НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Кубанский социально-экономический институт
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по   МЕЖДУНАРОДНОМУ  ПРАВУ
НА ТЕМУ:

«РЕШЕНИЯ СПОРОВ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ»
                                                                            Выполнила  студентка  3 курса

                                                                   заочной формы обучения

                                                                                                                        
КРАСНОДАР

2009 г.


Содержание.

          Введение……………………………...……………………………………..3

1.     Процедура решения споров в международных организациях…………..4

2.     Совет безопасности и Генеральная Ассамблея ООН…………………....8

3.     Повышение роли ООН в мирном урегулировании……………………..12

4.     Разрешение споров в других международных организациях………….14

    Заключение……………………………………………………………..…16
Введение.

Мировая политика – это соединение конфликтов и компромиссов. Элементы теории международных отношений присутствуют во многих произведениях политической философии, ибо вопрос о том, как избавить человечество от войн, занимал мыслителей с древних времён. В Китае центральной в этико-политическом учении была идея «жэнь», т.е. гуманность, которая была призвана служить основой человеческих отношений.

Правда, не все философы были пацифистами. На политическую культуру многих народов накладывали отпечаток религии, неоднозначно подходившими к идеям мира. Если иудаизм, христианство и ислам допускали «священную войну» или «крестовый поход», то индуизм и буддизм признают войну как элемент существующего правопорядка.

Внешняя политика государств многие столетия строилась по принципу древних римлян: «хочешь мира – готовься к войне». На старинных пушках была надпись по латыни: последний аргумент королей».

В политической мысли есть два полярных взгляда на природу международных отношений: концепция конфликта как нормы международных отношений между государствами (Т. Гоббс), концепция сотрудничества (Г. Гроция). Эти две теории имели и имеют последователей и в наше время.

Войнам всегда находилось объяснение: религиозные, династические, политические, экономические. М. Вебер говорил: «нация простит ущемление её интересов, но не простит оскорбление её чести».

В наше время остаются реальностью локальные конфликты. С 1945г. по 1991г. в мире произошло 127 вооружённых конфликтов, в которых погибло 21,8 млн. человек. По данным ООН с 1900г. по 1941г. 79% всех военных конфликтов составляли конфликты между государствами, а 1945г. по 1969г. 85% конфликтов были гражданские войны. Только две последние мировые войны нанесли ущерб человечеству, гораздо больше, чем военные конфликты за предыдущую историю. Они доказали, что военными методами нельзя реализовать любые геополитические амбиции.

1. Процедура решения споров в международных организациях.

