Содержание
Введение                                                                                                         3
Глава 1 Правонарушение: понятие, сущность, признаки                          5

1.1 Понятие и сущность правонарушений                                                  5

1.2 Признаки правонарушений                                                                    8
Глава 2 Виды правонарушений по российскому законодательству        14

2.1 Классификация правонарушений, состав правонарушений             14

2.2 Понятие преступления, основные черты, классификация                21

2.3 Понятие и виды проступков                                                                 24
Заключение                                                                                                   30
Список использованной литературы                                                         32
Приложение                                                                                                  34
Введение
Деятельность человека состоит из поступков, которые являются главным элементом человеческих взаимоотношений, и в которых проявляются различные качества личности, как хорошие, так и дурные, отношение к проблемам действительности, к окружающим людям. Всякий поступок влечет за собой неизбежные результаты: изменения в отношениях людей, в их сознании, он также влечет последствия и для самого действующего лица. Поступок всегда связан с определенной ответственностью человека за свои действия.

В сфере правовых отношений поступок может иметь двойное значение. Основную часть актов поведения личности составляют поступки правомерные - то есть соответствующие нормам права, требованиям законов. Антиподом правомерного поведения является поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права. Неправомерное поведение выражается в правонарушениях, как это следует из самого термина, актах, нарушающих право, противных ему.

Каждое отдельное правонарушение конкретно. Оно совершается конкретным лицом, в определенном месте и времени, противоречит действующему правовому предписанию, характеризуется точно определенными признаками.

Актуальность выбранной темы. Правонарушение является важным элементом в системе права, определяющим динамичность этой области общественных отношений,  поскольку без правонарушений  не  было  бы  и  права.  До недавнего времени исследованию правонарушения в общей теории государства и права большого внимания не уделялось. В нынешних же условиях эта проблема стала весьма актуальной в силу необходимости разработки общих методологических подходов к ее изучению. Нарушение многих требований норм права в обществе имеют массовый характер и наносят весьма ощутимый вред, как моральный, так и материальный, что позволяет считать правонарушение явлением социальным.

Целью написания курсовой работы является рассмотрение видов правонарушений по российскому законодательству.   

Исходя из цели, к решению были поставлены и в последующем решены следующие задачи: 

- раскрыть понятие правонарушения, его признаки, выделить виды;

- классифицировать правонарушения по российскому законодательству;

- изучить понятия преступления и проступка, как основных видов правонарушений.

Структура курсовой работы: введение, две главы, заключение, список использованной литературы, приложения.

В первой главе раскрывается понятие правонарушения, его признаки, выделяются виды. 

Во второй главе проводится анализ правонарушений по российскому законодательству, изучаются преступления и проступки, как основные виды правонарушений.

В заключении содержатся выводы, сделанные по написанию курсовой работы.  

Список литературы содержит нормативно-правовые акты, учебники, учебные пособия, статьи периодических изданий, касающиеся выбранной темы курсовой работы.

В приложении содержится графический материал, ссылки на который даны в основной части работы.

Следует отметить, что вопросам понятия правонарушения и его видов в отечественной литературе уделялось и до сих пор уделяется большое внимание. Об этом свидетельствуют в частности, опубликованные на рубеже XX-XIX веков работы известных российских ученых-юристов, философов: Коркуновой Н.М., Дурманова Н.Д., Кузнецова Н.Ф., Марцева А.И.,  Марченко М.Н. и др. Работы указанных авторов оказали неоценимую помощь в написании курсовой работы.  

Глава 1 Правонарушение: понятие, сущность, признаки

1.1 Понятие и сущность правонарушений
Правонарушение представляет собой общественно вредное, противоправное, виновное деяние (действие или бездействие) дееспособного субъекта, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.[1]

Общественная опасность, вредность правонарушения характеризует его как отрицательное социальное явление. Отрицательной оценки заслуживает и лицо, совершившее правонарушение.

Каждое негативное массовое явление, одним из которых являет­ся правонарушение, имеет свою природу, причины и условия возникновения.

Любое правонарушение возникает при взаимодействии объективных и субъективных причин и условий, которые очень тесно переплетены между собой, при этом в разных социально-экономических формациях. И следует отметить, что в различных исторических условиях сочетание данных факторов не одинаково.

Объективными причинами правонарушений являются со­циальные, экономические, психологические процессы, свойственные данному обществу.

Примером объективной причины в нашей стране, может служить так называемый переходный период - смена политическо-экономической ситуации. Именно здесь социальная природа правонару­шений проявляется особенно ярко.

Можно выделить целый комплекс объективных условий, формирующих объективную причину правонарушений в нашей стране. Приведем несколько примеров:

Низкий материальный уровень жизни населения - резкий, не­бывалый спад производства в последние 5 лет следствием которого явилась массовая безработица, гиперинфляция, социальное расслоение общества - все это значительно снизило уровень жизни и привело к увеличению таких преступлений как кражи, разбои, грабежи.

Кризис морали. Противоречивость понимания новых моральных норм проявляется в эгоизме, равнодушии, социальной апатии, жестокости значительной части населения. Низкий престиж государствен­ных структур и должностных лиц, которые своим недобросовестным поведением дискредитировали принципы демократии, отсутствие должно­го воспитания духовных и нравственных ценностей у молодого поко­ления - все это является условиями увеличения всех видов право­нарушений.

