1. Товарные склады

Товарные склады, называвшиеся доками, возникли в Лондоне в XVIII в. В течение XIX в. они получили распространение по всей Европе. В России закон о товарных складах, известных более под именем элеваторов, появился 30 марта 1888 г. Позднее деятельность товарных складов регулировалась Уставом торговым.

После революции 1917г. вплоть до принятия части второй ГК РФ в гражданских кодексах не использовался термин «товарный склад». Однако это не означает, что в указанный период не было и правоотношений по складскому хранению. Хранить товары было необходимо, и эту деятельность осуществляли овощехранилища, элеваторы, оптовые базы (склады) и др. В настоящее время в ГК РФ этот вид хранения получил четкое правовое регулирование, закреплены новые способы оформления договора.

Товарным складом в ГК РФ признается организация, осуществляющая хранение товаров и оказывающая связанные с хранением услуги в качестве предпринимательской деятельности.

Товарные склады имеют большое экономическое значение. Они избавляют товаропроизводителей (продавцов) или покупателей от необходимости обустраивать и содержать собственные складские помещения. Благодаря техническому оснащению товарный склад лучше, чем иные хранители, обеспечивает не только количественную, но и качественную сохранность товара. Складское хранение облегчает товарооборот, так как распоряжение хранящимся товаром возможно без его перемещения со склада. Велико значение товарных складов и при кредитовании субъектов торговой деятельности.

ГК РФ выделяет хранение на товарном складе как особый вид хранения, имеющий наряду с общими чертами, присущими для всех видов хранения, свои особенности.

Нормы ГК РФ хранения на товарном складе регулируют отношения только с такими организациями-хранителями, которые осуществляют самостоятельную профессиональную деятельность по хранению товаров и оказывают связанные с этим услуги (таковыми являются, например, таможенные склады и склады временного хранения, склады транспортных и оптовых торговых организаций), и не распространяются на склады структурных подразделений, розничных, строительных и иных предприятий. В соответствии с действующим законодательством деятельность по хранению отдельных видов товаров подлежит лицензированию.

Среди товарных складов выделяют:

• склады общего пользования;

• склады, принимающие товар от определенных лиц.

Товарный склад признается складом общего пользования, если он принимает товары на хранение от любого товаровладельца. Договор складского хранения, заключаемый товарным складом общего пользования, признается публичным договором. Это означает, что при необоснованном отказе или уклонении от заключения договора, поклажедатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возместить причиненные ему убытки.

Владелец товара вправе требовать от товарного склада общего пользования заключения договора хранения и приемки товара на хранение за исключением случаев, когда требования владельца товара выходят за рамки существенных условий публичного договора хранения, объявленных складом, а также в случаях:

• если по результатам проведения независимой экспертной оценки качественные и/или стоимостные характеристики товара оказались хотя бы по одному параметру хуже первоначально заявленных владельцем товара;

• если хранение вещи требует специальных мер, которые товарный склад не в состоянии осуществить;

• в иных случаях, если договор хранения может быть квалифицирован как недействительная сделка в соответствии с гражданским законодательством.

Наряду с общими положениями о хранении на товарном складе, предусмотренными ГК РФ, применяются правила, установленные нормами других отраслей права. Так, требования, предъявляемые к таможенным складам, определяются Государственным таможенным комитетом (ГТК) РФ.

Таможенные склады могут быть открытого типа (доступные для всех) и закрытого типа (предназначенные для хранения товаров, принадлежащих определенных лицам). Таможенные склады, утверждаемые таможенными органами РФ, в силу прямого указания закона являются складами общего пользования.

Таможенный склад может использоваться только для хранения товаров, помещенных под режим таможенного склада. Товары помещаются на таможенный склад в присутствии или с ведома уполномоченных должностных лиц таможенного органа. При помещении товаров под режим таможенного склада взимаются таможенные сборы. Товары могут храниться на таможенном складе не более трех лет. Для отдельных лиц указанный срок может ограничиваться таможенным органом. По истечении срока хранения товары, не заявленные к таможенному режиму, помещаются на склад временного хранения, владельцем которого является таможенный орган.

Склады торговых организаций

В соответствии с определениями ГОСТ товарным складом признается организация, которая оказывает услуги по хранению оптовым покупателям. Товарный склад может функционировать и как структурное подразделение предприятия оптовой торговли.

Склад, который осуществляет операции с товарами, не требующими регулируемых условий хранения, называется общетоварным. Общетоварные склады могут быть специализированными (хранящими одну группу товаров) и универсальными. Товары в системе торговли могут также храниться в складских помещениях – это специально оборудованное изолированное помещение основного производственного, подсобного и вспомогательного назначения предприятия оптовой торговли.

2. Обязательство хранения в зависимости от взаимоотношений сторон

Товарные склады выполняют хранение товаров по следующим обязательствам:

• хранение товара по основному обязательству;

• хранение материальных ценностей государственного резерва;

• ответственное хранение;

• хранение как составная часть основного обязательства.

