Реферат

Реферат Мировая экономика 12

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 9.11.2024





I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ. МИРОВОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА.
ВВЕДЕНИЕ

В современной экономической литературе не существует понятия "мировая экономика". Но все определения, так или иначе, характеризуют мировую экономику как целостную систему, состоящую из взаимосвязанных элементов.
        Мировая экономика - это совокупность национальных экономик стран мира связанных между собой обменом товарами, услугами и международным движением факторов производства (капиталов и рабочей силы).
       Система мировой экономики состоит из взаимоотношений стран между собой, в которых каждое государство действует исключительно в своих интересах, даже если они приносят прямой ущерб экономике других стран.
       В каждой суверенной стране имеется не только своя собственная валюта, но и свое собственное правительство со своими государственными расходами и правом налогообложения.


МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА 
         
       Определение и общие характеристики 


       
       В основе объединения национальных хозяйств в единое всемирное хозяйство лежит международное разделение труда (МРТ), представляющее собой специализацию отдельных стран на производстве определенных видов продукции, которой страны обмениваются между собой.
       Международное разделение труда — объективная основа международного обмена товарами, услугами, знаниями, развития производственного, научно-технического, торгового и иного сотрудничества между всеми странами мира независимо от их экономической развитости и характера общественного строя. Суть МРТ заключается в снижении издержек производства и максимальном удовлетворении потребностей потребителей. Именно МРТ является важнейшей материальной предпосылкой налаживания плодотворного экономического взаимодействия государств в масштабах всей планеты. МРТ — цементирующая основа мирового хозяйства, позволяющая ему прогрессировать в своем развитии, создавать предпосылки для более полного проявления общих (универсальных) экономических законов, которое дает основание говорить о существовании мирового хозяйства.
       В многосторонней системе МРТ является неизбежным участие любого и каждого государства в мирохозяйственных связях, безотносительно к уровню их экономического развития. Сущность международного, равно как и общественного в целом, разделения труда проявляется в динамическом единстве двух процессов производства — его расчленения и объединения. Единый производственный процесс не может не расчленяться на относительно самостоятельные, обособленные друг от друга фазы, не концентрироваться по отдельным стадиям производства на определенной территории, в отдельных странах. Вместе с тем это одновременно и объединение обособившихся производств и территориально-производственных комплексов, установление взаимодействия между странами, участвующими в системе МРТ. В обособлении (и специализации) различных


- 1 -

видов трудовой деятельности, их взаимодополнении и взаимодействии - основное содержание разделения труда. Иначе говоря, разделение труда есть одновременно способ соединения труда. Необходимость повышения производительности труда, обусловливающего экономический и социальный прогресс,— движущая сила в развитии разделения труда, в том числе и международного. МРТ осуществляется в целях повышения эффективности производства, служит средством экономии затрат общественного труда, выступает средством рационализации общественных производительных сил.
       Международное разделение труда можно определить как важную ступень развития общественного территориального разделения труда между странами, которое опирается на экономически выгодную специализацию производства отдельных стран на тех или иных видах продукции и ведет к взаимному обмену результатами производства между ними в определенных количественных и качественных соотношениях. МРТ играет возрастающую роль в осуществлении процессов расширенного производства в странах мира, обеспечивает взаимосвязь этих процессов, формирует соответствующие международные пропорции в отраслевом и территориально-страновом аспектах. МРТ, как и разделение труда вообще, не существует без обмена, который занимает особое место в интернационализации общественного производства.
       Основным побудительным мотивом МРТ для всех стран мира, независимо от их социальных и экономических различий, является их стремление к получению экономических выгод от участия в МРТ. Поскольку в любых социально-экономических условиях стоимость образуется из затрат средств производства, оплаты необходимого труда и прибавочной стоимости, то все товары, поступающие на рынок, независимо от их происхождения участвуют в формировании интернациональной стоимости, мировых цен. Товары обмениваются в пропорциях, подчиняющихся законам мирового рынка, в том числе и закону стоимости. Реализация преимуществ МРТ в ходе международного обмена товарами и услугами обеспечивает любой стране при благоприятных условиях получение разности между интернациональной и национальной стоимостью экспортируемых товаров и услуг, а также экономию внутренних затрат путем отказа от национального производства товаров и услуг за счет более дешевого импорта. К числу общечеловеческих побудительных мотивов к участию в МРТ, использованию его возможностей относится необходимость решения глобальных проблем человечества совместными усилиями всех стран мира. Диапазон таких проблем очень велик: от охраны окружающей среды и решения продовольственной проблемы в планетарном масштабе до освоения космоса.
       Под влиянием МРТ торговые связи между странами усложняются и обогащаются, все более перерастая в комплексную систему мирохозяйственных связей, в которой торговля в традиционном ее понимании хотя и продолжает занимать ведущее место, но постепенно теряет свое значение. Внешнеэкономическая сфера мирового хозяйства обладает в наше время сложной структурой. Она включает международную торговлю, международную специализацию и кооперацию производства, научно-техническое сотрудничество (НТС), совместное строительство предприятий и их последующую эксплуатацию на международных условиях, международные хозяйственные организации, различного рода услуги и многое другое. Всемирными производительные силы делают международная специализация и кооперация производства, проявляющиеся в планетарном масштабе. Под воздействием специализации и кооперации рождается «дополнительная» сила, которая является как бы даровой


- 2 -

и действует одновременно с материально-вещественными и личностными факторами общественного производства. Результаты деятельности каждого звена образующейся производственной системы активно используются постоянно возрастающим числом участников кооперации, что приводит в конечном счете к усилению целостности этой системы. Последняя все в большей мере обретает специфические свойства, выделяющие ее из общей орбиты мирохозяйственных связей, и потенциал, превышающий сумму потенциалов составляющих ее частей.
       При всей сложности и противоречивости современный мир в экономическом отношении есть определенная целесообразная система, объединяемая международно обобществленным производством, достижением относительно высокого уровня развития. МРТ — это тот «интегратор», который образовал из отдельных элементов всемирную экономическую систему — мировое хозяйство. Являясь функцией развития производительных сил и производственных отношений, МРТ создало объективные условия для растущей взаимосвязи и взаимозависимости воспроизводственных процессов всех стран, расширило пределы интернационализации до общемировых.
       При рассмотрении мирового хозяйства как системы следует учитывать также порождаемую МРТ взаимовыгодность экономического общения между различными странами, являющуюся движущей силой этой системы. Общность экономических отношений, придающая им всемирный характер и всемирный масштаб, состоит в совпадении объективных потребностей во взаимном экономическом общении и глубинных экономических интересов всех стран. Совпадение ни в коей мере не означает их однородности, равно как и единой политико-экономической природы отношений, из которых проявляются эти интересы.


 В перспективе производство экономически развитых стран все в большей степени будет ориентироваться на внешних потребителей, внутренний спрос — на импорт. В развивающихся странах предполагается сравнительно быстрое, по преимуществу экстенсивное, расширение внутреннего рынка. Поэтому, несмотря на ожидаемые довольно высокие темпы увеличения производства в них, возможно относительное снижение степени (но не масштабов) вовлеченности развивающихся стран в МРТ в 90-е годы.
       В 80—90-е годы в мире произошли масштабные экономические, политические, социальные процессы огромной преобразующей силы, которые оказали и продолжают увеличивать свое воздействие на мировое хозяйство, его качественные характеристики. Общественно-политические и экономические процессы вызывают существенные сдвиги в мировом хозяйстве, формируя его новые, более разнообразные и многовариантные ступени и пути его развития. Меняются не только мир, но и его понимание. Ныне уже довольно сложно провести четкую границу, которая совсем недавно делила его на противоположные системы. В мире, особенно в Европе, произошла такая кардинальная перестановка сил и переоценка ценностей, что положения и стереотипы, формировавшиеся у нас и за рубежом десятилетиями, вплоть до 90-х годов, относительно проблем мирового хозяйства, МРТ и международных экономических отношений, изжили себя.
       В переходный период, в который вступил весь мир, мало понимания невозможности более жить в условиях конфронтации. Требуется конструктивное созидательное мышление, отвечающее новым реалиям. Долгие годы у нас игнорировалась западноевропейская (как, впрочем, и любая иная, кроме

- 3 -
социалистической) интеграция. Пренебрежение фактами, однако, только усугубляет последствия для тех, кто их игнорирует или не замечает. Мы наконец-то не только признаем эффективность «чужих» интеграционных процессов, но и начинаем сотрудничество с Европейским сообществом (ЕС) и готовы принять его помощь.
       Важнейшей проблемой все более взаимозависимого мира становится не сотрудничество различных систем, а взаимодействие разноуровневых структур. Они характеризуются не только степенью развитости, но и степенью вовлеченности в МРТ и мировое хозяйство. Знамение времени — интеграция, причем интеграция всеобщая, а не только международная. Происходит интеграция капиталов, производств, труда. Особенностью этого процесса является то, что он, возникнув первоначально в Европе (Европейское экономическое сообщество — ЕЭС, СЭВ), за последние годы охватил новые страны и регионы. Взять Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), привлекающий внимание к себе главным образом как зона наиболее динамичного в мире экономического развития.
       Другое мощное экономическое объединение - Североамериканская зона свободной торговли, создание которой провозглашено в августе 1992 года после двух с половиной лет переговоров между США, Канадой и Мексикой. Образуется единое экономическое пространство с 360 млн. потребителей и совокупным объемом производства в 7 трлн. долл.
       На качественно новый этап развития выходит Европейский союз (бывшее Европейское сообщество) — ЕС. В соответствии с Единым европейским актом, принятым странами — членами ЕС в 1992 году, завершен процесс создания единого внутреннего рынка этого объединения. Ликвидированы практически все оставшиеся барьеры на пути свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и людских ресурсов. Отменяются оставшиеся таможенные формальности во взаимной торговле, интенсифицируются разработка и внедрение общих европейских стандартов, отменяются последние валютные ограничения и т. д. Снятие всех этих барьеров может повысить темпы экономического роста ЕС, снизить уровень цен на ряд услуг, уменьшить издержки производства и в конечном счете усилить экономические позиции ЕС в мире, их конкурентоспособность.
       Интеграция экономической жизни в мире идет по многим все более множащимся направлениям. Это:
       1) интернационализация производительных сил путем повсеместного распространения технологического способа производства: через обмен средствами производства и технологическими знаниями, а также в форме международной специализации и кооперации, связывающих хозяйственные единицы в целостные производственно-потребительские системы; путем производственного сотрудничества, международного перемещения производственных ресурсов; через формирование глобальной материальной, информационной, организационно-экономической инфраструктуры, обеспечивающей осуществление международного обмена.
       2) проявление интернационализации через МРТ.
       3) возрастание масштабов и качественное изменение характера традиционной международной торговли овеществленными товарами, в силу чего она оказывает ныне неизмеримо большее воздействие на интернационализацию экономической жизни, чем в 20—30-е годы текущего столетия.

- 4 -



 

 4) международное перемещение финансовых и производственных ресурсов, обеспечивающее переплетение и взаимозависимость экономической деятельности в различных странах. Такое перемещение происходит в форме международного кредита или зарубежных инвестиций.
       5) все более важным направлением международного сотрудничества становится сфера услуг, которая развивается быстрее, чем сфера материального производства.
       6) быстро растет международный обмен научно-техническими знаниями. Фронт мировой науки и техники стремительно расширяется. В сочетании с их быстрым развитием это приводит к тому, что ныне ни одна страна в одиночку не в состоянии решать все вопросы НТП и тем более быть лидером на всех направлениях развития науки и техники.
       7) все более возрастают масштабы международной миграции рабочей силы, к которой начинают подключаться в качестве экспортеров Россия и другие государства на территории бывшего СССР.
       8) одновременно с растущей интернационализацией воздействия производства и потребления на природную среду растет потребность в международном сотрудничестве, направленном на решение глобальных проблем современности (охрана природной среды, освоение Мирового океана, космоса, помощь голодающему населению развивающихся стран и др.).
       Таким образом, современный мир стремительно движется к новой, синтезированной модели развития. Ее характеризуют не только качественное обновление технологической базы производства, широкое внедрение ресурсов и энергосберегающих технологий, но и принципиально важные сдвиги в структуре, содержании и характере процессов производства и потребления. Мировое сообщество постепенно преодолевает несостоятельный комплекс «борьбы двух систем». Но слом биполярной модели международных отношений выявил другой острейший конфликт в мире — между центральной (Север) и периферийными частями (Юг) в структуре мирового хозяйства. Проблема выживания делает необходимой органичную интеграцию этих двух частей на основе их взаимной адаптации и активных связей.
       


        Виды и формы МРТ 
         


       Исторически и логически выделяют три вида МРТ:
       2.Общее МРТ - разделение труда между крупными сферами материального и нематериального производства (промышленность, транспорт, связь и т.п.). (Т.е. отраслевая специализация). С общим МРТ связано деление стран на индустриальные, сырьевые, аграрные.
       3.Частное МРТ - разделение труда внутри крупных сфер по отраслям и подотраслям, например тяжелая и легкая промышленность, скотоводство и земледелие, и т.п. (т.е. производство на экспорт определенных видов готовой продукции и услуг). Оно связано с предметной специализацией.
       4.Единичное МРТ - разделение труда внутри одного предприятия, при этом предприятие трактуется широко, как цикл создания законченного товара. (Специализация на изготовление отдельных узлов, деталей, компонентов).
       Единичное и частное МРТ в значительной степени осуществляются в рамках единых корпораций (транснациональных корпораций), которые действуют одновременно в разных странах.
       


- 5 -

Международное разделение труда проявляется в двух формах - международной специализации производства и международном кооперировании. Международная специализация производства (МСП) - это основанный на международной специализации производства устойчивый обмен между странами продуктами, производимыми ими с наибольшей экономической эффективностью.
       МСП и МКП тесно между собой связаны. Они взаимно обуславливают существование друг друга. Без специализации не может быть кооперирования. В то же время, если нет потребности в получении каких-либо товаров из-за границы в рамках кооперации, то специализации производства не будет иметь международного характера.
       
