ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ,

КРУПНЫХ АВАРИЙ И КАТАСТРОФ
Краткая характеристика стихийных бедствий. Стихийные действия сил природы, пока еще не в полной мере подвластные человеку, наносят эконо­мике государства и населению огром­ный ущерб. Стихийные бедствия — такие явления природы, которые вызы­вают экстремальные ситуации, нару­шают нормальную жизнедеятельность людей и работу объектов. Наиболее характерные стихийные бедствия для различных географических районов на­шей страны — землетрясения, наводне­ния, селевые потоки и оползни, снеж­ные лавины, бури и ураганы, пожары. Стихийные бедствия возникают вне­запно и носят чрезвычайный характер. Они могут разрушать здания и соору­жения, уничтожать ценности, нару­шать процессы производства, вызы­вать гибель людей и животных.

По характеру своего воздействия на объекты отдельные явления приро­ды могут быть аналогичны воздейст­вию некоторых поражающих факторов ядерного взрыва и других средств на­падения противника.

Землетрясения — наиболее опасные и разрушительные стихийные бедствия. Область возникновения под­земного удара является очагом земле­трясения, в пределах которого проис­ходит процесс высвобождения накап­ливающейся энергии. В центре очага условно выделяется точка, именуемая гипоцентром. Проекция этой точки на поверхности земли называется эпи­центром. В период землетрясения от гипоцентра во все стороны распрост­раняются упругие сейсмические волны, продольные и поперечные. По поверх­ности земли во все стороны от эпицентра, расходятся поверхностные сей­смические волны.

Землетрясения обычно охватывают обширные территории. При сильных землетрясениях нарушается целост­ность грунта, разрушаются здания и сооружения, выводятся из строя ком­мунально-энергетические  сети, воз­можны человеческие жертвы. Земле­трясение, как правило, сопровождается множеством звуков различной ин­тенсивности в зависимости от расстоя­ния до источника его возникновения. Вблизи  источника   землетрясения слышны резкие звуки, на некотором удалении они напоминают раскаты грома или гул взрыва. В горах воз­можны обвалы и лавины. Если земле­трясение происходит под водой, воз­никают огромные волны-цунами, вызы­вающие страшные  разрушения на суше.

Последствия сильных землетрясе­ний в некоторой степени похожи на последствия ядерного взрыва.

Наводнения—временное   за­топление значительной части суши во­дой в результате действий сил приро­ды. Наводнения могут быть вызваны:

выпадением обильных осадков или ин­тенсивным таянием снега (ледников), совместным действием  паводковых вод и ледяных заторов; нагонным вет­ром; подводными землетрясениями.

Наводнения можно прогнозиро­вать: установить время, характер, ожи­даемые его размеры и своевременно организовать предупредительные ме­ры, значительно снижающие ущерб, создать благоприятные условия для проведения спасательных и неотлож­ных     аварийно-восстановительных работ.

Селевые потоки и ополз­ни. Сель—внезапно формирующийся в руслах горных рек временный поток, характеризующийся резким подъемом уровня воды и высоким содержанием в ней твердого материала. Он возника­ет в результате интенсивных и продол­жительных ливней, бурного таяния ледников или снежного покрова и об­рушения в русло большого количества рыхлообломочного материала. Имея большую массу и скорость передвиже­ния, сели разрушают здания, сооружения, дороги и все другое на пути дви­жения.

В пределах бассейна селевые пото­ки могут быть локальные, общего ха­рактера и структурные. Первые возни­кают в руслах притоков рек и крупных балках, вторые проходят по основному руслу реки.

Структурные сели в связи с внезап­ностью их возникновения и прямоли­нейностью движения представляют на­ибольшую опасность. Сель может дви­гаться со скоростью до 15 км/ч и не­сколькими   волнами.  Препятствия, встречающиеся на пути, сель перехо­дит и наращивает свою энергию. Борьбе с селями уделяют постоянное внимание.

