Реферат

Реферат Роздержавлення і приватизація

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 14.1.2025


ÐÎÇÄÅÐÆÀÂËÅÍÍß ² ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖ²ß

ÂÑÒÓÏ 1

Ñîö³àëüí³ àñïåêòè ïðèâàòèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâ. 3

Ðîçäåðæàâëåííÿ ³ ïðèâàòèçàö³ÿ çåìë³. 3

ÏÐÀÂÎÂÀ ÁÀÇÀ ² ÏÐÈÍÖÈÏÈ ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖ²¯ 4

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖ²ß ² ÐÎ3ÂÈÒÎÊ ÂÈÐÎÁÍÈÖÒÂÀ 6

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖ²ß, ²ÍÒÅÍÑÈÔ²ÊÀÖ²ß, ÐÅÑÓÐÑÎÇÁÅÐÅÆÅÍÍß ÍÀ ÊÎÆÍÎÌÓ Ï²ÄÏÐȪÌÑÒ² ÂÈÕÎÄß×È Ç ÊÎÍ'ÞÍÊÒÓÐÍί ² ÅÊÎÍÎ̲×Íί ÏÎ˲ÒÈÊÈ 9

ÎÖ²ÍÊÀ ÂÀÐÒÎÑÒ² ÎÁ'ªÊҲ ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖ²¯ 10

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖ²ß.ÄÅÐÆÀÂÍÎÃΠϲÄÏÐȪÌÑÒÂÀ ÑÏÎÑÎÁÎÌ ÏÐÎÄÀÆÓ ÀÊÖ²É Â²ÄÊÐÈÒÈÕ ÀÊÖ²ÎÍÅÐÍÈÕ ÒÎÂÀÐÈÑÒ 12

ÂÑÒÓÏ

Ðîçáóäîâà ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè â Óêðà¿í³ ñóïðîâîäæóºòüñÿ ðîçäåðæàâëåííÿì âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ ï³äïðèºìñòâ, ¿õ ïðèâàòèçàö³ºþ, ï³ä ÿêîþ ðîçóì³þòü ïðîöåñ ïåðåòâîðåííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ó ïðèâàòíó àáî çì³øàíó øëÿõîì ïðîäàæó àáî áåçêîøòîâíî¿ ïåðåäà÷³ ñóñï³ëüíî¿ âëàñíîñò³ ³ çâ'ÿçàíó ç íèìè ïîÿâó íîâèõ âëàñíèê³â (ô³çè÷íèõ òà íåäåðæàâíèõ þðèäè÷íèõ îñ³á), íîâèõ ôîðì êîëåêòèâíîãî (àëå ïåðñîí³ô³êîâàíîãî) âîëîä³ííÿ. Ïðèâàòèçàö³ÿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ñòàíîâèòü íàéâàæëèâ³øèé åëåìåíò ïîáóäîâè áàãàòîóêëàäíî¿ ñîö³àëüíî-îð³ºíòîâàíî¿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè. Êîæíîìó ãðîìàäÿíèíîâ³ Óêðà¿íè íàäàºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü âîëîä³òè çàñîáàìè âèðîáíèöòâà, æèòëîì ³ çåìëåþ çà äîïîìîãîþ â³äïîâ³äíèõ ïðèâàòèçàö³éíèõ ö³ííèõ ïàïåð³â (ñåðòèô³êàò³â, æèòëîâèõ ÷åê³â, çåìåëüíèõ áîí³â òà ³íøèõ ö³ííèõ ïàïåð³â), ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà áåçïëàòíå ïðèäáàííÿ äåðæàâíîãî ìàéíà, ÿêå ï³äëÿãຠïðèâàòèçàö³¿.

Òðóäîâèì êîëåêòèâàì ³ îêðåìèì ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè â öüîìó ïðîöåñ³ íàäàþòüñÿ ïð³îðèòåòí³ ïðàâà, äîäàòêîâ³ ï³ëüãè.

Ðîçäåðæàâëåííþ ³ ïðèâàòèçàö³¿ ï³äëÿãàþòü ìàéíî äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèé æèòëîâèé ôîíä ³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè.

Îá'ºêòàìè ïðèâàòèçàö³¿ º ï³äïðèºìñòâà ç âèðîáíè÷èìè öåõàìè, ä³ëüíèöÿìè òà ³íøèìè ï³äðîçä³ëàìè ³ ñòðóêòóðíèìè îäèíèöÿìè, ÿê³ ìîæóòü âèä³ëèòèñÿ â ñàìîñò³éí³ ï³äïðèºìñòâà, ï³äïðèºìñòâà ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ, ðîçäð³áíî¿ òà îïòîâî¿ òîðã³âë³, õàð÷óâàííÿ, ëåãêî¿, ïåðåðîáíî¿ òà äåðåâîîáðîáíî¿ ïðîìèñëîâîñò³, êîìåðö³éíà êðåäèòíî-ô³íàíñîâà ìåðåæà, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ ï³äïðèºìñòâà, æèòëîâå ³ íåâèðîáíè÷å áóä³âíèöòâî, àâòîìîá³ëüíèé ³ ð³÷êîâèé òðàíñïîðò, ùî íàäຠïîñëóãè íàñåëåííþ; âåëèê³ ï³äïðèºìñòâà ³íøèõ ãàëóçåé, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ïðîãðàìîþ ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ; æèòëîâèé ³ íåæèòëîâèé äåðæàâíèé, êîìóíàëüíèé ³ â³äîì÷èé ôîíä; ï³äïðèºìñòâà .ñïîæèâ÷î¿ êîîïåðàö³¿.

Ïðèâàòèçàö³þ îá'ºêò³â äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çä³éñíþþòü ñïåö³àëüíî ñòâîðåí³ óñòàíîâè — Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà ³ éîãî ðåã³îíàëüí³ â³ää³ëåííÿ, Ôîíä êîìóíàëüíîãî ìàéíà ³ éîãî ðåã³îíàëüí³ â³ää³ëåííÿ, äåðæàâí³ êîì³òåòè ç çåìåëüíî¿ ðåôîðìè, ðåã³îíàëüí³ êîì³òåòè ç ïðèâàòèçàö³¿, ì³ñöåâ³ êîì³òåòè ç çåìåëüíî¿ ðåôîðìè.

Âëàñíèêàìè äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà º Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà ³ éîãî â³ää³ëåíèé òà Ôîíä êîìóíàëüíîãî ìàéíà ³ éîãî â³ää³ëåííÿ.

Ïîêóïöÿìè äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà ìîæóòü áóòè áóäü-ÿê³ íåäåðæàâí³ þðèäè÷í³ îñîáè, ãðîìàäÿíè, â òîìó ÷èñë³ ³íîçåìí³.

Äëÿ íàäàííÿ ïîñëóã íàñåëåííþ ïðè âêëàäåíí³ ïðèâà­òèçàö³éíèõ ñåðòèô³êàò³â ³ çìåíøåííÿ ðèçèêó ïîêóïö³ àêö³é ñòâîðþþòü ³íâåñòèö³éí³ ôîíäè, äîâ³ð÷³ òîâàðèñòâà òà ³íø³ ô³íàíñîâ³ ïîñåðåäíèöüê³ ñòðóêòóðè.

Îñíîâí³ ôîðìè ðîçäåðæàâëåííÿ òàê³:

  1. àêö³îíóâàííÿ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ³ ïðîäàæ ïåâíî¿ ÷àñòèíè àêö³é ãðîìàäÿíàì òà ¿õí³ì ãîñïîäàðñüêèì îá'ºäíàííÿì;

  2. îðåíäà ìàéíà òðóäîâèìè êîëåêòèâàìè, ãðîìàäÿíàìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè Óêðà¿íè.

Ïðèâàòèçàö³ÿ ìîæå çä³éñíþâàòèñü ó òàêèõ ôîðìàõ:

  1. âèêóï ìàéíà, çäàíîãî â îðåíäó ç âèêóïîì;

  2. âèêóï ìàéíà òðóäîâèì êîëåêòèâîì, áåçïëàòíå ïåðå­äàâàííÿ îêðåìèõ ï³äïðèºìñòâ, ÷àñòèíè ¿õíüîãî ìàéíà, íàäàííÿ ³íøèõ ï³ëüã;

  3. êóï³âëÿ-ïðîäàæ íåïîä³ëüíèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â çà êîíêóðñîì àáî íà àóêö³îí³, ôîíäîâ³é á³ðæ³ òà ³íøèìè ñïîñîáàìè, ùî ïåðåäáà÷àþòü êîíêóðåíö³þ ïîêóïö³â;

  4. ë³êâ³äàö³ÿ ï³äïðèºìñòâ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ³ ïðîäàæ ¿õíüîãî ìàéíà çà êîíêóðñîì íà àóêö³îí³.

Ïðîöåäóðà ïðèâàòèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâ ì³ñòèòü òàê³ îñ­íîâí³ åëåìåíòè:

  1. âèá³ð ôîðì ïðèâàòèçàö³¿;

  2. âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ ìàéíà ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ;

  3. þðèäè÷íå ³ îðãàí³çàö³éíå îôîðìëåííÿ ñòàòóñó ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ, éîãî ïåðåòâîðåííÿ íà ãîñïîäàðñüêå òîâàðèñòâî, ñòâîðåííÿ òðóäîâèì êîëåêòèâîì îðãàí³çàö³¿ ïîêóïö³â, îðãàí³çàö³ÿ àóêö³îíó, êîíêóðñó òîùî;

  4. âèçíà÷åííÿ ï³äïðèºìñòâ àáî ¿õí³õ ÷àñòèí (àêö³é, ïà¿â), ùî ïðîäàþòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè âèêëþ÷íî çà ïðè­âàòèçàö³éí³ ñåðòèô³êàòè, à òàêîæ ÷àñòêè, ùî ïðîäàºòüñÿ ÷ëåíàì òðóäîâîãî êîëåêòèâó çà íîì³íàëüíîþ âàðò³ñòþ;

  5. ïðîäàæ ï³äïðèºìñòâ òà ¿õí³õ ÷àñòèí (àêö³é, ïà¿â) çà ïðèâàòèçàö³éí³ ñåðòèô³êàòè ³ ãðîø³ çà êîíêóðñîì, íà àóêö³îí³, ôîíäîâ³é á³ðæ³, çà ï³äïèñêîþ òà ³íøèìè ñïî­ñîáàìè;

  6. çä³éñíåííÿ ïîñåðåäíèöüêèõ ôóíêö³é äîâ³ð÷èìè òîâà­ðèñòâàìè, ³íâåñòèö³éíèìè ôîíäàìè ³ õîëäèíãîâèìè êîìïà­í³ÿìè ïðè ðîçì³ùåíí³ ãðîìàäÿíàìè ñåðòèô³êàò³â ó îá'ºêòè ïðèâàòèçàö³¿ ÷åðåç îáì³í ñåðòèô³êàò³â íà ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³;

  7. áåçïëàòíå ïåðåäàâàííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ óñòàíîâ ïðèâàòèçîâàíèõ ï³äïðèºìñòâ ¿õí³ì òðóäîâèì êîëåêòèâàì.

Ïî÷àòêîâà ö³íà îá'ºêòà ïðèâàòèçàö³¿ ìຠâñòàíîâëþ­âàòèñü, âèõîäÿ÷è ç éîãî â³äíîâíî¿ âàðòîñò³ çà âèðàõóâàí­íÿì çíîñó. Äëÿ îêðåìèõ ï³äïðèºìñòâ ìîæëèâå âðàõóâàííÿ ¿õíüî¿ ïîòåíö³éíî¿ äîõîäíîñò³, åêñïîðòíîãî ïîòåíö³àëó òà ³íøèõ ðèíêîâèõ ôàêòîð³â.

Ñîö³àëüí³ àñïåêòè ïðèâàòèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâ.

×ëåíàì òðóäîâîãî êîëåêòèâó, ùî âêëàëè ñâîþ ïðàöþ â ðîçâèòîê ï³äïðèºìñòâà, ÿêå ï³äëÿãຠïðèâàòèçàö³¿, íàäà­þòü ï³ëüãè ç ïðèäáàííÿ àêö³é ñâîãî ï³äïðèºìñòâà çà âàðò³ñòþ â ìåæàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïðî ïðè­âàòèçàö³þ.

×ëåíè òðóäîâîãî êîëåêòèâó ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòè­çóºòüñÿ, ìîæóòü ïðèäáàòè ñâîº ï³äïðèºìñòâî. Äëÿ öüîãî âîíè ñòâîðþþòü îðãàí³çàö³þ ïîêóïö³â, äî ñêëàäó ÿêî¿ ìîæóòü âõîäèòè ïðàö³âíèêè ï³äïðèºìñòâà, ïåíñ³îíåðè ³ îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïî­âåðíóòèñÿ íà êîëèøíº ì³ñöå ðîáîòè íà öüîìó ï³äïðè­ºìñòâ³.

×ëåíàì òðóäîâîãî êîëåêòèâó, ÿê³ ñòàëè âëàñíèêàìè ñâîãî ï³äïðèºìñòâà, íàäàþòüñÿ òàê³ ï³ëüãè:

  1. çä³éñíåííÿ îïëàòè ïëàòåæ³â ó ðîçñòðî÷êó ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç ïî÷àòêîâèì âêëàäîì íå ìåíøå í³æ 35 â³ä­ñîòê³â;

  2. áåçïëàòíå îòðèìàííÿ â êîëåêòèâíó âëàñí³ñòü îá'ºêò³â ñîö³àëüíî-êóëüòóðíîãî ³ ïîáóòîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çà óìîâè çáåðåæåííÿ ð³âíÿ îáñëóãîâóâàííÿ ³ ïîêðèòòÿ âèòðàò íà ¿õíº óòðèìàííÿ (çà îêðåìèì ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè).

Ðîçäåðæàâëåííÿ ³ ïðèâàòèçàö³ÿ çåìë³.

Ïðèâàòèçàö³ÿ çåìë³ ïîëÿãຠó ïåðåäàâàíí³ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó ïðèâàòíó, êîëåêòèâíó âëàñ­í³ñòü àáî â äîâ³÷íå ñïàäêîâå êîðèñòóâàííÿ.

Äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüí³ ä³­ëÿíêè âñòàíîâëåíîãî ðîçì³ðó íà ïîâíîë³òíüîãî ÷ëåíà ñ³ì'¿ íàäàþòüñÿ ãðîìàäÿíàì áåçïëàòíî. Ö³ ðîçì³ðè äèôåðåí­ö³éîâàí³ çà òåðèòîð³ÿìè ç óðàõóâàííÿì ÿêîñò³ çåìë³, ì³ñ­öåçíàõîäæåííÿ ä³ëÿíîê òà ³íøèõ ôàêòîð³â. Áåçïëàòíà ïðèâàòèçàö³ÿ çä³éñíþºòüñÿ ç äîïîìîãîþ çåìåëüíèõ áîí³â.

Ïðèäáàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ðîçì³ðè àáî ÿê³ñòü çåì­ë³ ÿêèõ ïåðåâèùóº âñòàíîâëåí³ íîðìè, çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìèìè óìîâàìè íà âëàñí³ êîøòè ãðîìàäÿí.

Çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äëÿ íåñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîá­íèöòâà ïðèâàòèçóþòüñÿ çà ïëàòó, ðîçì³ðè ÿêî¿ âñòàíîâëþ­þòü ì³ñöåâ³ îðãàíè âëàäè. Íàäàííÿ çåìåëü ó öüîìó âèïàä­êó ìîæëèâå ï³ñëÿ ïîãîäæåííÿ ç ì³ñöåâîþ âëàäîþ ³ çà­òâåðäæåííÿ ³íâåñòèö³éíîãî ïðîåêòó, ï³ä êîíòðîëåì äåð­æàâíèõ îðãàí³â çã³äíî ç ¿õíüîþ êîìïåòåíö³ºþ.

Çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äëÿ ïîáóòîâîãî ïðèçíà÷åííÿ íàäàþ­òüñÿ ãðîìàäÿíàì ó äîâ³÷íå êîðèñòóâàííÿ (ç ïðàâîì óñïàä­êóâàííÿ). Ãðîìàäÿíèí ñïëà÷óº ïðè öüîìó êóï³âåëüíå ìè­òî, à òàêîæ ùîð³÷íó ïëàòó çà êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ. Ïð³îðèòåòíå ïðàâî íà ïðèäáàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî êîðèñòóâàííÿ ìàþòü ñåëÿíè, ÿê³ îðåíäóþòü ¿õ àáî êîðèñòóþòüñÿ íèìè.

Ðîçäåðæàâëåííÿ ³ ïðèâàòèçàö³ÿ æèòëà çä³éñíþþòüñÿ çà äîïîìîãîþ êóïîííèõ ÷åê³â, ùî äàþòü ïðàâî ãðîìàäÿ­íàì Óêðà¿íè íà áåçïëàòíå ïðèäáàííÿ ÷àñòêè äåðæàâíîãî, êîìóíàëüíîãî, â³äîì÷îãî æèòëà â ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî ñåðåäíüîãî ðîçì³ðó çàãàëüíî¿ ïëîù³. Âñòàíîâëþþòüñÿ òà­êîæ øêàëà âàðòîñò³ âèêóïó êîæíîãî êâàäðàòíîãî ìåòðà çàãàëüíî¿ ïëîù³ æèòëà, ÿêà ïåðåâèùóº ñåðåäí³é íîðìà­òèâíèé ïîêàçíèê, ³ øêàëà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ äåðæà­âîþ êîæíîãî êâàäðàòíîãî ìåòðà çàãàëüíî¿ ïëîù³, ÿêîãî íå âèñòà÷ຠäî ñåðåäíüîãî ð³âíÿ.

Íà âèïàäîê â³äìîâè ãðîìàäÿí â³ä ïðèâàòèçàö³¿ æèòëà ïåðåäáà÷àºòüñÿ ïåðåõ³ä â³ä íàéìó æèòëà äî éîãî îðåíäè. Æèòëîâ³ êóïîíí³ ÷åêè îòðèìàþòü óñ³ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, Îïëàòà æèòëà, ïëîùà ÿêîãî ïåðåâèùóº ñåðåäí³ íîðìàòè­âè, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ó ðîçñòðî÷êó íà óìîâàõ, âèçíà÷å­íèõ ì³ñöåâèìè îðãàíàìè âëàäè. Äëÿ ñîö³àëüíå íåçàõèùå-íèõ ãðîìàäÿí ç íèçüêèì ð³âíåì äîõîä³â, ÿê³ íå ìàþòü ìîæëèâîñò³ âèêóïèòè êâàðòèðó, ì³ñöåâ³ îðãàíè âëàäè ìî­æóòü âèêîðèñòàòè äèôåðåíö³éîâàíó ñèñòåìó ï³ëüã.

Íà ãðîìàäÿí, ùî ïðîæèâàþòü ó ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíî­áèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ðàéîíàõ, ïîâèíí³ ïîøèðþâàòèñü ï³ëüãè ïðî ïîðÿäîê ïðèâàòèçàö³¿ æèòëà.

Ãðîìàäÿíè, ùî ìàþòü ³íäèâ³äóàëüíå æèòëî àáî ñòîÿòü íà ÷åðç³ íà ïðèäáàííÿ áåçïëàòíîãî êîìóíàëüíîãî æèòëà, ìîæóòü âèêîðèñòàòè ñâî¿ æèòëîâ³ êóïîíí³ ÷åêè íà ðîçøè­ðåííÿ, ðåìîíò, ïîë³ïøåííÿ áëàãîóñòðîþ æèòëà, à òàêîæ íà îïëàòó îðåíäîâàíîãî æèòëà. Æèòëîâ³ êóïîíí³ ÷åêè âèäàþòüñÿ íà áåçñòðîêîâèé ïåð³îä ³ ìîæóòü îäåðæóâàòèñÿ ç âèïëàòîþ ïîäàòê³â íà ñïàäùèíó.

ÏÐÀÂÎÂÀ ÁÀÇÀ ² ÏÐÈÍÖÈÏÈ ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖ²¯

Çàâäàííÿì ô³íàíñîâèõ ñëóæá ï³äïðèºìñòâ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ º àêòèâíà ó÷àñòü ó ï³äãîòîâö³ ï³äïðèºìñòâà äî ïðèâà­òèçàö³¿, îïðàöþâàííÿ ðåêîìåíäàö³é äëÿ êåð³âíèöòâà ³ âñüîãî òðóäîâîãî êîëåêòèâó ç ìåòîþ âèáîðó îïòèìàëüíèõ òåðì³í³â ³ øëÿõ³â ¿¿ çä³éñíåííÿ, ðîçðîáêà äîêóìåíòàö³¿, ÿêà ïåðåäáà÷åíà ïðèâàòèçàö³éíèì çàêîíîäàâñò­âîì. Ô³íàíñîâ³ ñëóæáè ï³äïðèºìñòâ íåäåðæàâíèõ ôîðì âëàñíîñò³ ïîâèíí³ ïîñò³éíî â³äñë³ä­êîâóâàòè ïðèâàòèçàö³éí³ ïðîöåñè â êðà¿í³ ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî ³íâåñòóâàííÿ âëàñíèõ êîøò³â ó ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, îñê³ëüêè òàêå ³íâåñòóâàííÿ çàêîíîäàâ÷å äîçâîëåíå çà áóäü-ÿêèõ ôîðì ³ ìåòîä³â ïðèâàòèçàö³¿.

Íà ñüîãîäí³ â Óêðà¿í³ ñòâîðåí³ ïðàâîâ³ çàñàäè ÿê ñàìîãî ïðîöåñó ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà äåðæàâíèõ (ìóí³öèïàëüíèõ âêëþ÷íî) ï³äïðèºìñòâ, ÿêèé, ïðèðîäíî, çà÷³ïຠïåðø çà âñå íèçêó ñóòî ô³íàíñîâèõ ïðîáëåì, òàê ³ ô³íàíñîâó ä³ÿëü­í³ñòü ïðèâàòèçîâàíèõ ï³äïðèºìñòâ. Îñíîâíèìè çàêîíî­äàâ÷èìè àêòàìè òóò º çàêîíè Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ìàéíà» ³ «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ íåâåëèêèõ äåð­æàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ìàëó ïðèâàòèçàö³þ». Îñòàíí³é âñòàíîâëþº ïðàâîâèé ìåõàí³çì ïðèâàòèçàö³¿ ö³ë³ñíèõ ìàé­íîâèõ êîìïëåêñ³â íåâåëèêèõ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ì³ñöåâî¿, ëåãêî¿, õàð÷îâî¿ ïðîìèñëîâîñò³, áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â, ï³äïðèºìñòâ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàí­íÿ, ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ íàñåëåííÿ òîùî øëÿõîì ¿õ â³ä÷óæåííÿ ëèøå íà êîðèñòü îäíîãî ïîêóïöÿ îäíèì àêòîì êóï³âë³-ïðîäàæó. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåð­æàâíîãî ìàéíà» ðåãóëþº ïðàâîâ³, ô³íàíñîâ³ òà ³íø³ çàñàäè â³ä÷óæåííÿ âëàñíîñò³ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ áóäü-ÿêèõ ãàëóçåé âèðîáíè÷î¿ ³ íåâèðîáíè÷î¿ ñôåð áóäü-ÿêèìè ñïî­ñîáàìè, âêëþ÷àþ÷è ñòâîðåííÿ ï³äïðèºìñòâ êîëåêòèâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ â³äêðèòîãî òèïó. Íèçêà óêàç³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â, ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâ÷èõ ³ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â äîïîâíþþòü çàêîíè ³ ðåãóëþþòü ïðîöåñ ïðèâàòèçàö³¿. Ñåðåä íèõ íàéá³ëüø ñóòòºâ³ öå:

  1. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà â àãðîïðîìèñëîâîìó êîìïëåêñ³» (ëèïåíü 1996 ð.);

  2. Óêàçè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 15 ÷åðâíÿ 1993 ð. «Ïðî êîðïîðàòèçàö³þ ï³äïðèºìñòâ», â³ä 18 ëþòîãî 1994 ð. «Ïðî ºäèíó ñèñòåìó îðãàí³â ïðèâàòèçàö³¿ â Óêðà¿í³», â³ä 21 êâ³òíÿ 1994 ð. «Ïðî ââåäåííÿ â ãîò³âêîâèé îá³ã ïðèâàòè­çàö³éíèõ ìàéíîâèõ ñåðòèô³êàò³â», â³ä 26 ëèñòîïàäà 1994 ð. «Ïðî çàõîäè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ãðîìàäÿí íà âèêîðè­ñòàííÿ ïðèâàòèçàö³éíèõ ìàéíîâèõ ñåðòèô³êàò³â», â³ä 6 òðàâíÿ 1997 ð. «Ïðî Äåðæàâíó ïðîãðàìó ïðèâàòèçàö³¿ íà 1997 ð³ê»;

  3. ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ñåðïíÿ 1996 ð. «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ìåòîäèêè îö³íêè âàðòîñò³ ìàéíà ï³ä ÷àñ ïðèâàòèçàö³¿», â³ä 24 ëþòîãî 1995 ð. «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî öåíòðè ñåðòèô³êàòíèõ àóêö³îí³â», â³ä 28 áåðåçíÿ 1996 ð. «Ïðî ïîðÿäîê ïðîäàæó àêö³é â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ çà êîìïåíñàö³éí³ ñåðòèô³êàòè ÷åðåç öåíòðè ñåðòèô³êàòíèõ àóêö³îí³â».

Ó ñåðïí³ 1996 ð. áóëî ââåäåíî â ä³þ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ íåâåëèêèõ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ìàëó ïðèâàòèçàö³þ» ó íîâ³é ðåäàêö³¿.

Ó çàêîíîäàâñòâ³ Óêðà¿íè çàêð³ïëåí³ òàê³ îñíîâí³ ïðèíöèïè çä³éñíåííÿ ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³ä­ïðèºìñòâ:

— áåçêîøòîâíà ïåðåäà÷à ïåâíî¿ ÷àñòèíè äåðæàâíîãî ìàéíà êîæíîìó ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ç âèêîðèñòàííÿì ïðèâàòèçàö³éíèõ ö³ííèõ ïàïåð³â;

— ïð³îðèòåò ïðàâ ³ âðàõóâàííÿ äóìêè òðóäîâîãî êî­ëåêòèâó ï³äïðèºìñòâà, ÿêå ïðèâàòèçóºòüñÿ, ùîäî âèáîðó ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ïðèäáàííÿ ìàéíà ñâîãî ï³äïðèºìñòâà;

— ïð³îðèòåòíå íàäàííÿ ïðàâ âëàñíîñò³ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè;

— ñòâîðåííÿ êîíêóðåíòíîãî ñåðåäîâèùà ó ïðîöåñ³ ïðîäàæó äåðæàâíîãî ìàéíà, êîíêóðñíèé â³äá³ð ïîêóïö³â;

— ïëàíóâàííÿ ïðîöåñó ïðèâàòèçàö³¿;

— ãëàñí³ñòü ³ ãðîìàäñüêèé êîíòðîëü çà õîäîì ïðèâàòè­çàö³¿.

Çàêîíîäàâ÷å âèçíà÷åí³ â Óêðà¿í³ äæåðåëà êîøò³â, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ íà ïðèâàòèçàö³þ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ.

Ïåðø çà âñå, ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî ÷àñòèíà ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ïåðåäàºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè áåçêîøòîâíî, âèêóï ìàéíà ï³äïðèºìñòâ, ùî ïðèâàòèçó­ºòüñÿ, â òîìó ÷èñë³ ÷åðåç ïðèäáàííÿ ¿õí³õ àêö³é àáî â ³íøèõ ôîðìàõ, ÷àñòêîâî çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê ïðèâàòèçà­ö³éíèõ ñåðòèô³êàò³â îäíàêîâî¿ âàðòîñò³, ÿê³ îäåðæóþòü âñ³ ãðîìàäÿíè. Ö³ êîøòè âëàñíèê ïðèâàòèçàö³éíîãî ñåðòè­ô³êàòà ìຠïðàâî âèêîðèñòàòè íà ïðèâàòèçàö³þ áóäü-ÿêèõ îá'ºêò³â çà ñâî¿ì âèáîðîì (îñîáèñòî âñòóïèâøè â òîâà­ðèñòâî ïîêóïö³â àáî ÷åðåç ô³íàíñîâèõ ïîñåðåäíèê³â) ³ òàêèì ÷èíîì îäåðæàòè ñâîþ ÷àñòèíó â ñòàòóòíèõ ôîíäàõ ïðèâàòèçîâàíèõ ï³äïðèºìñòâ.

