Реферат Аудит расчетов по оплате труда работников организации
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Экономический факультет
Кафедра экономического анализа и аудита
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине: «Аудит»
на тему «Аудит расчетов по оплате труда работников организации»
Специальность 080109 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»
Дневное отделение
Выполнила студентка
5 курса 5 группы О. В. Григорова
Руководитель курсовой работы,
к.э.н., доцент О. Н. Гальчина
ВОРОНЕЖ 2010 г.
Содержание
Введение………………………………………………………………………….…..3
1. Организационные основы аудита расчетов с персоналом по оплате труда....6
1.1. Цель, задачи, объекты и информационная база аудита расчетов с персоналом по оплате труда…………………………………………………………….…6
1.2. Планирование аудита, подготовка аудиторской документации, методы получения аудиторских доказательств при проведении аудита оплаты труда...14
2. Аудит расчетов с персоналом по оплате труда…………………………….....20
2.1. Аудит оформления первичных документов……………………………...20
2.2. Аудит начислений оплаты труда………………………………………….23
2.3. Аудит удержаний из оплаты труда………………………………………..32
2.4. Аудит расчетов по страховым взносам во внебюджетные фонды……..40
Заключение.……………………………………………………….………...…..…..45
Список литературы ...…………………..…………………….……………..…...…47
Приложения
Введение
Изучая основы аудита учета труда и заработной платы можно заметить, что одно только определение размера заработной платы может вызвать значительные затруднения у всех участников трудовых взаимоотношений. Работник всегда желает иметь как можно более высокий уровень дохода, тогда как работодатель стремится сократить свои издержки.
Для большинства людей заработная плата является основным источником доходов и зачастую именно она является той причиной, которая приводит рабочего на его рабочее место. В то же время все предприятия и организации обязаны уплачивать единый социальный налог в размере 26% с фонда оплаты труда. Поэтому предприятия и организации, естественно, заинтересованы не только в снижении затрат на оплату труда, но и в уменьшении суммы обязательных отчислений с нее в социальные фонды, что позволит увеличить чистую прибыль предприятия.
Учет труда и его оплаты занимает одно из центральных мест в системе бухгалтерского учета организаций любых форм собственности. Важнейшими задачами учета труда и его оплаты являются: правильность исчисления сумм оплаты труда и не нарушения сроков их уплаты. Для чего необходимо производить точный учет личного состава работников, соблюдать установленный порядка удержаний из заработной платы, правильно определить налогооблагаемую базу, а также безошибочно относить начисленную оплату труда на счета издержек производства. Учет труда и заработной платы должен обеспечить оперативный контроль за количеством и качеством труда, за использованием средств, направляемых на потребление.
Таким образом аудит расходов на оплату труда является одним из важнейших участков бухгалтерского учета, обеспечивающих наблюдение и систематизацию информации о затратах труда на производство продукции и оплату труда каждому работнику.
Цель курсовой работы заключается в изучении методики аудита расходов на оплату труда.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
определить основные понятия, цели, задачи и объекты аудита учета труда и заработной платы;
дать характеристику источников информации аудита расчетов;
раскрыть методику аудита начисления оплаты труда, а также порядка удержаний из заработной платы;
рассмотреть методику проверки расчетов с внебюджетными социальными фондами (Пенсионным фондом РФ, Фондом социального страхования РФ и Фондом обязательного медицинского страхования).
При написании данной работы была использована специальная литература, которая способствовала раскрытию теоретической части материала. Также в данной работе использовались нормативно-правовые и справочные материалы.
В ходе работы характеризуется порядок учета расчетов с персоналом по оплате труда, рассматривается документальное оформление расчетов с работниками предприятия, организация аналитического и синтетического учета операция по оплате труда, порядок расчета и документальное оформление удержаний из заработной платы, а также производится проверка соблюдения трудового законодательства.
1. Организационные основы аудита расчетов с персоналом по оплате труда
1.1. Цель, задачи, информационная база и объекты аудита
расчетов с персоналом по оплате труда
Аудиторская деятельность (аудиторские услуги) - деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами.
Согласно Федеральному закону №307-ФЗ от 30.12.2008 г. «Об аудиторской деятельности» целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. Под достоверностью понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения.
Цель аудита расчетов с персоналом по оплате труда – является установление применяемой в организации методики учета и налогообложения операций по оплате труда и расчетов с персоналом с целью выявления имеющихся ошибок или нарушений и степень их влияния на достоверность бухгалтерской отчетности.
К числу основных задач, которые необходимо решить при аудите расчетов учета труда и заработной платы, относятся следующие:
оценка существующей в организации системы расчетов с персоналом и ее эффективности;
оценка состояния синтетического и аналитического учета операций по оплате труда и расчетов с персоналом организации в проверяемом периоде;
оценка полноты отражения операций в бухгалтерском учете;
проверка соблюдения организацией налогового законодательства по операциям, связанным с расчетами по оплате труда;
проверка соблюдения организацией законодательства по расчетам с внебюджетными фондами по социальному страхованию и обеспечению.
Трудовые отношения регулируются трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а именно:
Конституцией РФ;
Гражданским кодексом РФ;
Трудовым кодексом РФ;
Налоговым кодексом РФ;
другими федеральными законами, нормы которых должны соответствовать Трудовому кодексу РФ;
указами Президента РФ;
постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;
актами органов местного самоуправления и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Основным нормативным документом, регулирующим трудовые отношения в РФ, является Трудовой кодекс РФ, принятый Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ, в редакции Федерального закона № 260-ФЗ от 10.11.2009 г. Трудовой Кодекс РФ состоит из шести частей. Он призван устанавливать уровень условий труда и всемерную охрану трудовых прав работников. Нарушение любой статьи ТК является серьёзным противозаконным действием и карается в административном или уголовном порядке, поэтому выполнение установленных в его статьях правил является обязательным для всех руководителей и работников.
Помимо ТК РФ, ведение бухгалтерского учёта в области оплаты труда регламентировано следующими нормативными документами, иерархию которых можно представить в виде четырех уровней.
Первый уровень – законодательный. Основным актом первого уровня является Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ, в редакции Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. Этот закон определяет правовые основы бухгалтерского учета, его содержание, принципы, организацию, основные направления бухгалтерской деятельности и составления отчетности, состав хозяйствующих субъектов, обязанных вести бухгалтерский учет и предоставлять финансовую отчетность. В Законе представлены основные требования к содержанию первичных документов и регистров бухгалтерского учета по учету труда и заработной платы, а также порядок проведения инвентаризации расчетов.
К документам первого уровня относится также Гражданский и Налоговый кодексы РФ. Правовая сила ГК РФ безусловно выше положений по бухгалтерскому учету. Поэтому гражданское законодательство диктует порядок организации бухгалтерского учета по отдельным вопросам и имеет приоритетное начало перед нормативным регулированием бухгалтерского учета на предприятиях.
К документам первого уровня, регулирующим исчисление заработной платы, также необходимо отнести Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (в ред. от 30.06.2009г.), Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в ред. от 25.12.2008 г.), Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (в ред. от 09.02.2009 г.)
Второй уровень – нормативный. Представлен Положениями (стандартами) по бухгалтерском учету, главным среди которых является Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказом Минфина России от 29.07.1998 г. № 34н (в ред. от 26.03.2007 г.). В этот уровень входят и Положения по бухгалтерскому учету отдельных участков учета и операций, которые также утверждены Минфином России. Указанные положения по бухгалтерскому учету разработаны на основе Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО). Вместе с тем в них отражены основные особенности отечественной системы бухгалтерского учета.
Третий уровень регулирования бухгалтерского учета – методический. Представлен методическими разъяснениями и указаниями Минфина России по применению ПБУ. К документам третьего уровня, регламентирующим оплату труда и исчисление заработной платы, относятся также Постановление Госкомстата РФ от 30.10.1997 г. № 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве» (в ред. от 21.01.2003 г.) и т.д. Эти документы определяют общие правила организации и ведения учета труда и заработной платы и распространяются на все предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами, независимо от подчиненности, форм собственности и видов деятельности, поэтому их следует рассматривать как нормативы. Техническим документом этого уровня является также План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные приказом Минфина России от 31.10.2000 г. № 94н (в ред. от 18.09.2006 г. №38н). Для учета расчетов с работниками по заработной плате предназначен счет 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».