       


         СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ИЗДЕРЖКИ. ТЕОРИЯ СРАВНИТЕЛЬНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ 
       
       


       Микроэкономическая теория процесса международной торговли начинается с понятия сравнительного преимущества.  Хотя это понятие применяется к разделению труда в пределах замкнутой экономической системы (отдельно взятой страны), первоначально оно было предложено Давидом Риккардо при анализе процессов обмена и торговли между различными странами.
       Представим себе для простоты дальнейших рассуждений, что в мире существуют только две страны - Испания и Норвегия. В обеих странах развито фермерство и рыболовство, но, благодаря природно-климатическим условиям, и фермерство, и рыболовство в Испании более продуктивны. Тонну рыбы в Испании можно получить за 4 часа работы, а тонну зерна - за 2 часа. В Норвегии требуется 5 часов для производства тонны рыбы и 5 часов для производства тонны зерна. В этом примере мы будем учитывать только затраты труда; можно предположить, что другие затраты пропорциональны затратам труда. Также мы будем исходить из неизменности затрат труда на единицу продукции для всех объемов её выпуска.
       Поскольку в Испании требуется меньшее количество для получения рыбы и зерна, можно сказать, что Испания обладает абсолютным преимуществом в производстве этих видов товара. Однако разница абсолютных затрат не играет роли для международной торговли; важно только различие альтернативной стоимости производства товаров. Продолжая пример, отметим, что в Норвегии производство тонны рыбы означает альтернативную возможность затраты пятичасового труда на фермерских угодьях. Таким образом, альтернативная стоимость тонны рыбы в Норвегии равна тонне зерна. В Испании производство рыбы имеет альтернативную возможность производства двух тонн зерна. Таким образом, с точки зрения альтернативной стоимости, рыба дешевле в Норвегии, чем в Испании, а зерно дешевле в Испании, чем в Норвегии. Страна, в которой альтернативная стоимость товара меньше, имеет сравнительное преимущество  его производства.
       Учёт лишь трудозатрат может породить впечатление, что товарообмен между этими странами невозможен. Более глубокий анализ показывает, что подобный взгляд неверен, а абсолютное преимущество в торговле не играет роли при определении её структуры. В данном случае имеет значение только сравнительное преимущество в производстве товаров.
       Чтобы уяснить существование возможности торговли между этими двумя


- 6 -

странами, представим себе, что норвежская рыболовецкая компания решает направиться в испанский порт с грузом рыбы. До прибытия норвежцев испанские торговцы обычно продавали две тонны зерна за одну тонну рыбы, тогда как норвежцы привыкли получать одну тонну зерна за одну тонну рыбы. Таким образом, меновое отношение варьирующееся между 1 и 2 тоннами зерна за тонну рыбы, будет выгодно и испанским торговцам, и норвежской рыболовецкой компании по сравнению с замкнутой торговлей других стран.
       Прибыли, полученные в результате первой торговой операции норвежцев и испанцев, - лишь самое начало процесса. Более существенная выгода образуется тогда, когда каждая страна начинает специализироваться в производстве товаров, учитывая при этом наличие определенного сравнительного преимущества. Фермеры Норвегии поймут, что, вместо того, чтобы проработать 5 часов для получения одной тонны зерна со своей каменистой почвы, они могут пять часов ловить рыбу и продавать свой улов испанцам за 1,5 тонны зерна. В Испании люди придут к выводу, что нет необходимости тратить 4 часа на добычу одной тонны рыбы. Вместо этого им надо проработать 3 часа в полях и за 1,5 тонны выращенного зерна они получат одну тонну рыбы от норвежцев. В конечном итоге норвежцы придут к выводу, что им выгодно специализироваться на рыбе, а испанцы найдут преимущества в специализации производства зерна.
       Теперь предположим, что торговля продолжается в соотношении 1,5 тонны зерна за тонну рыбы до полной специализации обеих стран. Испания больше не добывает рыбы, а Норвегия не выращивает зерна. Норвежцы вылавливают 200 тонн рыбы, половина которой экспортируется в Испанию. Испанцы выращивают 500 тонн зерна, из которых 150 тонн экспортируется в Норвегию.  Из сравнения становятся очевидными три следующих фактора:
       - норвежцы улучшили своё положение; у них имеется такое же количество рыбы для еды, как раньше, и еще на 50 тонн зерна больше, чем было до начала торговли.
       - положение испанцев также улучшилось; у них на потребление остается столько же зерна, сколько и раньше, а количество рыбы увеличилось.
       - в результате торговли мировое производство и зерна, и рыбы выросло.


       Представленная ниже таблица иллюстрирует производство и потребление рыбы и зерна в Испании, Норвегии и в обеих странах до и после начала процесса международной торговли. При этом принимается, что каждая страна специализируется в производстве того товара, где она имеет сравнительное преимущество, и рыба обменивается на зерно в отношении 1:1,5.
       
       




 

 

        Испания, (тонн) 

 
        Норвегия, 
        (тонн) 


 
        Суммарно, 
        (тонн) 


 
        До торговли: 


 

       

 
       


 
       


 

       Рыба

 

       

 
       


 
       


 

       Производство

 
       75


 
       100


 
       175


 
       Потребление
       


 
       75


 
       100


 
       175


 
       Зерно


 

       

 
       


 
       


 

       Производство

 
       350


 
       100


 
       450


 
       Потребление


 
       350


 
       100


 
       450


 
        После начала торговли: 


 

       

 
       


 
       


 

       Рыба

 

       

 
       


 
       


 

       Производство

 
       0


 
       200


 
       200


 
       Потребление
       


 
       100


 
       100


 
       200


 
       Зерно


 

       

 
       


 
       


 

       Производство

 
       500


 
       0


 
       500


 
       Потребление


 
       350


 
       150


 
       500


       
       


      В  результате возникшей специализации производства экономические системы обеих стран достигли того уровня потребления, которые превышает их собственные производственные возможности. Таким образом, специализация повышает производительность, увеличивает производство товаров и делает участвующие в этом процессе стороны богаче.
       


        Сравнительные преимущества и множественные факторы производства 

       
       Рикардианская модель сравнительного преимущества сосредотачивала свое


- 8 -

внимание на одном факторе производства - труде. Целый ряд исследований показывают, что вариант этой теории, учитывающий лишь один фактор производства, имеет достаточно большую наглядность и убедительность. Однако пределы применения данной модели легко могут быть расширены на всё многообразие факторов производства.

       В начале 20 века два шведских экономиста - Эли Хекшер и Бертил Олин, разработали модель, в которой учитывались два фактора производства: капитал и труд. Она рассуждали, что в странах с обильным предложением рабочей силы, но малым количеством капитала будет иметься сравнительное преимущество в производстве трудоемких товаров, тогда как в странах с большим капиталом, но с малым количеством рабочих рук будет сравнительное преимущество в производстве капиталоемких товаров. Положение о том, что любой участник процесса международной торговли будет стремиться экспортировать преимущественно ту продукцию, которая требует привлечения к процессу производства наиболее мощного фактора производства, находящегося в его распоряжении, стало известно в экономической науке как теорема Хекшера - Олина.  Примером реализации этой схемы на практике могут служить экспортно-импортные отношения между США и Китаем. США экспортируют в Китай капиталоемкие самолеты и компьютеры в обмен на трудоемкие товары, типа одежды, продукции ремесел, народных промыслов и т.д.
       После Второй Мировой войны заметно возрос интерес к эмпирическим моделям экономического развития и теорему Хекшера - Олина, наряду с другими аспектами теории международного товарообмена, подверглась серьезной проверке. В своей основополагающей работе Василий Леонтьев обратился к исследованию структуры экспорта и импорта США в 1947 году. Ожидалось, что данное исследование подтвердит позиции США в экспорте капиталоемких и импорте трудоемких товаров. Но, к удивлению многих, Леонтьев обнаружил полностью противоположную картину. Этот результат, который на первый взгляд полностью противоречил теореме Хекшера-Олина, стал известен как  парадокс Леонтьева.
       Дальнейшие исследования этой проблемы показали, что парадокс Леонтьева может быть лишен кажущихся противоречий, если при анализе структуры товарообмена учитывать более двух факторов производства. В позднейших работах использовалась классификация, учитывавшая до пяти факторов, включая финансовый капитал, человеческий капитал, неквалифицированный труд, земельные угодья, пригодные для сельскохозяйственного производства и другие естественные ресурсы. Человеческий капитал и сельскохозяйственные угодья - это наиболее мощные производственные факторы в американской экономике. Как и предсказывалось в теореме Хекшера - Олина, высокотехнологичные товары, которые требуют привлечения весьма квалифицированной рабочей силы, и сельскохозяйственная продукция, которую дают плодородные земли, выделяются из всей массы экспорта США. Импортируемые в США товары включают в себя не только обувь и текстиль, которые поступают из стран, которые богаты дешевой неквалифицированной рабочей силой, но и такое сырье, как нефть и ряд иных ископаемых, которые доставляются из стран, богатых природными ресурсами. Тот факт, что такие добывающие отрасли требуют крупных капиталовложений и относительно небольших трудозатрат - одна из причин импорта товаров, попадающих в разряд капиталоемких при учете только двух факторов производства. Таким образом, устраняется противоречие, существовавшее на первый взгляд.


- 9 -

  Роль спроса 
       


       Обе версии теории сравнительного преимущества - с учетом одного фактора производства, и с учётом множественности этих факторов - основное внимание концентрируют на условиях предложения товара. Они допускают, что вкусы потребителей, лежащие в основе спроса на товары и услуги, одинаковы во всех странах. На практике модели международного товарообмена содержат некоторые черты, которые можно объяснить, только принимая во внимание экономическую категорию спроса.
       К одной из таких специфических черт можно отнести склонность целого ряда стран наиболее интенсивно развивать партнерские отношения со странами, находящимися на аналогичной ступени экономического развития. Заметим, что рикардианская модель предполагает как раз обратное: согласно этой теории постулируется, что наиболее выгодная торговля будет складываться между странами, имеющими максимальные экономические отличия. Согласно этому принципу простого сравнительного преимущества,  США, например, должны были бы иметь обширнейший товарообмен с Мексикой, экономическая система которой сильно отличается от американской, нежели с Канадой, чьё экономическое положение близко к экономике США. Однако на практике Канада является самым активным торговым партнером США.
       К другой загадке относится тот факт, что страны и импортируют, и экспортируют продукцию многих отраслей производства. США является ведущим экспортером многих видов продукции - автомобилей, запасных частей, самолетов, химикатов, фотооборудования, компьютеров и т.д. Теория сравнительного преимущества может объяснить эти модели торговли только полным обессмысливанием этого понятия - утверждая, что Германия имеет сравнительное преимущество в производстве "БМВ", а США - а производстве "Форда". Более приемлемое объяснение существующего положения вещей состоит в том, что такие торговые схемы отражают воздействие на процессы международной торговли, спроса и вкусов потребителя.
       Фирмы и деловые предприятия развитых стран продают свои товары там, где спрос на их продукцию наибольший - в других развитых странах. Перекрестная торговля в пределах категорий одних и тех же товаров отражает специфику вкуса: хотя американские производители конструируют свои машины так, чтобы они отвечали вкусам большинства потребителей на собственном рынке, некоторые из американцев разделяют пристрастие европейцев к "Саабам" и "БМВ". Это воздействие спроса на международную торговлю не учитывается в рикардианской теории и её современных модификациях, которые рассматривают только производственные затраты и факторы.
       


         Сравнительное преимущество и "конкурентоспособность" 

       
       Участие США в процессе мировой торговли резко возросло за последние десятилетия. Однако наряду с тем, что экспорт США за последние годы достиг невиданно больших размеров, импорт расширялся еще быстрее. В середине 80-х торговый дефицит - величина на которую импорт превышает экспорт в рассматриваемой экономической системе, - достиг рекордного уровня.
       Это стало причиной растущей обеспокоенности в стране. Репортеры, редакторы и политики стали опасаться, что США утратили


- 10 -

"конкурентоспособность" в мировой экономической системе. Люди понимают под конкурентоспособностью разные вещи, но в сути проблемы лежала озабоченность по поводу того, что рабочие в других странах стали работать лучше, чем в Америке, а бизнесмены преуспевали больше, чем их американские коллеги.
       Безусловно, тенденции развития торговли в США содержат тревожную нотку. Однако теория сравнительного преимущества ставит под сомнение, что страна может достичь того момента, что страна будет импортировать всё и не экспортировать ничего. На самом деле классическая теория (как очевидно из примера "Испания - Норвегия") утверждает, что какая-либо экономическая система всегда обладает сравнительным преимуществом в каком-либо производстве, даже не имея абсолютного преимущества ни в одной отрасли. Однако сравнительное преимущество не гарантирует точного соответствия между объемами импорта и экспорта страны.
       


        Новый экономический порядок 
         


       Новый экономический порядок (НЭП) – пакет выдвинутых развивающимися странами предложений о коренных изменениях в их отношениях с индустриально развитыми странами; эти отношения имеют своей целью ускорение экономического роста развивающихся стран и перераспределение мирового дохода в их пользу. Декларация по установлению нового международного экономического порядка была принята 1 мая 1974 года Генеральной Ассамблеей ООН. В ней отмечалось, что на развивающиеся страны, в которых проживает 70% населения земного шара, приходится лишь 30% мирового дохода. Новый международный экономический порядок должен быть основан на 20 принципах, среди которых:
       - суверенное равенство государств, самоопределение всех народов, недопустимость приобретения территории силой, территориальная целостность и невмешательство во внутренние дела других государств;
       - полное и эффективное участие на основе равенства всех стран в разрешении мировых экономических проблем;
       - каждая страна имеет право принять ту экономическую и социальную систему, которую она считает наиболее подходящей для ее собственного развития;
       - полный неотъемлемый суверенитет каждого государства над своими природными ресурсами и всей экономической деятельностью;
       - регулирование и надзор за деятельностью транснациональных корпораций путем принятия мер в интересах национальной экономики стран, в которых действуют такие корпорации, на основе полного суверенитета этих стран;
       - право развивающихся стран и народов территорий, находящихся под колониальным и расовым господством и иностранной оккупацией, на достижение освобождения;
       - справедливое и равноправное соотношение между ценами на сырье, сырьевые товары, готовые изделия и полуфабрикаты, экспортируемые развивающимися странами, и ценами на товары, экспортируемые ими;
       - оказание всем международным сообществом активной помощи развивающимся странам без каких-либо политических или военных условий;
       - обеспечение благоприятных условий для передачи финансовых средств развивающимся странам.
       Все основные положения Декларации были развиты и дополнены в


- 11 -

Программе действий по установлению нового международного экономического порядка (принятой одновременно с Декларацией ) и в Хартии экономических прав и обязанностей государств (одобренной на Генеральной Ассамблее ООН в декабре 1974 года ).
       В программе действий подчеркивалось первостепенность структурных преобразований при помощи широкого круга мер, связанных со значительной перестройкой структуры глобального производства, потребления и торговли и предусматривающих трансформацию экономики развивающихся стран таким образом, чтобы увеличить их долю в мировом промышленном производстве и торговле готовыми товарами.
       Хартия экономических прав и обязанностей государств призвана стать “эффективным инструментом создания новой системы международных экономических отношений”, говорится в резолюции Генеральной Ассамблее ООН от 12 декабря 1974 года. Среди главных принципов, на которых должны регулироваться экономические, политические и другие отношения между государствами, в Хартии указаны следующие: суверенитет; территориальная целостность и полная независимость государств; ненападение, невмешательство, мирное сосуществование, равноправие и самоопределение народов; международное сотрудничество в целях развития и др.
       Указанные три документа – Декларация, Программа действий по установлению нового международного экономического порядка и Хартия экономических прав и обязанностей государств – стали основой нового международного экономического порядка. Появление этой концепции и принятие ее основных положений Генеральной Ассамблеей ООН означало, что в международных экономических отношениях произошли серьезные сдвиги.
       Программа нового международного экономического порядка вызывает ожесточенные споры. По мнению бедных стран, выдвигаемые этой программой предложения проникнуты духом равенства и справедливости. Однако для многих развитых стран идея программы сводится к требованию радикального перераспределения доходов и богатства в современном мире, что вовсе не входит в их планы. Многие развитые страны убеждены, что не существует “быстрого излечения” от экономической отсталости и что бедные страны должны пройти тем же путем терпеливого напряженного труда и постоянного накопления капитала, по которому прошли развитые страны за последние два столетия. Само собой разумеется, что стагфляция и вялость экономического роста, периодически поражавшие развивающиеся страны в послевоенные годы, едва ли создают благоприятную атмосферу для щедрости и понимания проблем экономически отсталых стран.
       
       


        МЕЖДУНАРОДНАЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ И КООПЕРИРОВАНИЕ 
        ПРОИЗВОДСТВА. СУЩНОСТЬ. ФОРМЫ. НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ 
         


       Международное разделение труда, международная специализация и кооперирование (кооперация) производства (МСКП) — нерасторжимые и обуславливающие друг друга общественные явления, носящие сложный и противоречивый характер. МРТ является более широкой экономической категорией по сравнению с международным кооперированием, являющимся одной из сторон и одновременно главных форм проявления МРТ. В свою очередь, международное кооперирование основывается на специализации производства,

- 12 -

отражающей другую сторону и иную основную форму МРТ.
       Международное кооперирование и международная специализация являются не просто формами МРТ, но и его элементами, определяющими его сущность. В границах кооперационного процесса разделение труда предстает как форма кооперации труда. Именно в этой связи К. Маркс отмечал, что «разделение труда уже само по себе есть особый вид кооперации».
       Под международной специализацией производства (МСП) понимается такая форма разделения труда между странами, при которой рост концентрации однородного производства и обобществления труда в мире происходит на основе процесса дифференциации национальных производств, выделения в самостоятельные (обособленные) технологические процессы, в отдельные отрасли и подотрасли изготовления все более однородных продуктов труда сверх внутренних потребностей, что вызывает все большее взаимное дополнение дифференцированных национальных комплексов. Указанные процессы находят отражение в интенсификации международного обмена товарами, услугами, научно-техническими знаниями.
       МСП развивается по двум направлениям — производственному и территориальному. В свою очередь, производственное направление подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую специализацию и на специализацию отдельных предприятий (компаний). В территориальном аспекте МСП предполагает специализацию отдельных стран, групп стран и регионов на производстве определенных продуктов и их частей для мирового рынка. Основными видами МСП являются предметная (производство продуктов), подетальная (производство частей, компонентов продуктов) и технологическая, или стадийная, специализация (осуществление отдельных операций или выполнение отдельных технологических процессов, например сборка, окраска, сварка, термическая обработка, производство отливок, поковок, заготовок и т. п.). МСП — динамичная форма МРТ. Она претерпевает систематические изменения в силу внутренней логики своего движения и воздействия внешних условий, определяющих ее развитие. На всех исторических этапах, а на современном особенно, для международной специализации производства характерны динамичность протекающего процесса, непрерывное изменение ее видов, направлений, переход к более сложным формам, порождаемым глубинными изменениями в общественном производстве, сдвигами в структуре всемирных потребностей, воздействием НТР.
       Наиболее полное развитие все виды специализации производства получили в машиностроении, что объясняется следующим. Во-первых, его продукция обладает конструктивными особенностями — машины, оборудование, механизмы состоят из большого числа компонентов (агрегаты, узлы, детали), производство которых требует своего обособления, то есть специализации. Во-вторых, продукция машиностроения имеет многие количественные и качественные особенности. Она включает изделия сотен тысяч наименований, выпускаемых в различных масштабах (единичное, мелко- и крупносерийное, поточно-массовое производство). В силу конструктивной сложности производство многих из них требует кооперированной работы десятков, сотен и даже тысяч предприятий различных стран. С особенностью машиностроительных изделий связана и концентрация выпуска наиболее сложных из них на ограниченном числе предприятий в узком кругу стран. В-третьих, для машиностроения характерны технологические особенности выпускаемой продукции, в силу которых одни и те же заготовки и детали производятся с применением различных технологических процессов, в том числе позволяющих массовое специализированное


- 13 -

производство. При этом границы национального рынка обычно становятся тесными для такой продукции.
       
       К основным показателям уровня международной специализации отрасли относятся коэффициент относительной экспортной специализации (КОЭС) и экспортная квота в производстве отрасли.


       С помощью КОЭС можно в первом приближении определить круг товаров и соответственно отрасли, которые являются международно специализируемыми для данной страны. Чем выше (более 1) соотношение в пользу национальной структуры экспорта по определенному товару или группе товаров, тем более явной является международная специализация соответствующей отрасли. Напротив, чем ниже такое соотношение (меньше 1), тем меньше оснований считать соответствующие товары и отрасли международно специализируемыми. Экспортная квота свидетельствует о том, в какой степени национальная промышленность, отдельные ее отрасли ориентируются на внешние рынки, и одновременно показывает меру оторванности последних от национального рынка. Увеличение экспортной квоты в производстве свидетельствует об интенсификации международных связей промышленности в одном направлении — к иностранным потребителям и о повышении конкурентоспособности международной специализируемой продукции.
       Другой аспект качественной стороны международной специализации производства связан с широтой номенклатуры (ассортимента) поставляемых на внешние рынки товаров. Быстрое расширение номенклатуры экспорта является в целом свидетельством международной деспециализации страны и, наоборот, сокращение номенклатуры делает более четким экспортный профиль. Такой вывод, однако, является слишком общим и нуждается в уточнениях. Так, если расширение номенклатуры экспорта в целом происходит за счет международно специализируемых изделий и доля последних в вывозе растет, то фактически происходит повышение уровня международной специализации производства; расширение номенклатуры за счет неспециализированных видов изделий вызывает обратные результаты. Следовательно, расширение ассортимента само по себе еще не свидетельство ухудшения МСП страны.
       Общей объективной основой международного кооперирования производства (МКП) является растущий уровень развития производительных сил, а следовательно, степень их расчленения на отрасли, производства, предприятия. В результате воздействия НТР была создана материальная основа для широкого развития производственного кооперирования. НТР заставила изменить и сам характер МКП, включив в него в качестве важнейшего элемента науку. Таким образом, главная функция кооперации труда — служить средством увеличения производимых материальных благ при более высокой производительности труда — была дополнена другой важной функцией — реализацией принципиально новых задач, которые очень трудно или невозможно решить без объединения усилий производителей нескольких стран. В основные признаки МКП входят: предварительное согласование сторонами в договорном порядке условий совместной деятельности; координация хозяйственной деятельности предприятий-партнеров из разных стран в определенной, взаимосогласованной сфере этой деятельности в качестве главного метода сотрудничества; наличие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования промышленных предприятий (фирм) из разных стран; закрепление в договорном порядке в качестве главных объектов кооперирования готовых изделий, компонентов и соответствующей технологии; распределение между партнерами


- 14 -

заданий в рамках согласованной программы, закрепление за ними производственной специализации, исходя из основных целей кооперационных соглашений; непосредственная связь осуществляемых партнерами взаимных или односторонних поставок товаров с реализацией производственных программ в рамках кооперирования, а не как следствие выполнения обычных договоров купли-продажи.
       Основными методами, которые используются при налаживании кооперационных связей, являются:


1) осуществление совместных программ,

2) специализация в договорном порядке,

3) создание совместных предприятий (СП).


       В рамках первого метода - осуществления совместных программ МКП проявляется в двух основных формах: подрядном кооперировании и совместном производстве. Подрядное кооперирование — наиболее старый вид производственных связей в промышленности. Сущность подрядной деятельности состоит в том, что одна из сторон соглашения (заказчик) поручает другой (исполнителю) выполнение определенной работы в соответствии с заранее обусловленными требованиями к ее выполнению относительно сроков, объемов, качества исполнения и других условий. Подрядное производственное кооперирование имеет две главные разновидности: «классический» подряд по изготовлению продукции и подряд по проектированию и выпуску нового продукта.
       Второй метод производственного кооперирования — договорная специализация, заключающаяся в разграничении производственных программ участников такого рода соглашений. В соответствии с соглашениями о специализации договаривающиеся стороны стремятся устранить или уменьшить дублирование производства, а следовательно, и прямую конкуренцию между собой на рынке. Важнейшее условие, которое придает такого рода соглашениям о специализации кооперационный характер,— это наличие в нем положений о тесном сотрудничестве участников в форме совместного производства обычно сложной продукции, взаимных или односторонних субподрядных поставок, проведения совместных исследований и разработок и т. д.
       Создание производственных совместных предприятий — один из трех основных методов кооперационной деятельности, получающей все более широкое распространение в Украине, равно как и в мире. Это так называемая интегрированная кооперация, когда под единой организационной формой объединяется капитал нескольких участников для достижения отдельных, совместно согласованных целей.
       



ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В связи с вышесказанным международное разделение труда можно определить как высшую степень территориального разделения труда на основе специализации отдельных стран в производстве определенных видов продукции, которыми страны обмениваются.

- 15 -

Система международного разделения труда, отражающая состояние производства на том или ином этапе исторического развития, претерпела значительную эволюцию. В период натурального хозяйства, неразвитости товарно-денежных отношений существовали лишь элементы международного разделения труда, что определялось естественными различиями природных условий отдельных стран, обмен между которыми ограничивался рядом продуктов, не производящихся в данной стране и способных сохранять свои потребительские свойства при длительных перевозках (колониальные товары).

Процесс международного разделения труда стал интенсивно развиваться в период перехода наиболее развитых стран к машинному производству в конце XVIII - начале XIX вв. К середине XIX в. сформировалось и существовало примерно до второй мировой войны традиционное международное разделение труда, основанное на межотраслевой специализации. Впоследствии, особенно под влиянием научно-технического прогресса, стало формироваться современное международное разделение труда, характеризующееся глубокой специализацией промышленного производства, в рамках которой уменьшается роль межотраслевой специализации и возрастает роль внутриотраслевой специализации, благодаря чему отдельные страны могут развивать современное производство, не производя при этом полного набора готовых промышленных изделий. Вследствие этого активизируется торговый обмен между странами, перемещение факторов производства, усиливаются кооперационные связи и интеграционные тенденции.

В результате развития международного разделения труда и международной торговли сформировался мировой рынок, который по сравнению с национальными рынками обладает рядом особенностей:

на развитие мирового рынка очень большое воздействие оказывает внешнеторговая и международная торговая политика;

движение товаров между национальными хозяйствами ограничено. Не все товары, производимые в отдельных странах, попадают на мировой рынок;

на мировом рынке существует особая система цен - мировые цены.
- 16 –

II
. МИРОВОЙ РЫНОК НЕФТИ И ГАЗА.


ВВЕДЕНИЕ

Уходящий век - век нефти и газа. Добыча и потребление этих ресурсов, пришедших в начале века на смену дереву и углю, растет с каждым годом. В наше время контроль за топливно-энергетическими ресурсами и средствами их транспортировки играет не последнюю роль в определении геополитической ситуации той или иной страны.

Нефть и газ являются одной из основ российской экономики, важнейшим источником экспортных поступлений страны. В силу конкурентных факторов Россия на сегодняшний день не способна существенно увеличить долю готовых изделий и, прежде всего машинотехнических, в своем экспорте. Экспорт жидких углеводородов останется в ближайшем будущем основным источником внешнеторговых валютных поступлений и следовательно, основным источником финансирования импорта. Импорт необходим не только для наполнения потребительского сектора экономики страны, но и для обеспечения развития промышленной и сельскохозяйственной базы за счет ввоза современных высокотехнологичных и эффективных инвестиционных товаров.

Рассмотрим, как мировой рынок нефти и газа, так и российский, проанализируем  основные аспекты экспорта нефти и газа из России, проблему государственного регулирования экспорта энергоносителей, основные рынки сбыта нефтегазового сырья.
Основные аспекты мирового рынка нефти и газа.
Уходящий век - век нефти и газа. Добыча и потребление этих ресурсов, пришедших в начале века на смену дереву и углю, растет с каждым годом. Максимум мировой добычи нефти пришелся на 1979 г.  (3109 млн т), в 1994 г. в мире было добыто 3066 млн т; Суммарная мировая добыча природного газа возрастает каждые двадцать лет с начала века в 3-4 раза, в 1993 г. общая добыча составила 2663,4 млрд м3. Россия входит в число крупнейших нефте- и газодобывающих стран. В 1996 г. в России было добыто 301 млн т нефти и 575 млрд м3 газа.

Добыча и использование невозобновимых природных ресурсов

- 17 -

определяется их запасами в недрах. Известные мировые запасы нефти, доступные для извлечения, оцениваются сейчас в 150 млрд т, что должно обеспечить сохранение современного уровня добычи на 50 лет. Разведанные мировые запасы природного газа составляют 148,9 трлн м3. При современном уровне потребления их хватит более чем на 70 лет. В 1997 году мировые достоверные запасы нефти практически остались на уровне 1996 года, а показатели их отношения к уровню текущей добычи несколько снизились. Данные о географическом распределении основных запасов нефти на середину 1998 года приводятся в Таблице 1.

Таблица 1.

Географическое распределение основных запасов нефти.

Регион

млрд. т.

доля, % к итогу

отношение запасов к уровню текущей добычи

Всего

140.9

100

40.9

Северная. Америка

10.2

7.4

16.0

Центральная и Южная Америка

12.4

8.3

37.7

Европа

2.6

1.9

8.2

РФ

6.7

4.7

21.7

Ближний и Средний Восток

91.6

65.2

87.7

Африка

9.3

6.7

25.0

АТР

5.7

4.1

15.6



            Страны - члены ОПЕК расширили свою добычу на 5,4%, причем в наибольшей степени она возросла в Ираке (на 94,3% с возобновлением им экспорта согласно резолюции ООН №986), а так же в Катаре, Венесуэле, Нигерии, Саудовской Аравии. В итоге удельный вес ОПЕК в мировом производстве нефти
- 18 -
достиг 41,5%, т.е. самого высокого уровня за более чем 10 лет (Таблица 2).

Таблица. 2.

Мировая добыча нефти

Регион

1988 г

млн. т.

1996 г.

млн. т.

1997 г.

млн. т.

Всего

3073.7

3369.8

3474.7

Сев. Америка

697.7

661.0

668.8

Центр. и Южн. Америка

210.2

314.1

330.9

Европа

216.7

327.9

327.5

РФ

568.8

302.1

306.9

Ближн. и Сред. Восток

748.0

990.7

1045.3

Африка

247.4

358.0

373.1

АТР

303.0

363.0

356.1

В том числе

ОПЕК

1007.1

167.7

1481.5

ОЭСР

917.7

1008.5

1008.7

Страны, не входящие в ОПЕК

1402.9

1647.1

1670.2



Уровень цен на мировом нефтяном рынке в 1997 году понизился, данная тенденция сохранилась в 1998 году. В результате средняя цена на эталонную североморскую нефть Брент оказалась на 7.3% ниже, чем в 1996 году.

Международная торговля жидким топливом в последние годы продолжает неуклонно расти. В 1997 году ее объем возрос по сравнению с 1996 годом на 3.8%

- 19 -

и на 42.2% за период с 1988 года. Следующие данные дают представление о географической структуре внешней торговли жидким топливом в мире в 1997 году (Таблица 3)

Таблица 3.

Географическая структура внешней торговли нефтью.

Регион

Импорт

млн.т

Экспорт

млн.т

Всего

1543.8

1543.8

США

398.1

5.6

Канада

37.9

56.5

Мексика

-

85.4

Центр. и Южн. Америка

51.3

112.6

Зап. Европа

389.1

45.4

Бывш. СССР

-

110.1

Центр. Европа

52.5

0.1

Ближн. и Сред. Восток

4.3

784.1

Сев. Африка

7.3

101.0

Зап. Африка

2.1

153.0

Вост. и Южн. Африка

23.0

-

Австралия

23.3

9.3

КНР

35.5

20.7

Япония

233.1

-

Прочие страны АТР

274.3

48.5


- 20 - Организация стран экспортеров нефти.
Проблема  энергообеспечения  является  одной  из  основных  как  для  каждой  страны  в  отдельности, так  и  для  всего  мира  в  целом. Непосредственное  отношение  к  ней  имеют  страны - экспортеры  нефти, среди  которых  можно  выделить  группу, оказавшую  огромное  влияние  на  развитие  как  нефтяной  промышленности, так  и  всего  энергетического  комплекса  мира. Это  страны  ОПЕК (организация  стран - экспортеров  нефти), возникшей  в   1960 г., в  состав  которой  входят: Венесуэла, Алжир, Иран,  Ирак, ОАЭ, Ливия, Кувейт, Катар , Саудовская  Аравия , Мексика , Габон , Нигерия , Индонезия .

Впервые  эти  страны  заявили  о  себе  в  1971  -  1973 гг., в  период  нефтяного  кризиса, когда  ситуация  на  мировом  рынке  нефти  кардинально  изменилась  в  их  пользу. До  этого  времени  они  были  практически  бесправны  и  всецело  зависели  от  стран - концессионеров. Но  в  силу  сложившихся  обстоятельств  им  удалось  взять  власть  в  свои  руки  и  освободиться  от  зависимости.

Начало 70-х  годов  можно  охарактеризовать  как  «поворотный пункт»  в  истории  борьбы   стран - членов  ОПЕК  за  свою  экономическую  независимость  против  господства  международного  нефтяного  картеля. В  связи  с  ростом  издержек  производства  цены  стали  опережать  средние  издержки, что  изменило  положение  стран - продавцов  в  лучшую  сторону. Осознав  эти  изменения, страны  производители  оказались  в  состоянии  навязать  свои  условия  “ игры ”  международным  нефтяным  компаниям (вставшим  сразу  же  на  сторону  покупателей)  и  странам - импортерам, заставив  их  поднять  цены  на  нефть  минимум  до  уровня  цен  на  конкурентные  виды  топлива.

В  последующие  годы  странам - членам  ОПЕК  удалось  достичь  цели, поставленные  ими  при  создании  данной  организации, т.е.  им  удалось:

·      прекратить  практику  одностороннего  снижения  цен  на  нефть  нефтяными  компаниями;

·      возвратить  активы  от  иностранных  компаний  в  свою  собственность.
Страны, входящие  в  ОПЕК, принадлежат  к  разным  группировкам. К  радикальной  группировке  относятся  Ирак, Иран, Ливия  и  Алжир    Они 
- 21 -

традиционно  выступают  за  установление  цен  на  возможно  более  высоком  уровне. Остальные  страны  можно  отнести  к  умеренной, которая  соответственно  выступает  за  умеренную  политику    Страны - экспортеры  нефти  поняли, что,  регулируя  объемы  добычи, они  смогут  контролировать  цены  на  нефть, но  и  страны - импортеры  нефти, а  в  целом  ряде  случаев  и  нефтяные  монополии  делали  все, чтобы  не  дать  ОПЕК  сдерживать  рост  предложения  нефти. В  своем  давлении  на  ОПЕК   страны- импортеры  нефти, и  в  первую  очередь  США, использовали  и  используют  объективные  расхождения  между  странами - членами  ОПЕК  по  вопросу  о  расширении  добычи  нефти. Многие  исследователи  подчеркивают  стремление  США  нарушить  единство  нефтедобывающих  стран,  исключить  возможность  их  совместных  действий. Американский  капитал  всеми  правдами  и  неправдами  стремился  усилить  свои  позиции  в  некоторых  нефтедобывающих  странах.

Периоды, в  течение  которых  участникам  этой  организации  удавалось  проводить  единую  рыночную  политику, чередовались с  резким  ослаблением  дисциплины  в  рамках  ОПЕК, когда  многие  страны -  участницы наращивали  уровень  добычи  и  экспорта  для  удовлетворения  текущих  финансовых  нужд, нарушая  согласованную  политику  квот  и  цен  и  не  считаясь  с  опасностью  дестабилизации  рынка.

Отражением  такого  положения  являлось  то  ослабевающее, то  усиливающееся  воздействие  ОПЕК  на  рынок  и  связанные  с  этим  колебания  цен  в  широких  пределах. То  есть  проблемой  этой  организации  является  несогласованность  действии. Ключевым  фактором, определяющим  ситуацию  не  только  в  ОПЕК, но  и  на  мировом  рынке  нефти   в  целом, остается  политика  Саудовской  Аравии - крупнейшего  в  мире  продуцента  и  экспортера  жидкого  топлива. 

Мировой кризис на рынке нефтегазового сырья.
С начала 1998 года началось резкое снижение мировых цен на сырую нефть. Данный  этап падения цен на нефть начался в ноябре 1997 г., вскоре после того, как страны - члены ОПЕК на своем совещании в Джакарте приняли решение об увеличении добычи нефти участниками картеля на 10%. При этом была проигнорирована информация об увеличении общемировой добычи нефти на 3 млн. баррелей в день по сравнению с октябрем 1996 г. Руководство ОПЕК
- 22 -

также не смогло оценить истинные масштабы и последствия финансового кризиса, охватившего во второй половине 1997 г. страны Восточной и Юго-Восточной Азии. Цена на нефть в это время составляла 19 USD/бар (рис1).

Рис1.




В краткосрочном плане на уровне нефтяных цен сказалась умеренная зима в Западной Европе и в США, в результате чего упал спрос на топливную нефть и дизельное топливо. Сыграли свою роль и события в Ираке. В перспективе в случае окончательного дипломатического урегулирования иракского кризиса экспорт нефти из Ирака может удвоиться. В результате ракетной атаки Ирака Соединенными штатами и Великобританией цены на нефть повысились лишь на 1 USD/бар. После окончания  операции «Лиса в пустыне» мировые цены на нефть проявляла тенденцию к стабилизации.

Комиссии по энергетической информации при министерстве энергетики США прогнозировала, что в последующие 20 лет спрос на нефть ежегодно будет увеличиваться на 2%. И к 2020 г. величина ежедневного спроса может повыситься до 116,1 млн. бар. Соответственно, будет расти и цена: в 2002 г. она составит 19,11 USD/бар., в 2015 г. - 21,48 USD/бар., в 2020 г. - 22,32 USD/бар.

В качестве основных причин сложившейся ситуации можно выделить следующие: 

 1. Завышенные ожидания уровня потребления нефти развитыми странами из-за: прогнозируемого снижения темпов экономического роста как следствие мирового финансового кризиса; 

 - благоприятных климатических условий зимнего периода 1997/98 гг., вследствие
- 23 -

чего оказались не растраченными ранее накопленные крупные стратегические запасы; 

 2. Значительное снижение потребления нефти и нефтепродуктов в ЮВА и других развивающихся странах - вновь как следствие недавнего кризиса. 

 3. Разногласия между странами - экспортерами нефти как в рамках ОПЕК, так и

 между ОПЕК и не входящими в эту организацию государствами по поводу квотирования экспорта. Наиболее ярыми противниками квот выступают Венесуэла, Катар, Нигерия; близка к их позиции Саудовская Аравия,

 4. Увеличение экспортных квот в рамках ОПЕК на 10% (до 27,5 млн.барр. в день) под давлением некоторых крупных экспортеров. Квоты были подняты в начале финансового кризиса, когда не было полной ясности относительно его масштабов и последствий, в расчете на стабильное потребление в США и странах Европы,  демонстрировавших рост валового национального продукта. 

 5. Урегулирование кризиса вокруг Ирака и двукратное увеличение норм поставки нефти на мировой рынок по программе ООН "Нефть в обмен на продовольствие".

Цены на нефть  упали почти на 30%, что привело к снижению доходов стран, входящих в Организацию стран - экспортеров нефти (ОПЕК), примерно на 15 млрд. долларов. Саудовская Аравия, Венесуэла и Мексика, поставляющие на мировой рынок пятую часть добываемой на земле нефти, предложили сократить ее добычу, чтобы компенсировать потери от снижения мировых цен на нефть. К их инициативе готовы присоединиться и страны ОПЕК. На состоявшейся в Вене встрече министры стран нефтяного картеля договорились, что они сократят добычу нефти на 1,245 млн. баррелей в день.
Последствия кризиса на мировом рынке энергоносителей для России.
Обвал мирового рынка энергоносителей немедленно отразился и на положении в нефтяной промышленности России, где после длительного спада в 1997 г. наметилась некоторая стабилизация. В I квартале 1998 г. объем нефтедобычи приблизился к уровню соответствующего периода предыдущего года. Однако уже с марта спад добычи нефти возобновился. В целом за 1998 г. с учетом внешнеторговой конъюнктуры объем нефтедобычи составил лишь около 96% от уровня прошлого года. Официальная позиция российского правительства заключается в следующем: последствия кризиса для России оказались столь

- 24 -

глубоки, что она не может позволить себе даже кратковременное сокращение экспорта. Однако общее снижение нефтедобычи, которое составило 8-10 млн. т. по сравнению с прошлым годом, только усугубило кризис. В четвертом квартале 1998 года компаниям было разрешено вывести в дальнее зарубежье 26,4 млн. т. нефти. Таким образом, экспорт во втором полугодии составил около 55 млн. т., что на 3 млн. т. меньше, чем в первом. ОПЕКу же Россия обещала снизить экспорт на Запад во втором полугодии по сравнению с первым на 2 млн. т.[1]

До критически низкого уровня сократились объемы геологоразведочных работ. Прирост разведанных запасов нефти лишь наполовину компенсирует ее добычу. Из-за отсутствия средств продолжают снижаться объемы эксплуатационного бурения (в I квартале 1998 г. к соответствующему периоду прошлого года - на 16,5%). Количество простаивающих скважин на 1 апреля 1998 г. составило 27,5% от всего эксплуатационного фонда ввиду тяжелого финансового положения нефтедобывающей отрасли, прежде всего из-за неплатежей потребителей нефти.

Качество вырабатываемых нефтепродуктов в большинстве случаев не соответствует мировым стандартам и не позволяет им конкурировать на внешнем рынке. Особенно после 1 октября 1996 г., когда вступила в силу директива ЕС о снижении предельно допустимой нормы содержания серы в импортном моторном дизельном топливе с 0,2% до 0,05%.

Низкая платежеспособность потребителей нефтепродуктов лишает нефтеперерабатывающие заводы средств, необходимых для реконструкции и модернизации. В результате продукция большинства российских НПЗ и по цене, и по качеству становится неконкурентоспособной даже внутри страны. Объем переработки нефти в России может снизиться по итогам 1998 г. на 9%.

 В случае если стабилизации цен на сырую нефть не произойдет, последствия для  России могут быть довольно серьезными. Российский ТЭК экспортирует треть от общего объема добываемой нефти (в  прошлом году было получено 305,6 млн т нефти, на экспорт пошло 108,6 млн т;  причем у некоторых компаний это соотношение на порядок выше)[2] и естественно,  что снижение цен выводит многие предприятия за рамки рентабельности. 

 Сокращение реальных валютных поступлений от экспорта нефти (по усредненным  оценкам, нефтяные компании теряют ежемесячно более $ 400 млн) приводит к  резкому ухудшению счета текущих операций платежного баланса – важного  индикатора для иностранных инвесторов; уменьшаются доходы государства, в  результате чего возрастает дефицит государственного бюджета. Попытка  "отыграться" на внутреннем потребителе неизбежно вызовет инфляционный  всплеск*. 

Пострадают и бюджеты всех уровней, поскольку на налоги у нефтяников уходит более половины всей выручки. Причем налоги в федеральный бюджет с 1998 года следует платить исключительно живыми деньгами, а приносит их только экспорт.

 В этих условиях правительство вынуждено или ужесточать кредитно-денежную  политику, или проводить  девальвацию рубля, в которой объективно заинтересованы экспортеры, или в  очередной раз сокращать расходные статьи бюджета. Кроме того, по сравнению с зарубежными  нефтяными компаниями у российских основным неблагоприятным фактором  является высокая себестоимость добычи нефти ($35, тогда как в государствах  Ближнего Востока она составляет порядка 15-20%), что изначально снижает  конкурентоспособность отечественных компаний. Поэтому девальвация может  быть воспринята ими как подарок судьбы.

Еще одна причина, по которой России невыгодно идти на снижении нефти сейчас, состоит в том, что она не сможет компенсировать потери за счет последующего увеличения поставок. Дело в том, что, несмотря на огромные объемы добычи нефти в СССР, на экспорт в советские времена поставлялось столько же нефти, сколько и сейчас – 100-110 млн. тонн в год. Именно на такой объем поставок была рассчитана советская система экспортных трубопроводов и морских портов. В неизменном виде она сохранилась и до наших дней.

Таким образом, если меры ОПЕК и приведут в недалеком будущем к повышению цен, то выиграют от этого прежде всего страны ОПЕК, которые в отличие от Росси, могут легко увеличить объемы поставок на мировой рынок. Наконец. Россия связана обязательствами с МФ/ВФ не принимать на себя никаких добровольных обязательств по сокращению экспорта.

Нельзя исключать и такой вариант, как централизация экспортных поставок

- 26 -

в руках государства, позволяющая уменьшить конкуренцию между отечественными нефтяными компаниями на внешних рынках. В большинстве стран-экспортеров нефти экспорт жестко контролируется государством. До недавнего времени в  России существовало более 150 экспортеров нефти, сбивавших цену на рынке, при  том, что добывающих компаний на порядок меньше. 

 Ответные меры нефтяных компаний могут включать: 

 - увеличение объемов переработки сырья внутри страны и повышение цен на  нефтепродукты на внутреннем рынке; 

 - резкое усиление конкурентной борьбы, наиболее явным следствием, которого стала отчетливая тенденция к созданию межкорпоративных союзов - часто с подключением крупнейших иностранных компаний или российских партнеров из смежных отраслей (ЛУКОЙЛ - ГАЗПРОМ – ШЕЛЛ);

 - консолидация руководства компаний для давления на правительство. Вряд ли правительство, озабоченное перманентным бюджетным кризисом, пойдет навстречу пожеланиям нефтяных гигантов по поводу снижения акцизов и налогообложения в целом. 

 На фондовом рынке, несмотря на сильную зависимость от общерыночных тенденций, поведение бумаг предприятий нефтяного сектора имело свои специфические особенности. 

  Бюджет 1998 г. рассчитывался исходя из цены $115 за тонну, а при ситуации ее падения до $ 102 налоговая нагрузка на нефтяной комплекс  на 20% превысила средства, остающиеся у предприятий, и дефицит составил 16,8 млрд руб. Годовая же сумма налоговых начислений на предприятия составила 100,5 млрд руб., или 78% от их доходов. При этом бюджетом предусмотрено повышение внутренних цен на нефтепродукты на 10-20%, что уже выше среднего роста цен в промышленности, следовательно, дополнительное удорожание топлива, на которое вынуждены будут пойти компании, даст новый толчок инфляции. 

 Во-первых, прирост их курсовой стоимости был заметно ниже, чем остальных  бумаг. Во-вторых, рассматриваемые акции демонстрировали значительные ценовые колебания, что, по мнению экспертов, было вызвано как раз нестабильностью мировой конъюнктуры рынка нефти. Причем последняя
- 27 -

причина была во многом определяющей не только для российских бумаг: цены акций зарубежных компаний, таких как, например, Mobil corp, Texaco Inc., также испытывали ощутимые колебания. Резко снизилась эффективность экспорта, наличие которого во многом определяет инвестиционную привлекательность предприятий. Результатом стала убыточность продажи нефти за рубеж для многих компаний отрасли.  Однако, несмотря на высокую значимость рассматриваемого фактора в формировании динамики котировок бумаг нефтегазодобывающих компаний, преувеличивать его влияние все же не следует - доля экспорта в суммарном объеме добычи различных предприятий показана в таблице 4.