В соответствии с современными концепциями международного права государства обязаны разрешать свои споры только мирными средствами. Согласно п. 3 ст. 2 Устава ООН «все члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами, таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость, путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору». В целом можно считать, что последние годы отмечены возрастанием удельного веса мирных средств разрешения международных споров. Понятие «международный спор» обычно используется для обозначения разногласий между государствами, в том числе тех, что могут поставить под угрозу международный мир и безопасность. В Уставе ООН для квалификации конфликтных отношений используются понятия «спор» и «ситуация». Согласно доктрине международного права и практике Совета Безопасности, а также Международного Суда ООН, спор имеет место в том случае, когда государства взаимно предъявляют претензии по поезду одного и того же предмета спора. Ситуация же имеет место тогда, когда столкновение интересов государств не сопровождается взаимным предъявлением претензий. Устав ООН не устанавливает критериев разделения споров и ситуаций на две указанные категории, предоставляя решение этого вопроса Совету Безопасности. Во всяком случае, несомненно то, что принцип мирного разрешения международных споров распространяется на все международные споры и ситуации независимо от того, угрожают они или нет международному миру и безопасности. Международные споры классифицируются по различным основаниям: по объекту или предмету спора, по степени опасности для международного мира, по географии распространения (локальные, региональные или глобальные), по числу субъектов (двусторонние или многосторонние). Какого-либо четного разграничения между юридическими (правовыми) и политическими споями в Уставе ООН не содержится. Вместе с тем в п. 2 ст. 36 Статута Международного Суда ООН содержится перечень критериев, дающих представление о том, что следует понимать под спорами юридического характера. Так, Правовыми (юридическими) сворами, подпадающими под юрисдикцию Международного Суда ООН, являются споры, касающиеся толкования договора, любого вопроса международного права, наличия факта, который, если он будет установлен, представит собой нарушение международного обязательства. Особое место среди всего разнообразия международных споров занимают территориальные споры, то есть споры о принадлежности определенного участка территории, которые часто сопровождаются опасными политическими кризисами и вооруженными конфликтами. Таким образом в современном международном праве в качестве общепризнанного императива сложился принцип мирного разрешения споров. Государства обязаны разрешать свои международные споры исключительно мирными средствами. Декларация о принципах международного права 1970 года гласит: «Каждое государство обязано воздерживаться от угрозы силой или ее применения в качестве средства разрешения международных споров.» Государства не вправе оставлять свои международные споры неразрешенными. Это означает, во-первых, требование о скорейшем разрешении международного спора и, во-вторых, необходимость продолжения поиска путей урегулирования, если взаимно согласованный спорящими сторонами способ урегулирования не принес позитивных результатов. Государства должны воздерживаться от действий, способных обострить возникший между ними спор, создать угрозу для поддержания международного мира и безопасности, изменить сложившееся положение в пользу одной из сторон и нанести ущерб интересам другой стороны. Государства обязаны урегулировать свои споры на основе международного права и справедливости. Согласно ст. 38 Статута Международного Суда ООН урегулирование споров на основе международного права означает применение: 1) Международных конвенций, как общих, так и специальных, устанавливающих правила, определенно признанные спорящими государствами. 2) Международных обычаев как доказательства всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы. 3) Общих принципов права, признанных цивилизованными нациями. 4) Судебных решений и доктрин наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм. Государства обладают правом свободного выбора по обоюдному согласию конкретных средств мирного урегулирования споров и конфликтов, возникающих между ними. Механизм реализации принципа мирного разрешения международных споров существует в виде системы международно-правовых средств такого урегулирования. Согласно ст. 33 Устава ООН государства, участвующие в любом споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, должны прежде всего стремиться разрешить спор путем «переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору». В приведенной статье названы почти все известные на сегодняшний день средства мирного разрешения споров. Это обусловлено тем, что конкретные цеди, состав участников, уровень представительства на переговорах, их организационные формы и прочие процедурные вопросы согласовываются самими спорящими сторонами. В соответствии с основными принципами и нормами современного международного права переговоры должны вестись на равноправной основе, исключающей нарушение суверенной воли заинтересованных сторон, без каких-либо предварительных ультимативных условий, принуждения, диктата и угроз. Позитивный исход переговоров может выразиться либо в непосредственном разрешении спора по существу, либо в достижении договоренности о применении иного мирного средства разрешения спора. Однако если переговоры не пришли к определенному соглашению, стороны обязаны продолжить поиск путей взаимоприемлемого урегулирования разногласий. Консультации сторон как средство мирного урегулирования споров стали применяться после второй мировой войны, получив международно-правовое закрепление в большом числе двусторонних и многосторонних соглашений. Консультирующиеся стороны могут заднее устанавливать периодичность встреч создавать консультативные комиссии. Указанные особенности консультаций способствуют поиску компромиссных решений спорящими сторонами, непрерывности контактов между ними, а также реализации достигнутых договоренностей в целях, предупреждения возникновения новых споров и кризисных ситуаций. Процедура обязательных консультаций на основе добровольного согласия сторон позволяет использовать двойную функцию консультаций: в качестве самостоятельного средства разрешения споров и для их предотвращения, профилактики возможных споров и конфликтов, а также, в зависимости от обстоятельств, как средство достижения спорящими сторонами договоренности о применении других средств урегулирования. Обследование представляет собой средство мирного урегулирования, к которому прибегают в тех случаях, когда спорящие стороны расходятся в оценке фактических обстоятельств, вызывающих спор или приведших к спору. Стороны создают на паритетных началах международную следственную комиссию. За сторонами сохраняется полная свобода воспользоваться выводами следственной комиссии по своему усмотрению. Примирение (согласительная процедура) включает не только выяснение фактических обстоятельств, но и выработку конкретных рекомендаций сторон, которые образуют на паритетных началах международную согласительную комиссию, вырабатывающую такие рекомендации. Выводы согласительной комиссии носят факультативный характер, добрые .услуги могут оказываться как в ответ на соответствующую просьбу одной или обеих спорящих сторон, так и по инициативе самой третьей стороны. Предложение добрых услуг не должно рассматриваться в качестве недружелюбного акта по отношению к спорящим сторонам. Оказывающий добрые услуги в самих переговорах по разрешению спора непосредственного участия не принимает. Добрые услуги нередко перерастают в посредничество. Посредничество предполагает непосредственное участие третьей стороны в мирном разрешении спора. Совет Безопасности ООН в случае возникновения спора или ситуации уполномочен «рекомендовать надлежащую процедуру или методы урегулирования», принимая во внимание процедуру, которая уже была принята сторонами. Споры юридического характера должны, как общее правило, передаваться сторонами в Международный Суд (ст. 36 Устава ООН). Для предотвращения ухудшения ситуации в случае угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии Совет Безопасности может «потребовать от заинтересованных сторон выполнения тех временных мер, которые он найдет необходимыми или желательными» (ст. 40). В практике ООН применялись такие временные меры, как создание полностью или частично демилитаризованных зон, замораживание притязаний сторон, отвод войск, проведение временных демаркационных линий.

