Реферат профессиональная этика юриста 2
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Введение
Изучение нравственных аспектов и проблем профессии необходимо каждому юристу, особенно в современных условиях, когда ставится задача гуманизации общественной и государственной жизни, когда человек провозглашен Конституцией высшей ценностью и на первый план выдвигаются гарантии его прав и свобод. А юридическая профессия имеет своим "объектом" именно человека. Деятельность юриста касается важнейших благ, интересов людей, нередко связана с вторжением в их личную жизнь, а иногда и с Ограничением прав, принятием решений, влияющих на судьбу человека.
В отечественной правовой литературе большое внимание уделяется проблеме сочетания и взаимодействия таких важнейших социальных регуляторов, как право и мораль. Эта проблема имеет очевидное значение в сферах правотворчества и правоприменения. Особую остроту она приобретает при осуществлении правосудия, когда правовые критерии оценки конфликтных ситуаций оказываются недостаточными и обращение к совести, чести, нравственному долгу не только естественно, но и неизбежно. Одним из первых русских юристов, привлекших внимание к этой проблеме, был А.Ф. Кони. Ему принадлежит труд под названием «Нравственные начала в уголовном процессе», к которому и поныне с благодарностью обращаются специалисты[1].
При осуществлении своей профессиональной деятельности юристы, имеют дело в первую очередь с правовыми нормами, именно их они исследуют и применяют при разрешении того или иного вопроса. Однако зачастую только правовых норм бывает недостаточно, и возникает необходимость поиска иных социальных норм, прежде всего норм морали, нередко специфических, рожденных в особой системе отношений. Этим обосновывается появление таких научных направлений, как судебная и юридическая этика.
Заключение
Смысл регулирования профессионального поведения юристов состоит в том, чтобы: обеспечить интересы общества и граждан, минимизировать риск злоупотребления значительными возможностями юридической профессии, особенно в отдельных ее сферах (правоохрана, суд, прокуратура и пр.); защитить - самих юристов от преувеличенных требований; обосновать необходимые и разумные методы социального контроля за деятельностью юристов, поскольку начинающие и даже опытные юристы вынуждены считаться с тем, что общество постоянно проявляет повышенный интерес к поведению юристов.
Используются два способа правовой регламентации профессионального поведения, тесно связанные между собой: запреты совершать определенные действия либо наносить ущерб авторитету профессии; предписания вести себя должным образом в соответствующих ситуациях.
Всякий запрет при регламентации профессионального поведения юриста должен быть обоснован тем, что запрещаемое поведение может либо нарушать права и свободы других лиц, либо подрывать доверие к профессиональной деятельности юристов. Без этого ограничение свободы поведения юристов противоречило бы основным началам конституционного законодательства. В то же время всюду, где неограниченное использование юристами своих прав создает опасность для других лиц или прямо нарушает их права, возможно запрещающее вмешательство закона. Такой подход проявляется во многих странах. Так, в ФРГ юристы, находящиеся на государственной службе, например судьи, не вправе бастовать; адвокаты не имеют права рекламировать свою профессиональную деятельность в отличие от предпринимателей, в иных сферах.
Действующее законодательство довольно подробно и иногда весьма жестко регламентирует профессиональное поведение юристов именно путем запретов. Рассмотрим вначале общие предписания о поведении юристов, а затем предписания, относящиеся к отдельным сферам поведения, таким как профессиональная этика адвоката.
Этические и нравственные основы деятельности адво-
ката
Профессия адвоката основывается на развитом
внутреннем контроле за словами, действиями и намере-
ниями своих членов. Защищая права клиентов, адвокат
вступает в сложные отношения с судом, правоохрани-
тельными и другими государственными органами, орга-
низациями, гражданами.
Отношения адвоката с клиентами по необходимости строятся на
очень доверительном, почти интимном общении.
