1. История

Закон Голдуотера-Николса - это попытка исправить проблемы, связанные с меж-служебным соперничеством, которое возникло во время войны во Вьетнаме, и способствовало кризису с иранскими заложниками при спасательной операции в 1980 году, и во вторжение в Гренаду в 1983 году^[1][2].

Такие проблемы существовали еще, с времен Второй мировой войны, когда две независимые команды президента гнули свою линию, один через секретаря военно-морского флота и военно-морских сил, а другой через секретаря наземных войск и военно-воздушных сил. В 1947 году произошла реформа, когда все силы были подведены под единого министра обороны. Тем не менее, вооруженные силы США, все еще организовались командам, которыми командовали их соответствующих начальники служб (комендант морской пехоты, начальников штабов армии и ВВС, и начальник военно-морских операций). Эти руководители, в свою очередь входили в "Объединенный комитет начальников штабов". Объединенный комитет начальников штабов с избранным председателем общаться с гражданским правительством. Председатель Объединенного комитета начальников штабов, в свою очередь подчиняется министру обороны, гражданский глава военного ведомства. Оба председателя Объединенного комитета начальников штабов и министр обороны подчиняются Президенту Соединенных Штатов, который занимает должность командующего всех вооруженных сил США.

Эта система привела к контрпродуктивной-службе соперничества "Интер". Деятельность в мирное время (например, закупки и создания доктрины, и т.д.) были специально разработаны для каждой услуги в отдельности. Подобно тому, как серьезно, во время войны деятельность каждой службы были запланированы, выполнены, и оценивались самостоятельно. Эта практика привела к разделению усилий и неспособность получить прибыль от экономии, и тормозило развитие современной военной доктрине.

Разработка "Военных доктрин Airland" в конце 1970 и начале 1980-х годов обнажило трудности координации между различными ветвями служб. Airland это - попытка синтезировать все возможности в одну доктрину. Это система наземных, морских, воздушных и космических систем, действующие в как одно целая для разгрома противника. Структура вооруженных блокировала реализацию этой концепции. После вторжения в Гренаду 1983 году, показала рос проблем эффективности управления войсками. Хотя эффективность армии была высокой при вторжение, правительство было озабоченность сложившейся ситуацией.

2. Эффект

Закон внес радикальные изменения в способ управления вооруженными силами США . Первое успешное испытание Закон Голдуотера-Николса прошел в 1991 году во время войны в Персидском заливе (операция "Буря в пустыне"), где система управления работала именно так, как было запланировано. Это позволило генералу армии Норману Шварцкопфу наиболее эффективно управлять объединенными действиями морской пехоты, сухопутных войск, ВВС и флота без каких-либо межвидовых трений или ограничений.

Ссылки

• Bourne, Chistopher. "Unintended Consequences. of the Goldwater-Nichols Act." JFQ (Spring 1998) 99-108. online version argues it gives too much power to the Chairman
• Gordon Nathaniel Lederman; Reorganizing the Joint Chiefs of Staff: The Goldwater–Nichols Act of 1986 Greenwood Press, 1999 online
• James R. Locher; Victory on the Potomac: The Goldwater–Nichols Act Unifies the Pentagon. Texas A & M University Press, 2002. 524 pp. ISBN 1-58544-187-2

Список литературы: