Особенности проведения ревизии образовательных учреждений

на примере НОУ СПО «Техникум информационных технологий»
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………..	2
1. Краткая характеристика предприятия …………………………………	4
2. Структура финансовой и хозяйственная деятельности Техникума ….	7
3. Особенности ревизии образовательных учреждений ………………...	10
4. Ревизия кассовых операций …………………………………………….	12
5. Ревизия расчетов с персоналом по оплате труда ……………………...	14
6. Финансовые нарушения в образовательном учреждении ……………	16
7. Ответственность за финансово-хозяйственные нарушения ………….	17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………...	21
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ………………………...	23

ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях хозяйствования ревизия представляет собой метод последующего периодического контроля, документальное или фактическое исследование обоснованности (законности) и целесообразности действий должностных лиц.

Ревизия основана на специальных методах и приемах выявления отрицательных и обобщения положительных сторон деятельности организации, изучения, сбора и фиксации хозяйственных нарушений с целью установления эффективности и законности деятельности организации. При ревизии изучают только уже совершенные хозяйственные операции на базе зафиксированной информации.

Суть ревизий — проверка (путем применения специальных знаний) по документированной учетно-экономической информации ряда вопросов, контролируемых в обязательном порядке руководством, собственниками хозяйствующего субъекта или вышестоящим органом [6].

Основные задачи ревизии:

·        проверка сохранности имущества и эффективности его использования в хозяйственной деятельности организации;

·        выявление злоупотреблений, условий их возникновения и разработка мероприятий по предупреждению злоупотреблений;

·        проверка исполнительской дисциплины и оценка эффективности деятельности управленческого персонала организации;

·        исследование системы внутреннего контроля, выявление ее узких мест и повышение эффективности ее функционирования.

Для выполнения указанных задач необходимо в первую очередь использовать данные бухгалтерского учета, регистры синтетического и аналитического учета.

Целью курсовой работы является комплексное изучение состояния бухгалтерского учета и внутрихозяйственного контроля сохранности и использования денежных средств предприятия, выявление недостатков в организации учета и контроля и разработка мероприятий по устранению данных недостатков на примере Негосударственного  образовательного учреждения среднего профессионального образования «Техникум информационных технологий».

Для решения этой цели поставлены следующие задачи:

·        изучить теоретические основы учета и внутрихозяйственного контроля в организации;

·        проанализировать состояние бухгалтерского учета;

·        рассмотреть организацию внутрихозяйственного контроля за сохранностью и использованием денежных средств;

·        выявить недостатки в организации учета и контроля денежных средств, расчетов с персоналом по оплате труда;

·        разработать предложения по совершенствованию учета и внутрихозяйственного контроля денежных средств, расчетов с персоналом по оплате труда.


1. Краткая характеристика предприятия

Негосударственное (частное) образовательное учреждение среднего профессионального образования «Техникум информационных технологий» было зарегистрировано 23 марта 2004 года (ссылка на приложение: Свидетельство), деятельность началась 23 марта 2004 года.

Учредителями техникума являются два физических лица, которые в соответствии с п.1 ст. 37 Закона Российской Федерации “Об образовании” от 13.01.96  №12-ФЗ и на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.91 № 216-р и  постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.92 №100 «Вопросы деятельности средних специальных учебных заведений в Российской Федерации» выполняют по отношению к техникуму функции негосударственного органа управления образованием. Отношения между Учредителями и Техникумом определяются договором.

В своей деятельности техникум руководствуется законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Федеральным законом РФ «О некоммерческих организациях» № 7 – ФЗ от 8 декабря 1995 г., законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Башкортостан, правовыми и нормативными актами соответствующих федеральных государственных органов, зарегистрированными в установленном порядке Министерством юстиции Российской Федерации, приказами и распоряжениями Учредителей и Уставом.

Техникум имеет статус юридического лица, самостоятельный баланс, банковские счета, гербовую печать установленного образца, штамп, бланки со своим  наименованием и другие необходимые реквизиты, ведет делопроизводство и архив.

Техникум реализует образовательные программы соответствующего уровня в целях подготовки работников квалифицированного труда и специалистов соответствующего уровня согласно перечням профессий и специальностей, утверждаемым в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и уровням образования, установленным настоящим Законом.

Государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования реализуется в пределах образовательных программ начального профессионального и среднего профессионального образования с учетом профиля получаемого профессионального образования.

Основными целями Техникума являются:

-     обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации;

-     развитие общества;

-     укрепление и совершенствование правового государства;

-     формирование у обучающегося адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы картины мира;

-     интеграция личности в национальную и мировую культуру;

-     воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества;

-     удовлетворение потребностей общества в квалифицированных специалистах со средним и начальным профессиональным образованием;

-     распространение знаний среди населения, повышение его образовательного и культурного уровня, в том числе путем оказания платных образовательных услуг.

Основными видами деятельности Техникума являются:

–       реализация профессиональных образовательных программ по специальностям среднего профессионального образования базового и повышенного уровня, в соответствии с государственным стандартом;

–       реализация профессиональных образовательных программ по специальностям начального профессионального образования в соответствии с государственным стандартом;

–       реализация дополнительных образовательных программ и оказание дополнительных образовательных услуг (на договорной основе) за пределами определяющих его статус образовательных программ.

Техникум самостоятельно формирует структуру, создает структурные подразделения (кроме филиалов), необходимые для обеспечения своей деятельности.

Допускается сочетание различных форм обучения: очная, очно-заочная (вечерняя),  заочная, дистанционная и в форме экстерната.

Филиалы Техникума создаются Учредителями, проходят регистрацию по фактическому адресу, лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию в общем порядке, установленном для образовательных учреждений Законом Российской Федерации «Об образовании».

Техникум, включая его структурные подразделения, является единым учебно-производственным комплексом, функционирование которого обеспечивается:

–                   обязательным участием всех его структурных подразделений в обучении студентов и в организации (обеспечении) образовательного процесса;

–                   исполнением всеми структурными подразделениями решений Совета и руководства Техникума.

Техникум несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

–                   невыполнение или ненадлежащее выполнение своих основных задач, определенных Уставом; 

–                   несоблюдение государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников и реализацию образовательных программ не в полном объеме;

–                   качество образования своих выпускников;

–                   жизнь и здоровье студентов и работников Техникума во время образовательного процесса;

–                   нарушение прав и свобод студентов и работников Техникума;

–                   иные действия, нарушающие законодательство Российской Федерации.




2. Структура финансовой и хозяйственная деятельности Техникума

Экономическая и финансово-хозяйственная деятельность осуществляется Техникумом самостоятельно в соответствии с законом Российской Федерации «Об образовании» от 13.01.96 №12-ФЗ и другими законодательными и нормативными актами, регламентирующими эту деятельность.

Техникум  вправе вести предусмотренную законом Российской Федерации «Об образовании» от 13.01.96 №12-ФЗ предпринимательскую деятельность, к которой относятся ее виды, предусмотренные п.2 ст. 47 Закона.

Данная деятельность относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса (включая заработную плату).

Техникум в соответствии с лицензией может оказывать дополнительные платные образовательные услуги сверх основных образовательных программ по договорам с предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами. 

Платные дополнительные образовательные услуги студентам Техникума могут оказываться только по их желанию. Условия предоставления таких дополнительных образовательных услуг (стоимость, порядок, сроки их предоставления) определяются отдельным договором со студентом на оказание услуг.

Источниками финансирования Техникума являются:

- средства, получаемые от учащихся за обучение согласно тарифным ставкам, утвержденным Учредителями;

- средства, получаемые от выполнения хозяйственных и иных договоров, в том числе за счет предоставления платных дополнительных образовательных услуг;

- кредиты банков и иных кредиторов;

- средства, получаемые от реализации методической, научной, информационной и товарной продукции;

- средства, полученные за подготовку кадров на условиях возмещения затрат;

- добровольные пожертвования и целевые взносы юридических и физических лиц, в том числе зарубежных;

- другие законные источники.

Техникум  в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно определяет форму и систему оплаты труда, размеры ставок заработной платы и должностных окладов, а также размеры доплат, надбавок, премий, других выплат стимулирующего характера, но не ниже устанавливаемых законодательством Российской Федерации, а также порядок использования своих внебюджетных средств, включая определение их доли, направляемой на оплату труда и материальное стимулирование работников.

Развитие материально-технической базы осуществляется Техникумом в пределах выделяемых Учредителями средств и собственных средств, полученных из различных источников.  Техникум обязан обеспечивать содержание закрепленных за ним зданий, сооружений, имущества, оборудования и другого имущества потребительского, социального, культурного и иного назначения на уровне не ниже определяемого нормативами, действующими на территории данного субъекта Российской Федерации.

Техникуму принадлежит право собственности на денежные средства, передаваемые физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или завещания, продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом его деятельности, а также доходы от собственной деятельности.

Техникум вправе выступать в качестве арендатора имущества. Сдача в аренду закрепленных за ним объектов собственности, а также земельных участков осуществляется без права выкупа согласно договора, заключенного Госкомитетом Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью. Средства, полученные в качестве арендной платы, используются на обеспечение и развитие образовательного процесса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Техникум отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Техникум в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение требований и норм по рациональному использованию и охране природных ресурсов, а также возмещает ущерб, причиненный в результате своей деятельности.

Техникум может проводить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, благотворительные мероприятия, аукционы.

Техникум осуществляет оперативный бухгалтерский учет результатов своей работы, ведет финансовую и статистическую отчетность по формам, установленным соответствующими федеральными органами исполнительной власти, и представляет ее в установленные сроки Учредителю, а также ежегодно отчитывается перед общественностью о поступлении и расходовании средств.

Должностные лица Техникума несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, материальную или уголовную ответственность за искажение ими финансовой и статистической отчетности.


3. Особенности ревизии образовательных учреждений

Ревизии финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений образования проводятся не реже 1 раза в 2 года. По­рядок проведения ревизий установлен Положением о ведомствен­ном контроле за финансово-хозяйственной деятельностью объе­динений, предприятий, организаций и учреждений, утвержден­ным постановлением Совета Министров СССР от 2.04.1981 г. №325. В настоящее время принят приказ Министерства финансов РФ от 14.04.2000 г. №42 н «Об утверждении инструкции о поряд­ке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными орга­нами Министерства финансов Российской Федерации» [3].

Сроки проведения ревизии или проверок финансово-хозяй­ственной деятельности учреждений устанавливаются руково­дителями органов управления образованием или КРУ Минфи­на, в зависимости от уровня проверки, и не должны превы­шать более 30 календарных дней.

В процессе проверок образовательных учреждений прида­ют важное значение установлению фактического положения с оплатой труда. Проверке подлежат обоснованность утвержден­ных штатов образовательных учреждений, соответствие их дей­ствующим нормативам. Большое значение проверяющие при­дают вопросам расходования средств на финансирование вып­лат социальной поддержки работников образовательных учреж­дений и обучающихся. Подробно изучается и проверяется по­ступление и использование средств по другим защищенным статьям расходов. Важнейшими вопросами проверки образова­тельных учреждений являются:

• организация бухгалтерского учета;

• соблюдение расчетной дисциплины;

• своевременность и полнота выполнения обязательств перед бюджетом [3].

Принципы проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности организаций.  Проверяются:

1. Бухучет и отчетность.

2. Приказ об учетной политике, принятой в учреждении.

3. Источники финансирования (бюджетные, внебюджетные, целевые).

4. Бухгалтерский баланс, отчет об исполнении сметы расходов.

5. Первичные документы проверяются на достоверность.

6. Внешняя отчетность по внебюджетным источникам.

7. Аналитический учет материальных ценностей.

8. Порядок учета средств на текущих счетах.

9. Учет кассовых операций.

10. Командировки и учет расходов с подотчетными лицами. Учет расчетов с дебиторами и кредиторами.

11. Правильность соблюдения корреспонденции счетов и уста­новленного порядка их закрытия.

12. Проверка проведения ежемесячных сверок остатков мате­риальных ценностей по данным бухгалтерского учета, пол­ноты и своевременности проведения инвентаризаций.

13. Обеспеченность бухгалтерии необходимыми инструкциями, руководящими документами, бланками учетной докумен­тации.

