Реферат Профессиональный отбор как мера профилактики здоровья
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Содержание
Введение…………………………………………………………………………...3
1 Профессиональный отбор………………………………………………………5
2 Принципы определения профессиональной пригодности…………………...9
3 Современные подходы к определению профессионально важных качеств специалиста в системе профессионального отбора…………………………...16
4 Расследование профессиональных заболеваний…………………………….17
5 Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний……………………………………………………………………....20
6 Основы законодательства по безопасности жизнедеятельности человека...23
Заключение…………………………………………………………………….…28
Список использованных источников…………………………………………...29
Введение
Безопасность жизнедеятельности — это наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой, целью которой является сохранение здоровья и жизни человека, защита его от опасностей техногенного, антропогенного и природного происхождения и создание комфортных условий жизни и деятельности.
Деятельность человека является основой его существования. На трудовую деятельность на производстве, в быту приходится не менее 50 % жизни человека. Здесь наряду с трудовой деятельность вступает такое понятие, как профессия. А как же осуществляется выбор именно тех лиц, которые по своим индивидуальным качествам и возможностям наиболее подходят для данной специальности?! Именно этому вопросу посвящена данная работа.
Профессиональный отбор направлен на то, чтобы отобрать для каких-либо определенных условий лиц с особыми свойствами, позволяющими выполнять функциональные обязанности с высоким качеством и без опасного для здоровья перенапряжения основных систем организма.
В основе принятия решения в профотборе лежит оценка профессиональной пригодности, которая может оцениваться по нескольким критериям: по медицинским показателям; по данным образовательного ценза или конкурсным экзаменам; с учетом показателей, отражающих социальное лицо претендента; по психологическим показателям.
Поэтому изучение сущности профотбора имеет большое значение для сохранения здоровья и профилактики профессиональных заболеваний у работающих людей, что обуславливает актуальность выбранной темы.
Целью работы является изучение профессионального отбора как меры профилактики нарушений здоровья.
В задачи работы входит рассмотрение сути и содержания профессионального отбора, принципы определения профессиональной пригодности как таковой; выявление профессионально важных качеств специалиста в системе профотбора; также следует рассмотреть профессиональные заболевания и страхования от несчастных случаев на производстве.
1 Профессиональный отбор
Оценка профессиональной пригодности является неотъемлемой частью любого комплекса профилактических мер, направленных на охрану физического и психического здоровья работников. Целью проверки профессиональной пригодности независимо от того, проводится она для профессионального отбора или профессиональное ориентации, является установление некоторого разумного баланса между человеком и его работой в целях обеспечения наилучшей защиты работника при минимуме нагрузки на его организм. Понятие пригодности отражает взаимодействие двух факторов: с одной стороны, требований и нагрузок, связанных с выполнением работы, и, с другой, индивидуальных возможностей человека, которому предстоит ее выполнять.
Профпригодность по самой своей природе понятие изменчивое и непостоянное даже применительно к тому же человеку. Например, она может быть установлена в отношении лишь одной фазы взаимодействия работы и здоровья работника, которое, в свою очередь, в высокой степени подвержено различным изменениям. Следовательно, оценка профпригодности постоянно может изменяться и в каждом случае является компромиссом по отношению к конкретному отрезку времени.
При установлении любой зависимости увязываемые факторы должны быть сопоставимы: рабочие нагрузки необходимо рассматривать с психофизиологической точки зрения, а умственные и физические способности человека необходимо оценивать с функциональных позиций, используя однородные критерии. Следует отметить, что не существует понятия пригодность к работе вообще, можно говорить о пригодности к конкретной профессии или виду работ.
Физическая работоспособность человека определяется с помощью специальных тестов (функциональные легочные и нервномышечные тесты, электрокардиография и др.). Однако эти тесты не всегда даю четкое и ясное представление о работоспособности обследуемого. Более того, результаты тестов подобного рода ничего не говорят о том, как поведет себя испытуемый в реальных условиях регулярной нормированной работы на протяжении многих месяцев подряд.