В инструкции по применению плана счетов раскрыто краткое экономическое содержание и назначение счёта, определён порядок ведения синтетического учёта, приведена типовая схема корреспонденции того или иного счёта с другими синтетическими счетами.
Четвертый уровень – уровень организации, представлен организационно-распорядительной и методической документацией по организации и ведению бухгалтерского учета и подготовке бухгалтерской отчетности непосредственно в коммерческой организации. Это в первую очередь учетная политика организации, а также рабочий план счетов и график документооборота. В организациях в целях регулирования взаимоотношений между работодателем и работниками разрабатывают и принимают внутренние нормативные документы, к которым относятся: коллективный договор, трудовой договор (контракт), положение о системе оплаты труда, положение о премировании, положение о вознаграждении по итогам работы за год, положение о вознаграждении за выслугу лет, штатное расписание и должностные инструкции.
Государство, как участник трудовых отношений, устанавливает и гарантирует:
величину минимального размера оплаты труда в РФ;
величину минимального размера тарифной ставки (оклада) работников организаций бюджетной сферы в РФ;
меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;
ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения оплаты труда;
ограничение оплаты труда в натуральной форме (до 20% от фактически причитающихся к получению сумм заработной платы);
обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;
государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;
ответственность работодателей за нарушение требований ТК РФ, законов, иных нормативных правовых актов, коллективных договоров, соглашений;
сроки и очередность выплаты заработной платы.
Объектами аудита расчетов по оплате труда являются первичная информация, в качестве которой в основном используются унифицированные формы первичной документации, а также регистры бухгалтерского учета и отчетность.
Источниками информации, т.е. объектами аудита расчетов по оплате труда являются документы по зачислению, увольнению и переводу работников предприятия, первичные документы, регистры бухгалтерского учета и отчетность. Ведение первичного учета по унифицированным формам распространяется на юридические лица всех форм собственности, осуществляющие деятельность в отраслях народного хозяйства. Так, по учету личного состава используются следующие формы:
приказ (распоряжение) о приеме на работу (ф. №Т-1, ф. №Т-1а) – составляется на каждого члена трудового коллектива работником отдела кадров или лицом, ответственным за прием работников. В нем указывается разряд работника, его оклад, испытательный срок. После этого приказ визируется в соответствующей службе с целью подтверждения оклада и его соответствия штатному расписанию и подписывается руководителем организации. С приказом знакомят вновь принятого работника под его расписку.
трудовая книжка – является основным документом о трудовой деятельности и стаже работника и относится к основным кадровым документам. В неё вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Порядок заполнения трудовой книжки определен Постановлением Министерства труда и социального развития РФ «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».
Законодатель обязывает работодателя (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (часть 3 статьи 66 ТК РФ).
личная карточка (ф. №Т-2) – заполняется на каждого работника в одном экземпляре. В ее разделах содержатся общие сведения о работнике (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование и др.), сведения о воинском учете, назначении и перемещении, повышении квалификации, переподготовке, отпуске, аттестации и дополнительные сведения.
приказ (распоряжение) о переводе на другую работу (ф. №Т-5, ф. №Т-5а) – составляется в двух экземплярах в отделе кадров при оформлении перевода работника из одного подразделения в другое. Один экземпляр остается в отделе кадров, второй передается в бухгалтерию. Приказ визируется руководителями соответствующих структурных подразделений и подписывается руководителем организации.
приказ о предоставлении отпуска (ф. №Т-6, ф. № Т-6а) – применяется для оформления ежегодного отпуска и отпусков других видов. Содержит все необходимые сведения для расчета отпускных сумм и удержаний.
приказ о прекращении трудового договора (контракта) (ф. №Т-8, ф. № Т-8а) – составляется в двух экземплярах в отделе кадров и подписывается руководителем подразделения организации и ее руководителем. В нем указывают причину и основание увольнения.
По учету использования рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда применяются: табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (ф. № Т-12), табель учета использования рабочего времени (ф. №Т-13). Необходимо отметить, что табельный учет охватывает всех работников организации. Каждому из них присваивается определенный табельный номер, который указывается во всех документах по учету труда и заработной платы. Сущность табельного учета заключается в ежедневной регистрации явки работников на работу, ухода с работы, всех случаев опозданий и неявок с указанием их причины, а также часов простоя и часов сверхурочной работы.
Независимо от формы первичные документы содержат в себе, как правило, следующие реквизиты: место работы (цех, участок, отделение); время работы (дата); наименование и разряд работы; количество и качество работы; фамилии, инициалы, табельные номера и разряды рабочих; нормы времени и расценки за единицу работы; сумму заработной платы рабочих; шифры учета затрат, на которые относится начисленная заработная плата.
К регистрам, которые подлежат проверке, относятся сводные ведомости распределения заработной платы, регистры по счету 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» в части расчетов по исполнительным листам и депонированной заработной плате, Главная книга, баланс (ф. № 1).
Рассматривая информационную базу для проведения аудиторской проверки расчетов с персоналом по оплате труда можно отметить ее обширность. Справедливо отметить, что реформирование системы оплаты труда увеличивает количество ошибок в учете и усложняет аудиторскую проверку.
Большое внимание в любой области аудита уделяется проверке правильности оформления первичных документов. Поэтому в данном параграфе подробно изложен материал по порядку заполнения источников аудита и их назначению.
1.2. Планирование аудита, подготовка аудиторской документации,
методы получения аудиторских доказательств
при проведении аудита оплаты труда
Аудиторская проверка должна быть спланирована на основе достигнутого аудиторской организацией понимания деятельности экономического субъекта. Целью планирования является организация эффективной и экономически оправданной проверки. На этапе планирования необходимо определить стратегию и тактику аудита, сроки его проведения; разработать общий план и программу аудита.
Аудиторская организация при выполнении вышеуказанных работ должна руководствоваться правилами (стандартами) аудиторской деятельности: ПСАД №8 «Понимание деятельности аудируемого лица, среды, в которой она осуществляется, и оценка рисков существенного искажения аудируемой финансовой (бухгалтерской) отчетности».
Зачастую, аудиторская проверка операций по заработной плате организации планируется на основе анализа деятельности предприятия и организации учета, а также по результатам оценки контроля на участке учета труда и его оплаты (табл.1.2)
Таблица 1.2
Вопросник для проверки состояния внутреннего контроля и системы бухгалтерского учета по учету заработной платы
| № | Направления и вопросы тестирования | Ответы | Примечания | ||
| Нет | Да | Нет ответа | |||
| А. Внутренний контроль | |||||
| 1 | Проверяется ли списочный состав работников (когда и сколько раз)? | | | | |
| 2 | Проверяется ли правильность подсчета среднесписочной численности работников? | | | | |
| 3 | Проверяется ли по существу начисленная оплата труда (приказы, договоры, контракты, подлинность первичных документов, объем выполненных работ)? | | | | |
| 4 | Проверяется ли штатное расписание и оплата труда по штатному расписанию? | | | | |
| 5 | Проверяется ли правильность удержаний из зарплаты? | | | | |
| 6 | Проверяется ли правильность использования тарифов, расценок, разрядов и др. при начислении оплаты труда? | | | | |
| 7 | Проверяется ли обоснованность начисления премий, вознаграждений, отпускных, подъемных (решения, приказы, объем работ, документальное подтверждение)? | | | | |
| Б. Система учета | |||||
| 1 | Достоверны ли первичные документы и правильно ли они составлены? | | | | |
| 2 | Нет ли случаев включения в табель и другие документы вымышленных лиц? | | | | |
| 3 | Нет ли случаев повторного начисления сумм по ранее оплаченным документам? | | | | |
| 4 | Нет ли в первичных документах и расчетных ведомостях арифметических ошибок? | | | | |
| 5 | Имеется ли в наличии проект организации и ведения учета расчетов по оплате труда? | | | | |
| 6 | Используются ли во всех случаях типовые документы и регистры учета? | | | | |
| 7 | Правильно ли отражаются на счетах операции по начислению и удержанию из заработной платы? | | | | |
| 8 | Сопоставляются ли записи аналитического учета по сч. 70, 73 в части расчетов по исполнительным листам и депонированной зарплате с записями в регистрах, Главной книге и балансе? | | | | |
Получив ответы на подобные вопросы, аудитор делает заключение о качестве организации на предприятии системы исчисления заработной платы в части внутреннего контроля и системы учета на предприятии, что в последствии поможет ему определить аудиторский риск.