Оползни — скользящее смещение масс горных пород вниз по склону под влиянием силы тяжести. Они возника­ют на каком-либо участке склона или откоса вследствие нарушения равнове­сия пород. Оползни часто приводят к катастрофическим  последствиям  и приобретают  характер  стихийного бедствия.

Большинство потенциальных ополз­ней можно предотвратить, если своев­ременно провести и организовать про­тивооползневый   режим: устройство постоянных   водостоков, дренажей, временных снеговых канав и валов для поверхностного стока талых и ливневых вод; планировку поверхности стока с выравниванием бугров, запол­нением ям и канав, заделкой трещин, приданием уклонов бессточным участ­кам; озеленение склонов.

Снежные лавины, заносы и обледенения — одно из проявле­ний стихийных сил природы в зимний период. Они возникают в результате обильных снегопадов, которые могут продолжаться от нескольких часов до нескольких суток. Заносы, обледене­ния, лавины влияют на работу транс­порта,   коммунально-энергетического хозяйства, учреждений связи, сельско­хозяйственных объектов.

Особенно опасны снежные обвалы в горах, которые имеют большую раз­рушительную силу и причиняют мате­риальный ущерб промышленным и гидротехническим комплексам, доро­гам, линиям электропередач и связи, зданиям, сооружениям и вызывают че­ловеческие жертвы.

Резкие перепады температур при снегопадах приводят к покрытию раз­личных поверхностей льдом или мок­рым снегом. Обледенение опасно для воздушных линий, антенно-мачтовых и других подобных сооружений.

Бури и ураганы возникают при прохождении глубинных циклонов и представляют собой движение воз­душных масс (ветер) с огромной ско­ростью. При урагане скорость движе­ния воздуха превышает 32,7 м/с (бо­лее 118 км/ч). Проносясь над земной поверхностью, ураган ломает и выры­вает с корнем деревья, срывает крыши и разрушает дома, линии электропере­дач и связи, здания и сооружения, вы­водит из строя различную технику. В результате короткого замыкания электросетей возникают пожары, на­рушается снабжение электроэнергией, прекращается работа объектов, воз­можно возникновение других вредных последствий. Люди могут оказаться под обломками разрушенных зданий и сооружений. Летящие с большой ско­ростью обломки разрушенных зданий и сооружений и другие предметы мо­гут нанести людям тяжелые травмы.

Пожары—стихийное распрост­ранение горения, проявляющееся в уничтожающем действии огня, вышед­шего из-под контроля человека. Воз­никают пожары, как правило, при на­рушении мер пожарной безопасности, в результате разрядов молнии, само­загорания и других причин.

Лесные пожары — неуправляемое горение растительности, распространя­ющееся на площади леса. В зависимо­сти от того, в каких элементах леса распространяется огонь, пожары под­разделяются на низовые, верховые и подземные (почвенные), а от скорости продвижения кромки пожара и высоты пламени пожары могут быть слабыми, средней силы и сильными. Чаще всего пожары бывают низовые.

Низовые пожары распространяются только по напочвенному покрову (го­рение хвойного подлеска, опавшей хвои, листьев, коры, валежника, пней и др.).

Верховые пожары могут быть бег­лыми и устойчивыми, в последнем слу­чае огонь движется сплошной стеной от напочвенного покрова до крон де­ревьев со скоростью до 8 км/час. Бег­лые пожары возникают только при сильном ветре, огонь по пологу рас­пространяется «скачками» со скоростью до 25 км/ч и обычно опережа­ет фронт низового пожара.

Подземные (почвенные) лесные по­жары обычно являются развитием ни­зового пожара. Они возникают на участках с торфяными почвами или имеющих мощный слой подстилки. В слой торфа огонь заглубляется обычно у стволов деревьев. Горение происходит медленно, беспламенно. Подгорают корни деревьев, которые падают, образуя завалы.

Торфяные пожары чаще всего бы­вают в местах добычи торфа, возника­ют обычно из-за неправильного обра­щения с огнем, от разрядов молнии или самовозгорания. Торф горит мед­ленно на всю глубину его залегания. Торфяные пожары охватывают боль­шие площади и трудно поддаются ту­шению.