При решении вопросов трудовой экспертизы (профориентации, профконсультации, профотбора) большое значение приобретают исследования личности трудящегося человека, ибо его способность выполнять определенную трудовую деятельность определяется психологическими особенностями его личности. Цель профотбора – расставить людей в производстве с учетом их индивидуальных психофизиологических особенностей, склонностей и способностей.
В основу оценки личности и ее особенностей положены направленность личности; опыт, т.е. уровень знаний, навыков, умений и степень профессионального обучения, индивидуальные особенности отдельных психических функций; типологические черты нервной системы, проявляющиеся в темпераменте.
Для изучения данных качеств используют анкетный, аппаратурный и тестовый методы. Анкетный метод заключается в том, что с помощью определенным образом сформулированных и сгруппированных вопросов получают информацию о профессиональных интересах и некоторых свойств человека.
Аппаратурный метод состоит в том, что отдельные психофизиологические факторы выявляют и оценивают с помощью специально сконструированных приборов и аппаратуры, часто имитирующих тот или иной трудовой процесс. Они служат для определения наличия у испытуемого качеств, важных для данной работы, а также как тренажеры при обучении соответствующей профессии. Тестовый метод располагает набором тестов, предлагаемых испытуемому, в процессе решения которых выявляются те или иные психофизиологические свойства.
Профпригодность оценивают на основании профессиограмм, которые составляют на соответствующие профессии при всестороннем изучении трудового процесса. В них объективные особенности трудового процесса – технические, технологические, организационные - находят выражение в физиологических, психических и социально-психологических показателях (табл. 1).
Полученная информация позволяет делать вывод о соответствии индивидуума должному профессионально-квалифицированному уровню. Однако следует помнить, что единственным достоверным критерием истины всегда является проверка в реальных производственных условиях, поэтому на некоторых предприятиях введен испытательный срок. Только на основе наблюдения за поведением человека в производственной среде можно сделать действительное заключение о профессиональной пригодности.
Таблица 1 – Профессиональные показатели важных свойств и качеств личности
| Группа и вид показателей | Тест |
| I. Физические | Затраты мышечной энергии. Выносливость к физическим усилиям. Динамическая и статическая нагрузки. Выносливость к климатическим изменениям. Сила рук. |
| II. Психосенсорные | Острота и точность зрения, слуха, тактильных и кинетических ощущений. Чувствительность к различию ощущений. Восприятие предметов в статическом положении и движении. Восприятие пространства и времени. |
| III. Психомоторные | Темп движения. Скорость двигательной реакции. Ритм. Координация движений. Устойчивость движений. Точность движений. |
| IV. Интеллектуальная сфера | Особенность внимания. Наблюдательность. Зрительная, слуховая и двигательная память. Воображение. Особенности мышления. Понимание технических устройств и существующих технических процессов. |
| V. Темперамент и характер | Тип высшей нервной деятельности. Эмоционально-волевые качества. Целеустремленность. Настойчивость. Старательность. Инициативность. Активность. Организованность. |
| VI.Социально-психологические | Способность к сотрудничеству. Чувство товарищества и коллективизма. Отношение к труду. |
2 Принципы определения профессиональной пригодности
Научная разработка и практическая реализация процедуры определения профессиональной пригодности требуют учета и соблюдения ряда принципиальных положений, которые определяют методологию психологического обследования и организационные формы его проведения, а также связь результатов определения пригодности с другими формами обеспечения успешности обучения и эффективности профессиональной деятельности. Некоторые принципы были обоснованы рядом авторов в ходе изучения проблемы профессионального психологического отбора.
Опыт работы в области диагностики и прогнозирования профессиональной пригодности свидетельствует о том, что научное обоснование и реализация системы определения пригодности следует проводить с позиций системного подхода, отражающего законы взаимосвязи и взаимообусловленности компонентов систему «человек-профессия».
Изучение профессиональной пригодности с позиции системного подхода требует ее рассмотрения в различных планах. «когда исследуемое явление рассматривается как некоторая система (качественная единица), то главная задача здесь состоит в том, чтобы выявить «составляющие» этого явления и способ их организации. Именно в этом плане проводятся теоретические и экспериментальные исследования, нацеленные на вычленение процессов, из которых «складывается» психика, параметры психических состояний, свойств личности и т.д.» В аналитическом плане представляется целесообразным рассмотреть и некоторые аспекты профессиональной пригодности человека.
