МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИНСТИТУТ МАТЕМАТИКИ И КОМПЬЮТЕРНЫХ НАУК

КАФЕДРА ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
РЕФЕРАТ

 ПО ДИСЦИПЛИНЕ «Политология»

Права человека, как основная проблема демократии
Выполнила:

Студентка гр. № 376

Имамова Инна
Руководитель:

Матюкина Е.Н.
Тюмень,  2010

Содержание

Содержание. 4

ВВЕДЕНИЕ. 6

1 ПОНЯТИЕ ДЕМОКРАТИИ, ЕЁ ФОРМЫ.. 8

1.1 Общее понятие демократии.. 8

1.2 Формы демократии.. 10

2 Понятие прав человека.. 12

2.1 Понятие права, правого статуса личности.. 13

2.2 Обязанности граждан... 13

3 Права человека, как проблема демократии.. 13

4 ДЕМОКРАТИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В СОВРЕМЕННОМ ГОСУДАРСТВЕ  17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 25

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ: 26

Введение

Демократия состоит в том, что человек свободен действовать и выражать свои мнения до той степени, пока это не противоречит свободе, выражению своего мнения, праву работать других людей.

Владимир Лукин

При рассмотрении вопроса о правах и свободах, нельзя не отметить, что реализация всех прав и свобод в полной мере возможна лишь при наличии настоящего демократического правового государства. Это и является главной причиной переплетения этих двух важных проблем.

В течение последних десяти-пятнадцати лет Россия движется по пути реформ. Страна усиленно освобождается от тоталитарного наследия. Но подчас даже реформаторы не понимают, что же они хотят получить в результате своей деятельности. В этой связи, а также в связи с достаточно живучим тоталитарным сознанием и идеологией, становится необходимым тщательное рассмотрения цели, к которой, в конечном итоге, стремится в своём развитии Российское государство. Эта цель - построение демократического общества и правового государства. Сообразно этому, теория демократии и прав человека, во времена перестройки получившая мощный толчок к развитию, по-прежнему актуальна и нуждается в дальнейшем развитии своих положений. Доктрина демократии и прав человека, во-первых, поможет определить направление и приоритеты дальнейшего государственного развития, во-вторых, может служить основанием для создания идеологии нового общества, основанного на признании и закреплении прав человека.

Рассмотрение вопроса мы начнём с демократии как вопроса, весьма актуального в современной России. Нам необходимо будет выяснить, что же собой представляет демократия. Споры вокруг этого понятия не утихают, начиная со времён Аристотеля и кончая нашими днями.

Кроме того, весьма важен вопрос о правах человека. Это, пожалуй, один из самых сложных и противоречивых областей науки, особенно российской. Необходимо выделить способы закрепления и защиты прав человека.

Естественно, необходимо будет вывести понятия демократии и прав человека.

Права человека, как основная проблема демократии весьма обширна и многоаспектна. Фактически этот вопрос являются основным для многих наук, имеющих дело с обществом и государством.

1 ПОНЯТИЕ ДЕМОКРАТИИ, ЕЁ ФОРМЫ

1.1 Общее понятие демократии

Впервые термин “демократия” встречается у греческого историка Геродота.  В историю общественной мысли и политическую науку это понятие долгое время входило преимущественно в том понимании, которое было дано ему древнегреческим мыслителем Аристотелем. Он, в частности, предложил различать формы государственного устройства по двум признакам: 1) по тому, в чьих руках находится власть, и 2) как эта власть используется – «правильно» или «неправильно». В монархии власть принадлежит одному человеку - монарху, государю; в аристократии власть находится в руках немногих – «лучших»; в политии управляют все или большинство граждан. Таковы, по Аристотелю, «правильные» формы государства. В них власть используется на благо всех граждан, в интересах общества в целом. «Неправильные» формы государства - те, при которых стоящие у власти люди действуют в собственных интересах,  не заботясь о благе сограждан. К «неправильным» формам относятся: «тирания - монархическая власть, имеющая в виду выгоды одного правителя; олигархия блюдет выгоды состоятельных граждан; демократия - выгоды неимущих».      В дальнейшем понятие демократии было отнесено к “правильной” форме государства - политии, а за «неправильной» формой правления утвердилось понятие охлократии, что означает «власть толпы». 