Алкоголизм и наркомания - быстро прогрессирующие явления в нашей стране. Нравственная и интеллектуальная деградация населе­ния, исчезновение генофонда - вот лишь некоторые страшные послед­ствия данных явлений, не говоря о том, что на приобретение наркоти­ков и алкоголя требуются немалые суммы денег, которые достаются лицами, их употребляющими,  путем совершения различных видов прес­туплений. Надо отметить и резкое увеличение числа совершения правонарушений в состоянии алкогольного и наркотического опьяне­ния (по статистическим данным 38,2 % всех преступлений, совершен­ных в 2008 г.  в Ульяновской области).  Решение данной проблемы требует комплексного подхода.

Субъективные причины правонарушений - это определенные эле­менты социальной психологии, проявляющиеся в искаженных потребнос­тях, целях, интересах, мотивах, нравственных ценностях и правосозна­нии лиц, совершающих правонарушение.

Субъективные условия - это демографические и социально-психологические особенности населения (черты характера, темперамент, возраст, пол и т.д.).

Социальная природа правонарушений также проявляется:

- в результатах - в том вреде, который они наносят интересам общества - это физический (материальный) ущерб причиняемый имущес­тву конкретных людей, или ущерб здоровью,  жизни отдельных граждан;

- в содержании отдельных правонарушений конкретных людей, их сознательных волевых поступков. 

Непосредственная причина индивидуального правонарушения за­висит от особенности личности правонарушителя и конкретной ситуа­ции, в которой он находится. Но любое поведение человека, в том чис­ле и противоправное, является формой его взаимодействия со средой.  Первый этап такого взаимодействия - неблагоприятное нравственное формирование личности (источники - сама личность с динамикой са­моразвития,  семья, школа, коллектив, общество в целом). Следующими этапами являются формирование у человека конкретного решения на совершение правонарушения и само совершение противоправного пос­тупка.

Все правонарушения доступны воздействию,  осуществляемому правовыми методами, со стороны государства. Все противоправные пос­тупки осуществляются лицами под контролем сознания и воли, поэто­му они должны быть пресечены и предупреждены юридическими сред­ствами.

Одной из важнейших задач законодательной системы является пресечение деяний, наносящих вред отдельному человеку или обществу в целом. Законодательство должно своевременно определять и фиксировать такие деяния в качестве правонарушений и устанавли­вать за них ответственность. Причем установленные санкции должны соответствовать общественной опасности деяния. 

Все признаки правонарушений прямо предусматриваются норма­ми права. В отличие от правомерных действий, все противоправные действия должны быть четко сформулированы действующими правовыми нормами. Поэтому о наличии правонарушения можно говорить лишь в рамках и с позиции закона, определяющее понятия и признаки различ­ных видов правонарушений (гражданское, административное и т. д.).

Правовая природа правонарушения проявляется в установлении юридической процедуры выявления правонарушения и реагирования на него со стороны государства. Другими словами, применение мер ответ­ственности к правонарушителю возможно лишь при условии соблюде­ния определенного процедурно-процессуального порядка, установленного законом (гражданско-процессуальным. уголовно-процессуальным и т. д.).

Наконец, все правонарушения всегда влекут правовые послед­ствия, как правило, в виде применения карательных и правовосстановительных санкций.

Карательные санкции воздействуют на имущес­твенные или личные интересы граждан.  Например,  личные интересы затрагивают такие санкции, как лишение свободы - в уголовном пра­ве, выговор, увольнение - в трудовом праве, предупреждение - в адми­нистративном праве, имущественные интересы - такие как конфискация, штраф - в уголовном и административном праве и т. д.

Правовое сознание - это одна из сфер общественного, группового и индивидуального сознания, имеющая познавательные, оценочные и регулятивные функции. Познавательная функция правосознания обеспечивается знанием права, оценочным функциям отвечает система мне­ний по юридическим вопросам, регулятивная функция проявляется в правовых ориентациях,  установках,  навыках правового поведения. Однако большее значение имеет усвоение не конкретных нор, а общих правовых принципов, которые совпадают с нравственными прин­ципами. Именно такие принципы усвоенные личностью, обеспечивают внутренний контроль, служащий препятствием на пути соверше­ния правонарушения.

К большому сожалению, в нашем обществе в настоящий момент довольно часто проявляется правовой нигилизм.
1.2 Признаки правонарушений
Правонарушение характеризуют четыре основных признака:[2]

- общественная опасность;

- противоправность;

- виновность;

- наказуемость.

Рассмотрим подробнее выделенные признаки правонарушений.

Первым признаком правонарушения является общественная опасность. Наличие вреда является необходимым социальным признаком всякого правонарушения, обусловливающим все правонарушения в качестве общественно опасных деяний.

Общественная опасность состоит в том, что правонарушения наносят вред правопорядку, общественным и личным интересам. Безвредных или безразличных для государства, общества, граждан правонарушений не существует, следовательно, не может быть иных преступлений, кроме общественно опасных. Правонарушения различны по степени вредности и степени общественной опасности.

Общественная опасность характеризуется двумя показателями: характером общественной опасности (качественный признак) и степенью общественной опасности (количественный признак).

Общественно опасные деяния не являются правонарушениями. Понятие общественной опасности, а значит, и противоправности, может распространяться только на сознательные, волевые виновные действия людей. Противоправным является деяние (действие или бездействие) которое причиняет вред гражданам, государству, обществу. Вред может быть физическим и духовным, материальным и моральным, измеримым и неизмеримым и т.д. Он может выражаться в утрате предмета посягательства (например, уничтожение вещи), в ущемлении законных прав и интересов, нарушении нормального функционирования государственных учреждений и т.д.

Поскольку правонарушения вредны для общества, государство посредством правовых предписаний запрещает их совершение.

