таким образом, разные смысловые аспекты выбора общей стратегии - например, «научиться выбирать коллективную стратегию» или «показать высокий уровень своих умений» - определяли в свою очередь разную интенциональную направленность выбора.

В целом результаты третьей серии экспериментов подтвердили выдвинутую гипотезу о том, что важным механизмом процесса порождения вводимого системой обеспечения действия выбора общей стратегии является смысловая апробация выбора в социально-психологических условиях ситуации решения многокритериальной задачи. В тех ситуациях, в которых у экспертов стратегия формирования содержания модулей была успешнее, отмечалось более частое и более отчетливое осуществление действий предсказания результативности формирования альтернативы и оценки получаемых результатов.

Далее была выдвинута гипотеза о том, что введение действий предсказания и оценки получаемых результатов может способствовать повышению уровня сформированности общей стратегии решения задачи. С целью проверки этой гипотезы была проведена четвертая серия экспериментов, в которой решение многокритериальной задачи организовывалось в ситуациях деловой игры и производственной и ставилась  конкретная  дополнительная задача сформулировать рекомендации по коллегиальной экспертной оценке содержания модулей программы "Современный образовательный менеджмент".

Прием варьирования ситуации решения задачи дополнялся введением в деятельность экспертов действий предсказания и оценки изменения содержания и критериев оценки альтернативы. В соответствии с дававшейся инструкцией эксперты  предсказывали изменения критериев оценки и содержания самого модуля, которые они могут получить при анализе и использовании данной свертки текста, нескольких СТ или после формирования альтернативы в целом. После того как задание было выполнено, эксперты получали на экране дисплея результат своих действий, сравнивали его с предсказанием и оценивали результат сравнения.

Введение действий предсказания результативности формирования альтернативы и оценки получаемых результатов по-разному изменило показатели сформированности коллективной стратегии в разных ситуа­циях решения задачи.

В ситуации деловой игры уровень сформированности стратегии повысился незначительно (по сравнению с результатами третьей серии), в то же время он заметно повысился в производственной ситуации.

Наиболее важен, с нашей точки зрения, тот установленный в результате исследования факт, что смысловая определенность ситуации принятия решения существенно повышает сформированность процесса выбора стратегии. В неопределенной, нейтральной ситуации, когда ЛПР не имеет возможности доопределить смысловое содержание актуальной ситуации, действие выбора стратегии не формируется.

Полученные при этом результаты свидетельствуют также о том, что варьируя условия ситуации выбора, доопределяя тем самым смысл выбора для ЛПР, можно влиять на результат выбора стратегии. Однако, понятно, что задача обеспечения многокритериального выбора состоит не в том, чтобы пытаться управлять процессом выбора стратегии по желанию эксперта-консультанта, руководителя работ, а в том, чтобы помочь ЛПР доопределить все те аспекты действия выбора стратегии, которые ему необходимы для сознательного формирования стратегии и принятия решения по содержанию образовательного модуля.

Далее приводятся рекомендации по коллегиальной экспертной оценке содержания модулей программы "Современный образовательный менеджмент" и  результаты экспериментального опробования методики на реальных задачах формирования содержания модулей, полученных, в том числе, в процессе  описанных выше исследований.

  2.4  Рекомендации по коллегиальной экспертной оценке содержания модулей
программы "Современный образовательный менеджмент"

 

Для случая оценки содержания модулей программы "Современный образовательный менеджмент" наиболее подходят группы методов оценки, ориентированных на естественный язык описания ситуации выбора и шкалы критериев со словесными оценками градаций качества [51].

В качестве модели коллегиальной экспертной оценки образовательного модуля в данной методике применена модель многокритериального выбора в условиях неопределённости и качественной разнородности критериев оценки, а также отдельные методики коллегиальных экспертных методов технологии Форсайт.

На основании проведенного анализа и изучения существующих отечественных и зарубежных методов  многокритериальной оценки качественно разнородной информации предложены  следующие рекомендации по проведению экспертной  оценки содержания образовательных модулейпрограммы "Современный образовательный менеджмент".

1. Формирование и организация работ экспертных групп.

Экспертные группы могут быть сформированы по функциональным направлениям проведения оценки модуля.

2. Организация проведения методики оценки содержания модулей включает следующие звенья:

·                   согласование состава структурных  составляющих модуля

·                   определение параметров оценки и согласование показателей

·                   анализ статистических данных по структурным  составляющим модуля

·                   согласование весовых коэффициентов показателей

·                   согласование перечня качественных показателей

·                   оценка качественных показателей

·                   оценка динамики изменений показателей

·                   проведение прогнозной  оценки по технологии Форсайт

3. Формы организации работы экспертов:

·                   конферентные мероприятия, круглые столы

·                   моделирующие эксперименты, оргдеятельностные игры и др., 

·                   инструменты технологического Форсайта (technology  foresight)

·                   выборочные опросы разных групп экспертов

·                   анкетирование, в том числе через Интернет и систему Интернет-конференций опрос экспертов, глубинные интервью

Экспертные группы могут быть сформированы не только  по функциональным направлениям проведения оценки, но и по принципу организации групп коммуникации – основная цель такой группы это достижение общего видения ситуации, проблемы, перспектив развития и т.д. представителями всех участников. Потенциал таких групп может быть наиболее полно раскрыт при применении инструментов технологического Форсайта.

2.5 Экспериментальное опробование методики на реальных задачах формирования содержания модулей

 Разработанная методики была проведено экспериментально опробована на реальных задачах формирования содержания модулей Программы.

1. Проведено моделирование работ по методике с содержанием модуля «Инновационный менеджмент» программы «Современный образовательный менеджмент» для подготовки менеджеров образования в рамках проекта «Национальная инновационная система»[7]. В процессе коллегиальной работы экспертов в качестве ключевого был выделен раздел этого модуля - «Инновационный потенциал образовательного учреждения».

Современному менеджеру образования необходима подготовка, позволяющая продуктивно участвовать в процессах экспертного управления инновационными процессами и инновационным потенциалом образовательной организации. Потенциал образовательных организаций,таких как региональный  университет или университет федерального административного округа как составного субъекта определяется не просто суммой потенциалов входящих в него субъектов нижележащих уровней, но и параметрами, характеризующими возможность этим потенциалам реализоваться на соответствующих вышележащих  уровнях.

Концептуальная модель проведения оценки  инновационного потенциала  образовательного учреждения, сформированная в процессе коллегиальной экспертной разработки содержания модуля «Инновационный менеджмент» программы «Современный образовательный менеджмент» для подготовки менеджеров образования в рамках проекта «Национальная инновационная система» приведена на рис.1.

В процессе осуществлявшейся по разработанной методике коллегиальной разработке концептуальной схемы оценки инновационного  потенциала образовательного учреждения было отмечено, что создается дополнительный ресурс – новый  коммуникационный продукт – согласованная позиция, концептуальное видение проблемы группой экспертов. Этот аспект применения методики имеет самостоятельное значение, а технология ее организации, технология коллегиальной экспертной оценки инновационного потенциала образовательного учреждения, в свою очередь, может  явиться  современным управленческим  инструментом. Для целей повышения квалификации менеджеров образования крупной организации сам процесс формирования модулей программы и их содержания может быть проведен как отдельное мероприятие.