2.
Совет безопасности и Генеральная Ассамблея ООН.

Генеральная Ассамблея ООН

Генеральная Ассамблея является наиболее представительным органом ООН, форумом, где государства-члены могут не только обсуждать и выявлять свои позиции по различным мировым проблемам, но и находить в ходе дипломатических контактов и переговоров взаимоприемлемые пути их урегулирования.

В соответствии со ст. 10 Устава ООН, Генеральная Ассамблея может обсуждать любые вопросы, находящиеся в пределах компетенции Организации или относящиеся к полномочиям любого из органов ООН, и делать по ним рекомендации членам Организации или другим главным органам, включая Совет Безопасности.

Единственным исключением из компетенции Ассамблеи являются вопросы, находящиеся в данный момент на обсуждении Совета Безопасности, если Совет сам не просит Ассамблею заняться их рассмотрением.

Устав уполномачивает Ассамблею выполнять следующие функции:

- рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, включая принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружений, и выдавать рекомендации по этим вопросам членам ООН и Совету Безопасности (ст. 11.1);

- обсуждать любые конкретные вопросы, относящиеся к поддержанию мира и безопасности, поставленные любым членом ООН, Советом Безопасности или государством, не являющимся членом ООН, и делать по ним рекомендации заинтересованным сторонам (ст. 11.2);

- обращать внимание Совета Безопасности на ситуации, которые могли бы угрожать миру и безопасности (ст. 11.3);

- организовывать исследования и делать рекомендации, направленные на развитие международного сотрудничества в политической области, на поощрение прогрессивного развития международного права и его кодификации, на содействие многостороннему сотрудничеству в экономической, социальной и культурной областях, сфере образования и здравоохранения, а также в области осуществления прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии (ст. 13);

- рекомендовать меры по улаживанию любой ситуации, которая, по мнению Ассамблеи, могла бы нарушить общее благополучие или дружественные отношения между нациями (ст. 14);

- рассматривать ежегодные и специальные доклады Совета Безопасности и других главных органов ООН (ст. 15);

- осуществлять руководство Экономическим и Социальным Советом и выполнять функции ООН в области международного экономического и социального сотрудничества (ст. 60);

- осуществлять руководство Советом по Опеке и выполнять функции ООН по опеке для районов, не отнесенных к числу стратегических (ст. 85);

- рассматривать и утверждать бюджет Организации (ст. 17.1) и определять размер взносов государств-членов в бюджет ООН (ст. 17.2);

- принимать по рекомендации Совета Безопасности постановления о приеме новых членов (ст. 42);

- избирать непостоянных членов Совета Безопасности (ст. 23.1), членов ЭКОСОС (ст. 61) и Совета по Опеке (ст. 86.1), назначать по рекомендации Совета Безопасности Генерального Секретаря ООН (ст. 97), избирать совместно с Советом Безопасности членов Международного Суда (ст. 4 Статута Международного Суда) и т. д.