Профессиональная этика:
а) помогает адвокатам обеспечивать доверительные отношения
с клиентами через сохранение адвокатской тайны;
б) защищает самого адвоката от искушений и соблазнов, вы-
званных именно близкими отношениями с клиентами и высокой степе-
нью свободы, независимости и определенной закрытостью этой про-
фессии;
в) помогает регулировать отношения адвоката с судом, органами
государственной власти, государственными и иными организациями,
средствами массовой информации, коллегами по профессии, адво-
катским сообществом;
г) поддерживает авторитет адвокатской профессии за счет де-
монстрации сообществу строгости, скрупулезности, «высоты» и «про-
зрачности» ее этических норм, принципов и правил, а также системы
контроля за их соблюдением.
Этические принципы служат адвокату ориентирами при решении
того или иного конкретного вопроса, проблемы, при выборе собствен-
ной линии поведения или поведения своего клиента. Эти ориентиры
необходимы, поскольку заранее невозможно предусмотреть все жиз-
ненные ситуации, но в то же время в каждой ситуации и каждый раз
адвокат должен перед собой, клиентом, государством, обществом,
коллегами, профессией убедительно обосновывать свою точку зре-
ния, свое поведение и свои намерения.
Значение профессиональной этики для адвокатской профессии
столь велико, что многие ее основные принципы закреплены в Феде-
ральном законе от 1 июля
вокатуре в Российской Федерации». Закон регламентирует сложную
систему отношений — «правила игры», на которых строится сущест-
вование и деятельность адвокатской профессии.
В статье 3 (п. 1) зафиксирован характер взаимоотношений дан-
ной профессии с государством. Адвокатура определяется как профес-
сиональное сообщество адвокатов и как институт гражданского обще-
ства, который не входит с систему органов государственной власти и
органов местного самоуправления – закон предоставляет этой про-
фессии автономию и отделяет ее от государства.
Это означает, что ведение «адвокатом конкретных дел, внутрен-
няя жизнь адвокатской корпорации не подлежат контролю со стороны
административных органов. Государственные полномочия обращены
в сторону соблюдения адвокатами и их объединениями требований
закона, прежде всего в том, что касается допуска к адвокатской дея-
тельности»1.
На профессию адвоката накладываются обязательства действо-
вать в соответствии с определенными этическими принципами, кото-
рые должны помочь ей сохранять свою автономию, блюсти требова-
ния закона, поддерживать свой авторитет и престиж в обществе и
реализовывать в согласованных формах свою социальную (этиче-
скую) ответственность перед обществом. Это уровень институцио-
нальной этики. Закон устанавливает следующие принципы деятельно-
сти адвокатуры как института:
− принцип законности;
− принцип независимости;
− принцип самоуправления;
− принцип равноправия адвокатов.
− В свою очередь, государство берет на себя соответствующие
обязательства. В частности, оно гарантирует:
− независимость адвокатуры (ст. 18);
− финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юри-
дическую помощь гражданам бесплатно в тех случаях, когда это пре-
дусмотрено законодательством РФ (ст. 26 и 44);
− обеспечение в случае необходимости адвокатских образований
(адвокатский кабинет, коллегию, бюро, консультацию) служебными
помещениями и средствами связи;
− социальное обеспечение, предусмотренное __________для граждан Кон-
ституцией РФ.
Статья 7 Закона об адвокатской деятельности на индивидуаль-
ном уровне — на уровне этики добродетелей — вменяет адвокату в
обязанность вести себя этично, честно, разумно и добросовестно от-
стаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещен-
ными законодательством способами, соблюдать кодекс профессио-
нальной этики адвоката.
С требованиями индивидуальной этики мы встречаемся также в
ст. 13 указанного закона, которая обязывает адвоката принести прися-
гу следующего содержания: «Торжественно клянусь честно и добро-
совестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы
и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской
Федерации, законом и кодексом профессиональной этики». Текст при-
сяги включает принципы честности и добросовестности адвоката.
Только после успешной сдачи квалификационного экзамена и
принятия присяги претендент в соответствии с законом официально
получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты (п.