Процесс коллегиального формирования содержания модулей программы «Современный образовательный менеджмент» в процессе разработки концепции развития образовательного учреждения, на основе оценки его инновационного потенциала всеми заинтересованными сторонами может явиться своего рода механизмом комплексного становления, развития и формирования инновационного потенциала образовательного учреждения за счет усиления сетевого информационного взаимодействия участников инновационной цепи, охватывающей в образовательном учреждении практически все уровни управления и всех субъектов различных видов деятельности.

На примере опробования концепции и методики работ в данном случае были отработаны элементы методики выделения и формирования содержания модулей программы в зависимости от ее целевого назначения, интересов потенциальных заказчиков программы, уровня и специализации образовательного менеджмента. Так,  в зависимости от этих факторов, вариативный модуль«Инновационный



Рис 1. Концептуальная модель проведения оценки  инновационного потенциала  образовательного учреждения
потенциал образовательного учреждения» может быть отдельным разделом в модуле «Инновационный менеджмент», может быть включен в специализированный модуль «Управление инновационными процессами, оценка и развитие инновационного потенциала образовательного учреждения», может быть самостоятельным модулем.Этот модуль может явиться специализированным элементом программы, например, для руководителей образовательных учреждений. При этом содержание модуля необходимо нацелить:

- на изучение вопросов инновационного образования как основного ресурса инновационного развития государства, миссии и ценностей образовательной организации в контексте инновационного развития социально-экономических процессов;  

- на развитие у слушателей инновационного мышления, навыков управления изменениями, настроенности на инновационную модель развития организации, коллегиальное решение управленческих задач комплексного, межфункционального, в том числе стратегического характера.

2. Проведено моделирование работ по методике  с содержанием модуля «Здоровьезберегающее образование» программы «Современный образовательный менеджмент» для подготовки менеджеров образования в рамках проекта Общероссийской организации содействия укреплению здоровья в системе образования[8] [20].В процессе коллегиальной работы экспертов были опробованы и прошли апробацию разработанные в данном проекте концепция и методика выделения и формирования содержания модулей программы.  Было отмечено, что решение масштабной задачи ориентации российской системы образования на сбережение и укрепление здоровья участников педагогического процесса как на один из ключевых ценностных критериев может иметь несколько приоритетных направлений приложения усилий и осуществления конкретных нововведений.

Одним из таких  ключевых направлений может явиться усиление блока профессиональной подготовки современных менеджеров образования знаниями и компетенциями, необходимыми для реализации этой актуальнейшей социальной задачи. Именно это направление деятельности позволит создать определенную точку приложения усилий, которая со временем может стать и «точкой опоры» в условиях глобальных преобразований системы современного российского образования.

Руководитель и менеджер образовательной организации в этом контексте должен, прежде всего, освоить знания и компетенции инновационного и коммуникационного менеджмента, маркетингового управления изменениями в образовательном процессе, менеджмента знаний и других направлений современного менеджмента.

В процессе коллегиальной работы экспертов в сфере здоровьесберегающих технологий в образовании и менеджмента образования были рассмотрены направления реализации концепции подготовки  менеджеров образования с учетом актуальности решения задачи  сбережения и укрепления здоровья в системе общего образования.

Одним из направлений работ  явился анализ системы знаний и компетенций, а также навыков, необходимых для реализации стоящих перед современным менеджером образования задач, включающих и задачу сбережения и укрепления здоровья участников педагогического процесса. При этом было отмечено, что необходимы также параллельные разработки и поиски в области форм и методов организации и проведения необходимого обучения, а также изучение сферы личностных компетенций и развитие необходимых ценностных и мировоззренческих ориентиров менеджеров образования.

Специальные знания и компетенции, как было выделено, необходимы менеджерам образования для осуществления, в том числе, следующих видов деятельности:

- создание и обеспечение условий, при которых происходит переход и функционирование образовательного учреждения на тот профессиональный уровень, на котором ценность здоровья участников педагогического процесса является одной из ключевых;

- руководство процессами внедрения новых и  скорректированных программ,  учебно-тематических планов по здоровьесберегающему направлению;

- подбор персонала образовательного учреждения, владеющего новыми  формами, методами  и технологиями образовательного процесса,  организация обучения и повышения квалификации сотрудников по данному направлению;

- определение критериев для проведения мониторинга образовательного процесса конкретного  учреждения в аспекте применения здоровьесберегающих технологий и др.

Необходима  также подготовка к выполнению других видов деятельности, которые еще предстоит выделить и проанализировать в их специфике в контексте подлежащих решению управленческих задач, связанных с обозначенной проблемой. При этом ключевым ядром знаниевой и  компетентностной базы подготовки должен явиться блок социально-психологической подготовки современного менеджера, позволяющий обеспечить необходимый уровень развития его мотивационно-ценностной сферы, личностных качеств, собственных здоровых и обеспечивающих здоровье ориентиров, навыков и компетенций.

Система подготовки современных менеджеров образования для новой школы должна обеспечить необходимую теоретическую и информационную основу для развития у обучающихся компетентного понимания природы и факторов достижения и поддержания здоровья человека. Необходимо также  способствовать формированию осознанной позиции менеджера в отношении здоровья человека как социальной и индивидуальной ценности, а также дать системное представление  о методах сохранения и развития здоровья.

При подготовке современных менеджеров необходимо восполнить недостаточность имеющихся у них профессиональных знаний и компетенций в сфере психологии и физиологии здоровья человека, необходимых для профессиональной деятельности в сфере образования. Менеджер должен получить основу, позволяющую:

- иметь представления о психологических и физиологических составляющих и факторах здоровья человека, ориентироваться в проблемах критериев психологического (душевного)  и физического здоровья человека;

- уметь анализировать основные факторы влияния социологических, психологических и физических параметров среды и ситуации на состояние здоровья человека, учитывать резервные и возрастные возможности человека в своей профессиональной деятельности;

- иметь четкое представление о границах своей профессиональной компетентности, связанной с ответственностью за жизнь и здоровье другого человека;

- быть способным учитывать существование различий, особенностей, преимуществ, недостатков, ограничений  различных подходов, направлений и методов достижения и поддержания здоровья человека в своей профессиональной деятельности образовательного менеджера;

- знать о существующих психологических факторах, влияющих на состояние физического здоровья человека, уметь  учитывать и применять эти знания в практической работе, связанной с управленческой и организаторской деятельностью в сфере образования.

В качестве знаниевой основы для профессионального становления менеджеров, специализирующихся в сфере  организации образовательных услуг, способных решать задачу сбережения и укрепления здоровья в системе образования, необходим также образовательный модуль, обеспечивающий систему знаний о природе, факторах, условиях, подходах и методах достижения и поддержания здоровья человека как в социокультурной практике в целом, так и в образовательном процессе.

Нацеленность этого модуля - на формирование у слушателей  необходимой компетентности в сфере основных факторов здоровья человека и решение следующих задач:

-  обеспечить необходимую теоретическую и информационную основу для развития у обучающихся компетентного понимания природы и факторов достижения и поддержания здоровья человека;

- способствовать формированию осознанной позиции в отношении здоровья человека как социальной и индивидуальной ценности;

- дать системное представление  и обобщение знаний о методах сохранения и развития здоровья.