         Демократия понималась как форма государства, в котором власть принадлежит всем или большинству свободных граждан, подчиняющихся закону. Такое представление о демократии сложилось вплоть до конца 19в., до времен Великой французской революции. В новоевропейской политической мысли понятие демократии было перенесено с форм на принципы политического устройства.

У понятия «демократия» множество определений.  Одно из них принадлежит американскому президенту Аврааму Линкольну (1809-1865): демократия - это «правление народа, избранное народом и для народа». Чаще всего демократию понимают и объясняют как «власть народа» или «народовластие» (греч. demos - народ + cratos - власть). Словарное определение: это политический режим при котором установлены и осуществляются на практике народовластие, закрепленные в законах свободы и равноправие граждан.


1.2 Формы демократии

В современную эпоху демократия является основой политического развития человечества.

Существует несколько форм демократии:

1) Прямая демократия, появившаяся еще в древности и предполагающая принятие государственных решений всеми гражданами страны.

2)  Плебисцитарная демократия – народовластие с выбором авторитетного лидера, который принимает решения на основе одобрения всех граждан. Предшественник такой формы демократии – военная демократия, включающая элементы родового строя.

3)  Плюралистическая (представительная) демократия – государственное устройство, в котором гражданское население выбирает представителя с целью предоставления ему возможности решать государственные дела.

4) Цензовая демократия – некое подобие представительной демократии, правда здесь население выбирает не одного представителя, а целую группу, круг лиц, которому доверяют решение важных вопросов. Цензовая демократия может быть элитарной и классовой (пролетарская, буржуазная).

   На современном этапе идет интеграция различных форм демократии.

   Основа современной демократии – принцип народного представительства. Суть такого деления заключается в том, что при непосредственной демократии народ решает какую-либо проблему всеобщим голосованием (типичный случай), а при представительной - передоверяет свои властные полномочия некоторым лицам. То есть, непосредственная демократия - форма “прямого участия народа... в осуществлении государственной власти”. Определение непосредственной демократии даёт нам М. Ф. Чудаков: “...непосредственная демократия - это совокупность способов и форм, при помощи которых личность или коллектив могут самостоятельно включаться в процесс принятия общеобязательных решений, либо участвовать в формировании и функционировании представительной системы, либо оказывать влияние на выработку государственной политики”.

Таким образом, демократия как способ управления предстаёт нам в двух формах: непосредственной и представительной. К этому добавлена принадлежность власти народу, а не государству и его органам, выполняющим чисто служебные функции по управлению обществом на основе данных народом полномочий.

2 Понятие прав человека

2.1 Понятие права, правого статуса личности

Под правовым статусом человека и гражданина понимается совокупность его прав и обязанностей. Это главное содержание правового положения человека и гражданина, но на него влияют и другие правовые факторы: гражданство, принципы, гарантии прав и свобод. Права и обязанности людей закрепляются многими отраслями права, но особое значение в закреплении положения человека в обществе имеет государственное право, прежде всего Конституция, устанавливающая основы правового статуса человека и гражданина. Они включают: гражданство, конституционные принципы правового положения человека и гражданина, основные права и свободы, их гарантии, обязанности. Это важнейшие элементы правового положения человека. Основы правового статуса играют решающую роль в определении положения человека в обществе, имеют жизненно важное значение, их содержание составляют положения главы 2 Конституции РФ.

Однако, этими элементами не исчерпывается правовое положение человека. Многие другие права и обязанности граждан, закрепляемые разными отраслями права, базируются на основных правах, свободах и обязанностях, развивают и конкретизируют их. Конституция прямо указывает, что перечисление ею основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. При характеристике правового положения человека и гражданина важное значение имеют его принципы и основные черты, зафиксированные в Конституции РФ.

Конституция предусматривает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина в государственных и общественных интересах, но только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Права человека – это естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни.

Наряду с категорией "права" употребляется термин "свободы": свобода совести, свобода вероисповедания, свобода мысли и свобода слова и т. д. По смыслу и содержанию эти категории можно считать равными. В литературе и законодательстве используются также категории "права гражданина", "права личности".