Второй признак правонарушения - противоправность, представляющее собой нарушение запрета, указанного в законе или в подзаконных актах, либо невыполнение обязанности, вытекающей из нормативно-правового акта или заключенного на его основе трудового или иного договора.

Противоправность – нормативный признак правонарушения, который закрепляет запрещенность общественно опасных деяний, т.е. правонарушениями признаются общественно опасные деяния, прямо предусмотренные нормами права.

Деяния, не предусмотренные либо не нарушающие требований правовых норм, не могут считаться правонарушением. Противоправность как признак характеризует юридическую сторону общественной опасности. Правонарушение - действие, связанное с нарушением правовых запретов (совершение кражи, переход на запрещенный сигнал светофора и т.д.), бездействие же предполагает нарушение юридических обязанностей (проезд в транспорте без билета, оставление человека в опасном состоянии без помощи и др.).

Правонарушение, безусловно, связано с правом, поскольку оно возникает как деяние, противоречащее образцу поведения, установленному в правовой норме.

Противоправность деяния может проявляться в различных формах[3]: в прямом нарушении правового запрета; в неисполнении возложенных обязанностей; в превышении должностных полномочий и т.д.

Различают несколько видов противоправности (как юридическое выражение общественной опасности): дисциплинарную; административную; гражданско-правовую; уголовную.

Законом определены отдельные ситуации, когда деяние формально попадает под признаки противоправного, но по существу не опасно и не вредно для общества и потому считается правомерным. В уголовном и в административном праве предусмотрены обстоятельства, при которых лица, совершившие противоправные действия, не подлежат ответственности.[4] Это «необходимая оборона», определяемая как «действие при защите государственного или общественного порядка, прав и свобод граждан от противоправного посягательства путем причинения посягающему вред» (ст. 19 КОАП РФ, ст. 37 ч. 1 УК РФ) и «крайняя необходимость», т.е. «действие для устранения опасности, угрожающей государственному или общественному порядку, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами, если причиненный при этом вред является менее значительным, чем предотвращенный» (ст. 18 КОАП РФ, ст. 39 ч. 1 УК РФ). Обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, является их малозначительность, исполнение служебных или профессиональных обязанностей (обязанностей пожарного, врача, работника органов охраны общественного порядка и т.п.), обоснованный риск и другие обстоятельства, указанные в законодательстве.

Третьим признаком правонарушений является виновность, представляющая собой субъективный признак правонарушения, который выражает внутреннее отношение лица к общественно опасному деянию и его последствиям в форме умысла либо неосторожности.[5]

Согласно этому признаку, правонарушением признается противоправное деяние, совершенное виновно, т.е. осознанно (деяние, совершенные недееспособными и невменяемыми лицами, не являются преступлениями, эти лица не способны действовать виновно). Если лицо не предвидело наступления общественно опасных последствий (не должно было или не могло), имеет место казус или случай без вины.

Сущность вины (при любой ее форме) заключается в отрицательном отношении субъекта к охраняемым правом интересам общества, которое выражается в совершении общественно вредных деяний.

Правонарушением является деяние деликтоспособного лица. Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных действий и нести за них юридическую ответственность.[6]

Критериями этой способности служат: 

- определенный возраст (за совершение некоторых преступлений – с 14 лет, за остальные преступления и за административные проступки – с 16 лет);

- его психическое состояние.

А в отношении юридического лица критерием служит наличие этого статуса.

Следовательно, деликтоспособность определяется двумя критериями: социально-юридическим; медико-юридическим.

И, наконец, следующий признак правонарушения - наказуемость, выражающая  отрицательную государственную оценку правонарушения, как деяния опасного, противоправного, виновного.    

Правонарушение имеет строго определенные признаки, отличающие его от нарушений норм морали, обычаев, традиций и т.д.

Это свойство правонарушения характеризуется применением к правонарушителю мер государственного воздействия. Наказуемость деяния как угроза и возможность наказания, предусмотренная в санкции правовой нормы, не должна смешиваться с наказуемостью, которая является следствием совершения преступления.

Все вышеперечисленные признаки правонарушений являются обязательными (схематично представлены в Приложении 2 к курсовой работе). Наличие всех элементов состава правонарушения должно быть направленно на нарушение определенных общественных отношений, совершено праводееспособным лицом, выражаться в действии или бездействии, явившихся причиной наступления вредных последствий при наличии вины правонарушителя – субъективного отношения к совершенному правонарушению, выражающейся в виде умысла (прямого, косвенного) либо неосторожности (самонадеянности, небрежности).

 Только при наличии всех указанных признаков деяние может считаться правонарушением, определение которого приводилось выше и содержится схематично в Приложении 1.
Глава 2 Виды правонарушений по российскому законодательству

2.1 Классификация правонарушений, состав правонарушений
Классификация правонарушений - это деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам:[7]

- характеру регулируемых отношений;

- степени общественной опасности;

- субъектам;

- распространенности (по количеству, времени, регионам).

По областям регулируемых отношений различают следующие виды правонарушений.

Административное правонарушение. Его понятие закреплено в ст. 9 КоАП РФ, там же в дефинитивной норме дано уточнение относительно разграничения административных проступков и преступлений; исчерпывающе определены разновидности административных деликтов, санкции за их нарушения, установлен процедурный порядок привлечения нарушителей к ответственности.

Административные проступки, обладая признаками общественной вредности (опасности), в то же время существенно отличаются от преступлений степенью вредности (опасности).

Гражданско-правовое нарушение (деликты). Его понятие не сформулировано в законодательстве, оно выработано теорией гражданского  права. Поэтому подходы к пониманию гражданского правонарушения у теоретиков и у практиков различны.