Отдельные курсы этого модуля должны восполнить недостаточность профессиональных знаний и компетенций в сфере психологии и физиологии здоровья человека, необходимых для профессиональной деятельности менеджеров организаций образования. После успешного прохождения модуля слушатель должен получить основу, позволяющую:

- иметь представления о психологических и физиологических составляющих и факторах здоровья человека, ориентироваться в проблемах критериев психологического (душевного) и физического здоровья человека;

- уметь анализировать основные факторы влияния социологических, психологических и физических параметров среды и ситуации на состояние здоровья человека, учитывать резервные и возрастные возможности человека в своей профессиональной деятельности;

- иметь четкое представление о границах своей профессиональной компетентности, связанной с ответственностью за жизнь и здоровье другого человека;

- быть способным учитывать существование различий, особенностей, преимуществ, недостатков, ограничений  различных подходов, направлений и методов достижения и поддержания здоровья человека в своей профессиональной деятельности образовательного менеджера;

- знать о существующих психологических факторах, влияющих на состояние физического здоровья человека, уметь  учитывать и применять эти знания в практической работе, связанной с управленческой и организаторской деятельностью в сфере образования.

Решение столь значимой для общества задачи сбережения и укрепления здоровья участников педагогического процесса может быть рассмотрено в более широком контексте инновационных преобразований системы российского образования. В то же время, на примере подготовки менеджеров к решению этой проблемы может быть отработан более широкий круг компетенций менеджеров образования, необходимых для осуществления других инновационных преобразований.

В целомв ходе работы экспертов подтверждена продуктивность предлагаемых научно-методических подходов Концепции – формирование системы ключевых и вариативных модулей и эффективность разработанной методики формирования содержания модулей, что подтверждает обоснованность и достоверность первого и второго этапов работ.

Заключение

 Таким образом,  основу  предлагаемой современной модели образования составляет проектный принцип конкурсного выявления и поддержки лидеров, успешно реализующих новые подходы в образовательной практике. Эти лидеры должны стать основой корпуса образовательного менеджмента для обеспечения успешной конкуренции российской национальной системы образования. При этом необходима специальная профессиональная подготовка в сфере современного образовательного менеджмента, требующего компетенций по разработке и ускоренному освоению новаций, быстрой адаптации к запросам и требованиям динамично меняющихся социально-экономических условий и т.д.

Руководитель и менеджер образовательной организации в этом контексте должен  освоить знания и компетенции инновационного менеджмента, маркетингового управления изменениями в образовательном процессе, менеджмента знаний и других направлений современного менеджмента. Ключевым направлением современного образовательного менеджмента в настоящее время становится инновационный менеджмент.

 Как уже отмечалось в настоящее время весьма востребованным и концептуально емким понятием является понятие инновационного потенциала образовательной организации, отражающее уровень способности и готовности организации, учебного заведения к осуществлению инновационной деятельности и интегральное качество образовательного менеджмента. Инновационный потенциал выполняет оценочно-прогнозную функцию состояния и перспектив развития организации образования, в частности, формирования инновационного потенциала вузов в условиях Болонского процесса.

В последние годы проходит широкое обсуждение проблем формирования и администрирования инновационного потенциала вузов, опыта реализации инновационных образовательных программ, реализации положений Болонского процесса, менеджмента качества образования, академической корпоративной культуры и др. с применением концепта инновационного потенциала. Важным становится рассмотрение и анализ инновационного потенциала образовательной организации как ключевого феномена сферы инновационных преобразований и образовательного менеджмента.

Инновационный потенциал отражает состояние и систему процессов, которые нужно понимать  и учитывать руководителю образовательного учреждения. При этом оценка инновационного потенциала является важным инструментом современного образовательного менеджмента. В то же время понятие инновационного потенциала субъекта любого уровня в настоящее время все еще является дискуссионным и современному менеджеру образования необходимо ориентироваться в этой сфере как в теоретическом, так и в организационно-методическом плане.

       В инновационной сфере велика роль коммуникационных процессов, в том числе, образовательных коммуникаций,  так как эти процессы приобретают ключевую функцию в условиях вхождения в постиндустриальное  информационное общество. Инновационная модель развития становится ведущей и «транслируемой» в управленческих, образовательных, маркетинговых и других коммуникационных сферах, в которых осуществляется обобщение и перенос опыта новационных изменений.

Кроме того, потенциал образовательных организаций,таких как региональный  университет или университет федерального административного округа как составного субъекта определяется не просто суммой потенциалов входящих в него субъектов нижележащих уровней, но и параметрами, характеризующими возможность этим потенциалам реализоваться на соответствующих вышележащих  уровнях.  В  этой связи  для менеджера сферы образования возникает необходимость учитывать условия, обеспечивающие системные возможности субъектам разного уровня функционировать на инновационном пути развития – параметры инфраструктуры среды, информационные и коммуникационные параметры, нормативно-правовое обеспечение инновационной образовательной деятельности и др.

Современному менеджеру образования необходима подготовка, позволяющая продуктивно участвовать в процессах экспертного управления инновационными процессами и инновационным потенциалом региона, сферы образования, образовательной организации.

В современной отечественной литературе, посвященной изучению факторов инновационного развития, в которых выделяется и  исследуется, прежде всего, роль гуманитарного фактора в обеспечении экономического роста, развивается представление об «экономике знаний» и роли образования в этом контексте, выделяется понятие инновационной модели развития. Важнейшим изменением внешней среды для рынка образования является возникновение и развитие «экономики знаний», характеризующейся превращением процесса создания и распространения новых знаний в основу создания экономических ценностей. Формирование экономики знаний и процессы глобализации экономики влияют на структуру рынка труда, зависимость успешного трудоустройства и эффективной профессиональной деятельности от образования и подготовки работников. В экономике знаний постепенно формируются особые виды деятельности – интеллектуальные – связанные с передачей и обработкой информации, созданием нового знания.

Для осуществления маркетингового управления изменениями необходимо проведение анализа структурных составляющих деятельности образовательной организации в русле маркетингового подхода. Продукт образовательной организации  представляет собой комплекс различных товаров и услуг, включающий несколько элементов: собственно образовательные услуги; сопутствующие услуги (услуги гостеприимства, конференц-туризма, консалтинговые, организационно-управленческие  и рекрутинговые услуги); товары, сопровождающие и обеспечивающие процесс обучения. Собственно образовательные услуги также представляют собой сложный комплексный продукт. В него входит элемент товара (учебники и учебные пособия, производимые образовательной организацией, различные учебные фонды и оборудование, предоставляемое, например, вузом в пользование студентам) и элемент услуги. Продуктом образовательной организации являются его образовательные программы - комплекс образовательных и сопутствующих продуктов и услуг, нацеленный на изменение образовательного уровня и/или профессиональной подготовки потребителя и обеспеченный соответствующими ресурсами образовательной организации.

Существует несколько моделей создания образовательной организацией общественно значимой потребительской ценности: научные исследования (т.е. создание новых знаний);  обучение (т.е. распространение знаний); выполнение роли ответственных за передачу знаний граждан (т.е. удовлетворение потребностей общества в знаниях).

При разработке научно-методического подхода к проектированию образовательных модулей программы «Современный образовательный менеджмент» важно исследовать и учитывать основные современные тенденции маркетингового управления в целостной системе  менеджмента  образовательного субъекта разных уровней (научно-образовательные комплексы международного уровня - университеты  федеральных административных округов; инновационные университеты, крупные университеты регионального значения, учебные заведения практического бакалавриата, другие образовательные учреждения и организации).

Современный менеджмент преобразуется в маркетинг-менеджмент, что обусловлено необходимостью осуществления управления с учетом потребностей участников обмена в товарах и услугах. При этом в настоящее время и в отечественной и в зарубежной литературе в значительно большей степени изучены вопросы, касающиеся традиционных инструментов управления маркетингом, например, мотивирующих покупательскую активность потребителей, и значительно меньше исследованы вопросы, связанные с удовлетворением потребностей  всех участников обмена, в том числе, обмена образовательными продуктами и услугами.