Цель дальнейшего планирования – организовать эффективную и экономически оправданную проверку данного участка учета на предприятии.
На этапе планирования составляется общий плана аудита с указанием ожидаемого объема, графиков и сроков проведения аудита (табл.1.3), а также разрабатывается аудиторская программа (Приложение 1), определяющая объем, виды и последовательность осуществления аудиторских процедур, необходимых для формирования объективного и обоснованного мнения о бухгалтерской отчетности организации.
Таблица 1.3
Пример общего плана аудита расчетов по оплате труда с персоналом
| Планируемые виды работ | Период проведения | Исполнитель |
| 1. Аудит оформления первичных документов | | |
| 2. Аудит системы начислений заработной платы | | |
| 3. Аудит обоснованности удержаний из заработной платы | | |
| 4. Аудит тождественности показателей бухгалтерской отчетности и регистров бухгалтерского учета | | |
| 5. Аудит расчетов по начислению платежей во внебюджетные фонды | | |
| 6. Подготовка заключения по результатам проверки | | |
В графе «Период проведения» ставятся даты, в которые планируется осуществить работу, по каждому виду работ определяется исполнитель.
В процессе проведения аудиторской проверки подготавливаются рабочие документы аудитора – подтверждение того, что проверка была должным образом спланирована, реализация плана аудиторами ежедневно контролировалась и в ходе аудита подвергалась рассмотрению, что при необходимости выполнялись соответствующие исследования.
Правилом (стандартом) аудиторской деятельности «Документирование аудита» предусмотрено описание использованных аудиторской организацией процедур и их результатов. На аудит операций по оплате труда составим описание аудиторских процедур (табл.1.4)
Таблица 1.4
Описание возможных аудиторских процедур при проведении аудита расчетов по оплате труда и техники их исполнения
| № п/п | Перечень аудиторских процедур | Объем информации | Техника исполнения |
| 1. | Проверка наличия штатного расписания, коллективного договора, положений о премировании | | Последовательно просматриваются все приказы об изменениях штатного расписания, изменения к положению о премировании |
| 2. | Проверка оформления учетных первичных документов, служащих основанием отражения в учете операций по оплате труда | | Просматривают все платежные ведомости за период, предусмотренные выборкой, и выясняют: 1) имеется ли подпись руководителя и главного бухгалтера; 2) в случаях временной замены первых лиц уполномоченными, на которых возложены обязанности письменным распоряжением руководителя предприятия, нет ли платежных ведомостей с подписями этих лиц более раннего (позднего) срока, чем дата их назначения |
| 3. | Установление полноты документов для предоставления льгот персоналу и выплаты пособий | | Последовательно сверяют льготы, указанные в лицевых счетах, и наличие справок по каждому из работников в проверяемом периоде |
| 4. | Проверка наличия справок – вызовов из учебных заведений, договоров на обучение, актов о выполненных работах | | Просматривают табели рабочего времени за проверяемый период и дни отпуска по учебе сверяют с наличием справок – вызовов из учебных заведений, затем проверяют начисленную оплату в расчетно – платежных ведомостях и отражение в учете этих операций |
| 5. | Проверка сальдо по счетам, сопоставление данных синтетического и аналитического учета | | Сравниваются обороты по счетам, проверяются регистры синтетического и аналитического учета |
| 6. | Проверка регистрационных документов в фондах социального страхования | | Проверяются расчеты с фондами социального страхования, соответствие данных в них Главной книге и наличие подписей уполномоченных лиц при сдаче расчетов в фонды |
Проверенные аудитором первичные учетные документы организации записываются в рабочие документы аудитора формы РД-1(Д) (Приложение 2):
документы, по которым выявлены нарушения и (или) у аудитора возникли в ходе аудита вопросы, записываются в рабочий документ аудитора по всем его графам;
документы, проверенные аудитором, по которым нарушения не выявлены и (или) у аудитора вопросов не возникло, записываются в рабочий документ аудитора единым пакетом однородных документов с указанием их наименования, номеров и даты составления. В последней графе рабочего документа аудитора производится отметка «Нарушений не выявлено».
Результаты нарушений, выявленных при проведении формальной и арифметической проверок, обобщаются в отчетных документах аудитора формы ОД-1(Д) и ОД-2(Д).
При аудите операций по соблюдению трудового законодательства и расчетов по оплате труда используются следующие методы и приемы:
проверка арифметических расчетов клиента (пересчет);
проверка соблюдения правил учета отдельных хозяйственных операций, подтверждение;
устный опрос персонала, руководства экономического субъекта и независимой (третьей) стороны;
проверка документов, прослеживание, аналитические процедуры.
Проверка арифметических расчетов клиента (пересчет) используется для подтверждения достоверности арифметических подсчетов сумм по оплате труда персонала и точности отражения их в бухгалтерских записях.
Проверка соблюдения правил учета отдельных хозяйственных операций позволяет аудиторской организации осуществлять контроль над учетными работами, выполняемыми бухгалтерией, и корреспонденцией счетов по оплате труда.
Подтверждение используется для получения информации о реальности остатков на счетах расчетов по оплате труда с бюджетом и внебюджетными фондами.
Устный опрос используется в ходе получения ответов на вопросы аудитора при предварительной оценке состояния расчетов с персоналом по оплате труда, а также в процессе их проверки, при уточнении у специалистов отдельных совершенных хозяйственных операций, вызывающих сомнение.
Проверка документов позволяет аудитору убедиться в реальности определенного документа. Рекомендуется выбрать определенные записи в бухгалтерском учете и проследить отражение операций в учете вплоть до того первичного документа, который должен подтверждать реальность и целесообразность выполнения этой операции.
Прослеживание используется при изучении кредитовых оборотов по аналитическим счетам, ведомостям, отчетам, синтетическим счетам, отраженным в Главной книге, обращая внимание на нетиповые корреспонденции счетов.
Аналитические процедуры используются при сопоставлении фонда заработной платы отчетного периода с данными предыдущих периодов.
При автоматизации бухгалтерского учета независимо от применяемых систем автоматизации (пакетов прикладных программ) формируется база данных, обязательно содержащая в той или иной форме массив бухгалтерских записей, на основании которого составляются аналитические и синтетические регистры. Каждая запись в структуре этого файла включает, по крайней мере, дату операции, сумму, корреспонденцию счетов и содержание операции, ссылку на партнера.
Однако даже при использовании автоматизированной системы невозможно исключить проверку правильности оформления, полноты первичных документов и отражения их содержания в записях журнала хозяйственных операций. Такая проверка – сплошная или выборочная – обязательно должна проводиться.
Проверка правильности расчетов итоговых оборотов, остатков и всевозможных бухгалтерских регистров не представляет технических трудностей, поскольку вся необходимая информация содержится в используемой базе данных бухгалтерии. Даже если полученные результаты не будут отличаться от данных бухгалтерии, аудитор не может быть уверен в правильности ведения бухгалтерского учета и в отсутствии нарушений.
После выполнения контрольных расчетов и сравнения полученных результатов с данными бухгалтерии можно сформировать для анализа таблицу рассогласований.
Делая вывод, хочется еще раз отметить важность этапа планирования аудита, ведь планирование аудитором своей работы способствует тому, чтобы важным областям аудита было уделено необходимое внимание, чтобы были выявлены потенциальные проблемы и работа была выполнена с оптимальными затратами, качественно и своевременно. Планирование позволяет эффективно распределять работу между членами группы специалистов, участвующих в аудиторской проверке, а также координировать такую работу.
