УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ» МИНИСТЕРСТВА ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Реферат 
на тему: « Идеологическая политика в молодежной сфере»
по дисциплине: «Основы идеологии белорусского государства»
Переподготовка: П-22  (ВО)
Слушатель: Гиль И.А.   
Специальность: «Экономика и управление в предпринимательской деятельности»
Минск 2010


СОДЕРЖАНИЕ
Введение

1. Молодёжь как объект социальной защиты общества,

политическая социализация молодежи

2. Организационно-правовые и концептуальные основы

государственной молодежной политики

3. Основные направления молодежной политики на

современном этапе

Заключение

Список использованной литературы




ВВЕДЕНИЕ
В любой стране молодёжь является будущим общества, его потенциалом и силой, способной оказывать существенное влияние на деятельность политических, экономических и социальных структур. Это обуславливает актуальность данной темы.

В то же время положение молодёжи является одной из острейших проблем любого государства, ибо она нуждается в соответствующих гарантиях со стороны общества и государства для приобретения знаний, трудовых и профессиональных навыков, возможностей вхождения в самостоятельную жизнь.

Цель данной работы – исследовать идеологическую политику в молодёжной среде в Республике Беларусь.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть молодежь в качестве объекта социальной защиты общества,

- показать, как происходит политическая социализация молодежи;

- исследовать организационно-правовые и концептуальные основы государственной молодежной политики в Республике Беларусь;

- изучить основные направления молодежной политики в Республике Беларусь на современном этапе.

В заключении будут сделаны выводы по теме.




1. Молодёжь как объект социальной защиты общества, политическая социализация молодежи.
Модернизационные процессы в Республике Беларусь внесли немало социальных проблем в молодёжную среду, потребовали существенных перемен в системе её социальной защиты.

Молодёжь – это особая социально-демографическая группа населения, характеризующаяся специфической ролью в экономической, социальной и политической жизни общества, переживающая период становления социальной зрелости, получения знаний, трудового и нравственного опыта, умения унаследовать лучшие традиции предыдущих поколений и пополнить их собственным творчеством. Молодёжь представляет собой наиболее грамотную часть общества; по своим психологическим и возрастным характеристикам она больше предрасположена решать задачи не только текущего дня, но и будущего. Это наиболее подвижная и динамичная социальная группа населения, способная активно реагировать на перемены в обществе, выступать индикатором его социальной напряжённости или социального комфорта [8, c. 97].

С другой стороны, молодёжь в силу специфики переходного периода развития общества и его экономических сложностей оказывается экономически незащищённой, ощущающей на себе самые различные виды неблагополучия, негативных перемен современного общества. К сожалению, в современных условиях среди социальных проблем молодёжи особо тревожными являются: падение престижа общего и профессионально-технического образования; увеличение числа молодых людей, начинающих трудовую деятельность с низким уровнем образования и не имеющих желания продолжать его, приобретать профессию. Практически все слои молодёжи ощущают на себе падение материальной обеспеченности, снижение количества и качества потребляемых продуктов питания, часто ограничение в целом питания до пределов, угрожающих здоровью и работоспособности людей. Так, 32,1% студентов считают себя бедными, 4,6% - нищими, 49,5% - со средним достатком. Острой остаётся жилищная проблема: каждый пятый молодой человек живёт в общежитии и лишь 1/5 часть молодёжи имеет собственное жильё [2, c. 254-255].

Усугубляет молодёжные проблемы безработица в молодёжной среде. Удельный вес молодёжи в общем числе безработных продолжает расти: в 1992 году он был равен 25,8%, в 1998 – 48,8%, а на конец 2000 года он составил 53,9%, хотя общая численность безработных на учёте в государственной службе занятости Республики Беларусь сократилась с 182,5 тысяч человек в начале 1997 года до 95,8 тысяч человек в конце 2000 года, а уровень безработицы уменьшился с 3,3% до 1,7% к численности трудоспособного населения [4, c. 106-107]. Безработными оказываются сотни выпускников ПТУ, техникумов, вузов. Молодежь на рынке труда менее конкурентоспособна из-за недостатка у нее профессиональных знаний и навыков, необходимости предоставления ей ряда льгот, связанных с учебой, охраной труда, что требует от работодателей дополнительных затрат. К тому же среди молодежи развивается интерес и попытки зарабатывать «легкие» деньги путем незаконных махинаций, что увеличивает молодежную преступность.