В зависимости от характера гражданско-правового нарушения можно различать договорные и внедоговорные правонарушения. Первые связаны с нарушением обязательств стороной гражданско-правового договора, вторые - с несоблюдением или неисполнением требований гражданско-правовых норм. От гражданского правонарушения следует отличать невиновное причинение вреда (ст. 454 ГК РФ) или субъективно-случайное поведение, объективно-случайное действие непреодолимой силы (ст. 472 ГК РФ), нарушение имущественных прав вследствие правомерных действий - спасания имущества (ст. 472 ГК РФ).

Трудовое правонарушение (нарушение трудового законодательства) - это виновное противоправное деяние субъекта трудового права, состоящее в неисполнении, нарушении трудовых обязанностей и запрещенное санкциями, содержащимися в нормах законодательства о труде. Как и в гражданском  праве, от трудовых правонарушений необходимо отличить случаи правомерного причинения ущерба, в частности связанные с хозяйственным риском.

Процессуальное правонарушение - это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта.

Примером процессуального проступка является неявка свидетеля по вызову производящего дознание лица, следователя, прокурора, суда (ч. 2 ст. 111 УПК РФ). В случае такой неявки суд вправе наложить на свидетеля денежное взыскание (не говоря уже о принудительном приводе и обязательстве о явке).

Международное правонарушение - это противоречащее нормам международного права или собственным обязательствам действие или бездействие субъекта международного права, причиняющее ущерб другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу.

Различают международные преступления и международные деликты. К преступлениям относят агрессию, геноцид, апартеид, экоцид, международный терроризм и др. К иным международным деликтам относят непринятие мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических представителей, захват заложников, нарушение торговых обязательств и др.

Кроме вышеперечисленных правонарушений в науке стало выделяться финансовое правонарушение как самостоятельный вид правонарушений.

К сожалению, в финансовом законодательстве не содержится единого понятия финансовое правонарушение, однако в финансовом законодательстве есть понятие налоговое правонарушение и понятие нарушение бюджетного законодательства, которые фактически являются разновидностью финансового правонарушения. Это позволяет дать научное понятие финансового правонарушения. Финансовое правонарушение - это виновно совершенное деяние, нарушающее нормы, финансового права, за которое законодательством установлена финансово-правовая ответственность.

Существует также классификация правонарушений на основе наличия экономических, социальных, политических отношений общества. В связи с этим различают три вида правонарушений:[8]

- в области экономических отношений (собственность, труд, распределение и др.);

- в области социально - бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок);

- в сфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражданские обязанности).

Можно также различать правонарушения, посягающие на: духовные или материальные блага и общественные или личные интересы.

Каждая классификация в известной степени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь.

Например, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и тоже деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций. К примеру, например, кража имущества руководителем предприятия влечет гражданско - правовую обязанность по возмещению материального ущерба, административную (отрешение от должности) и уголовную ответственность.

Правонарушениями следует считать не только такие противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия, но и такие, которые могут причинить обществу, лицу или государству вред.

Причинение вреда имеет два аспекта - юридический и фактический. Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении участнику правоотношения материального либо морального ущерба.

Материальные и нематериальные интересы (блага) граждан и их объединений в равной мере защищаются действующим в России и других странах законодательством. Так, согласно Гражданскому кодексу РФ, нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, доброе имя, достоинство, деловая и иная репутация и т.д.) защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения (ст. 150, п. 2).

Защита материальных и нематериальных благ, находящих свое юридическое выражение в гражданских правах физических и юридических лиц, осуществляется, в частности, путем:

- признания права;

- восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

- признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности;

- присуждения к исполнению обязанности в натуре;

- возмещения убытков;

- взыскания неустойки;

- компенсации морального вреда;

- прекращения или изменения правоотношения;

- иными способами, предусмотренными законом.

Виды правонарушений весьма разнообразны, несмотря на общность признаков. Они могут классифицироваться по различным основаниям. Наиболее значимым является их подразделение по степени и характеру общественной вредности: преступление и проступки. Правонарушение не может быть одновременно и преступлением и проступком.

Общественные отношения - сложное явление социальной действительности, состоящее из различных элементов. К ним относятся и субъекты, являющиеся сторонами отношения, и объекты, по поводу которых устанавливаются регулируемые правом связи, и деяние сторон, и сама правовая форма как форма реального отношения.

В этой связи состав правонарушения включает в себя четыре элемента: объект и субъект правонарушения, объективную и субъективную стороны. Эта система наиболее общих, типичных и существенных признаков в единстве необходима для привлечения лица к ответственности, отсутствие хотя бы одного из них делает это невозможным.

Общим объектом всякого правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Безобъективных правонарушений в природе не существует. Правонарушитель своим действием или бездействием нарушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок, всегда причиняет ущерб субъективным правам граждан.

Можно выделить и непосредственные, конкретные объекты правонарушений. Они столь же многообразны, сколь многообразны отношения. Ими являются имущественные, трудовые, политические и иные права и интересы субъектов права, государственный и общественный строй, состояние окружающей среды и т.д.

Объективная сторона правонарушения характеризует его с внешней стороны, как акт внешнего проявления. Обязательные элементы, составляющие содержание объективной стороны, включают в себя: противоправное деяние, его общественно вредные последствия - противоправный результат, а также причинную связь между деянием и наступившими последствиями. Элементы объективной стороны - место, время, обстановка. Посягательство на охраняемые государством общественные отношения может осуществляться только в форме волевого поступка. Право не регулирует мысли, чувства, рефлекторные действия человека, инстинктивные проявления, так как не в состоянии предопределить и контролировать их направленность.

