ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования
Северо-Западный Государственный Заочный Технический Университет
Институт управления производственными и инновационными программами
Кафедра управления финансами

Дисциплина: Бюджетная система РФ
К о н т р о л ь н а я      р а б о т а
на тему:

«Особенности разработки и реализации федерального бюджета»
          

  ВЫПОЛНИЛ:

 студентка 3 курса ЭГФ      

Группа 634

Шифр
6710310051

Бельская О.А.

ПРОВЕРИЛ:

 к.э.н., доцент кафедры

Федорова Е.В.
Санкт-Петербург

200
8

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………………3

1. Разработка федерального бюджета…………………………………………….4

2. Реализация федерального бюджета…………………………………………….7

2.1. Исполнение бюджета по доходам…………………………………………….8

2.2. Исполнение бюджета по расходам………………………………………...…9

2.3. Исполнение бюджета по источникам финансирования

дефицита бюджета……………………………………………………………..….13

3. Особенности разработки и реализации федерального бюджета……………..15

3.1. Особенности разработки федерального бюджета…………………………..15

3.2. Особенности реализации федерального бюджета…………………………..16

Заключение…………………………………………………..…………………….18

Список использованной литературы……………………………………………..19
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования данной темы состоит в том, что решающий вклад в реализацию стратегических целей развития страны вносит федеральный бюджет. А стратегической целью бюджетной политики является повышение уровня и качества жизни населения.

Основами для решения проблем являются: высокие темпы устойчивого экономического роста; обеспечение обороноспособности и безопасности; создание условий для будущего развития. Поэтому так важно знать, как федеральный бюджет разрабатывается, реализуется и в чем состоят особенности его разработки и реализации.

Именно поэтому целью написания контрольной работы является исследование данной темы.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

1.     Рассмотреть, как разрабатывается федеральный бюджет.

2.     Рассмотреть, как реализуется федеральный бюджет.

3.      Определить особенности при разработке и реализации федерального бюджета.

Основными ключевыми словами являются: Бюджетный кодекс РФ, федеральный бюджет, разработка федерального бюджета, реализация федерального бюджета.
1.     РАЗРАБОТКА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Традиционно бюджет любого публичного образования разрабатывался и утверждался на финансовый год, который в РФ соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. В соответствии с реформой бюджетного процесса произошло удлинение горизонтов бюджетного планирования. В бюджетное законодательство прежде всего были введены новые определения:

1.      текущий финансовый год – год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

2.      очередной финансовый год – год, следующий за текущим финансовым годом;

3.       плановый период – два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

4.      отчетный финансовый год – год, предшествующий текущему финансовому году.

Разработка проектов бюджетов – исключительная прерогатива органов исполнительной власти, непосредственно Министерства финансов РФ, финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований [5, с. 431-432].

Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств [1, ст.169, п.1].

Проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ составляются и утверждаются сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период [1, ст.169, п.3].

В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов соответствующие финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Составление проекта бюджета основывается на:

1.     Бюджетном послании Президента РФ;

2.     прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории;

3.     основных направлениях бюджетной и налоговой политики[1, ст. 172].

Составляя проект бюджета, органы исполнительной власти должны руководствоваться Бюджетным посланием Президента РФ. Бюджетное послание Президента РФ определяет бюджетную политику РФ на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу, и представляет собой задания для Правительства РФ, которые ему необходимо выполнить в области государственных финансов[5, с. 432].

Бюджетное послание Президента РФ направляется Федеральному Собранию РФ не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году[1, ст. 170].

Так Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ подготовлено в соответствии со статьей 170 Бюджетного кодекса РФ и содержит основные направления и ориентиры бюджетной политики в 2009–2011 годах и состоит из пяти разделов[2]:

1. Итоги бюджетной политики в 2007 году и в начале 2008 года.

2. Основные цели и задачи бюджетной политики на 2009–2011 годы и дальнейшую перспективу.

3. Основные направления налоговой политики.

4. Основные приоритеты бюджетных расходов.

5. Совершенствование межбюджетных отношений.

Все задачи в совокупности нацелены на содействие социальному и экономическому развитию России при безусловном учете критериев эффективности и результативности бюджетных расходов. До разработки проекта бюджета составляется и корректируется целый ряд социально-экономических и финансовых планов, которые в отличие от бюджета не утверждаются в форме закона, но имеют большое значение с точки зрения, во-первых, обоснованности бюджета, во-вторых, возможности определения результатов реализации бюджетной политики[5, с. 432].

К ним относятся:

1.     Прогноз социально-экономического развития.

2.     Прогнозирование доходов бюджета.

3.     Планирование бюджетных ассигнований.

4.     Сводный финансовый баланс РФ.

5.     Долгосрочные целевые программы (федеральная адресная инвестиционная программа, инвестиционный фонд РФ, ведомственные целевые программы).