Существенно снизились социально-политические, культурные, досуговые интересы молодёжи, уровень ее общей культуры. Часть молодежи самоизолируется, уходит «в себя», в социальный вакуум, а это ограничивает ее способность активно включаться в новые общественные отношения, искать различные формы самозащиты и т.д. А главное – социальная бездеятельность рождает социальную безответственность. В качестве негативного примера можно сослаться на такое явление, как внебрачная рождаемость среди несовершеннолетних, доля которых в общем объёме внебрачных рождений в стране весьма велика [3, c. 18].

Количество юных мам, возраст которых составляет 15 лет и меньше, весьма велик. Такие мамы и папы не только не имеют материальных средств для воспитания детей, но и сами нуждаются в помощи и поддержке. В результате внебрачной рождаемости от новорожденных отказываются около 500 матерей в год [7, c. 114].

В обществе обостряются традиционные и порождаются новые формы и факторы социального риска для подростков и молодёжи, растут правонарушения и преступность. Помочь молодежи разрешить эти проблемы может государственная система социальной, правовой, психологической защиты и адаптации подростков и молодежи, создание условий, гарантирующих развитие и реализацию их жизненного потенциала. Наряду с разнообразными мерами по социальной защите молодёжи (стипендии, выплаты, льготы и т.д.) необходимо осуществить переход к инновационному подходу, к развёрнутой социальной политике государства.

Политическая социализация молодёжи. Политическая социализация – это процесс, с помощью которого политическая культура передаётся, приобретается и изменяется. Это также и совокупность процессов становления политического сознания и поведения личности, принятия и исполнения политических ролей, проявления политической активности. Иными словами, под социализацией понимается процесс обучения человека нормам, отношениям и поведению, предпочтительным для существующей политической системы [9, c. 110-111].

Политическая социализация – это вступление личности в политику: формирование политических представлений, ориентаций и установок, приобретение навыков политического участия, врастание в определённую политическую культуру.


2. Организационно-правовые и концептуальные основы государственной молодежной политики.
Разноплановость и острота молодёжных проблем в условиях модернизации общества потребовала существенной корректировки государственной молодёжной политики, которая разрабатывается и осуществляется на основе Закона Республики Беларусь «Об общих началах государственной молодёжной политики в Республике Беларусь» и предусматривает деятельность государства по созданию социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан, наиболее полной реализации творческого потенциала молодёжи в интересах всего общества. Государственная молодёжная политика охватывает разнообразные проблемы жизнедеятельности молодёжи, а прежде всего – формирование высокой социально-нравственной зрелости, гражданственности; разработку механизма правовой защиты молодёжи (трудовые права, защита от безработицы, обеспечение условий профориентации и трудоустройства и др.); обеспечение социальной защиты молодёжи в области жилищно-бытового обеспечения; создание условий для образования молодых семей; развития всех видов творчества (технического, экономического, предпринимательства и т.д.).

На государственном уровне разработан правовой механизм социальной защищённости молодёжи, который предполагает разработку и осуществление трудовых прав молодёжи на государственных предприятиях, в кооперативных, арендных, акционерных организациях, совместных предприятиях, принятие мер по защите молодёжи от безработицы и потери заработков в связи с негативным воздействием рынка труда и создание эффективной системы гарантий по защите прав и свобод молодёжи в области труда.