Права человека имеют естественную природу и неотъемлемы от индивида, они не ограничиваются территориальными или национальными рамками, существуют независимо от закрепления в законодательных актах государства, являются объектом международно-правового регулирования и защиты. Они характеризуют человека как представителя рода человеческого и в этом смысле выступают наиболее общими и в то же время лишь основными (коренными) правомочиями, необходимыми для его нормального существования. В случае закрепления прав человека в законодательных актах конкретного государства они становятся и правами гражданина данного государства.

Права гражданина есть совокупность естественных правомочий, получивших отражение в нормативно-правовых государственных актах, и приобретенных правомочий, выработанных в ходе развития общества и государства. Права гражданина обязательно закрепляются в конституциях и иных законодательных актах и также обязательно государством декларируется и обеспечивается их защита. Они квалифицируют человека как члена государственно-организованного сообщества.

Права личности понимают как правомочия, принадлежащие конкретному индивиду в конкретной ситуации. Объем их может зависеть от социально-экономического положения, общественно-политического статуса человека, условий его работы и проживания. Под "личностью" подразумевают человека, гражданина, иностранного гражданина, лица без гражданства, беженца. Права личности характеризуют индивидуальные особенности человека, степень его социальной зрелости, способность осознавать право и отвечать за свои действия.

В настоящее время в международно-правовых актах, литературе и законодательстве развитых государств категории "права человека", "права гражданина", "права личности" употребляются обычно в одном и том же значении. Использование отдельных категорий обусловлено чаще всего логическими и стилистическими правилами или необходимостью выделения того или иного аспекта проблемы прав человека.


2.2 Обязанности граждан

3 Права человека, как проблема демократии

В современных условиях, в эпоху развития демократии проблема прав и свободы личности становится все глобальнее. Она решается на уровне международных организаций в виде законодательных актов о правах и свободах личности, которые в настоящее время становятся в основу любой политики и тщательно охраняются.

4 ДЕМОКРАТИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В СОВРЕМЕННОМ ГОСУДАРСТВЕ

Демократия в нашем обществе установилась сравнительно недавно. За это время она показала ряд своих хороших и плохих сторон. Однако следует отметить, что во всём мире не придумали ничего лучше демократии как строя, наиболее полно отвечающего потребностям общества.

В течение длительного времени наша страна переживала по своему уникальный политико-правовой режим - тоталитаризм. Страна по различным причинам упустила шанс вступить на путь демократического развития, данный ей в начале XX века, и предоставила себя во власть единственной партии, которая очень скоро построила тоталитарное государство с собой во главе. Благодаря тотальному контролю, напряжению всех сил страны, бесплатному труду заключённых страна пережила тяжелейшую войну и стала индустриализованной, мощной державой. Но, когда говорят о строительствах заводов и фабрик, приходит в голову мысль: для кого это всё строилось? Для чего? Говорят о победе в Великой Отечественной войне, о героизме советского народа, а думается о жертвах войны: почему не предупредили, не предотвратили, не приготовились? Зачем столько жертв? И возникает вывод: такой строй, как коммунизм, ущербен, потому что не отвечает интересам личности, преследуя какие-то свои цели. Ценность, на самом деле, не в станках и оборудовании, а в людях. Мало того, что весьма многих режим убил; самое страшное - то, что он многим изменил сознание на тоталитарное, государственное. Сейчас это - одна из проблем российского общества, в силу своего изменённого сознания отвергающего общемировые демократические ценности.

Государство должно быть демократичным. Демократичность выражается не столько в участии народа в управлении, сколько в реализации прав человека. Государство должно быть и правовым. Но, кроме всего прочего, граждане государства должны иметь представление о своих правах, стремиться к обладанию ими. Если концепция прав человека не развита, то тогда и самой демократии сложно удержаться. Демократия как власть народа появилась именно потому и именно для того, чтобы каждый гражданин мог, участвуя в управлении государством, использовать государство для реализации собственных прав, достижения собственных интересов. Люди же, которые своими правами не дорожат, отдают их на откуп другому, в скорейшем времени получают авторитаризм.