Пожары в городах и населенных пунктах возникают при нарушении правил противопожарной безопасно­сти, из-за неисправности электропро­водки, распространения огня при лес­ных, торфяных и степных пожарах, при замыкании электропроводки во время землетрясений. Очень пожароопасные населенные пункты из дере­вянных построек с малыми разрывами между зданиями. При пожаре в насе­ленных пунктах сильный ветер может разносить воспламененный материал и искры на значительные расстояния и этим распространять пожар. Пожары в городах и населенных пунктах оказы­вают морально-психологическое воз­действие на людей и нарушают нор­мальную жизнедеятельность.

На объектах заблаговременно раз­рабатываются специальные мероприя­тия по предотвращению или макси­мальному снижению последствий сти­хийных бедствий, характерных для данного географического района, и уменьшению возможных потерь людей и материальных ценностей. К числу таких мероприятий относятся: строгое соблюдение специфических мер без­опасности, организация оповещения руководящего состава, формирований и населения, специальная подготовка и оснащение формирований, оказание медицинской помощи пораженным и материальной помощи пострадавшим и др.

Краткая характеристика крупных аварий и катастроф. Крупные аварии и катастрофы на объектах могут воз­никать в результате стихийного бед­ствия, а также нарушения технологии производства, правил эксплуатации различных машин, оборудования и ус­тановленных мер безопасности. Их воздействия подобны стихийным бед­ствиям.

Под аварией понимают внезапную остановку работы или нарушение про­цесса производства на промышленном предприятии, транспорте, других объ­ектах, приводящие к повреждению или уничтожению материальных ценнос­тей.

Под катастрофой понимают вне­запное бедствие; событие, влекущее за собой трагические последствия. Ка­тастрофы сопровождаются разрушени­ем зданий различных сооружений, уничтожением материальных ценно­стей и гибелью людей.

Наиболее   опасным   следствием крупных аварий и катастроф являются пожары и взрывы. В ряде случаев, особенно на предприятиях нефтяной, химической и газовой промышленно­сти, аварии вызывают загазованность атмосферы, разлив нефтепродуктов, агрессивных жидкостей и сильнодейст­вующих ядовитых веществ. Аварии и катастрофы могут быть на железнодо­рожном, воздушном и водном транс­порте, а также в результате обруше­ния при строительстве и монтаже со­оружений и конструкций различных объектов.

Основы использования формирова­ний при стихийных бедствиях, крупных авариях и катастрофах. Для лик­видации последствий, вызванных сти­хийными бедствиями, могут привле­каться как формирования общего на­значения, так и формирования служб ГО. В отдельных случаях помимо ука­занных формирований могут привле­каться воинские части ГО и Вооружен­ных Сил СССР.

Основная задача формирований при ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и ката­строф—спасение людей и материаль­ных ценностей. Характер и порядок действий формирований при выполне­нии этой задачи зависят от вида сти­хийного бедствия, аварии или ката­строфы,  сложившейся  обстановки, количества и подготовленности привле­каемых сил гражданской обороны, вре­мени года и суток, погодных условий и других факторов.

Успех действий формирований во многом зависит от своевременной ор­ганизации и проведения разведки и уче­та конкретных условий обстановки.

В районах стихийных бедствий раз­ведка определяет: границы очага бед­ствия и направления его распростра­нения, объекты и населенные пункты, которым угрожает непосредственная опасность, места скопления людей, пу­ти подхода техники к местам работ, состояние поврежденных зданий и со­оружений, а также наличие в них по­раженных людей, места аварий на коммунально-энергетических    сетях, объем спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.

При крупных авариях и катастро­фах разведка уточняет степень и объем разрушений и возможность проведе­ния работ без средств индивидуальной защиты, возможность обрушения зда­ний и сооружений, которые могут по­влечь за собой увеличение размера аварии или катастрофы, места скопле­ния людей и степень угрозы для их жизни, а также состояние коммуналь­но-энергетических сетей и транспорт­ных коммуникаций.

