Реферат Сущность государственных доходов
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Содержание
Введение___________________________________________________________3
Глава 1. Экономическая сущность государственных доходов_______________5
1.1. Понятие государственных доходов________________________________5
1.2. Виды государственных доходов___________________________________8
1.3. Порядок формирования государственных доходов__________________14
Глава 2. Сравнительный анализ состава и структуры доходов
федерального бюджета за 2006-2008 года_______________________________16
2.1. Анализ состава и структуры налоговых доходов за 2006-2008 года_____16
2.2. Анализ состава и структуры неналоговых доходов за 2006-2008 года___23
Глава 3. Проблемы формирования государственных доходов в
экономике России___________________________________________________28
Заключение________________________________________________________33
Список используемой литературы_____________________________________35
Введение
В соответствии с законодательством систему государственных и местных доходов РФ можно оценивать как единую, что выражается в том, что в законодательстве РФ определяются все виды государственных и местных доходов. Поэтому при наличии соответствующих источников в стране повсеместно используются одни и те же виды денежных поступлений. Федеральным законодательством предусмотрено и распределение доходов по уровням - федеральному, субъектов Федерации и местному. Оно же определяет основы правового режима доходов субъектов Федерации и местных административно-территориальных единиц. В связи с этим правовая основа образования государственных и местных доходов помимо законодательства РФ включает и правовые акты государственных органов субъектов Федерации, а также органов местного самоуправления.
Источники и виды государственных доходов, а также значение каждого из них зависит от экономической системы страны. Основополагающими для формирования состава государственных и местных доходов выступают нормы Конституции РФ, закрепляющие как основу экономической системы разнообразие форм собственности, обеспечение им со стороны государства равной защиты, гарантии собственности граждан, создаваемой в результате их участия в общественном производстве, ведения собственного хозяйства, получения иных доходов на условиях, не противоречащих законодательству.
В процессе формирования своих доходов государство привлекает в свое распоряжение часть чистого дохода, создаваемого в различных областях общественного производства, действующего на основе разных форм собственности - государственной, муниципальной, общественной, частной. Кроме того, государство использует для образования своей финансовой базы и часть личных доходов граждан, полученных ими от участия в производстве, предпринимательской деятельности, от вложения средств в ценные бумаги, от использования имущества и т.д. В формировании доходов государства участвуют все звенья финансовой системы.
Актуальность темы заключается в том, что она объединяет различные виды доходов государства и муниципальных образований, основанная на единых основных правовых принципах её формирования и функционирования, и имеющая свою объективно обусловленную структуру.
Целью данной курсовой работы является изучение доходов государства и проблем формирования государственных доходов в экономике России, а также сравнительный анализ состава и структуры доходов федерального бюджета за 2006-2008 года.
Данная курсовая работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка используемой литературы.
В качестве исходной информационной базы были использованы материалы исследования и труды различных учёных-экономистов, Бюджетный кодекс РФ и Налоговый кодекс РФ, учебники и учебные пособия, законодательная база РФ, периодическая литература.
Глава 1. Экономическая сущность государственных доходов
1.1.
Понятие государственных доходов
Выполнение задач и функций государству требуются обеспечение соответствующими финансовыми ресурсами. Поэтому в собственность и распоряжение государства направляется часть национального дохода страны в виде различных денежных платежей и поступлений. В результате оно располагает своими доходами, т.е. государственными доходами. Они находятся в собственности РФ и ее субъектов. Распоряжаются ими соответствующие органы государственной власти. Помимо этого собственными доходами располагают муниципальные образования. Это муниципальные (местные) доходы, являющиеся муниципальной собственностью (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ), распоряжение и управление которыми осуществляют органы местного самоуправления.
В процессе формирования государственных и муниципальных доходов в распоряжение соответствующих органов привлекается часть чистого дохода, создаваемого в различных областях общественного производства, основанного на разных формах собственности — частной, государственной, муниципальной, общественной. Помимо этого, государство и муниципальные образования используют для формирования своей финансовой базы и часть личных доходов граждан, полученных ими в связи с трудовой или предпринимательской деятельностью, от вложения средств в ценные бумаги, от использования имущества и т.д. Источники формирования государственных и муниципальных доходов являются результатом имеющей законодательную основу деятельности юридических и физических лиц в разных областях производства, иных сферах общественной жизни.
В формировании доходов государства и муниципальных образований участвуют все звенья финансовой системы. По материальному содержанию структура государственных и муниципальных доходов представляет совокупность отдельных видов денежных платежей и поступлений, объединенных в определенную систему.
Итак, государственные доходы — это часть национального дохода страны, обращаемая в процессе его распределения и перераспределения через различные виды денежных поступлений в собственность и распоряжение государства с целью создания финансовой базы, необходимой для выполнения его задач по осуществлению социально-экономической политики, обеспечению обороны и безопасности страны, а также для функционирования государственных органов.
Муниципальные (местные) доходы также представляют часть национального дохода и служат созданию финансовой основы местного самоуправления, используются для решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения соответствующей территории.
Государственные и муниципальные доходы находятся соответственно в собственности Российской Федерации, ее субъектов или муниципальных образований. Распоряжаются ими соответствующие органы государственной власти или местного самоуправления.
Государственные доходы зачисляются в различные государственные денежные фонды: федеральный и региональные бюджеты, внебюджетные целевые государственные фонды. Муниципальные (местные) доходы поступают соответственно в муниципальные денежные фонды — местные бюджеты и внебюджетные фонды. Часть доходов остается в распоряжении государственных или муниципальных предприятий.
Законодательством и иными правовыми актами, основанными на конституционных нормах, определяются виды государственных и местных доходов, их система, правовой режим.
В связи с преобразованиями в экономике, а также во взаимоотношениях между федеральными органами власти и субъектами Федерации, развитием местного самоуправления произошло обновление этого законодательства: приняты новые нормативные акты как общего значения по вопросам государственных и местных доходов, так и по конкретным их видам.
К числу актов общего значения относятся Бюджетный и Налоговый кодексы РФ, Закон РФ от 27 декабря 1991 г. «Об основах налоговой системы в Российской Федерации»[1]. БК РФ содержит нормы о распределении бюджетных доходов в бюджетной системе, Федеральный закон «О бюджетной классификации»[2] группирует их по видам. Урегулировано привлечение государственными и муниципальными образованиями заемных средств[3], определены источники финансовых ресурсов, используемых для инвестиций, в том числе предприятиями[4] и т.д.