Политические события в России и ее отношения с другими странами, в том числе ранее входившими в состав Советского Союза, нельзя рассматривать без увязки с проблемами топливно-энергетического комплекса.


Таблица 4

Добыча нефти и газового конденсата предприятиями России в январе 1998 года.

Компании

Добыча нефти в январе 1998 года, млн. т

Темпы роста, 1998 год к 1997 году, %

Экспорт нефти в январе, тыс. т

Доля экспорта в общем объеме добычи нефти в январе 1998 года в %

КомиТЭК


0.31

108.1

137.0

44

ЛУКОЙЛ

4.62

105.8

424.7

9.1

Роснефть

1.11

105.6

408.6

36.8

Сургутнефтегаз

2.92

103.1

1106.1

37.8

ОНАКО

0.67

103.0

179.3

26.1

ЮКОС

2.99

101.5

923.2

31.6

ВНК

0.93

98.7

244.5

26

СИДАНКО

1.69

98.5

572.3

33.8

Сибнефть

1.48

97.0

528.3

35.7

Славнефть

1.03

97.8

261.2

25.3

Тюменская

нефтяная компания

1.67

93.7

727.2

43.5



В преддверии отставки кабинета в России должна была произойти крупнейшая сделка, связанная с нефтью, к которой шла подготовка уже в течение длительного времени. Речь идет о продаже "Роснефти" - ведущей нефтяной государственной компании, на покупку которой претендовали крупнейшие финансово-промышленные группировки России. Отставка правительства, как выясняется, определенным образом была связана и с продажей "Роснефти", что разделило историю приватизации этой компании на этапы - до отставки правительства и после нее. Как известно, после отставки правительства был отменен намеченный на эти же дни аукцион, на котором должна была продаваться "Роснефть". Уменьшение цен на нефть может значительно сократить стартовую цену за эту компанию, чего и добивались потенциальные покупатели.[3]

Сегодня Россия осознает, что мировой нефтяной кризис, снижение мировых цен на нефть касается ее самым непосредственным образом, чем в основном и объясняются происходящие в настоящее время политические игры, включая и правительственный кризис.

Основные направления развития экспорта нефти и газа из России.

Внешнеэкономическое сотрудничество в нефтегазовой области.




По прогнозам экспертов в начале 21 века предложение нефтепродуктов на мировом рынке увеличится. Ряд промышленно развитых стран перейдет на дешевое газовое топливо, к тому же на подходе разработка уже открытых крупных месторождений (в частности на российском Севере). Будет расти международная конкуренция в сфере экспорта и транспортировки. В этих условиях возникает необходимость выработать оптимизированную экспортную стратегию.

Многочисленные исследования, проводимые международными организациями и национальными коллективами ученых, в том числе в России, свидетельствуют о том, что при всей важности и значимости энергосбережения рост энергопотребления и, следовательно, производства энергии в мире неизбежен, по крайней мере, на ближайшие 25-30 лет. Этому выводу полностью соответствует наметившаяся тенденция сокращения разрыва в уровнях жизни населения в развивающихся и развитых странах

- 29 -

Энергетическая стратегия исходит из того, что внешнеэкономическое сотрудничество может стать важным дополнительным фактором стабилизации положения в ТЭК страны и его дальнейшего эффективного развития, одновременно обеспечивая России важную роль в удовлетворении потребностей в энергоресурсах (особенно в природном газе) большинства европейских стран и ряда других регионов мира.

Стратегической целью внешнеэкономического сотрудничества в ТЭК является значительное повышение его эффективности путем изменения структуры присутствия России на зарубежных энергетических рынках и созданию необходимых условий по привлечению в рациональных масштабах и на взаимовыгодных условиях зарубежных инвестиций для развития и повышения конкурентоспособности добычи и производства энергоносителей в России.

Для достижения этой цели необходимо:

¨      создание условий для реализации эффективной ценовой политики;

¨      -продвижение на новые зарубежные энергетические рынки;

¨      переход от преимущественного экспорта первичных энергоносителей к более широкому экспорту продуктов   их переработки;

¨      совершенствование контрактно-договорной базы межгосударственных отношений, включая систему   гарантий платежей, принятую в международной практики;

¨      расширение участия российских производителей энергоресурсов в розничной торговле ими в   странах-импортерах;

¨      создание стабильной законодательно-правовой среды, привлекательной для экономических интересов   зарубежных инвесторов на приемлемых для России условиях;

¨      урегулирование валютно-финансовых проблем в долгосрочном плане с кредиторами и должниками;

¨      обеспечение эффективной защиты внешнеэкономических интересов России путем создания действенного   валютного, экспортного, таможенного контроля, разумной налоговой политики и др.
Разработка экспортной политики России.
Экспортная политика России должна содействовать интеграции

- 30 -

отечественной экономики в мирохозяйственные отношения. Это означает, содной стороны, необходимость сближения внутренних и мировых цен на энергоресурсы и другие виды продукции (и уровней оплаты труда), а с другой - возможности широкого доступа иностранных инвестиций (вместе с технологиями и методами организации работ) к освоению наших энергетических ресурсов, в том числе для нужд экспорта. Все это в корне изменит отношение к оценке эффективности экспортных проектов, заменив прежнюю практику «получения валюты любой ценой» тщательным экономическим обоснованием каждого проекта, независимо от того, в какой мере его продукция пойдет на экспорт. Тем самым будут поставлены реальные экономические, а не лозунговые препоны разбазариванию природных ресурсов России.

Основные принципы взаимоотношений с зарубежными партнерами строятся на основе следующих положений:

¨      отношения со всеми зарубежными государствами, организациями и фирмами строятся, исходя из национальных интересов Российской Федерации на взаимовыгодных началах. Признавая равные   возможности зарубежных и отечественных структур, государство оставляет за собой право оказывать  протекционистскую поддержку национальным предприятиям;

¨      особый приоритет имеют отношения со странами СНГ;

¨      допускаются любые формы участия иностранного капитала в топливно-энергетическом комплексе России   (иностранные кредиты, в том числе под залог месторождений топливно-энергетических ресурсов, создание   совместных предприятий с расчетом за внесенный капитал частью добытых, произведенных и  сэкономленных энергоносителей, сдача месторождений в концессию и иные формы) за исключением   ограничений, предусмотренных законодательством России и субъектов Федерации;

¨      допускаются любые формы участия национального капитала в энергетике зарубежных стран в целях   повышения эффективности и надежности энергообеспечения отечественных потребителей, в целях   контроля со стороны государства за внешнеэкономической деятельностью субъектов ТЭК и процессами ценообразования на топливо и энергию на внутреннем рынке. Правительство Российской Федерации   устанавливает экспортные пошлины на продукцию ТЭК.

Одним из наиболее ярких примеров интеграции российской экономики в

- 31 -

мирохозяйственные отношения является деятельность РАО «Газпром». Одним из важных направлений внешнеэкономической деятельности которого является создание стратегических альянсов с ведущими зарубежными нефтегазовыми и другими энергетическими компаниями. Это позволяет компании на принципах равноправного взаимовыгодного партнерства более глубоко интегрироваться в мирохозяйственные связи, существенно расширить сферу  деятельности, более полно использовать новейшие технико-технологические решения и, как следствие всего этого, повысить прибыльность Общества. Тесная координация с зарубежными партнерами открывает перед Обществом широкие перспективы в области нефтяного бизнеса, освоения новых месторождений углеводородного сырья, а также транспортировки энергоносителей и маркетинга.

Яркими примерами стратегического партнерства РАО «Газпром» являются соглашения, подписанные с «Ройял-Датч/Шелл» (Нидерланды) и «ЭНИ» (Италия). Альянс с «Ройял-Датч/Шелл» предполагает сотрудничество в области разведки, добычи и маркетинга природного газа и нефти при реализации конкретных проектов, реконструкции газотранспортных систем в ряде восточноевропейских стран.

Первоочередным проектом альянса с Ройял-Датч/Шелл является совместная добыча нефти, газового конденсата и газа на крупнейшем месторождении Заполярное в Западной Сибири. Для его обустройства предусмотрено создать совместную компанию на паритетных началах, которая будет добывать на этом и других месторождениях около 25 млн.т нефти и газового конденсата в год.

По соглашению с компанией «ЭНИ» предусматриваются разведка и последующее освоение ряда перспективных месторождений углеводородов в Астраханской области, а также участие в строительстве газопроводов в Европе и Азии. Долгосрочные планы альянса с компанией «ЭНИ» включают также строительство электростанций, работающих на газе; совместные поиски новых углеводородных запасов в Азии и на африканском континенте.

Создание упомянутых стратегических альянсов -это крупный шаг с расчетом на перспективу. Оценивая основные тенденции развития мировой энергетики, можно считать, что глобальные задачи в области обеспечения энергоресурсами, встающие на пороге нового тысячелетия, требуют объединения усилий ведущих мировых компаний.
- 32 –

   Исходя из этих целей и принципов, Энергетическая стратегия предусматривает в течении всей рассматриваемой перспективы сохранение значительных объемов экспорта энергоресурсов, особенно природного газа и жидкого топлива, в страны как ближнего, так и дальнего зарубежья.
Перспективные рынки сбыта российского газа и нефти.
Следует отметить большие возможности поставок природного газа на зарубежные рынки. Газовая промышленность России, обладающая крупнейшими в мире ресурсами природного газа на суше и море, а также мощной Единой системой газоснабжения, связывающей Россию со странами СНГ и Европы, и имеющая большое геополитическое значение для евроазиатского региона, объективно призвана оказать глубокое стратегическое воздействие на формирование международных энергетических отношений на рубеже XXI столетия. В качестве подтверждения этого достаточно привести тот факт, что доля России в общемировых ресурсах газа составляет 38 %, а в добыче - 27 %[4].

Международные  рынки газа имеют ярко выраженный региональный характер. В настоящее время сформировалось три крупнейших рынка: европейский, североамериканский и восточно-азиатский. Все они находятся в стадии дальнейшего развития, особенно восточноазиатский. Формируются  еще два региональных рынка - южноамериканский и южноазиатский. Интернационализация мировых экономических отношений и дальнейшее  развитие научно-технического прогресса в части транспортировки газа на сверхдальние расстояния приведут, по всей видимости, к постепенному сращиванию  ряда региональных газовых рынков, особенно на Евразиатском континенте, где со временем может сформироваться крупнейший в мире рынок сетевого газа.

Евроазиатское геополитическое положение России дает возможность строить свою работу с учетом дальнейшего формирования газовых рынков как стран Европейского сообщества, так и азиатских стран. Эти два рынка, сопряженные с газовой промышленностью России, находятся на совершенно различных стадиях, и характер их дальнейшего становления будет значительно отличаться друг от друга. Россия является одним из важнейших участников европейского рынка газа. Остальные региональные рынки газа находятся на значительном удалении от основных добывающих центров РАО "Газпром", что сегодня объективно сужает возможности присутствия российского газа на этих рынках. Однако можно утверждать, что в перспективе Россия будет играть не меньшую роль и на азиатских газовых рынках. Это может быть связано как с экспортом российского газа, так и с непосредственным участием России в освоении газовых ресурсов стран Азии.

С вводом в эксплуатацию месторождений п-ва Ямал и российского арктического шельфа создаются предпосылки для поставки сжиженного газа на североамериканский и южноамериканский рынки. Это будет способствовать дальнейшей диверсификации российского газового рынка, а также более независимой и эффективной транзитной

Цивилизованный  способ перераспределения энергоресурсов между странами - реальное достижение XX века. В ближайшие десятилетия объемы глобальных энергетических потоков еще более возрастут, локальные и региональные энергетические рынки перерастут в трансконтинентальные. В результате человечество будет обладать более совершенной и надежной системой энергообеспечения. И природный газ должен сыграть здесь свою весомую роль. Но для этого нужно не только решить экономические и научно-технические проблемы, но осуществить соответствующие преобразования газовых компаний и определенную корректировку основных правил взаимоотношений партнеров на этих рынках.

К настоящему времени  на европейском газовом рынке произошли серьезные изменения - ужесточение конкурентной борьбы среди основных экспортеров природного газа в условиях либерализации рынка, на котором явно прослеживается тенденция превышения предложения над спросом, по крайней мере, в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Совершенствование процессов развития и образования газовых рынков рассматривается в увязке с реализацией Европейской энергетической хартии. Страны Европейского сообщества проводят единую политику энергетической безопасности, предусматривающую  необходимость энергоснабжения. Российская газовая промышленность учитывает это при взаимодействии со странами европейского газового рынка. Вместе с тем мы полагаем, что предельно возможная доля одного поставщика в основном должна определяться его надежностью и ресурсной обеспеченностью газовой промышленности.

Газовые проекты всегда требовали широкого участия правительственных

- 34 -

органов в принятии решений, поскольку нуждались в долгосрочных гарантиях, очень важных как для поставщиков, так и для потребителей. По мере усложнения и удорожания  проектов сохранение такого положения будет весьма актуально. Более того, могут потребоваться какие-то новые формы межгосударственных отношений  для реализации  крупных трансконтинентальных газовых проектов. Так, одной из проблем являются транзитные ставки на транспортировку газа, которые могут оказать решающее  влияние на его межконтинентальные потоки. Эти ставки сейчас настолько велики, что природный газ в Европе может оказаться неконкурентным по сравнению с другими топливами. Один из возможных путей решения данной проблемы - совместная разработка механизма перераспределения прибыли между поставщиками газа и его  транспортировщиками.

В  ближайшие 15-20 лет для России наиболее важными и прогнозируемыми из экспортных рынков остаются рынки стран Европы, включая европейские страны СНГ и Балтию, которые превратились из внутренних рынков в Газовый рынок стран СНГ и Балтии. Для Украины, Белоруссии и Молдавии, а также для стран Балтии российский газ - практически основной  источник газоснабжения. В закавказские страны СНГ он подается за счет перераспределения туркменского газа. Такое положение сохранится и в последующие годы.

К наиболее крупным импортерам российского газа на рынках СНГ относятся Украина и Белоруссия, Поставки российского газа в эти государства, также в Молдавию и страны Балтии осуществляются по созданной ранее в СССР Единой системе газоснабжения. Нынешний уровень поставок газа в страны СНГ и Балтии будет возрастать по мере их выхода из экономического Газовый рынок Центральной, Западной и Юго-Восточной Европы. Более 25 лет Россия поставляет природный газ в европейские страны. В начале 90-х гг. рынок российского газа в странах Центральной и Восточной Европы в связи с экономическим спадом несколько уменьшился. В последние годы здесь начался рост газопотребления. С выходом государств этого региона из экономического кризиса потребность в импорте газа, несмотря на намечаемые меры по снижению энергоемкости валового внутреннего продукта, к 2010 г. может возрасти на 30-50 млрд. м3 по сравнению  1995 г.