Научная идеология системного подхода обуславливает необходимость изучения профессиональной пригодности человека как его системного свойства, которое образуется в связи и в результате включения человека в деятельность, появляется и оценивается в процессе выполнения функций организации, контроля, планирования, корректирования, достижения заданного результата деятельности. Данное свойство обеспечивает формирование и реализацию в трудовом процессе таких системных качеств взаимодействия человека с предметом деятельности, как стабильность и устойчивость профессиональных и функциональных процессов и показателей. Системный подход в изучении и обеспечении профессиональной пригодности человека определяет и положение о взаимодействии путей и методов достижения требуемого уровня этого свойства, о комплексном характере внешних факторов и условий, отражающихся в его значениях, о разнообразии уровней и о механизмах психической регуляции пригодности возможностях взаимной компенсации и стимуляции различных компонентов психологической системы деятельности при поддержании требуемого уровня профессиональной пригодности.
Деятельностный подход в изучении профессиональной пригодности основывается на положениях теории деятельности, предложенной А.Н. Леонтьевым и концепции регулирующей роли психического отражения, разработанной Б.Ф. Ломовым. Теория деятельности позволяет установить характер причинно-следственных отношений на разных уровнях макроструктуры трудового процесса и тем самым проникнуть в сущность явлений, определяющих особенности формирования и проявления профессиональной пригодности человека. Закономерности психического отражения предметного мира, соотношения образных конструктов в процессе деятельности, адекватность психических и физиологических ресурсов требованиям деятельности, возможность мобилизации функциональных резервов в экстремальных условиях определяют особенности пригодности человека в связи с конкретным характером его деятельности.
Положение о личностном подходе в изучении профессиональной пригодности человека реализует представления об особенностях проявления внутренних факторов деятельности и их роли в регуляции процессов формирования и реализации этого системного свойства субъекта деятельности. Имеются многочисленные экспериментальные данные, свидетельствующие о том, что профессиональная пригодность человека обуславливается не только его профессиональными характеристиками, но также особенностями мотивационной, когнитивной, психомоторной, эмоционально-волевой, темпераментальной и характерологической сферой личности. В большинстве этих работ рассматривается связь отдельных личностных особенностей с пригодностью при решении задач психологического отбора, то есть, как правило, при одномоментном ее определении. Меньше внимания уделяется изучение процессов формирования личности профессионала, механизмов психической регуляции профессиональной пригодности, теоретических основ взаимодействия личности и деятельности в их развитии и т.д. в широком смысле личностный подход к изучению профессиональной пригодности человека предусматривает также оценку влияния на нее и таких структурно-динамических характеристик, как особенности состояния различных систем и функций организма, обеспечивающих энергетический потенциал субъекта деятельности. Таким образом, личностный подход при психологическом изучении и формировании профессиональной пригодности определяет необходимость ориентации на психические и физиологические ресурсы и функциональные резервы человека.
При комплексном подходе к оценке субъекта деятельности требуется учитывать особенности компенсации отдельных профессионально важных качеств и функций, их взаимосвязь, изменчивость и динамичность – это их свойство определяет возможности индивидуального приспособления к конкретной трудовой деятельности, в ходе которого вырабатывается ее индивидуальный стиль. Принцип комплексного подхода отражает также положение о том, что деля суждения об уровне профессиональной пригодности требуется оценка совокупности профессионально важных качеств личности с помощью набора валидных и надежных методических приемов.
Разработка и использование рекомендаций по определению профессиональной пригодности должны быть обоснованны с учетом ряда научных положений теоретического и методического характера, а также особенностей конкретного вида деятельности (принцип научной обоснованности). Методические рекомендации по определению пригодности, разработанные для конкретной профессии, не могут быть использованы для других, даже близких по внешним признаками, профессий без специальной научной проверки и адаптации. Данное положение определяется более или менее существенными психологическими различиями в характере разных видов деятельности и в особенностях профессиональных требований к личности, методах оценки профессионально важных качеств, критериях пригодности и т.д.