Разведку ведут разведывательные группы и звенья. В состав разведыва­тельных формирований рекомендуется включать специалистов, знающих рас­положение объекта и специфику про­изводства. Если в районе предстоящих действий могут быть сильнодействую­щие ядовитые вещества, то в состав разведывательных формирований не­обходимо включать специалистов-хи­миков и медицинских работников.

В связи с внезапностью возникно­вения стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф оповещение лич­ного состава формирований, их уком­плектование, создание группировки проводятся в короткие сроки.

В первый эшелон группировки сил обычно  включаются формирования объектов, где произошли бедствия, а во второй — формирования соседних объектов (районов). Выдвижение фор­мирований из районов сбора в район действий осуществляется на макси­мально возможных скоростях.

В районах стихийных бедствий и местах крупных аварий спасательные работы в первую очередь проводят с целью предупреждения возникновения катастрофических последствий, бедст­вий (аварий), предотвращения возник­новения вторичных причин, которые могут вызвать гибель людей и матери­альных ценностей.

Командиры формирований должны постоянно знать обстановку в районе работ и в соответствии с ее изменени­ем уточнять или ставить новые задачи подразделениям.

После выполнения поставленных задач формирования выводятся в рай­он постоянного расквартирования.

Спасательные и неотложные ава­рийно-восстановительные работы при ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и ката­строф.

При землетрясениях  для проведения спасательных и неотлож­ных аварийно-восстановительных ра­бот   привлекаются   спасательные, сводные отряды (команды), отряды (ко­манды) механизации работ, аварийно-технические команды, другие форми­рования, которые имеют на оснаще­нии бульдозеры, экскаваторы, краны, механизированный инструмент и сред­ства малой механизации (керосиноре­зы, бензорезы, тали, домкраты).

При проведении СНАВР в очаге землетрясения прежде всего извлека­ют из-под завалов, из полуразрушен­ных и горящих зданий людей, которым оказывают первую медицинскую по­мощь; устраивают в завалах проезды;

локализуют и устраняют аварии на ин­женерных сетях, которые угрожают жизни людей или препятствуют прове­дению спасательных работ; обрушива­ют или укрепляют конструкции зданий и сооружений, находящихся в аварийном состоянии; оборудуют пункты сбора пострадавших и медицинские пункты; организуют водоснабжение.

Последовательность и сроки выполнения работ устанавливает начальник  гражданской обороны объекта, ока­завшегося в зоне землетрясения.   

При наводнениях для прове­дения спасательных работ привлекают;

спасательные отряды, команды и груп­пы, а также ведомственные специали­зированные команды и подразделения, оснащенные плавсредствами, санитар­ные дружины и посты, гидрометеоро­логические посты, разведывательные группы и звенья, сводные отряды (ко­манды) механизации работ, формиро­вания строительных, ремонтно-строительных организаций, охраны общест­венного порядка.

Спасательные работы при наводне­ниях направлены на поиск людей на затопленной территории (посадка их на плавсредства—лодки, плоты, бар­жи или вертолеты) и эвакуацию в без­опасные места.

Разведывательные    группы   и звенья, действующие на быстроходных плавсредствах и вертолетах, определя­ют места скопления людей на затоп­ленной территории, их состояние и пе­риодически подают звуковые и свето­вые сигналы. На основании получен­ных данных разведки начальник ГО уточняет задачи формированиям и вы­двигает их к объектам спасательных работ.

Небольшим группам людей, нахо­дящимся в воде, выбрасывают спаса­тельные круги, резиновые шары, доски, шесты, или другие плавательные пред­меты с учетом течения воды, направ­ления ветра, извлекают их на плавсредства и эвакуируют в безопасные зоны. Для спасения и вывоза с затоп­ленной территории большого числа людей используют теплоходы, баржи, баркасы, катера и другие плавсредст­ва. Посадку людей на них осуществ­ляют непосредственно с берега. В этом случае выбирают и обозначают места, удобные для подхода судов к берегу, или оборудуют причалы.