В настоящее время основным источником газоснабжения стран Западной Европы является собственная добыча газа. Имеющийся дефицит покрывается импортом из России и Алжира. В будущем эта тенденция сохранится. В

- 35 -

ближайшие 10-15 лет в этом регионе конкурентом российскому может стать ближневосточный газ. Тем не менее РАО "Газпром" рассчитывает, что российский газ сможет выдержать конкуренцию, и его поставки на этот рынок возрастут. В целях обеспечения предусмотренного роста поставок российского газа в Европу и повышения их надежности начато строительство системы магистральных газопроводов Ямал - Европа. Этапы реализации этого проекта сформированы  таким образом, чтобы можно было наиболее гибко и экономически эффективно реагировать на возможные изменения рынка газа как в России, так и в зарубежных странах.

Для обеспечения потребности стран Юго-Восточной Европы (включая Турцию) в российском газе предусматривается реконструкция действующих и строительство новых транзитных газотранспортных мощностей на территории Румынии, Болгарии, Турции, Греции и ряда других стран. Один из ныне проектируемых газопроводов мощностью до 16 млрд. 3/год соединит Россию и Турцию через Черное море, что позволит не прибегать к транзитным услугам третьих стран. Назначение Североевропейского проекта, который сейчас изучается, - обеспечение поставок газа в страны Северо-Западной Европы путем его транспортировки из России в Западную Европу через Финляндию, Швецию и Данию. И если это окажется экономически целесообразным, то будут приняты меры для проектирования, финансирования и строительства Североевропейского газопровода.

На масштабы экспорта природного газа из России в Европу будет оказывать влияние конкуренция как между газом и нефтепродуктами, а также другими энергоносителями, так и между различными поставщиками  газа. При этом оба вида конкуренции, которую российскому газу предстоит преодолеть, будут определяться уровнем цен. По ценовому фактору и надежности поставок для европейского потребителя российский газ окажется предпочтительней газа из других регионов мира (иранского, ближневосточного и нигерийского газа).

За пределами 2020 г. можно предположить формирование  новых рынков, в том числе для российского газа. В первую очередь, это связано с ожидаемым  ростом спроса на газ в Испании, Португалии, Греции и некоторых других западно-европейских странах. Вместе с тем рост затрат на разработку новых месторождений в отдаленных труднодоступных районах, высокие тарифы на транспортировку газа приводят к тому, что РАО "Газпром" осторожно подходит к
- 36 -

освоению новых рынков и увеличению поставок газа.

Спрос  на газ в странах Восточной Азии (в первую очередь в Японии, Республике Корея и КНР) обусловлен прежде всего экологическими причинами, в частности, необходимостью наращивания энергопотребления без дальнейшего техногенного воздействия на окружающую  среду. Перспективы роста потребления газа здесь будут во многом определяться конкурентоспособными  ценами и надлежащей степенью надежности поставок. Как только возрастет доступность газа, спрос может очень быстро увеличиться.

В ближайшей перспективе страны Восточной Азии будут по-прежнему удовлетворять свои потребности в газе в основном за счет импорта сжиженного природного газа (СПГ). После 2005-2007 гг. им, по-видимому, потребуются новые источники газа. Одним из таких источников может стать Россия. В настоящее время рассматривается несколько проектов, предусматривающих поставки российского газа в страны Восточной Азии. В Иркутской области после 2000 г. намечается создание нового газодобывающего центра. В перспективе на базе этого центра и месторождений сопредельных юго-западных районов Республики Саха возможно формирование крупной газодобывающей базы, связанной магистральными газопроводами не только с южными районами Восточной Сибири и Дальнего Востока России, но и с Китаем, КНДР, Республикой Корея и, возможно, Японией. В ближайшие годы начнет формироваться самая восточная газовая база России - на шельфе  о. Сахалин. Здесь на рубеже 2010 г. намечается добывать не менее 20 млрд. м3 газа, из которых половина будет поступать российским потребителям, а вторая половина - экспортироваться. В более отдаленной перспективе, после 2010 г., газовые потоки, берущие начало на западе (север Иркутской области, юго-запад Республики Саха) и на востоке (шельф о. Сахалин), могут стать основой единой газотранспортной системы востока России. Она будет обеспечивать газом не только огромную территорию от Иркутска до Владивостока, но и подавать в государства азиатско-тихоокеанского региона до 50 млрд. м3 газа в год.

Так же одной из важнейших задач в перспективе является стабилизация добычи нефти. Но для этого требуются значительные капиталовложения. По расчетам Минтопэнерго до 2000 г., чтобы сохранить достигнутый уровень добычи нефти, необходимо вложить в нефтяную промышленность около 50 млрд. долларов (в среднем по 7-8 млрд. долларов в год). В таблице 5 приведены данные, рассчитанные в соответствии с прогнозом Мирового банка, которые

- 37 -

свидетельствуют о росте потребности в импортируемой нефти как на Европейском континенте, так и в растущих экономиках Азии, включая Китай. Необходимо однако понимать, что точность данных оценок в значительной степени зависит от того, насколько верны предположения относительно развития России в прогнозируемом периоде (в данном прогнозе среднегодовой рост производства ВВП в период 1995-2000 гг. предполагался на уровне 2,8%, а в период 2000-2010 гг. - 5%).

Таблица 5


Прогноз потребности в импорте нефти.





1995

2000

2005

2010

Доля экспорта в общей величине предложения

Республики бывшего СССР

35.3

31.4

37.6

42

Доля импорта в общей величине спроса

Европа

56.9

55.8

58.7

63.1

Азия и Китай

53.6

58.7

61.3

65.7



Наиболее приемлемо решать проблему новых инвестиций в нефтяную и газовую промышленность за счет внутренних накоплений самих нефтегазодобывающих объединений. Это возможно при условии коренного пересмотра многоуровневой запутанной налоговой системы, не позволяющей предприятиям ТЭК аккумулировать средства в фонд накопления. Только в этом случае можно добиться общего оздоровления положения в нефтяной и газовой промышленности России и оживить инвестиционный процесс в этих отраслях.

Поддержать экспортный потенциал России по нефти и нефтепродуктам можно путем модернизации и ввода мощностей по вторичным процессам на нефтеперерабатывающих заводах с целью повышения глубины переработки нефти и получения дополнительного объема светлых нефтепродуктов. При повышении глубины переработки нефти с существующего уровня 62% до 80% (в США глубина переработки свыше 85%) можно получить дополнительные 40-42 млн. т светлых нефтепродуктов, часть которых может быть экспортирована[5]. Поэтому  одной из приоритетных задач по повышению эффективности функционирования отраслей ТЭК должна стать модернизация нефтеперерабатывающих заводов.

Из-за низкой обеспеченности мощностями по переработке газа (не более 12.5-15% от объема добычи) Россия недополучает в год более 30 млн. т сжиженных нефтяных газов, которые теряются или просто сжигаются в топках котлов. Решение этой проблемы, а так же проблемы переработки сжиженных газов в нефтехимическую продукцию способствовало бы повышению экспортного потенциала России.

 

Энергетическая дипломатия.
Глобальный характер энергетических проблем и все большая их политизация, а также объективно влиятельное положение российского ТЭК в мировой энергетической системе выдвигают энергетический фактор в число элементов, на которые опирается российская дипломатия в стремлении усилить реальное участие России в мировых делах.

Одним из инструментов такого участия является Европейская энергетическая хартия и соответствующие протоколы к ней. Энергетики и различные аспекты международного обращения энергоносителей, включая экспорт/импорт, транзит, двухсторонние и многосторонние льготы и ограничения, договоренности о взаимодействии двух или группы стран в общих интересах или в целях давления на третьи страны или группы стран - все эти факторы приобретают возрастающую значимость в международной политике, в том числе и во внешней политике России. Особое важное значение они имеют во взаимоотношениях между стран СНГ, где состояние сотрудничества в области энергетики зачастую определяет общее социально- политическое положение отдельных стран, в том числе и России.

В отношениях с дальним зарубежном внешнеполитическое обеспечение Энергетической стратегии России строится с учетом того, что наши западные партнеры, прежде всего европейские страны, разрабатывая свою собственную стратегию отношений с Россией и другими государствами СНГ, стремятся в первую очередь обеспечить надежность и увеличения поставок энергоресурсов в качестве альтернативы арабской нефти и газу, добиваясь при этом соответствующих гарантий и выгодных условий для своих инвесторов и потребителей.

Между тем, основным ориентиром энергетической дипломатии России в отношении этой категории стран является тезис о том, что наша долгосрочная

- 39 -

политика в области энергетики не может ориентироваться на сохранении роли России исключительно как крупнейшего в международном сообществе поставщика энергетического сырья.

По мере структурной перестройки российской экономики для ее топливно-энергетического комплекса открываются новые потенциальные возможности на мировом рынке и в системе мирового сотрудничества.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, нефтегазовая отрасль является одной из важнейших для развития мировой экономики.

Динамика добычи нефти и газа в долгосрочной перспективе будет определяться целым рядом факторов, среди которых следует особо отметить:

·         уровень цен на нефть (на мировом и внутреннем рынках); для развития газовой промышленности важнейшее значение будет иметь уровень регулируемых государством внутренних цен на газ и динамика либерализации внутреннего рынка;

·         наличие транспортной инфраструктуры (прежде всего, для поставок продукции на экспорт);

·         условия налогообложения (возможности НГС для инвестирования, для генерирования необходимого объема инвестиционных ресурсов);

·         использование достижений НТП при разработке месторождений УВС (прежде всего, с точки зрения сокращения издержек).


- 40 -
III. Региональный обзор. ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА.


Введение

ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА, общее название стран, расположенных в южной части Сев. Америки, к югу от р. Рио-Браво-дель-Норте (включая Центр. Америку и Вест-Индию), и в Юж. Америке. Общая площадь 20,5 млн. км2. Население 464 млн. человек (1993). На территории Латинской Америки расположены государства Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамские Острова, Барбадос, Белиз, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гаити, Гайана, Гватемала, Гондурас, Гренада, Доминика, Доминиканская Республика, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Мексика, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Сальвадор, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Суринам, Тринидад и Тобаго, Уругвай, Чили, Эквадор, Ямайка, а также островные владения Великобритании, Франции, Нидерландов и США.

В Латинской Америке живут европейские и африканские переселенцы, метисы, мулаты, индейцы и др. Официальные языки: в 18 государствах — испанский, в Бразилии — португальский, в Гаити — французский, в Суринаме — нидерландский, в остальных — английский.

Название Латинская Америка произошло от латинской основы романских языков, на которых говорит большая часть населения этой части континента, как известно, на открытые в конце XV в. Христофором Колумбом и другими мореплавателями земли из Европы, и прежде всего из Испании и Португалии, устремились многочисленные экспедиции завоевателей-конкистадоров. Постепенно они утвердила колониальное господство на всей территории Латинской Америки. Колонизация сопровождалась истреблением многих индейских племен, уничтожением их древних культур, установлением жестокой эксплуатации местного населения. Ей подверглись также миллионы негров-рабов, которых с начала XVI в. стали ввозить в страны Вест-Индии, на Карибское и Атлантическое побережье Южной Америки для работы на плантациях тропических культур.

В результате долгой и кровопролитной борьбы с испанскими и португальскими колонизаторами народы большинства латиноамериканских стран завоевали независимость еще в начале XIX в.

Таким образом, латиноамериканские страны в значительной мере объединяет их колониальное прошлое. Общее проявляется также и в их нынешней экономической зависимости от могущественного северного соседа — США. Более половины капиталовложений этой страны в развивающемся мире размещаются именно в Латинской Америке. Именно отсюда Соединенные Штаты получают до 70% необходимого им стратегического сырья, в том числе более 90% оловянного концентрата и бокситов, около 50% медной и железной руды.

Американский капитал создал в регионе широкую систему финансовой зависимости. Недаром латиноамериканцы говорят: “Когда в США сквозняк. Латинская Америка заболевает гриппом”. Внешний долг латиноамериканских государств уже превысил астрономическую сумму: 400 млрд. долларов, из которых более 100 млрд. приходится лишь на Бразилию.
- 41 -

Подобно другим развивающимся регионам мира, Латинская Америка занимает подчиненное положение в международном территориальном разделении труда, выступая в роли поставщика многих дефицитных видов сырья для промышленно развитых капиталистических стран.

Страны Латинской Америки по многим показателям экономического и социального развития опережают освободившиеся страны Азии и Африки. Это связано прежде всего с тем, что они раньше других государств развивающегося мира вступили на путь капиталистического развития.

Общая экономико-географическая характеристика стран Латинской Америки.

Латинская Америка — историко-географический регион, основой для выделения которого послужили особенности колонизации. Страны Латинской Америки в большинстве своем — колонии Испании и Португалии с XVI до XIX в. Прибывающие из метрополий эмигранты привнесли на эту территорию языки романской группы (на основе латыни).

В настоящее время Латинская Америка — это 46 стран и территорий, из них 33 — суверенные государства. Они занимают территорию материков Северной Америки (к югу от США) и Южной Америки, Панамского перешейка и островов Вест-Индии. Страны сильно различаются по площади — среди них есть очень большие (Бразилия), крупные и средние (Мексика, Аргентина, Перу), небольшие (Гайана, Никарагуа, Гондурас) и совсем маленькие (Сент-Винсент и Гренадины, Барбадос, Доминика).

Главными особенностями экономико-географического положения Латинской Америки являются:

* близость к США, но при этом большое удаление от других регионов;

* приморское положение стран (кроме Боливии и Парагвая);

* “притяжение” морских трасс Панамским каналом.

Население.

Этнический состав населения Латинской Америки весьма пестр: потомки переселенцев из Европы, метисы (потомки от браков белых и индейцев), мулаты (потомки от браков белых и негров), индейцы, китайцы и др. Наиболее однородны по национальному составу переселенческие страны — Аргентина, Уругвай, Чили. Наибольшая доля индейского населения в Боливии (63%) и Гватемале Латинская Америка относится к числу регионов с быстрым ростом населения (около 20 %), что обусловливает “молодость” жителей в большинстве государств. Основные районы концентрации населения — побережье океанов, острова Вест-Индии, некоторые горные территории. Обширные области бассейнов Амазонки, Ориноко, Парагвая, напротив, заселены редко.

Уровень урбанизации довольно высок (65%). Наиболее сильно урбанизированы Аргентина, Уругвай и Чили (свыше 80%).

- 42 -

Географическое положение. Природные ресурсы.

Отличительная черта географического положения латиноамериканского региона состоит в том, что он находится между Тихим и Атлантическим океанами, которые соединены важным в стратегическом отношении Панамским каналом. Выход в Мировой океан для стран региона (кроме Боливии и Парагвая) очень важен не только для связи с другими материками, но и для контактов между самими латиноамериканскими странами.

Природные ресурсы региона богаты и разнообразны. Они благоприятны как для развития сельского хозяйства, так и промышленности. Здесь имеются обширные области с плодородными почвами, одна из которых – широко известная Пампа, расположенная на ЛаПлатской низменности; могучие водные системы Амазонки, Ориноко, Параны и др.; большие, но, к сожалению, быстро сокращающиеся массивы тропических лесов. Прибрежные океанские и морские воды богаты рыбой и морепродуктами.

. Латинская Америка располагает значительными топливно-энергетическими ресурсами: нефтью (Венесуэла, Мексика, Перу и др.), газом (Боливия, Венесуэла и др.), углем, ураном. В последние годы начали широко осваиваться гидроэнерго ресурсы. В частности, осуществлено строительство крупнейшего в мире гидроэнергетического комплекса "Итайпу" на реке Парана на границе между Парагваем и Бразилией. Ведутся работы по поиску и освоению новых источников энергии.