Хранение товара по основному обязательству

Общая характеристика договора хранения

Действия, связанные с хранением товаров, в одних случаях выступают как самостоятельное обязательство, а в других играют роль дополнительного условия в ином обязательстве. В качестве самостоятельного обязательства хранение признается тогда, когда оно составляет одну из главных или главную цель, ради которой стороны и вступили в правоотношение (например при заключении договоров хранения, консигнации). Как дополнительное условие хранение рассматривается в тех случаях, когда оно осуществляется как вспомогательная функция, сопутствующая надлежащему исполнению основного обязательства с иным главным содержанием. В этом случае взаимоотношения сторон по поводу хранения регулируются нормами, относящимися к основному договору.

В зависимости от субъектного состава и характера взаимоотношений между сторонами договор хранения может быть реальным либо консенсуальным, возмездным или безвозмездным. В предпринимательских отношениях договор хранения в большинстве случаев заключается на возмездной основе.

Поскольку не все положения о хранении применимы в коммерческом обороте, необходимо различать правоотношения, складывающиеся с участием граждан, и правоотношения между субъектами предпринимательской деятельности, выделив из последних только те, которые применимы к субъектам торгового оборота. В торговых отношениях широко используются договоры хранения на товарных складах.

Условие о сроке не относится к существенным условиям договора хранения. Вместе с тем, оно определяет важные обязанности сторон. Если срок определен моментом востребования, хранитель вправе по истечении обычного при данных обстоятельствах срока хранения товара потребовать от поклажедателя взять вещь обратно, предоставив для этого разумный срок. При невыполнении поклажедателем обязанности забрать товар, хранитель вправе самостоятельно реализовать товар. Однако следует иметь в виду, что хранитель вправе совершить такие действия только при наличии трех условий:

• если иное не предусмотрено договором;

• после письменного предупреждения поклажедателя;

• в порядке, установленном п. 2 ст. 899 ГК РФ (товар продается по цене, сложившейся в месте хранения, а если его стоимость по оценке превышает сто установленных законом минимальных размеров оплаты труда, товар подлежит продаже с аукциона. Вырученная от продажи сумма за вычетом сумм, причитающихся хранителю, в том числе и расходов на продажу товара, передается поклажедателю).

Формы договора хранения

По договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности (п.1 ст. 886 ГК РФ).

Специализация склада определяется лицензиями.

К договору хранения прилагаются документы:

• сопроводительные (ведомость сверки фактического наличия и данных товара);

• транспортные накладные;

• документ, подтверждающий полномочия представителя, сдающего товар;

• документ, содержащий данные отвесов и обмеров;

• другие документы, которые могут свидетельствовать о возможных причинах возникновения недостачи (данные о влажности и т. п.).

Договор со складом, согласно ст. 161, 887, 438 ГК РФ, должен быть заключен в письменной форме. Письменная форма договора складского хранения считается соблюденной, если принятие товара на склад удостоверено складскими документами. Таковыми являются двойное складское свидетельство, простое складское свидетельство и квитанция.

Двойное складское свидетельство, любая из двух его разделенных частей (складское свидетельство и залоговое свидетельство – варрант) и простое складское свидетельство являются ценными бумагами и товарораспорядительными документами. Это означает, что держатели простого или двойного складского свидетельства вправе отчуждать товар, хранящийся на складе, без его перемещения. В этих случаях права на товар переходят путем передачи прав, вытекающих из ценной бумаги.

Ограничения видов товаров, принимаемых на хранение по двойным и простым складским свидетельствам

Двойные складские свидетельства и простые складские свидетельства не могут быть выданы при принятии на хранение следующих товаров:

• ценных бумаг, их сертификатов, а также банковских билетов (банкнот) и монет, являющихся законным средством платежа;

• животных;

• товаров, обремененных правами залога;

• товаров, которые не могут быть сохранены без изменения качественных или количественных характеристик в пределах норм естественной убыли или порчи в течение срока действия договора хранения;

• товаров, в отношении которых не прекращено производство по судебным искам об истребовании из чужого незаконного владения;

• товаров, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Имущество, на которое наложен арест или обращено взыскание, может выступать в качестве товара, принимаемого на хранение по двойному складскому свидетельству или простому складскому свидетельству, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Органы государственной власти Российской Федерации, осуществляющие лицензирование товарных складов в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», вправе устанавливать дополнительные виды товаров, при принятии которых на хранение двойные складские свидетельства и простые складские свидетельства не могут быть выданы.

Виды хранения

Различают два вида хранения товаров на складе: раздельное хранение и хранение с обезличением (иррегулярное хранение).

В случае раздельного хранения товар каждого поклажедателя обособляется от других, в том числе и аналогичных, товаров. Хранение с обезличением означает, что принятые товары одного поклажедателя могут смешиваться с товарами того же рода и качества других поклажедателей. Поклажедателю возвращается равное или согласованное сторонами количество товара того же рода и качества. Иррегулярное хранение возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных договором, и только в отношении родовых, заменимых вещей. Оно применяется при хранении товара на элеваторах, в овощехранилищах, холодильниках. При получении товара того же рода, но иного качества, поклажедатель вправе потребовать от хранителя возмещения разницы в цене.

Пример. Элеватор и Ассоциация крестьянских хозяйств Родина заключили договор о хранении зерна. Вместо сданной на хранение отечественной пшеницы второго класса представитель названной ассоциации по доверенности получил 1000 т зерна турецкого производства, что было подтверждено соответствующими документами. Ассоциация крестьянских хозяйств обратилась с иском к элеватору об истребовании в натуре 1000 т пшеницы второго класса. Суд признал требование о возврате пшеницы в натуре необоснованным и подлежащим отклонению. При этом было отмечено, что Ассоциация крестьянских хозяйств вправе заявить требование о возмещении разницы между стоимостью сданной и возвращенной продукции путем подачи соответствующего иска.

