Содержание.

Введение…………………………………………………………………….……3

1. Сущность безработицы………………………………………………………..5

2. Анализ социальных последствий безработицы……………………………...8

3. Социальный портрет незанятых категорий…………………………………12

Заключение……………………………………………………………………….16

Список литературы
Введение.

Осуществляемый в России переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.

Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения - наша действительность. Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму.

Российская безработица уже отметила свое пятнадцатилетие, в течение которого она неоднократно становилась объектом исследования: как элемент общей динамики социальной структуры; с точки зрения издержек для различных групп населения; трудовой мобильности и маргинализации после потери работы; в сравнительной межстрановой перспективе; в контексте социокультурных детерминант, индивидуальных и групповых способов адаптации в трудной жизненной ситуации; с точки зрения социальной политики на рынке труда.

К вопросу об успешности преодоления людьми ситуации безработицы отечественные авторы обращаются регулярно, и, как нам кажется, это объясняется несколькими причинами:

Во-первых, новизной безработицы для России, которая еще не приобрела статус воспроизводящейся в социальных группах и поколениях субкультуры, поэтому ее социальные и индивидуальные эффекты не всегда прогнозируемы и однозначно негативны. Дёмин А.Н. Достижение успеха в ситуации безработицы // Социальные исследования. № 10, 2002.

Во-вторых, на интерес к успешному поведению влияет динамичность безработицы как социального явления, которая, в свою очередь, зависит от изменяющихся институциональных, финансовых, социопсихологических факторов. Прошедшее десятилетие дает немало поводов для размышлений. В частности, если обратиться к результатам исследований начала 90-х годов, то среди факторов восстановления занятости мы можем не обнаружить возраст, в значении которого сейчас вряд ли кто сомневается.[1]

В-третьих, проблема успешного поведения в ситуации безработицы тесно связана с изменениями в политике на рынке труда, стремлением перенести акценты на превентивные, адресные, в ряде случаев - индивидуально активизирующие формы социальной поддержки. Эти попытки сопровождаются проработкой методологических основ профессиональной ориентации, а также растущим интересом к технологиям профилирования безработных. Наконец, оценка поведения людей, потерявших работу, в существенной степени зависит от трактовки самого успеха/неуспеха и профессиональной принадлежности исследователя. Одни авторы обращают внимание в основном на социальные, другие - на экономические, третьи - на индивидуально-психологические факторы успеха, хотя более продуктивным было бы рассматривать их в едином комплексе и уже этот комплекс интерпретировать с позиции «своей» дисциплины.

Цель работы, проанализировав материалы социологических статей по проблеме безработицы, дать оценку социальных последствий.

Задачами работы является определить сущность безработицы и выявить социальные последствия безработицы.
                       Сущность безработицы.

В реальной жизни в рыночной экономики «полная занятость» постоянно сопровождается безработицей.

Безработица - это часть работоспособного населения, временно или постоянно потерявшего работу.

Спрос на рабочую силу зависит от величины капитала, затрачиваемого на рабочую силу, или переменного капитала. Относительное сокращение этого капитала влечёт за собой относительное сокращение спроса на рабочую силу. Накопление капитала ведёт к втягиванию всё меньшей добавочной рабочей силы.

Рост технического строения, охватывающий новые капиталы, распространяется и на старые, ранее функционировавшие капиталы. Каждый капитал с течением времени должен быть обновлён, так как все элементы основного капитала, в конце концов, изнашиваются. Но при обновлении старого капитала его техническое строение обычно не остаётся неизменным, оно повышается. Это ведёт к абсолютному сокращению спроса на рабочую силу, к вытеснению с производства части ранее занятых рабочих.

Образование и рост безработицы представляет собой специфический закон народонаселения. Суть закона народонаселения состоит в том, что наёмная рабочая сила, способствуя росту прибыли, создаёт источник для накопления капитала, последний же - через механизм роста технического строения капитала - порождает промышленную армию безработных. В этой связи безработные представляют собой относительное перенаселение. Рабочая сила становится избыточной по отношению к спросу, предъявляемому на неё. Это вовсе не означает, что имеется абсолютный избыток населения.