При спасении людей, находящихся в проломе льда, подают конец веревки, доски, лестницы, любой другой пред­мет и вытаскивают в безопасное мес­то. Приближаться к людям, находя­щимся в полынье, следует ползком с раскинутыми руками и ногами, опира­ясь на доски или другие предметы.

Для снятия людей с полузатоплен­ных зданий, сооружений, деревьев и местных предметов или спасения их из воды все плавсредства, используемые для выполнения спасательных работ, обязательно оснащают необходимым оборудованием и приспособлениями.

Медицинскую помощь оказывают спасательные подразделения или са­нитарные дружины непосредственно в зоне затопления (первая медицинская помощь) и после доставки на причал (первая врачебная помощь).

Обстановка в районе наводнения может резко осложниться в результа­те разрушения гидротехнических со­оружений. Работы в этом случае про­водятся с целью повышения устойчи­вости защитных свойств существую­щих дамб, плотин и насыпей; преду­преждения или ликвидации подмыва водой земляных сооружений и наращи­вания их высоты.

Борьбу с наводнением в период ле­дохода ведут путем устранения зато­ров и зажоров, образующихся на ре­ках.

Проведение спасательных и неот­ложных аварийно-восстановительных работ при борьбе с наводнениями вы­зывает определенную опасность для жизни личного состава формирований. Поэтому личный состав формирова­ний должен быть обучен правилам по­ведения на воде, приемам спасения лю­дей и пользования спасательным ин­вентарем. При проведении работ за­прещается пользоваться неисправным инвентарем, перегружать плавсредства, вести взрывные работы вблизи ли­ний электропередач, подводных ком­муникаций, промышленных и других объектов без предварительного согла­сования с соответствующими организа­циями.

При селевых   потоках и оползнях непосредственное регу­лирование селей осуществляют гидро­технические сооружения. Основной способ борьбы с селями—закрепление ^ стимулирование развития почвенно­го и растительного покрова на горных склонах, и особенно в местах зарожде­ния селей, а также уменьшение поступ­ления поверхностных вод, спуск талой воды, перекачка воды с помощью насо­сов, правильное размещение на скло­нах гор различных инженерных гидро­технических сооружений. Эффектив­ный способ борьбы с селями — улав­ливание их специальными котлована­ми, а также искусственное разжиже­ние селевого потока водой.

С началом образования селя противоселевая служба предупреждения оповещает население и формирования. Проводится сбор формирований и вы­движение их к угрожаемым участкам.

Спасательные и аварийно-техниче­ские группы спасают людей и эвакуи­руют их в безопасные районы, устраи­вают проезды, очищают смотровые ко­лодцы и камеры на коммунально-энергетических сетях, восстанавливают дороги, гидротехнические и дорожные сооружения.

При оползнях о начавшейся под­вижке пород склона штаб ГО опове­щает объекты и население, проживающее в оползневом районе, организует эвакуацию населения и материальных ценностей, приводит в готовность фор­мирования. В оползневый район (очаг) высылают разведку и оперативную группу во главе с ведущим специалис­том оползневой станции.

На основании данных разведки и личного наблюдения начальник опера­тивной группы уточняет задачи форми­рованиям. В первую очередь проводят розыск пораженных людей и извлече­ние их из завалов и разрушенных зда­ний и сооружений, оказывают первую медицинскую помощь. Аварийно-тех­нические группы устраивают проезды в завалах, локализуют и ликвидируют пожары. Формирования инженерной службы  ликвидируют  последствия оползня. После остановки оползня формирования дорожных и мостостро­ительных организаций приступают к работам по восстановлению дорог, мостов, линий и средств связи, соору­жению водоотводных канав, очистке дорог и улиц от заносов и завалов.