Наделяя Генеральную Ассамблею такими широкими полномочиями, Устав ООН в то же время четко отграничивает ее компетенцию от компетенции Совета Безопасности, обладающего исключительными правами в области обеспечения международного мира и безопасности. В соответствии с Уставом, "любой вопрос, по которому необходимо предпринять действие, передается Ассамблеей Совету Безопасности до или после его обсуждения" (ст. 11.2). Устав ООН наделяет Генеральную Ассамблею правом выносить решения и делать рекомендации членам Организации и всем органам ООН. Резолюции Ассамблеи по основным вопросам ее деятельности, а именно по вопросам поддержания мира и безопасности, экономическим, социальным, научно-техническим, культурным проблемам и т. д., адресованные государствам-членам ООН, имеют рекомендательный характер. Каждое государство-член ООН, исходя из принципа суверенного равенства, заложенного в основу ООН, вправе само определить свое отношение к этим резолюциям.

Голосование в Ассамблее обычно проводилось поднятием рук или вставанием, однако любой представитель может потребовать поименного голосования. Поименное голосование проводится в порядке английского алфавита, начиная с члена Организации, определяемого Председателем по жребию. Результаты поименного голосования заносятся в отчет заседания.

Все выборы производятся тайным голосованием.

Совет Безопасности ООН

Совет Безопасности занимает особое место в системе главных органов ООН. На него, согласно Уставу, возложена главная ответственность за выполнение основной цели Организации - поддержание международного мира и безопасности. Совет Безопасности является единственным главным органом ООН, решения которого по вопросам угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии обязательны для исполнения всеми государствами-членами ООН и могут, в случае необходимости, быть обеспечены вооруженной силой ее участников. Состав Совета, его функции и полномочия, порядок работы, способы вынесения решений и др. во многом отличаются от принятых в остальных главных органах ООН и отражают тот новый подход к обеспечению мира посредством международной организации, который был воплощен в ООН при ее создании и зафиксирован ее Уставом. Устав ООН предоставляет в распоряжение Совета Безопасности разнообразный арсенал средств по обеспечению мира и безопасности. Функции и полномочия Совета в этой наиболее важной сфере его деятельности можно разделить на три основные группы:

1. Полномочия, связанные с мирным разрешением споров между государствами (гл. VI Устава ООН).

В этой связи Совет уполномачивается расследовать любой спор или ситуацию, которые могли бы привести к международным трениям, для определения того, в какой мере их продолжение или развитие могут угрожать миру и безопасности. В любой стадии развития подобного спора или ситуации Совет может рекомендовать сторонам в споре надлежащие процедуры или методы его урегулирования (ст. 34, 36). В то же время Устав ООН обязывает страны, участвующие в споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию мира и безопасности, разрешать его мирными средствами по своему выбору.

2. Полномочия, связанные с действиями в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии (гл. VII Устава ООН).

В этом случае для того, чтобы не допускать ухудшения ситуации, Совет уполномочен, прежде чем он сделает рекомендации или примет решение, потребовать от сторон выполнения тех временных мер, которые найдет необходимыми (ст. 40).

С целью оказания давления на государство, действия которого создают угрозу миру или представляют собой нарушение мира, СБ может потребовать от членов ООН применить по отношению к этому государству меры, не связанные с использованием вооруженных сил. Эти меры могут включать полное или частичное прерывание экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных,почтовых, телеграфных, радио и других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений. Если меры, предусмотренные в ст. 41, оказываются недостаточными, Совет уполномачивается предпринимать такие действия вооруженными силами (воздушными, морскими или сухопутными), какие окажутся необходимыми для поддержания или восстановления мира и безопасности. Эти действия могут включать демонстрацию готовности применить силу, различные виды блокад, военные операции воздушных, морских и сухопутных сил членов ООН (ст. 42).

3. Полномочия, относящиеся к созданию системы регулирования вооружений и разоружению.

Совет несет ответственность за формирование с помощью Военно-Штабного Комитета планов создания системы регулирования вооружений и разоружения (ст. 26). При выполнении этой работы Совет должен взаимодействовать с Генеральной Ассамблеей (ст. 11).

Помимо вышеперечисленного, в функции Совета входит:

- выдача рекомендаций относительно приема новых членов и определение условий, на которых государства могут стать участниками Статута Международного Суда (ст. 4, 93);

- выдача рекомендаций о приостановлении действия прав и привилегий и исключении из членов ООН (ст. 5, 6);

- осуществление обязанностей ООН по опеке в стратегических регионах (ст. 83); - выдача Генеральной Ассамблее рекомендаций относительно избрания Генерального Секретаря ООН (ст. 97);

- выборы, совместно с Генеральной Ассамблеей, членов Международного Суда (ст. 4 Статута Суда);

- представление ежегодных специальных докладов Генеральной Ассамблее (ст. 24, 3).