Таким образом, промышленная резервная армия является порождением накопления капитала в условия рыночной экономики.

При безработице часть активного населения не может найти работу, становится «излишним» населением - резервной армией труда.

Появление в России массовой безработицы обусловлено прежде всего самим фактом постоянного и существенного возрастания числа людей, которые потеряли и/или не могут найти регулярную оплачиваемую работу. В свою очередь, попыткам понять суть, динамику, перспективы нового (на самом деле нового, а не "хорошо забытого старого") и вызывающего тревогу социального явления способствовали, с одной стороны, преодоление принудительно навязывавшихся представлений о длительном отсутствии у нас безработицы как свидетельстве неоспоримого преимущества социализма, а с другой - регулярными (начиная с 1993 г.) публикациями основных статистических и социологических показателей роста и распространения безработицы.

Правда, первоначально преобладающей формой реакции на данный процесс стал поток так называемой алармистской публицистики, т.е. получивших распространение в начале 90-х годов пророчеств скорой потери работы для десятков миллионов людей и, соответственно, тотального обнищания большинства населения страны, его всеобщей маргинализации. Этим отличались публикации не только журналистов, но и многих ученых. Однако чем меньше оправдывались предсказания катастрофического обвала занятости, тем настоятельнее становилась потребность в осмыслении реального хода изменений российского общества, тем большее внимание стали уделять научному анализу безработицы. По мере изучения стала накапливаться вполне достоверная информация о тенденциях роста слоя безработицы, изменениях в его структуре и составе, о роли в его пополнении различных слоев населения из разных регионов страны, о материальном положении, социальном самочувствии и поведении безработных1. В основном речь шла о тенденциях самого этого явления, реже о соотношении и сопоставлении данных о синхронных с ним социально-экономических процессах. Между тем без синхронного подхода трудно оценить ключевые факторы безработицы. В частности, выявить причины более медленного роста безработицы в сравнении с быстро наступающим экономическим кризисом. Нами предпринята попытка более широкого подхода, в рамках которого безработица рассматривается в контексте общих социальных процессов, протекающих в переходном российском обществе.[2]

Как известно, рост безработицы связан с необходимостью снижения издержек производства. Теоретически эту проблему предприятия могут решать либо сокращая часть работников, либо уменьшая оплату труда. В первом случае положение оставшихся работников ухудшается незначительно, поскольку снижение реальной зарплаты обычно носит умеренный характер. Но сразу же и быстро начинает расти безработица. Во втором случае почти все занятые страдают от сокращения реальной заработной платы, зато безработица приобретает вялотекущий характер. Она формируется сравнительно плавно и имеет меньшие масштабы.

Важно подчеркнуть, что к безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и предпринимающих попытку найти новую. Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы: потерявшие работу в результате увольнения; добровольно оставившие работу; пришедшие на рынок труда после перерыва; впервые пришедшие на рынок труда. Соотношение этих категорий зависит, прежде всего, от фазы экономического цикла.

Существует несколько концепций, трактующих феномен безработицы. В марксистской теории ее обычно связывают с процессом накопления капитала, при котором потребность в живом труде (переменном капитале) растет медленнее, чем в машинах и оборудовании (постоянном капитале). В западной экономической науке господствует точка зрения, согласно которой безработица в своей основе отражает экономическую целесообразность использования ресурсов, подобно тому как, скажем, степень загрузки производственных мощностей отражает целесообразность и эффективность использования основного капитала. Об этом говорит так называемый естественный уровень безработицы, отражающий структурные диспропорции на рынке труда (между структурой спроса и предложения рабочей силы по квалификации, демографическим, географическим и иным критериям). К естественной безработице относят также так называемую фрикционную безработицу, связанную главным образом с добровольным переходом трудящихся с одной работы на другую и с сезонными колебаниями в спросе на рабочую силу.