Полномочия субъектов Федерации и органов местного самоуправления по формированию соответствующих финансовых фондов и их источников определены в Бюджетном и Налоговом кодексах РФ, законах: «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[5], «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации»[6] и др.
Наряду с этим действуют законодательные и другие правовые акты о различных видах налогов, сборов, пошлин и иных поступлений, зачисляемых в состав государственных или местных доходов. Помимо федеральных, к ним относятся акты регионального и муниципального уровней, принимаемые соответственно разграничению предметов ведения между Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями.
Разнообразные виды государственных и муниципальных доходов объединяются в определенную систему.
Система государственных и муниципальных доходов — это совокупность различных видов денежных платежей (поступлений) в собственность государства и муниципальных образований, основанная на единых основных правовых принципах ее формирования и функционирования, и имеющая свою объективно обусловленную структуру.
Соответственно российскому законодательству системе, государственных и муниципальных (местных) доходов свойствен принцип единства. Он выражается в том, что в федеральном законодательстве определяются виды государственных и местных доходов, принципы их распределения между Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями. Поэтому при наличии соответствующих источников в стране повсеместно используются одни и те же виды денежных поступлений. Федеральным законодательством предусмотрено и распределение доходов по уровням — федеральному, субъектов Федерации и местному. Оно же определяет основы правового режима доходов субъектов Федерации и муниципальных образований. В связи с этим правовая основа образования государственных и местных доходов помимо законодательства РФ включает и правовые акты государственных органов субъектов Федерации, а также органов местного самоуправления. Исходной основой всех этих нормативных актов служит Конституция РФ.
1.2.
Виды государственных доходов
Источники и виды государственных доходов, а также значение каждого из них зависит от экономической системы страны. Основополагающими для формирования состава государственных и местных доходов выступают нормы Конституции РФ (ст. 8, 35), закрепляющие как основу экономической системы разнообразие форм собственности, обеспечение им со стороны государства равной защиты, гарантии собственности граждан, создаваемой в результате их участия в общественном производстве, ведения собственного хозяйства, получения иных доходов на условиях, не противоречащих законодательству.
Составляя единую систему, государственные и местные доходы классифицируются по группам. В основу классификации могут быть положены разные признаки, отражающие наиболее существенные черты государственных и местных доходов.
Так, классификация доходов государства по социально-экономическому признаку дает наиболее полное представление об их источниках, о связи доходов с различными формами собственности, об эффективности последних в формировании доходов государства.
В соответствии с этим признаком в системе доходов государства и муниципальных образований можно выделить поступления:
a) от государственного или муниципального хозяйства, образующиеся главным образом в результате производственной деятельности государственных или муниципальных предприятии, а также от использования имущества и природных ресурсов государства или муниципальных образований (например, лесов, водоемов, других природных ресурсов, от приватизации государственной и муниципальной собственности). При этом получаемые доходы (прибыль) частично зачисляются в бюджетную систему и вместе с тем остаются в распоряжении предприятий;
b) от предприятий и организаций негосударственных форм собственности (налоги, сборы, другие платежи);
c) от совместных предприятий, от иностранных предприятий и организаций, действующих на территории Российской Федерации;
d) от личных доходов граждан.
По территориальному уровню доходы подразделяются на:
a) федеральные;
b) доходы субъектов Федерации (региональные);
c) местные доходы муниципальных образований.
В зависимости от юридических особенностей и юридической формы денежных поступлений среди доходов государства можно выделить налоговые и неналоговые платежи и поступления. Налогам свойственны признаки обязательности и индивидуальной безвозмездности по юридической форме, регулярности поступления от определенного налогооблагаемого объекта. Близкими к ним по форме являются сборы (ст. 8 НК РФ). При всей многочисленности налогов более разнообразными по формам и методам взимания являются неналоговые платежи и поступления.
По методам аккумуляции среди доходов государства и муниципальных образований выделяются обязательные и добровольные платежи и поступления. Основная часть доходов поступает в распоряжение государства и органов местного самоуправления в обязательном порядке: это налоги, сборы, пошлины и т.п., штрафы разного рода и финансовые санкции и т.д. На добровольной основе в государственные и местные доходы привлекаются средства организаций и граждан путем проведения лотерей, займов, выпуска акций, использования пожертвований и т.д.
С учетом отношений собственности можно говорить о доходах государства и муниципальных образований в собственном смысле слова (собственные доходы) и о финансовых ресурсах, которые используются ими временно и подлежат возврату (заемные средства). В первом случае это различные виды платежей, которые на основании законодательства обращаются в государственную или муниципальную собственность, т.е. становятся федеральной собственностью, собственностью субъектов Федерации или муниципальной собственностью с соответствующим правовым режимом. К ним относятся налоги, сборы, пошлины и другие обязательные платежи, поступления от использования государственного и местного имущества, природных ресурсов, от приватизации. Среди них могут быть и поступления добровольного характера, например от лотерей, пожертвования. Так, к источникам государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования и др., помимо установленных обязательных платежей, отнесены и добровольные взносы граждан и юридических лиц.
К финансовым ресурсам государства и муниципальных образований, не являющимся их доходами в прямом смысле, относятся средства, полученные от распространения облигаций государственных и муниципальных займов, банковские кредиты, используемые для пополнения бюджетов или внебюджетных государственных и местных фондов. При этом в качестве кредитных ресурсов широко используются временно свободные средства юридических и физических лиц, хранящиеся на счетах в банках, в том числе вклады граждан в Сберегательном банке РФ.
Полученные таким путем средства подлежат возврату и поэтому не являются доходами государства и муниципальных образований в собственном смысле слова. Тем не менее, им принадлежит важная роль. Они способствуют снятию напряженности в финансовом положении государства или муниципального образования при недостаточности поступления их собственных доходов. Помимо этого такие методы привлечения ресурсов в распоряжение государства способствуют более полному использованию денежной массы в стране и включению ее в обслуживание потребностей общества.
Если принять во внимание порядок образования и использования государственных и муниципальных (местных) доходов, то их можно разделить на две группы: централизованные и децентрализованные доходы.
Децентрализованные государственные (и местные) доходы — это доходы государственных (и муниципальных) предприятий, других организаций, которые остаются в их непосредственном распоряжении и используются ими самостоятельно на производственные и социальные нужды. Главным образом это часть прибыли предприятий. Средства предприятий, относящиеся к государственной или муниципальной собственности, закреплены за такими предприятиями и принадлежат им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, как и другое закрепленное за ними имущество (ст. 114, 115 ГК РФ). Предприятие после уплаты налогов самостоятельно распоряжается своей прибылью и другими находящимися в его распоряжении доходами.
