План :
Теория организаций в социологии.
Определение организаций, ее внутренняя структура.
Типология организаций.
Феномен бюрократии в обществе.
Вывод.

1. Теория организаций.
Возникновение организаций, основные понятия и определение.
Организация как форма социальной общности поистине вездесуща. Люди работают в организациях разного типа, живут в организованных поселениях, покупают все, что требуется для жизни, в основном в торговых организациях, учатся, отдыхают, рождаются, отправляются на кладбища – все это происходит в организациях или через них. Поэтому в возникновении, функционировании и развитии общества ничего нельзя понять без изучения его организационных форм.
Ключевое понятие, с которого следует начать анализ феномена организации, - это социальная система. Социальная система есть особый класс систем(наряду с техническими, биологическими, кибернетическими, экологическими и др.),элементами которых являются люди и возникающие между ними отношения.
Среди социальных систем различаются гомогенные, состоящие только из одних социальных элементов- людей (например, многие малые группы), и гетерогенные, в которые, наряду с человеком, включены элементы иной природы : социально-технические(предприятие, город) экосоциальные (географический район).
В принципе организация представляет собой высший уровень развития социальных систем. Но применительно к социальным объектам термин «организации» употребляется в трех смыслах.
1.Организацией может называться искусственное объединение институциального характера, занимающее определенное место в обществе и предназначенное для выполнения более или менее ясно очерченной функции. В этом смысле организация выступает как социальный институт с известным статусом и рассматривается как автономный объект. В таком значении словом «организация» можно назвать, например, предприятие, орган власти, добровольческий союз и т.д.
2.Термин «организация» может обозначать определенную деятельность по организации, включающую в себя распределение функций, налаживание устойчивых связей, координацию и т.д. Здесь организация выступает как процесс, связанный с целенаправленным воздействием на объект и, значит, с присутствием фигуры организатора и контингента организуемых. В этом смысле понятие «организация» совпадает с понятием «управление», хотя и не исчерпывает его.
3. Под «организацией» может мыслиться характеристика степени упорядоченности какого-то объекта. Тогда этим термином обозначают определенную структуру, строение и тип связей, выступающих как способ соединения частей в целое, специфический для каждого рода объектов. В этом смысле организация объекта – это свойство, атрибут последнего. С таким содержанием термин употребляется, например, когда речь идет об организованных и неорганизованных системах, политической организации и т.д. Именно это значение подразумевается в понятиях «формальная» и «неформальная» организация.
Организации возникают тогда, когда достижение каких-либо общих целей признается возможным только через достижение индивидуальных целей, или когда достижение индивидуальных целей оказывается возможным только через выдвижение и достижение общих целей. В первом случае создаются трудовые организации, во втором – акционерные общества и так называемые массовые союзные организации.
Именно коллективное целедостижение вызывает необходимость вводить иерархию и управление.
Социальные свойства организации таковы :
1. Организация создается как инструмент решения общественных задач, средство достижения целей, поэтому на первом плане при изучении ее стоят такие проблемы, как выяснение ее целей и функций, эффективности результатов, мотивации и стимулирования персонала.
2. Организация складывается как человеческая общность, специфическая социальность, то есть совокупность социальных групп, статусов, норм, отношений лидерства, сплоченности-конфликтности.
3. Организация объективируется как безличная структура связей и норм, детерминированная административными и культурными факторами. Предметом анализа организации в этом смысле выступает агрегированная целостность, построенная иерархически и взаимодействуя с внешней средой. А основные проблемы здесь – равновесие, самоуправление, разделение труда, управляемость организации.
2. Строение (структура) организаций.
Организационная сложность: Организации отличаются высокой степенью многомерности и неопределенности строения и функционирования. Они относятся к числу сверхсложных систем. Их сложность может превышать возможности управления контролировать организационные процессы. Решение проблемы может быть направлено в сторону как суждения диапазона управления, так и упрощения устройства организации, или повышения разрешающей способности управления.
Сложность систем бывает абсолютной (объективной, заложенной в объекте ) и относительной ( субъективной, характеризующий способность управления ). Эти виды сложности не всегда совпадают.
В организациях представлены все степени сложности, - как в многомерности , так и в неопределенности. Впрочем, и на верхней стадии абсолютной сложности относительная, субъективная сложность может быть невелика. Управление пользуется разными способами «ухода» от сложности организаций, например, методом «черного ящика»: центральное звено не вникает в особенности функционирования самостоятельного подразделения, филиала или мотивацию работника, воздействуя через стимулы на «вход» оценивая «выход» по результату.
Стремление уйти от сложности порождает немало других приемов – систематизацию, декомпозицию, агрегирование, которые относятся как к самим системам, так и знанию о них.
Формальные и неформальные структуры. Социальная формализация как способ организованности- это целенаправленное формирование стандартных, безличных образцов поведения в правовых, организационных и социокультурных формах. В социальных организациях формализация охватывает контролируемые связи, статусы и нормы. Благодаря ей снижается абсолютная и относительная сложность.
Важнейшим признаком этого способа организованности служит всякого рода зафиксированность его элементов, то есть договорное, документальное закрепление их в единой системе правовых, технологических, экономических и других норм и зависимостей.
Существуют два пути формализации социальных систем. Первый путь- через оформление естественно сложившегося состояния, основанный на осмыслении предшествующего опыта. При этом анализ сложившейся практики функциональных отношении, фиксируемой в сознании как данное, приводит к поиску и вычислению из нее наиболее повторяющихся, постоянных, непереходящих элементов. Формальная организация здесь как бы выводится из опыта Такого рода формализацию можно назвать «рефлексивной».
Второй путь формализации – это «конструирование» социальной организации. В данном случае создание программы предшествует актуальному существованию организации. Например, создание нового предприятия предполагает предварительную разработку социального проекта, плана работы и так далее, в соответствии организуются его социальные и техническая структуры. Прошлый опыт здесь также присутствует, но лишь как прецендент, урок.
Формализация, естественно, означает сужение диапазона выбора, ограничение, даже подчинение, субъективной воли участника организации безличному порядку. Однако это – неизбежная, выработанная объективным ходом развития социальных процессов, и прежде всего организационных, форма стабилизации всякой длительной кооперации людей.
Наряду с формальной частью всегда существует и неформальная, точнее другой тип организованности, который представлен социально-психологической организацией как спонтанно складывающейся системой межлистностных отношений,которые неизбежно возникают в ходе более или менее длительного общения, основанного на взаимодействии работников как личностей. Такая организация есть результат непосредственной избирательности отношений в коллективе, направленных на достижение цели удовлетворения индивидами их социальных потребностей(в общении, признании, принадлежности). Социально – психологическая организация проявляется главным образом в группообразовании.
Нередко служебные отношения не вмещаются в сугубо формальные связи и нормы. Для решения ряда проблем работникам иногда приходится вступать между собой в отношения, не предусмотренные никакими правилами, инструкциями, вообще заранее заданными предписаниями, что совершенно естественно, ибо формальная структура не может предусмотреть все, да и не должна пытаться это сделать.
На приведенной мною схеме видно, как от директора предприятия(крупный кружок), минуя его заместителя, возникает устойчивая линия(изображена пунктирной линией сверху вниз) служебного взаимодействия с начальником одного из отделов предприятия. Это отдел сбыта, он на самом острие рыночной жизни, а квалификация у его сотрудников мало, поэтому директор предприятия стихийно стремится к более строгому контролю за его работой.