Особым видом хранения с обезличением является хранение с правом товарного склада распорядиться сданными ему на хранение товарами. Сочетание обязанности хранения с правом распоряжения товаром предусматривает договор консигнации.

Хранение материальных ценностей государственного резерва

Разновидностью договора хранения является хранение материальных ценностей государственного резерва. Общая характеристика этого вида хранения дана в Федеральном законе от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве».

В государственный резерв входят запасы материальных ценностей для мобилизационных нужд Российской Федерации (мобилизационный резерв), запасы стратегических материалов и товаров, запасы материальных ценностей для первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Хранителями запасов материальных ценностей государственного резерва являются предприятия, учреждения и организации, специально предназначенные для хранения государственного резерва. Указанные предприятия обязаны обеспечить размещение, хранение, своевременное освежение, замену, а также выпуск материальных ценностей из государственного резерва в соответствии с заданиями.

Поклажедателями выступают поставщики, действующие на основании государственных контрактов (договоров) на поставку материальных ценностей в государственный резерв.

Хранитель вправе на основании договоров, заключенных органом управления государственным резервом* с получателями, производить выпуск материальных ценностей из государственного резерва в порядке заимствования с последующим возвратом равного количества материальных ценностей. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва в порядке временного заимствования производится на основании решения Правительства РФ, в котором определяются получатели, сроки и условия выпуска, порядок и сроки возврата. За заимствование материальных ценностей из государственного резерва устанавливается плата. Выпуск материальных ценностей в порядке разбронирования (без последующего возврата) производится на основании решения Правительства Российской Федерации.

Исходя из особого назначения предмета хранения, законом предусмотрены повышенные меры ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства.

Ответственное хранение

Ответственное хранение возникает тогда, когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного ему поставщиком товара. Принятие товара на ответственное хранение возможно в двух ситуациях.

В одних случаях речь идет о взаимоотношениях с транспортной организацией, когда грузополучатель в силу закона обязан принять груз на ответственное хранение, а нормы об ответственном хранении содержатся в транспортных уставах и кодексах. В зависимости от вида транспорта несколько отличаются основания для принятия груза на ответственное хранение. Так, в соответствии с п. 1 ст. 42 Транспортного устава железных дорог (ТУЖД) при перевозке железнодорожным транспортом грузополучатель обязан принять груз от железнодорожной станции на ответственное хранение в случаях прибытия в адрес грузополучателя груза, поставка которого не предусмотрена договором между грузоотправителем и грузополучателем, или груза, наименование которого не соответствует наименованию, указанному в транспортной железнодорожной накладной. При перевозке автомобильным транспортом (при междугородных перевозках и при централизованном вывозе грузов со станций железных дорог, из портов (с пристаней) и аэропортов) на ответственное хранение принимается только груз, не предусмотренный договором (абз. 4 п. 72 Устава автомобильного транспорта (УАТ)). Грузополучатель вправе отказаться от получения поврежденного или испорченного груза только в том случае, если будет установлено, что качество груза вследствие его порчи или повреждения изменилось настолько, что исключается возможность полного и (или) частичного использования такого груза в соответствии с первоначальным назначением (п. 2 ст. 111 Воздушного кодекса, п. 2 ст. 42 ТУЖД, абз. 5 п. 72 УАТ).

В других случаях речь идет о регулировании взаимоотношений между поставщиком и покупателем, когда покупатель в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара. При этом следует иметь в виду, что товар получен покупателем (в том числе и от транспортной организации) и находится в фактическом обладании покупателя (получателя).

Отказ от принятия ненадлежащего исполнения по договору является мерой оперативного воздействия.

В соответствии с ГК РФ покупатель вправе отказаться от переданного товара и его оплаты, а если он оплачен – потребовать возврата денежной суммы в следующих случаях:

а) при передаче меньшего количества товара, чем определено договором (п. 1 ст. 466);

б) при передаче товаров в ассортименте, не соответствующем договору (п. 1 ст. 468);

в) при передаче наряду с товарами, ассортимент которых соответствует договору, товаров с нарушением условия об ассортименте (при этом отказ может быть заявлен как в отношении всех переданных товаров, так и только в отношении части, не соответствующей условию об ассортименте (п. 2-3 ст. 468).

Право на отказ от товара принадлежит покупателю и в том случае, если по истечении установленного им срока продавец не передает или отказывается передать относящиеся к товару принадлежности или документы (ст. 464).

В ст. 514 ГК РФ установлен единый правовой режим ответственного хранения. Принимая товар на ответственное хранение, получатель (покупатель) обязан:

а) обеспечить его сохранность всеми доступными средствами с учетом требований, предъявляемых к хранителю по нормам договора о хранении, при этом хранитель не признается профессиональным;

б) незамедлительно уведомить поставщика (отправителя) о принятии товара на ответственное хранение.