К централизованным (в разных территориальных масштабах) доходам относятся доходы, сосредоточенные в государственных и местных бюджетах и таких же внебюджетных фондах. Именно эти-доходы законодательство (ГК РФ) относит к государственной казне РФ, государственной казне субъектов РФ, муниципальной казне, отграничивает их от средств, закрепленных за государственными и муниципальными предприятиями, другими организациями.
Доходные источники государственных и местных бюджетов, как правило, не имеют специального целевого назначения. Это позволяет направлять их на наиболее важные, приоритетные в соответствующий период времени потребности общества для финансирования намеченных программ. БК РФ (ст. 28) отразил эту особенность, закрепив в качестве принципа бюджетной системы общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов. Однако некоторые платежи могут составлять исключение. Например, исполнительский сбор, поступающий в процессе исполнительного производства, в объеме 70% направляется на счет Министерства юстиции РФ в целях финансового обеспечения названного производства. Остальные 30% зачисляются в доходы федерального бюджета для общих нужд государства (ст. 22 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год»). Длительное время суммы по земельному налогу в соответствии с Законом о плате за землю, поступая в бюджет, должны были использоваться только на нужды, связанные с землепользованием.
Однако Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2002 год» (ст. 11) приостановлена норма Закона РФ «О плате за землю» в части целевого использования централизуемых средств земельного налога и арендной платы за землю[7]. В последние годы направленность законодательства на отказ от целевого характера коснулась и ряда других доходных источников бюджетной системы.
Вместе с тем существуют государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, Фонд государственного социального страхования, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования), средства которых формируются за счет специально для них предназначенного платежа — единого социального налога. Таким образом принцип целевого назначения отдельных видов платежей продолжает действовать.
Следовательно, понятие государственных и муниципальных доходов может рассматриваться в широком смысле слова, охватывая доходы бюджетной системы и внебюджетных государственных и муниципальных фондов, а также доходы государственных и муниципальных предприятий, остающиеся в их распоряжении.
Возможно применение этого понятия и в узком смысле — как доходов, входящих в государственную и муниципальную казну, т.е. подлежащих зачислению в бюджетную систему и государственные, муниципальные внебюджетные фонды.
Система государственных и муниципальных доходов России и регулирующее ее законодательство находятся в сложном процессе становления, обусловленном экономическими и политическими переменами в стране и связанными с ними кризисными явлениями. Поэтому системе доходов государства и муниципальных образований свойственна в настоящее время нестабильность, недостаточная обработанность механизма действия.
1.3.
Порядок формирования государственных доходов
Формирование доходов федерального бюджета осуществляется на основе сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации, основных направлений налоговой и бюджетной политики и оценки поступлений доходов в федеральный бюджет.
При формировании проекта бюджета учитывалось налоговое законодательство, действующее на момент составления проекта бюджета, а также одобренные основные направления налоговой политики, предусматривающие внесение изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах.
Формирование доходов федерального бюджета осуществляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации и планируемых изменений бюджетного законодательства РФ, учитывая преобразование Стабилизационного фонда РФ в Резервный фонд и Фонд будущих поколений, исходя из того, что формируемый Резервный фонд будет обеспечивать устойчивость бюджетных расходов независимо от конъюнктуры сырьевых цен, а формируемый Фонд будущих поколений будет аккумулировать доходы от нефти и газа, которые образуются в результате превышения доходов от нефтегазового сектора над отчислениями в Резервный фонд и средствами, используемыми для формирования расходов федерального бюджета. Указанное выше разделение потребовало иного структурирования доходов федерального бюджета на нефтегазовые и не нефтегазовые доходы.
Государственные доходы состоят из налоговых и неналоговых поступлений. Большую часть государственных доходов представляют, налоговые доходы, которые формируются путём поступлений в федеральный бюджет. Доходы от федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, иных обязательных платежей. Другие поступления, являющиеся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ являются неналоговыми доходами. Эти денежные средства первоначально поступают на счета органов федерального казначейства, открытых в учреждениях Банка России на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые между бюджетами". Органы федерального казначейства наделены полномочиями по учету и распределению доходов, поступающих в бюджетную систему РФ, между бюджетами бюджетной системы страны (ст. 40 БК РФ). Нормативы распределения доходов, действующие в соответствующем финансовом году, устанавливаются Бюджетным кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством. Учет доходов, поступивших в бюджетную систему, и их распределение между бюджетами осуществляются в соответствии с кодами бюджетной классификации, указанными в расчетном документе на зачисление средств на счет N 40101, а в случае возврата (зачета, уточнения) платежа соответствующим администратором доходов бюджета - согласно представленному поручению. Порядок возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей изложен в письмах Минфина РФ от 21.07.2005 № 02 - 05 - 03/2221, от 09.02.2006 № 02 - 13 - 10/255, а порядок заполнения платежного поручения на возврат платежа - в совместном Письме от 28.07.2005 Минфина РФ N 02 - 14 - 10а/2275 и Федерального казначейства 42 - 7.1 - 01/5.2 - 207.
Глава 2. Сравнительный анализ состава и структуры доходов федерального бюджета за 2006-2008 года
2.1.
Анализ состава и структуры налоговых доходов за 2006-2008 года
Федеральный бюджет является первым уровнем бюджетной системы Российской Федерации. Федеральный бюджет – основной финансовый план государства, утверждаемый Федеральным собранием в виде федерального закона.Через федеральный бюджет осуществляется процесс распределения и перераспределения ВВП и созданного национального дохода страны между отраслями народного хозяйства, регионами и социальными слоями населения.
Доходы федерального бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном порядке в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством РФ в распоряжение федеральных органов государственной власти РФ.
Состав и структуру доходов федерального бюджета характеризуют данные таблицы № 1.