Субъектом правонарушения признается физическое или юридическое лицо, обладающее деликтоспособностью, т.е. возможностью отвечать за свои собственные деяния, посягающие на установленный правопорядок, существующие общественные отношения. Деликтоспособность определяется государством с учетом уровня психофизиологических способностей личности, исходя из социальной зрелости индивида, устанавливается при достижении определенного возраста. Так, например, в уголовном праве ответственность за отдельные виды преступлений наступает с 14 лет, по общему правилу при достижении 16-летнего возраста. В гражданском праве полная деликтоспособность физического лица определена с 18 лет, а частичная - с 16. Как правило, в административном, трудовом и других отраслях права субъектом правонарушения считаются лица, достигшие 16-летнего возраста. Правонарушение может быть не раскрыто, правонарушитель может быть не обнаружен или освобожден от наказания в силу своей неделиктоспособности, но возможность привлечения к ответственности должна быть налицо.

Субъективная сторона правонарушения является существенным элементом состава правонарушения, отличающим его от объективно противоправных поступков.

Различают две ее формы: умысел (прямой и косвенный) и неосторожность.

Косвенный умысел устанавливается в том случае, если нарушитель осознавал противоправность своего деяния, предвидел противоправный результат, но не желал его наступления, хотя сознательно допускал или относился безразлично к его наступлению.

Прямой умысел состоит в осознании правонарушителем общественно вредного характера совершаемого им деяния, в предвидении возможности или неизбежности наступления противоправного результата, причинной связи между ними, а также желания их наступления.

Неосторожность наступает в виде противоправной самонадеянности, противоправной небрежности. Противоправная самонадеянность состоит в осознании правонарушителем вредности своего деяния, предвидении возможности наступления противоправного его результата с легкомысленным расчетом на его предотвращение, полагаясь на самого себя, свои умения, навыки, мастерство и т.п. без достаточных к тому оснований.

Противоправная небрежность выражается в том, что правонарушитель не осознает вредности своего деяния, не предвидит возможного наступления противоправного его результата, хотя по всем обстоятельствам дела при условии необходимой внимательности предусмотрительности он мог и должен был его предвидеть.

В уголовном праве сейчас предлагается выделить и такую форму вины, как невежество. Преступление признается совершенным по невежеству, если лицо не осознавало вредности своего деяния, не предвидело возможности наступления несчастного случая с людьми или иных тяжких последствий вследствие незнания правил своей профессии, которые оно должно было знать.
2.2 Понятие преступления, основные черты, классификация
Преступлениями называются запрещенные уголовным законом общественно опасные, виновные деяния, наносящие существенный вред общественным отношениям и сложившемуся в обществе порядку. За любые преступления применяются наиболее строгие меры государственного принуждения - уголовно-правовые санкции, устанавливающие значительные ограничения на поведение и правовой статус лиц, виновных в их совершении.

По своему характеру преступления всегда являются уголовными правонарушениями. Российская государственно-правовая теория и практика исходят из того, что за пределами противоправных деяний, предусмотренных уголовным законодательством, правонарушений, квалифицируемых как преступления, нет и не может быть.

Характеризуя преступление как социальное и юридическое явление, необходимо, прежде всего, подчеркнуть, что это - сознательный поступок человека, разновидность его поведения. Не может рассматриваться как преступление физическое или психическое состояние человека, его социальный или иной статус (например, этническая принадлежность), равно как и свойства личности.[9]

Преступление, являясь сознательным поступком человека, имеет объективные и субъективные свойства. К ХХ в. сложилось устойчивое представление о том, что преступлением может считаться только такое поведение, которое осуществлялось умышленно или неосторожно, иначе говоря – при наличии вины.

Преступление – это акт поведения человека, совершенный под контролем сознания и воли; привлечение к уголовной ответственности за невиновное поведение представляет собой так называемое объективное внимание, запрещенное УК РФ.

Важно подчеркнуть и обратную зависимость: один лишь мыслительный процесс, не выразившийся в конкретном действии или бездействии, также преступлением не является. Преступление – это всегда акт внешнего поведения человека, а не его душевные переживания, греховные мысли, симпатии или антипатии.

Преступление, как и всякий акт человеческого поведения, имеет социальную природу и порождено общественными связями и отношениями, в которых живет и развивается человек. Разумеется, социальная природа преступления проявляет себя лишь в конечном счете, потому что непосредственной причиной преступного поведения выступает волевой акт конкретной личности. Но личность сложилась в обществе, под его влиянием, и действует она тоже в обществе, сообразуясь с его возможностями, требованиями и ожиданиями. Иначе говоря, преступление «существует в обществе, благодаря обществу и в связи с условиями этого общества».[10]

Причем человек – не «игрушка судьбы», он может противостоять негативным влияниям. Именно эта автономность, относительная независимость человеческого существа от внешних обстоятельств и обосновывает его ответственность за свои поступки.

Социальная природа преступления проявляется не только в его исходных причинах, но и в воздействии преступления на окружающую действительность.

Последствия преступлений – это гибель людей, разрушение или похищение имущества, дезорганизация государственной и общественной жизни, грубое нарушение правопорядка. Преступление ломает человеческие судьбы, прежде всего, судьбу самого преступника, приносит несчастье его родным и близким. Не случайно преступление из всех правонарушений неизменно получает наиболее отрицательную оценку юридической системы.