Под структурной безработицей понимается безработица, вызванная несоответствием структуры спроса и предложения рабочей силы. Циклическая безработица отражает состояние экономической конъюнктуры в стране и превышение предложения рабочей силы над спросом на нее в этой связи.

Все формы безработицы можно объединить в две группы – естественная безработица и вынужденная. К естественной безработице относятся те формы, которые неустранимы и сопутствуют долговременному равновесию рынка рабочей силы, к вынужденной – формы, существующие помимо естественной и повышающие общий уровень безработицы.

       Анализ социальных последствий безработицы.

Результаты научных исследований, проведенных в последнее время документально подтверждают существование ряда эмоциональных, социальных, финансовых, семейных, медицинских и политических последствий безработицы. Правда, почти полностью отсутствуют исследования, где бы сопоставлялись результаты деятельности наемного работника и его семьи в периоды, когда он имеет работу, и те периоды, когда он ее потерял. Поэтому ученые продолжают дискутировать: безработица - это причина или повод возникновения отрицательных последствий?

Пищу для спора дают те исследования, которые устанавливают соотношения, а не причинно-следственные связи между уровнем безработицы и динамикой функциональных нарушений или помещением человека в специальные лечебные учреждения.

Тем не менее, исследования конкретных случаев, изучение продольных срезов групп населения и проведение одномоментных серийных исследований дают сходную картину последствий безработицы и явлений, сопутствующих ей. Различие в результатах можно объяснить влиянием многих факторов, в частности, уровнем безработицы на момент потери работы, поддержкой со стороны семьи и друзей, запасами, которые могут помочь безработному и его семье пережить трудный период, длительностью безработицы.[3]

Среди эмоциональных последствий безработицы называют «низкую самооценку, депрессию, самоубийство и необходимость психиатрического лечения в стационаре. Среди медицинских проблем - нарушение здоровья, вызванное стрессами (в частности, болезни сердца и почек, алкоголизм и цирроз печени). У работников, которые до объявления об увольнении имели нормальное артериальное давление, сразу же после известия об увольнении она повышалось и оставалось высоким до тех пор, пока они вновь не находили работу. Стрессы, вызванные безработицей, могут сократить продолжительность жизни и, следовательно, повысить уровень смертности» Существует связь между ухудшением отношений в семье (нарушением функционирования семьи) и детской смертностью, жестким обращением с детьми, разводом, конфликтами между родителями и детьми, необходимостью передачи детей на опекунство. У детей в семьях безработных чаще, чем в семьях работающих, встречаются отклонения в поведении, нарушении работы желудочно-кишечного тракта и бессонница. У супруги безработного наблюдаются те же психосоматические симптомы, что и у него самого. По всей вероятности, безработица оказывает отрицательное воздействие на всех, кого она прямо или косвенно затрагивает.

Ученые обнаружили несомненную связь между безработицей и убийствами, насилием и тюремным заключением. «Изучение дел правонарушений показывает, что до 70% заключенных в момент ареста не имели работы, что рецидивизм можно объяснить отсутствием работы» Влияние безработицы на финансовое положение неоспоримо. Работникам и их семьям часто приходится жить на сбережения, продавать вещи и мирится с более низким уровнем жизни. Кому-то приходится отказываться от дома, автомобиля, объявлять о банкротстве и даже жить на пособие по социальному обеспечению.

Мало известно о “пороге терпимости”, когда члены семьи безработного еще сохраняют способность заботиться друг о друге. Есть основания считать, что стресс, связанный с безработицей, снижает такую способность, в результате чего подростки чаще сбегают из дома, иждивенцев приходится помещать в учреждения системы социального обеспечения; семья отторгает тех, кого считает обременительными.

Несмотря на усилия социальных работников привлечь внимание безработных к своему бедственному положению как к политической проблеме, многие безработные не склонны к политической активности. Причина кроется в боязни идти вразрез с общепринятыми нормами поведения, опасением поставить под угрозу свои шансы снова найти работу.