Таблица № 1
Состав и структура доходов федерального бюджета за 2006 - 2008 года
(в руб.)
| Наименование показателей | 2006г. | 2007г. | 2008г. | |||
| Сумма | Уд. вес, % | Сумма | Уд. вес, % | Сумма | Уд. вес, % | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Доходы федерального бюджета - всего | 6 276 298 153 893 | 100,0 | 7 779 104 196 030 | 100,0 | 9 274 109 204 281 | 100,0 |
| Налоговые и неналоговые доходы | 6 241 361 175 779 | 99,44 | 7 547 477 498 991 | 97,02 | 9 272 755 819 240 | 99,99 |
| Налоговые доходы | 3 595 655 891 289 | 57,29 | 4 633 704 286 300 | 59,57 | 5 232 653 974 203 | 56,42 |
| Налоги на прибыль, доходы | 509 914 609 497 | 8,12 | 641 320 613 701 | 8,24 | 761 128 758 333 | 8,21 |
| Налоги и взносы на социальные нужды | 315 838 950 643 | 5,03 | 404 980 496 478 | 5,21 | 506 767 599 795 | 5,46 |
| Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территорий РФ | 1 017 423 712 607 | 16,21 | 1 499 233 869 209 | 19,27 | 1 123 623 528 914 | 12,12 |
Продолжение таблицы № 1
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Налоги на товары, ввозимые на территорию РФ | 603 967 565 690 | 9,62 | 897 278 384 478 | 11,53 | 1 169 070 691 322 | 12,61 |
| Налоги на имущество | -25 688 | 0,00 | -52 004 | 0,00 | 0 | 0,00 |
| Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 1 116 684 651 113 | 17,79 | 1 157 362 175 464 | 14,88 | 1 637 515 092 914 | 17,66 |
| Государственная пошлина, сборы | 25 928 446 071 | 0,41 | 29 621 294 632 | 0,38 | 33 679 523 322 | 0,36 |
| Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам , сборам и иным обязательным платежам | 5 897 981 357 | 0,09 | 3 907 504 342 | 0,05 | 868 779 604 | 0,01 |
| Неналоговые доходы | 2 645 705 284 490 | 42,15 | 2 913 773 212 691 | 37,46 | 4 040 101 845 037 | 43,56 |
| Доходы от внешнеэкономической деятельности | 2 306 318 698 411 | 36,75 | 2 408 326 884 866 | 30,96 | 3 584 946 291 454 | 38,66 |
| Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 146 366 527 711 | 2,33 | 265 377 454 138 | 3,41 | 148 723 015 154 | 1,60 |
| Платежи при пользовании природными ресурсами | 77 373 004 237 | 1,23 | 61 308 049 148 | 0,79 | 111 768 627 132 | 1,21 |
| Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 98 370 948 219 | 1,57 | 117 694 931 883 | 1,51 | 114 037 990 524 | 1,23 |
| Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 1 573 011 912 | 0,03 | 8 808 669 905 | 0,11 | 22 100 030 902 | 0,24 |
| Административные платежи и сборы | 3 329 024 537 | 0,05 | 41 319 485 632 | 0,53 | 4 541 940 508 | 0,05 |
| Штрафы , санкции, возмещение ущерба | 3 877 162 525 | 0,06 | 5 920 238 399 | 0,08 | 8 159 227 310 | 0,09 |
| Прочие неналоговые доходы | 8 162 526 783 | 0,13 | 2 977 002 597 | 0,04 | 39 642 229 305 | 0,43 |
| Доходы бюджетов от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет | 334 380 154 | 0,01 | 2 040 496 124 | 0,03 | 6 182 492 747 | 0,07 |
| Безвозмездные поступления | 34 857 978 114 | 0,56 | 231 144 697 039 | 2,97 | 1 335 853 735 | 0,01 |
| Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 79 000 000 | 0,00 | 482 000 000 | 0,01 | 17 531 307 | 0,00 |
Из таблицы № 1 следует, что основная часть доходов федерального бюджета формируется за счет налоговых доходов. Налоговые доходы в структуре доходов федерального бюджета в 2006 году составили 57,289 %, в 2007 году составили 59,566 %, а в 2008 году составили 56,422 %. По этим данным видно, что удельные веса налоговых доходов в структуре доходов федерального бюджета, изменяется незначительно. Также за весь период анализа происходит увеличение сумм поступлений налоговых доходов.
Наибольший удельный вес в структуре доходов федерального бюджета по налоговым доходам в 2006 году составляют налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами (17,792 %) и налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территорий РФ (16,211 %). В 2007 году составляют налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территорий РФ (19,273 %) и налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами (14,878 %), а в 2008 году составляют налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами (17,657 %). По этим данным видно, что удельные веса некоторых видов налоговых доходов в структуре доходов федерального бюджета то значительно увеличиваются, то значительно уменьшаются.
Неналоговые доходы в структуре доходов федерального бюджета составляют 42,154 % - 2006 г.,37,456 % - 2007 г. и 43,563 % в 2008 году. Наибольший удельный вес, в структуре доходов федерального бюджета, занимают, доходы от внешнеэкономической деятельности: 36,746 % в 2006 г., 30,959 % в 2007 г. и в 2008 г. – 38,655 %. в том числе таможенные пошлины 35,65 % в 2006 г., 29,86 % в 2007 г. и 37,58 % в 2008 году. Все остальные виды неналоговых, доходов имеют ничтожно малые удельные веса, что говорит о неэффективном использовании федеральной государственной собственности. Безвозмездные поступления и доходы от предпринимательской деятельности тоже имеют ничтожно маленькие удельные веса.
Таблица № 2.
Состава и структуры налоговых доходов за 2006-2008 года
(в тыс. руб.)
| Наименование показателей | 2006г. | 2007г. | 2008г. | Изменения | ||||||||
| Сумма | Уд. вес, % | Сумма | Уд. вес, % | Сумма | Уд. вес, % | Изменения с 2006г. по 2007г. | Изменения с 2007г. по 2008г. | |||||
| В абс-ых вел-ах | В уд. весах | Темп роста, % | В абс-ых вел-ах | В уд. весах | Темп роста, % | |||||||
| Налоговые доходы | 3 595 655 891 | 100,0 | 4 633 704 286 | 100,0 | 5 235 653 974 | 100,0 | 1 038 048 395 | 0,00 | 128,9 | 601 949 688 | 0,00 | 113,0 |
| Налоги на прибыль, доходы | 509 914 609 | 14,18 | 641 320 614 | 13,84 | 761 128 758 | 14,54 | 131 406 004 | -0,34 | 125,8 | 119 808 145 | 0,70 | 118,7 |
| Налоги и взносы на социальные нужды | 315 838 951 | 8,78 | 404 980 496 | 8,74 | 506 767 600 | 9,68 | 89 141 546 | -0,04 | 128,2 | 101 787 103 | 0,94 | 125,1 |
| Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территорий РФ | 1 017 423 713 | 28,30 | 1 499 233 869 | 32,35 | 1 123 623 529 | 21,46 | 481 810 157 | 4,06 | 147,4 | -375 610 340 | -10,9 | 74,9 |
| Налоги на товары, ввозимые на территорию РФ | 603 967 566 | 16,80 | 897 278 384 | 19,36 | 1 169 070 691 | 22,33 | 293 310 819 | 2,57 | 148,6 | 271 792 307 | 2,96 | 130,3 |
| Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 1 116 684 651 | 31,06 | 1 157 362 175 | 24,98 | 1 637 515 093 | 31,28 | 40 677 524 | -6,08 | 103,6 | 480 152 917 | 6,30 | 141,5 |
| Другие налоговые доходы | 635 793 967 | 0,89 | 930 807 131 | 0,72 | 1 206 618 994 | 0,72 | 295 013 164 | -0,16 | 146,4 | 275 811 863 | -0,01 | 129,6 |
Рассмотрим более подробно налоговые доходы федерального бюджета РФ.