Концепция маркетинга как некоторой философии бизнеса, концепция «просвещенного маркетинга» и др. расширяет концепцию маркетинга, делая акцент на том, что удовлетворение потребностей потребителей и применение более эффективных, чем у конкурентов путей, должно отвечать также требованию сохранения благополучия потребителя и общества в целом. Философия маркетинга при этом основана  на следующих принципах, которые характеризуют концепцию просвещенного маркетинга: ориентация на потребителя, ориентация на инновации, ориентация на ценностные достоинства товара, осознание организацией своей миссии, осуществление социально этичного («ответственного») маркетинга..

В настоящее время маркетинг как управленческая концепция функционирования субъектов рынка применяется как  к субъектам коммерческой, так и  некоммерческой сферы, к которым относятся, например, образовательные учреждения и организации. В концепции некоммерческого маркетинга,  рассмотрена проблема необходимости целевого воздействия маркетинговых инструментов не только на потребителей и персонал субъекта, но и на институты власти и общество в целом.

Для полноценного управления и развития потенциала образовательной организации современному руководителю и менеджеру необходимо учитывать потребности не только потребителей образовательных услуг, но и всех участвующих в образовательном процессе сторон.

В современной концепции развития образования базовыми параметрами являются  скорость изменений  и новый соответствующий этой ситуации сетевой единый носитель знания, новые  системы передачи знаний, которые  определяют требования к квалификации и компетенции современного образовательного менеджера.

Скорость  и масштаб непрерывных изменений современного мира привели к серьёзным трудностям в организации передачи знания [54]:

·                  производство знаний требует огромных коллективных усилий, которые не дают мгновенной отдачи в глобальном рынке;

·                  сбор переменной составляющей знания и её интеграция с постоянной не справляется ни с объёмом, ни со скоростью  изменений (поэтому функции передачи знаний  и воспитания смещаются в СМИ);

·                  знание разделено барьерами все более сужающихся специальностей и соответствующих им формализованных языков (кроме невозможности взаимопонимания это ведёт к невозможности его полного использования, так как большинство реальных задач носит комплексный системный характер);

·                  значительный темп изменения знаний требует все возрастающих затрат по повышению квалификации и подготовки соответствующих менеджеров  (огромная  всё время увеличивающая масса людей  в силу географических, материальных, психологических причин не имеют доступа к быстроменяющейся переменной составляющей знания  и если этот доступ не будет получен в ближайшее время, то они навсегда останутся в несетевом прошлом).

В настоящее время назрела необходимость  создания нового механизма передачи знаний  и современные  менеджеры сферы образования должны осуществить его применение. Одним  из важных элементов этого механизма является  образовательное   сетевое учреждение  и  главные  его элементы - новые  менеджер и преподаватель, «взращивающие» будущего специалиста в новых условиях тесного переплетения процессов  сетевого обучения, воспитания, научного исследования. Образовательная система, организующая все эти виды деятельности, по своей сути обращена в будущее и должна готовить специалис­тов для работы в интенсивно насыщенной компьютерами сетевой среде (точнее, максимально снизить "потери" при их адап­тации к этой быстро изменяющейся среде). С появлением современных коммуникационных средств и созданием основ соответствующего психолого-педагогического обеспечения  процессов обучения возникла возможность говорить о качественном изменении самого механизма передачи знаний.

       Концепция такого изменения начинает вырисовываться в процессе многочисленных дискуссий на страницах журналов, на международных и союзных конференциях и симпозиумах.  При этом выделяются следующие положения:

· в настоящее время назрела необходимость нового качествен­ного изменения в системе передачи знания;

· это изменение должно базироваться на создании нового мате­риального носителя знания;

· в связи с решающей ролью переменной части знания он дол­жен позволить организовать систему непрерывного обучения;

· в связи с резким расширением масштабов передачи знания это изменение должно привести к существенному повышению эффективности  образовательного труда и  соответственно управления в образовательном учреждении.

По видимому, все предпосылки к переходу на новый этап разви­тия системы передачи знания уже имеются, появляются  открытые сетевые образовательные учреждения. Их специфика - гармоничное сочетание высоких технологий  и фундаментального  обучения. Создание сетевых образовательных учреждений это реальный шаг в направлении включения России  в интенсивно зарождающееся сетевое мировое  образовательное сообщество, главная отличительная черта которого -  глобальная коммуникация (возможность сравнительно дешёвого, а, следовательно, доступного установления прямых связей всех со всеми), которая требует новых методов обучения и   соответствующего образовательного менеджмента. Современному менеджеру образования необходима, в связи с этим специальная подготовка в области менеджмента знаний и современных информационных и коммуникационных технологий.

Таким образом, необходимость разработки образовательной программы для многоуровневой подготовки в области образовательного менеджмента, отвечающей международным стандартам и имеющей междисциплинарный характер, обусловлена возрастающей значимостью управления образовательными системами в контексте модернизации российского общества. В связи с этим возникает острая потребность в создании более эффективной и современной системы подготовки руководящих кадров в образовании и менеджеров по обучению персонала в различных организациях. Дефицит высококвалифицированных управленческих кадров ощущается в образовательных учреждениях различных типов и уровней (общеобразовательные школы, учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования), а также в органах управления образованием и организациях, осуществляющих инновационные подходы к развитию персонала.

Повышение роли управленческих кадров в современной образовательной организации связано с процессами ее инновационного развития в условиях становления рыночных отношений, финансово-хозяйственной самостоятельности, общественно-государственного управления, интернационализации образования. Это требует от руководителей и менеджеров образования особой компетентности в области стратегического инновационного управления.

 В этом направлении разработаны   соответствующие рекомендации.

1. Разработаны рекомендации по проведению коллегиальной экспертной оценки содержания модулей программы "Современный образовательный менеджмент", содержащие описания этапов формирования и организации работ экспертных групп и отдельных звеньев проведения работ. Выделены приоритетные формы организации работы экспертов в проектах с реальным административным ресурсом.

2. Даны рекомендации  по разработке программы подготовки менеджеров образования в рамках проекта «Национальная инновационная система», выделены ключевые темы модуля «Инновационный менеджмент» программы.

3. Разработаны рекомендации  по введению в программу «Современный образовательный менеджмент» тематики концептуального направления «Здоровьесберегающее образование», обоснованы дополнительные квалификационные требования к современному менеджеру сферы образования, даны рекомендации по подготовке менеджеров в рамках программы Общероссийской организации содействия укреплению здоровья в системе образования в её региональной сети. 

 Эти рекомендации формируются для целевых категорий слушателей - менеджеров образовательных учреждений, менеджеров органов управления образованием и менеджеров организаций, осуществляющих образование своих сотрудников, реализующих инновационные образовательные программы дополнительного профессионального образования на основе применения современных образовательных технологий.

Практическая значимость и актуальность разработки программы, реализация научно-методических подходов вариативности и целевой ориентации при  выделении и формировании содержания модулей, учитывающих необходимость учета интересов и запросов целевых контингентов слушателей, обеспечение методической и технической возможности включать участие заказчиков программы в процесс ее целевой компоновки являются залогом высокой экономической эффективности внедрения настоящей Концепции Программы. Эффективность внедрения разработанной  на её основе методики определяется также особенностью технологии работ, состоящей в том, что в процессе формирования программы фактически осуществляется обучение привлеченных экспертов новым интерактивным технологиям, методам работы со знаниями и др.