Понимание естественных прав личности, свободы, способно преодолеть режим несвободы. В этом мы убеждались в ходе перестройки. Именно тогда, казалось, был уничтожен один из самых страшных диктаторов - Коммунистическая партия Советского Союза. Диктатор, страшный своим бессмертием (люди меняются, а власть остаётся) и объёмом власти. Не было секретом, что государство и КПСС суть одно и то же. Так, С. Э. Жилинский писал: “Высшая цель и главные задачи... государства... одновременно являются высшей целью и главными задачами партии, а также всей политической системы. Поэтому нельзя провести разграничение деятельности между партийными и государственными органами по предметному признаку, по методу выделения „исключительной компетенции“” (курсив наш. - Д. С.)85. С другой стороны, привнесение идеалов сверху не способствует их глубокому закреплению. Крепкие правовые идеалы, как правило, влекут за собой правовое построение власти, но демократия в силу совей вторичности по отношению к правам человека не всегда способна сама по себе дать людям понимание своей необходимости. Нередко демократия, не имеющая своей основы в виде принятия обществом прав человека, мутирует в ту или иную форму авторитаризма.

Главная, на наш взгляд, проблема современной России состоит в отсутствии у многих россиян гражданской позиции. По словам М. С. Строговича, “гражданин - это не просто точка приложения властных полномочий органов государства, а именно личность - гражданин, обладающий правами и несущий обязанности, выполняющий свой общественный долг, активно участвующий в государственной и общественной деятельности”86. Гражданин, знающий свои права, умеющий и стремящийся ими пользоваться. Таких граждан в России сейчас не хватает. Что касается нормативного закрепления институтов свободы и демократии, то у России есть все основы для создания демократического правового государства. Необходимы лишь люди, которые заставят эти основы реально работать на благо общества и государства.


Заключение

Права человека одна из основополагающих ценностей современной мировой цивилизации – понятие сложное и многогранное.

Права человека появляются у человека в момент рождения не только как неотъемлемые (государство не вправе их отнимать) условия существования, которых требует природа человека для его выживания, и существенные возможности развития, но и как средство и цель жизни, вне зависимости от того, осознаются или нет.

Права человека – способ самоутверждения неповторимой самостоятельной личности, потому что они выявляют необходимую совокупность потребностей, обеспечения коих позволяют ей (личности) функционировать как члену конкретного общества.

Права человека - принадлежность индивида (он их субъект), потенциал и мера его свободы в обществе и государстве, грани возможного поведения, очерченные правовыми и другими социальными нормами.

Права человека – средство достижения им основных материальных и духовных благ, реализации своих способностей, талантов.

Соблюдение прав и свобод личности и ответственность перед законом за совершенное преступление - является одним из признаков правового государства.

Развитие человеческой цивилизации требует и цивилизованного развития права, поэтому возникла концепция правового государства как определяющая любую государственность. Прошло время правового беспредела, когда права и свободы личности ничем не гарантировались и не защищались. Общество имеет новые пути правового обустройства человека, который будет уверен в завтрашнем дне, будет смело идти по жизни.

Правовое государство гарантирует личности его права и свободы и их правовую защиту - важнейший принцип. Следующий принцип - подчинение только закону и деятельность на основании закона, принятого обществом в условиях полной демократии.

Правовое государство является своего рода сочетанием свободы и ответственности, когда человек полностью свободен в моральном и правовом смысле с одной стороны, а за совершение преступления наступает ответственность - с другой стороны.

Правовое государство и народовластие - это неразделимые понятия, управление и самоуправление народных масс, подотчетность выборных органов своим избирателям и смена этих органов при несправлении с возложенными на них обязанностями и задачами, нарушением ими закона.

Правовое государство предполагает закрепление интересов личности на первом месте, устраняет неравноправие наций, ставит на одну линию мужчину и женщину, создает все условия для абсолютного равенства всех членов общества перед законом независимо от происхождения, положения в обществе.


Список литературы:

1.     Всеобщая декларация прав человека. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.– М., 1990.

2.     Международный пакт о гражданских и политических правах. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.– М., 1990.

3.     Конвенция о защите прав человека и основных свобод. // ДженисМ., КэйР., БрэдлиЭ. Европейское право в области прав человека (Практика и комментарии).– М., 1997.

4.     Международное публичное право. /Под ред. К. А. Бекяшева.– М.,1998.

5.     Права человека. Учебник для вузов /ред. Лукашевой Е.А. М.: “Норма-Инфра-М” 1999. 560 с.

6.     Теория государства и права /ред. Манов Г.П. М.: изд – во БЕК. 1996. 336 с.

7.     Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://referat2000.bizforum.ru/