Состав и структуру налоговых доходов федерального бюджета характеризуют данные таблицы № 2.
Из таблицы № 2 следует, что объем поступлений налоговых доходов в федеральный бюджет за 2006 год составил 3 595 655 891 тыс. руб., за 2007 год 4 633 704 286 тыс. руб. и за 2008 год 5 235 653 974 тыс. руб. Происходит увеличение поступлении налоговых доходов в федеральный бюджет РФ.
В объеме налоговых доходов федерального бюджета за 2006 год налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами составили 1 116 684 651 тыс.руб. (31,06 %), налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территорий РФ – 1 017 423 713 тыс. руб. (28,3 %), налоги на товары, ввозимые на территорию РФ – 603 967 566 тыс.руб. (16,8 %), налоги на прибыль – 509 914 609 тыс. руб. (14,18 %), налоги и взносы на социальные нужды – 315 838 951 тыс. руб. (8,78 %), другие налоговые доходы – 635 793 967 тыс. руб. (0,89 %) .
В объеме налоговых доходов федерального бюджета за 2007 год налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами составили 1 157 362 175 тыс.руб. (24,98 %), налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территорий РФ – 1 499 233 869 тыс. руб. (32,35 %), налоги на товары, ввозимые на территорию РФ – 897 278 384 тыс.руб. (19,36 %), налоги на прибыль – 641 320 614 тыс. руб. (13,84 %), налоги и взносы на социальные нужды – 404 980 496 тыс. руб. (8,74 %), другие налоговые доходы – 930 807 131 тыс. руб. (0,72 %) .
В объеме налоговых доходов федерального бюджета за 2008 год налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами составили 1 637 515 093 тыс.руб. (31,28 %), налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территорий РФ – 1 123 623 529 тыс. руб. (21,46 %), налоги на товары, ввозимые на территорию РФ – 1 169 070 691тыс.руб. (22,33 %), налоги на прибыль – 761 128 758 тыс. руб. (14,54 %), налоги и взносы на социальные нужды – 506 767 600 тыс. руб. (6,68 %), другие налоговые доходы – 1 206 618 994 тыс. руб. (0,72 %) .
Темпы роста с 2006 года по 2007 год по всем налоговым доходам в объёме налоговых доходов федерального бюджета более 100 процентов.
А темпы роста с 2007 года по 2008 год по всем налоговым доходам в объёме налоговых доходов федерального бюджета тоже более 100 процентов, кроме налогов на товары (работы, услуги) реализуемые на территорий РФ (произошло снижение).
Диаграмм № 1.
Удельного веса налоговых доходов (в %)
Так, удельный вес налогов на прибыль, за 2006 год в федеральном бюджете РФ составил 14,18 %, в 2007 году 13,84 % и за 2008 год 14,54 %. Удельный вес налогов и взносов на социальные нужды, за 2006 год в федеральном бюджете РФ составил 8,78 %, в 2007 году 8,74 % и за 2008 год 9,68 %. А удельный вес налогов на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ, за 2006 год в федеральном бюджете РФ составил 28,3 %, в 2007 году 32,35 % и за 2008 год 21,46 %. Удельный вес налогов на товары, ввозимые на территорию РФ, за 2006 год в федеральном бюджете РФ составил 16,8 %, в 2007 году 19,36 % и за 2008 год 22,33 %. Удельный вес налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами, за 2006 год в федеральном бюджете РФ составил 31,06 %, в 2007 году 24,98 % и за 2008 год 31,28 %. Удельный вес других налоговых доходов, за 2006 год в федеральном бюджете РФ составил 0,89 %, в 2007 году 0,72 % и за 2008 год 0,72 %.
Диаграмма № 2.
Изменение налоговых доходов в абсолютных величинах (тыс. руб.)
Представленная диаграмма № 2 показывает изменения налоговых доходов в абсолютных величинах с 2006 года по 2007 год и с 2007года по 2008 год.
В 2007 году произошло увеличение всех видов налоговых доходов по сравнению с предыдущим годом (2006 г.), а в 2008 году по сравнению с 2007 годом произошло увеличение всех видов налоговых доходов, кроме налогов на товары, реализуемые на территории РФ.
2.2.
Анализ состава и структуры неналоговых доходов за 2006-2008 года
Неналоговые доходы бюджетов имеют существенные отличия от налоговых поступлений. Порядок их установления, исчисления и взимания регламентируется комплексом нормативных документов. Неналоговые доходы могут носить обязательный и необязательный характер, взиматься на добровольной и принудительной основах. У них не определены конкретные ставки, сроки уплаты, льготы и другие чисто налоговые элементы. В структуре неналоговых доходов федерального бюджета Российской Федерации наибольшую долю составляют доходы от внешнеэкономической деятельности, а вторыми по значению являются доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности. К неналоговым доходам относятся:
· доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
· доходы от продажи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
· доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Федерации;
Таблица № 3.