Уровень выполнения мероприятий по реализации Концепции  Программы отличается обоснованной и последовательной конкретизацией разработанных научно-теоретических положений концепции в ходе разработки и применения методики формирования содержания модулей программы, высоким методическим уровнем организации работы экспертов с использованием интерактивных средств коллегиальной выработки и документирования решения. Разработанные научно-методические положения проходят постоянную апробацию в ходе специально организуемых коллегиальных мероприятий, что обеспечивает высокий уровень их обоснованности и достоверности. В ходе работ сформирована  рабочая группа, взаимодействие в которой организовано по современным  технологиям  коллегиальной работы экспертов. Проведен ряд  интерактивных конферентных мероприятий - интернет-конференций, круглых столов и других групповых коллегиальных процессов.

Разрабатываемый научно-методический подход [52, 53] широко обсуждается в ходе конферентных мероприятий международного и всероссийского уровня. В связи с тем, что разработка проекта предполагает проведение постоянной экспертизы общей методологической и методической схемы разработки структурных составляющих и содержания модулей  с привлечением ведущих специалистов в сфере образовательного менеджмента,  в рамках проекта созданы экспериментальные площадки. В  настоящее время ряд вариативных программ, разработанных на основе Концепции и по методике работ, проходят апробацию на базе  ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса», кафедра «Образовательный и гуманитарный сервис». В приложении приведены модули программы, разработанные для менеджеров высшего звена вузов.  

Список использованных источников

1 Риттер О.К. Система обеспечения коллегиальных решений аналитической текстообработкой (СОКРАТ). Часть 1. Математическое и организационное обеспечение. - М.: Изд-во ЦНИИ «Электроника», 1989. -  99 с.

2 Риттер О.К. Система обеспечения коллегиальных решений аналитической текстообработкой//Экономика и системы управления. 1989, Вып.1(70). - С. 26-33.

3 Диксон П. Фабрики мысли М.:АСТ, 2004. – 512 с.

4  Байденко В.И. Компетентностный подход к проектированию государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (методологические и методические вопросы). - М: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2005. - 114 с.

5  Гимпельсон В.Е. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда: недостаток предложения, ограничения спроса или ложные сигналы работодателей? - М.: ГУ ВШЭ, 2004. - 36 с.

6 Сагинова О.В. Трансформационные процессы в высшем образовании// Монография, изд-во «Палеотип», М., 2005. – 272 с.

7 Высшее образование в России: правила и реальность/Авт. коллектив: А.С. Заборовская, Т.Л. Клячко и др. М.: Независимый институт социальной политики, 2004.- 406 с.

8 Геворкян, Е. E-learning в экономике, основанной на знаниях. / Е. Геворкян. // Высшее образование в России. – 2006. -№1. – С.114-118.

9 Фатхудинов Р.А. Инновационный менеджмент. Учебник для вузов. 6-е издание. - СПб.: Питер, 2008. – 477 с.

10  Ковалев Г.Д. Инновационные коммуникации: Учеб. пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 288 с.

11 Щедровицкий П.Г. Технологии регионального планирования: от индустриальной к инновационной модели. / Компас промышленной реструктуризации. - 2003. - № 5(6), С. 15-16.

12 Третьяк В.П. Формирование Форсайта и развитие гражданского общества/ В сб.: Наука. Инновации. Образование. Выпуск 2. М.: Языки славянской культуры. 2007. – 114 c.

13 Балацкий Е.В. Технологии, изменяющие науку// Информационное общество, 2006. - № № 5-6.

14 Кашкин В.Б. Основы теории коммуникации: Краткий курс. – М.: АСТ, 2007 - 256 стр.

15 Лурье Е. А. "Инновационная среда региона: утверждение на новом уровне" [Электронный ресурс]. -  Режим доступа:  vif.tomsk.gov.ru/reports/10oct/lurje.ppt  

16 Громыко Ю.В. Региональный университет как субъект стратегий развития: регионоформирование, научно-техническая, кадровая и инновационная политика, идентичность // Университетское управление. 2004,  № 2(30). - С. 43-49. 

17 Котлер Ф., Келлер К.Л. Маркетинг менеджмент. 12-е изд. - СПб.: Питер, 2007. – 816 с.

18 Панкрухин А.П. Маркетинг: Учебник. 6-е изд., стер. – М.: Издательство «Омега-Л», 2008. – 656 с.

19 Мельниченко Л.Н. Эволюция маркетингового управления: основные этапы и современные тенденции / Маркетинг в России и за рубежом. - 1999. -  №5.

20 Харисов Ф.Ф., Риттер О.К. и др./ Под ред. чл.-корр. РАО Ф.Ф.  Харисова Программа общероссийской общественной организации содействия укреплению здоровья в системе образования// Здоровьесберегающее образование. 2009.- №1. - С.14-23.

21 Риттер О.К. Подготовка образовательных менеджеров к решению проблем сбережения и укрепления здоровья в системе образования//

Здоровьесберегающее образование, 2009. - №3.-С.12-18

22 Андреев С.Н., Мельниченко Л.Н. Основы некоммерческого маркетинга. М.: Прогресс-Традиция, 2000 г. – 256 с.

23 Риттер О.К.Современные менеджеры образования для новой школы // материалы I Всероссийский форума «Здоровьесберегающее образование: опыт, проблемы, перспективы развития». - М: ФИРО МОН РФ, 2009.- С.18-24

24 Риттер О.К. Концепция проектирования программы «Современный  образовательный менеджмент»// Материалы межрегиональной научно-методической конференции «Теория и практика обеспечения качественного образовательного процесса в современных условиях СГУТиКД, ГАИ, ФИРО МОН РФ, 2009.- С.25-32

25 Мингалев В.С., Риттер Л.М., Риттер О.К.Коммуникационные процессы информационного общества и задачи профессиональной подготовки  образовательных менеджеров»// Материалы межрегиональной научно-методической конференции «Теория и практика обеспечения качественного образовательного процесса в современных условиях», СГУТиКД, ГАИ, ФИРО МОН РФ, 2009. - С.32-38

26 Получение знаний для формирования информационно-образовательных ресурсов/Иванников В.Я. и др.-М.: ФГУ ГНИИ ИТТ «Информатика», 2008. - 440 с.

27 Риттер Л.М.,  Тюнникова С.М. Подготовка современного образовательного менеджера в сфере профессиональных коммуникаций//  Вестник Сочинского государственного университета туризма и курортного дела, 2009. - С. 19-25

28 Нелидовская И. Н., Лобанов И. В.    Современный  образовательный менеджмент в школьной инновационной системе»// Материалы межрегиональной научно-методической конференции« Теория и практика обеспечения качественного образовательного процесса в современных условиях», СГУТиКД, ГАИ, ФИРО МОН РФ, 2009.- С. 39-42

29 Стратегический менеджмент вуза: учеб. пособие /Федер. агентство по образованию; под ред. А.Л. Гаврикова. – М.: Новый учебник, 2004.- 400с.

30 Ванькина И.В., Егоршин А.П., Кучеренко В.И. Маркетинг образования: учебное пособие. - М.: Университетская книга, Логос. -2007. - 336 с. 50.

 31 Межбюджетные отношения в российском образовании. Проблемы модернизации/Под ред. Я.И. Кузьминова. М., 2002. -252 с.

32 Менеджмент, маркетинг, экономика образования : учеб. по­собие. Н. Новгород, 2005. – 256 с.