Êð³ì òîãî, ÿê äæåðåëà êîøò³â äëÿ ïðèäáàííÿ ìàéíà ï³äïðèºìñòâ, ùî ïðèâàòèçóþòüñÿ, ìîæóòü âèñòóïàòè:

  1. îñîáèñò³ çàîùàäæåííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïðè÷îìó, ÿêùî ãðîìàäÿíèí ìຠíàì³ð âíåñòè äî ñòàòóòíîãî ôîíäó ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ, êîøòè ó ñóì³, ùî ïåðåâèùóº çàêîíîäàâ÷å âñòàíîâëåíèé ìàêñèìóì, â³í ïîâèíåí ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè;

  2. ÷àñòèíà êîøò³â íàñåëåííÿ, ùî çîñåðåäæóºòüñÿ íà ðàõóíêàõ â Îùàäíîìó áàíêó Óêðà¿íè â³ä ³íäåêñàö³¿ ãðî­øîâèõ âêëàä³â (çà äîïîìîãîþ êîìïåíñàö³éíèõ ñåðòèô³­êàò³â);

  3. êîøòè â³ò÷èçíÿíèõ þðèäè÷íèõ îñ³á (êð³ì äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ), âêëþ÷àþ÷è ï³äïðèºìñòâà ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè;

  4. êîøòè ³íîçåìíèõ þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á, îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà.

Íå ìàþòü ïðàâà âèñòóïàòè ÿê ïîêóïö³ îá'ºêò³â ïðèâà­òèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, ó ìàéí³ ÿêèõ ÷àñòêà äåðæàâíî¿ âëàñ­íîñò³ ïåðåâèùóº 25 â³äñîòê³â, ï³äïðèºìñòâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³.

Òðóäîâ³ êîëåêòèâè äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ìàþòü ïðàâî íàêîïè÷óâàòè êîøòè äëÿ ïðèäáàííÿ (âèêóïó) îá'ºê­ò³â ïðèâàòèçàö³¿. ßêùî â Ñòàòóò³ ï³äïðèºìñòâà ïåðåäáà÷å­íî, ùî ÷àñòèíà ïðèáóòêó âèêîðèñòîâóºòüñÿ íà ñòâîðåííÿ ñïåö³àëüíîãî ôîíäó òðóäîâîãî êîëåêòèâó, êîæíîìó òðóä³â­íèêîâ³ ï³äïðèºìñòâà â³äêðèâàºòüñÿ îñîáèñòèé ðàõóíîê, äå òàê³ êîøòè íàêîïè÷óþòüñÿ. Ëèøå ïåðñîí³ô³êîâàí³ êîøòè òðóäîâèõ êîëåêòèâ³â äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ìîæóòü âèêî­ðèñòîâóâàòèñü ÿê äæåðåëî ïðèâàòèçàö³¿.

Òîâàðèñòâà ïîêóïö³â ìàþòü ïðàâî àêóìóëþâàòè íà ñâî¿õ ðàõóíêàõ âëàñí³ êîøòè ñâî¿õ ÷ëåí³â (âêëþ÷àþ÷è ïåðñîí³ô³êîâàí³ êîøòè ç ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ, íà ÿêèõ âîíè ïðàöþþòü), à òàêîæ âèêîðèñòîâóâàòè ÿê äæåðåëî ïðèâàòèçàö³¿ ïðèâàòèçàö³éí³ ìàéíîâ³ ñåðòèô³êàòè.

Çä³éñíåííÿ ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ â Óêðà¿í³ â³äáóâàºòüñÿ ð³çíèìè ñïîñîáàìè, ÿê³ âðàõîâóþòü ÿê ì³æíàðîäíèé äîñâ³ä ïðèâàòèçàö³¿, òàê ³ îñîáëèâîñò³ ðîçâèòêó ³ ôóíêö³îíóâàííÿ ï³äïðèºìñòâ äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ â Óêðà¿í³. Ïðè öüîìó âèá³ð ñïîñîá³â ïðèâàòè­çàö³¿, à òàêîæ âèá³ð ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïåðøî­÷åðãîâ³é ïðèâàòèçàö³¿, çàëåæàòü ïåðø çà âñå â³ä ðîçì³ðó ï³äïðèºìñòâ àáî ¿õí³õ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, ùî ìîæóòü áóòè âèä³ëåí³ ó ñàìîñò³éí³ ï³äïðèºìñòâà (â³í âèçíà÷àºòüñÿ ÷åðåç âàðò³ñòü îñíîâíèõ çàñîá³â, à òàêîæ ÷èñåëüí³ñòü ïðà­öþþ÷èõ ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â). Ñïîñîáè ³ ñòðîêè ïðèâà­òèçàö³¿ çàëåæàòü ³ â³ä òàêèõ îçíàê ï³äïðèºìñòâ, ÿê âèçíàííÿ ¿õ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìîíîïîë³ñòàìè, íàëåæí³ñòü äî â³éñüêîâî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó (ÂÏÊ), ÿêùî ï³äïðèºìñòâî ï³äëÿãຠêîíâåðñ³¿ çã³äíî ç â³äïîâ³äíîþ ïðîã­ðàìîþ, çàëó÷åííÿ ó ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ çà ð³øåííÿì Óðÿäó Óêðà¿íè ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é, ð³âåíü çíîñó îñíîâ­íèõ çàñîá³â, çáèòêîâ³ñòü. Ñóòòºâ³ îñîáëèâîñò³ çàêîíîäàâñò­âîì âñòàíîâëåí³ äëÿ ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ àãðîïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó.

ϳäïðèºìñòâà ³ ³íø³ îá'ºêòè, ÿê³ ìàþòü çàãàëüíîäåð­æàâíå çíà÷åííÿ, ïðèâàòèçàö³¿ íå ï³äëÿãàþòü. Ó çàêîíîäàâ­÷å çàòâåðäæåíîìó ïåðåë³êó òàêèõ îá'ºêò³â ï³äïðèºìñòâà ïî âèãîòîâëåííþ òà ðåìîíòó âñ³õ âèä³â çáðî¿, âèðîáíèöòâó âèáóõîâèõ ³ ñèëüíîä³þ÷èõ ðå÷îâèí, íàðêîòè÷íèõ, áàêòå­ð³îëîã³÷íèõ, ïñèõîòðîïíèõ, îòðóéíèõ çàñîá³â, ï³äïðèºì­ñòâà àâ³àö³éíî¿ ïðîìèñëîâîñò³, åëåêòðîñòàíö³¿, ï³äïðèºì­ñòâà ïî âèðîáíèöòâó ñïèðòó, âèíà, ë³êåðî-ãîð³ë÷àíèõ âèðîá³â, ñîëÿíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ ³ äåÿê³ ³íø³ îá'ºêòè.

Ïðèâàòèçàö³éí³ çàêîíè, à òàêîæ Äåðæàâíà ïðîãðàìà ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ïåðåäáà÷àþòü òàê³ ñïîñîáè ïðèâàòèçàö³¿:

  1. âèêóï îá'ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿ òîâàðèñòâàìè ïîêóïö³â, ñòâîðåíèìè ïðàö³âíèêàìè öèõ îá'ºêò³â1 àáî îêðåìèìè ïîêóïöÿìè (ô³çè÷íèìè àáî þðèäè÷íèìè îñîáàìè);

  2. ïðîäàæ îá'ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿ íà àóêö³îíàõ;

  3. ïðîäàæ îá'ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿ çà êîíêóðñîì;

  4. ïðîäàæ àêö³é äåðæàâíèõ â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ.

Íåçàëåæíî â³ä ñïîñîáó ïðèâàòèçàö³¿ ïåðåäáà÷àºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ïðèâàòèçàö³éíèõ ìàéíîâèõ ñåðòèô³êàò³â òà êîìïåíñàö³éíèõ ñåðòèô³êàò³â ÿê çàñ³á ó÷àñò³ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè â ðîçïîä³ë³ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³.

Âèêóï ÿê ñïîñ³á ïðèâàòèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâ ö³ë³ñíèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â çàñòîñîâóºòüñÿ ç 1996 ð. ëèøå ñòîñîâíî îá'ºêò³â, ïåðâ³ñíà âàðò³ñòü îñíîâíèõ çàñîá³â ÿêèõ íå ïåðåâèùóº çàêîíîäàâ÷å âñòàíîâëåíîãî ìàêñèìóìó (ó 1997 ð. â³í ñòàíîâèâ 1000 òèñ. ãðí. ó ö³íàõ íà 1 êâ³òíÿ 1996 ð.), ÿê³ íå º ï³äïðèºìñòâàìè-ìîíîïîë³ñòàìè, íå íà­ëåæàòü äî ÂÏÊ, ³ â ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ ÿêèõ íå çàëó­÷àºòüñÿ ³íîçåìíèé êàï³òàë. Âèêóï ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü ëèøå îäíîãî ïîêóïöÿ îá'ºêòà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ. Íàé÷àñ­ò³øå íèì âèñòóïຠòîâàðèñòâî ïîêóïö³â ïðàö³âíèê³â äàíîãî ï³äïðèºìñòâà, ð³äøå ñòîðîííÿ þðèäè÷íà àáî ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ìຠïðàâî âèñòóïàòè ÿê ïîêóïåöü.

Á³ëüø³ñòü ï³äïðèºìñòâ, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ ó òàêèé ñïîñ³á, îá'ºêòè òàê çâàíî¿ ìàëî¿ ïðèâàòèçàö³¿: ï³äïðè­ºìñòâà ïåðåðîáíî¿ ³ ì³ñöåâî¿ ïðîìèñëîâîñò³, ïðîìèñëî­âîñò³ áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â, ëåãêî¿ ³ õàð÷îâî¿ ïðîìèñëî­âîñò³, áóä³âåëüí³ ï³äïðèºìñòâà, ï³äïðèºìñòâà îêðåìèõ âèä³â òðàíñïîðòó, òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ, ïîáó­òîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ íàñåëåííÿ, æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíîãî ³ ðåìîíòíîãî ãîñïîäàðñòâà.

Îá'ºêòè ìàëî¿ ïðèâàòèçàö³¿ ïðèâàòèçóþòüñÿ øëÿõîì âèêóïó çà ð³øåííÿì Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, ̳ñöåâèõ Ðàä íàðîäíèõ äåïóòàò³â, à òàêîæ ó âèïàäêó, ÿêùî

ãðîìàäÿí ³íîçåìíèõ äåðæàâ, îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ó êîíêóðñ³ ìîæå áðàòè ó÷àñòü òîâàðèñòâî ïîêóïö³â ï³äïðè­ºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ, ïðè÷îìó ïðè ³íøèõ ð³âíèõ óìîâàõ âîíî ìຠïð³îðèòåòíå ïðàâî íà éîãî ïðèäáàííÿ.

Çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ó âèïàäêó ÿêùî òîâàðèñòâî ïîêóïö³â ïðèâàòèçîâàíîãî ï³äïðèºìñòâà âèéøëî ïåðåìîæöåì àóêö³îíó àáî êîíêóðñó, âîíî îäåðæóº ïðàâî íà 30-â³äñîòêîâó çíèæêó ö³íè îá'ºêòà ïðèâàòèçàö³¿ à òàêîæ íà â³äñòðî÷êó ñïëàòè êîøò³â äåðæàâ³. Ç ³íøîãî áîêó, ÿêùî òîâàðèñòâî ïîêóïö³â, ñòâîðåíå ÷ëåíàìè òðóäî­âîãî êîëåêòèâó, íå âèÿâèëîñÿ ïåðåìîæöåì àóêö³îíó àáî êîíêóðñó, âîíî ìຠïðàâî íà îäåðæàííÿ 10 â³äñîòê³â êîøò³â â³ä ïðîäàæó îá'ºêòà. Ö³ êîøòè âèä³ëÿþòüñÿ äåðæà­âîþ çà ðàõóíîê ïîçàáþäæåòíèõ ôîíä³â ïðèâàòèçàö³¿, âîíè ðîçïîä³ëÿþòüñÿ ì³æ ÷ëåíàìè òðóäîâîãî êîëåêòèâó íà îñíîâ³ ð³øåííÿ éîãî çàãàëüíèõ çáîð³â. Ó ðàç³ â³äìîâè òðóäî­âîìó êîëåêòèâó îäåðæàòè ö³ êîøòè ÷ëåíè òðóäîâîãî êî­ëåêòèâó íå ìîæóòü áóòè çâ³ëüíåí³ ç ðîáîòè óïðîäîâæ îäíîãî ðîêó ç ³í³ö³àòèâè âëàñíèêà ïðèâàòèçîâàíîãî îá'ºêòà.

Îïèñàí³ ñïîñîáè ïðèâàòèçàö³¿ íå îõîïëþþòü ñåðåäí³ òà âåëèê³ ï³äïðèºìñòâà âñ³õ áåç âèíÿòêó ãàëóçåé ìàòåð³àëüíî¿ ³ íåìàòåð³àëüíî¿ ñôåðè. Çã³äíî ç Äåðæàâíèìè ïðîãðàìàìè ïðèâàòèçàö³¿ îñòàíí³õ ðîê³â, á³ëüø³ñòü òàêèõ ï³äïðèºìñòâ (âàðò³ñòü îñíîâíèõ çàñîá³â ÿêèõ çà ö³íàìè íà 1 êâ³òíÿ 1996 ð. ïåðåâèùóº 1000 òèñ. ãðí.) ïðèâàòèçóþòüñÿ ñïîñî­áîì ïðîäàæó àêö³é â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ. Âîíè ñòâîðþþòüñÿ ó ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâ, ïðè÷îìó ºäèíèì çàñíîâíèêîì òàêèõ â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâà­ðèñòâ âèñòóïຠäåðæàâíèé îðãàí ïðèâàòèçàö³¿ Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, ÿêèé ó ïîäàëüøîìó ³ îðãàí³çî­âóº ïðîäàæ àêö³é íà ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â. Êîðïîðàòèçî-âàí³ ï³äïðèºìñòâà2 òàêîæ çä³éñíþþòü ïðèâàòèçàö³þ ñïî­ñîáîì ïðîäàæó ñâî¿õ àêö³é. Òàêèé ñàìèé ïîðÿäîê ïðèâàòè­çàö³¿ ïîøèðþºòüñÿ íà ïîð³âíÿíî íåâåëèê³ ï³äïðèºìñòâà, âàðò³ñòü îñíîâíèõ çàñîá³â ÿêèõ íå âèõîäèòü çà ìåæ³, ïðî ÿê³ éøëîñÿ âèùå, ÿêùî çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî äëÿ íèõ ñàìå òàêèé ñïîñ³á ïðèâàòèçàö³¿.