Совет Безопасности действует от имени всех членов ООН. В то же время "члены Организации соглашаются подчиняться решениям Совета и выполнять их" (ст. 24, 25).

По своему составу Совет был задуман как малочисленный и компактный орган, способный предпринимать быстрые и эффективные действия. Совет состоит из пяти постоянных (США, Великобритания, Франция, Россия и Китай) и десяти непостоянных членов. Непостоянные члены избираются сроком на 2 года, причем выборы происходят ежегодно для обновления половины состава непостоянных членов Совета.

3.
Повышение роли ООН в мирном урегулировании.

Принцип мирного урегулирования международных споров является одним из основных принципов современного международного права. Этот принцип логически вытекает из другого принципа международного права – принципа мирного сосуществования государств, принципа неприменения силы. Если принцип ненападения обязывает государства воздержаться от угрозы силы или применения силы в отношениях между собой, то принцип мирного разрешения международных споров обязывает государства решать споры между собой любыми мирными способами.

Г.И. Тункин говорит о соотношении этих двух принципов: «они являются в известном смысле двумя сторонами одной медали. Если государствам запрещается прибегать к силе в их отношениях с другими государствами, следовательно, и в разрешении споров с этими государствами, то это значит, что остаются открытыми только мирные пути разрешения споров. С другой стороны принцип мирного разрешения международных споров означает, что нельзя использовать силу для их урегулирования».

Из такого соотношения этих двух принципов следует, что история утверждения принципа мирного разрешения международных споров тесно переплетается с историей становления в международном праве принципа ненападения.

Старое международное право не знало этого принципа. Оно исходило из того, что споры между государствами можно решать не только мирными, но и немирными средствами, включая войну. В Гаагских конвенциях 1899 и 1907гг. содержались лишь рекомендации обращаться к добрым услугам и посредничеству, «прежде, чем прибегнуть к оружию», «насколько позволят обстоятельства».

Главным образом это было связано с тем, что прежнее международное право предусматривало право государств на войну, которым государства могли пользоваться для разрешения конфликтных ситуаций между ними.

Следует заметить, что утверждение в международном праве принципов про ненападение и про мирное решение международных споров произошло практически одновременно. И это не случайно, т.к. выполнение одного из них зависит от выполнения другого.

Первое признание принципа мирного решения международных споров как принципа международного права было выражено в Парижском договоре 1928г. (Пакт Бриана-Келлога об отказе от войны). Позже этот принцип был выражен в резолюциях Лиги наций.

Была принята специальная резолюция «о мирном разрешении международных споров, о ненападении и о взаимной помощи» (1928г.), к ней был приложен Генеральный акт, состоящий из четырёх глав: о согласительной процедуре (все споры, которые нельзя решить дипломатическим путём, подлежать согласительной процедуре), о судебном разрешении споров в Постоянной палате международного правосудия, о третейском разрешении споров (если в течение месяца согласительная комиссия не пришла к единому мнению), общие постановления. Генеральный акт был ратифицирован 23 государствами, поэтому говорить о его большом значении нельзя.

10 октября 1933г. в Рио-де-Жанейро государствами американского континента был подписан договор о ненападении  и согласительной процедуре. Ст.1 провозглашала отказ от войны как способа разрешения спорных ситуаций, как между участниками этого договора, так и с другими государствами. Все споры должны решаться путём мирных средств, предусмотренных международным правом. Т.о. и государства американского континента признали мирные средства урегулирования международных споров как единственные в международных отношениях.

Можно сказать, что ещё до второй мировой войны в международное право вошёл новый принцип – принцип мирного разрешения международных споров.

Признание ООН принципа мирного разрешения международных споров отобразилось в главе VI Устава. Это свидетельствует о юридическом развитии международных документов. Т.к. принципы, провозглашённые ООН по сравнению с положениями Парижского договора, имели более чёткие и категоричные формулировки.