Формальные связи

Неформальные связи
То же и с другой пунктирной линией снизу: два начальника отдела(цеха) не могут решать все дела через «верх» и устанавливают между собой непредусмотренную ранее «горизонталь». Так дела идут быстрее.
3. Типология организаций.
Различные организационные образования довольно широко распространены в любом обществе. Встречаются, например, социальные общности, обладающие некоторыми признаками организаций (разделение функций, иерархия, принятие решений, фиксированное членство). Наличием подобных признаков организации отличаются от таких социальных общностей, как классы, нации и тому подобное.
3.1. Формы организаций.
В обществе образуются следующие организационные формы:
1. Деловые организации – фирмы и учреждения, которые либо возникают сами для коммерческих целей, либо создаются более широкими организационными системами для решения отдельных задач. Членство в них обеспечивает работников средствами к существованию. Основа внутреннего регулирования- административный распорядок, принципы единоначалия, назначения, коммерческой целесообразности.
2. Общественные союзы, массовые организации, цели которых вырабатываются «изнутри» и представляют собой обобщение индивидуальных целей участников. Регулирование обеспечивается совместно принятым уставом, принципом выборности, то есть зависимостью руководства от руководимых.
3. Существуют промежуточные формы организаций,например, кооперативные( сельско- хозяйственные, рыболовецкие колхозы, старательские артели), которые соединяют в себе основные признаки союзов, но выполняют предпринимательские функции.
4. Еще одну организационную форму представляют собой ассоциативные организации – семья, научная школа, неформальная группа.В них заметны некоторая автономия от среды, относительная стабильность состава, иерархия(главенство, лидерство), сравнительно устойчивое распределение участников(по ролям, престижу), принятие общих решений.
Но более важное их отличие от организаций первых двух типов заключается в особенностях целевых свойств: они строятся на взаимном удовлетворении интересов, когда не общая цель является фактором объединения, а цели друг друга, то есть цель одного участника служит средством достижения цели другого.
5. Сходными организационными признаками обладает и такой тип общности как поселение. Первоначально люди селятся вместе, чтобы через соседские связи использовать деятельностные способности друг друга, подчиняясь при этом какой-то целесообразности целого(соблюдая планировку улиц, формы и размеры жилища, структуру специализации), которая в отдельности каждому не нужна.