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖ²ß ² ÐÎ3ÂÈÒÎÊ ÂÈÐÎÁÍÈÖÒÂÀ

Ïðàâîâå ³ åêîíîì³÷íå ñåðåäîâèùå ìຠçàáåçïå÷óâàòè êîæíîìó òðóäîâîìó êîëåêòèâó ìîæëèâîñò³ .äëÿ ïðèâàòèçàö³¿ ÷åðåç ïåðåòâîðåííÿ äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà íà áàæàíó ôîðìó âëàñíîñò³.

Çàêîíîäàâ÷îþ îñíîâîþ äëÿ îðåíäè äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ç ïðàâîì éîãî âèêóïó º Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é».

Çàêîíîäàâñòâî íàäຠòðóäîâîìó êîëåêòèâó ïåðåâàãè ïåðåä ³íøèìè þðèäè÷íèìè îñîáàìè íà óêëàäàííÿ äîãîâîðó îðåíäè ñâîãî ï³äïðèºìñòâà, äîãîâîðó îðåíäè ç âèêóïîì îðåíäîâàíîãî ìàéíà, ïðàâî ñàìèì âèáèðàòè îðãàí³çàö³éíó ôîðìó ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç âèêîðèñòàííÿ îðåíäîâàíîãî ìàéíà ³ çàòâåðäæóâàòè éîãî ñòàòóò.

ϳäïèñàâøè äîãîâ³ð îðåíäè, ï³äïðèºìñòâî â³äðàçó ïåðåñòຠáóòè äåðæàâíèì, ñàìîñò³éíî âèáèðຠôîðìó âëàñíîñò³, âèçíà÷ຠïðîô³ëü ï³äïðèºìñòâà, ñïîæèâà÷³â òîâàð³â ñâîãî âèðîáíèöòâà, ïîñòà÷àëüíèê³â, ïàðòíåð³â, ôîðìóº ³ íàãðîìàäæóº âëàñí³ñòü òðóäîâîãî êîëåêòèâó îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â. Çà ðàõóíîê ö³º¿ âëàñíîñò³ âèêóïîâóºòüñÿ ï³äïðèºìñòâî. Êîæíèé ÷ëåí îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â ñòຠñï³ââëàñíèêîì âàðòîñò³ âèêóïëåíîãî îá'ºêòà.

Ïðè âèêóï³ òà ïðèâàòèçàö³¿ ñâîãî ï³äïðèºìñòâà íàé÷àñò³øå êîëåêòèâ âèáèðຠêîëåêòèâíó ôîðìó âëàñíîñò³ é íà ö³é îñíîâ³ ñòâîðþº êîëåêòèâíå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî, ñòèìóëþþ÷è ðîçâèòîê ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïåðåõ³ä äî ðèíêîâèõ â³äíîñèí. Îá'ºêòîì îðåíäè º ö³ë³ ìàéíîâ³ êîìïëåêñè äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é àáî ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â. Îðåíäàðÿìè ìîæóòü áóòè îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â, ñòâîðåí³ ÷ëåíàìè òðóäîâîãî êîëåêòèâó äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà. ²í³ö³àòèâà â óêëàäàíí³ äîãîâîðó îðåíäè âèõîäèòü â³ä ÷ëåí³â òðóäîâîãî êîëåêòèâó ï³äïðèºìñòâà .

гøåííÿ òðóäîâîãî êîëåêòèâó äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ ïðî îðåíäó ìàéíà ââàæàþòü ïðèéíÿòèì, ÿêùî çà íüîãî ïðîãîëîñóâàëî á³ëüøå, í³æ ïîëîâèíà éîãî ÷ëåí³â. ×ëåíè òðóäîâîãî êîëåêòèâó, ïðèéíÿâøè ð³øåííÿ ïðî óêëàäåííÿ äîãîâîðó îðåíäè, áàæàþ÷³ ñòàòè îðåíäàðÿìè, ñòâîðþþòü îðãàí³çàö³þ îðåíäàð³â. Êîæíèé ÷ëåí òðóäîâîãî êîëåêòèâó ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ ìຠïðàâî âñòóïèòè äî îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â çà îñîáèñòîþ çàÿâîþ. Çàãàëüí³ çáîðè îðåíäàð³â îáèðàþòü êåð³âí³ îðãàíè, çàòâåðäæóþòü ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ îðåíäàð³â, ùî ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ â ì³ñöåâèõ îðãàíàõ âëàäè çà ì³ñöåì çíàõîäæåííÿ îá'ºêòà îðåíäè. Îðãàí³çàö³ÿ îðåíäàð³â îäåðæóº ïðàâà þðèäè÷íî¿ îñîáè ç äíÿ ¿¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿.

Ñàìîñò³éíèé âèá³ð êîëåêòèâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ âèçíà÷ຠéîãî óñï³õ ó ïðèâàòèçàö³¿ ñâîãî ï³äïðèºìñòâà, â ðîçâèòêó ðèíêîâî¿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ï³äâè­ùåíí³ åôåêòèâíîñò³ âèðîáíèöòâà ³ â êîíêóðåíòíîìó çìàãàíí³.

Äîðå÷íî íàãàäàòè, ùî â åêîíîì³÷íî ðîçâèíåíèõ êðà¿íàõ çàðàç ïð³îðèòåòíîþ ôîðìîþ âëàñíîñò³ º àêö³îíåðíà âëàñí³ñòü íà îñíîâ³ íîâî¿ ôîðìè êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³, äå êîæíèé ðîá³òíèê ñòຠñï³ââëàñíèêîì êîøò³â âèðîáíèöòâà ï³äïðèºìñòâà ³ ðåàëüíî áåðå ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü. Òàêà ôîðìà âëàñíîñò³ øèðîêî ðîçâèâàºòüñÿ ó áàãàòüîõ êðà¿íàõ ñâ³òó ÿê íàéá³ëüø åôåêòèâíà. Ó ÑØÀ âîíà ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê çàñ³á ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ âèðîáíèöòâà, êîíêóðåíòîñïðî­ìîæíîñò³ òîâàð³â àìåðèêàíñüêèõ ô³ðì, çíèæåííÿ áåçðîá³òòÿ ³ áàíêðóòñòâà. Òóò ïîøèðåíà äóìêà, ùî ìîæíà âòðàòèòè ñâ³é á³çíåñ, ãðîø³, àëå ÿêùî çáåðåãòè êàäðîâèé ïîòåíö³àë, òî ìîæíà øâèäêî â³äíîâèòè ñâîþ ñïðàâó. Ñòâî­ðåííÿ çãóðòîâàíî¿ êîìàíäè íàéâàæ÷å çàâäàííÿ ç óñ³õ, ùî ñòîÿòü ïåðåä ï³äïðèºìöåì.

Íàâ³òü äîñâ³ä÷åíèì ï³äïðèºìöÿì, êåð³âíèêàì ï³äïðèºìñòâ íåëåãêî çíàõîäèòè ³ ðåàë³çóâàòè ïðèíöèïîâî íîâ³ âèð³øåííÿ ïðîáëåì ³ çàâäàíü ñòàá³ë³çàö³¿ ðîáîòè ï³äïðè­ºìñòâà, éîãî ïðèâàòèçàö³¿, âèáîðó ôîðì âëàñíîñò³, ïåðå-ïðîô³ëþâàííÿ âèðîáíèöòâà, îñâîºííÿ ³ âèïóñêó êîí­êóðåíòîñïðîìîæíî¿ ïðîäóêö³¿, ïåðåõîäó äî ðèíêîâèõ â³äíîñèí, ôîðìóâàííÿ åôåêòèâíîãî ìåõàí³çìó óïðàâë³ííÿ ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñó÷àñíîãî ìàðêåòèíãó. Óñï³õ òóò ó áàãàòüîõ âèïàäêàõ çàëåæèòü â³ä âèáîðó ñõåìè ïðèâàòèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâà.

Ñõåìà

ïåðåäàâàííÿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é, ¿õí³õ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â â îðåíäó òðóäîâèì êîëåêòèâàì

1 Çàãàëüí³ çáîðè (êîíôåðåíö³ÿ) òðóäîâîãî êîëåêòèâó


Á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ:

à)ïðî îðåíäó ìàéíà;

á)ïðî ñòâîðåííÿ îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â

Îôîðìëÿºòüñÿ ïðîòîêîëîì çàãàëüíèõ çáîð³â (êîíôåðåíö³¿) òðóäîâîãî êîëåêòèâó


2. ×ëåíè òðóäîâîãî êîëåêòèâó


Ïîäàþòü çàÿâó ïðî ïðèéîì ó ÷ëåíè îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â

3. Çàãàëüí³ çáîðè (çáîðè óïîâ­íîâàæåíèõ ïðåäñòàâíèê³â) îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â


Çàòâåðäæóþòü ïîëîæåííÿ îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â. Âèáèðàþòü îðãàíè óïðàâë³ííÿ îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â

4. Îðãàí ïðèâàòèçàö³¿ àáî óïîâíîâàæåíèé îðåíäîäàâåöü

Ðîçãëÿäຠçàÿâó ³ ïðîåêò äîãîâîðó ³ äຠîðåíäàðåâ³ â³äïîâ³äü ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ


5. Ðàäà (ïðàâë³ííÿ) îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â

Íàïðàâëÿº íà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ:

à) ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ îðåíäàð³â;

á) äîâ³äêó ïðî ïîïåðåäíº ïîãîäæåííÿ îðåíäîäàâöÿ íà óêëàäàííÿ äîãîâîðó îðåíäè;

â) çàÿâó íà ðåºñòðàö³þ, ÿêà çä³éñíþºòüñÿ â 30-äåííèé òåðì³í

6.Îðãàí ïðèâàòèçàö³¿ ³ îðãàí³­çàö³¿ îðåíäàð³â

Óêëàäຠäîãîâ³ð îðåíäè ìàéíà. Çä³éñíþº ïåðåäàâàííÿ ³ ïðèéìàííÿ îðåíäîâàíîãî ìàéíà

7.Çàãàëüí³ çáîðè çàñíîâíèê³â ï³äïðèºìñòâà àáî ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà, ùî ñòâîðþºòüñÿ íà îñíîâ³ îðåíäîâàíîãî ìàéíà

Á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â:

à) ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ ï³äïðèºìñòâà;

á) çàòâåðäæóþòü ñòàòóò ï³äïðèºìñòâà àáî ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà;

â) çàòâåðäæóþòü äîãîâ³ð çàñíîâíèê³â (äëÿ ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà).

Ïðîâàäèòüñÿ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ óòâîðåíîãî íà îðåíäîâàíîìó ìàéí³ ï³äïðèºìñòâà, ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà

Ñõåìà

ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ÷åðåç ïðîäàæ àêö³é â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà

1. Çàãàëüí³ çáîðè (êîíôåðåíö³ÿ) òðóäîâîãî êîëåêòèâó ï³äïðèºìñòâà

Á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ïðî ïðèâàòèçàö³þ ÷åðåç ðåîðãàí³çàö³þ äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà â àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî

2. Àäì³í³ñòðàö³ÿ ï³äïðèºìñòâà

Ïîäຠâ îðãàíè ïðèâàòèçàö³¿:

à) çàÿâó ïðî ïðèâàòèçàö³þ;

á) äîêóìåíò ïðî îïëàòó çàÿâè:

â) ïðîòîêîë çàãàëüíèõ çáîð³â (êîí­ôåðåíö³¿) ;

ã) ³íôîðìàö³þ ïðî ï³äïðèºìñòâî

3. Îðãàí ïðèâàòèçàö³¿

Ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ ïîäàííÿ çàÿâè:

à) ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèâàòè­çàö³þ;

á) íàïðàâëÿº ð³øåííÿ (ïèñüìîâî) àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà;

â) ïðèçíà÷ຠêîì³ñ³þ ç ïðèâàòè­çàö³¿, òåðì³í ï³äãîòîâêè ïëàíó ïðèâàòèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâà

4. Êîì³ñ³ÿ ç ïðèâàòèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâà

à) íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç 2 ì³ñ. ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïîäຠâ îð­ãàí ïðèâàòèçàö³¿ ïëàí ïðèâà­òèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâà;

á) â³äïîâ³äíî äî çàòâåðäæåíîãî ïëà­íó ïðèâàòèçàö³¿ ï³äãîòîâëÿº òèì» ÷àñîâèé ñòàòóò â³äêðèòîãî àêö³î­íåðíîãî òîâàðèñòâà

5 Îðãàí ïðèâàòèçàö³¿

à) çàòâåðäæóº òèì÷àñîâèé ñòàòóò â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà;

á)ïîäຠòèì÷àñîâèé ñòàòóò ³ ð³øåííÿ ïðî ðåîðãàí³çàö³þ äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà íà àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî äëÿ äåðæàâ­íî¿ ðåºñòðàö³¿ äî ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè

6. Îðãàí ïðèâàòèçàö³¿ àáî óïîâíîâàæåíèé ô³íàíñîâèé ïîñåðåäíèê

Îðãàí³çóº:

à) âèïóñê àêö³é;

á) áåçïëàòíèé ðîçïîä³ë àêö³é çà ïðèâàòèçàö³éí³ ñåðòèô³êàòè ³ ï³ëüãîâèé ïðîäàæ ðîá³òíèêàì ï³äïðèºìñòâà;

â) â³äêðèòó ï³äïèñêó àêö³é;

ã) â³ëüíèé ïðîäàæ àêö³é íà á³ðæ³

7. Óñòàíîâ÷³ çáîð àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà

à)çàòâåðäæóþòü ñòàòóò àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà (ïîñò³éíèé);

á)îáèðàþòü îðãàíè óïðàâë³ííÿ àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà (ðàäà, ñïîñòåðåæíà ðàäà), âèêîíàâ÷³ òà êîíòðîëüí³ îðãàíè.

Çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïîñò³éíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà.

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖ²ß, ²ÍÒÅÍÑÈÔ²ÊÀÖ²ß, ÐÅÑÓÐÑÎÇÁÅÐÅÆÅÍÍß ÍÀ ÊÎÆÍÎÌÓ Ï²ÄÏÐȪÌÑÒ² ÂÈÕÎÄß×È Ç ÊÎÍ'ÞÍÊÒÓÐÍί ² ÅÊÎÍÎ̲×Íί ÏÎ˲ÒÈÊÈ

Åêîíîì³÷íà êîí'þíêòóðà º ãîëîâíèì ôàêòîðîì äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ðîçâèòêó åêîíîì³êè êðà¿íè ³ ãíó÷êîãî óïðàâë³ííÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ.

Êîí'þíêòóðà õàðàêòåðèçóº ïîòî÷íèé ñòàí åêîíîì³êè êðà¿íè, ñâ³òîâîãî ãîñïîäàðñòâà, ãàëóç³, ðåã³îíó, ðèíêó òîâàð³â ó ïåâíèé ïåð³îä. Âîíà ìîæå ðîçêðèâàòè äèíàì³êó âèðîáíèöòâà, áóä³âíèöòâà, òîðã³âë³, ö³í, êóðñó ö³ííèõ ïà­ïåð³â, ïðèáóòê³â, íåäîâàíòàæåííÿ îñíîâíîãî êàï³òàëó, áåçðîá³òòÿ, ð³âåíü çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ñïîæèâàííÿ òîùî.

Ïîã³ðøåííÿ êîí'þíêòóðè â ò³é ÷è ³íø³é ñôåð³ º ñèãíàëîì äëÿ ñâîº÷àñíîãî âæèòòÿ çàõîä³â äëÿ óñóíåííÿ ïðè÷èí, ÿê³ éîãî ïîðîäæóþòü.

Åêîíîì³÷íî ðîçâèíåí³ äåðæàâè ç ñîö³àëüíå îð³ºíòîâàíîþ åêîíîì³êîþ äîñÿãàþòü ñâ ìåòè êîí'þíêòóðíîþ ïîë³òèêîþ. Ïðàãíó÷è ïîë³ïøèòè åêîíîì³÷íó êîí'þíêòóðó â êðà¿í³, äîñÿãòè ïðîãðåñèâíèõ ñòðóêòóðíèõ çðóøåíü â åêîíîì³ö³, âîíè çì³íþþòü ïîäàòêîâ³ òà â³äñîòêîâ³ ñòàâêè, çá³ëüøóþòü àáî çìåíøóþòü îáñÿãè äåðæàâíèõ çàìîâëåíü, äåðæàâíèõ êàï³òàëîâêëàäåíü, çä³éñíþþòü çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ êàï³òàëîâêëàäåíü, îñîáèñòå ñïîæèâàííÿ íàñåëåííÿ òà ³íø³ çàõîäè, çàáåçïå÷óþ÷è ñïðèÿòëèâó êîí'þíêòóðó. Ñë³ä ïîñò³éíî ³ ñòàðàííî âèâ÷àòè åêîíîì³÷íó êîí'þíêòóðó ³ ñâîº÷àñíî âæèâàòè çàõîä³â äëÿ òîãî, ùîá çàïîá³ãòè ðîçáàëàíñîâàíîñò³ íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, ³íôëÿö³¿, çðîñòàííþ ö³í, ïîÿâ³ ò³íüîâî¿ åêîíîì³­êè, ñïàäó âèðîáíèöòâà. Çàñîá³â ðåãóëþâàííÿ êîí'þíêòóðè ÿê ó äåðæàâè, òàê ³ ó êåð³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ äîñòàòíüî.

Íàïðèêëàä, äëÿ ïîæâàâëåííÿ êîí'þíêòóðè äåðæàâà éäå íà çá³ëüøåííÿ äåðæàâíèõ âèòðàò, ô³íàíñóº çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà ï³äòðèìêó êîí'þíêòóðè; çìåíøåííÿ ïîäàò­ê³â ñïðèÿòëèâî âïëèâຠíà êîí'þíêòóðó, ðîçøèðåííÿ ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ó ï³äïðèºìñòâ ³ íàñåëåííÿ çàëèøàºòüñÿ á³ëüøå êîøò³â).

Ó Í³ìå÷÷èí³ â ïåð³îäè âèñîêî¿ êîí'þíêòóðè Ôåäåðàëüíèé áàíê äåïîíóº ïåâí³ ãðîøîâ³ ðåçåðâè, ÿê³ íà âèïàäîê åêîíîì³÷íîãî ñïàäó óðÿä âèêîðèñòîâóº äëÿ ï³äòðèìàííÿ êîí'þíêòóðè.

Äåðæàâà ÿê ãîñïîäàðñüêèé ñóá'ºêò ñîö³àëüíå îð³ºíòîâàíî¿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè ñïðèÿº çäîðîâ³é êîí'þíêòóð³, ñòâîðþº ñïðèÿòëèâèé êë³ìàò äëÿ óñï³øíî¿ ï³ä­ïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðèâàòèçàö³¿, ðîçâèòêó íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ðåàë³çàö³¿ åêñïåðòíèõ ïðîãðàì ³ âïëèâຠíà óìîâè ì³æíàðîäíî¿ êîíêóðåíö³¿.

Ñüîãîäí³ ðèíêîâà êîí'þíêòóðà ñòຠâñå æîðñòê³øîþ, ç'ÿâëÿþòüñÿ âñå âèòîí÷åí³ø³ ìåòîäè ³ ôîðìè ñóïåðíèöòâà íà ðèíêó, øâèäêî çì³íþþòüñÿ êîí'þíêòóðà ðèíêó, ïîïèòó ³ ïðîïîçèö³é, ö³íè, ÿê³ñòü òîâàðó ³ ïîñëóã òîùî. Âèæèâàí­íÿ ï³äïðèºìñòâ ó öèõ óìîâàõ ïîòðåáóº ïðèíöèïîâî íîâèõ ìàðêåòèíãîâèõ ï³äõîä³â äî óïðàâë³ííÿ ³ îðãàí³çàö³¿ âèðîá­íèöòâà ³ çáóòó. Âîíè ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ðåàë³çàö³þ òàêèõ çàâäàíü: ï³äâèùóâàòè ãíó÷ê³ñòü âèðîáíèöòâà, øâèäêî çì³íþâàòè àñîðòèìåíò ïðîäóêö³¿, âïðîâàäæóâàòè íîâ³ òåõíîëî㳿, òåõí³êó, ïîë³ïøóâàòè ÿê³ñòü ïðîäóêö³¿, ï³äâèùóâàòè êóëüòóðó âèðîáíèöòâà, çíèæóâàòè âèòðàòè âèðîáíèöòâà.

Íàéïåðøå çàâäàííÿ êåð³âíèêà ï³äïðèºìñòâà, ô³ðìèñïðîãíîçóâàòè îáñÿãè çáóòó ïðîäóêö³¿, ïîñëóã. Äëÿ öüîãî ñë³ä ï³äâèùóâàòè ðîëü ìàðêåòèíãó â êîìåðö³éí³é ä³ÿëüíîñò³, ó âèçíà÷åíí³ âèðîá³â, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ³ áóäóòü êîðèñ­òóâàòèñü íàéá³ëüøèì ïîïèòîì, óñòàòêóâàííÿ, òåõíîëî㳿, äæåðåë ïîñòà÷àííÿ ñèðîâèíè, ìàòåð³àë³â, êîìïëåêòóþ÷èõ òà ³íøèõ óìîâ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, íåîáõ³äíèõ äëÿ âèïóñêó ö³º¿ ïðîäóêö³¿.

Ïîðÿä ç öèì íà îñíîâ³ ïðîãíîçó ðîçâèòêó âíóòð³øíüîãî ³ ñâ³òîâîãî ðèíêó òà òåíäåíö³é ïåðñïåêòèâ çì³íè àñîðòèìåíòó òîâàð³â ïðèéìàþòüñÿ óïðàâë³íñüê³ ð³øåííÿ ³ ïðî­ãðàìà ä³é ç òåõí³÷íîãî ïåðåîñíàùåííÿ ï³äïðèºìñòâà ç âèçíà÷åííÿì íàïðÿì³â ³íâåñòèö³é ³ äîäàòêîâèõ âèðîáíè÷èõ ïîòóæíîñòåé ç îð³ºíòóâàííÿì âèðîáíèöòâà íà çàïèòè ðåàëüíîãî ñïîæèâ÷îãî ðèíêó.

Ïðîãíîçè çáóòó ïðîäóêö³¿, ïîñëóã íåîáõ³äí³ äëÿ âñ³õ ï³äðîçä³ë³â ï³äïðèºìñòâà. Ìàðêåòèíãó íàëåæèòü ãîëîâíà ðîëü ïðè ïðîãíîçóâàíí³ âèðîáíè÷èìè ³ òåõí³÷íèìè ñëóæáàìè ï³äãîòîâêè óñòàòêóâàííÿ, ïðèñòðî¿â, ðîáî÷èõ ì³ñöü äëÿ âèïóñêó íîâîãî àñîðòèìåíòó ïðîäóêö³¿. Ñëóæáè ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî ïîñòà÷àííÿ âèêîðèñòîâóþòü ìàðêåòèíãîâ³ ïðîãíîçè äëÿ âèçíà÷åííÿ ãðàô³ê³â ïîñòàâîê ñèðîâèíè ³ ìàòåð³àë³â, ô³íàíñîâ³ ñëóæáè äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â îáîðîòíèõ êîøò³â, âèòðàò íà îïëàòó ïðàö³ òîùî.

Ïðîãíîç çáóòó äຠçìîãó îö³íèòè åôåêòèâí³ñòü ïðîãðàìè ³íâåñòèö³é, â³ääà÷ó, ïðèáóòîê, ÿê³ ïðèíåñóòü êàï³òà­ëîâêëàäåííÿ ï³ñëÿ çä³éñíåííÿ òåõí³÷íîãî ïåðåîñíàùåííÿ.

Ïðè ñêëàäàíí³ ïðîãíîçó çáóòó ïðîäóêö³¿, ïîñëóã çàâæäè íåîáõ³äíèé ïîïåðåäí³é àíàë³ç ðèíêó, íà îñíîâ³ ÿêîãî ï³äïðèºìñòâî ïëàíóº çáóò ñâ ïðîäóêö³¿, âêëþ÷àþ÷è åêñïîðòíó, âèêîðèñòîâóþ÷è ³íôîðìàö³þ ïóáë³êàö³é ó áþëåòåíÿõ ³ ïåð³îäè÷íèõ âèäàííÿõ áóäü-ÿêî¿ êðà¿íè. Ìຠáóòè âèêîðèñòàíà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ñèòóàö³þ ³ êîí'þíêòóðó íà ðèíêó ò³º¿ êðà¿íè, êóäè åêñïîðòóºòüñÿ ïðîäóêö³ÿ. Íàéá³ëüø òî÷íèì ï³äõîäîì äî ñêëàäàííÿ ïðîãíîçó çáóòó º òàê çâàíèé ïðîáíèé ìàðêåòèíã, ïðè ÿêîìó ïðîñóâàííÿ íîâèõ âèðîá³â íà ðèíêó çä³éñíþºòüñÿ íà íåâåëèêîìó çà ðîçì³ðàìè ðèíêó (â ìåæàõ ê³ëüêîõ ì³ñò). Íà òàêîìó íåâåëèêîìó ì³ñöåâîìó ðèíêó ìîäåëþþòüñÿ ³ ïåðåâ³ðÿþòüñÿ çàõîäè, çä³éñíåí³ â ìàñøòàá³ êðà¿íè (ïðîñóâàííÿ íîâîãî âèðîáó íà ðèíêó îáñÿã ïðîäàæó, ö³íè, âèäè ðåêëàìè, êàíàëè çáóòó, ÿê³ñòü, òèï óïàêîâêè òîùî).

Êåð³âíèê ï³äïðèºìñòâà ñüîãîäí³ ìຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàòè ê³ëüêà ñïîñîá³â ï³äâèùåííÿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ ï³äïðèºìñòâà ³ çá³ëüøèòè âèïóñê ïîòð³áíîãî íà ðèíêó òîâàðó. Äëÿ öüîãî ñë³ä ðîçâèâàòè âëàñíó ñèñòåìó ô³ë³é òà øèðîêó ìåðåæó ï³äïðèºìñòâ ìàëîãî á³çíåñó. Îäíàê ðîçïî÷èíàòè ñë³ä ç âèâ÷åííÿ ðèíêó, éîãî ñåã­ìåíòàö³¿, ºìíîñò³ ñåãìåíòà, òîáòî ñê³ëüêè âèðîá³â âèðîá­ëÿòè, ÿêà ¿õíÿ âàðò³ñòü, çà ÿêîþ ö³íîþ ¿õ ìîæíà ïðîäàòè. ÷èñåëüí³ñòü ïîòåíö³éíèõ ñïîæèâà÷³â òîùî.