2. Аудит расчетов с персоналом по оплате труда
2.1. Аудит первичных документов по оплате труда
Приступая к проверке первичных документов по оплате труда, аудитор должен установить:
наличие документов, подтверждающих трудовые отношения сторон;
наличие внутренних нормативных документов по оплате труда;
полноту отражения положений, регулирующих вопросы учета заработной платы, выплат, режима работы, соблюдения трудовой дисциплины;
Трудовые отношения между организацией и работниками могут быть оформлены одним из трех основных способов: трудовым договором, коллективным договором или договором гражданско-правового характера.
Трудовой договор (контракт) - соглашение между трудящимся и работодателем, по которому одна сторона обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему распорядку, а другая - выплачивать заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными договорами организации и соглашением сторон.
Аудит трудовых договоров осуществляется на соответствие Трудовому кодексу РФ, в соответствии с которым трудовой договор должен содержать следующие положения: об обязанностях сторон, условиях оплаты труда, условиях предоставления отпуска, условиях социального страхования и социального обеспечения.
Коллективный договор и другие локальные нормативные акты регулируют трудовые отношения наравне с трудовым соглашением (контрактом). К локальным нормативным актам относятся Положение о системе оплаты труда, Положение о премировании и другие, в которых фиксируются все условия оплаты труда, входящие в компетенцию организации.
Приказы по личному составу являются важнейшими документами, составляемыми в процессе документирования трудовых отношений, их проверка осуществляется в отношении:
соответствия типовой форме;
указания профессии (должности);
наличия испытательного срока;
условий приема на работу и характера предстоящей работы;
наличия суммы оклада (сдельной расценки).
Приказы по личному составу служат основанием внесения соответствующих записей в трудовые книжки, личные карточки (форма № Т-2), лицевые счета (форма №Т-54, Т-54а) работников и другие кадровые документы. Они являются документальным основанием для расчета заработной платы (при приеме на работу, прекращении трудового договора), командировочных расходов, выходного пособия при увольнении, выплаты премии, оплаты отпуска. Приказами по личному составу оформляют также: перевод работников, изменение условий оплаты труда, присвоение разрядов, изменение биографических данных, изменение режима рабочего времени (например, приказы о привлечении к работе в выходные дни, о предоставлении неполного рабочего дня и другое).
Формулировка приказа должна строго соответствовать действующему трудовому законодательству. Так, при увольнении – причина увольнения, обязательно указывается в точном соответствии с формулировками ТК РФ или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи ТК РФ или иного федерального закона.
Приказы по личному составу согласно требованию ТК РФ обязательно доводятся до сведения работника под роспись.
Проверка штатного расписания организации осуществляется с использованием следующих приемов аудита: проверки на соответствие унифицированной форме, контроля по существу, в том числе арифметического контроля.
Форма № Т-3 «Штатное расписание» применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее уставом. Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, надбавках и месячном фонде заработной платы. Оно утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации или уполномоченного им лица. Кроме того, штатное расписание должно быть подписано главным бухгалтером и руководителями структурных подразделений. Изменения в штатное расписание вносятся в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя организации или уполномоченного им лица. Контроль штатного расписания по существу включает проверку: оформления структуры, штатного состава, численности, перечня должностей, должностных окладов, наличия надбавок, сведений о месячном фонде заработной платы.
Контроль трудовой дисциплины и учета отработанного времени ведется на основании табельного учета. Такой контроль заключается в ежедневной регистрации явок на работу, ухода с нее, всех случаев опозданий и неявок с указанием их причин, а также часов простоя и часов сверхурочной работы. Учет осуществляется в табеле учета рабочего времени (форма № Т-13) на предмет соответствия типовой форме, наличия отметки о причинах неявок на работу или о работе в режиме неполного рабочего дня, о работе в сверхурочное время, а также отметки о фактически отработанном времени и днях в месяце. Если ведется раздельный учет рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда, то в форме №Т-12 допускается применение раздела «Учет рабочего времени» в качестве самостоятельного документа и раздел «Расчет с персоналом по оплате труда» не заполняется. Форма №Т-13 применяется только для учета рабочего времени.
Анализируя наряды на сдельную работу по датам их выдачи, сопоставляя фамилии рабочих в нарядах и табелях учета рабочего времени с данными учета личного состава, аудитор определяет, нет ли случаев включения в них вымышленных лиц, повторного начисления сумм по ранее оплаченным первичным документам.
Подводя итог, следует отметить, что ведение документов по учету труда и его оплаты обязательно для всех работодателей. Данные документы могут запросить представители Федеральной инспекции труда при проверке выплаты заработной платы.
Наличие указанных форм по учету труда и его оплаты, правильность их заполнения может также стать объектом контроля при проверке правомерности отнесения затрат по оплате труда на себестоимость продукции, проводимой представителями федеральной налоговой службы.
Все проверяемые документы должны быть проверены на наличие подписей должностных лиц, правильность заполнения всех реквизитов, отсутствие в документах подчисток, неоговоренных исправлений.
2.2. Аудит начислений оплаты труда
На данном этапе работы аудитор проверяет правильность начисления сумм, причитающихся работникам организации и учтенных по кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда». Проверка правильности начисления оплаты труда, как правило, проводится выборочно по нескольким работникам.
Правильность начисления заработной платы за отработанное время аудитор устанавливает при взаимной сверке данных с табелем учета рабочего времени.
Проверку достоверности обязательств по расчетам с персоналом по оплате труда начинают с установления тождества учетных и отчетных данных по схеме (рис.2.1):
| Баланс – соответствующая строка и графа |
| Главная книга – сальдо счета 70 на начало и конец отчетного периода |
| Регистр синтетического учета счета 70 – сальдо счета 70 на конец отчетного периода |
| Сводка расчетно – платежный ведомостей – итог сумм к выплате |
| Расчетно – платежные ведомости – итог сумм к выплате по всем ведомостям |
| Лицевые счета – итог сумм к выплате по всем счетам |
Рис. 2.1 Схема тождественности учетных и отчетных данных
При обнаружении несоответствий необходимо установить причину расхождений. Оформив процедуру сверки рабочими документами и получив доказательства о тождественности показателей отчетности и данных синтетического и аналитического учета, аудитор приступает к проверке правильности начисления заработной платы. В случае обнаружения несоответствий необходимо в рабочих документах показать суммы отклонений и причины их образования.
Проверке подвергаются табели учета рабочего времени, приказы, наряды на сдельную работу, листки учета выработки, путевые листы, расчетные и расчетно-платежные ведомости, расчеты отпускных и других видов доплат и др.
Расчетно-платежные и платежные ведомости целесообразно подвергнуть счетной проверке, что позволит выявить возможное завышение итоговых сумм в ведомостях при правильном подсчете итогов по отдельно взятым сотрудникам. Такого рода нарушения приводят не только к завышению расходов на оплату труда, но и к присвоению денежных средств.
На многих предприятиях наряду с расчетно – платежными ведомостями составляются расчетные листки. Они содержат те же данные, что и расчетно-платежные ведомости, но ведутся отдельно для каждого работника и выдаются ему на руки.
Процедуры проверки по существу расчетов по оплате труда могут быть проведены сплошным (при небольшом штате работников) или выборочным способом. Размер выборки аудитор определяет исходя из программы проверки и конкретных условий. Однако целесообразно, чтобы в выборку были включены расчеты с работниками всех категорий, групп и подразделений с целью охвата всех видов оплат и удержаний. Аудитору необходимо выбрать личные дела и лицевые счета конкретных работников и проверить соответствие информации о дате найма и переводах, условиях оплаты труда (ставка, оклад) и дополнительных выплатах. При этом проверяются соблюдение штатной дисциплины и установленных должностных окладов или условий контракта, обоснованность оплаты труда по трудовым соглашениям и по совместительству.
Необходимо установить идентичность данных о количестве отработанного времени путем сверки данных табеля учета использования рабочего времени, расчетной ведомости и лицевого счета, при неполном рабочем месяце проверить правильность арифметического подсчета начисленной заработной платы.