В ряде стран (например, в Мексике) приняты программы по развитию атомной энергетики. Широко известен опыт Бразилии в области использования этилового спирта из сахарного тростника в качестве жидкого топлива.

Щедро наделен регион и другими ресурсами: металлическими рудами, химическим сырьем, нерудными ископаемыми. На него приходится более 1/3 запасов железа, меди, серебра, молибдена, сурьмы (без КНР и России). Основные запасы железной руды сосредоточены в Бразилии (одно из первых мест в современном мире, рис. 100), Венесуэле, Чили, Перу и Мексике; марганцевой руды — в Бразилии; бокситов — на Ямайке, Суринаме и Бразилии; медной руды — в Чили, Перу и Мексике; олова — в Боливии; драгоценных металлов — в Колумбии, Бразилии, Перу и т. д.

Отличительной чертой экономического развития латиноамериканских стран за последние десятилетия являются

- постепенное снижение в национальном, доходе доли сельского хозяйства

-  повышение удельного веса промышленности.

В рамках проводимой многими странами политики индустриализации в регионе были практически заново созданы такие новые отрасли, как черная металлургия, машиностроение, химическая промышленность и др.

Однако промышленное развитие стран региона происходило неравномерно. Сегодня индустриальный облик региона определяют Аргентина, Бразилия, Мексика, а также Чили, Венесуэла, Колумбия и Перу. Среди них выделяется

- 43 -

“большая тройка” — Аргентина, Бразилия и Мексика, концентрирующие почти 2/3 промышленного производства Латинской Америки и обеспечивающие за счет внутреннего производства уже более 90% потребляемой в них промышленной продукции.

Одна из основных отраслей промышленности в экономике региона — горнодобывающая. В структуре стоимости ее продукции около 80% приходится на топливо (в основном нефть), а остальные примерно 20% — на горнорудное сырье. Ведущие позиции в горнодобывающей промышленности занимают Мексика, Венесуэла, Бразилия и Аргентина, отличающиеся широким перечнем добываемых ресурсов.

Наиболее динамичной отраслью хозяйства в большинстве континентальных стран региона в последние десятилетия стала обрабатывающая промышленность. Причем в ее продукции заметно снизилась доля традиционных отраслей — текстильной, пищевой, а также кожевенно-обувной и швейной при одновременном возрастании удельного веса некоторых базовых отраслей, производящих товары производственного назначения. Особенно динамично развивались химия и нефтепереработка, черная металлургия, машиностроение, производство строительных материалов. Сегодня Бразилия, Аргентина, Мексика (относящиеся к новым индустриальным странам) стали известны на мировом рынке своими автомобилями, электроникой, изделиями химической промышленности. Рывок этих и некоторых других стран региона в развитии современных отраслей обрабатывающей промышленности основан на значительных масштабах внутреннего рынка, хорошей обеспеченности природными и людскими ресурсами, умелом привлечении зарубежного технического опыта.

Что же касается стран Центральной Америки и Карибского бассейна, а также Боливии, Парагвая и некоторых других, то здесь в структуре промышленного производства все еще преобладают отрасли традиционной промышленности, прежде всего пищевая. Кстати, эта отрасль во многих странах Латинской Америки имеет ярко выраженную экспортную направленность (мясохладобойная — в Аргентине, Уругвае, Бразилии; сахарная — в Бразилии, Перу, Мексике, странах Карибского бассейна и т. д.).


Размещение промышленности стран Латинской Америки характеризуется преимущественно моноцентрической структурой, при которой в промышленном производстве преобладает один центр. Особенно ярко это проявляется в таких странах, как Аргентина, Уругвай, Мексика, Венесуэла, Чили. Основными промышленными ядрами почти во всех странах являются столичные центры, где производится от 50 до 80% промышленной продукции страны. Ориентация латиноамериканской экономики на внешний рынок привела также к образованию отдельных “сгустков” экспортной экономики в портах вывоза. Нередко столицы и главные порты вывоза совпадают (Буэнос-Айрес, Монтевидео, Лима и др.).

Несмотря на наметившееся снижение доли сельского хозяйства в экономике Латинской Америки, его роль по-прежнему велика. В ряде стран (в первую очередь Центральной Америки и Карибского бассейна) оно остается основной сферой материального производства, в которой занята преобладающая часть трудоспособного населения. В последние годы сравнительно быстро развивалось сельское хозяйство таких стран, как Мексика, Бразилия, Аргентина, Колумбия.

- 44 -

Используя методы “зеленой революции”, крупным капиталистическим хозяйствам в этих странах удалось обеспечить существенный прирост продукции земледелия и животноводства. Однако результаты, достигнутые в этих странах, заметно выделяются на фоне застойного положения аграрного сектора в Боливии, Перу, Эквадоре, Сальвадоре, Гватемале и др. При этом отставание сельского хозяйства, отягощенного полуфеодальными пережитками в большинстве стран, особенно ощутимо в связи с продолжающимся быстрым ростом населения.

Ведущая отрасль сельского хозяйства Латинской Америки — растениеводство. В посевных площадях преобладают зерновые, главным образом пшеница и кукуруза. Происходит ускоренное наращивание посевов сорго, что связано с высоким спросом на него со стороны животноводства, а также сои — пищевой и кормовой культуры. Во многих странах четко прослеживаются признаки монокультуры. В сельском хозяйстве Бразилии, Колумбии, Гватемалы, Сальвадора, Коста-Рики и Гаити профилирующая культура и важная статья экспорта — кофе. В Эквадоре, Гондурасе и Панаме — бананы. Ведущая сельскохозяйственная культура Гайаны и Доминиканской Республики — сахарный тростник, Перу и Никарагуа — хлопчатник. На животноводство приходится примерно 1/3 сельскохозяйственной продукции региона. По производству животноводческой продукции выделяется земледельческо-скотоводческий район, примыкающий к устью Ла-Платы в пределах Аргентины и Уругвая. Тормозом на пути социально-экономического развития латиноамериканских государств является неудовлетворительное состояние транспорта. Многие территории практически лишены современных дорог. Главный вид сухопутного транспорта — автомобильный. Важнейшее значение имеет Панамериканское шоссе, протянувшееся от границ США до Буэнос-Айреса через многие столицы стран континента, а также Трансамазонская магистраль. Решающую роль во внешнеэкономических связях играет морской транспорт (за исключением Мексики).

Товарная структура экспорта латиноамериканских стран в значительной мере носит продовольственно-сырьевой характер. При этом нефть и кофе остаются главными экспортными статьями региона. Вместе с тем в структуре экспорта в 80-е гг. заметно повысилась доля изделий обрабатывающей промышленности (до 30%). Это повышение произошло главным образом за счет “большой тройки” (Аргентины,. Бразилии, Мексики).

Внутренние различия.

На территории Латинской Америки условно можно выделить четыре крупных региона: Мексику, страны Центральной Америки и Вест-Индии, страны бассейна Амазонки и ЛаПлатской низменности, Андские страны.

Из всех стран Северной и Южной Америки Мексика имеет самую сложную и бурную историю. Истоки ее государственного существования восходят к древнеиндейским государствам ацтеков и майя, уничтоженных испанскими конкистадорами. Вся последующая история Мексики также отмечена непрерывной борьбой народа за свои права и экономическую независимость против Испании и США, которые в прошлом веке присоединили к себе почти половину тогдашней территории Мексики. Это несколько затрудняет хозяйственное (особенно сельскохозяйственное) освоение территории и препятствует внутрирайонным связям. Однако, проводя политику комплексного освоения богатых природных

- 45 -

ресурсов, Мексика достигла ощутимых успехов в развитии национальной экономики. Она обеспечивает себя большинством промышленных товаров.

Одну из основ мексиканской промышленности образует добыча и переработка нефти и газа. Крупный нефтегазопромышленный комплекс сформировался на побережье Мексиканского залива. Высокой территориальной концентрацией обрабатывающей промышленности (2/3 национального производства) отличаются Мехико, Монтеррей, Гвадалахара.

Главная продовольственная культура в сельском хозяйстве Мексики — кукуруза. Выращиваются также пшеница, бобовые, соя, сорго, хлопчатник, кофе, овощи. В условиях, когда 2/3 территории страны занимает Мексиканское нагорье, наибольшей продуктивностью отличаются капиталистические хозяйства, использующие орошение.

Мексика — один из наиболее привлекательных районов международного туризма, что приносит стране солидный доход. Центральная Америка и Вест-Индия включают страны американского большого перешейка (иногда называемые “банановыми республиками”) и островные государства и территории Карибского моря.

Межокеанское положение континентальных стран региона и выгодное стратегическое положение Вест-Индии на стыке Северной, Центральной и Южной Америки в прошлом часто превращало эти страны в объект колониальных захватов.

В хозяйственном отношении Центральная Америка и Вест-Индия известны в мире прежде всего как регион развитого плантационного сельского хозяйства, в котором особое значение имеют сахарный тростник, кофе, ананасы и бананы.

Наиболее крупные плантации, как правило, контролируются капиталом США. Иностранные плантации — это как бы “государство в государстве” — они мало связаны с экономикой развивающихся стран.

Хозяйственное “лицо” стран Вест-Индии во многом определяется мощной нефтеперерабатывающей промышленностью, работающей в основном на привозной нефти и являющейся результатом политики переноса в развивающиеся страны “грязных” производств.

Крупной добычей бокситов и производством глинозема выделяется Ямайка.

Большим природным богатством Центральной Америки и особенно островов Вест-Индии являются роскошные пляжи, живописные ландшафты и благодатный климат. Это один из наиболее привлекательных районов международного туризма.

В Вест-Индии находится социалистическое государство Куба. На гербе этой страны изображен ключ, символизирующий ее уникальное расположение на подступах к Новому Свету.

Здесь пересекаются важные морские и воздушные пути из Европы в Америку, из

- 46 -

Северной Америки в Южную, из Атлантического океана в Тихий.

Интересна и богата этническая история кубинской нации. В средние века Куба была своеобразным “перевалочным пунктом”, одним из мировых центров работорговли, откуда “живой товар” вывозился в другие регионы Латинской Америки. Поэтому помимо потомков испанцев, некогда завоевавших Кубу, здесь много негров, мулатов, метисов.

Куба располагает значительными рекреационными ресурсами, которые используются еще недостаточно. Из других ресурсов отметим запасы руд никеля, кобальта, а также железа, марганца. В дефиците — энергетическое сырье.

Экономика страны еще хранит следы былой отсталости. Одна пищевая промышленность дает около 50% промышленного производства. Ведущая отрасль сельского хозяйства — выращивание сахарного тростника, плантации которого раскинулись почти на 1/2 посевных площадей.

Развиваются новые производства: горно-металлургическое, электронное, биотехнология.

Страны бассейна Амазонки и Ла-платской низменности образуют самый обширный регион Латинской Америки.

Наиболее массивную центральную и восточную части Южной Америки занимает Бразилия — одна из крупнейших стран мира по территории и населению, обладающая наибольшим экономическим потенциалом и наиболее развитой промышленностью в Латинской Америке. Природа щедро одарила Бразилию. Она располагает огромными территориальными и водными ресурсами, плодородными пахотными землями и ценными пастбищами. Разнообразна и богата минерально-сырьевая база, в которой особое место занимают мирового значения запасы железной, марганцевой руд, бокситов и др. Подлинная ценность Бразилии — влажно-экваториальные леса Амазонской низменности, занимающие около 2/3 территории страны и представляющие огромный резерв развития лесной промышленности.

Важнейшей и наиболее динамично развивающейся отраслью бразильской экономики в настоящее время является промышленность, и прежде всего такие ее отрасли, как машиностроение, нефтехимия, черная металлургия. Бразилия выделяется крупным производством автомобилей, самолетов, судов, различных средств производства. Экономическое сердце страны находится на более развитом по сравнению с остальной частью страны Юго-Востоке, в треугольнике Сан-Паулу — Рио-де-Жанейро — Белу-Оризонти.

Успехи в индустриальном развитии страны достигнуты слишком дорогой ценой. Бразилия стала одним из самых выгодных “заповедников” международного финансового капитала и транснациональных корпораций. Неудивительно поэтому, что она лидирует среди стран-должников.

Сельское хозяйство Бразилии характеризуется господством крупного капиталистического (в том числе иностранного) землевладения. В структуре сельского хозяйства преобладает растениеводство, специализирующееся на выращивании тропических культур для внешнего рынка (кофе, какао, сахарный

- 47 -

тростник, сизаль, соя, апельсины, бананы, ананасы и т. д.).

Второе крупное государство этого региона — Аргентина — одна из наиболее экономически развитых стран Латинской Америки (особенно если иметь в виду ее высокие среднедушевые показатели). Ускоренное развитие обрабатывающей промышленности (металлургии, машиностроения, химии) в последние десятилетия существенно приблизило Аргентину к высокоразвитым индустриальным государствам. Основные производственные мощности страны сосредоточены в Пампе на Ла-Платской низменности. Именно здесь сложился один из крупнейших в мире агропромышленных комплексов, специализирующийся на товарном производстве зерновых, масличных и продуктов животноводства, в значительной степени идущих на экспорт. Он дает примерно 80% стоимости аргентинского экспорта.

Уругвай и Парагвай — две другие Ла-платские страны с аграрно-экспортной специализацией хозяйства. Однако если Уругвай добился заметных успехов в развитии обрабатывающей промышленности (не только пищевой, но и текстильной, нефтехимической, металлообрабатывающей), то Парагвай — типично аграрная страна, одна из самых отсталых на континенте.

В состав региона входят также Гайана, Суринам и Гвиана, формально считающаяся заморским департаментом Франции. Основную часть их территории занимают, труднопроходимые тропические леса. Основа экономики Суринама и Гайаны — бокситодобывающая промышленность, тогда как Французской Гвианы — плантационное сельское хозяйство.

Еще один регион Латинской Америки — Андские страны. Самая длинная (около 9 тыс. км) и одна из высочайших в мире горных систем — Анды — не только как бы “нанизывает” на себя страны региона, но и является их своеобразным хозяйственным стержнем, служа кладовой минерального сырья. В то же время Анды затрудняют межгосударственные хозяйственные связи и общение андских народов, здесь периодически происходят довольно сильные землетрясения.

Общим для всех стран этого региона является большое мирохозяйственное значение их добывающей промышленности (нефть — в Венесуэле, медь — в Чили и Перу, олово — в Боливии и т. д.). В тропиках получило развитие плантационное сельское хозяйство (кофе, бананы, сахарный тростник). Перу — лидер в мировом рыболовстве.

В регионе велики социально-экономические контрасты. Так, Венесуэла — одно из наиболее развитых государств Латинской Америки, в то время как Боливия и Эквадор — слаборазвитые страны.

Характеристика слаборазвитой страны. Гватемала.

Гватемала - отсталая аграрная страна с экономикой, сильно зависимой от капитала США, который прямо или косвенно контролирует значительную часть ее сельскохозяйственного и промышленного производства, внешней торговли и транспорта.