При ликвидации оползней личный состав формирований и население должны строго соблюдать меры пре­досторожности. Опасные участки ог­раждают специальными знаками, об­ращают особое внимание на крен ра­ботающих машин. При работе в ноч­ное время траншеи, канавы и другие опасные места ограждают и обознача­ют световыми сигналами.

При снежных лавинах, за­носах и обледенениях. С воз­никновением угрозы снежных заносов и обледенении штаб ГО приводит в го­товность службы и формирования, опо­вещает население. Для борьбы со снежными наносами и обледенением привлекаются формирования общего назначения и служб, а также все тру­доспособное население данного райо­на, а при необходимости и соседних районов.

Снегоочистительные работы в горо­дах в первую очередь проводятся на основных транспортных магистралях, восстанавливается работа жизнеобеспечивающих объектов энерго-, тепло- и водоснабжения. Снег с дорожного полотна удаляют в подветренную сто­рону. Широко используют инженерную технику, находящуюся на оснащении формирований, а также снегоочисти­тельную технику объектов. Для прове­дения работ привлекается весь налич­ный транспорт, погрузочная техника в население.                  

При обледенении наиболее подвез жены разрушительному действию линии электропередач и связи, контактные сети электротранспорта. В борьбе с обледенением используют три сносе ба — механический, тепловой и с применением антиобледенителей. Механический способ заключается в том, что намерзающий лед и снег сбивают с проводов шестами, скребками, укреп­ленными на шестах, веревками, пере­кинутыми через провода. На контакт­ных   сетях   электрифицированного транспорта  применяют специально оборудованные автодрезины и элек­тровозы. При тепловом способе используют переменный и постоянный ток.         

На дорогах лед скалывают или посыпают песком, шлаком, мелким гра­вием и в первую очередь на участках с плохой видимостью и поворотах.

Борьба со снежными лавинами имеет долгосрочный характер и орга­низуется противолавинными служба­ми. В местах снегонакопления уста­навливают щиты и заборы, благодаря чему снег накапливается в безопасных местах.

На склонах гор для удержания сне­га высаживают леса, устанавливают щиты и изгороди, проволочные сетки. На путях возможного схода лавин со­оружают отбойные дамбы, лавинорезы, навесы, галереи.

Опасные участки, где снег накапли­вается и угрожает обвалом, обстрели­вают из артиллерийских орудий и минометов.

В районах постоянной угрозы орга­низуют лавинные станции, они ведут наблюдение и предупреждают об опас­ности.

При использовании формирований для ликвидации последствий схода ла­вин учитывают низкую температуру окружающего воздуха, сильный ветер, снегопад и гололед. Эти факторы обу­словливают необходимость обеспечи­вать людей теплой одеждой и прово­дить мероприятия, исключающие обмо­рожение и несчастные случаи. Снего­очистительные и снегоуборочные ма­шины оборудуют звуковой и световой сигнализацией, обеспечивают прибора­ми оповещения.

При работах по ликвидации снеж­ных заносов, обледенении и их последствий организуются места для обогрева и отдыха личного состава нормировании и привлекаемого насе­ления.

При бурях и ураганах про­стятся предупредительные, спаса­тельные и аварийно-восстановитель­ные работы. В районах, где наиболее часто возникают ураганы, здания и сооружения строят из наиболее проч­ных материалов, с наименьшей парус­ностью, ставят наиболее прочные опо­ры линий электропередач и связи, для укрытия людей возводят заглубленные сооружения. О времени появления ура­гана оповещают штабы ГО объектов, 4юрмирования и население.

До подхода ураганного ветра за­крепляют технику, отдельные строе­ния, в производственных помещениях и жилых домах закрывают двери, ок­на, отключают электросети, газ, воду. Население укрывается в защитных или заглубленных сооружениях.

После урагана формирования сов­местно со всем трудоспособным насе­лением объекта проводят спасатель­ные и аварийно-восстановительные ра­боты; спасают людей из заваленных защитных и других сооружений и ока­зывают им помощь, восстанавливают поврежденные здания, линии электро­передач и связи, газо- и водопровода, ремонтируют технику, проводят другие аварийно-восстановительные работы.