ÎÖ²ÍÊÀ ÂÀÐÒÎÑÒ² ÎÁ'ªÊҲ ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖ²¯

Ïðàâèëüíå âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ ìàéíà äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ, º âàæëèâîþ ïåðåäóìî­âîþ óñï³øíî¿, âçàºìîâèã³äíî¿ óãîäè ì³æ äåðæàâîþ ³ íîâèìè âëàñíèêàìè ùîäî çì³íè ôîðìè âëàñíîñò³ ï³äïðè­ºìñòâà. Îö³íêà ìàéíà ï³äïðèºìñòâ íåîáõ³äíà äëÿ îá'ºêòèâ­íîãî âèçíà÷åííÿ ïî÷àòêîâî¿ ö³íè îá'ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿, ùî ï³äëÿãàþòü ïðîäàæó íà àóêö³îí³ àáî çà êîíêóðñîì, äëÿ îö³íêè âàðòîñò³ ö³ë³ñíèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â ³ îêðåìèõ ³íâåíòàðíèõ îá'ºêò³â ó ðàç³ âèêóïó, à òàêîæ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ñòàòóòíîãî ôîíäó â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâà­ðèñòâ, ùî ñòâîðþþòüñÿ â ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ (âêëþ÷àþ÷è êîðïîðàòèçàö³þ). Ñàìå íåäîñêîíàë³ñòü ïðàâîâîãî ³ ìåòî­äè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîöåñó ïðèâàòèçàö³¿ ùîäî îö³íêè ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ áóëà â ïåðø³ ðîêè ïðèâàòè­çàö³¿ â Óêðà¿í³ îäí³ºþ ç ãîëîâíèõ ïðè÷èí òîãî, ùî áàãàòî ï³äïðèºìñòâ áóëè ïðèâëàñíåí³ çà áåçö³ïü, à äåðæàâíà êàçíà âòðàòèëà âåëè÷åçí³ ñóìè êîøò³â.

 äàíèé ÷àñ îñíîâíèì ïðàâîâèì àêòîì, ùî ðåãóëþº â³äíîñèíè ùîäî îö³íêè ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, º “Ìåòîäèêà îö³íêè âàðòîñò³ ìàéíà ï³ä ÷àñ ïðèâàòèçàö³¿”.Âîíà âñòàíîâëþº ïîðÿäîê îö³íêè ìàéíà äåðæàâíèõ ï³ä­ïðèºìñòâ çà â³äíîâíîþ âàðò³ñòþ ç óðàõóâàííÿì ñêëàäó ìàéíà, à òàêîæ ñïîñîáó ïðèâàòèçàö³¿. Öå âèêëèêàíå òèì, ùî íà äàíîìó åòàï³ ïðèâàòèçàö³¿ ñïîñîáè ¿¿ çä³éñíåííÿ â Óêðà¿í³ ñòâîðþþòü íåîäíàêîâ³ óìîâè äëÿ âïëèâó ðèíêîâèõ ôàêòîð³â íà ö³íè âèêóïó àáî ïðîäàæó îá'ºêò³â ïðèâàòè­çàö³¿.

Äëÿ â³äêðèòèõ äåðæàâíèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ, ÿê³ ñòâîðåí³ â ïðîöåñ³ êîðïîðàòèçàö³¿ ³ ñòâîðþþòüñÿ â ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ ³ ÿê³, ÿê â³äîìî, ïðèâàòèçóþòüñÿ ñïîñîáîì ïðîäàæó àêö³é, ïðè÷îìó ç îáîâ'ÿçêîâèì çàñòîñóâàííÿì ïðèâàòèçàö³éíèõ ìàéíîâèõ ñåðòèô³êàò³â ³ êîìïåíñàö³éíèõ ñåðòèô³êàò³â, âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ñòàòóòíîãî ôîíäó ïðèâàòèçîâàíîãî â³äêðèòîãî àêö³îíåð­íîãî òîâàðèñòâà çà ìåòîäèêîþ îö³íêè âàðòîñò³ ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó. Ñóòü ¿¿ òàêà.

Îö³íêà âàðòîñò³ ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó (ï³ä­ïðèºìñòâî â ö³ëîìó àáî éîãî öåõè, âèðîáíè÷³ ä³ëüíèö³ òîùî, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèä³ëåí³ ÿê îêðåì³ îá'ºêòè ïðèâàòè­çàö³¿) çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ áàëàíñó ï³äïðèºìñòâà ³ äàíèõ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ïðî áàëàíñîâó âàðò³ñòü éîãî àêòèâ³â: îñíîâíèõ çàñîá³â (ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ ¿õíüî¿ áàëàíñîâî¿ âàðòîñò³ íà îñòàííþ äàòó), íåìàòåð³àëüíèõ àêòèâ³â, ³íøèõ ïîçàîáîðîòíèõ àêòèâ³â (ó òîìó ÷èñë³ íåçà­âåðøåíîãî áóä³âíèöòâà), çàïàñ³â ³ âèòðàò, ãðîøåé, êîøò³â ó ðîçðàõóíêàõ, ö³ííèõ ïàïåðàõ, ³íøèõ àêòèâ³â. Îö³íö³ âàðòîñò³ îá'ºêòà ïðèâàòèçàö³¿ ìîæå (çà ð³øåííÿì äåðæàâ­íîãî îðãàíó ïðèâàòèçàö³¿) ïåðåäóâàòè éîãî ïîâíà ³íâåí­òàðèçàö³ÿ.

Âàðò³ñòþ îá'ºêòà ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó ââàæàºòüñÿ áàëàíñîâà âàðò³ñòü óñ³õ éîãî àêòèâ³â, çìåíøåíà íà ñóìó áàíê³âñüêèõ êðåäèò³â, êðåäèòîðñüêî¿ çàáîðãîâà­íîñò³ òà ³íøèõ ô³íàíñîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ï³äïðèºìñòâà.  ìåòîäèö³ äàºòüñÿ òàêà ôîðìóëà îö³íêè âàðòîñò³ ìàéíà ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó:

Âöìê = Îç + Íà + Âê³ + Óí³ + Âäâ + (Çç + Ôà - Êð),

äå Âöìê âàðò³ñòü ìàéíà ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìï­ëåêñó;

Îç çàëèøêîâà âàðò³ñòü îñíîâíèõ çàñîá³â ç óðàõóâàí­íÿì ¿õ ³íäåêñàö³¿;

Íà çàëèøêîâà âàðò³ñòü íåìàòåð³àëüíèõ àêòèâ³â, â³äî­áðàæåíèõ ó áàëàíñ³;

Âê³ â³äíîâíà âàðò³ñòü íåçàâåðøåíèõ êàï³òàëîâêëà­äåíü ïðî³íäåêñîâàíà);

Óí³â³äíîâíà âàðò³ñòü íå âñòàíîâëåíîãî óñòàòêóâàííÿ (ïðî³íäåêñîâàíà);

Âäâ äîâãîòåðì³íîâ³ ô³íàíñîâ³ âêëàäåííÿ;

Çç çàïàñè ³ âèòðàòè (ó ñêëàä³ îáîðîòíèõ çàñîá³â ï³äïðèºìñòâà);

Ôà òàê çâàí³ ô³íàíñîâ³ àêòèâè (ðîçðàõóíêè, äåá³òîðñüêà çàáîðãîâàí³ñòü, êîðîòêîòåðì³íîâ³ ô³íàíñîâ³ âêëàäåííÿ, êîøòè é ³íø³ àêòèâè);

Êð êðåäèòè áàíê³â, êðåäèòîðñüêà çàáîðãîâàí³ñòü óñ³õ âèä³â, ³íø³ äîâãîòåðì³íîâ³ òà êîðîòêîòåðì³íîâ³ çîáîâ'ÿçàííÿ ï³äïðèºìñòâà, à òàêîæ ðåçåðâè íàñòóïíèõ âèïëàò ³ ïëàòåæ³â.

ßêùî ïðè ðîçðàõóíêó âàðòîñò³ ìàéíà îá'ºêòà âåëè÷èíà ç + Ôà - Êð) â³ä'ºìíà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íèçüêèé ð³âåíü ë³êâ³äíîñò³ éîãî àêòèâ³â, òîáòî ô³íàíñîâ³ çîáîâ'ÿçàííÿ ï³äïðèºìñòâà ïåðåâèùóþòü éîãî îáîðîòí³ àêòèâè, âñ³ òðè çàçíà÷åí³ åëåìåíòè ç ðîçðàõóíêó âèëó÷àþòüñÿ.

Äëÿ âèçíà÷åííÿ â³äíîâíî¿ âàðòîñò³ íåçàâåðøåíèõ êàï³òàëîâêëàäåíü òà íåâñòàíîâëåíîãî óñòàòêóâàííÿ çàñòî­ñîâóþòüñÿ óñåðåäíåí³ ³íäåêñè ö³í ó çâ'ÿçêó ç ³íôëÿö³ºþ íà áóä³âíèöòâî ³ ïðîìèñëîâó ïðîäóêö³þ çã³äíî ç ÷èííèìè âêàç³âêàìè Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà, ̳íåêîíîì³êè, ̳íô³íó, ̳íñòàòó Óêðà¿íè, ùî ïîòðåáóº ðîçïîä³ëó íåçà­âåðøåíîãî áóä³âíèöòâà çà ñòðîêàìè ïðîâåäåííÿ âèòðàò òà çà ¿õ âèäàìè, à íåâñòàíîâëåíîãî óñòàòêóâàííÿ çà ñòðîêàìè éîãî ïðèäáàííÿ.

Ó ðàç³ ñòâîðåííÿ â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ ç ìåòîþ ïðîäàæó àêö³é áåç ó÷àñò³ ïðèâàòèçàö³éíèõ ö³ííèõ ïàïåð³â, òîáòî ò³ëüêè çà êîøòè, ðîçì³ð ¿õíüîãî ñòàòóòíîãî ôîíäó âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðèíêîâî¿ âàðòîñò³ àêòèâ³â íà ï³äñòàâ³ ¿õ åêñïåðòíî¿ îö³íêè.

Îö³íêà âàðòîñò³ ìàéíà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ øëÿõîì âèêóïó, ïðîâîäèòüñÿ çàëåæíî â³ä ñêëàäó ìàéíà äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà. Ó ðàç³ âèêóïó ìàéíà, äî ñêëàäó ÿêîãî âõîäÿòü áóä³âë³ òà ñïîðóäè, éîãî âàðò³ñòü âèçíà÷àºòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè åêñïåðòíî¿ îö³íêè, ïðè÷îìó åêñïåðòè ä³þòü â³äïîâ³äíî äî óãîäè ç îðãàíîì ïðèâàòèçàö³¿. ßêùî äî ñêëàäó ìàéíà äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ øëÿõîì âèêóïó, íå âõîäÿòü áóä³âë³ òà ñïîðóäè àáî ÿêùî â ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ ñòâîðþºòüñÿ êîëåêòèâíå ñ³ëüñüêîãîñ­ïîäàðñüêå ï³äïðèºìñòâî, â òàêèõ âèïàäêàõ âàðò³ñòü ìàéíà âèçíà÷àºòüñÿ çà ìåòîäèêîþ îö³íêè ìàéíà ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó, àëå áåç óðàõóâàííÿ îñòàííüî¿ ³íäåêñàö³¿ áàëàíñîâî¿ âàðòîñò³ îñíîâíèõ çàñîá³â.

Âèçíà÷åííÿ ïî÷àòêîâî¿ ö³íè ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, ùî ïðèâàòèçóþòüñÿ øëÿõîì ïðîäàæó íà àóêö³îí³ àáî çà êîíêóðñîì, â³äáóâàºòüñÿ òàêîæ çà âèùåíàâåäåíîþ ôîðìóëîþ, àëå áåç óðàõóâàííÿ îñòàííüî¿ ³íäåêñàö³¿ áàëàíñîâî¿ âàðòîñò³ îñíîâíèõ çàñîá³â. Ïðè÷îìó â ðàç³, ÿêùî íà êîíêóðñ âèñòàâëÿºòüñÿ îá'ºêò, äî ñêëàäó ÿêîãî âõîäÿòü áóä³âë³ òà ñïîðóäè, îáîâ'ÿçêîâî âèçíà÷àºòüñÿ ïî÷àòêîâèé ðîçì³ð ³íâåñòèö³éíèõ çîáîâ'ÿçàíü. ²íâåñòèö³éíå çîáîâ'ÿ­çàííÿ â äàíîìó âèïàäêó öå çîáîâ'ÿçàííÿ ïîêóïöÿ ùîäî âíåñåííÿ ³íâåñòèö³é, íåîáõ³äíèõ äëÿ åôåêòèâíîãî ôóíê­ö³îíóâàííÿ îá'ºêòà îö³íêè òà âèïóñêó íèì êîíêóðåíòî­ñïðîìîæíî¿ ïðîäóêö³¿ (ðåêîíñòðóêö³ÿ, êàï³òàëüíèé ðåìîíò, óäîñêîíàëåííÿ òåõíîëî㳿 òîùî). Ñóìà ³íâåñòèö³é ðîçïîä³ëÿºòüñÿ ïîåòàïíî, àëå ó ìåæàõ íå á³ëüøå ï'ÿòè ðîê³â.

Ñë³ä îñîáëèâî ï³äêðåñëèòè, ùî ä³þ÷à â Óêðà¿í³ ìåòîäîëîã³ÿ îö³íêè âàðòîñò³ îá'ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿ íå ïåðåäáà÷ຠâèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íà ÿê³é ðîçòà­øîâàíèé îá'ºêò ïðèâàòèçàö³¿, âàðòîñò³ íàäð òà ³íøèõ ñêëàäîâèõ ÷àñòèí ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà. Öå º î÷åâèäíîþ âàäîþ ä³þ÷î¿ ïðàêòèêè îö³íêè îá'ºêò³â, ÿêà ïðèçâîäèòü, çîêðåìà, äî ñòðèìóâàííÿ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é íà ïðèâà­òèçàö³þ. Àëå ä³þ÷èé ïîðÿäîê ïðîäàæó îá'ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿ íà êîíêóðñàõ, àóêö³îíàõ, ïðîäàæ àêö³é â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ ÷åðåç ñåðòèô³êàòí³ àóêö³îíè, íà á³ðæàõ ïåâíîþ ì³ðîþ ñïðèÿº âñòàíîâëåííþ á³ëüø-ìåíø îá'ºêòèâíèõ ðèíêîâèõ ö³í íà îá'ºêòè ïðèâàòèçàö³¿. Âîíè âèñòàâëÿþòüñÿ íà ïðîäàæ çà ñòàðòîâîþ ö³íîþ, ñêëàäåíîþ çà áàëàíñîâîþ âàðò³ñòþ, à ê³íöåâà ¿õíÿ ö³íà, ðèíêîâà âàðò³ñòü çàëåæèòü â³ä ðèíêîâèõ ìåõàí³çì³â, ùî â³ëüíî ñïðàöüîâóþòü.

ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖ²ß.ÄÅÐÆÀÂÍÎÃΠϲÄÏÐȪÌÑÒÂÀ ÑÏÎÑÎÁÎÌ ÏÐÎÄÀÆÓ ÀÊÖ²É Â²ÄÊÐÈÒÈÕ ÀÊÖ²ÎÍÅÐÍÈÕ ÒÎÂÀÐÈÑÒÂ

Ñòâîðåííÿ â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ íà áàç³ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ó ïðîöåñ³ ¿õ ïðèâàòèçàö³¿, â òîìó ÷èñë³ øëÿõîì êîðïîðàòèçàö³¿, º âàæëèâîþ ïåðåäóìîâîþ ïðèâàòèçàö³¿, ÿêà äຠçìîãó çä³éñíþâàòè ïðèâàòèçàö³þ ï³äïðèºìñòâà â óìîâàõ ôîðìóâàííÿ ðèíêó ¿õí³õ àêö³é. Öüîìó ïðîöåñó ñïðèÿº òàêîæ âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ àêö³ÿìè äåðæàâíèõ â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ ç áîêó Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè ³ éîãî ðåã³îíàëüíèõ îðãàí³â. Ñàìå îðãàíè ïðèâàòèçàö³¿ çàòâåðä­æóþòü ïëàíè ðîçì³ùåííÿ àêö³é, âêëþ÷àþ÷è àêö³¿ â³äêðè­òèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ, ñòâîðåíèõ ó ïðîöåñ³ êîðïî­ðàòèçàö³¿ â 1993—1995 ðð., ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ùîäî ¿õ ïðîäàæó, ñòâîðþþòü êîì³ñ³¿ ç ï³äãîòîâêè ïðèâàòèçàö³¿ öèõ îá'ºêò³â. Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè ðåãëàìåíòóº ïîðÿäîê ïðîäàæó àêö³é äåðæàâíèõ â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ íà ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â.

Êîì³ñ³ÿ ç ï³äãîòîâêè ïðèâàòèçàö³¿ î÷îëþº ñêëàäàííÿ àêòó îö³íêè ìàéíà ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ, ðîç­ðîáëÿº ïðîåêò ïëàíó ðîçì³ùåííÿ àêö³é â³äêðèòîãî àêö³î­íåðíîãî òîâàðèñòâà, âðàõîâóþ÷è, çîêðåìà, çàêîíîäàâ÷å çàêð³ïëåíó ñèñòåìó ô³íàíñîâèõ ï³ëüã ïðàö³âíèêàì äàíîãî ï³äïðèºìñòâà ùîäî ïðèäáàííÿ àêö³é çà íîì³íàëüíîþ âàðò³ñòþ. ¯ì íàäàºòüñÿ ïðàâî ïåðøî÷åðãîâîãî ïðèäáàííÿ àêö³é çà ¿õíüîþ íîì³íàëüíîþ âàðò³ñòþ íà ñóìó ³ çà ðàõóíîê âèäàíîãî ïðàö³âíèêó ïðèâàòèçàö³éíîãî ìàéíîâîãî ñåðòè­ô³êàòà àáî çà ñåðòèô³êàòè, ùî âèäàþòüñÿ íà ñóìó ³íäåê­ñàö³é ãðîøîâèõ çàîùàäæåíü ãðîìàäÿí Óêðà¿íè â óñòàíîâàõ Îùàäíîãî áàíêó Óêðà¿íè ³ êîëèøíüîãî Óêðäåðæñòðàõó (êîìïåíñàö³éí³ ñåðòèô³êàòè); òàêîæ âîíè ìàþòü ïðàâî ïåðøî÷åðãîâîãî ïðèäáàííÿ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â àêö³é çà ¿õíüîþ íîì³íàëüíîþ âàðò³ñòþ íà ïîëîâèíó ñóìè âèä³ëåíîãî ïðàö³âíèêó ïðèâàòèçàö³éíîãî ìàéíîâîãî ñåðòèô³êàòà. Ö³ ï³ëüãè ïîøèðþþòüñÿ ³ íà êîëèøí³õ ïðàö³â­íèê³â ï³äïðèºìñòâà, ÿê³ âèéøëè íà ïåíñ³þ, çâ³ëüíåí³ ó çâ'ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â ³ íå ïðàöþþòü â³ä ìîìåíòó çâ³ëüíåííÿ íà ³íøèõ ï³äïðèºìñòâàõ, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî

ïîâåðíóòèñÿ íà ïîïåðåäíº ì³ñöå ðîáîòè íà äàíîìó ï³äïðèºìñòâ³, òà ³íâàë³ä³â, ùî çâ³ëüíåí³ ó çâ'ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ïðîôåñ³éíèì çàõâîðþâàííÿì.

Ç ìåòîþ çàëó÷åííÿ äî óïðàâë³ííÿ ïðèâàòèçîâàíèì ï³äïðèºìñòâîì íàéá³ëüø êâàë³ô³êîâàíèõ ïðàö³âíèê³â êîíöåíòðàö³¿ â ¿õí³õ ðóêàõ çíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ àêö³é çàêîíå-^ äàâñòâî íàäຠïðàâî ï³ä ÷àñ ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ ï³ñëÿ ïðèäáàííÿ àêö³é ïðàö³âíè­êàìè ï³äïðèºìñòâà íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ êåð³âíèêàì îá'ºê­ò³â ïðèâàòèçàö³¿, '¿õí³ì çàñòóïíèêàì, êåð³âíèêàì ñòðóêòóð­íèõ ï³äðîçä³ë³â, ãîëîâíèì ñïåö³àë³ñòàì äîäàòêîâîãî ïðèä­áàííÿ çà âëàñí³ êîøòè àêö³é òîâàðèñòâà çà ¿õíüîþ íîì³­íàëüíîþ âàðò³ñòþ íà çàãàëüíó ñóìó äî 5 â³äñîòê³â ñòàòóòíî­ãî ôîíäó òîâàðèñòâà. Ïðè öüîìó äàíîìó ïåðñîíàëó íàäàºòüñÿ ðîçñòðî÷êà ïëàòåæó ñòðîêîì íà îäèí ð³ê ç³ ñòÿãíåííÿì ïðîöåíò³â íà ð³âí³ îáë³êîâî¿ ñòàâêè Íàö³îíàëü­íîãî áàíêó Óêðà¿íè. Á³ëüø òîãî, öèì ïðàö³âíèêàì äîçâî­ëÿºòüñÿ êóï³âëÿ àêö³é çà íîì³íàëüíîþ âàðò³ñòþ ùå äîäàò­êîâî íà çàãàëüíó ñóìó äî 5 â³äñîòê³â ñòàòóòíîãî ôîíäó çà êîìïåíñàö³éí³ ñåðòèô³êàòè, ÿêùî àêö³¿ òîâàðèñòâà ï³ñëÿ ï³ëüãîâîãî ïðîäàæó ³ â³äêðèòîãî ïðîäàæó íà ñåðòèô³êàò-íîìó àóêö³îí³ çà ïðèâàòèçàö³éí³ ìàéíîâ³ ñåðòèô³êàòè ïîâí³ñòþ íå ðåàë³çîâàí³.

³äêðèò³ àêö³îíåðí³ òîâàðèñòâà, ùî ñòâîðåí³ íà áàç³ ï³äïðèºìñòâà, âàðò³ñòü îñíîâíèõ çàñîá³â ÿêèõ ïåðåâèùóº 1000 òèñ. ãðí. (â ö³íàõ íà 1 êâ³òíÿ 1996 ð.) ïðè óìîâ³, ùî äåðæàâà íå çàëèøຠ÷àñòêè ìàéíà ï³äïðèºìñòâà ó ñâî¿é âëàñíîñò³, âñ³ 100 â³äñîòê³â ñâî¿õ àêö³é ðåàë³çîâóº øëÿõîì ï³ëüãîâîãî ïðîäàæó ñâî¿ì ïðàö³âíèêàì, êåð³âíèöòâó, à òàêîæ:

  1. ïðîäàæó ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè ³ ô³íàíñîâèì ïîñå­ðåäíèêàì çà ïðèâàòèçàö³éí³ ïàïåðè ÷åðåç öåíòðè ñåðòèô³-êàòíèõ àóêö³îí³â ó ïîðÿäêó, ùî âñòàíîâëþº Óðÿä Óêðà¿íè;

  2. ïðîäàæó ô³çè÷íèì òà þðèäè÷íèì îñîáàì, ÿê³ ìî­æóòü áóòè ïîêóïöÿìè çã³äíî ç çàêîíàìè Óêðà¿íè, çà êîìïåíñàö³éí³ ñåðòèô³êàòè ÷åðåç öåíòðè ñåðòèô³êàòíèõ àóêö³îí³â ó ïîðÿäêó, ùî âñòàíîâëþº Óðÿä Óêðà¿íè;

  3. ïðîäàæó àêö³é çà ãðîø³ þðèäè÷íèì ³ ô³çè÷íèì îñîáàì Óêðà¿íè íà ôîíäîâèõ á³ðæàõ, ó òîìó ÷èñë³ íà Óêðà¿íñüê³é ôîíäîâ³é á³ðæ³ òà ¿¿ ô³ë³ÿõ;

  4. ³íøèìè ôîðìàìè ïðîäàæó àêö³é ô³çè÷íèì òà íåäåð­æàâíèì þðèäè÷íèì îñîáàì, ÿê³ âñòàíîâëþþòü Óðÿä Óêðà¿íè, Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè (íàïðèêëàä ïðîäàæ ïàêåò³â àêö³é çà ãðîø³ òà êîìïåíñàö³éí³ ñåðòèô³êà­òè íà íåêîìåðö³éíèõ êîíêóðñàõ ï³ä ³íâåñòèö³éí³ çîáîâ'ÿ­çàííÿ ïîêóïö³â).

Äåðæàâà âñòàíîâëþº êâîòè çàñòîñóâàííÿ ïðèâàòèçà­ö³éíèõ òà êîìïåíñàö³éíèõ ñåðòèô³êàò³â ïðè ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ øëÿõîì ïðîäàæó àêö³é â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ. Ó 1997 ðîö³ ïðè ïðîäàæ³ îá'ºêò³â äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ âàðò³ñòþ â³ä 1 ìëí. ãðí. äî 170 ìëí. ãðí., ó ÿêèõ ÷àñòêà âàðòîñò³ îñíîâíèõ çàñîá³â, ùî ïðèïàäຠíà îäíîãî ïðàöþþ÷îãî, íå ïåðåâèùóº íîì³íàëüíî¿ âàðòîñò³ ïðèâàòèçàö³éíîãî ìàéíîâîãî ñåðòèô³êàòà á³ëüø ÿê ó 12 ðàç³â, â³ä 80 äî 100 â³äñîòê³â àêö³é ïîâèíí³ ðåàë³çóâàòèñÿ çà ö³ ö³íí³ ïàïåðè; ïðîäàæ àêö³é òàêèõ æå ï³äïðèºìñòâ, àëå ç ìåíøîþ ê³ëüê³ñòþ ïðàöþþ÷èõ (òîáòî, êîëè íà îäíîãî ïðàöþþ÷îãî ïðèïàäຠá³ëüøà âàðò³ñòü îñíîâíèõ çàñîá³â), çä³éñíþºòüñÿ ïðè êâîò³ ó÷àñò³ ïðèâàòèçàö³éíèõ ö³ííèõ ïàïåð³â â³ä 50 äî 70 â³äñîòê³â. Á³ëüø êðóïí³ ï³äïðèºìñòâà, à òàêîæ ï³äïðèºìñòâà-ìîíîïîë³ñòè, ï³äïðèºìñòâà â³é­ñüêîâî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó, ùî ï³äëÿãàþòü êîí­âåðñ³¿, ³ ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóþòüñÿ ç ó÷àñòþ ³íî­çåìíîãî êàï³òàëó, çîáîâ'ÿçàí³ çàáåçïå÷èòè ïðîäàæ àêö³é çà ïðèâàòèçàö³éí³ ö³íí³ ïàïåðè ó ðîçì³ð³ â³ä 5 äî 10 â³äñîòê³â.

ϳñëÿ ðåàë³çàö³¿ ïëàíó ïðèâàòèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâà ïîâ­í³ñòþ çì³íþþòü ôîðìó âëàñíîñò³. ßêùî æ äåðæàâà çàëèøຠçà ñîáîþ ÷àñòêó â ìàéí³ ï³äïðèºìñòâà, âîíà íà ÿêèéñü ÷àñ çàëèøàºòüñÿ ñï³ââëàñíèêîì òàêîãî àêö³îíåð­íîãî ï³äïðèºìñòâà ÷åðåç Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà, ÿêèé óïðàâëÿº ÷àñòêàìè äåðæàâè ó ìàéí³ ïðèâàòèçîâàíèõ ï³ä­ïðèºìñòâ. Îñòàòî÷íà ïðèâàòèçàö³ÿ öèõ ÷àñòîê (ïðîäàæ àêö³é) â³äáóâàºòüñÿ ó ôîðìàõ ³ ó òåðì³íàõ, ùî âèçíà÷ຠÓðÿä Óêðà¿íè.

Îäíèì ³ç íàéâàæëèâ³øèõ ô³íàíñîâèõ ïèòàíü ïðèâàòè­çàö³éíîãî ïðîöåñó º øëÿõè ³ ìåòîäè âèêîðèñòàííÿ ãðîìà­äÿíàìè Óêðà¿íè ïðèâàòèçàö³éíèõ ìàéíîâèõ ñåðòèô³êàò³â (ÏÌÑ) ³ êîìïåíñàö³éíèõ ñåðòèô³êàò³â (ÊÑ). Çàêîíîäàâñò­âî Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠâ³ä÷óæåííÿ öèõ ö³ííèõ ïàïåð³â, òîìó ¿õ êóï³âëþ-ïðîäàæ íà ôîíäîâîìó ðèíêó ãðîìàäÿíè çä³éñíþâàòè íå ìîæóòü. Äîñòóï äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ, ÷åðåç ö³ ö³íí³ ïàïåðè ãðîìàäÿíè ìàþòü, âêëàäàþ÷è ¿õ áåçïîñåðåäíüî â îá'ºêò ïðèâàòèçàö³¿ àáî øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ïîñëóã ô³íàíñîâèõ ïîñåðåäíèê³â.