Кроме Устава ООН этот общеобязательный принцип фиксируется и в других международно-правовых актах: Пакт Лиги арабских государств (ст.5), Хартия Организации африканского единства (ст.3), Устав организации американских государств (ст.5), Декларация о принципах международного права (1970г.), Хельсинский Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничества в Европе (1975г.).

Принцип мирного разрешения международных споров означает обязанность государств решить все возникающие между ними споры и конфликты исключительно мирными средствами. При этом не играет роли, угрожает спор международному миру и безопасности или нет. Т.к. международный спор вне зависимости от его масштабов, силы и количества государств, вовлечённых в спор, угрозе миру и безопасности подлежит мирному урегулированию. При этом государства остаются свободными в выборе мирных средств урегулирования спора.

4.
Разрешение споров в других международных организациях.
В последнее время в практике международных отношений получил широкое распространение способ решения разногласий в органах международных организаций.
Организация Объединенных Наций и ее органы играют важную роль в предотвращении и устранении международных споров и ситуаций, которые могут привести к международным трениям или вызвать международный спор и продолжение которых может угрожать поддержанию международного мира и безопасности. Помимо положений Устава, органы ООН в своей деятельности по предотвращению и разрешению споров руководствуются резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН, такими, в частности, как Декларация о предотвращении и устранении споров и ситуаций, которые могут угрожать международному миру и безопасности, и о роли ООН в этой области 1988 г., Декларация об установлении фактов Организацией Объединенных Наций в области поддержания международного мира и безопасности 1991 г. и др.
Государства — участники спора должны учитывать возможность обращения к соответствующим органам ООН для получения советов или рекомендаций в отношении превентивных мер для урегулирования разногласия.
Любому государству — стороне в споре или государству, которого непосредственно касается ситуация, следует обращаться к Совету Безопасности на ранней стадии спора.
Совет Безопасности учитывает возможность проведения периодических заседаний или консультаций для обзора международного положения и поисков эффективных путей его улучшения.
В ходе подготовки к предупреждению или устранению конкретных споров или ситуаций Совет Безопасности рассматривает имеющиеся в его распоряжении различные средства, например, назначение Генерального секретаря ООН докладчиком по какому-либо определенному вопросу.
Когда какой-либо конкретный спор или ситуация доводятся до сведения Совета Безопасности без просьбы о созыве заседания, Совет вправе рассмотреть возможность проведения консультаций с целью изучения фактов, относящихся к спору или ситуации, и наблюдения за ними.
В ходе консультаций Совет Безопасности рассматривает возможность:
напоминания заинтересованным государствам о необходимости соблюдать свои обязательства по Уставу;
обращения к заинтересованным государствам с призывом воздерживаться от любых действий, которые могли бы привести к возникновению спора или к обострению спора или ситуации;
обращения к заинтересованным государствам с призывом принять любые меры, которые могли бы помочь устранить спор или ситуацию или предотвратить их продолжение или обострение.
Совет Безопасности вправе направить на ранней стадии миссии по установлению фактов или миссии добрых услуг или обеспечения присутствия ООН в соответствующих формах, включая наблюдателей и операции по поддержанию мира, в качестве средства предотвращения дальнейшего обострения спора или ситуации в соответствующих областях.
С учетом любых процедур, которые уже были приняты непосредственно заинтересованными государствами, Совет Безопасности рассматривает возможность рекомендовать им надлежащие процедуры или методы разрешения споров или урегулирования ситуаций и такие условия разрешения споров, которые он сочтет подходящими.
Генеральная Ассамблея ООН рассматривает возможность использования положений Устава для обсуждения споров или ситуаций, когда это целесообразно, и в соответствии со ст. 11 Устава и при условии соблюдения ст. 12 возможность вынесения рекомендаций.
Генеральный секретарь ООН, если к нему обратились государства, затронутые спором, должен в ответ незамедлительно призвать эти государства искать пути решения или урегулирования мирными средствами по своему выбору в соответствии с Уставом и предложить свои добрые услуги или другие имеющиеся в его распоряжении средства, которые он считает подходящими.
На основании ст. V Пакта Лиги арабских государств 1945 г. при возникновении спора между двумя государствами — членами Лиги и если обе спорящие стороны обратятся к Совету Лиги для разрешения этого спора, то решение Совета будет являться обязательным и окончательным. Совет также вправе предложить свои услуги в любом споре, который может привести к войне между членами Лиги или между членом Лиги и третьей стороной.
Таким образом, в рамках международных организаций действуют как органы общей компетенции, в полномочия которых входит разрешение разногласий между членами, так и специализированные органы по рассмотрению отдельных категорий дел.