2 ст. 13). В ст. 17 указывается, что адвокат может быть лишен своего
статуса на основании совершения им поступка, порочащего честь и
достоинство адвоката или Умаляющего авторитет адвокатуры.
Кодекс профессиональной этики адвоката в соответствии с зако-
нодательством принимается Всероссийским съездом адвокатов (п. 2
ст. 36).
Контроль за соблюдением норм кодекса профессиональной эти-
ки возлагается на квалификационную комиссию, которая создается
специально для приема квалификационных экзаменов у лиц, претен-
дующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения
жалоб на действия (бездействие) адвокатов (п. 1 ст. 33).
В тексте закона непосредственно регламентируются: принцип
независимости, соблюдение адвокатской тайны, правила поведения в
ситуациях конфликта интересов.
Принцип независимости относится к числу основных. Закон га-
рантирует адвокату возможность следовать принципу независимости
в своей деятельности, не подвергаясь преследованиям и под защитой
государства, а также обеспечение безопасности ему и членам его се-
мьи, сохранность его имущества. Статья 18 (п. 1) запрещает вмеша-
тельство в адвокатскую деятельность, которая осуществляется в со-
ответствии с законодательством, и препятствование деятельности ад-
воката.
Другой важный принцип — соблюдение адвокатской тайны. В ст.
8 дается следующее определение адвокатской тайны: «Адвокатской
тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом
юридической помощи своему доверителю». Закон отказывает адвока-
ту в праве разглашать сведения, сообщенные ему доверителем, в
связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия до-
верителя. Адвокат вправе соблюдать этический и в то же время юри-
дический принцип конфиденциальности: в ст. 8 говорится, что адвокат
не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоя-
тельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за
юридической помощью или в связи с ее оказанием.
Закон расширяет права адвоката на общение с клиентами, за-
ключенными под стражу. Он может беспрепятственно встречаться с
ними наедине, без ограничения числа свиданий, их продолжительно-
сти и, что весьма немаловажно, в условиях, обеспечивающих конфи-
денциальность.
Статья 6 регламентирует поведение адвоката в ситуации кон-
фликта интересов. Адвокат в соответствии с требованием закона не
вправе принимать поручение от лица, обратившегося к нему за оказа-
нием помощи, в случае, если он:
− имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с до-
верителем, отличный от интереса данного лица;
− состоит в родственных или семейных отношениях с должност-
ным лицом, которое принимало или принимает участие в расследова-
нии или рассмотрении дела данного лица;
− оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которо-
го противоречат интересам данного лица.
Закон определяет социальную (этическую} ответственность __________ад-
воката в ст. 26 («Оказание юридической помощи гражданам Россий-
ской Федерации бесплатно») и 44 («Обеспечение оказания гражданам
Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также юри-
дической помощи по назначению»).
В ст. 26 определены категории граждан, которым полагается
бесплатная юридическая помощь, и указаны случаи, когда данные ка-
тегории граждан вправе рассчитывать на ее получение. Бесплатная
юридическая помощь и услуги адвокатов оказываются тем гражданам
РФ, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного ми-
нимума, установленного законом соответствующего субъекта Федера-
ции.
Социальная ответственность адвокатов реализуется ими в про-
цессе участия в качестве защитников в уголовном судопроизводстве
по назначению органов дознания, органов предварительного следст-
вия или суда.
Каждый день адвокат сталкивается со сложными моральными
проблемами, для решения которых ему приходится выстраивать свое
поведение, соблюдая требования законодательства и профессио-
нальной этики. Правовые нормы не устанавливают для адвокатов кон-
кретных правил поведения. Более детальное описание должного по-
ведения адвоката содержится в различных кодексах, Декларациях,
других документах, принятых международным и российским адвокат-
ским сообществом, а также в выступлениях и публикациях известных
экспертов — членов этого сообщества. В
социация юристов (МАЮ), которая объединяет профессионалов из
170 стран, приняла Генеральные принципы этики адвокатов. Целью
этого документа является установление общепринятого профессио-
нального стандарта, который ожидается от адвоката в любой стране
мира. С
выполнять требования Общего кодекса правил для адвокатов. В Рос-
сии в
катского сообщества РФ.