Надежность результатов диагностики и, особенно, прогнозирования уровня профессиональной пригодности во многом определяется степенью учета особенностей развития личности в процессе обучения и трудовой деятельности и возможностей изменения профессиональных требований к личности в связи с появлением новых характеристик в содержании трудовых задач, в условиях их решения и т.д. Данное положение определяет необходимость учета принципа динамичности определения профессиональной пригодности, который предусматривает рациональную последовательность проведения этой процедуры, что обеспечивает не только накопление и уточнение информации об индивидульно-психологических особенностях личности и повышение надежности прогноза пригодности, но и возможность дифференцированного ее прогнозирования на этапах профессионального пути. Эта цель достигается путем периодического проведения психологического обследования на этапах первичного набора будущих специалистов, перед началом практического обучения по специальности для уточнения прогноза освоения данного курса, при завершении обучения для решения задачи рационального распределения по конкретным специальностям реальной деятельности, при необходимости определения целесообразности переориентации на новый профиль деятельности, выдвижения на новую должность, перевода в особые условия профессиональной деятельности и т.д. такого рода обследования могут вносить и внеочередной экспертный характер. Периодичность и объем подобного психологического обследования определяются, исходя из потребностей оценки уровня профессиональной пригодности в каждом конкретном профессиональном случае.
Профессиональная эффективность и надежность человека, безопасность труда в значительной мере определяются состоянием его индивидуально-психологических качеств и функций, степенью учета характеристик человека на всех стадиях проектирования, создания и реализации трудовой деятельности. Существенное место в этом процессе занимают мероприятия по определению профессиональной пригодности. Результаты психологического обследования используются для решения задачи профессионального психологического отбора будущих специалистов. Но опыт проведения подобных обследований свидетельствует о том, что полученные данные об особенностях психологических характеристик как конкретного человека, так и определенной совокупности людей могут и должны быть использованы и при решении других задач психологического обеспечения профессиональной деятельности (принцип активности в использовании результатов определения профессиональной пригодности). Психологические возможности и ограничения человека являются исходной информацией для инженерно-психологического и эргономического обеспечения процесса создания технических средств труда, новых видов деятельности, способов и средств подготовки специалистов, критериев оценки функционального состояния человека.
Принцип активности в формировании профессиональной пригодности определяет и то положение, что для ее поддержания на требуемом уровне необходимо использование всей совокупности мероприятий по психологическому обеспечению профессиональной деятельности, позволяющих развивать профессионально важные качества и функции человека, повышать его резервные возможности, компенсировать те или иные ограничения, корректировать функциональные нарушения и т.л. речь идет о создании адекватных возможностей к особенностям человека средств, содержания, условий и организации деятельности, совершенствовании систем отбора и подготовке специалистов, разработки и внедрении процедур и средств управления психическим состоянием человека и.д.
Активность мероприятий по определению профессиональной пригодности заключается также в том, что их проведение не должно ограничиваться констатацией «диагноза» или «прогноза», но в случае негативных заключений результаты психологического обследования следует использовать для рекомендации по коррекции профессиональных планов, ориентации на более адекватные профессиональные выборы. Данный принцип означает возможность по результатам обследования решить задачи рационального распределения специалистов, обосновать рекомендации по развитию недостаточно выраженных профессионально важных качеств и индивидуализировать процесс учебной и трудовой деятельности т.д.
Рациональной схемой определения профессиональной пригодности является построение такой системы ее диагностики и прогнозирования, которая позволяет поэтапно проводить оценку пригодности к деятельности по группе профессий, объединенных по принципу общности основных характеристик деятельности и профессионально важных качеств личности, затем по отдельным профессиям и, наконец, по конкретным специальностям. Такая процедура отражает содержание принципа дифференцированного прогнозирования. Его реализация позволяет сделать систему определения профессиональной пригодности наиболее экономически целесообразной и оперативной, так как она обеспечивает не только определение степени соответствия индивидуально-психологических характеристик конкретного кандидата требованиям определенной профессии, но также возможность коррекции ее выбора на более ранних этапах прогнозирования или на этапе распределения по отдельным специальностям.