В зависимости от принятой в организации системы оплаты труда в ходе проверки правильности начисления оплаты труда аудитор использует следующие документы:
а) при повременной оплате труда:
штатное расписание, принятое в организации;
табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы и (или) табель учета использования рабочего времени.
Аудитор проверяет правильность применения тарифных ставок (окладов), которые утверждаются руководителем организации и оформляются в виде штатного расписания. На основании табеля учета использования рабочего времени и штатного расписания аудитор выборочно проверяет количество отработанных конкретным работником дней (часов) и рассчитывает причитающееся ему вознаграждение исходя из тарифной дневной (часовой) ставки. Полученная сумма сверяется с суммой, отраженной в расчетно-платежной или расчетной ведомости. Если по указанным суммам имеются расхождения, аудитору следует обратиться за разъяснениями к лицам, ответственным за заполнение этих форм, и поставить в известность руководителя организации об имеющем место факте нарушения.
В случае брака неисправимый брак оформляют актом о браке или ведомостью о браке и, кроме того, его отмечают в первичных документах по учету выработки, брак не по вине работника оплачивается наравне с годными изделиями, по вине работника оплате не подлежит. Частичный брак по вине работника оплачивается по пониженным расценкам в зависимости от годности продукции. Исправимый брак актом или ведомостью о браке не оформляют.
б) при сдельной оплате труда:
наряды на выполненные в течение месяца работы;
утвержденные в организации нормы выработки и сдельные расценки за выполненную работу.
В ходе проверки аудитору необходимо убедиться в наличии нарядов и произвести выборочный расчет суммы оплаты труда отдельно взятого работника-сдельщика на основании выполненных им норм выработки и установленной сдельной расценки за единицу произведенной продукции (выполненного комплекса работ). Полученная сумма сверяется с начисленной суммой оплаты труда данного работника. Следует проверить, нет ли случаев повторного начисления сумм по ранее оплаченным первичным документам.
При оплате труда на комиссионной основе аудитор должен ознакомиться с условиями заключенных с работниками договоров в части порядка выплаты и размера вознаграждения. Как правило, размер заработка работника определяется в виде процента от дохода, полученного организацией при реализации продукции, произведенной самим работником, либо при реализации работником продукции, принадлежащей организации. Проверяя правильность начисления оплаты труда, аудитор должен на основании данных об объеме реализации продукции и размере вознаграждения произвести выборочный расчет оплаты труда одного или нескольких работников и полученные результаты сопоставить с суммами, отраженными в бухгалтерском учете.
Правильность начислений доплат в связи с отклонениями от нормальных условий работы (за работу в ночное время, за сверхурочную работу, за работу в праздничные дни, за работу в тяжелых и вредных условиях) устанавливается проверкой соответствия данных расчета и табеля учета использования рабочего времени и установленных законодательством размеров доплат.
При проверке начисления пособий по временной нетрудоспособности аудитор руководствуется Федеральным законом «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, Положением «Об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» от 15.06.2007 г. № 375, Федеральным законом №183-ФЗ от 21.07.2007 г.
Аудитор проводит следующие процедуры:
проверка наличия документального подтверждения начисления пособий по временной нетрудоспособности и отпускных (заявления, приказы, листки временной нетрудоспособности);
проверка соблюдения законности начисления выплат в соответствии с действующим законодательством и Трудовым кодексом РФ
документальная проверка начисления пособий по временной нетрудоспособности и отпускных (оформление листков временной нетрудоспособности, расчетов отпуска);
арифметическая проверка расчетов пособий по временной нетрудоспособности и отпускных (пересчитываются суммы, указанные бухгалтером).
Процедура контроля начисления пособий по временной нетрудоспособности включает проверку правильности:
расчета среднедневного заработка;
размера пособия (%) в зависимости от стажа работы;
числа дней нетрудоспособности;
ограничения максимального размера пособия.
суммы начисленного пособия.
Средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за последние 12 календарных месяцев, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 25.11.2008 г. № 216-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период» с 2009 года:
максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности -18720 рублей;
максимальный размер пособия по беременности и родам - 25390 рублей;
максимальный размер единовременной выплаты при несчастном случае на производстве (профессиональном заболевании) – 56200 рублей;
максимальный размер ежемесячной выплаты при несчастном случае на производстве (профессиональном заболевании) – 43230 рублей.
При проверке оплаты за время отпуска обращается внимание на дату начала отпуска по приказу и графику отпусков, правильность определения расчетного периода и соответствие сумм заработной платы по месяцам расчетного периода в расчете отпускных и лицевом счете. Для получения аудиторами доказательств могут быть составлены альтернативные расчеты отпускных по ряду сотрудников.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск сотруднику предоставляют каждый год. Правда, здесь имеется в виду не календарный, а рабочий год - его отсчитывают с момента поступления работника в организацию.
Согласно статье 115 Трудового кодекса РФ, продолжительность основного отпуска 28 календарных дней. Однако для некоторых работников трудовое законодательство предусматривает более длинные основные отпуска.
Начисление отпускных производится на основании приказа (распоряжения) форма Т-6, Т-6а. Расчет отпускных осуществляется в форме Т-60. Сумма отпускных находится как произведение средне дневного заработка на дни отпуска. Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4).
В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.
Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.
В ходе проверки отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с начислением и выплатой оплаты труда, аудитору следует:
в случае начисления оплаты труда за работу в выходной день (основные производственные рабочие) проверить записи по счету 20 «Основное производство» и счете 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда». При этом необходимо убедиться в правильности отражения в учете операций, связанных с доплатой, и обоснованность их отнесения в себестоимость продукции;
в случае начисления оплаты труда рабочим, за работу по исправлению производственного брака проверить записи по счету 28 «Брак в производстве» и счете 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда». При этом необходимо убедиться в обоснованности отражения в учете оплаты за изготовление бракованной продукции. Следует обратить внимание на условия, повлекшие за собой изготовление бракованной продукции (период освоения производства, скрытые дефекты и т.д.);
в случае начисления оплаты пособия по временной нетрудоспособности (других социальных пособий) проверить записи по счету 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» и счету 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда». Необходимо убедиться в правомерности возмещения начисленной оплаты за счет средств Фонда социального страхования. Обязательно наличие листка нетрудоспособности;
проверку начисления отпускных за счет резерва следует начать с изучения принятой учетной политики в части создания резерва на оплату отпусков и размера ежемесячных отчислений. Затем проверяются записи по счету 96 «Резервы предстоящих расходов» и счету 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»;
в случае перечисления денежных средств с расчетного счета организации на пластиковые карточки сотрудников проверить путем сопоставления данных банковских выписок по операциям, отраженным в соответствующем регистре бухгалтерского учета по счету 51 «Расчетные счета», записям на счете 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»;
в случае выплаты денежных средств из кассы организации - путем сопоставления данных расходных кассовых ордеров, отраженным в соответствующем регистре бухгалтерского учета по счету 50 «Касса», записям на счете 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».
После проверки расчета и начисления заработной платы необходимо установить правильность обобщения и группировки расходов по оплате труда по счетам, центрам ответственности, объектам калькулирования.
При проверке порядка распределения средств, направляемых на оплату труда, особое внимание аудитор должен уделить вопросам, связанным со сферой деятельности работников, источниками, используемыми при начислении оплаты труда.
При проведении проверки по распределению средств, направляемых на оплату труда, аудитору необходимо ознакомиться с ведомостью распределения заработной платы по соответствующим источникам ее образования (финансирования). Приведенные в ней данные сверяются с выданными нарядами (заказами) на выполнение определенных работ.
В случае если в проверяемом периоде работникам организации начислялись и выплачивались премии, носящие систематический характер, например за достижение высоких количественных и качественных результатов труда, за выполнение особо важных заданий, а также вознаграждения по итогам работы за год и выслугу лет, то аудитору прежде всего следует ознакомиться с положением о премировании работников организации, положением о выплате вознаграждения по итогам работы за год и положением о выплате вознаграждения за выслугу лет, регулирующими порядок, размеры и условия их выплаты.