Одна из проблем касается степени учета интересов клиентов
адвоката. Основное __________предназначение профессии адвоката — оказание
юридической помощи тем, кому она нужна — гражданам, организаци-
ям, органам государственной власти, общественным структурам. Ад-
вокат должен оказывать помощь, руководствуясь интересами клиента.
Однако клиенты, оплачивающие работу адвоката, могут потребовать
от него неэтичных действий, например передать от своего имени су-
дье взятку или вызвать для допроса в суде лжесвидетеля. Данные
действия являются не только неэтичными — они незаконны, и поэтому
адвокат должен отказать клиенту, основывая свой отказ на требова-
ниях закона.
В другом случае клиент может потребовать от адвоката, чтобы
тот унизил в суде ответчика или его защитника. Закон прямо не за-
прещает подобные действия, поэтому адвокат, отказывая клиенту в
выполнении его требования, должен опираться на принципы профес-
сиональной этики: принцип уважения к коллегам, принцип уважения к
суду и принцип гуманности и уважения к человеческой личности.
Другая моральная проблема возникает, когда клиент лжет адво-
кату, по каким-либо причинам скрывает от него факты и информацию.
Адвокату в данном случае рекомендуется, используя специальные
приемы общения, получить у клиента нужную информацию либо, если
это не удается, открыто выразить ему свое недоверие и объяснить, к
каким отрицательным последствиям может привести намеренное вве-
дение юриста в заблуждение.
Еще одна моральная проблема, с которой адвокаты, как
правило, сталкиваются при осуществлении своей деятельности —-
это проблема сохранения ими своей независимости и объективности.
Адвокаты нередко отождествляются общественным мнением и вла-
стями с клиентом и его делом. В том случае, если клиент и его дело
непопулярны и вызывают агрессию, то работа адвоката может стать
для него, его семьи и его помощников небезопасной: перенесение от-
рицательных характеристик с клиента и его дела на адвоката может
привести к уголовным, гражданским, административным __________или мораль-
ным санкциям по отношению к нему. Возможны также прямые угрозы
применения силы к адвокату из-за того, что последний давал советы,
защищал или представлял интересы данного клиента. На адвоката
иногда оказывается давление со стороны властей и общественности,
особенно если он защищает интересы лиц, лишенных свободы. Не
случайно в Законе об адвокатской деятельности говорится, что ад-
вокат и его семья находятся под защитой государства, а в эти-
ческих принципах содержится требование действовать «свободно, че-
стно и бесстрашно».
У адвоката, как и любого другого человека, могут быть свои лич-
ные интересы: например, желание достичь богатства, известности,
большой частной практики и т. д. Нормы профессиональной этики
требуют от адвоката, чтобы он, защищая клиента, не поддавался
влиянию собственных интересов и желаний.
В Кодексе Совета коллегий адвокатов и юридических обществ
Европейского сообщества (1988, ССВЕ Code), в частности, говорится,
что многие из обязанностей, возложенных на адвоката, требуют, что-
бы он был абсолютно независим, свободен от любого другого влия-
ния, особенно влияния, которое может быть следствием его личных
интересов или внешнего давления. Он должен стараться избегать лю-
бой угрозы своей независимости и внимательно следить за тем, чтобы
не поступаться своими профессиональными принципами (стандарта-
ми) в угоду клиенту, суду или третьим лицам.
Независимость необходима адвокату для того, чтобы поддержи-
вать доверие к правосудию и гарантировать клиенту, что его защища-
ют объективно. Он должен быть независим физически, духовно, мате-
риально (иметь достаточные средства к существованию), интеллек-
туально, нравственно чем проявляется независимость адвоката или,
другими словами, как осуществляется принцип независимости?