Состава и структуры неналоговых доходов за 2006-2008 года.
| Наименование показателей | 2006г. | 2007г. | 2008г. | Изменения | ||||||||
| Сумма | Уд. вес, % | Сумма | Уд. вес, % | Сумма | Уд. вес, % | Изменения с 2006г. по 2007г. | Изменения с 2007г. по 2008г. | |||||
| В абс-ых вел-ах | В уд. весах | Темп роста, % | В абс-ых вел-ах | В уд. весах | Темп роста, % | |||||||
| Всего доходы | 2 680 642 263 | 100,0 | 3 145 399 910 | 100,0 | 4 041 455 230 | 100,0 | 464 757 647 | 0,00 | 117,3 | 896 055 320 | 0,00 | 128,5 |
| Доходы от внешнеэкономической деятельности | 2 306 318 698 | 86,04 | 2 408 326 885 | 76,57 | 3 584 946 291 | 88,70 | 102 008 186 | -9,47 | 104,4 | 1 176 619 407 | 12,14 | 148,9 |
| Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 146 366 528 | 5,46 | 265 377 454 | 8,44 | 148 723 015 | 3,68 | 119 010 926 | 2,98 | 181,3 | -116 654 439 | -4,76 | 56,0 |
| Платежи при пользовании природными ресурсами | 77 373 004 | 2,89 | 61 308 049 | 1,95 | 111 768 627 | 2,77 | -16 064 955 | -0,94 | 79,2 | 50 460 578 | 0,82 | 182,3 |
| Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 98 370 948 | 3,67 | 117 694 932 | 3,74 | 114 037 991 | 2,82 | 19 323 984 | 0,07 | 119,6 | -3 656 941 | -0,92 | 96,9 |
| Безвозмездные поступления | 34 857 978 | 1,30 | 231 144 697 | 7,35 | 1 335 854 | 0,03 | 196 286 719 | 6,05 | 663,1 | -229 808 843 | -7,32 | 0,6 |
| Другие доходы | 17 355 106 | 0,65 | 61 547 893 | 1,96 | 80 643 452 | 2,00 | 44 192 787 | 1,31 | 354,6 | 19 095 559 | 0,04 | 131,0 |
(в тыс. руб.)
· средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации и иные суммы принудительного изъятия;
· иные неналоговые доходы.
Рассмотрим более подробно неналоговые доходы федерального бюджета РФ.
Состав и структуру неналоговых доходов федерального бюджета характеризуют данные таблицы № 3
Из таблицы № 3 следует, что объем поступлений неналоговых доходов в федеральный бюджет за 2006 год составил 2 680 642 263 тыс. руб., за 2007 год 3 145 399 910 тыс. руб. и за 2008 год 4 041 455 230 тыс. руб. Происходит увеличение поступления неналоговых доходов в федеральный бюджет РФ.
Наибольший удельный вес, в структуре неналоговых доходов федерального бюджета РФ, занимают доходы от внешнеэкономической деятельности: 86,04 % - 2006 г.,76,57 % - 2007 г. и 88,70 % в 2008 году. Все остальные виды неналоговых доходов имеют ничтожно малые удельные веса, что говорит о неэффективном использовании федеральной государственной собственности.
Безвозмездные поступления имеют ничтожно маленькие удельные веса. Из таблицы № 3 следует, что объем поступлений в федеральный бюджет безвозмездных поступлении за 2006 год составил 34 857 978 тыс. руб., за 2007 год 231 144 697 тыс. руб. и за 2008 год 196 286 719 тыс. руб. Происходит увеличение поступления безвозмездных поступлении в федеральный бюджет РФ. В 2007 году наблюдается резкое увеличение безвозмездных поступлении по сравнению с 2006 годом.
Удельного веса неналоговых доходов (в %).
Представленная диаграмма № 3 показывает сравнение изменения удельных весов неналоговых доходов в составе и структуре неналоговых доходов федерального бюджета РФ за 2006 , за 2007 и 2008 года.
Здесь тоже видно, что наибольший удельный вес, в структуре неналоговых доходов федерального бюджета РФ, занимают доходы от внешнеэкономической деятельности. Все остальные виды неналоговых доходов имеют ничтожно малые удельные веса, что говорит о неэффективном использовании федеральной государственной собственности. Безвозмездные поступления и доходы от предпринимательской деятельности тоже имеют ничтожно маленькие удельные веса.
Изменение неналоговых доходов в абсолютных величинах (тыс. руб.)
Представленная диаграмма № 4 показывает изменения неналоговых доходов в абсолютных величинах с 2006 года по 2007 год и с 2007 года по 2008 год.
В 2007 году по сравнению с 2006 годом произошло увеличение всех видов неналоговых доходов. В 2008 году по сравнению с 2007 годом произошло увеличение всех видов неналоговых доходов, кроме доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства и безвозмездные поступления.
Глава 3. Проблемы формирования государственных доходов в экономике России
Одна из проблем формирования государственных доходов в экономике России была и есть, разделение доходов на сырьевые и несырьевые доходы.
Это разделение доходов на нефтегазовые и несырьевые доходы показывает, что объем расходов страны находится на чрезмерно высоком уровне и его следует снижать, считают эксперты, опрошенные агентством «Интерфакс-АФИ».[8]
Министр финансов РФ Алексей Кудрин представил основные показатели бюджета РФ в 2006-2009 годах, рассчитанные исходя из разделения всех доходов на нефтегазовые и несырьевые. По расчетам Минфина, дефицит федерального бюджета без учета доходов от нефти и газа в 2006 году составит 5,2% ВВП, в 2007 году - 5,4% ВВП, в 2008 году - 5,3% ВВП.
Объем нефтегазовых доходов, которые будут направлены на финансирование дефицита ненефтегазового бюджета, в 2006 году составит 5,5% ВВП, в 2007 году - 4,8% ВВП, в 2008 году - 4,1% ВВП
Главный экономист "Ренессанс Капитала" Владимир Пантюшин считает, что представленные цифры показывают, как выглядит бюджет без нефтяных доходов. "Видно, что в динамике ситуация ухудшается, бюджет становится более открыт и зависимым от нефтяных цен", - сказал он.
По его мнению, расходы российского бюджета серьезно повышены.
Экономист ИК "Тройка Диалог" Антон Струченевский также отметил, что нужно осторожнее походить к формированию бюджета.
В настоящее время Российская Федерация играет в мировой экономике роль экспортера сырья и импортера потребительских и инвестиционных товаров и услуг. Эта модель экономического развития («сырьевая») не может обеспечить ни высоких темпов роста благосостояния народа, ни макроэкономической стабильности, ни международной конкурентоспособности российских предприятий, ни национальной безопасности России. Поэтому необходимо перейти к «несырьевой» модели экономики. В президентском Послании обозначены контуры новой, «высокотехнологичной» или «инновационной» модели развития России. Каковы возможности и пути ее реализации? Как сочетаются «сырьевая» и «несырьевая» модели?