Процедура определения профессиональной пригодности должна предусматривать возможности изменения значений интегрального показателя пригодности – принцип динамичности критериев. Потребность в смещении психологических критериев в сторону их повышения или снижения периодически возникает из-за меняющейся конъюнктуры набора в учебные заведения, степени успешности прохождения других видов профессионального отбора, периодических изменений профессиональных требований к специалистам в связи с развитием техники, поставки новых профессиональных задач, изменением условий деятельности и т.д. в ряде случаев целесообразно ориентировать значения критериев пригодности в большей степени на выявление наиболее способных к данной деятельности или абсолютно непригодных, если он достаточно сложная, ответственная, опасная. Иногда допускается использование и относительно низких критериев пригодности, если есть методическая и временная возможность компенсировать недостаточно высокий уровень развития профессионально важных качеств за счет их развития или компенсации средствами профессиональной психологической деятельности.
Обоснование, разработка и проведение мероприятий по определению уровня профессиональной пригодности должны отвечать требованиям экономической, организационной, технической целесообразности и приемлемости (принцип практичности).
3 Современные подходы к определению профессионально важных качеств специалиста в системе профессионального отбора
Выявление степени профессионального соответствия конкретного индивида определяется на основе состояния его здоровья, физического развития, уровня общеобразовательной подготовленности, социальных данных, профессиональных особенностей с помощью системы мероприятий по медицинскому, социальному и психофизиологическому отбору.
При этом психофизиологический отбор индивидуумов должен осуществляться по отношению к отдельным, как правило, наиболее сложным и ответственным профессиям, стоимость ошибок в которых исчисляется значительным экономическим и моральным ущербом для государства. Выявление лиц, психологическая деятельность которых не отвечает предъявленным требованиям, является, хотя и весьма сложной, но насущной задачей, особенно в тех видах деятельности, в которых даже небольшая ошибка может привести к разрушению дорогостоящей техники, гибели людей и другим тяжелым последствиям.
Использование профессионального психологического отбора позволяет снизить отсев обучающихся в учебных заведениях из-за профессионального несоответствия на 30-50%, повысить надежность работы систем управления на 40-70%, уменьшить стоимость подготовки специалистов на 30-40%. Известно, что 43% травм в промышленности обусловлены профессиональным несоответствием рабочих.
В нашей стране отбор специалистов проводится в основном по медицинским показателям с целью определения их годности по состоянию здоровья. Применение же психофизиологических методов исследования пока еще крайне ограничено, они используются в основном лишь в авиации и космонавтике или для решения вопросов теоретического плана.
4 Расследование профессиональных заболеваний
Профессиональных заболеваний расследуются и регистрируются в соответствии с “Положением о расследовании и учёте профессиональных заболеваний”, утверждённом постановлением Правительства России от 15 декабря 2000 года № 967. Дополнительно используется приказ Минздрава России от 28 мая 2001 года № 176, утвердивший формы документов, необходимых при расследовании и учёте профессиональных заболеваний, а также инструкцию о порядке применения «Положения», утверждённого Правительством России.
Настоящее положение распространяется:
· на работников, выполняющих работу по трудовому договору;
·на граждан, выполняющих работу по гражданско-правовому договору;
· на студентов, работающих по трудовому договору во время практике.
При установлении предварительного диагноза – «острое профессиональное заболевание» учреждение здравоохранения в течение суток направляет соответствующее экстренное извещение в центр гигиены и эпидемиологии, а так же сообщение работодателю.
Центр гигиены и эпидемиологии после получения экстренного извещения, в течение суток приступает к выяснению причин возникновения заболевания. Составляется санитарно-гигиеническая характеристика условий труда пострадавшего, которая направляется в учреждение здравоохранения.
Работодатель вправе оспаривать выводы, содержащиеся в санитарно-гигиенической характеристике условий труда.