При крупных авариях и катастрофах организация работ по ликвидации последствий проводится с учетом обстановки, сложившейся пос­ле аварии или катастрофы, степени разрушения и повреждения зданий и сооружений, технологического обору­дования, агрегатов, характера аварий на коммунально-энергетических сетях и пожаров, особенностей застройки территории объекта и других условий.

Работы по организации ликвидации последствий аварий и катастроф про­водятся в сжатые сроки: необходимо быстро спасти людей, находящихся под обломками зданий, в заваленных под­валах, и оказать им экстренную меди­цинскую помощь, а также предотвра­тить другие катастрофические послед­ствия, связанные с гибелью людей и потерей большого количества матери­альных ценностей.

С возникновением аварии или ка­тастрофы начальник гражданской обо­роны на основании данных разведки и

личного наблюдения принимает реше­ние на ликвидацию последствий и ста­вит задачи формированиям.

Начальники участков руководят спасательными и неотложными ава­рийно-восстановительными работами. Они указывают командирам формиро­ваний наиболее целесообразные прие­мы и способы выполнения работ, опре­деляют материально-техническое обес­печение, сроки окончания работ и представляют донесения об объеме вы­полненных работ, организуют питание, смену и отдых личного состава форми­рований.

Мероприятия   по   преду­преждению крупных аварий и катастроф. Крупные производ­ственные аварии и катастрофы наносят большой ущерб народному хозяйству, поэтому обеспечение безаварийной ра­боты имеет исключительно большое го­сударственное значение. Современное промышленное предприятие является сложным инженерно-техническим ком­плексом. Успех его работы во многом зависит от состояния других предприя­тий отрасли, объектов смежных отрас­лей, обеспечивающих поставки по ко­операции, а также от состояния энер­госнабжения, транспортных коммуни­каций, связи и т. п. Мероприятия по предупреждению аварий и катастроф являются наиболее сложными и трудо­емкими. Они представляют комплекс организационных и инженерно-техни­ческих мероприятий, направленных на выявление и устранение причин ава­рий и катастроф, максимальное сниже­ние возможных разрушений и потерь в случае, если эти причины полностью не удается устранить, а также на со­здание благоприятных условий для ор­ганизации и проведения спасательных и неотложных аварийно-восстанови­тельных работ.

Наиболее эффективным мероприя­тием является закладка в проекты вновь создаваемых объектов планиро­вочных, технических и технологических решений, которые должны максималь­но уменьшить вероятность возникнове­ния аварий или значительно снизить материальный ущерб в случае, если авария произойдет. Так, для снижения пожарной опасности предусматривает­ся уменьшение удельного веса сгорае­мых материалов. При проектировании новых и реконструкции существующих систем водоснабжения учитывается потребность в воде не только для произ­водственных целей, но и для случая возникновения пожара. Подобные ре­шения разрабатываются и по другим элементам производства. Учитываются требования охраны труда, техники без­опасности, правила эксплуатации энер­гетических установок, подъемно-крано­вого оборудования, емкостей под высо­ким давлением и т. д. Таким образом, эти мероприятия разрабатываются и внедряются комплексно, с охватом всех вопросов, от которых зависит безава­рийная работа объектов, с учетом их производственных и территориальных особенностей, с привлечением всех звеньев управления производственной деятельностью.

Борьба с пожарами. Ликвидация пожара состоит из остановки пожара, его локализации, дотушивания и окарауливания.

Основные способы тушения лесных пожаров: захлестывание или забрасывание грунтом кромки пожара, устрой­ство заградительных и минерализован­ных полос и канав, тушение пожара водой  или растворам огнетушащих химикатов, отжиг (пуск встречного огня).

Тушение торфяных подземных по­жаров чрезвычайно сложно и трудно, особенно больших пожаров, когда го­рит слой торфа значительной толщины. Торф может гореть во всех направле­ниях независимо от направления и си­лы ветра, а под почвенным горизонтом он горит и во время умеренного дождя и снегопада.