По получении уведомления последний в свою очередь обязан в разумный срок вывезти товар или распорядиться им. Если поставщик в этот срок не распорядится товаром, покупатель вправе реализовать товар или возвратить его поставщику. При этом независимо от дальнейшей судьбы товара покупатель вправе потребовать от поставщика возмещения необходимых расходов, понесенных им в связи с принятием мер по сохранности товара.

Если же поставщик не распорядился товаром, то наряду с возмещением расходов по хранению, в зависимости от того, какое было принято решение, покупатель имеет право на возмещение расходов по возврату товара либо по его реализации. Скоропортящийся товар подлежит реализации на месте.

Для покупателя более целесообразной является реализация товара, принятого на ответственное хранение, а не его возврат продавцу.

Хранение как составная часть основного обязательства

Что касается хранения, являющегося составной частью основного обязательства, то здесь возможны два варианта. Во-первых, обязанность по хранению товара при исполнении ряда обязательств может быть основана на законе. Например законодательством предусмотрена обязанность транспортных организаций по хранению груза после принятия его к перевозке и до выдачи получателю, обязанность комиссионера по обеспечению сохранности находящегося у него имущества комитента. Во-вторых, обязанность по хранению может быть предусмотрена в основном договоре.

Обязанности транспортных организаций

Транспортные организации обязаны сохранять груз не только во время перевозки, но и в тех случаях, когда грузополучатель не востребовал прибывший груз или отказался от его приема, а грузоотправитель не дал указаний о новом грузополучателе. Исключение из названного правила установлено для воздушной перевозки: если грузополучатель отказался от приема прибывшего груза, перевозчик оставляет у себя груз на хранение на риск грузоотправителя (п. 2 ст. 111 ВК).

В соответствии со ст. 43 ТУЖД, железная дорога обязана хранить прибывшие грузы, подлежащие выгрузке и выдаче. За хранение свыше 24 часов взимается сбор, указанный в тарифном руководстве. Сроки и порядок хранения грузов на железнодорожной станции назначения устанавливаются правилами перевозок грузов на железнодорожном транспорте.

По истечении определенных сроков хранения невостребованные грузы подлежат реализации. Так, предельный срок хранения грузов, перевозимых автомобильным транспортом, – 30 суток (п. 71 УАТ). Порядок реализации грузов и расчетов между сторонами установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, а в отношении скоропортящегося груза – абз. 6 п. 72, п. 73 УАТ.

В соответствии со ст. 122 ТУЖД, в случае, если грузополучатель отказался от принятия груза или не представил решение о судьбе груза в течение 4 суток с момента уведомления о прибытии груза на железнодорожную станцию, железная дорога имеет право реализовать груз. Право на реализацию груза принадлежит железной дороге и при наличии обстоятельств, указанных в ст. 49, 112 ТУЖД.

В зависимости от причины реализация грузов осуществляется на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта (в случаях, предусмотренных ст. 49 ТУЖД)* или руководителя железной дороги. Сумма, полученная за реализованные грузы, за вычетом причитающихся дороге платежей и затрат на реализацию груза подлежит перечислению указанному в перевозочных документах получателю в случае оплаты им стоимости груза или грузоотправителю во всех остальных случаях. Данное правило не применяется при реализации груза по основаниям, указанным в ст. 112 ТУЖД. При невозможности перечислить указанную сумму грузоотправителю или грузополучателю по не зависящим от железной дороги причинам, указанная сумма по истечении срока исковой давности подлежит перечислению в доход федерального бюджета.

Обязанности комиссионера

Что касается обязательства хранения комиссионера, то в соответствии со ст. 998 ГК РФ комиссионер отвечает перед комитентом за утрату, недостачу или повреждение находящегося у него имущества комитента (принятого от комитента или приобретенного для него). Комиссионер обязан принять меры по охране прав комитента, собрать необходимые доказательства и без промедления известить комитента в следующих случаях:

а) если при приеме комиссионером имущества комитента (присланного комитентом или поступившего к комиссионеру для комитента) обнаружатся повреждения или недостача, которые могут быть обнаружены при наружном осмотре;

б) если кем-либо причинен ущерб имуществу комитента, находящемуся у комиссионера.

Несмотря на то что обязанность по хранению предусмотрена законом, комиссионер, в отличие от перевозчика, не имеет права на возмещение расходов на хранение находящегося у него имущества комитента, если в договоре не установлено иное.

При расторжении договора комиссии комитент в течение сроков, установленных ГК РФ или договором, обязан распорядиться своим находящимся в ведении комиссионера имуществом. Если комитент не выполнит эту обязанность, комиссионер вправе сдать имущество на хранение за счет комитента либо продать его по возможно более выгодной для комитента цене.

Обязанности по договору купли-продажи

Включение в договор купли-продажи условия о хранении товара связано с принадлежностью покупателю или поставщику права собственности на товар в зависимости от условий договора. Здесь особое значение имеет определение в договоре момента исполнения обязанности продавцом передать товар, так как, если иное не предусмотрено договором, риск случайной гибели или случайного повреждения товара лежит на продавце до того момента, когда он считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю.

По общему правилу обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент:

а) вручения товара покупателю или указанному им лицу;

б) сдачи товара перевозчику или организации связи для доставки покупателю;

в) предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара.