Нормативно-правовой механизм социальной защищённости молодёжи представлен в республике соответствующими законами, указами Президента Республики Беларусь, постановлениями Правительства. В него входят:

- Закон «Об общих началах государственной молодёжной политики в Республике Беларусь»;

- Указ Президента Республики Беларусь «О первоочерёдных мерах по реализации государственной молодёжной политики в Республике Беларусь;

- Указ Президента Республики Беларусь «О Государственной поддержке Белорусского патриотического союза молодёжи»;

- Указ Президента Республики Беларусь «О концепции детского движения в Республике Беларусь»;

- Указ Президента Республики Беларусь «Об улучшении жилищных условий молодёжи»;

- Указ Президента Республики Беларусь «О гарантии предоставления первого рабочего места выпускникам высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, а также военнослужащим, уволенным из Вооружённых Сил Республики Беларусь»;

- Постановления Совета Министров Республики Беларусь: «О мерах по обеспечению трудовой занятости студенческой и учащейся молодёжи в свободное от учёбы время», «О дополнительных мерах по реализации государственной молодёжной политики в Республике Беларусь», «О мерах по содействию в трудоустройстве студентов и учащихся в свободное от учёбы время», «О дополнительных мерах по улучшению организации работы с детьми и подростками по месту жительства» и др.

Основной программой, направленной на решение молодёжных проблем в республике, является республиканская комплексная программа «Молодёжь Беларуси», которая одобрена Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь № 234 от 4 апреля 1994 года. Программа является основным документом в реализации государственной молодёжной политики на всех уровнях, которая охватывает различные сферы жизни молодёжи, связывает их воедино, создаёт социальное пространство для проявления самодеятельности, самоуправления и самореализации [1, c. 723-724].

В 1997 году создана республиканская служба занятости молодёжи (РСЗМ), целью которой является подготовка учащейся и студенческой молодёжи к самостоятельному выходу на рынок труда и улучшение её материального положения; разрабатываются и реализуются республиканские программы по созданию рабочих мест для молодёжи, по переобучению безработных и предоставлению им вакантных мест [8, c. 100].

В республике зарегистрировано и действует более 70 молодёжных и детских общественных объединений, организаций, фондов по различным направлениям деятельности (спортивные, экологические, туристские, занятости молодёжи, студенческие и др.). Наиболее массовые из них:

- Белорусский республиканский союз молодёжи (БРСМ), образовавшийся в результате слияния в октябре 2002 года двух крупнейших по численности молодёжных организаций – Белорусского патриотического союза молодёжи и Белорусского союза молодёжи, и ориентированный на нравственно-патриотическое трудовое воспитание молодёжи, решение вопросов трудоустройства молодёжи, возобновление деятельности стройотрядов, проведение спортивных акций, создание клубов по интересам;

- Белорусская республиканская пионерская организация;

- Белорусская ассоциация международных молодёжных обменов и туризма;

- Союз скаутов;

- Ассоциация белорусских гайдов;

- Ленинский коммунистический союз молодёжи;

- Лига добровольного труда;

- Фонд социальной защиты детей и подростков «Мы – детям»;

- Ассоциация студентов вузов и др.

Многие из проводимых ими мероприятий направлены не только на организацию содержательного отдыха, но и сопровождаются конкретными полезными акциями.


3. Основные направления молодежной политики на современном этапе.
Главная цель молодёжной политики Республики Беларусь – это создание в условиях перехода к рынку социально-экономических, политико-правовых, духовно-культурных предпосылок, условий и гарантий для становления личности молодого человека; это социализация молодого поколения, реализация его творческого потенциала в интересах развития личности и общества в целом, возрождения и развития Беларуси.

Приоритетными в реализации программы “Молодёжь Беларуси” определены следующие направления молодёжной политики Республики Беларусь на современном этапе:

- жилищное строительство;

- занятость молодёжи;

- духовно-нравственное и патриотическое воспитание;

- создание условий для культурного и физического развития и оздоровления;

- поддержка талантливой и одарённой молодёжи, молодёжных и детских общественных организаций;

- создание социально-психологических служб молодёжи;

- молодёжное сотрудничество [1, c. 724].