1. Адвокат может согласиться, но может и отказаться следовать
указаниям клиента. .
2. Адвокат может отказаться от участия в любом деле на любой
стадии.
3. Адвокат __________имеет право так строить свою речь и таким образом
представлять аргументы суду, как считает это нужным.
4. Адвокат не может находиться в подчинении любого другого
лица, которое не является адвокатом.
5. Адвокату запрещается действовать в интересах двух и более
клиентов, если между этими клиентами существует конфликт интере-
сов – этот запрет гарантирует, что интересы каждого клиента будут
защищаться объективно.
6. Адвокату запрещается заниматься другими видами деятель-
ности –для того чтобы уберечься от внешних влияний.
7. Адвокат не должен рассматривать юридическую профессию
как доходный бизнес.
Еще одна моральная проблема связана с противоречиями раз-
личных мотивов поведения адвокатов. Чтобы избежать этих противо-
речий или сгладить их, адвокат должен:
− ставить интересы своих клиентов выше собственных;
− поддерживать уважение к правовому государству, уважать суд;
− поддерживать разумные стандарты своего жизненного уровня.
Чтобы избежать конфликта интересов, адвокат не должен при-
нимать поручение и консультировать клиента, если интересы клиента
противоречат интересам другого клиента, с которым адвокат связан
соглашением о предоставлении правовой помощи.
Примеры ситуаций конфликтов интересов:
1) адвокат сначала оказал помощь в составлении искового заяв-
ления истцу, а затем в судебном заседании оказался на стороне от-
ветчика;
2) адвокат консультирует супругов по бракоразводному процессу
— сначала жену, потом мужа.
Конфликт интересов часто бывает неявным, поэтому адвокат
должен распознать его и решить, принимает ли он поручение данного
лица или нет.
Адвокат сообщает клиенту о наличии конфликта, объясняет, в
чем он заключается, но окончательное решение принимает сам кли-
ент. И если клиент все же захочет, чтобы дело вел данный адвокат, то
теперь уже сам адвокат должен решить, сможет ли он сохранить бес-
пристрастность, объективность.
В соответствии с принципом добросовестности адвокат должен
выполнять свои профессиональные обязанности;
− с наибольшей отдачей собственных сил и способностей;
− пунктуально и тщательно;
− с разумной и оптимальной быстротой;
− без промедления информируя клиента о ходе дела;
− организуя работу своих помощников с наибольшей эффектив-
ностью, но при сохранении своей полной личной ответственности за
работу в целом.
Принцип конфиденциальности (соблюдения адвокатской тайны)
требует сохранения адвокатом в тайне информации о клиенте, о его
личных и деловых качествах, образе жизни, коммерческой деятельно-
сти, партнерах по бизнесу и т. д. Без этого невозможны доверитель-
ные отношения между ним и клиентом и поэтому невозможно оказа-
ние клиенту эффективной помощи. Принцип соблюдения адвокатской
тайны, так же как и принцип независимости, является одновременно и
этическим, и юридическим, и от его соблюдения зависит само сущест-
вование профессии адвоката.__
Этические и нравственные основы деятельности нота-
риуса
Нотариат – один из важнейших и традиционных
столпов правовой системы государства. Он представля-
ет собой систему государственных органов и должност-
ных лиц, на которую возложено удостоверение бесспор-
ных фактов, свидетельствование документов, придание
документам исполнительной силы и выполнения других
действий. Нотариат защищает права и законные интере-
сы граждан и юридических лиц. Способом такой защиты
является совершение нотариусами предусмотренных за-
коном нотариальных действий от имени государства.