Однако в договоре стороны вправе установить иной порядок. Так, может быть предусмотрено, что право собственности на переданный покупателю товар сохраняется за продавцом до полной оплаты товара покупателем либо право собственности переходит к покупателю ранее передачи товара (например при получении товаров покупателем в месте нахождения поставщика – выборка товаров).

Для обеспечения сохранности товара продавец (покупатель) может нести затраты, связанные с исполнением принятой на себя обязанности (расходы по охране помещения, принятию мер по предотвращению порчи товара и др.). При этом возможны как необходимые расходы, без которых сохранность товара не была бы обеспечена, так и издержки, не являющиеся таковыми (например поддержание постоянной температуры в помещении, хотя сохранность товара была бы обеспечена и без этого). Исходя из этого в договоре следует указать: подлежат ли расходы по хранению возмещению или нет, и если да, то какие (только необходимые либо все), в противном случае расходы не возмещаются. Если не обеспечена сохранность товара, применяются общие нормы об ответственности согласно ст. 401 ГК РФ. Правило об ответственности профессионального хранителя на хранение при купле-продаже не распространяется.

3. Меры по сохранению качества товара

Помещая товар на хранение, поклажедатель передает товарному складу подлинники документов, удостоверяющих качественные характеристики товара. Эти документы заверяются печатью поклажедателя и находятся в распоряжении товарного склада в течение времени хранения товара.

В тексте выдаваемого товарным складом двойного или простого складского свидетельства должны быть указаны качественные характеристики товара посредством ссылок на стандарты, технические условия, сертификаты качества, протоколы согласования качественных характеристик товара, акты проведения экспертных оценок, указания на эталонные образцы или другие документы.

Товарный склад должен вести реестр товаров, принятых на хранение.

В технологиях двойных складских свидетельств предусмотрены реестры товаров по качеству и количеству, в которых отражены наименования и объемы товаров, принятых на хранение, качественные характеристики, изменение свойств хранимых вещей.

Пример реестра качества товара, принятого на хранение, приведен в табл. 1.

Таблица 1

Реестр качества товара, принятого на хранение

Номер	Вид свиде-тельства	Наиме-нование товара	Единица измерения	Коли-чество	Качество (норматив-ный документ)	Срок хранения	Стои-мостная оценка	Изменения состояния товара

Реестр товаров может содержать иную информацию относительно товара, принятого на хранение под выданные складские свидетельства.

Регламент товарного склада – это документ, определяющий, в частности, порядок приема на хранение, хранения, оплаты услуг по хранению товаров, выдачи товаров.

Пример. Фрагмент регламента работы склада.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ХРАНЕНИЯ

Хранилище № 1_______________________

Хранилище № 2_______________________

Хранилище № 3_______________________

При заключении договора хранения должны быть согласованы условия хранения товара и при необходимости специальные меры, которые должен принять товарный склад, достаточные для сохранности товара по его качественным и количественным характеристикам.

В ст. 891 ГК РФ говорится о том, что склад обязан принять все предусмотренные договором меры для сохранности вещи. На основании ст. 894 ГК РФ «Хранение вещей с опасными свойствами» обе договаривающиеся стороны несут ответственность за сделку. Поклажедатель должен помнить, что если склад не был предупрежден об опасных свойствах вещей, помещенных на хранение, а они себя проявили (например в отношении находящегося рядом другого товара или помещений), то склад вправе уничтожить эти вещи (ст. 893 и 894 ГК РФ). Склад обязан известить Поклажедателя о возникшей от принятой на хранение вещи угрозе. Регламент товарного склада должен содержать указание о том, через какие средства массовой информации или- иные источники раскрытия информации склад осуществляет указанные уведомления. Если угроза серьезна, то склад может не дожидаться ответа от клиента.

Товарный склад, изменивший условия хранения товара по этому основанию, будет нести ответственность за убытки, причиненные этими действиями держателю свидетельства, если держатель свидетельства докажет, что указанные действия повлекли убытки большие, чем те, что были предотвращены.

Товарный склад обязан обеспечить контроль за сохранностью товаров по количеству и качеству на протяжении всего периода хранения. При обнаружении в течение периода хранения недостач товара или повреждений, выходящих за рамки согласованных в договоре норм естественной порчи и убыли, или в случае иного выбытия товара из хранения помимо волеизъявления держателей свидетельств, товарный склад обязан незамедлительно составить об этом акт и в тот же день уведомить держателей свидетельств. Если поклажедатель, выполнив все условия договора хранения, явился за своей вещью и обнаружил недостачу, необходимо в течение 3 суток письменно сделать заявление в адрес склада. К заявлению прикладывается акт недостачи, подписанный независимой комиссией (ст. 393 ГК РФ). Выполнив данную процедуру, можно претендовать как на возмещение ущерба, так и на возмещение упущенной выгоды.

Обеспечение полной сохранности товаров при хранении на складах достигается созданием надлежащего температурно-влажностного режима хранения товаров, удобной системой их укладки и размещения, организацией постоянного контроля в процессе хранения.

По условиям и технике хранения выделяют:

• Ценные товары и товары, которые могут испортиться под воздействием влаги или изменения температуры. К ним относят скоропортящиеся, многие промышленные и продовольственные товары. Эти товары хранят в закрытых складах.

• Товары, попадание влаги на которые может привести к их порче – бумага, металл, хлопок. Такие товары хранят в крытых складах или на крытых площадках.