Недостатки «сырьевой» модели развития в последние годы становятся все очевиднее. Поэтому правительство ищет способы перехода к «несырьевой» модели. В 2003 г. Минэкономразвития РФ предложило диверсификационную модель развития российской экономики. Она была использована при разработке Среднесрочной программы на 2006-2008 гг. и проекта «Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ» до 2020 г. Диверсификация — это увеличение разнообразия видов товаров, производимых предприятием, либо распределение инвестиций в различные финансовые инструменты и объекты недвижимости, стоимость которых изменяется асинхронно. Диверсификация экспорта подразумевает повышение в нем удельного веса торгуемых продуктов, например, путем кредитования и страхования экспорта несырьевой продукции. Основным инструментом обеспечения ценовой конкурентоспособности торгуемых продуктов в России являются относительно низкие внутренние цены на энергоносители. Для их сохранения необходимо продолжить взимание таможенных пошлин при экспорте нефти, нефтепродуктов и газа. Далее, учитывая огромные размеры территории и неблагоприятные природно-климатические условия, необходимо многократно увеличить масштабы господдержки российского торгуемого сектора. Государство должно не только увеличить бюджетные расходы на создание транспортной и информационно-коммуникационной социальной инфраструктуры, обеспечивающей высокую эффективность предприятий, производящих торгуемые продукты. Оно должно активно использовать эффективные механизмы господдержки производителей. Например — продавать через лизинговые компании российскую авиатехнику, морские и речные суда, машины для дорожного, сельского, лесного хозяйства. При этом поддерживаться должны производители, обеспечивающие высокую эффективность производства путем использования современных технологий и методов организации производства.
Диверсификация имеет наряду с преимуществами и недостатки. В большинстве видов деятельности существуют условно-постоянные издержки, которые распределяются на все количество произведенных товаров. Невозможно окупить затраты на разработку новой модели самолета, выпустив несколько ее экземпляров. Следовательно, политика диверсификации не освобождает правительство от выбора приоритетов структурной и научно-технической политики. Бюджетные средства и «управленческая мощность» госаппарата ограничены и должны использоваться для форсированного развития лишь некоторого числа производств или отраслей экономики.
Итак, России нужна концентрация усилий государства и российского бизнеса на тех направлениях развития высокотехнологичного сектора мировой экономики, в которых у России имеются конкурентные преимущества. Каковы эти направления? Многие из них охарактеризованы в президентском Послании 2007 года[9]. Это опровергает догму, высказываемую многими чиновниками и экономистами, о невозможности выбора направлений НТП, в которые государство должно вкладывать средства. В Послании-2007 поставлена задача формирования научно-технологического потенциала, адекватного современным вызовам мирового технологического развития. К сожалению, до недавнего времени правительство не ставило столь масштабных задач по развитию высокотехнологичного сектора российской экономики. Бюджетные ассигнования на науку и инновации были мизерны, а институциональная инфраструктура господдержки научно-технического прогресса и инноваций в экономике находилась в рудиментарном состоянии. А ведь без таких институтов как банки и корпорации развития; законодательно утвержденные процедуры страхования и кредитования экспорта высокотехнологичной продукции, бюджетное софинансирование высокотехнологичных инвестиционных проектов; госзакупки высокотехнологичной продукции оборонного и специального назначения даже многократное увеличение бюджетных ассигнований не даст желаемого результата.[10]
Можно ли рассматривать «высокотехнологичную» модель как основу долгосрочного развития российской экономики? Несомненно, да - если поддерживать конкретные межотраслевые кластеры высоких технологий и высокотехнологичные инвестиционные проекты, создавать технопарки и межотраслевые научно-технологичные центры. Российские «силиконовые долины» следует создавать, объединяя учреждения Российской академии наук, ведущие вузы и отраслевые НИИ, опытно-конструкторские бюро и передовые предприятия.
Итак, «сырьевая» модель развития российской экономики не может обеспечить ее устойчивое и быстрое развитие потому, что запасы рентабельных месторождений довольно скоро истощатся, а разработка новых окажется слишком дорогостоящей. Если руководствоваться институционально-эволюционной теорией, в которой предприятия рассматриваются как развивающиеся и самообучающиеся организации, такие возможности еще есть. Политика государства должна быть направлена на стимулирование создания инновационно активных российских вертикально-интегрированных корпораций. При необходимости государство должно само такие ТНК создавать, в том числе — на основе частно-государственного партнерства.
Малый бизнес в России играет большую роль в формировании стабильной рыночной структуры, развитии экономического сектора. Помимо этого малый бизнес выполняет большой ряд важнейших социально-экономических задач, таких как создание рабочих мест, повышение конкуренции, что, в конечном счете, приводит к уменьшению безработицы, снижению цен. Отметим, что малый бизнес развивает кредитование малого предпринимательства, способствует снижению процентных ставок по кредитам для бизнеса и улучшению качества банковского обслуживания, сервиса.
Малый бизнес, кредитование малого бизнеса стали наболевшей темой не только для широкого круга предпринимателей, банкиров, чиновников, но и для остальных посетителей кредитного портала «КредитБизнес.ру». Этот информационный ресурс ставит перед собой задачу - глубже охарактеризовать российский малый бизнес, кредитование малого бизнеса, выделить основные проблемы, понять причины, препятствующие развитию малого бизнеса. Только после тщательного изучения и анализа материалов, представленных на сайте, можно найти пути решения проблем и обозначить перспективы развития малого бизнеса в России. Особый интерес представляет зарубежный опыт малого бизнеса.[11]
В мае 2008 года Правительством Российской Федерации одобрен проект основных направлений налоговой политики на 2009 год и на плановый период 2010 - 2011 годов, которым не предусмотрено изменение величины предельного размера доходов налогоплательщика, ограничивающей его право применять упрощенную систему налогообложения, а также освобождение субъектов малого и среднего предпринимательства от налога на имущество организаций и от налога на прибыль организаций в течение первых пяти лет в связи с приобретением ими нового оборудования.
Заключение
Государственные доходы — это часть национального дохода страны, обращаемая в процессе его распределения и перераспределения через различные виды денежных поступлений в собственность и распоряжение государства с целью создания финансовой базы, необходимой для выполнения его задач по осуществлению социально-экономической политики, обеспечению обороны и безопасности страны, а также для функционирования государственных органов.
Система государственных и муниципальных доходов — это совокупность различных видов денежных платежей (поступлений) в собственность государства и муниципальных образований, основанная на единых основных правовых принципах ее формирования и функционирования, и имеющая свою объективно обусловленную структуру.
Под доходами бюджета понимается часть централизованных финансовых ресурсов государства, необходимых для выполнения его функций.