Первостепенное значение имеет прогноз социально-экономического развития. Он разрабатывается на период не менее трех лет в порядке установленном Правительством РФ и одобряется Правительством РФ одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в законодательный орган. Прогноз на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. А также, к прогнозу прилагается пояснительная записка, в которой приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Изменение прогноза социально-экономического развития РФ в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета[1, ст. 173].
2.     РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
         В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение федерального бюджета обеспечивается Правительством РФ. Исполнение бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом). Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. И бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Реализация или исполнение бюджета – одна из стадий бюджетного процесса каждого уровня бюджетной системы РФ, которая предусматривает обеспечение полного и своевременного поступления всех предусмотренных по бюджету доходов и финансирование всех запланированных бюджетных расходов. Эффективное и экономное использование бюджетных средств определяет возможность осуществления приоритетных положений бюджетной политики государства в целом.

В настоящее время основные процедуры исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы страны регламентирует Бюджетный кодекс РФ. На органы исполнительной власти возлагаются организация исполнения бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами. С 01.01.2006 г. введено понятие «кассовое обслуживание исполнения бюджетов», которое возложено на органы Федерального казначейства. При этом под кассовым обслуживанием исполнения бюджетов понимается «проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета»[5, с. 450].

Для кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы РФ Федеральное казначейство открывает в Центральном банке РФ с учетом положений статей 38.2 и 156 Бюджетного кодекса счета, через которые все кассовые операции по исполнению бюджетов осуществляются Федеральным казначейством либо органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с соглашением, предусмотренным частью пятой настоящей статьи[1, ст.215.1].

В Бюджетном кодексе РФ определены основные процедуры исполнения бюджетов:

1.     Исполнение по доходам.

2.     Исполнение по расходам.

3.     Исполнение по источникам финансирования дефицита бюджета.

2.1. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПО ДОХОДАМ

Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:

1. зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему РФ, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом РФ, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

2. возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3. зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;

4. уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы РФ;

5. перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ, в порядке, установленном Министерством финансов РФ[1, ст. 218].

2.2. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПО РАСХОДАМ

Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ.

Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

1. принятие бюджетных обязательств;

2. подтверждение денежных обязательств;

3. санкционирование оплаты денежных обязательств;

4. подтверждение исполнения денежных обязательств[1, ст. 219].

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных ему распорядителем средств в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных обязательств или бюджетных ассигнований путем заключения договоров, контрактов и соглашений с физическими и юридическими лицами.

Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

Право санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета представлено органам Федерального казначейства. Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета субъекта РФ, лицевые счета которых открыты в органах Федерального казначейства, может осуществляться органами Федерального казначейства в соответствии с заключенным соглашением с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы РФ, субъектов международного права[5, с. 452].

Исполнение бюджета осуществляется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

В соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса РФ порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается соответствующим финансовым органом. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджетов государственных внебюджетных фондов устанавливается органом управления государственного внебюджетного фонда.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону (решению) о бюджете. В случае принятия закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете руководитель финансового органа (органа управления государственным внебюджетным фондом) утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа (руководителя органа управления государственным внебюджетным фондом) без внесения изменений в закон (решение) о бюджете:

1. в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5% общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом (решением) о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

2. в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов РФ (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы РФ, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным законом (решением) о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

3. в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

4. в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных (муниципальных) услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

5. в случае получения субсидий и субвенций сверх объемов, утвержденных законом (решением) о бюджете;

6. в случае проведения реструктуризации государственного (муниципального) долга в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;

7. в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного (муниципального) долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон (решение) о бюджете не допускается.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств. Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса РФ. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

В ходе исполнения федерального бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями Министра финансов РФ без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете:

1. в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 94 Бюджетного кодекса РФ, а также за счет средств Резервного фонда;

2. по результатам использования средств государственных внешних заимствований РФ, а также в случае неполного освоения средств кредитов (займов) международных финансовых организаций и средств, предназначенных для софинансирования проектов, осуществляемых за счет кредитов международных финансовых организаций.

В соответствии со статьей 217.1 Бюджетного кодекса РФ под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом или уполномоченным органом исполнительной власти.
2.3. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА
         В соответствии со статьей 219.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом.

         Финансовый год завершается 31 декабря. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы РФ и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года[5, с. 453].

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.

Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря[5, с. 453].

3. ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

3.1. ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
         Важными отличительными особенностями подготовки проектировок федерального бюджета на 2008-2010 гг. являются: их планирование и утверждение на трехлетний период в форме закона; изменение структуры доходов в части их распределения на нефтегазовые и ненефтегазовые доходы с определением размера нефтегазового трансферта, направляемого на расходы федерального бюджета; выделение в составе федерального бюджета Резервного фонда и Фонда национального благосостояния; определение на первые и второй годы планового периода нераспределенной части расходов в объеме, эквивалентном 2,5 и 5 % от расходной части, позволяющих в режиме «скользящей трехлетки» переходить к более эффективному планированию новых обязательств.