Всякая классификация имеет своей целью упорядочение массива классифицируемых единиц, представление их в виде стройной системы, облегчающей их использование. Для УК РФ, обычно насчитывающего от 200 до 300 преступлений, классификация представляется насущной практической задачей.

Главным способом классификации преступлений является разделение их в Особенной части УК на виды, которые объединяются по главам (их 34) и разделам (их 12). Основанием этой классификации является объект преступного посягательства, хотя в ряде случаев имеются исключения.

В уголовных кодексах обычно применяется классификация преступлений также по субъекту (возрастной признак, рецидив), объективной стороне (преступления, совершаемые путем действия или путем бездействия; длящиеся, продолжаемые преступления), а также субъективной стороне (умысел, неосторожность). Уголовно-правовая классификация – не единственная. Известны криминологическая, криминалистическая, пенитенциарная и другие виды классификации преступлений.

Важное значение имеет уголовно-правовая классификация преступлений по степени их общественной опасности (или тяжести содеянного).

Действующий УК РФ содержит стройную систему категорий преступлений. Он делит все преступления на четыре группы (ст. 15 УК РФ).[11]

Первая – это преступления небольшой тяжести, к которым относятся умышленные и неосторожные деяние, за совершение которых максимальное  наказание не превышает двух лет лишения свободы. В УК таких статей около 170.

Столько же преступлений второй группы – средней тяжести: умышленных, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожных деяний, за совершение которых максимальное наказание превышает два года лишения свободы.

Третья группа включает в себя тяжкие преступления, которыми признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 10 лет или более строгое наказание.

Отнесение преступлений по степени тяжести к той или иной категории сильно влияет на применение различных уголовно-правовых институтов. Категоризация учитывается при опасном и особо опасном рецидиве (ст. 18), приготовлении к преступлению (ст. 30), совершении его в преступном сообществе (ст. 35), при назначении вида исправительного учреждения (ст. 58), при учете обстоятельств, смягчающих наказание (ст. 61), назначении наказания по совокупности преступлений (ст. 69), освобождении от уголовной ответственности (ст. 75-78), условно-досрочном освобождении (ст. 79), замене неотбытой части наказания более мягким (ст. 80), назначение отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82), при истечении давности обвинительного приговора (ст. 83), погашении и снятии судимости (ст. 86), а также при установлении особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних (ст. 90, 92-93) и в некоторых других случаях. Она имеет также уголовно-процессуальное и пенитенциарное значение.

В заключении отметим, что уголовная статистика последних лет свидетельствует о росте числа тяжких и особо тяжких преступлений. Так, если  в 2005 г. преступления этих двух категорий составляли в сумме 18,4 % всего числа преступных посягательств, то в 2006 г. – 37,4 %, а в 2007 г. и последующий 2008 г. - более 51 %. Это говорит об общем повышении общественной опасности совершаемых преступлений, о том, что преступность приобретает все более злостный, дерзкий характер.
2.3 Понятие и виды проступков
Проступки представляют собой виновные, противоправные деяния, которые характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью общественной опасности и которые влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия.

Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят беспорядок, и по видам взысканий, которые за них применяются.

В зависимости от сферы общественных отношений, которым причиняется вред в результате противоправного поведения, от характера наносимого вреда, объекта правонарушений и особенностей, соответствующих им санкций противоправные проступки подразделяются на: административные, гражданские, дисциплинарные, процессуальные правонарушения.

Наряду с ними отдельные ученые выделяют и иные виды проступков, в частности процессуальные, финансовые, семейные и т. д.[12]

В соответствии со ст. 10 КОАП административным правонарушением (проступком) признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие физического или юридического лица, за которое КОАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административные правонарушения посягают на права и свободы человека и гражданина, его здоровье, на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность, установленный порядок и общественную безопасность, собственность, законные интересы физических и юридических лиц, общества и государства.

йствие или бездействие физического или юридического лица, за которое Кодексом Р и Особенность административных правонарушений состоит в том, что правонарушитель не находится в трудовых или служебных отношениях с органами или должностными лицами, обладающими правом наложения административных наказаний.

Административные проступки отличаются от преступлений нередко только степенью общественной опасности. Меры административного наказания вправе применять только специальные уполномоченные органы и должностные лица и в особом порядке (административное производство).

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Административные проступки чрезвычайно разнообразны. Это безбилетный проезд, нарушение правил дорожного движения, противопожарной безопасности, санитарной гигиены, таможенных правил, предпринимательская деятельность без соответствующей регистрации, мелкое хулиганство, мелкое хищение. За совершение административных правонарушений могут применяться предупреждение, штраф, лишение специального права (права управления транспортными средствами, права охоты), исправительные работы (до двух месяцев), административный арест (до 15 суток). Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Административные взыскания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по делам и порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий определенны кодексом об административных правонарушениях. Субъектами административного проступка могут быть как индивиды, так и организации.

Гражданские правонарушения совершаются в сфере имущественных и некоторых личных неимущественных отношений и представляют собой действия, нарушающие нормы гражданского законодательства, условия договора, обычаи делового оборота и причиняющие вред личности или ее имуществу. При этом под вредом понимаются умаление личного и имущественного блага.

Гражданские правонарушения возможны и без одного из главных условий любого правонарушения – вины, например ответственность должника без вины, т.е. за случай (ст. 401 ГК РФ). В ранее действовавшем гражданском законодательстве предусматривалась ответственность без вины за вред, причиненный источником повышенной опасности. Сейчас же сфера действия данного принципа распространяется и на многие нарушения договорных обязательств при осуществлении предпринимательской деятельности.