Исследователи, к сожалению, еще не установили полный перечень трудностей, которые связаны с поиском работы, и тех сложностей получения новой работы, которые существуют в обществе, не обеспечивающим всеобщую занятость. В государственных службах трудоустройства официально регистрируется только 12% вакантных рабочих мест.[4]

Это лишь усугубляет стресс, испытываемый человеком в процессе поиска работы, в частности, при получении отказа и из-за отсутствия четкого представления о том, где и как искать работу. О рабочих местах, не заявленных на рынке труда, гораздо легче узнать тем, кто имеет работу, чем безработным. Информация о том, как искать работу, предоставляемая на курсах по обучению поиску работы, возможно, достигает цели, укрепляя у людей надежду на получение новой работы. Поэтому в последние годы создаются специальные курсы в помощь безработным.

Вместе с тем, растет численность незарегистрированных безработных, которые не считают необходимым обращаться в службу занятости и подчас находят альтернативные источники существования. Это свидетельствует о росте видов деятельности, не учитываемых государственной статистикой, и требует усиления контроля со стороны органов управления.

Легко убедиться, что многие молодые люди отчетливо осознают необходимость личной инициативы и намерены самостоятельно выбираться из неблагоприятной ситуации, что происходит, конечно, не от хорошей жизни, а в силу вынужденных обстоятельств, когда помощи со стороны ждать не приходится.

Итак, большинство респондентов исходит из того, что лучше всего использовать собственные каналы трудоустройства. Многие выбирают взаимодействие с соответствующей службой под эгидой государства, либо обращение на прямую к работодателю, каждый десятый готов воспользоваться объявлениями в прессе.

Итак, можно сделать следующие выводы о последствиях безработицы в России: работа для человека продолжает оставаться одной из главных ценностей и социальных реальностей. Посредством работы осуществляются социальное взаимодействие и процесс социализации человека; сформированная у человека система трудовых мотиваций определяет поведение человека в момент потери работы; система мотивов труда определяет требования безработных к ожидаемому месту работы. Вероятно, происходит некоторая трансформация данной системы; страх перед безработицей не сводится к страху остаться без материальных средств. Кроме экономического безработица имеет и социальный «портрет». Наблюдается: рост психологических и психических расстройств, снижение адаптивных свойств человека, ухудшение здоровья, изменение взаимоотношений с окружающими и близкими людьми.

      Социальный портрет незанятых категорий.

В России возрастные границы экономической активности определены в 15–72 года, в то время как границы трудоспособного возраста несколько уже и составляют 16–54 года для женщин и 16-59 лет для мужчин. Возрастные границы экономически активного возраста 15-72 года используются в качестве показателя Федеральной службой государственной статистики для мужчин. В рамки экономически активного возраста попадает три четверти населения, в то время как в трудоспособном возрасте находится лишь около половины. Выделенная возрастная группа 15-72 года включает не только занятых и безработных, но и экономически неактивное население, которое находится вне рынка труда, не работая и не собираясь работать. Одни из них не работают по причине возраста и здоровья, другие – имеют ряд субъективных причин. В целом около половины населения экономически активного возраста (45,4%) относится к категории незанятых в экономике, из них более трети находятся на пенсии, в возрасте моложе трудоспособного – 5%. Никогда не работало почти 10% незанятых в настоящее время. С самого начала проведения исследования наблюдался резкий рост незанятых, достигающий пика в 1998 году, уровень которого затем практически не менялся. Однако существенные сдвиги происходят в структуре незанятых: в первой половине 1990-х годов их основу составляли домохозяйки, но уже с середины рассматриваемого десятилетия эта ситуация меняется. До 2002 года число незанятых женщин еще превышает число мужчин, находящихся в данном статусе, но далее на рынке труда заметно растет активность женщин. В настоящий момент мы можем говорить о снижении роли пола как значимого фактора незанятости среди лиц трудоспособных возрастов. Существенное влияние на вероятность опадания в группу незанятых оказывает возраст. Очевидно, что наибольшее их число занимают младшие возрастные группы (до 24 лет). Представители этих групп пока находятся как бы в «резерве», их незанятость «легитимна», потенциал в плане обеспечения пенсионного будущего достаточно высок и вскоре с большой вероятностью они пополнят ряды занятых. В разные годы наблюдений в категорию незанятых попадали до 96% подростков 16-17 лет и до 58% 18-24 летних. Это вполне объяснимо, если учесть, что 29% лиц последней возрастной группы временно не работают и ищут работу, а 46,9% являются студентами дневного вуза, техникума. При этом более половины представителей данной группы никогда не работали. Но несмотря на это молодые люди вполне уверены в своих силах: они гораздо выше, чем старшее поколение, оценивают свои качества, необходимые в сегодняшней экономической ситуации. Самая низкая самооценка отмеченных выше качеств зафиксирована у лиц предпенсионного возраста. Отчасти, это объясняется тем, что работодатели неохотно берут на работу тех, кому до пенсии осталось несколько лет. Это заметно сказывается и на их личностной самооценке. У этой группы отмечен также и самый низкий уровень удовлетворенности жизнью. Вероятность попадания их в число занятых небольшая.