14. Соответствие организации и ведения первичного и бухгал­терского учетов действующему Положению о бухгалтерс­ком учете и отчетности.

15. Организация анализа годовой и периодической отчетности.

16. Обеспечение сохранности бухгалтерских документов, сво­евременность сдачи их в архив. Имеется ли приспособлен­ное помещение для хранения бухгалтерских документов, соблюдаются ли все условия отбора, хранения и уничтоже­ния документов [1].


4. Ревизия кассовых и расчетных операций

Работники (финансовых органов, включая контрольно-ревизионный аппарат, проводят большую работу по проверке правильности расходования и сохранности государственных средств, отпускаемых на содержание бюджетных учреждений. Ревизиями и проверками в бюджетных учреждениях еще нередко выявляются случаи неэкономного, незаконного расходования отпускаемых средств, а также не обеспечения их сохранности. Это вызывает необходимость усиления борьбы с нарушениями финансовой дисциплины и бесхозяйственностью, а также улучшения качества проводимых ревизий и проверок в бюджетных учреждениях [5].

Для ревизий и проверок бюджетных учреждений рекомендуется следующий порядок их проведения.

По прибытии на место ревизующие после предъявления своих документов приступают к ревизии кассы и организуют проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей. Проверка проводится в присутствии кассира, счетного работника учреждения и желательно представителя общественности. От кассира необходимо получить письменное подтверждение о том, что он предъявил все имеющиеся в кассе ценности.

Все деньги и другие ценности тщательно подсчитываются и об этом немедленно, не дожидаясь конца ревизии, составляется акт в трех экземплярах, в котором указывается сумма предъявленных наличных денег и других ценностей. В этом же акте указывается номер последнего чека, по которому получены деньги из банка, а также номер и содержание последней записи, проведенной по приходу и расходу кассовой книги.

Если в кассе установлена недостача, необходимо предложить кассиру внести недостающую сумму, а излишки оприходовать. Имеющиеся в кассе частные записки не могут служить основанием для оправдания расходов, так как кассир без оформления в бухгалтерии документа не имеет права выдавать деньги из кассы кому бы то ни было.

В каждом учреждении обычно отдельные должностные лица получают под отчет деньги для выплаты заработной платы, для производства хозяйственных и других расходов. Ревизующий должен получить список лиц, которые в процессе ревизии должны отчитаться в числящейся за каждым из них сумме.

Ревизующий тщательно проверяет полноту оприходования денежных сумм, полученных по каждому чеку из банка. В этих целях в банке получают выписку из текущего счета и по ней сверяют записи в бухгалтерии ревизуемого учреждения с копиями выписок из банка, имеющихся в делах бухгалтерии, так как бывают случаи, когда после получения выписки из банка в нее вносятся исправления, что искажает фактическое положение дел [5].

Следует тщательно проверить перечисление в конце года сумм с текущего счета бюджетного учреждения на счета торговых, заготовительных, снабженческих организаций, колхозов и других хозорганов.

Необходимо проверять, полностью ли оприходованы суммы, указанные в корешках (копиях) квитанций, приходных ордеров и других документов, составляемых при поступлении в кассу денежных сумм.

Ревизиями выявлялись случаи, когда в корешках квитанций о приеме денег от родителей за содержание детей в детских учреждениях записывались суммы в меньшем размере, чем фактически получено. По этим корешкам приходовались деньги по кассе. В квитанции, выдаваемой на руки, а также в лицевом счете получаемая сумма указывалась полностью.

Кроме того, следует установить, какие доходы поступают в бюджетные учреждения, правильность исчисления и полноту оприходования сумм по каждому доходному источнику.

Кассовые операции проверяются по оправдательным документам за период с момента предыдущей ревизии. Каждый документ необходимо проверить с точки зрения законности операции, соответствия расходов по смете и выделенным ассигнованиям, экономного и целесообразного использования средств, правильности оформления документов и отражения операции по бухгалтерскому учету, обеспечения сохранности денежных средств и материальных ценностей.

5. Ревизия расчетов по оплате труда

При проверке правильности тарификации заработной платы учителей и других работников просвещения необходимо иметь в виду следующее.