33 Рева В.Е. Коммуникационный менеджмент: Учебно-методическое пособие. - Пенза: Изд-во ПГУ, 2003. - 161 с.

34 Риттер Л.М. Коммуникативные навыки  современного образовательного менеджера»// Материалы межрегиональной научно-методической конференции «Теория и практика обеспечения качественного образовательного процесса в современных условиях», СГУТиКД, ГАИ, ФИРО МОН РФ, 2009.- С.43-48

35 Правовые проблемы модернизации образования/Отв. ред. И.А. Рожков. М.: ГУ-ВШЭ, 2002.- 192 с.

36 Риттер О.К. Современный образовательный менеджмент: Учебное пособие. – М.: 2009.- 72 с.

37   Болотов В. А ., Ефремова Н.Ф. Система оценки качества образования. -М.: Логос,  2007.-192 с.

38  Бордовский Г.А. Управление качеством образовательного процесса: монография / Г.А. Бордовский, А.А. Нестеров, С.Ю. Трапицын; РГПУ им. А.И. Герцена. – СПб.: РГПУ им. А.И. Герцена, 2000. – 359 с.

39  Белая Г.В. Теоретические основы университетского менед­жмента. М., 2001. – 303 с.

40  Буханова Г.Д. Системы образования: учебное пособие/Г.Д. Бухарова, О.Н.Арефьев, Л.Д. Старикова. Ростов н/Д: Феникс,2008.- 475с.

41 Гончаров М.А. Основы менеджмента в образовании: учебное пособие. Изд.2-е, М.: КНОРУС, 2008.-  480 с.

42 Риттер О.К., Свириденко Ю.П. Инновационная модульная программа по современному менеджменту// Научные труды российской инженерной академии менеджмента и агробизнеса, Вып.10,  М.: РИАМА, 2009.- С. 203-220.

43 Риттер О.К. Концепция подготовки современных образовательных менеджеров. – М.: 2009. - 96 с.

44 Корзникова Г.Г.  Менеджмент в образовании: практический курс: учеб. пособие для студ. вузов. - М.: Издательский центр «Академия», 2008. - 288 с.

45 Через формы к смыслам: О новой  университетской образовательной модели/ Под. ред. Ю.Н.Афанасьева. - М.: РГГУ, 2006. - 224 с.

 46 Фарсон Р. Менеджмент абсурда. Парадоксы лидерства. Пер. с англ. - М.: «София», 2001. - 240 с.

 47 Ари де Гиус. Живая компания. Рост, научение и долгожительство в деловой среде: Пер. с англ.- И.Трифонов.- СПб, 2004. - 222 с.

 48 Рубинштейн М. Ф., Фирстенберг А. Р. Интеллектуальная организация.: Пер. с англ.-М.: ИНФРА-М,2003,192 с.

49 Панфилова А.П. Игротехнический менеджмент. Интерактивные технологии для обучения и организационного развития персонала: Учебное пособие. - СПб: ИВЭСЭП, «Знание»,  2003. - 536 с.

50 Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. – М.: Смысл, Академия, 2005. – 352 стр.

51 Ларичев О.И. Теория и методы принятия решений. – М.: Логос, 2006. - 329 с.

52 Риттер О.К. Особенности программы «Современный образовательный менеджмент»//Научно-практический международный журнал «Гуманизация образования». - 2009, № 6.- С. 6-12.

53. Риттер О.К. Особенности современного  образовательного менеджмента// Вестник Университета Российской академии образования. - 2009, № 5.- С. 9-14.

54. Пиявский С.А., Риттер О.К. Организацияучебного процесса в вузе с использованием автоматизированного банка контрольных заданий: Учебное пособие. - Куйбышев: Куйбышевский государственный университет, 1977. - 96 с.



      Приложение А

Таблица 1

Перечень коллегиальных экспертных мероприятий, на которых было проведено обсуждение программы «Современный образовательный менеджмент»

Наименование мероприятия	Дата проведения	Целевое содержание
1. Семинар по проекту №3.2.3/5835 Аналитической ведомственной целевой программы “Развитие научного потенциала высшей школы (2009-2010 годы)” «Разработка научно-методических подходов к проектированию образовательных модулей дополнительного профессионального образования и учебно-методического обеспечения по программе «Современ-ный образовательный менеджмент»	06.03.2009	Обсуждение концепции модульной программы «Современный образовательный менеджмент»
2. Инновационный Форум «Интеграция науки, образования, промышленности и финансов. Пути выхода из кризиса»	21.05.2009	Презентация проекта №3.2.3/5835, круглый стол по проекту с трансляцией в Интернете, с применением интерактивного теле­видения
3. Презентация «Фабрики мысли» в рамках проекта «Национальной инновационной системы»	09.06.2009	Обсуждение проблем подготовки современных образовательных менеджеров для становления в России инновационной экономики и интеллектуальной индустрии
4. Форум «Инновации в образовании и на­уке. Интерактивные технологии»	24.06.2009	Презентация и обсуждение проекта №3.2.3/5835
5. Инновационный форум «Институцио­нальная интеграция инноваций: регио­нальные аспекты» (Федеральное агентс­тво по науке и инновациям)	26.06.2009	Презентация проекта №3.2.3/5835, круглый стол по проекту
6. Совещание в МАТИ - Российском государственном технологическом университет им. К. Э. Циолковского	07.2009	Презентация проекта№3.2.3/5835, обсуждение возможностей участия проекта в подготовке образовательных менеджеров для отраслевых инновационных систем
7. Семинар - совещание региональных представителей Партпроекта «НИС» - Национальная инновационная система (Санкт-Петербург)	11-12. 15.07.2009	Обсуждение концепции и программ проекта №3.2.3/5835, связанных с подготовкой образовательных менеджеров для территориальных инновационных систем
8. Участие в программе 1 смены обра­зовательного молодежного форума ТИМ «Бирюса»	13-23.07.2009	Обсуждение модуля инновационного лидерства в образовательном менеджменте (молодежные аспекты) Руководство секцией молодежного инноваци­онного предпринимательства, апробация кон­цепции молодежного направления Партпроекта «НИС»
9. Совещание по проекту №3.2.3/5835 в ФГОУ ДПО «ГАИ»	23.09.2009	Обсуждение содержания модулей
10. Участие во II Санкт-Петербургском Международном Инновационном Форуме	30.09.2009-03.10.2009	Отработка содержания модулей в процессе проведения игротехнических круглых столов
11. Консультативный семинар «Интеллектуальная индустрия» (РосНОУ) – Российский новый университет	23.10.2009	Обсуждение проблем и перспектив развития «интеллектуальной индустрии» в РФ, подготовке кадров по модулю «интеллектуальная индустрия» программы «Современный образовательный менеджмент»
12. Межрегиональная научно-методическая конференция «Теория и практика обеспечения качественного процесса в современных условиях» (секция «Современный образовательный менеджмент», Федеральный институт развития образования Министерства образования и науки РФ	21.10.2009	Обсуждение новых подходов к подготовке современных образовательных менеджеров
13. Участие в работе IX Международного экономического форума «Предпринимательство Юга России: инновации и разви­тие» (Ростов-на-Дону)	29.10.2009	Презентация и обсуждение проекта, круглый стол, согласование вопросов подготовки инновационных менеджеров
14. Участие в совещании «Кадровое обеспечение инновационного развития ЮАО г. Москвы»	03.10.2009	Презентация и обсуждение проблем подготовки инновационных менеджеров для окружного инновационного центра
15 Участие в XVI Международной научно-практической конференции «Документация в информационном обществе. Электронное правительство» ВНИИДАД, Росархив РФ	26.11.2009	Обсуждение коммуникационного модуля программы подготовки современного менеджера
16 Участие в I Всероссийском форуме «Здоровьесберегающее образование: опыт, проблемы, перспективы развития»	3-4.12.2009	Обсуждение здоровьесберегающего модуля программы подготовки современного образовательного менеджера