Если премии начисляются работникам за непроизводственные результаты (например, за культурно-массовую, спортивную работу, организацию отдыха работников и т.п.), то их сумма включается в состав прочих расходов. Суммы премий, включенные в состав прочих расходов, облагаются налогом на доходы физических лиц и взносом на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
2.3. Аудит удержаний из оплаты труда
Проверка правильности удержаний из оплаты труда и иных доходов работников является одной из главных задач аудитора. При этом аудиторской проверкой должны быть охвачены все удержания, предусмотренные законодательством:
обязательные удержания (по налогу на доходы физических лиц; по исполнительным листам и надписям нотариальных контор в пользу физических и юридических лиц; по вступившему в законную силу приговору суда);
удержания по инициативе работодателя (за причиненный организации материальный ущерб; за допущенный брак; удержания своевременно не возвращенных подотчетных сумм; удержания по предоставленным займам и ссудам; удержания излишне выданной оплаты труда и др.);
удержания, инициаторами которых являются работники организации (удержание профсоюзных взносов, производимые в пользу физических или юридических лиц на основании письменного заявления работника).
При проверке удержаний по налогу на доходы физических лиц аудитор должен убедиться в правильности предоставления работникам соответствующих налоговых вычетов – стандартных, социальных, имущественных и профессиональных.
Особое внимание аудитор должен уделить стандартным налоговым вычетам, поскольку они касаются большей части налогоплательщиков. Стандартные налоговые вычеты предоставляются за каждый месяц налогового периода отдельным категориям налогоплательщиков, указанным в ст.218 Налогового кодекса РФ. Налогоплательщикам, имеющим право более чем на один стандартный налоговый вычет, предоставляется максимальный из них.
Независимо от предоставления указанных стандартных вычетов работникам организации, имеющим детей, предоставляется стандартный налоговый вычет на их содержание в размере 1000 руб. за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка в возрасте до 18 лет или учащегося дневной формы обучения в возрасте до 24 лет.
Работнику организации стандартный налоговый вычет на содержание детей предоставляется на основании его письменного заявления по установленной форме. К заявлению должны быть приложены соответствующие документы: свидетельство о рождении ребенка – для детей в возрасте до 14 лет; паспорт – для детей в возрасте 14 – 18 лет; справка учебного заведения – для учащихся дневной формы обучения; справка органа попечительства и надзора – для детей, опекуном которых является работник организации. Таким образом, аудитору необходимо проверить наличие указанных документов в бухгалтерии организации. Уменьшение дохода работника на соответствующий налоговый вычет без представления работником письменного заявления либо при отсутствии подтверждающих документов является нарушением законодательства о налогах и сборах Российской Федерации. Такие факты аудитор должен отразить в пояснительной записке и, кроме того, потребовать от бухгалтерской службы произвести перерасчет сумм налога на доходы физических лиц с конкретных работников либо обязать их представить соответствующие документы.
В заключение аудитору следует проверить достоверность сведений, которые организация предоставляет в налоговые органы, о выплаченных физическим лицам доходах, начисленных и удержанных с этих доходов суммах налога на доходы физических лиц.
Выявленные в ходе проверки недочеты и нарушения аудитор должен отразить в пояснительной записке к аудиторскому заключению. При аудите прочих обязательных удержаний (по исполнительным листам и надписям нотариальных контор; по вступившему в законную силу приговору суда) аудитору необходимо проверить:
наличие соответствующих исполнительных документов в организации. В частности, к числу исполнительных документов относятся исполнительные листы, выдаваемые судебными органами, судебные приказы, нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов и т.п.;
порядок учета и движения документов. Поступившие в организацию исполнительные документы регистрируются и не позднее следующего дня после их поступления передаются в бухгалтерию под расписку ответственному лицу, которое назначается приказом (распоряжением) руководителя организации. В бухгалтерии они заносятся в специальный журнал или картотеку. Аудитору необходимо убедиться в ведении такого журнала с занесением в него соответствующих записей;
правильность начисления и взыскания сумм, удерживаемых с доходов работников организации, их соответствие действующему законодательству, согласно которому общая сумма удержаний не может превышать 50% суммы оплаты труда. В исключительных случаях (при удержании алиментов на несовершеннолетних детей) размер удержаний может составлять 70% суммы оплаты труда и приравненных к ней платежей и выдач. Кроме того, аудитору следует удостовериться, что администрация организации соблюдает требования законодательства об освобождении отдельных доходов работников от удержаний.
Проверка учета и удержания подотчетных сумм предусматривает проведение комплекса работ.
В первую очередь аудитор должен убедиться в наличии и ознакомиться с приказом (распоряжением) руководителя организации об утверждении списка лиц, которым разрешено получение наличных денежных средств из кассы организации. Далее аудитор проверяет сальдо на начало проведения аудиторской проверки по счету 71 «Расчеты с подотчетными лицами» за каждый проверяемый месяц. Указанная сумма должна соответствовать данным Главной книги.
В случае удержания своевременно не возвращенных подотчетных сумм из заработной платы оформляется соответствующий приказ (распоряжение) руководителя организации, с которым должно ознакомиться лицо, с которого производиться удержание. Аудитор проверяет наличие такого приказа и подписи в нем подотчетного лица, расчетную ведомость, где должны быть отражены суммы удержаний, и соответствующий регистр бухгалтерского учета, где списывается задолженность работника (дебет счета 71, кредит счета 70).
Часто на практике удержания за причиненный организации материальный ущерб администрация организации производит на основании заключенного с работником письменного договора о полной материальной ответственности за не обеспечение сохранности имущества и других ценностей, преданных ему на хранение или для других целей. При этом, если при ограниченной материальной ответственности за причиненный организации ущерб работники несут ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не выше своего среднемесячного заработка, то при полной материальной ответственности работник обязан возместить причиненный ущерб в полном размере без каких-либо ограничений.
Осуществляя проверку, аудитору необходимо убедиться в наличии договора о полной материальной ответственности с работником, проверить правильность его заполнения и наличие всех необходимых реквизитов сторон. Если с работником, привлекаемым к возмещению причиненного ущерба в полном размере, договор о полной материальной ответственности не заключен либо он заключен с работником моложе 18 лет, то в этом случае работник должен нести ограниченную материальную ответственность.
Помимо договора о полной материальной ответственности аудитору следует также удостовериться в наличии соответствующего приказа (распоряжения) руководителя, необходимого для того, чтобы произвести удержания за подписью руководителя или уполномоченных на то лиц. Приказ об удержании с доходов работника причиненного по его вине ущерба передается в бухгалтерскую службу организации, которая определяет размер причиненного ущерба по фактическим потерям на основании данных бухгалтерского учета. Аудитору необходимо проверить правильность определения размера ущерба.
Кроме того, на данном этапе проверки аудитору следует ознакомиться с актами на списание объектов основных средств и иного имущества, пришедших в негодность по вине отдельных работников, привлеченных к материальной ответственности. Размер причиненного ущерба должен быть уменьшен на стоимость оприходованных в результате демонтажа оборудования отдельных запасных частей, использование которых в производственном процессе в дальнейшем возможно и экономически целесообразно.
При проверке аудитору следует учитывать то обстоятельство, что если размер ущерба, причиненного работником, не превышает его среднего месячного заработка, то он возмещается по распоряжению администрации организации. Аудитору необходимо убедиться в том, что указанное распоряжение (приказ) сделано не позднее чем через две недели со дня обнаружения ущерба и обращено к исполнению не ранее чем через семь дней со дня сообщения работнику. Если же размер ущерба, причиненного работником, оказывается выше размера его среднего месячного заработка, то возмещение причиненного ущерба не может производиться по распоряжению администрации. Ущерб взыскивается с виновного путем предъявления администрацией иска в суд. В этом случае, аудитору необходимо проверить наличие в организации решения суда о взыскании с работника сумм причиненного материального ущерба.