Директора и руководители учреждений просвещения проверяют документы об образовании и стаже педагогической работы учителей, преподавателей, воспитателей и других педагогических работников, составляют на них тарификационные списки.

Ежегодно по состоянию на 1 сентября составляются сводные ведомости тарификации учителей, преподавателей, воспитателей и других педагогических работников на основании утвержденных тарификационных списков [8].

Определение и утверждение размеров ставок заработной платы и должностных окладов учителям, преподавателям и другим работникам просвещения производятся: по учреждениям, состоящим на сельском, поселковом, районном или городском (городов, не имеющих районного деления) бюджете, — соответственно заведующим районным, городским отделом народного образования; по учреждениям, состоящим на краевом, областном, городском бюджетах или республиканском бюджете автономных республик, - соответственно заведующим краевым, областным, городским отделом народного образования, министром просвещения автономной республики.

При ревизии правильности начисления заработной платы учителям контролер ревизор должен проверить по платежным ведомостям, соответствуют ли ставки заработной платы ставкам, установленным по тарификации с учетом последующих изменений, число оплаченных уроков - установленному учебному плану, правильно ли начислены суммы за кружковую работу, классное руководство, проверку письменных работ учащихся и др.

При проверке правильности выплаты заработной платы следует проверить правильность составления платежных ведомостей, наличие подписей, а также правильность итогов по каждой странице ведомости [8].

В ревизионной практике имеются случаи, когда частные суммы не соответствуют общим итогам по ведомости, а полученные в связи с этим из банка излишние суммы присваивались.

Необходимо проверить правильность удержания подоходного налога с каждого работающего и своевременность перечисления этих сумм в бюджет, а также сумм по социальному страхованию. Распоряжения о перечислении этих сумм должны даваться одновременно с получением по чеку средств на выплату заработной платы [8].

При ревизии бюджетных учреждений необходимо также тщательно проверить: 1) не включены ли в платежные ведомости лица, фактически не работающие в организации, с. целью присвоения денежных средств, начисленных этим лицам. Ревизиями такие случаи устанавливались; 2) состояние расчетов с рабочими и служащими по не выплаченным по каким-либо причинам заработной плате, пенсиям, пособиям по временной нетрудоспособности, т. е. по депонентским счетам. Ревизиями выявлялись факты, когда кассир бюджетного учреждения выписывал на имя депонента подложный расходный кассовый ордер, в котором подделывал подпись депонента, а полученные по чеку в банке деньги присваивал.

Следует обратить особое внимание на своевременность выплаты заработной платы. Каждый случаи задержки выплаты заработной платы работникам учреждения должен быть зафиксирован в акте с указанием причин и виновных должностных лиц. Одновременно в ходе ревизии необходимо принять меры, чтобы имеющаяся задолженность была погашена.




6. Финансовые нарушения в образовательном учреждении

Финансовое нарушение — противоправное действие долж­ностных лиц, выразившееся в неверном применении положений нормативно-правовых актов в процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности ревизуемых учрежде­ний при использовании бюджетных средств [4].

Систематизировать данные о финансовых нарушениях по­зволяет их классификация. Укрупненную классификацию ос­новных финансовых нарушений, встречающихся при проведе­нии ревизий и проверок образовательных учреждений можно представить в виде схемы.



7. Ответственность за финансово-хозяйственные нарушения

Результаты ревизии финансово-хозяйственной деятельно­сти учреждения оформляются актом за подписями ревизора (руководителя ревизионной группы), руководителя и главного бухгалтера ревизуемого учреждения. Акт ревизии составляет­ся в двух, а в случае необходимости передачи материалов след­ственным органам — в трех экземплярах.

Руководитель или главный бухгалтер учреждения не могут отказаться от подписания акта. В случае возникших разногла­сий ревизор обязан письменно оформить передачу акта на под­пись руководителю и установить срок до 3-х рабочих дней. В этот период руководитель учреждения обязан подписать акт ревизии и одновременно приложить к нему свои письменные возражения и замечания [2].

В случае неподписания акта в установленные сроки и не­представления разногласий руководитель и главный бухгалтер несут ответственность за нарушение установленных сроков подписания акта ревизии, и акт считается действительным с односторонней подписью.