• Товары, не подверженные или слабо подверженные влиянию внешней среды. Это каменный уголь, лес, минерально-строительные материалы. Их хранят на открытых площадках.

Рациональная схема размещения товаров на складах предусматривает закрепление за товарами определенных групп, подгрупп и наименований постоянных мест хранения (секций, участков, стеллажей).

На хранение товары укладываются различными способами. Способ хранения зависит от формы товара и тары, физических свойств товаров и других факторов. Различают следующие способы хранения товара:

• стеллажное;

• штабельное;

• навалом;

• в подвешенном виде.

Стеллажное хранение товаров – хранение упакованных и/или неупакованных товаров на полках стеллажа.

Штабельное хранение товаров – хранение товаров в таре, на поддонах, в малогабаритных контейнерах, уложенных по определенной схеме в несколько ярусов.

Хранение товаров навалом – хранение товаров насыпью с использованием простейших устройств или приспособлений.

Хранение товаров в подвешенном виде – хранение товаров в висячем положении на специальных приспособлениях.

Примечание. Приспособлениями являются вешалки, кронштейны, крючья.

Штабельное хранение – выполняется в вертикальном направлении, его применяют для продовольственных и непродовольственных товаров, затаренных в мешки, кипы, кули, ящики, бочки. При стеллажном хранении распакованные товары, а также товары в таре размещаются на полках стеллажей рядами, десятками и другими способами. Картофель, овощи, соль и другие насыпные грузы хранятся навалом. В подвешенном состоянии хранят верхнюю одежду, полукопченые колбасы, сырокопченые ветчинные изделия (без соприкосновения).

Общими требованиями к хранению товаров являются следующие.

Требования в соответствии со стандартами на продукцию. В стандартах указывают условия хранения продукции, обеспечивающие ее сохранность, в том числе требования к месту хранения (навес, крытый склад, отапливаемое помещение и т. п.), к защите продукции от влияния внешней среды (влаги, вредных испарений), температурный режим хранения, а при необходимости, – требования к срокам периодических осмотров хранимой продукции, регламентным работам, необходимые методы консервации и консервационные материалы. Кроме того, приводят способ укладывания продукции (в штабели, на стеллажи), а также специальные правила хранения скоропортящейся, ядовитой, огнеопасной, взрывоопасной и тому подобной продукции. Правила хранения продукции излагают в последовательности: место хранения; условия хранения; условия складирования; специальные правила и сроки хранения.

Требования в соответствии с санитарными нормами включают:

• соблюдение товарного соседства при хранении и реализации товаров;

• упорядоченное хранение товаров по группам товаров, раздельное хранение и реализация сырой и готовой продукции, соблюдение температурных режимов при хранении товаров;

• складирование товаров на торговом оборудовании и подтоварниках.

Требования в соответствии с правилами работы предприятий розничной торговли: при хранении товаров на складах, размещении и выкладке их в торговых залах мелкорозничной сети работники предприятия обязаны строго соблюдать принципы товарного соседства, санитарные правила, нормы складирования и требования противопожарной безопасности.

Требования в соответствии с правилами продажи отдельных видов товаров.

Пример. Хлеб и хлебобулочные изделия могут находиться в продаже на предприятии по торговле хлебом после выхода их из печи не более:

• 36 часов – хлеб из ржаной и ржано-пшеничной обойной и ржаной обдирной муки, а также смеси пшеничной и ржаной сортовой муки;

• 24 часов – хлеб из пшенично-ржаной и пшеничной обойной муки, хлеб и хлебобулочные изделия массой более 200 граммов из сортовой пшеничной, ржаной сеяной муки;

• 16 часов – мелкоштучные изделия массой 200 граммов и менее (включая бублики).

По истечении этих сроков продажа хлеба и хлебобулочных изделий запрещается; они подлежат изъятию из торгового зала и возвращаются поставщику как черствые.

4. Нормы естественной убыли продовольственных товаров

Приказом Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации от 19 декабря 1997 г. № 631 «О нормах естественной убыли» установлен перечень документов, на основании которых исчисляются нормы естественной убыли.

Нормы естественной убыли товаров в розничной торговой сети

В табл. 2 показано, как учитываются нормы естественной убыли при хранении товаров.

Таблица 2

Фрагмент таблицы норм естественной убыли свежих картофеля, овощей и плодов в городской и сельской розничной торговой сети

Нормы убыли, %	Первая зона Осень Зима Весна Лето	Вторая зона Осень Зима Весна Лето
Бананы для всех районов, кроме Крайнего Севера	0,48 0,48 0,48 0,48	0,48 0,48 0,48 0,48

Нормы естественной убыли для первой зоны применяются торговыми предприятиями, находящимися в следующих республиках, краях и областях:* РСФСР, включая районы Крайнего Севера (кроме Дагестанской АССР, Калмыцкой АССР, Астраханской и Волгоградской областей, отнесенных ко второй зоне), Украинской ССР, Белорусской ССР, Литовской ССР, Эстонской ССР, Латвийской ССР, Грузинской ССР, Молдавской ССР и Казахской ССР: в Павлодарской, Кокчетавской, Северо-Казахстанской, Кустанайской и Целиноградской областях.