С возрастом численность незанятых снижается, достигая минимального значения среди 30-44-летних, отличающихся самым высоким уровнем активности на рынке труда, а затем эта доля постепенно повышается. Женщин в этой группе несколько больше, чем мужчин. Подавляющее большинство из них (93,4%) имели какую-либо работу ранее. При этом число зарегистрированных в государственной службе занятости среди этой группы составляет только 8,9%. Показательно также, что в целом темп роста незанятых, отмеченный во всех возрастных группах, не отличался существенно. Анализ дает основания сделать вывод, что рост уровня образования, расширяющий возможности людей по трудоустройству, ведет к снижению доли лиц, не занятых трудовой деятельностью. Так, доля незанятых среди граждан трудоспособного возраста с незаконченным средним образованием в разные годы в 3-4 раза превышает долю незанятых в группе с высшим образованием. Также показательно то, что на первом этапе реформ и после кризиса 1998 г. удельный вес незанятых с высшим образованием остается достаточно стабильным, в то время как он существенно возрастает среди незанятых с незаконченным средним образованием. Среди горожан трудоспособного возраста удельный вес незанятых меньше, чем среди трудоспособных сельских жителей. При этом стоит отметить, что если в 1994 г. разница была минимальной (26,8% и 29,8% соответственно), то с годами она становится все более ощутимой.

Последствия кризиса 1998 г. были тяжелы и для города, и для села. И хотя с этого момента ситуация стала более стабильной, сохраняется достаточно высокий уровень незанятости – сегодня почти каждый третий житель города и каждый второй житель села не имеют постоянного места работы. Стоит, однако, отметить, что понятия «занятость» и «незанятость» имеют разный смысл для жителей крупных промышленных центров, небольших городов и сельской местности. Если в городе это практически взаимоисключающие понятия, то сельского жителя, активно занимающегося приусадебным хозяйством, сложно отнести к одной из групп. Так, незанятые трудоспособные, живущие в селе, в несколько раз чаще городских жителей выращивают что-либо на продажу на своем участке; чаще продают продукцию собственного домашнего изготовления, и в целом чаще прибегают к разного рода подработкам, не имея при этом основного места работы. Значимым фактором, влияющим на вероятность попадания в число незанятых, является также численный состав семьи. Однако его влияние начинает ощущаться только при увеличении семьи до 5-6 человек. Так, в крупных семьях (6 человек и более) есть хотя бы один человек трудоспособного возраста, не занятый трудовой деятельностью. Чаще всего, это женщина, ведущая домашнее хозяйство, в возрасте 30-44 лет, со средним образованием, имеющая одного или более детей. Важно подчеркнуть, что домохозяйки – это именно та группа населения, которая в будущем не сможет претендовать на получение трудовой пенсии. Женщины (как, впрочем, и мужчины), не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать только на социальную пенсию. Более половины незанятых являются получателями того или иного вида пенсии. Причем, с возрастом их доля существенно возрастает. Если в младших возрастных группах, как правило, речь идет о получении пенсии по потере кормильца, инвалидности, то с возрастом существенно растет число тех, кто получает пенсию по возрасту и выслуге лет, а доля получателей пенсии по инвалидности постепенно снижается. [5]
Заключение.