По материалам ревизии руководитель, назначивший реви­зию, принимает решения по устранению нарушений и недо­статков, возмещению материального ущерба, незаконных вып­лат, привлечению к ответственности виновных лиц'в назна­ченные сроки. Контроль за осуществлением мероприятий, на­меченных по результатам ревизии, осуществляется путем по­лучения письменных отчетов о выполнении предложений, пись­менных запросов о ходе их выполнения, выезда ревизора на место, а также при следующей ревизии данного учреждения. Необходимые меры по устранению нарушений, отмеченных в акте ревизии, принимаются также и руководителем учрежде­ния [2].

До применения дисциплинарного взыскания с работника должно быть затребовано письменное объяснение. Дисципли­нарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня об­наружения проступка, но не позднее 6 месяцев со дня соверше­ния, а по результатам проверки финансово-хозяйственной дея­тельности — не позднее 2 лет со дня его совершения.

Возмещение ущерба работниками в размере, не превыша­ющем среднего месячного заработка, производится по распо­ряжению администрации образовательного учреждения, а ру­ководителями учреждений — по распоряжению вышестоящего органа управления образованием путем удержания из заработ­ной платы работника.

В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления администрацией иска в районный (город­ской) суд.

Каков порядок возмещения ущерба?

Ответственность за оформление материалов для обраще­ния в судебные или следственные органы возлагается на глав­ного бухгалтера и на директора.

По факту недостачи, растраты или хищения издается при­каз, в котором должны быть отражены:

— наличие факта недостачи, растраты или хищения;

— круг лиц, несущих за это ответственность;

— вид ответственности (дисциплинарное взыскание, при­влечение к уголовной ответственности), а также возме­щения ущерба в общегражданском порядке;

— указаны исполнители;

— сроки исполнения приказа и контроль за его исполнением.

В течение 5 дней после установления недостач и хищений материалы должны быть переданы в следственные органы для предъявления гражданского иска.

Одновременно для возмещения ущерба в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством подается ис­ковое заявление в суд по месту жительства ответчика.

Составляется заявление, в котором кратко излагается, в чем состоит преступление, какие нормативно-правовые акты нару­шены, определяется нанесенный материальный ущерб, и ука­зываются лица, совершившие его. Заявление должно содер­жать сведения, которые давали бы возможность органам след­ствия определить, в чем сущность злоупотребления, когда и при каких условиях оно было совершено, и кто именно его со­вершил.

Заявление подписывается руководителем образовательно­го учреждения и главным бухгалтером. К заявлению прилага­ются документы:

• первый экземпляр акта ревизии (проверки) или проме­жуточный акт ревизии;

• инвентаризационная опись и сличительная ведомость;

• договоры о материальной ответственности лиц, у кото­рых установлены недостачи товарно-материальных цен­ностей или денежных средств;

• объяснения должностных -или материально ответствен­ных лиц;

• заключения ревизоров или инвентаризационной комиссии по объяснениям должностных или материально от­ветственных лиц;

• краткая характеристика объектов, где находились денеж­ные средства или размещались материальные ценности, с указанием соблюдения сторонами условий, предусмот­ренных типовым договором о полной индивидуальной материальной ответственности;

• документы, которые представлялись должностными и материально ответственными лицами в оправдание недостачи (порчи) ценностей, но не принятые ревизором, с объяснением причин их непринятия. Срок для обращения администраций образовательного уч­реждения в суд установлен — один год со дня обнаружения ущерба. В случае пропуска срока исковой давности по уважи­тельным причинам он может быть восстановлен судом [2].

Работник, причинивший ущерб, может добровольно воз­местить его полностью или частично. Администрация образо­вательного учреждения утрачивает право на принудительное взыскание причиненного ущерба в случае, если работник доб­ровольно его возместит.

Возмещение ущерба возможно тремя способами:

• внесение соответствующих денежных сумм;

• передачей образовательному учреждению равноценного имущества;

• исправлением повреждения.
Если в месячный срок ущерб не возмещен и сумма причи­ненного ущерба превышает среднемесячный заработок работ­ника, то взыскание осуществляется в судебном порядке.