Гражданско-правовым проступкам непременно сопутствует такое условие, как требование возмещения убытков и иных имущественных потерь для потерпевшего, восстановление нарушенного права, исполнение невыполненной обязанности, отмена незаконных сделок и т. д.

Особым видом правонарушений является создание противоправного состояния – самовольное вселение или строительство, удержание чужой вещи, заключение противозаконной сделки, издание незаконного акта, нарушающего права граждан или возлагающего на них, не предусмотренные законом обязанности. Эти и аналогичные правонарушения влекут применение правовостановительных санкций. Таким образом, санкции на гражданские деликты наносят правовосстановительный, компенсационный характер. 

Дисциплинарный проступок – нарушение работником правил внутреннего трудового распорядка, служебной дисциплины, невыполнение служебных обязанностей (поступки, которые совершаются в сфере служебных отношений). Как видно из данного определения, преступления отличаются повышенной степенью опасности и причиняют более тяжкий вред личности, государству, обществу. Они посягают на обязательный порядок деятельности коллективов рабочих, служащих, организаций, предприятий и учреждений, тем самым, ослабляя трудовую, служебную, воинскую или учебную дисциплину (опоздание на работу, прогулы, невыполнение распоряжений представителей администрации, появление на работе в нетрезвом состоянии и др.).[13]

ТК РФ предусмотрены такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор, строгий выговор, перевод на ниже оплачиваемую работу или перевод на низшую должность на определенный срок, увольнение. Уставами о дисциплине предусмотрены еще некоторые виды взысканий, соответствующие специфике воинской службы, работы в гражданской авиации, на железнодорожном транспорте. Санкции за совершение дисциплинарных проступков устанавливаются ТК РФ, правилами внутреннего распорядка, ведомственными уставами, положениями, инструкциями и другими локальными актами конкретного предприятия, учреждения, организации не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Дисциплинарная ответственность судей, прокуроров и некоторых других категорий должностных лиц регулируется специальными положениями.

Процессуальные правонарушения обусловлены нарушением установленной законом юридической процедуры при рассмотрении различного характера споров в суде, при осуществлении конституционного правосудия, регламентации уголовно-процессуальной процедуры, производства в арбитраже, административного судопроизводства.[14]

Процессуальным вопросам уделяется большое внимание, как юридической наукой, так и практикой, поскольку от соблюдения процессуальных норм во многом зависит законность и обоснованность принимаемых юридических решений.

К процессуальным правонарушениям можно отнести неявку в суд свидетеля, эксперта, нарушение сроков рассмотрения жалоб граждан в административных органах, несоблюдение порядка подачи иска в суд и др. Санкции за такого рода правонарушения разнообразны: от штрафа до признания принятого в результате нарушения процедуры акта недействительным.

Международные правонарушения характеризуются противоправностью деяния, причинением ущерба, защищаемым международным правом интересам других государств или всему международному сообществу.

Что касается вины, то хотя она и в международных документах прямо не указывается, однако считается, что государство при любых обстоятельствах проявляет свою волю. Следовательно, при международном правонарушении проявлении воли носит неправомерный характер, т.е. предполагается наличие вины.

Различаются международные преступления и простые (ординарные) правонарушения. К международным преступлениям относятся международный терроризм, пиратство, работорговля, наркобизнес, геноцид и др. Их совершение вызывает вмешательство мирового сообщества в лице создаваемых международных трибуналов. Международные преступления не имеют сроков давности.

Ординарные международно-противоправные деяния выражаются чаще всего в неприятии мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических представителей, нарушении торговых обязательств и т.д. Они, как правило, не требуют реагирования всего мирного сообщества и регулируются  различными мерами внутригосударственного характера или взаимными примирительными процедурами.

Все названные правонарушения являются основанием для привлечения правонарушителей к юридической ответственности – уголовной, административной,  дисциплинарной и гражданско-правовой.
Заключение
В нашей стране, в современных условиях наблюдается всплеск правонарушений, особенно преступлений в различных сферах общественной жизни, что создает угрозу государству и обществу, жизни, здоровью и имуществу граждан. Поэтому очень важно для борьбы с правонарушениями определить их природу и особенности, причины совершения, а затем наметить пути их  сокращения.

Процесс и порядок расследования дел о правонарушениях и применения за них санкций включает в себя ряд сложных проблем, существенно затрагивающих интересы личности и общества.

Во-первых, законодательство о санкциях и правонарушениях имеет общественное значение лишь в той мере, в какой оно реализуется. Если государственные органы и должностные лица не обращают внимания на правонарушения либо применяют установленные законом санкции не в полную силу, складывается впечатление, что эти (а может быть и другие) запреты можно нарушать безнаказанно. В результате правопорядку и правам граждан, авторитету права и государства причиняется немалый урон ростом числа безнаказанных правонарушений.

Во-вторых, существует реальная возможность применения мер принуждения и санкций, предназначенных для борьбы с правонарушениями, к лицам, не нарушившим правовых запретов. Ни личность, ни общество не могут обойтись без защиты от правонарушителей. Государственные органы и должностные лица, расследующие дела о правонарушениях, наделены властными полномочиями, необоснованное и незаконное использование которых может причинить существенный урон правам и свободам личности.

Не секрет, что специфика деятельности правоохранительных органов, обязанных оперативно пресекать правонарушения, порой придает расследованию уголовных и иных дел обвинительный уклон. Необходимая для борьбы с правонарушениями тайна дознания и следствия может обернуться сложностью в добывании доказательств и запугиванием лиц, вовлеченных в процесс расследования. Стремление быстрее обосновать обвинение и закончить дело в срок может привести к искусственному созданию доказательств, вплоть до принуждения подозреваемого признать себя виновным в правонарушении, которого он, возможно, не совершал. В результате порой обвиняется невиновный, а работники правоохранительных органов имеют немало возможностей освободить от ответственности виновного.