Ó ïåðøîìó âèïàäêó ÷àñòèíà âëàñíèê³â ñåðòèô³êàò³â ìîæå âêëàñòè ¿õ çà ì³ñöåì ðîáîòè çà óìîâè, ùî öå ï³äïðèºìñòâî ïðèâàòèçóºòüñÿ. Ïðî ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ öèõ ñåðòèô³êàò³â ³ ï³ëüãè ãðîìàäÿíàì ¿õ âîëîäàðÿì éøëîñÿ âèùå. ²íø³ âëàñíèêè ñåðòèô³êàò³â ìàþòü çìîãó îñîáèñòî

âçÿòè ó÷àñòü â àóêö³îíàõ ³ç ïðîäàæó àêö³é â³äêðèòèó àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ (îêðåìî îðãàí³çîâóþòüñÿ ñåðòèé³ êàòí³ àóêö³îíè ç ïðîäàæó àêö³é çà ÏÌÑ ³ çà ÊÑ), çâåðíóâøèñü äî ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ñåðòèô³êàòíèõ àóêö³î í³â1 Ö³íà ïðèäáàííÿ àêö³é íà öèõ àóêö³îíàõ âèçíà÷àºòüñÿ çà ïîêàçíèêîì ê³ëüê³ñíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ çàïðîïîíî­âàíèõ äî ïðîäàæó àêö³é â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ ³ çàÿâëåíèõ äî êóï³âë³ ñåðòèô³êàò³â îêðåìèìè ãðîìàäÿíàìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè ô³íàíñîâèìè ïîñåðåäíèêàìè.

Çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí äî ïîñëóã ô³íàíñîâèõ ïîñå­ðåäíèê³â ïåðåäáà÷ຠòàê³ âàð³àíòè:

  1. çâåðíåííÿ äî äîâ³ð÷îãî òîâàðèñòâà;

  2. ïðèäáàííÿ â îáì³í íà ïðèâàòèçàö³éí³ ö³íí³ ïàïåðè ³íâåñòèö³éíèõ ñåðòèô³êàò³â ³íâåñòèö³éíîãî ôîíäó àáî ³íâåñòèö³éíî¿ êîìïàí³¿.

Ó ïåðøîìó âàð³àíò³ ïðèâàòèçàö³éí³ ïàïåðè ïåðåäàþòü­ñÿ ãðîìàäÿíàìè ó äîâ³ð÷å óïðàâë³ííÿ äëÿ âêëàäåííÿ â îá'ºêò ïðèâàòèçàö³¿, ó äðóãîìó ³íâåñòèö³éíèé ñåðòèô³­êàò ô³íàíñîâîãî ïîñåðåäíèêà çàñâ³ä÷óº âíåñîê ãðîìà­äÿíèíà â éîãî êàï³òàë ³ ïðàâî íà îäåðæàííÿ äèâ³äåíä³â â³ä éîãî ä³ÿëüíîñò³.  áóäü-ÿêîìó ðàç³ ó÷àñòü ãðîìàäÿí ó ïðèâàòèçàö³¿ ÷åðåç ô³íàíñîâèõ ïîñåðåäíèê³â (ÿêùî, çâè÷àéíî, âîíè ä³þòü öèâ³ë³çîâàíèìè ìåòîäàìè, ùî íèí³ â Óêðà¿í³ äàëåêî íå çàâæäè çàáåçïå÷óºòüñÿ) ìຠäëÿ ãðîìà­äÿí íèçêó ïåðåâàã. Ô³íàíñîâ³ ïîñåðåäíèêè ìàþòü íà àóêö³îíàõ êðàù³ óìîâè äëÿ ïðèäáàííÿ àêö³é ï³äïðèºìñòâ, ùî ïðèâàòèçóþòüñÿ, ç òî÷êè çîðó ö³í ïðèäáàííÿ àêö³é, ìîæóòü êóïóâàòè àêö³¿ á³ëüø-ìåíø âåëèêèìè ïàêåòàìè ³, îòæå, âïëèâàòè íà ïîäàëüøó ä³ÿëüí³ñòü àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà, çíàõîäèòè íà ðèíêó ïåðñïåêòèâí³ ùîäî íàä³éíîñò³ òà ðåíòàáåëüíîñò³ îá'ºêòè ïðèâàòèçàö³¿.

ßê óæå çàçíà÷àëîñÿ, ñóòòºâ³ îñîáëèâîñò³ ïðèâàòèçàö³¿ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè âñòàíîâëåí³ äëÿ ï³äïðèºìñòâ àã­ðîïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó ðàäãîñï³â, ïðîìèñëîâèõ ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ ïåðåðîáëÿþòü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêó ñèðîâèíó, ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ âèêîíóþòü ðîáîòè ³ íàäàþòü ïîñëóãè êîëåêòèâíèì ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèì ï³äïðèºì­ñòâàì, êîëãîñïàì, ôåðìåðñüêèì ãîñïîäàðñòâàì ³ ³íøèì ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèì òîâàðîâèðîáíèêàì. Ãîëîâíèì ÷èíîì ö³ îñîáëèâîñò³ ñòîñóþòüñÿ ïîðÿäêó ðîçïîä³ëó àêö³é îá'ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠïð³îðèòåò íà ³õ îäåðæàííÿ íåäåðæàâíèìè ñ³ëüãîñïï³äïðèºìñòâàìè ³ ¿õ

Ïîëîæåííÿ ïðî öåíòðè ñåðòèô³êàòíèõ àóêö³îí³â çàòâåðäæåíî Ïîñ­òàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 1995 ð.

ïðàö³âíèêàìè, ùî ñòâîðþº óìîâè äëÿ åôåêòèâíîãî óïðàâë³ííÿ ïðèâàòèçîâàíèìè ï³äïðèºìñòâàìè ç áîêó íîâèõ âëàñíèê³â ³ ðîçâèòêó ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîá­íèöòâà.

Äåðæàâí³ ïðîìèñëîâ³ ï³äïðèºìñòâà ç ïåðåðîáêè ñ³ëüãîñïñèðîâèíè ³ ï³äïðèºìñòâà, ùî âèêîíóþòü ðîáîòè ³ íàäàþòü ïîñëóãè ñ³ëüãîñïâèðîáíèêàì, ïðèâàòèçóþòüñÿ ñïîñîáîì ïåðåòâîðåííÿ ¿õ ó â³äêðèò³ àêö³îíåðí³ òîâàðèñòâà ³ ðåàë³çàö³¿ àêö³é öèõ òîâàðèñòâ. Ïðàö³âíèêè öèõ ï³äïðè­ºìñòâ êîðèñòóþòüñÿ ï³ëüãàìè ïðè ðîçì³ùåíí³ àêö³é â ïîðÿäêó, ÿêèé ïåðåäáà÷åíèé äëÿ âñ³õ ³íøèõ â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ. Á³ëüøà ÷àñòèíà àêö³é (51 â³äñîòîê) ïåðåäàºòüñÿ áåçêîøòîâíî êîëåêòèâàì òîâàðîâèðîáíèê³â íåäåðæàâíèõ ôîðì âëàñíîñò³, ÿê³ íà äîãîâ³ðíèõ çàñàäàõ çäàþòü ñ³ëüãîñïñèðîâèíó îá'ºêòó ïðèâàòèçàö³¿ àáî îäåðæóþòü â³ä íüîãî ïîñëóãè. Ðîçïîä³ë àêö³é ì³æ ñ³ëüãîñïâèðîáíèêàìè (ç óðàõóâàííÿì êâîòè äëÿ ðàäãîñï³â òà ³íøèõ äåðæàâíèõ òîâàðîâèðîáíèê³â, ÿêùî òàê³ º ó çîí³ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ) çä³éñíþºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äî îáñÿã³â ñèðîâèíè, çäàíî¿ íà îá'ºêò ïðèâàòèçàö³¿, âèêîíàíèõ ðîá³ò ³ íàäàíèõ ïîñëóã â ñåðåäíüîìó çà 5 ðîê³â, ùî ïåðåäóþòü ðîêó ïðèâàòèçàö³¿, àáî çà âñ³ ðîêè ³ñíóâàííÿ, ÿêùî òîâàðîâèðîáíèê ôóíêö³îíóº ìåíøå 5 ðîê³â. 51 â³ä­ñîòîê àêö³é ïðèâàòèçîâàíèõ ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ ïåðåäàþòüñÿ ñ³ëüãîñïâèðîáíèêàì, âêëþ÷àþòü àêö³¿, ÿê³ ðîçì³ùóþòüñÿ çà ïðèâàòèçàö³éí³ ìàéíîâ³ ñåðòèô³êàòè, âëàñí³ êîøòè ³ êîìïåíñàö³éí³ ñåðòèô³êàòè ñåðåä ïðàö³âíèê³â ï³äïðè­ºìñòâà, ñ³ëüãîñïâèðîáíèê³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á.

Ïðèâàòèçàö³ÿ ìàéíà ðàäãîñï³â òà ³íøèõ äåðæàâíèõ ñ³ëüãîñïï³äïðèºìñòâ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ïåðåòâîðåííÿ ¿õ ó â³äêðèò³ àêö³îíåðí³ òîâàðèñòâà àáî øëÿõîì ïåðåòâîðåííÿ ¿õ ó êîëåêòèâí³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ ï³äïðèºìñòâàçà ð³øåííÿì òðóäîâîãî êîëåêòèâó ðàäãîñïó. Ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó òðóäîâèé êîëåêòèâ îäåðæóº äëÿ ðîçïîä³ëó ñåðåä ïðàö³âíèê³â ³ ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á ÷àñòêó äåðæàâíîãî ìàéíà (àáî àêö³é) íà ñóìó, ùî âèçíà÷àºòüñÿ çà ôîðìóëîþ:

Âá = Êï * Ñî ,

äå Âá ÷àñòêà äåðæàâíîãî ìàéíà (ñóìà àêö³é), ÿêà áåçêîøòîâíî ïåðåäàºòüñÿ ïðàö³âíèêàì ðàäãîñïó, ùî ïðè­âàòèçóºòüñÿ;

Êï ÷èñåëüí³ñòü ïåðñîíàëó ðàäãîñïó ³ îñ³á, ùî äî

íüîãî ïðèð³âíþþòüñÿ;

Ñî ñåðåäíÿ âàðò³ñòü ìàéíà íà îäíîãî ÷ëåíà êîëåêòèâíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ï³äïðèºìñòâà ïî â³äïîâ³äí³é îáëàñò³ Óêðà¿íè (Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì).

Ðîçïîä³ë áåçêîøòîâíî ïåðåäàíîãî ìàéíà (àêö³é) ì³æ ïðàö³âíèêàìè ïðèâàòèçîâàíîãî ðàäãîñïó çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî òðóäîâî¿ ó÷àñò³ êîæíîãî, õòî ìຠïðàâî éîãî îäåðæàòè. Ðåøòà ìàéíà (àêö³é) ïðèâàòèçóºòüñÿ çà ïðèâàòèçàö³éí³ ìàéíîâ³ ñåðòèô³êàòè ïðàö³âíèê³â ðàäãîñïó ³ ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á. ßêùî ó òàêèé ñïîñ³á íå âñå ìàéíî (àêö³¿) áóäå ïðèâàòèçîâàíå, ðåøòà ïðîäàºòüñÿ ¿ì çà âëàñí³ êîøòè ç ðîçñòðî÷êîþ íà 5 ðîê³â (áåç íàðàõóâàííÿ ïðîöåíò³â, àëå ç óðàõóâàííÿì çì³íè ö³í íà ìîìåíò âèêóïó ìàéíà) àáî îðãàí³çîâóºòüñÿ ïðîäàæ àêö³é â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà íà ôîíäîâîìó ðèíêó çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíî­äàâñòâîì.

Ñïèñîê ë³òåðàòóðè

  1. Ô³íàíñîâà ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâà.Áàíäóðêà Î.Ì.,Êîðîáîâ Ì.ß.,Îðëîâ Ï.²., Ïåòðîâà Ê.ß., - Ê.:Ëèá³äü,1998

  2. ϳäïðèºìíèöòâî ³ ï³äïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü.Øåâåëåíêî Ñ.Ä., Ôåä³â ².²., - Ê.:Âèùà øê., 1997

1 Çàêîí ïåðåäáà÷ຠñòâîðåííÿ òîâàðèñòâà ïîêóïö³â òàêîæ ³ çà ³íøèìè îçíàêàìè, íàïðèêëàä, çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ãðóïè ãðîìàäÿí, ÿê³ ìàþòü íàì³ð ïðèâàòèçóâàòè òîé ÷è ³íøèé îá'ºêò.


2 Çã³äíî ç Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 15 ÷åðâíÿ 1993 ð , êîðïîðàòèçàö³ÿ öå ïåðåòâîðåííÿ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, à òàêîæ çàêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ, á³ëüø ÿê 75 â³äñîòê³â ñòàòóòíîãî ôîíäó ÿêèõ ïåðåáóâຠó äåðæàâí³é âëàñíîñò³, ó â³äêðèò³ àêö³îíåðí³ òîâàðèñòâà. Çà­ñíîâíèêàìè òàêèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ ç áîêó äåðæàâè º ì³í³ñòåðñòâà òà ³íø³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ï³äâ³äîì÷³ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ìåòà êîðïîðàòèçàö³¿ ï³äãîòîâêà ï³äïðèºìñòâà äî ïðèâàòè­çàö³¿, àëå áåç ô³êñàö³¿ êîíêðåòíîãî ³¿ ñòðîêó


15



1. Курсовая Эволюция операционных систем
2. Реферат на тему Бехтерев
3. Реферат Финансово-промышленные группы 5
4. Реферат Проектирование подготовительного и размольного отделений мельницы
5. Реферат на тему Famine Essay Research Paper Vaccine EssayChildren are
6. Курсовая на тему Игра как способ активизации учебной деятельности младшего школьника на уроках окружающего мира
7. Реферат Белощёкий ворон
8. Отчет по практике на тему Природные ресурсы Волгоградской области на примере защитных лесонасаждений 2
9. Реферат Деятельность банковской системы России
10. Реферат Правосознание, правовая культура, правовой нигилизм