Нотариусы совершают следующие виды нотариаль-
ных действий:
− удостоверяют сделки, в том числе доверенности, завещания,
договоры (купли-продажи, мены, залога движимого и недвижимого
имущества, другие виды договоров);
− выдают свидетельства о праве на наследство;
− принимают меры к охране наследственного имущества;
− выдают свидетельства о праве собственности на долю в об-
щем имуществе супругов;
− налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
− свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
− свидетельствуют подлинность подписи на документах;
− свидетельствуют верность перевода документов с одного язы-
ка на другой;
− удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
− удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном
месте;
− удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изобра-
женным на фотографии;
− удостоверяют время предъявления документов;
− передают заявления физических и юридических лиц другим
физическим и юридическим лицам;
− принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
− совершают исполнительные надписи;
− совершают протесты векселей;
− предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
− принимают на хранение документы;
− совершают морские протесты;
− обеспечивают доказательства.
− совершают иные нотариальные действия, предусмотренные
законодательными актами Российской Федерации
Нотариальную деятельность в Российской Федера
-
ции регулируют Основы законодательства Российской
Федерации о нотариате
(
приняты Верховным Советом
Российской Федерации
11
февраля
1993
г
.)
с изменения
-
ми
,
внесенными Федеральным законом от
30
декабря
г
Согласно ст. 1 Основ нотариат в Российской Федерации призван
обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан путем со-
вершения нотариусами предусмотренных законодательными актами
нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Законодательство регулирует деятельность нотариусов, как ра-
ботающих в государственных нотариальных конторах, так и занимаю-
щихся частной практикой. И те, и другие по закону обладают равными
правами и несут одинаковые обязанности, а документы, оформленные
ими, имеют одинаковую юридическую силу. При этом нотариус, зани-
мающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной па-
латы.
Закон гарантирует независимость нотариальной деятельности
(ст. 5 Основ), которая состоит в том, что при выполнении своих про-
фессиональных обязанностей нотариус непосредственно руково-
дствуется Конституцией РФ и конституциями республик в составе РФ,
а также правовыми актами органов государственной власти автоном-
ной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и
Санкт-Петербурга, международными договорами РФ. В то же время
закон требует, чтобы сам нотариус был независим и беспристрастен
при выполнении служебных обязанностей. В целях недопущения или
пресечения возможного конфликта интересов на деятельность нота-
риусов законом наложены определенные ограничения. Так, нотариус
не вправе:
− заниматься предпринимательской и никакой иной деятельно-
стью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;
− оказывать посреднические услуги при заключении договоров;
− совершать нотариальные действия на свое имя и от своего
имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников
(родителей, детей, внуков).
Нотариусы должны соблюдать принцип законности, т. е. руково-
дствоваться в своей деятельности российским законодательством и
международными договорами РФ. Закон обязывает нотариуса отказы-
вать в совершении нотариального действия, если совершение его
противоречит закону.
Нотариусы в своей деятельности должны также соблюдать кон-
фиденциальность. Закон запрещает нотариусам и лицам, работаю-
щим в нотариальной конторе, разглашать сведения, оглашать доку-
менты, которые стали им известны в связи с совершением нотариаль-
ных действий (ст. 5 Основ). Нотариусы и служащие нотариальных кон-
тор обязаны следовать принципу конфиденциальности и после сло-
жения ими полномочий или увольнения, за исключением случаев,
предусмотренных законом.
Нотариус несет личную ответственность за выполнение своих
профессиональных обязанностей. Нотариус, впервые назначенный на
должность, в соответствии со ст. 14 Основ приносит присягу следую-
щего содержания: «Торжественно присягаю, что обязанности нотариу-
са буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить про-
фессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принци-
пами гуманности и уважения к человеку».
Законодательство требует от нотариуса добросовестности, хотя
это требование непосредственно не формулируется в тексте Основ.
Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содей-
ствие в осуществлении их прав и защите законных интересов. Содей-
ствие проявляется в том, что нотариус разъясняет гражданам их пра-
ва и обязанности, смысл и назначение представленного ими проекта,
предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий.
Это делается для того, чтобы юридическая неосведомленность граж-
дан не могла быть использована им во вред.