Проблема безработицы является одной из фундаментальных в развитии и функционировании человеческого общества. Безработица – явление, свойственное стадии товарного производства. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровня безработицы, о чем свидетельствует, в частности, опыт восточноевропейских стран, прошедших или проходящих путь становления рыночных отношений. Это же подтверждает и практика общественных преобразований в России.

Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс обуславливает сокращение, прежде всего, работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда способствует действие закона экономии времени. В условиях обострения экономических проблем закрываются также некоторые производства, загрязняющие окружающую среду. Все это объективные факторы, имеющие место во всех странах независимо от их экономической системы.

Безработица, как свидетельствуют многие социологические и социально-психологические исследования, имеют исключительно негативные социальные последствия для общества в целом, отдельных его групп и слоев, для семей, для каждого человека. Среди всех этих последствий увеличение смертности от сердечных заболеваний, рост числа самоубийств и убийств, численности пациентов в психиатрических лечебницах, ухудшение отношений в семье, рост преступности и т. д. Люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход от одной социальной группы в другую. Исследованиями зафиксированы основные психологические качества безработного: невысокий уровень социальной смелости, уступчивость, конформность, пессимистичность и осторожность в поведении; недоверчивость или скептицизм, стойкое маргинальное эмоциональное состояние. На мой взгляд, главным в социальной политике является (т.е. должно быть) упреждение массовой безработицы, что обеспечивается прежде всего нормальным функционированием общества, его эволюционным развитием. Органам службы занятости всех уровней необходимо широкое развертывание профориентационной работы с молодежью для подготовки ее к трудовой деятельности в условиях развивающегося рынка труда. Необходимо расширять сеть учебных центров профессионального обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалифицированных высвобождаемых работников и безработных граждан.

У нас еще слабо используется проведение общественных работ для отдельных категорий населения (освобожденных из мест заключения, болезней и т.д.). Как правило такие работы общедоступны, не требуют длительной специальной профессиональной подготовки. Это уход за детьми, престарелыми, помощь в обслуживании больных, выращивание овощей. Их фиксируют предприятия, для которых выполняются эти работы. В связи с переходом к рыночным отношениям и появлением безработицы были открыты службы занятости. Несмотря на продолжительный период своей деятельности они становятся все более важными органом оказания социальной защиты граждан, потерявших работу. Современный рынок труда не является абсолютно свободным, стихийным. Он регулируется посредством различных инструментов, законодательства, государственных программ занятости населения, соглашений между работодателями и профсоюзом, государственных и частных институтов, занимающихся трудоустройством населения.
Список литературы.

1. Гордон Л.А., Клопов Э.В. Социальные эффекты и структура безработицы в России//Социс , 200 №1.

2. Демин А.Н., Попова И.П. Способы адаптации безработных в трудной жизненной ситуации// Социс 2000, №5.

3. Демин А.Н. Достижение успеха в ситуации безработицы// Социс 2002, №10.

4. Дадашев А.В. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования// Социс 2006. №1

5. Дорофеева З.Е. Незанятые в современной России// Социс 2008. №2.

6. Жидкова Е.М. Ориентация на незанятость среди проблемных групп рынка труда//Социс 2005, №3

7. Ихтиганян Е.Д., Голенкова З.Т. Безработные: особенности российского бытия// Социс 2001, №5.

8. Соколова Г.Н. Социальные издержки безработицы и пути её снижения// Социс 1995 №9 с.17.

---