На долю сельского хозяйства приходится около 1/3 стоимости валового национального продукта, а на долю промышленности лишь 1/6. Численность

- 48 -

экономически активного населения составляет 1,8 млн. человек, из которых около 2/3 занято в сельском хозяйстве. Основная специализация экономики страны - производство экспортных тропических сельскохозяйственных культур. Для главной отрасли экономики - сельского хозяйства - характерно сочетание крупных плантаций, значительная часть которых принадлежит монополии "Юнайтед Брэндс" и дает продукцию на экспорт, со множеством мелких полунатуральных хозяйств индейцев и ладино, производящих продукты в основном для собственного потребления. Иностранные компании и местные латифундисты владеют примерно 3/4 всей обрабатываемой земли в условиях высокой концентрации земельной собственности. Большая часть крестьян Гватемалы не имеет собственной земли и арендует ее у крупных землевладельцев или вливается в ряды сельскохозяйственного пролетариата, работающего на плантациях. Производство продукции на единицу площади в латифундиях экстенсивного типа меньше, чем в мелких крестьянских хозяйствах. Наиболее продвинулись по капиталистическому пути развития хлопководческие хозяйства. Плантационные культуры (кофе, хлопчатник, бананы и др.) занимают около 1/3 посевной площади, но дают свыше 1/2 валовой и свыше 9/10 экспортной продукции.

Индейский район Альтос не знал испанских поместий, но в других местах, например около городов Антигуа и Гватемала, испанцы основали плантации индиго (растения, дающего темно-синюю краску) и кактуса нопаля. На этих кактусах выращивалась кошениль (насекомые, из которых получали красную краску - пурпур). Однако во второй половине XIX в. успехи химии и изобретение новых красителей окончательно подорвали значение индиго и кошенили. Не получило большого развития и производство какао.

Во второй половине XIX в. испанцы заложили на тихоокеанском ньедмонте (склоне нагорья) первые плантации кофе. В I860-1870 гг. на нагорье появились немецкие переселенцы, которые начали выращивать эту культуру в обширном районе между городами Уэуэтепанго и Кобаном и ряде других мест.

К началу первой мировой войны экспортировалось свыше 4/5 продукции кофе. И сейчас кофе остается важнейшей товарной и экспортной культурой Гватемалы. Свыше 80% сбора кофе дают крупные плантации. Главные районы его выращивания: тихоокеанский склон нагорья, дающий около 3/4 сбора, и центральная часть нагорья. Ароматный гватемальский кофе высоко ценится на международном рынке. Тихоокеанский пьедмонт с его плодороднейшими вулканическими почвами и благоприятными климатическими условиями считается идеальным местом для выращивания этой культуры. Гватемальские сорта кофе растут в тени специально посаженных деревьев. Это способствует большему накапливанию ароматических веществ в зернах кофе по сравнению с солнечными сортами этой культуры, выращиваемыми в Бразилии и ряде других стран. Кроме того, теневые деревья препятствуют развитию эрозии. Особенно высоким качеством отличается кофе, выращиваемый на верхних склонах нагорья. На плантациях используется детский труд, причем дети получают самую нищенскую плату. После второй мировой войны производство кофе в Гватемале переживает застой, но тем не менее эта страна наряду с Бразилией, Колумбией, Мексикой и Сальвадором неизменно входит в число пяти ведущих кофейных производителей Латинской Америки. Второй по значению экспортной культурой с 40-х годов стал хлопчатник. На хлопковых плантациях довольно широко применяется сельскохозяйственная техника и удобрения. Хлопчатник выращивают на

- 49 -

плодородных землях прибрежной Тихоокеанской низменности. Из-за жаркого и нездорового климата до середины текущего столетия эти земли пустовали или были заняты под пастбища. Здесь до сих пор еще сохранились крупные скотоводческие латифундии экстенсивного направления. На пастбищах пасется полудикий и малопродуктивный крупный рогатый скот. Однако после второй мировой войны и этом районе все большее значение приобретает плантационное хозяйство экспортных культур.

Выращивание бананов на экспорт в Гватемале с начала XX столетия тесно связано с хищнической деятельностью компании "Юнайтед фрут". Буквально за бесценок эта монополия получила плодородные земли на Прикарибской низменности и основала здесь крупнейшие банановые плантации. Перед первой мировой войной ее прибыли в Гватемале в несколько раз превышали бюджет этой страны. Для вывоза бананов компания расширила порт Пуэрто-Барриос и построила свои собственные причалы. Уже в годы первой мировой войны бананы стали второй по стоимости статьей экспорта Гватемалы. В послевоенный период производство бананов начало постепенно перемещаться на тихоокеанское побережье из-за распространившихся на Прикарибской низменности трудноизлечимых болезней банановых "деревьев". Сейчас основные банановые плантации сосредоточены на Тихоокеанской низменности. Около 2/3 площади под этой культурой принадлежит в настоящее иремя "Юнайтед Брэидс" (бывшая "Юнайтед фрут компания), остальная- средним и мелким крестьянским хозяйствам, продукция которых также почти полностью скупается этой компанией. Рабочие банановых плантаций трудятся по 12 часов в сутки, подвергаясь нещадной эксплуатации компании-спрута, опутавшей их сетями долговой кабалы.

Непосредственно перед второй мировой войной и до первых послевоенных лет бананы были важнейшей экспортной культурой Гватемалы. Они оспаривали первое место у кофе, но затем по стоимости экспорта уступили сначала кофе, а затем и хлопку. В настоящее время эта отрасль хозяйства переживает период застоя.

В 50-х годах новой экспортной культурой страны становится сахарный тростник, основные плантации которого располагаются на нижнем тихоокеанском пьедмонте. Выращивают его и в крестьянских хозяйствах для своих нужд. Крестьяне по-прежнему перерабатывают тростник домашним способом, получая коричневый нерафинированный сахар -"панелу".Индейцы потребляют почти исключительно панелу. Экспортное значение имеют манильская пенька (абака), сизаль, кенаф, табак, кунжут, цитрусовые и авокадо, а также эфироносные злаки, такие, как лимонное сорго и цитронелловая трава. Кроме того, Гватемала экспортирует в страны ЦАОР небольшое количество пшеницы.

Основные продовольственные культуры - кукуруза, фасоль, пшеница, рис и картофель. Местные сорта картофеля обычно занимают склоны нагорья выше границы произрастания зерновых культур. Так как здесь не бывает морозов, картофель является самовозобновляющейся "многолетней" культурой. Копают по мере надобности в течение всего года, постепенно поднимаясь по склону. Часть клубней оставляют в земле, это заменяет посадку. К тому времени, когда крестьянин доходит до верхнего края участка, внизу картофель уже успевает вновь созреть.

Орудия земледелия у индейцев очень примитивны. Это в основном мотыга, а

- 50 -

иногда и просто сажальный кол. Индейцы не знают удобрений, и их земельные участки, как правило, сильно истощены, я урожайность низка, несмотря на то что oт своих предков они унаследовали такую тщательность обработки земли, что се называют даже "мотыжной пахотой". Часто крестьянские участки располагаются на крутых горных склонах. В Гватемале говорят, что, если на склоне можно его ять, значит, его можно использовать под посевы. Чтобы ослабить эрозию, индейцы применяют контурную вспашку, проводя мотыгами борозды параллельно направлению склона, или прибегают к террасированию. Для восстановления плодородия почвы после многократных сборов урожая кукурузы практикуется посадка фасоли, второй по значении" потребительской культуры Гватемалы.

Животноводство в основном экстенсивное и не играет важной роли в хозяйстве страны. Главные районы разведения крупного рогатого скота - восточная часть нагорья и саванны тихоокеанскою побережья. На сочных высокогорных пастбищах Альтос разводят овец. Лесные промыслы развиты слабо, несмотря на хорошую обеспеченность страны, особенно Петена, ресурсами леса. Несколько десятилетий Гватемала была крупным поставщиком в США чикле - затвердевшей после кипячения смолы дерева саподилья. Сбор чикле был основой экономики Петена. Блоки чикле вывозились самолетами в Пуэрто-Барриос. После второй мировой войны чикле в производстве жевательной резинки был почти полностью вытеснен синтетическими мате риалами, и сейчас его собирают в значительном количестве.

В лесах ведется сбор некоторых идущих за границу лекарственных растений, в частности сарсапарели- деревянистой лианы, корни которой содержат не сколько сильных ядов, используемых в медицине. В доступных местах, особенно вдоль рек, в небольших размерах (около 7 млн. куб. м в год) производится заготовка ценных видов древесины.

Из морских промыслов наиболее развит лов креветок на экспорт. Несмотря на богатство рыбных ресурсов, страна вынуждена ежегодно ввозить большое количество соленой и сушеной рыбы, потребление которой особенно возрастает во время постов.

Производство электроэнергии частично находится в руках американского капитала. Тарифы на электроэнергию - одни из самых высоких в мире, что делает ее недоступной для значительной части населения. В топливном балансе страны немалую роль играют дрова, особенно в сельской местности. В густонаселенных районах, которые уже обезлесены, дрова стоят недешево.

Промышленность страны развита слабо и в значительной степени контролируется капиталом США. Одна из основных отраслей - горнодобывающая. Ежегодно добывается около 25 тыс. т нефти, 1,4 тыс. т свинца, 1,3 тыс. т цинка, а также в небольших количествах золото, серебро, асбест, сера.

Обрабатывающая промышленность представлена главным образом предприятиями легкой промышленности, производящими продовольственные товары, текстиль, обувь, табачные изделия, спички и т. д. Преобладают мелкие, часто полукустарные предприятия. Немалую роль в снабжении населения, особенно индейского, хлопчатобумажными и шерстяными тканями, обувью, гончарными изделиями все еще играют кустарные промыслы.

- 51 -

К новым отраслям промышленности Гватемалы относятся нефтепереработка (в Матиас-де-Гальвес), а также производство гальванизированной стали, бытовых приборов, сборка телевизоров и фотоаппаратуры. Все предприятия этих отраслей созданы при участии капитала США, ФРГ и Японии. Компания "Интернейшнл никел оф Канада" построила никелевый горнообогатительный комплекс, который работает на базе залежей латеритов у оз. Исабаль.

Основные промышленные центры страны - Гватемала, где сосредоточены предприятия пищевой, текстильной, кожевенно-обувной, деревообрабатывающей, металлообрабатывающей и цементной промышленности, и Кесальте-нанго, где развита текстильная и пищевая промышленность.

Одна из самых отсталых отраслей хозяйства Гватемалы - транспорт. На горных тропах и грунтовых дорогах Альтос и других глубинных районов до сих пор можно увидеть вереницы носильщиков с тяжелой поклажей. Немало грузов перевозится на волах, лошадях и мулах. Особенно отличается бездорожьем департамент Петен.

Почти все железные дороги страны узкоколейные. Состояние путей плохое. Скорость движения очень низкая. Европейскую колею имеет только основная железнодорожная линия, соединяющая Пуэрто-Барриос со столицей. Эта система связана железнодорожными ветками с Мексикой и Сальвадором. Беспересадочного сообщения между Гватемалой и Мексикой нет из-за различной ширины колеи. Протяженность автодорог около 12,5 тыс. км, из них с твердым покрытием только 2 тыс. км. Через Гватемалу проходит Панамериканское шоссе (511 км), пересекающее всю страну.

Растет значение пассажирского авиатранспорта. Вблизи столицы расположен международный аэропорт Ла-Аурора. Он используется зарубежными компаниями и связан местными авиалиниями с Кесаль-тенанго, Пуэрто-Барриос и другими городами Гватемалы.

Все внешние перевозки страны ведутся по морю, хотя Гватемала практически не имеет собственного морского флота. Важнейшим портом страны, ее "окном" в Атлантику остается Пуэрто-Барриос. Через него идет большая часть ввоза и вывоза страны. Этот порт оборудован пирсами в отличие от тихоокеанских портов Сан-Хосе и Чамперико, где суда останавливаются на внешнем рейде. Быстро растет значение порта Санто-Томас, построенного в нескольких километрах к западу от Пуэрто-Барриос на средства от реализации внутреннего займа. Структура внешней торговли Гватемалы типична для отсталой аграрной страны с монокультурным направлением сельского хозяйства. Со второй половины XIX в. и поныне главенствующее место в ее вывозе занимает кофе, дающий свыше 1/3 стоимости экспорта. Гватемала вывозит также хлопок, бананы, сахар, мясо и мясопродукты, эфирные масла, лесоматериалы, смолу чикле и креветки. Список импортируемых товаров очень велик, причем он включает продовольствие и целый ряд изделий легкой промышленности, хотя страна сама имеет хорошую сырьевую базу для производства этих товаров. Импортирует она также нефть и нефтепродукты, оборудование и автомашины. От 1/3 до 1/2 внешнеторгового оборота страны приходится на США, на втором месте стоят страны ЦАОР, затем идут ФРГ и Япония. В торговле с более отсталыми странами Центральной Америки - Гондурасом и Никарагуа - Гватемала стремится занять главенствующее положение, но сталкивается с сильной конкуренцией со стороны не только США и

- 52 -

других крупных капиталистических стран, но и соседнего Сальвадора.

Заключение.


Итак, Латинская Америка по многим показателям экономического и социального развития опережает освободившиеся страны Азии и Африки. Однако она еще значительно отстает от промышленно развитых государств. При этом внутри региона весьма значительны различия в уровнях развития между отдельными странами.
- 53 -

Cписок  литературы 
         



1.      Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. Учебное пособие. М.:Маркетинг, 1997

2.      Витковский О.В. география промышленности зарубежных стран. – М,: Изд-во МГУ, 1998

3.      .Ж.«Мировой рынок нефти и газа» № 1. 2009

4.       Ж. «Экономика России: XXI век» № 18. 2008

5.      Максаковский В.П. Географическая картина мира. – Ярославль, 1995

6.      Мировая экономика.  И.Л.Логвинова, И.Б.Хмелев; методическое пособие по курсу; МЭСИ, М.; 2000

7.      МЭО: Проблемы и тенденции развития  под редакцией Н.С.Бабинцева, Н.Б.Черкасовой; ЛГУ, С.-П, 1992

8.      Принципы развития международного разделения труда -М.; 1996

9.      Рынок: микроэкономическая модель", учебник; Э.Д.Долан, Д.Е.Линдсей; С.-П, 1992       

10. Социально-экономическая география зарубежного мира/под ред. В.В. Вольского – М.:Дрофа, 2001

11. Экономикс ч.2,  учебник; К.Р.Макконнели, С.Л.Брю; М. 1992
 САЙТЫ ИНТЕРНЕТА

1.      allbest.ru

2.      wikipedia.org

3.      economics.wideworld.ru

4.      news.mail.ru/economics/
- 54 -

СОДЕРЖАНИЕ


  1. Теоретико-методологические вопросы мировой экономики.

Мировое разделение труда.                                                                       1 – 16 стр
2. Мировой рынок нефти и газа.                                                              17 – 40 стр
3. Региональный обзор. Латинская Америка.                                          41 – 53 стр
4. Список  литературы                                                                                      54 стр
Федеральное агентство по образованию

Пермский государственный технический университет



Мировая экономика
Контрольная работа


выполнил студент гр. СП08В

Порошина Н.В.
Проверил преподаватель: Балина Т.А.
Пермь, 2009





      





- 25 -





- 33 -



- 38 -

1. Реферат на тему Hackers Today Essay Research Paper It
2. Реферат на тему Flowers For Algernon Essay Research Paper Do
3. Реферат на тему Cashless Society Essay Research Paper Cashless SocietyOne
4. Кодекс и Законы Сущность цены
5. Реферат Український романтизм Микола Васильович Гоголь
6. Реферат на тему Presidential Powers Essay Research Paper The President
7. Реферат Война за польское наследство
8. Реферат Теории управления о роли человека в организации
9. Доклад на тему Социально-экономическое развитие славян
10. Диплом Проблемы формирования административной юстиции