Нотариус должен проявлять добросовестность при приеме доку-
ментов, представляемых для совершения нотариальных действий,
при установлении личности обратившегося за совершением нотари-
ального действия, проверке дееспособности граждан и правоспособ-
ности юридических лиц, участвующих в сделках, при совершении но-
тариальных действий, связанных с наследованием (извещении на-
следников об открывшемся наследстве, принятии мер к охране на-
следственного имущества, произведении его описи и др.).
Контроль за соблюдением нотариусом в своей деятельности
этических принципов осуществляет орган юстиции — если нотариус
работает в государственной нотариальной конторе, и нотариальная
палата — если нотариус занимается частной практикой. Нотариаль-
ная палата может потребовать от нотариуса личных объяснений в но-
тариальной палате, в том числе и по вопросам несоблюдения требо-
ваний профессиональной этики (ст. 28 Основ).
Кодекс профессиональной этики по сравнению с законодатель-
ством предъявляет нотариусам более жесткие и детализированные
требования не только в отношении служебной деятельности, но и
личной жизни, и определяет конкретные санкции за нарушение этих
требований.
Кодекс определяет и формулирует:
− профессиональные и морально-этические стандарты нотари-
альной деятельности и личного поведения нотариуса;
− характеристику нарушений нотариусом профессиональной
дисциплины и этики;
− виды ответственности нотариуса;
− порядок применения и снятия взысканий;
− меры поощрения нотариусов.
В Кодексе конкретизируются этические принципы поведения но-
тариусов, содержащиеся в Основах законодательства о нотариате.
Конкретизация принципа законности. Нотариус в своих действи-
ях, согласно Кодексу, должен:
− строго соблюдать дух и букву закона;
− защищать интересы человека, общества, государства;
− способствовать своей деятельностью утверждению в обществе
веры в закон и справедливость.
Конкретизация принципа помощи. Нотариус, разъясняя законо-
дательство физическим и юридическим лицам, обязан:
− предложить юридически правильные схемы волеизъявления и
прав обратившихся к нему лиц;
− объяснить все преимущества и риски, правовые последствия
каждой из предложенных схем;
− оставить выбор варианта той или иной схемы за физическими
и юридическими лицами.
Конкретизация принципа беспристрастности. Нотариус обязан:
− способствовать утверждению в обществе веры в беспристра-
стность и объективность нотариальной деятельности и нотариального
сообщества;
− не допускать в личных интересах или интересах других лиц
действий, которые могли бы поставить под сомнение беспристраст-
ность нотариальной деятельности, скомпрометировать нотариуса в
общественном мнении, причинить ущерб чести и достоинству профес-
сии нотариуса;
− поступать таким образом, чтобы интересы обратившихся к не-
му лиц имели бы преобладающее значение по сравнению с личными
интересами нотариуса.
Нотариус не должен:
− предоставлять лицам, обратившимся за совершением нотари-
альных действий, преимуществ на основе родственных, дружеских и
личных связей, сложившихся отношений и симпатии;
− оказывать явное или скрытое покровительство в получении
преимуществ одной из сторон перед другой, одного обратившегося
перед другим.
Конкретизация принципа независимости. При совершении нота-
риальных действий нотариус не должен поддаваться давлению треть-
их лиц, включая представителей власти, а также влияниям политиче-
ской конъюнктуры. Кодекс обязывает нотариуса избегать личного уча-
стия в деятельности политических партий и объединений, вовлечен-
ности в политические противоборства и другую политическую дея-
тельность, не позволяющую ему сохранять статус нейтральности,
объективности и независимости профессии нотариуса.
На основе анализа содержания Кодекса можно сформулировать
следующие этические стандарты честности и порядочности нотариу-
са:
− нотариус обеспечивает «повышенную юридическую чистоту
правовых отношений, доказательственную силу, исполнимость и со-
хранность нотариально удостоверенных документов»;
− нотариус и его сотрудники разъясняют и проводят нотариаль-
ные действия по возможности эффективно и быстро — в интересах
физических и юридических лиц.