Главным способом тушения подзем­ного торфяного пожара является ока­пывание горящей территории торфа оградительными канавами. Канавы ре­комендуется копать шириной 0,7— 1,0 м и глубиной до минерального грунта или грунтовых вод. При прове­дении земляных работ широко ис­пользуется специальная техника: ка­навокопатели, экскаваторы, бульдозе­ры, грейдеры, другие машины, пригодные для этой работы. Окапывание начинается со стороны объектов и насе­ленных пунктов, которые могут заго­реться от горящего торфа. Для туше­ния горящих штабелей, караванов тор­фа, а также тушения подземных тор­фяных пожаров используется вода в виде мощных струй. Водой заливают места горения торфа под землей и на поверхности земли.

Спасательные работы при пожарах. Успех борьбы с лесными и торфяными пожарами во многом за­висит от их своевременного обнаруже­ния и быстрого принятия мер по их ог­раничению и ликвидации. При обнару­жении очага пожара начальник граж­данской обороны объекта и его штаб принимают все меры к его ликвида­ции: на основании данных разведки и других полученных сведений оценива­ют пожарную обстановку, принимают решение и ставят задачи формирова­ниям.

Командир формирования после по­лучения и уяснения задачи организует выдвижение формирования к указан­ному участку пожара. Для уточнения обстановки на маршруте и в районе пожара он высылает разведку, которая выявляет: характер пожара и его гра­ницы; направление распространения огня и возможные места устройства заградительных опорных полос; нали­чие и состояние водоисточников, подъ­ездные пути к ним; пути вывода и спо­собы спасения людей, находящихся на участке пожара.

При подходе формирования к участку пожара его командир на осно­ве полученной задачи, данных развед­ки, личного наблюдения определяет:

приемы, способы и порядок действия при тушении пожара, ставит задачу каждому подразделению. При поста­новке задачи он указывает направле­ние распространения пожара, приемы, способы и порядок действий при туше­нии пожара, район отдыха, пункт пи­тания, меры безопасности.

Формирования общего назначения при тушении и локализации пожара действуют самостоятельно или во вза­имодействии с лесопожарными, проти­вопожарными и другими формирова­ниями.

Спасение людей—главная задача спасательных работ при пожарах. Из зон возможного распространения по­жара эвакуируются люди и матери­альные ценности. В первую очередь разыскивают людей, оказавшихся в горящих районах, зданиях и сооруже­ниях. Розыск людей осуществляют в целях безопасности парами: один ра­зыскивает, а второй страхует его с по­мощью веревки, находясь в менее опасном месте. В условиях сильного задымления и скопления угарного газа спасателям следует работать в противогазах с использованием дополни­тельного патрона.

Меры   безопасности   при борьбе с пожарами. Весь лич­ный состав, привлекаемый для туше­ния пожаров, изучает правила техники безопасности. Руководители тушения пожаров и личный состав, работающий на кромке огня, обеспечиваются противодымными масками или противога­зами с дополнительными патронами. Командир формирования перед нача­лом работ указывает личному соста­ву места укрытий от огня и пути под­хода к ним, характерные ориентиры на местности в противоположной стороне от очага пожара, выделяет в подраз­делениях проводников и наблюдате­лей, определяет порядок использова­ния техники.

Техника используется группами (не менее двух машин). Ближе к фронту пожара направляют тракторы с коло­вратными насосами. Они в лесу более надежны, чем автомашины,—из опас­ной зоны их можно вывести без тяга­чей.

Особая осторожность должна со­блюдаться при тушении подземных пожаров, так как можно провалиться в выгоревшую яму.

При взрывных работах следует строго соблюдать «Единые правила безопасности при ведении взрывных работ». Уходить с рабочего места на пожаре без разрешения руководителя тушения пожара или командира фор­мирования запрещается. Запрещается в зоне действующего пожара устраи­вать ночлег.
Литература:
                     «Гражданская оборона» Акимов, Ширшиев, Атаманюк.