Необходимо взять письменное объяснение о причинах ущер­ба от виновного лица. Если он отказывается, нужно составить акт. Администрация объявляет работнику приказ о его привле­чении к материальной ответственности.

Индивидуальная материальная ответственность.

Требования к договору о полной материальной ответствен­ности между работодателем и работником определены:

— договор должен быть заключен в письменной форме;

— работник, с которым заключают договор, должен быть не моложе 18 лет;

— работник непосредственно обслуживает или использует денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры устанавливаются Правитель­ством РФ. На сегодня действует Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002 №85 «Об утвер­ждении перечней должностей и работ, замещаемых или вы­полняемых работниками, с которыми работодатель может зак­лючать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответ­ственности».


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В НОУ СПО «ТИТ» применяется автоматизированная форма учета. Данная форма учета повышает контрольное значение учета, облегчает составление отчетов и позволяет избежать основных недостатков журнально-ордерной формы учета. К ним следует отнести сложность и громоздкость построения журналов-ордеров, ориентированных на ручное заполнение данных и затрудняющих механизацию учета.

В настоящее время организации интенсивно оснащаются многофункциональными - ориентированными мини-ЭВМ - компьютерами. Они позволяют накапливать данные непосредственно в традиционных учетных регистрах (карточках, свободных листах и др.) и на машинных носителях информации.

Компьютеры относительно просты в эксплуатации, что позволяет оснащать ими рабочие места бухгалтеров и на их основе создавать автоматизированные рабочие места (АРМ) бухгалтера.

Бухгалтерский учет в НОУ СПО «ТИТ» ведется в соответствии с Законом РФ от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». Внутрихозяйственный контроль сохранности и использования денежных средств в хозяйстве осуществляет руководитель и главный бухгалтер. Он введется в соответствии с Правилами ведения кассовых операций.

Руководитель предприятия обеспечивает условия сохранности денег в кассе, а также при транспортировке их из банка в банк.

Основным приемом осуществления внутрихозяйственного контроля денежных средств является инвентаризация денег в кассе. Ее проводят внезапно один раз в месяц. Результаты инвентаризации наличия денежных средств оформляют актом инвентаризации.

После проведения ревизии кассовых операций выявлены следующие нарушения:

·        Отсутствует приказ о полной материальной ответственнос­ти кассира

·        Допущены неоговоренные исправления при составлении кассовых документов.

·        Движение наличных денег в кассовой книге отражается за несколько дней на одном листе.

·        В некоторых приходных (расходных) кассовых ордерах не указаны ос­нования получения наличных средств.

·        Не пронумерованы листы кас­совой книги.

·        В некоторых местах записи в кассовой книге сделаны карандашом.

При проведении ревизии расчетов с персоналом по оплате труда нарушений выявлено не было. Зарплата для всех преподавателей начисляется и тарифицируется правильно, в соответствии с образованием и стажем. Подоходный налог взимается правильно с каждого работника и своевременно перечисляется в бюджет. Также в полной мере перечисляются в бюджет суммы по социальному страхованию. Заработная плата работникам выдается в сроки и полностью.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бабаев Ю.Т., Гаджиев Н.Г. Контроль и ревизия в условиях аренды. – М.: 2002 г.

2. Безруких П.С., Кондраков Н.П., Палий В.Ф. Бухгалтерский учет – М.: Бухгалтерский учет, 2004, - 576 с.

3. Дик Н.Ф., Иванова Н. Б. Настольная книга руководителя образовательного учреждения. - Ростов н/Д: Феникс, 2004 - 480 с.

4. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет. – М.: Инфра-М., 2006 – 584 с.

5. Макаренков Н. Л. Контроль и ревизия. Учебное пособие. /Н. Л. Макаренков. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. — 416с.

6. Мельник. «Ревизия и контроль»

7. Пупко Г. М. Аудит и ревизия: Учебное пособие./Г. М. Пупко. — М.: Мисанта, 2003. — 429с.

8. Федотова Е. С. Контроль и ревизия. Учебно-методический комплекс. /Е. С. Федотова. — М.: Экзамен, 2004. – 144 с.