В ходе проверки отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с производством удержаний, аудитору следует:
проверить соответствие учетных записей на счете 73-2 «Расчеты по возмещению материального ущерба» в разрезе синтетического и аналитического учета (дебет субсчета 73-2, кредит счетов 94, 98), а также суммам, отраженным в Главной книге на указанных счетах;
убедиться, что сумма фактического ущерба, возмещаемая работником, соответствует суммам, отраженным в бухгалтерском учете, путем сопоставления указанной суммы и дебетовых оборотов по счету 73-2, а путем сопоставления данных соответствующих регистров бухгалтерского учета удостовериться, что в учете к возмещению представлена фактическая сумма ущерба (дебет счетов 94, 98, кредит счетов 10, 20, 25, 60, 69, 70);
проверить соответствие денежных средств, внесенных в кассу организации (дебет субсчета 50-1, кредит субсчета 73-2) лицом, возмещающим ущерб, размеру фактически причиненного ущерба. На внесенную сумму должен быть оформлен приходный кассовый ордер. Кроме того, необходимо удостовериться, что указанная сумма внесена в кассу организации (по записям в кассовой книге организации);
в случае перечисления денежных средств виновным лицом на расчетный счет организации проверить путем сопоставления данных банковских выписок по операциям, отраженным в соответствующем регистре бухгалтерского учета по счету 51 «Расчетные счета», учтена ли (списана) бухгалтерией организацией задолженность работника;
в случае возмещения ущерба путем предоставления аналогичного имущества (полностью либо частично) проверить, зачислено ли указанное имущество в состав основных иди оборотных средств организации (дебет счетов 01, 08, 10, 41), с одновременным списанием с суммы задолженности работника организации (кредит субсчета 73-2) соответствующей стоимости внесенного имущества.
Осуществляя проверку удержаний из оплаты труда работников организации за допущенный брак, аудитору следует с особой тщательностью изучить составленный бухгалтерией организации акт (ведомость) на допущенный брак, на основании которого определяется размер потерь организации и рассчитывается стоимость материальных затрат на исправление брака. Кроме того, аудитору необходимо затребовать у ответственных лиц наряды на исправление брака, составленные руководителем соответствующего подразделения, работники которого осуществляли исправление брака. В ходе детального изучения представленных документов аудитору необходимо убедиться в правильности определения размера потерь от допущенного брака и соответствующего отражения операций на счетах бухгалтерского учета.
2.4. Аудит расчетов по страховым взносам во внебюджетные фонды
1 октября 2008 г. на заседании Правительства Российской Федерации было принято решение провести в 2010 г. масштабную реформу единого социального налога.
Для исполнения этого решения были приняты законы № 212-ФЗ от 24.07.09 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и № 213-ФЗ от 24.07.09 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
В соответствии с федеральными законами с 01.01.2010 г. упраздняется ЕСН и вводятся страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Поэтому с 01.01.2010 г., при проведении аудита расчетов с государственными внебюджетными фондами, необходимо проверить правильность определения базы для начисления страховых взносов, правильность применения тарифов, установить порядок и сроки уплаты взносов на предприятии, а также их документальное обоснование и проверить правильность отражения соответствующих хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета.
Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) образован в целях обеспечения социального страхования. Он предназначен для выплаты государственных пенсий, оказания материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам и т.д. Для этого каждая организация, а также индивидуальные предприниматели производят ежемесячно сверх оплаты труда отчисления в ПФР в соответствии с установленным в централизованном порядке тарифом страховых взносов.
Социальное страхование распространяется на все категории трудящихся независимо от места их работы и должности, является обязательным и осуществляется за счет взносов предприятий, которое должно зарегистрироваться в качестве страхователя в отраслевом или региональном отделении Фонда социального страхования РФ (ФСС РФ). Средства ФСС РФ расходуются на оплату больничных листов по болезни, беременности и родам, пособия на рождение ребенка, пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, пособия на погребение, на оплату путевок в санатории и дома отдыха и другие выплаты.
Обязательное медицинское страхование призвано обеспечить всем гражданам страны равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи. В этих целях все организации, независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели обязаны перечислять взносы в фонды обязательного медицинского страхования (ФОМС РФ) по тарифу страховых взносов, установленному главой 24 НК РФ «Единый социальный налог», в процентах от начисленной оплаты труда по всем основаниям.
Так как медицинское страхование создано с целью гарантии гражданам на случай возникновения необходимости медицинской помощи и проведения профилактических мероприятий за счет средств этого фонда, для этого создаются Федеральный (ФФОМС РФ) и территориальные (ТФОМС РФ) фонды обязательного медицинского страхования как самостоятельные некоммерческие финансово-кредитные учреждения.
Приступая к проверке данного раздела бухгалтерского учета, аудитор сначала устанавливает правильность определения базы для начисления страховых взносов, которая регламентируется ст. 8 Федерального закона № 212-ФЗ. При этом аудитору необходимо учесть, что в нее не включаются суммы, указанные в ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ. Таким образом, база для начисления страховых взносов будет определяться как сумма выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско – правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Далее аудитором проверяется правильность применения того или иного страхового тарифа, которые регламентируются ст. 57, 58 Федерального закона № 212-ФЗ. Согласно данным статьям, законом установлены для отдельных категорий страхователей пониженные тарифы страховых взносов на переходный период 2010 – 2014 годов. Основные тарифы страховых взносов на 2010 год:
в ПФР – 20%,
в ФСС – 2,9%,
в ФФОМС – 1,1%,
в ТФОМС – 2,0%.
Для отдельных категорий страхователей в 2010 году будут применяться пониженные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд. В частности:
15,8% от базы для начисления страховых взносов (для сельскохозяйственных товаропроизводителей; для организаций народных художественных промыслов и семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования)
14% от базы для начисления страховых взносов (для организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны; для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, либо уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам – инвалидам, в отношении выплат в пользу инвалида; для общественных организаций инвалидов и созданных ими организаций при соблюдении определенных Законом условий; для учреждений, созданных для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных и других социальных целей)
10,3% от базы для начисления страховых взносов (для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих единый сельскохозяйственный налог)
Кроме того, в связи с Федеральным законом от 15.12.01 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» работодатели должны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Таким образом, страховой тариф разделен на две части. За счет первой части будет финансироваться страховая, а за счет второй – накопительная часть трудовой пенсии.
На следующем этапе аудитору целесообразно проверить соответствие сроков уплаты взносов действующему законодательству.
Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В течение расчетного периода (календарный год) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Сумма страховых взносов, подлежащая перечислению в соответствующие государственные внебюджетные фонды, определяется в полных рублях. Сумма страховых взносов менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.
В заключение аудита расчетов с внебюджетными фондами аудитор проверяет правильность составления бухгалтерских проводок.
Бухгалтерский учет расчетов с ПФР ведется на балансовом счете 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению», к которому открывается субсчет 69.2 – «Расчеты по пенсионному обеспечению». Бухгалтерский учет расчетов с ФСС РФ ведется на балансовом счете 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению», к которому открывается субсчет 69.1 – «Расчеты по социальному страхованию». Бухгалтерский учет расчетов с ФОМС РФ ведется на балансовом счете 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению», к которому открывается субсчета 69.3.1 «Расчеты по обязательному медицинскому страхованию с ФФОМС РФ» и 69.3.2 «Расчеты по обязательному медицинскому страхованию с ТФОМС РФ».
По дебету счета 69 должны отражаться перечисленные суммы платежей. По кредиту счетов 69.1, 69.2, 69.3.1 и 69.3.2 должны отражаться суммы отчислений в ФСС, ПФР, ФФМОС и ТФОМС, а также суммы, полученные в случае превышения соответствующих расходов над отчислениями. При этом записи производятся в корреспонденции со:
счетами, на которых отражено начисление оплаты труда, - в части отчислений, производимых за счет организации (Дт 20, 23, 25, 26, 44 и др.);
счетом 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» - в части отчислений, производимых за счет работников предприятия (Дт 70 Кт 69);
счетом 99 «прибыли и убытки» - на сумму пеней за несвоевременный взнос платежей (Дт 99 Кт 69);
счетом 51 «Расчетный счет» - на сумму, полученную в случаях превышения соответствующих расходов над платежами (Дт 51 Кт 69).
В завершении следует отметить, что порядок отражения исследуемых операций на корреспондентских счетах не изменился, зато большие изменения претерпели база для начисления, порядок уплаты взносов и его контроль, порядок зачета (возврата) переплаты.