Нормы естественной убыли для второй зоны применяются торговыми предприятиями, находящимися в следующих республиках и областях: РСФСР (Дагестанская АССР, Калмыцкая АССР, Астраханская и Волгоградская области), Узбекской ССР, Армянской ССР, Азербайджанской ССР, Киргизской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР и Казахской ССР (кроме областей: Павлодарской, Кокчетавской, Северо-Казахстанской, Кустанайской и Целиноградской).

Нормы установлены на реализуемые в развес стандартные товары в процентах к их розничному обороту на возмещение потерь, образующихся при хранении товаров в подсобном помещении и на прилавках, а также при подготовке к продаже и продаже товаров вследствие: усушки; раструски; расхода веществ на дыхание. В нормы естественной убыли не включены:

• отходы картофеля, овощей и фруктов;

• всякого рода потери, образующиеся вследствие порчи товаров;

• повреждения тары, а также разница между фактической массой тары и массой по трафарету (завес тары);

• фактические дополнительные потери, связанные с реализацией товаров методом самообслуживания, в пределах установленных норм.

Утвержденные нормы являются предельными и применяются только в тех случаях, когда при проверке фактического наличия товаров окажется недостача против учетных остатков. Естественная убыль товаров списывается по фактическим размерам, но не выше установленных норм. Нормы естественной убыли применяются лишь к товарам, проданным за отчетный период, независимо от срока хранения их в розничном торговом предприятии. К товарам, поступающим в розничные торговые предприятия в фасованном виде, нормы естественной убыли не применяются.

Нормы естественной убыли товаров при хранении на базах и складах

Нормы естественной убыли некоторых видов овощей при длительном хранении приведены в табл. 3.

Таблица 3

Фрагмент таблицы норм естественной убыли свежих картофеля, овощей и плодов при длительном хранении на базах и складах разного типа

Наименование товара	Тип складов	Норма убыли, %
		9**	10	11	12	1	2	3	4	5	6	7	8
Холодная зона
Картофель	С искусственным охлаждением Без искусственного охлаждения Бурты, траншеи	1,0 1,3 1.4	0,6 0,9 1,0	0,6 0,7 0,7	0,5 0,5 0,4	0,5 0,5 0,4	0,5 0,5 0,4	0,5 0,5 0,7	0,8 0,9 0,9	0,8 1,1 1,5	0,8 1,8 -	0,8 2,0 -	0,8 2,5 -

К теплой зоне отнесены:* РСФСР - Дагестанская АССР, Северо-Осетинская АССР, Краснодарский край, Чечено-Ингушская АССР; Украинская ССР.

Области: Крымская, Николаевская, Херсонская, Одесская; Узбекская ССР, Туркменская ССР, Таджикская ССР, Киргизская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР, Грузинская ССР, Казахская ССР (кроме областей: Павлодарской, Кокчетавской, Северо-Казахстанской, Кустанайской и Целиноградской), Молдавская ССР.

К холодной зоне отнесена вся остальная территория СССР.

Нормы естественной убыли дифференцированы по типам складов.

К складам без искусственного охлаждения отнесены специализированные картофелехранилища, овощехранилища и фруктохранилища с естественной, активной и принудительной вентиляцией, а также приспособленные помещения. К складам с искусственным охлаждением отнесены хранилища и камеры, оснащенные искусственным холодом.

Утвержденные нормы естественной убыли применяются при длительном хранении (свыше 20 суток) картофеля, овощей и плодов. Нормы установлены на стандартные картофель, овощи и плоды при хранении их в таре и без тары. Под естественной убылью свежих картофеля, овощей и плодов следует понимать уменьшение их массы в процессе хранения вследствие испарения влаги и дыхания. В нормы естественной убыли клюквы и брусники входят потери от усушки и вытекания сока. В нормы естественной убыли не входят потери, образующиеся вследствие повреждения тары, а также брак и отходы, получаемые в процессе хранения и товарной обработки картофеля, овощей и плодов.

Исчисление естественной убыли свежих картофеля, овощей и плодов при хранении производится по отношению к среднему остатку товаров за каждый месяц хранения. Исчисление среднемесячного остатка производится по данным на 1,11,21 и 1 число последующего месяца. При этом берется 1/2 остатка на 1 число данного месяца, остаток на 11, остаток на 21 число того же месяца и 1/2 остатка на 1 число последующего месяца, и сумма их делится на 3. Естественная убыль исчисляется в процентах к этому среднему остатку. Окончательный размер естественной убыли по каждому виду товаров определяется как сумма ежемесячных начислений убыли за инвентаризационный период.

Пример. На складе без искусственного охлаждения холодной зоны остатки картофеля в ноябре были в тоннах: на 1 ноября – 1200, на 11 ноября - 2400, на 21 ноября - 3000 и на 1 декабря - 3000.

600 + 1200 + 2400 + 1500 = 7500.

Средний остаток = 2500 т.

При норме 0,7% за ноябрь естественной убыли должно быть начислено не более 17,5 т.

В табл. 4 приведены нормы естественной убыли некоторых видов овощей при кратковременном хранении.

Таблица 4

Фрагмент таблицы норм естественной убыли свежих картофеля, овощей и плодов при кратковременном хранении на базах, складах разного типа и заготовительных пунктах

Под кратковременным хранением следует понимать хранение товара до 20 суток.