Перспективная модель развития Беларуси гарантирует молодёжи безопасное будущее, в том числе благоприятную для здоровья людей окружающую среду.

Основными целями в этой области являются:

- создание условий для ведения диалога между молодёжью и Правительством по вопросам, касающимся качества окружающей среды и безопасного будущего;

- разработка процедур и механизмов, позволяющих молодёжи участвовать в подготовке, обсуждении и реализации программ по оздоровлению окружающей среды и социально-экономическому развитию;

- установлению процедур, обеспечивающих проведение консультаций и участие молодёжи в принятии решений, относящихся к охране окружающей среды, получению образования, повышению уровня и качества жизни.

 


ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, определяющим началом решения многочисленных проблем молодёжи в Республике Беларусь является молодёжная политика, отражающая и касающаяся самых разнообразных сторон жизнедеятельности молодёжи:

- строительства жилья;

- занятости молодёжи;

- духовно-нравственного и патриотического воспитания молодых людей;

- создания условий для культурного и физического развития и оздоровления;

- поддержки талантливой и одарённой молодёжи, молодёжных и детских общественных организаций;

- создания социально-психологических служб молодёжи;

- молодёжного сотрудничества.

Для достижения целей молодёжной политики со стороны государства:

- разработаны и приняты законы, республиканские программы, стимулирующие создание условий для свободного развития молодёжи;

- обеспечено финансирование молодёжных программ и других мероприятий, направленных на решение молодёжных проблем;

- скоординирована деятельность государственных учреждений и общественных организаций в решении молодёжных проблем;

- предусмотрены поощрение и финансовая поддержка деятельности негосударственных организаций, направленной на обеспечение занятости молодёжи, выравнивание стартовых возможностей для различных категорий молодёжи в сфере труда, образования, культуры, социального обеспечения.

Кроме того, со стороны государства обеспечены:

- во-первых, преобразование системы институтов социализации молодёжи, приспособленной к рынку, смешанной экономике и гарантирующей основные социальные права (право на труд, жильё, образование);

- во-вторых, разработка и реализация целевых программ, признанных комплексно решать проблемы молодых людей;

- в-третьих, формирование республиканских и региональных фондов социальной защиты и поддержки молодёжных инициатив для компенсации части фактически производимых расходов социального и культурного характера.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.                 Антонова Н.Б. Государственное регулирование экономики: Учебник / Антонова Н.Б. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2002. – 775 с.

2. Данилов А.Н. Молодежь кризисных лет: иллюзии и новые надежды. – Мн., 1999, c. 254-255

3. Женщины и мужчины Республики Беларусь: Стат. сб. / Под общ. ред. Г.И. Гасюк. – Мн., 2001.

4. Молодежная политика: проблемы и перспективы: Материалы междунар. науч.-практ. конф. – Мн., 2001. - c. 106-107

5. Паречина С.Г. Концептуальные основы идеологии белорусского государства: Методическое пособие. – 2-е изд., доп. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. – 58 с.

6. Республиканская программа «Молодежь Беларуси» на 2006–2010 годы / Утверждена Указом Президента Республики Беларусь 04.04.2006 № 200.

7. Сиротство как социальная проблема: Пособие для педагогов / под ред. Л.И. Смагиной. – Мн., 1999.

8. Социальная работа: теория и организация: пособие для студентов вузов / П.П. Украинец, С.В. Лапина, С.Н. Бурова и др.; под ред. П.П. Украинец, С.В. Лапиной. – 2-е изд. – Минск: ТетраСистемс, 2007. – 288 с.

9. Яскевич Я.С. Основы идеологии белорусского государства: Вопросы и ответы. / Я.С. Яскевич. Мн.: ТетраСистемс, 2004. – 304 с.