В данной курсовой работе, на основе проделанных исследований, можно сделать вывод о том, что государственные доходы представляют собой ресурсы, материально обеспечивающие участие государства в общественном воспроизводстве. Они являются частью стоимости общественного продукта и безвозмездно изымаются у юридических и физических лиц в распоряжение государства.
Как показывает проделанный анализ (2 глава данной курсовой работы) удельный вес налогов в доходной части федерального бюджета РФ в 2006 году составляет 57,29 %, в 2007 году 59,57 % и в 2008 году 56,42 %. Это большая часть всех доходов федерального бюджета. Неналоговые доходы и безвозмездные поступления в структуре доходов федерального бюджета составляют в 2006 году 42,15 %, в 2007 году 37,46 % и в 2008 году 43,56 %.
Третья глава посвящена проблемам формирования государственных доходов в экономике России. Здесь были рассмотрены проблемы разделения доходов государства на нефтегазовые и несырьевые доходы, а также способы перехода с сырьевой модели экономического развития к несырьевой. Бюджет является открытым и зависимым от нефтяных цен. Сырьевая модель развития российской экономики не может обеспечить ее устойчивое и быстрое развитие потому, что запасы рентабельных месторождений довольно скоро истощатся, а разработка новых окажется слишком дорогостоящей. Политика государства должна быть направлена на стимулирование создания инновационно активных российских вертикально-интегрированных корпораций. При необходимости государство должно само такие ТНК создавать, в том числе — на основе частно-государственного партнерства.
Список используемой литературы:
1. Бюджетный кодекс РФ. Официальный текст. – М.: Издательство «Омега-Л», 2009.
2. Налоговый кодекс РФ. Части первая и вторая. Текст с изменениями и дополнениями на 15 января 2008 года. - М.: Эксмо, 2008.
3. ФЗ от 26.12.2005 № 189-ФЗ (ред. от 01.12.2006) «О федеральном бюджете на 2006 год" (принят ГД ФС РФ 07.12.2005).
4. ФЗ от 19.12.2006 № 238-ФЗ (ред. от 23.11.2007) «О федеральном бюджете на 2007 год" (принят ГД ФС РФ 24.11.2006).
5. ФЗ от 24.07.2007 № 198-ФЗ (ред. от 08.11.2008) «О Федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (принят ГД ФС РФ 06.07.2007).
6. ФЗ от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О развитий малого и среднего предпринимательства в РФ» (принят ГД ФС РФ 06.07.2007).
7. Письмо Минэкономразвития РФ от 24.10.2008 № Д05-4614 «О необходимости устранения административных барьеров для малого бизнеса».
8. Послание Президента РФ Федеральному Собранию 2008 года от 05.11.2008 «Послание Президента РФ Федеральному Собранию».
9. Послание Президента РФ Федеральному Собранию 2007 года от 26.04.2007"Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ».
10. Отчетность об исполнении Федерального бюджета РФ за 2006 год. (Официальный сайт Федерального казначейства РФ): http:// www.roskazna.ru/
11. Отчетность об исполнении Федерального бюджета РФ за 2007 год. (Официальный сайт Федерального казначейства РФ): http:// www.roskazna.ru/
12. Отчетность об исполнении Федерального бюджета РФ за 2008 год. (Официальный сайт Федерального казначейства РФ): http:// www.roskazna.ru/
13. ФЗ от 20 июля 1998 г. «Об особенностях эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг» // СЗ РФ. № 31. 1998.
14. ФЗ от 25 февраля 1999 г. «Об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений» // СЗ РФ. № 9. 1999.; № 2. 2002.
15. ФЗ от 24 июля 2002 г. № 110-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации».
16. Ведомости РФ. № 11. 1992 г.
17. Свод Законов РФ. № 35. 1995 г.
18. Свод Законов РФ. № 17. 1996 г.
19. Свод Законов РФ. № 12, № 39. 1997 г.
20. Свод Законов РФ. № 28. 1999 г.
21. Свод Законов РФ. № 32. 2000 г.
22. Свод Законов РФ. № 33. 2001 г.
23. Свод Законов РФ. № 19. 2002 г.
24. Свод Законов РФ. № 46. 2003 г.
25. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской.- 3-е изд., испр. и перераб. - М.: Юрайт, 2004.
26. Финансы: Учеб. пособие / Под ред. А.М. Ковалевой. – 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2007.
27. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка.-2-е изд., пе рераб. и доп. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2004.
28. Экономический словарь/ Под ред. А.Н. Азрилияна. – 2-е изд. – М.: Институт новой экономики, 2008.
29. Финансовоеправо: Учебник /Отв. ред. Н.И. Химичева. — Ф59 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2004.
30. Финансовое право / Отв. ред. д. ю. н., проф. Н. И. Химичева.— М.: Норма, 2005.
31. Бюджетная система РоссийскойФедерации: Учебник./ Александров И. М. — 2-е изд. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2007.
32. «Малый бизнес»: http://www.testopros.ru/
33. «Будущее российской экономики: экспорт сырья, диверсификация или высокие технологии?» Автор: Фетисов Глеб Геннадиевич: http:// www.km.ru/
34. «Разделение доходов на сырьевые и несырьевые "оголяет" проблемы бюджета РФ»: http://www.business-news.ru/
[1] Ведомости РФ. 1992. № 11. Ст. 527; СЗ РФ. 2003. № 46. Ст. 4444.
[2] Новую редакцию Закона см.: СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3338; 2001. № 33. |Ст. 3437; 2002. № 19. Ст. 1796.
[3] См.: ФЗ от 20 июля 1998 г. «Об особенностях эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3814.
[4] См.: ФЗ от 25 февраля 1999 г. «Об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений» // СЗ РФ. 1999. № 9. Ст. 1096; 2002. 2. Ст. 143.
[5] СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 1996. № 17. Ст. 1917; 1997. № 12. Ст. 1378; 1|2000. №32. Ст. 3330.
[6] СЗ РФ. 1997. №39. Ст. 4464; 1999. №28. Ст. 3492.
[7] См.: ФЗ от 24 июля 2002 г. № 110-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации».
[8] См.: «Разделение доходов на сырьевые и несырьевые "оголяет" проблемы бюджета РФ»: http:// www.business-news.ru/
[9] См.: Послание Президента РФ Федеральному Собранию 2007 года от 26.04.2007.
[10] См.: «Будущее российской экономики: экспорт сырья, диверсификация или высокие технологии?» Автор: Фетисов Глеб Геннадиевич: http:// www.km.ru/
[11] См.: «Малый бизнес»: http:// www.testopros.ru/