К неохлаждаемым хранилищам отнесены картофелехранилища, овощехранилища и фруктохранилища с естественной или активной вентиляцией, приспособленные склады и подвалы, а также открытые площадки при условии обеспечения защиты продукции от осадков, солнечных ожогов, света и подмораживания путем укрытия различными материалами – полимерными пленками, матами, щитами, брезентом и др. К охлаждаемым хранилищам отнесены склады и камеры с искусственным охлаждением.

Расчет естественной убыли при кратковременном хранении плодоовощных товаров составляется следующим образом. Естественная убыль исчисляется к остатку продукции на начало учетного периода и к принятым за этот период картофелю, овощам и плодам по массе нетто.

Пример. На плодоовощную базу, расположенную в первой зоне, в охлаждаемый склад 1 апреля поступила на кратковременное хранение партия ранней капусты в количестве 20 т. Фактические остатки на 1 апреля составляли 2 т. При закрытии партии 1 мая фактического наличия свежей капусты не оказалось. Остаток по документам составлял 170 кг. Недостача ранней капусты - 170 кг. По утвержденным нормам фактическая недостача ранней капусты может быть списана на естественную убыль:

Таким образом, фактическая недостача ранней капусты в количестве 170 кг относится на издержки и может быть списана с материально ответственного лица, так как она не превышает установленных норм естественной убыли.

5. Ответственность склада за сохранность товаров

При возращении товара товаровладелец или товарный склад вправе потребовать осмотра товара и проверки его количества. Связанные с этим расходы возмещает тот, кто потребовал совершения указанных действий. Если при возвращении товара он не был совместно осмотрен или проверен, заявление о недостаче* или повреждении товара вследствие его ненадлежащего хранения должно быть сделано складу письменно при получении товара, а в отношении недостачи или повреждения, которые не могли быть обнаружены при обычном способе принятия товара, – в течение трех дней после его получения. При отсутствии заявления считается, если не доказано иное, что товар возвращен складом в соответствии с условиями договора складского хранения.

Хранение товаров может осуществляться не только на товарных складах, но в складских помещениях других юридических лиц, не являющихся профессиональными хранителями. В ГК РФ установлены различные основания ответственности хранителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение им своей обязанности по договору – обеспечить сохранность товара (в количественном и качественном отношении). Различие проводится в зависимости от того, является хранитель профессиональным или нет.

По общему правилу хранитель отвечает за несохранность товара по основаниям, предусмотренным ст. 401 ГК РФ.

Профессиональный хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение товара, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение произошли:

а) вследствие непреодолимой силы;*

б) из-за свойств товара, о которых хранитель, принимая его на хранение, не знал и не должен был знать;**

в) в результате умысла или грубой неосторожности потерпевшего.

Если утрата, недостача или повреждение принятых на хранение товаров произошли после того, как наступила обязанность поклажедателя забрать товар, хранитель (в том числе и профессиональный) отвечает лишь при наличии с его стороны умысла или грубой неосторожности. В случае когда в результате повреждения, за которое хранитель отвечает, качество товара изменилось настолько, что он не может быть использован по первоначальному назначению, поклажедатель вправе от него отказаться и потребовать от хранителя возмещения стоимости товара, а также других убытков. Договором или законом может быть установлено иное правило.

Организация, выполняющая функции товарного склада, несет ответственность всем своим имуществом за сохранность товара, принятого на хранение под выданные свидетельства, а также за надлежащее выполнение обязанностей по договору складского хранения.

В случае утраты или повреждения хранимого товара, товарный склад обязан в полном объеме возместить держателям свидетельств понесенные ими убытки.

В этом случае размер ответственности товарного склада за убытки, причиненные держателям двойных и простых складских свидетельств, ограничивается стоимостью хранимого товара, установленной по договору хранения, если это будет установлено в договоре хранения и при приобретении складского свидетельства известно его приобретателю. Если судом будет установлено, что стоимость товара в момент предъявления свидетельства для востребования товара со склада будет иной, чем та, которая была установлена по договору хранения, то принимается во внимание стоимость товара, установленная судом.

Размер ответственности товарного склада перед держателем складского свидетельства, отделенного от залогового, за убытки определяется исходя из стоимости товара, аналогично простому и двойному складскому свидетельству, за вычетом суммы обязательства, обеспеченного залогом по залоговому свидетельству и процентов по нему.

В случае утраты или повреждения хранимого товара, размер ответственности товарного склада перед держателем залогового свидетельства за убытки, причиненные ему, ограничивается суммой обеспеченного залоговым свидетельством обязательства и процентов по нему.

Если товарный склад, принявший товар на хранение, передает его для фактического хранения иным лицам, то он несет ответственность перед держателями складских свидетельств за действия этих лиц как за свои собственные.

Товарный склад не несет ответственности в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по договору хранения перед лицами, которые не являются надлежащими держателями простого складского свидетельства или держателями хотя бы одной из частей двойного складского свидетельства.

Товар, принятый на хранение под выданные простые или двойные складские свидетельства, может быть застрахован от рисков случайной гибели, повреждения или утраты, либо могут быть застрахованы риски наступления ответственности товарного склада перед владельцами выданных складских свидетельств.

На товар, переданный на хранение товарному складу, не может быть обращено взыскание по обязательствам товарного склада.