                                                                                                                     

    




Приложение В

                                                                                                              Таблица 2

Модули программы повышения квалификации руководящих кадров высших учебных заведений «Современный образовательный менеджмент как системообразующий фактор развития национальной инновационной системы России»

№ пп	Наименование темы	Основные вопросы, содержание темы
1	2	3
1	Вузы  как системообразующий фактор развития национальной инновационной системы  России	·      Роль вузов в национальных процессах инновационных преобразований. ·      Проекты развития вузов по практической отработке элементов национальной инновационной системы и механизмов взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в инновационном процессе. ·      Конкурентные преимущества образовательных учреждений, в которых доминирующую роль играет инновационная деятельность. Формирование национальных  образовательных инновационных систем как основного механизма саморазвития. ·      Новые  маркетинговые подходы в управлении вузом как гарантия качества подготовки выпускников. ·      Вузовский потенциал как фактор инновационных преобразований в регионе. Трансляция вузами инновационной модели развития. Развитие образовательных коммуникаций и распространение новых информационно- коммуникативных технологий. ·      Инновационный потенциал вузов в системе рыночных отношений. ·      Рыночная модель отношений и партнерство вузов в процессах разработки и маркетинга инноваций. Роль вузов в создании центров инновационного развития и их системного сопровождения. Участие вузов в разработке и создании новых площадок, ориентированных на инновации

                                                                                 Продолжение таблицы 2

2	Реализация инновационного потенциала вуза в период кризисных преобразований	·      Концепции развития вузовской системы  в период экономического кризиса. ·      Вузы как центры интеграции инновационного развития в период кризисных процессов мировой и отечественной экономики. Возможности развития и преобразований в системе высшего и дополнительного профессионального образования в кризисных социально-экономических условиях. Концептуальный подход к преодолению кризисных явлений и инновационному развитию в современных российских условиях. ·      Разработка концепций инновационного прохождения вузом  периода кризиса
3	Управление научно-инновационным комплексом в условиях глобализации	·      Проблемы и факторы развития научно-инновационным комплексом в современных условиях глобализации ·      Опыт управления комплексом в наиболее продвинутых в научно-техническом и инновационном отношении странах мира
4	Нормативно-правовое обеспечение интеграции науки и образования и структурно-организационные формы ее реализации	Обзор нормативных актов и практики интеграции науки и образования и структурно-организационные формы ее реализации
5	Выработка стратегии развития научного сегмента ВУЗа и интеграции науки и образования	В форме деловой игры дается методика (инструменты и технологические приемы) проведения стратегического совещания для определения приоритетов и стратегических направлений интеграции науки и образования ВУЗа
6	Правовое регулирование учета и развития имущественного комплекса государственного образовательного учреждения	Нормативные акты, практика правоприменения, проблемные вопросы учета и использования объектов недвижимого имущества, организационно-правовое сопровождение развития имущественного комплекса
7	Результаты интеллектуальной деятельности в ВУЗе	·      Опыт создания, учета и использования в соответствии с  принятием  4 части Гражданского кодекса РФ ·      Оценка интеллектуального и инновационного потенциала вуза

                                                                                 Продолжение таблицы 2

8	Современная модель образования и типизация  Российских вузов. Основные тренды развития Российской и мировой системы образования	·      Концепция программы повышения квалификации и переподготовки ректоров вузов. ·      Современная модель образования и типизация  Российских вузов: федеральный университет, исследовательский университет (со специализацией в определенной технологической сфере), региональный университет (образовательный интегратор в субъекте РФ),  класс академий, институтов и других образовательных структур, объединенных   термином «практический бакалавриат» ·      вуз как сложно структуризованный образовательный холдинг ·      ректор вуза  как элитный управляющий, осуществляющий большое количество функций   ·      потребность в ректорских кадрах.
9	Особенности профессиональных компетенций ректора	·      Профессия  ректора, как  профессия с выраженной коммуникативной компонентой и повышенными требованиями к психологической структуре,  уровню  личностной организации и социального развития профессионала. ·      Блок дисциплин социально-психологической подготовки, содержащий теоретическую и практическую часть и нацеленный на интеграцию и развитие социальной, психологической и коммуникативной компетентности участников программы. ·      Предметно-профессиональный блок, нацеленный  на обеспечение профессиональных знаний и компетенций по  маркетинговому управлению вузом, деловому администрированию и др.

                                                                                    Продолжение таблицы 2

10	Цели и задачи Болонского процесса	·      Болонская декларация и модернизация ВПО РФ. Международный опыт интеграции в образовательном пространстве Европы. ·      Болонская декларация: цели и задачи. Основные положения. Механизмы осуществления Болонских принципов: переход на многоуровневую систему (бакалавр+магистр);.академические и профессиональные квалификации. ·      Новое в законодательстве  «О внесении поправок в закон «Об образовании …» 2007г. ·      Состояние и перспективы Болонского процесса. ·      Качество высшего образования  и методологические принципы реализации  Болонских положений в российском  вузе в условиях модернизации образовательного процесса
11	Научно-образовательный комплекс    как средство доступа ведущим образовательным учреждениям  России в мировое распределение образовательного  труда и дохода.	·      Маркетинговое управление   и инновационная модель развития образовательного учреждения ·      Механизмы взаимодействия вузов, органов государственной власти и местного самоуправления в инновационном процессе
12	Региональный университет как ключевой центр  разработки и сопровождения региональных экономико-социальных стратегий.   .	·      Концепции создания региональных университетов ·      Роль регионального университета в развитии инновационного потенциала региона и трансляции инновационной модели развития ·      Инновационное пространство региона
13	Здоровьеформирующие образовательные технологии в вузе	·      Здоровье как фактор эффективного обучения ·      Культура здоровья  с учетом современных подходов и исторических традиций. ·      Технологии обеспечения безопасности жизнедеятельности

                                                                                          Продолжение таблицы 2

14	Образование в контексте международных показателей	·        Международная стандартная  классификации образования  и её эквиваленты в системах образования. ·        Основные  мировые тренды в сфере образования; ·        особенности и возможности организации международного образовательного пространства.
15	Проблемы проектирования ФГОС ВПО нового поколения в компетентностном формате. Понятие компетенции  и проблемы качества подготовки выпускников вузов	·      Макет Государственного стандарта:  структура, принципы, задачи ·      Студентоцентрированный подход, задачи ·      Проектирование образовательных программ и их оценка
16	Методология и концепция компьютерного тестирования. Тестирование в процессе самообследования и аттестации вуза	·       Роль информатизации  в организации различных форм обучения. ·    Методология компьютерного тестирования. ·       Адаптация и оценивание тестовых заданий. ·       Спецификация банков тестовых заданий. Правила создания тестовых заданий ·       Содержательность и логичность заданий. Классификация тестов и методы оценки их качества ·       Технология итоговой аттестации высшего учебного заведения ·       Презентация экспертной системы оценки качества образования «ACT-ОКО»
18	Разработка  технологий международной, региональной и отраслевой интеграции   высших учебных заведений	·      Правовые и экономические механизмы интеграции ·      Технологии организации коллегиальной работы экспертов ·      Коммуникационные и информационные средства интеграции
19	Разработка  и реализация  технологии оценки  и защиты интеллектуальной собственности и инновационного потенциала образовательного учреждения	·      Разработка  технологии оценки   интеллектуальной собственности ·      Защита интеллектуальной собственности образовательного учреждения ·      Методы оценки и развития инновационного потенциала образовательного учреждения

                                                                                      Продолжение таблицы 2

20

Совершенствование системы  электронного обмена информацией в области образования.