Заключение.

Сколько существуют международные отношения, столько существуют и проблемы, спорные вопросы между государствами. В этой работе рассматривалась  эволюция процесса разрешения международных споров. Если Гаагские конвенции 1899 и 1907гг. предусматривали право государств на войну, то уже Устав ООН содержал принцип мирного разрешения международных споров, при чём державы обязаны обращаться к одному, а возможно и к нескольким  мирным средствам  урегулирования споров. Это могут быть: переговоры, добрые услуги, посредничество, примирительные и согласительные комиссии, арбитраж, судебное разбирательство, обращение к региональным органам и соглашениям. Международный спор определяется международным правом как разногласие по поводу какой-либо нормы права или факта между определёнными субъектами (государствами), когда один из них предъявляет претензии к другому, а другой – отвергает эти требования или принимает их частично.

Международное право регулирует и такое состояние отношений между государствами как война. Оно устанавливает не только правила ведения войны, которые включают в себя статус участников боевых действий, гражданского населения, методы и средства ведения войны, но и те последствия, которые  наступают вследствие нарушения субъектом международного права существующих норм (международно-правовая ответственность).

Р. Арон был глубоко убеждён в том, что внешняя политика может опираться только на силу. Сила по Арону разделялась на несколько составляющих: он различал «силу» как совокупность военных, экономических и моральных факторов, «власть», осуществляемую государственными органами в пределах своей территории, и «могущество», как способность данной страны навязывать свою волю другим.

Арон противопоставлял психологию индивида волевым устремлениям государства. Каждый индивид хочет жить в мире, но допускает ситуацию, когда он может пойти на риск смерти. Государство же хочет, чтобы им восхищались, боялись его.

Французский социолог считает, что человечество сможет полностью отказаться от войн только при выполнении таких условий:

• Ликвидации разрыва между жизненным уровнем привилегированного меньшинства и основной массой населения, живущего в нищете.
• Создание мирового «сообщества наций» на принципах федерализма.
• Прекращения антагонизма между общественно-экономическими системами, с тем чтобы каждая из них считала законными и допустимыми интересы и идеалы других.

Возможно, мировое сообщество нуждается в принятии единых законов и норм для всего человечества: о международных вооружённых силах, о международном суде.

Говорить о стабильности в мире, который по мнению одних политологов стал однополюсным, а по мнению других – многополюсным, пока не приходится.  Равновесие, которое существовало раньше уже сломлено, в результате этого пришли в действие различные силы. Некоторые политологи утверждают, что XXI век превратится в противостояние “Север-Юг”, которое будет выражаться в конфликтах между развитыми государствами и странами «третьего мира», где уровень экономики довольно низок, численность населения заметно растёт. «Демографическое давление» может легко толкнуть их правителей на действия, которые могут привести к международным конфликтам, т.е. создаётся опасность региональных конфликтов и именно предотвращение таких конфликтов – основная задача мировой политики на данный момент.




Список использованной литературы.

1. Дмитриева Г. М. Принцип справедливости в международном праве // СЕМП. 1983. М- Наука, 1984. С. 68-83. 2. Черниченко С. В. Юридическая природа внутреннего права международных организаций // СЕМП, 1971. М- Наука, 1973. С 216-226. 3. Энтин М. А. Международное содействие урегулированию межгосударственных споров // СЕМП, 1982. М- Наука, 1983. С 188-205. 4. Пушмин Э. А. Мирные средства разрешения споров. Яро­славль, 1981.стр.112. 5. Мовчан А. П. Мирные средства разрешения споров. М., 1957. 6. Михеев Ю. А. Применение принудительных мер по Уставу ООН. Международные отношения, 1987. 7. Тимощенко В. Международное сотрудничество по охране ок­ружающей среды в системе ООН. М; Международные отношения, 1981.стр.5-22. 8. Международное публичное право. Сборник документов. Соста­вители Бекяшев К. А. и Ходаков А. Г.. В 2 т. М. ВЕК, 1996.