Заключение
Согласно ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные выплаты).
Предприятия вправе выбирать системы и формы оплаты труда самостоятельно исходя из специфики и задач, стоящих перед предприятием. В этих условиях особенно актуальными являются вопросы организации бухгалтерского учета и внутреннего контроля на участке учета заработной платы работников предприятия. Действенность контроля напрямую связана с его качеством. Контроль необходимо ориентировать не на выявление и фиксацию уже свершившихся потерь разного рода, а на их предупреждение.
Любая аудиторская проверка, как правило, начинается с разработки общего плана и программы аудита. Начиная эту разработку, аудиторы должны основываться на предварительных знаниях об экономическом субъекте, а также на результатах проведенных аналитических процедур. С помощью таких аналитических процедур аудиторы выявляют области, значимые для аудита.
Программа аудита расчетов по оплате труда и взносам в фонды представляет собой детальный перечень содержания аудиторских процедур, необходимых для практической реализации плана.
Приступая непосредственно к самой проверке расчетов по заработной плате и отчислений во внебюджетные фонды аудиторам, прежде всего, необходимо удостовериться в правомерности принятия первичных документов, используемых на предприятии при начислении заработной платы, к бухгалтерскому учету. Они должны отвечать требованиям ст.9 ФЗ от 21.11.96г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Далее аудиторы проверяют правильность начисления как основной, так и дополнительной заработной платы. К основной заработной плате относят оплату по сдельным расценкам, тарифным ставкам, окладам, премии сдельщикам и повременщикам, доплаты в связи с отклонениями от нормальных условий работы и т.п. К дополнительной заработной плате - выплаты за непроработанное время, предусмотренные законодательством по труду: оплата очередных отпусков, перерывов в работе кормящих матерей, льготных часов подростков, и др.
Помимо этого, аудиторам необходимо осуществить проверку удержаний из заработной платы. Причем главное внимание здесь следует уделить налогу на доходы физических лиц.
При проверке расчетов по страховым взносам аудиторам надлежит проверить правильность определения базы для исчисления страхового взноса, правильность применения тарифов, установить порядок и сроки уплаты.
Кроме того, осуществляется проверка записей по учету расчетов по оплате труда и взносов на счетах бухгалтерского учета. Здесь аудиторам следует оценить правильность указания в учетных регистрах корреспонденции бухгалтерских счетов исходя из экономического содержания хозяйственных операций и соответствующих сумм.
В заключение аудиторами выполняется проверка сводных расчетов по оплате труда и взносам, которая состоит в идентификации данных по счетам 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» и 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» и корреспондирующих с ними счетов. А затем эти данные сверяют с данными Главной книги и показателями Бухгалтерского баланса ф. №1.
Таким образом, выполнив намеченные процедуры по проверке расчетов по оплате труда и страховым взносам, аудиторы собирают необходимую им информацию и делают выводы о состоянии расчетов. После этого ими составляется аудиторское заключение, где они выражают свое мнение о достоверности и порядке ведения бухгалтерского учета расчетов по оплате труда.
Список литературы
Законодательные акты, инструкции и положения
по ведению бухгалтерского учета
1. Конституция Российской Федерации // Консультант Плюс
2. Гражданский кодекс Российской Федерации // Консультант Плюс
3. Налоговый Кодекс Российской Федерации // Консультант Плюс
4. Трудовой Кодекс Российской Федерации // Консультант Плюс
5. Семейный кодекс Российской Федерации // Консультант Плюс
6. О бухгалтерском учете: федер. закон РФ от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ// М.:Издательство «Омега-Л», 2008. – 16 с.
7. Об аудиторской деятельности, федер. закон РФ от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ // Консультант-Плюс
8. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей, федер. закон № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. // Консультант-Плюс
9. Об обеспечении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, федер. закон № 255-ФЗ от 29.12.2006г. (в ред. от 09.02.2009г.) // Консультант-Плюс
10. О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период, федер. закон № 216-ФЗ от 25.11.2008г. // Консультант-Плюс
11. О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, федер. закон № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. // Консультант-Плюс
12. О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием федерального закона «О страховых взносах в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС и ТФОМС, федер. закон № 213-ФЗ от 24.07.2009 г. // Консультант-Плюс
13. Об обязательном пенсионном страховании в РФ, федер. закон № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. // Консультант-Плюс
14. Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организации» (ПБУ 9/99). Утверждено приказом Министерства финансов РФ от 6.05.1999 г. № 32н // Новые положения по бухгалтерскому учету. – М.: Проспект, 2009 г. – 192 с.
15. Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ 10/99). Утверждено приказом Министерства финансов РФ от 6.05.1999 г. № 33н // Новые положения по бухгалтерскому учету. – М.: Проспект, 2009 г. – 192 с.
16. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Утверждено приказом Министерства финансов РФ от 29.07.1998 г. № 34н // Новые положения по бухгалтерскому учету. – М.: Проспект, 2009. – 192 с.
17. План счетов бухгалтерского учета. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 128 с.
18. Постановление Госкомстата РФ от 5.01.2003 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»
19. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности: Стандарты № 1-6 / Комментарий Н.А. Ремизова. – М.: ИД ФБК – Пресс, 2008. – 202 с.
20. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности: Стандарты № 7-11 / Комментарий Н.А. Ремизова. – М.: ИД ФБК – Пресс, 2008. – 194 с.
Монографии, учебники, методические пособия
и сборники научных трудов
21. Агеева Ю.Б., Аудиторская проверка: практическое пособие для аудитора и бухгалтера. / А.Б. Агеева – «Бератор-Пресс», 2006. – 338 с.
22. Алборов Р.А., Аудит в организациях, промышленности, торговли и АПК: учебное пособие. / Р.А. Алборов – 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство "Дело и Сервис", 2007. – 464 с.
23. Андреев В.Д., Практикум по аудиту: учебное пособие. / В.Д. Андреев, Т.И. Киселевич, И.В. Атаманюк – М.: Финансы и статистика, 2005. – 164 с.
24. Барышников Н.П., Организация и методика проведения общего аудита. / Н.П. Барышников - 4 изд., перераб. и доп. - М.: ФИЛИНЪ, 2006. – 164 с.
25. Булгакова С.В., Теория бухгалтерского учета: учебное пособие / С.В. Булгакова, Н.Г. Сапожникова– Воронеж: Издательство ВГУ, 2002. – 364 с.
26. Ендовицкий Д.А., Учет, анализ, аудит: Проблемы теории, методологии и практики : Сб. науч. тр. / Ред. кол.: Д.А. Ендовицкий и др. – Воронеж: Издательство ВГУ, 2001. — 260 с.
27. Ендовицкий Д.А., Вознаграждение персонала: регулирование, учет и отчетность, экономический анализ : учебное пособие / Д.А. Ендовицкий Л.А. Вострикова — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2007. — 303 с.
28. Лабынцев Н.Т. Аудит: теория и практика: учебное пособие. / Н.Т. Лабынцев, О.В. Ковалева – М.: "Издательство ПРИОР", 2005. — 207 с.
29. Панина, И.В., Основы аудиторской деятельности: учебное пособие. / И.В. Панина — Воронеж, 2003. — 165 с.
30. Шеремет А.Д., Аудит: Учебник. / А.Д. Шеремет, В.Л. Суйц – 3-е изд., доп. и перераб. – М.: ИНФРА-М, 2002. — 303 с.
Статьи в периодических изданиях
31. Гейц И.В. Разработка положения по оплате труда / И.В. Гейц // Консультант бухгалтера. – 2007. - № 5. – С. 14-18.
32. Каганова И. А. Оплата труда работников за период командировки / И.А. Каганова // Финансовая газета. Региональный выпуск. – 2008. - № 45, С. 9-11
33. Камышева Н. Что нас ждет в связи с отменой ЕСН: обзор нового закона / Н. Камышева // Клерк.Ру. – 2009. - № 8 – С. 24-26.
34. Никерова Ю.А. Готовимся к переходу с ЕСН на взносы / Ю. А. Никерова // Зарплата. – 2009. - № 11. – С. 17-19.