·      Сравнительный анализ систем электронного обмена информацией  в  различных  регионах Росси ·      Эффективная организация электронного обмена информацией

Таблица 3 - Модуль «Правовая компетенция образовательного менеджера»

	Название темы	Всего часов по дисциплине/ теме	Лекции	Практические занятия	Самостоятельная работа
1.	Система высшего профессионального образования РФ: структура, функции, взаимосвязи. Сравнительные исследования. Социально-экономические  предпосылки модернизации.	12	4	2	6
2.	Основные тенденции: формирование новых моделей в системе высшей школы.	12	4	2	6
3.	Правовое  обеспечение образовательной деятельности. Законы и положения, регламентирующие деятельность вуза: возможности и ограничения.	12	4	4	4
4.	Закон 232-ФЗ: стратегии вузов в реализации болонского положения о многоуровневой системе высшей школы и конкурентноспособность вуза. Стандарты третьего поколения: анализ макета.	12	4	2	6

                                                                                                  Продолжение таблицы 3

5.	Реализация компетентностного подхода  при формировании профессиональных образовательных программ.	12	6	-	6
6.	Методы контроля результатов обучения и оценки квалификационных характеристик выпускника вуза.	12	4	2	6
	Формы контроля	реферат
	итого	72	26	12	34

	Английский язык: основы коммуникации
	(лексика по теме модуля)	6	-	3	3

Таблица 4 - Модуль «Современный образовательный менеджмент: конкурентоспособность вуза на рынке труда и рынке образовательных услуг»

	Название темы	Всего часов по дисциплине/ теме	Лекции	Практические занятия	Самостоятельная работа
1.	Концепция непрерывного образования: теория и опыт  ЕС.	12	4	2	6
2.	Социология образования: образовательные стратегии молодежи и других групп населения в РФ.	12	4	2	6
3.	Конкурентноспособность и социальная миссия вуза. Стратегии вузов.	12	6	2	4
4.	Положения Болонской декларации – основные инструменты модернизации учебного процесса.	12	4	2	6

                                                                                                  Продолжение таблицы 4

5.	ECTS кредиты,  DS - европейское приложение к диплому, принципы построения системы качества.	12	6	2	4
6.	Основы составления учебных планов в кредитах при переходе на многоуровневую систему образовательных программ (бакалавр+ магистр).	12	4	2	6
	Формы контроля	реферат
	итого	72	28	12	32

	Английский язык: основы коммуникации
	(лексика по теме модуля)	6	-	3	3

Таблица 5 - Модуль «Коммуникации в процессе инновационной деятельности в вузе, организация внутривузовской системы качества»

	Название темы	Всего часов по дисциплине/ теме	Лекции	Практические занятия	Самостоятельная работа
1.	Понятие системы качества, управление качеством, сертификация, стандартизация.	12	4	2	6
2.	Вуз как самостоятельный актор на рынке образовательных услуг.	12	4	2	6
3.	Маркетинговое управ- ление  и конкуренто- способность вуза.	12	4	4	4
4.	Основы управления человеческими ресурсами. Мотивация преподавателей и других групп работников вуза.	12	4	2	6

                                                                                               Продолжение таблицы 5

5.	Коммуникации в системе вуза. Инновации в коммуникационных процессах.	12	6	-	6
6.	Мониторинг как инструмент оценки качества образования. Технологии социального партнерства и публичного отчета образовательной организации. Системы управления качеством	12	4	2	6
	Формы контроля	реферат
	итого	72	26	12	34

	Английский язык: основы коммуникации
	(лексика по теме модуля)	6	-	3	3

                        Таблица 6 - Модуль «Активные методы обучения»

	Название темы	Всего часов по дисциплине/ теме	Лекции	Практические занятия	Самостоятельная работа
1.	Парадигмы образования	12	6	-	6
2.	Классификация и виды  активных форм обучения и роль активизации познавательной деятельности	12	4	2	6
3.	Методология АМО	12	4	4	4
4.	Структура различных видов АМО	12	4	2	6
5.	Дидактический тренинг	12	2	4	6
6.	Ролевая игра	12	-	6	6
	Формы контроля и результат	Составление тренинга. Презентация работы. Консультации и групповое обсуждение результатов
	итого	72	20	18	34

Продолжение таблицы 6

	Английский язык: основы коммуникации
	(лексика по теме модуля)	6	-	3	3

 Таблица 7 – Модуль «Информационные технологии в учебном процессе»

	Название темы	Всего часов по дисциплине/ теме	Лекции	Практические занятия	Самостоятельная работа
1.	Информационные технологии и конкурентоспособность образовательных  услуг. Менеджмент знаний на основе информационных технологий.	12	6	-	6
2.	Повышение  навыков использования информационных технологий в работе преподавателя: ИТ системы документооборота, программы сопровождения учебного процесса, организация своей страницы в Интернете (страница кафедры, преподавателя).	12	4	2	6
3.	Технология презентации учебного курса.	12	4	4	4
4.	Электронные библиотеки, поиск информации в Интернете.	12	4	2	6

Продолжение таблицы 7

5.	Тестирование и организация системы тестирования в вузе. Тестирование в составе  процедур самообследования, аттестации, аккредитации. Основные цели и задачи тестирования в вузе. Роль системы тестирования  как необходимого компонента внутривузовской  системы контроля качества. Организация вузовской системы тестирования учебных достижений.	12	2	4	6
6.	Виды тестового контроля, организация базы тестов вуза, технологический цикл разработки комплекта тестовых  заданий по учебной дисциплине, технология составления теста, организация системы компьютерного тестирования, методическое сопровождение для преподавателей, организация тьюторства.	12	-	6	6
	Формы контроля и результат	Страница в Интернете. Презентация курса. Комплект тестовых заданий по учебному курсу.
	итого	72	20	18	34

	Английский язык: основы коммуникации
	(лексика по теме модуля)	6	-	3	3

Таблица 8 - Модуль «Менеджмент учебно-методического процесса»

	Название темы	Всего часов по дисциплине/ теме	Лекции	Практические занятия	Самостоятельная работа
1.	Информационно-методическое содержание портфолио преподавателя высшей школы.	12	6	0	6
2.	Работа в инновационных образовательных проектах.	12	4	2	6
3.	Программы учебных дисциплин как  основа формирования  учебно-методических комплексов.	12	4	4	4
4.	УМК: принципы, содержание, методологический аппарат	12	4	2	6
5.	Структурно-логические схемы образовательных программ и миссия вуза.	12	4	2	6
6.	Элементы практики в педагогической работе.	12	-	6	6
	Формы контроля и результат	Составление тренинга. Презентация работы. Консультации и групповое обсуждение результатов
	итого	72	22	16	34

	Английский язык: основы коммуникации
	(лексика по теме модуля)	6	-	3	3

Таблица 9 – Модуль «Английский язык»

	Английский язык: основы коммуникации
	(авторская программа)	72	-	36	36

	Итого:	540
		7 модулей