В Кодексе также сформулированы правила поведения нотариу-
са, которые охватываются рамками принципа уважения:
− нотариус не должен допускать в общении с лицами, обратив-
шимися по поводу совершения нотариальных действий, неуважения,
грубости, несдержанности, низкой профессиональной и личной куль-
туры в речи, одежде, поведении; антигуманного отношения к людям,
невнимания к их интересам и личностям;
− нотариус должен проявлять терпение, вежливость и тактич-
ность в отношении к тем, с кем он взаимодействует в рамках профес-
сионального и личного круга общения, в любой ситуации стремиться
сохранять выдержку и личное достоинство;
− с коллегами по профессии и нотариальным сообществом нота-
риус должен строить свои отношения на принципах взаимоуважения,
взаимовыручки и взаимопонимания, доверия и благожелательного со-
трудничества; проявлять корректность выдержку; поддерживать бла-
гоприятный нравственно-психологический климат в нотариальной кон-
торе и нотариальном сообществе в целом;
− нотариус должен на работе избегать проявления вредных при-
вычек и особенностей поведения, которые могут оскорблять челове-
ческое достоинство и негативно восприниматься окружающими.
Дело о дисциплинарной ответственности нотариуса может быть
возбуждено общим собранием нотариальной палаты, ее правлением
или комиссией по этике.
До рассмотрения дела правлением, в компетенцию которого
входит данная функция, оно рассматривается комиссией по этике. Ко-
миссия по этике изучает заявления, обращения и иные материалы,
относящиеся к данному делу, и при необходимости имеет право про-
вести проверку изложенных в них сведений, а также истребовать от
нотариуса письменное объяснение. Нотариус, дело которого рассмат-
ривается комиссией по этике, вправе присутствовать на ее заседаниях
и представлять необходимые материалы, однако его отказ от дачи
объяснений не препятствует работе комиссии и принятию ею реше-
ния.
Немаловажное значение для совершенствования законодатель-
ства РФ и профессиональных этических кодексов, которые регламен-
тируют деятельность нотариата и нотариусов Российской Федерации,
имеет знакомство с международным опытом. В каждой стране суще-
ствуют свои организационные формы и способы регулирования дея-
тельности нотариата.
Во всех странах нотариат является организацией, для которой
характерен самоконтроль и понимание своей ответственности. Основа
успешной деятельности нотариата — это гармоничное сочетание
свойств либерального характера профессии и публичной функции, со-
блюдение равновесия между самостоятельностью и контролем.
Рекомендуемая литература:
1. Андриевский С.А. Русские судебные ораторы в известных уголовных
процессах ХIХ века. – Тула: Автограф, 1997.
2. Барщевский М.Ю. Адвокатская этика. 2-е изд., испр.–М.: «Профобра-
зование», 2000. – 312 с.
3. Ватман Д.П. Адвокатская этика. – М., 1977.
4. Гольдинер В.Д. Об этике в деятельности адвоката // Советское госу-
дарство и право, 1965. N 10. – С.95-101.
5. Красникова Е.А. Этика и психология профессиональной деятельно-
сти: Учебник. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2004. (гл.8).
6. Кони А.Ф. Нравственные начала в уголовном процессе / Избранные
произведения. — М., 1956.
7. Ничипоренко О. Суд удаляется на совещание // Российская газета,
2000. 25 окт.
8. Полянский Н.Н. Правда и ложь в уголовной защите. – М., 1927.
Рекомендуемая литература:
1. Кодекс профессиональной этики нотариусов Москвы. //
www.notary.ru
2. Красникова Е.А. Этика и психология профессиональной дея-
тельности: Учебник. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2004. (гл.8).
3. Макаренко О.Н. Нотариат в вопросах и ответах: Практикум. –
Ростов-н/Д., 2002.
4. Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Нотариат в Российской Федерации:
Учебник. – М., 2002.
[1] Кони А.Ф.' Нравственные начала в уголовном процессе. Избранные произведения. М., 1956.