В основе формального различия преступлений и иных правонарушений лежит главный отличительный признак - степень общественной опасности деяния. Все правонарушения потому и признаются правонарушениями, что они посягают на общественные отношения, блага, охраняемые законом, причиняют им вред и в силу этого рассматриваются как правонарушения. Но общественная опасность, вредность правонарушений не одинакова.

Преступление обладает наиболее высокой степенью вредности, общественной опасности по сравнению с иными правонарушениями, которая служит критерием отнесения деяния к числу преступных.

Правонарушение является одним из видов правового поведения, социально вредным и нарушающим требования норм права. Правонарушение чаще всего покушается на закрепленные в законе права и свободы человека.

В заключении отметим, что цель и задачи, поставленные при написании курсовой работы, выполнены в полном объеме.
Список использованной литературы
I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ. - М.: Право, 2005. - 26 с.

2.Уголовный кодекс РФ. Сборник законодательства РФ. – М., 2007. – 520 с.  

3. Кодекс об административных правонарушениях РФ. Сборник законодательства РФ. – М., 2007. – 810 с.

4. Гражданский кодекс РФ. Сборник законодательств РФ. – М., 2007. – 900 с.
II. Книги
1. Дурманов Н.Д. Понятие преступления / Н.Д. Дурманов. – М.: Право, 2005. – 101 с.

2. Комментарии к УК РФ / Под ред. О.Ф. Шишкова. - М., 2005. - 291 с.

3. Коркунова М.Н. Лекции по общей теории права / М.Н. Коркунова. – СПб, 2000. - 158 с.

4. Клименко С.В. Основы государства и права / С.В. Клименко. - М., 1998. - 121 с.

5. Кузнецов Н.Ф. Преступление и преступность / Н.Ф. Кузнецов. - М., 2004. - 173 с.

6. Морозова Л.А.  Теория государства и права / Л.А. Морозова. – М., 2003. - 267 с.

7. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность / Н.С. Малеин. - М.: Юридическая литература, 2004. – 190 с.

8. Марцев А.И. Преступление: сущность и содержание / А.И. Марцев. - М., 2006. - 240 с. 

9. Теория государства и права. Экспресс-справочник для студентов вузов. - М., 2003. - 269 с.

10. Теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2004. - 590 с.

11. Теория государства и права (конспект лекций в схемах). – М., 2003. - 162 с.

12. Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права / Е.Н. Трубецкой. - М.: ЮристЪ, 2001. - 269 с.

13. Уголовное право РФ. Общая часть. Учебник / Под ред. А.И. Рарога. – М.: ЮристЪ, 2002. – 511 с.

14. Хропанюк В.Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. - М., 2000. – 227 с.

15. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права / Г.Ф. Шершеневич. - М., 1980. – 381 с.

16. Юридическая энциклопедия. - М.: Юринформцентр, 2003. – 269 с.
III. Статьи
1. Воскресенский Н.А. Законы живые и мертвые / Н.А. Воскресенский // Право и власть. – 2004. - № 9. - С. 6-8.

2. К вопросу об общем понятии правонарушения // Государство и право. - 2003. - №  7. - С. 10-12.

3. О некоторых актуальных проблемах применения и совершенствования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях / Административное право и процесс, - № 4, 2008.

4. Общее учение о правонарушении //Аргументы и факты. – 2004. - № 11. - С. 9-13.

5. Правонарушения в современном обществе // Комсомольская правда. - 2003. - №  5. - С. 12-14.
Приложение 1
Общее понятие и классификация правонарушений

Правонарушение – это противоправное, общественно опасное, виновное деяние, которое причиняет вред личности и государству

Классификация правонарушений по степени опасности

Преступления – особо общественно опасные деяния, исчерпывающе предусмотрительны Уголовным кодексом РФ, влекущие уголовную ответственность и уголовное наказание

Проступки – деяния средней и небольшой общественной опасности, которые совершаются в различных сферах общественной жизни и влекут разные последствия

административные;		Если преступления могут быть только уголовными, то проступки (в зависимости от вида наступающей юридической ответственности) могут быть
гражданско-правовые;
материальные;
дисциплинарные.

Приложение 2

Основные признаки правонарушения

Противоправность, которая заключается в нарушении предписания правовых норм; совершении деяний, прямо запрещенных правом (деяния, не предусмотренные либо не нарушающие требований правовых норм, не могут считаться правонарушением)

Общественная опасность, в зависимости от которой правонарушения классифицируются на преступления и проступки (общественно неопасные деяния не являются правонарушениями)

Внешняя выраженность – правонарушение должно быть выражено вовне (мысли, настроение, за которыми не следует деяний и обусловленных ими вредных последствий, не относятся к числу правонарушений и не влекут юридической ответственности)

Основные признаки правонарушения

Вред – правонарушение всегда приносит вред охраняемым правом общественным отношениям

Наличие всех элементов состава правонарушения – оно должно быть направлено на нарушение определенных общественных отношений, совершено праводееспособным лицом, выражаться в действии или бездействии, явившихся причиной наступления вредных последствий при наличии вины правонарушителя – субъективного отношения к совершенству правонарушению, выражающейся в виде умысла (прямого, косвенного) либо неосторожности (самонадеянности, небрежности). Только при наличии всех указанных признаков деяние может считаться правонарушением

---