Одна из основных особенностей федерального бюджета на 2008-2010 гг. вызвана существенной зависимостью экономики и бюджета от сырьевого сектора, которая создает серьезные макроэкономические риски. Поступления из нефтегазового сектора обеспечивали в 2005 г. около 50% от доходов федерального бюджета. Благодаря благоприятной коньюктуре на мировом рынке нефти средства Стабилизационного фонда на начало 2007 г. составили 8,7% ВВП. Особая природа нефтегазовых доходов определяет необходимость специального режима управления ими, направленного на обеспечение долгосрочной макроэкономической стабильности. Ключевые задачи такого управления состоят в поддержании устойчивого уровня государственных расходов, частного потребления на длительном временном горизонте, а также колебаний макроэкономических показателей (инфляция, обменный курс, величина государственного долга, процентные ставки на финансовых рынках). Устойчивость бюджета с точки зрения как доходов, так и расходов выражается в обеспечении стабильности этих параметров в процентном отношении к ВВП[5, с. 438].

3.2. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
         Положения Бюджетного кодекса РФ, регулирующие исполнение бюджетов, применяются с учетом особенностей, установленных статьей 241 и (или) указанными в ней федеральными законами.

В случае возбуждения дела о банкротстве в отношении должников по денежным обязательствам и обязательным платежам, сроки, способы и порядок исполнения этих обязательств, а также размер процентов, начисляемых на сумму требований по этим обязательствам, размер штрафов, пеней за неисполнение этих обязательств перед бюджетами бюджетной системы РФ определяются в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Исполнение бюджетов бюджетной системы Российской Федерации организуется с соблюдением требований, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне".

Исполнение бюджета по расходам, предусмотренным Центральной избирательной комиссии РФ, осуществляется с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.

Исполнение бюджета по расходам на оперативно-розыскную деятельность федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными ее осуществлять, организуется с соблюдением особенностей, установленных в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

Главный распорядитель средств федерального бюджета может быть уполномочен осуществлять функции главного распорядителя средств федерального бюджета в отношении бюджетных учреждений, созданных в соответствии с федеральным законом, нормативным правовым актом Президента РФ, Правительства РФ.

Органы военного управления, объединения, соединения и воинские части осуществляют полномочия распорядителей и получателей средств федерального бюджета в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.

Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета и администратора доходов бюджета в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в течение переходного периода, установленного статьей 38 Федерального закона "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".

Порядок расходования бюджетных ассигнований на реализацию специальных секретных программ устанавливается Президентом РФ. Контроль за расходованием средств при реализации специальных секретных программ осуществляют только органы, на которые это возложено Президентом РФ. Итоги проверки расходования средств на специальные секретные программы представляются исключительно Президенту РФ, председателям палат Федерального Собрания РФ и специальным комиссиям палат[1, ст. 241].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Несмотря на все минусы и плюсы разработки и реализации федерального бюджета, автор считает, что и в дальнейшем Правительство РФ должно составлять долгосрочные проекты бюджета РФ. Президент уже предложил новые горизонты планирования на 10-15 лет, но надо учитывать, что такие большие сроки планирования могут повлечь за собой большие риски. Экономическая ситуация как в мире, так и в стране все время меняется и чем больше будет плановый период, тем риски будут более высокими.

Чтобы максимально избежать рисков необходимо разработать стратегию направленную на борьбу с ними.

Такой мерой явилось разделения Стабилизационного фонда на Резервный фонд и Фонд будущих поколений  для обеспечения долгосрочной стабильности и сбалансированности бюджета.

При разработке федерального бюджета должен и в дальнейшем делаться уклон на устойчивый экономический рост, который будет обеспечивать создание новых рабочих мест, рост заработной платы, расширение финансовых возможностей страны.

При реализации федерального бюджета должен быть обеспечен жесткий контроль над органами, ответственными за полное и своевременное поступление предусмотренных по бюджету доходов и за финансирование всех запланированных бюджетных расходов.

Все перечисленное будет возможно лишь в том случае, если Правительство РФ будет трезво анализировать ошибки в прошлом, текущее положение вещей и, планируя будущее принимать правильные решения.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовая база

1.     Бюджетный кодекс Российской Федерации. Режим доступа: [www.consultant.ru];

2.     Бюджетное послание Президента Российской федерации. Режим доступа:[www.kremlin.ru];

3.     Постановление от 15 декабря 2006 г. №10-П По делу о проверке конституционности положений частей четвертой, пятой и шестой статьи 215.1 Бюджетного кодекса РФ. Режим доступа: [www.consultant.ru];

4.     Федеральный закон от 26.04.2007 г. №63-ФЗ (ред. От 01.12.2007) «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с Бюджетным законодательством РФ отдельных законодательных актов РФ» (принят ГД ФС РФ 13.04.2007). Режим доступа: [www.consultant.ru];

Учебники и учебные пособия

5.     Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. О.В.Врублевской, М.В.Романовского. – СПб.: Питер, 4-е изд., 2008. – 576 с.

Периодическая литература

6.     Казанцев С.В. Проект федерального бюджета 2009-2011г. // ЭКО Всероссийский экономический журнал. – 2008. - №11. – С.19-40;

7.     Поправки бюджета // Бюджет. – 2008. - №7. Режим доступа: [www.bujet.ru];

8.     Прогноз социально экономического развития и проект бюджета // Экономика России: ХХI век. – 2008. - №17. Режим доступа: [www.ruseconomy.ru].