При установлении предварительного диагноза – «хроническое профессиональное заболевание» учреждение здравоохранения в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр гигиены и эпидемиологии, который в 2-недельный срок составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда пострадавшего. Затем учреждение здравоохранения направляет в месячный срок пострадавшего в медицинское учреждение, где есть специалисты в области профессиональной патологии (центр профессиональной патологии).
С пострадавшим направляются следующие документы:
· санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;
· информация о медицинских осмотрах пострадавшего.
Центр профессиональной патологии устанавливает заключительный диагноз – «хроническое профессиональное заболевание», которое в 3-дневный срок направляется в центр гигиены и эпидемиологии, работодателю, страховщику (фонд социального страхования) и в учреждение здравоохранения.
Работодатель в течение 10 дней со дня получения извещения об установление заключительного диагноза профессионального заболевания, приказом создаёт комиссию по расследованию профессионального заболевания, возглавляемую главным врачом центра гигиены и эпидемиологии.
В комиссию включаются: представитель работодателя, специалист отдела охраны труда, представитель общественной организации коллектива (профессионального союза), цеховой терапевт, медицинский работник здравпункта предприятия, возможно доверенное лицо пострадавшего и другие специалисты.
Если при расследовании профессионального заболевания установлено, что грубая неосторожность пострадавшего способствовала возникновению или увеличению вреда, причинённого его здоровью, то с учётом мнения коллектива организации (профкома) комиссия определяет степень вины пострадавшего в процентах.
По результатам расследования комиссия в 3-дневный срок составляет акт о случае профессионального заболевания в пяти экземплярах, предназначенных для пострадавшего, работодателя, центра гигиены и эпидемиологии, центра профессиональной патологии (или учреждения здравоохранения – при остром профзаболевании) и страховщику.
Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в центре гигиены и эпидемиологии и в организации, где проводилось расследование. В случае ликвидации организации все материалы передаются правопреемнику или в центр гигиены и эпидемиологии.
При расследовании профессионального заболевания выясняются причины, повлекшие заболевание, при этом исследуется рабочее место пострадавшего, выполняются лабораторные измерения, проверяется выдача средств индивидуальной защиты, медицинские осмотры и др. По результатам расследования разрабатываются мероприятия по предупреждению дальнейших случаев профессиональных заболеваний.
5 Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Страхование обеспечивается в соответствии:
· с Трудовым кодексом РФ;
· с федеральным законом “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”;
· с “Правилами отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска”, утвержденными постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2005 года № 713;
· с «Классификацией видов экономической деятельности по классам профессионального риска» – утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 10 января 2006 года № 8.
· постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2001 года № 332 "Об утверждении дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших на производстве и профессиональных заболеваний".
Законодательно определены следующие понятия.
Субъекты страхования - застрахованный, страхователь, страховщик.
Застрахованный – физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний.
Страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации.
Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
Страховой взнос – обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику.
Страховой тариф - ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем доходам застрахованных.
Обеспечение по страхованию - страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Профессиональный риск - вероятность повреждения здоровья или смерти застрахованного, связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.
Класс профессионального риска - уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся в отраслях экономики.
Профессиональная трудоспособность - способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества.
Степень утраты профессиональной трудоспособности - выраженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая.
В соответствие с законодательством работодатель обязан обеспечить социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Для чего он должен зарегистрироваться в исполнительном отделении Фонда социального страхования в течение 10 дней.
Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2005 года № 713 утверждены «Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска», где интегральный показатель профессионального риска определяется по специальной формуле.
В соответствии с классификацией видов экономической деятельности по классам профессионального риска утверждено 32 класса. Например, к 1 классу относится издание газет, разные виды оптовой и розничной торговли, образовательная деятельность и др., а к 32 классу отнесена добыча каменного угля подземным способом и др.
Федеральным законом “О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год” (№ 179-ФЗ от 22 декабря 2005 года) установлено, что размеры страховых тарифов определяются в процентах к начисленной оплате труда и составляют, например, для 1 класса профессионального риска – 0,2%, а для 32 класса - 8,5%.
Класс профессионального риска определяется Фондом социального страхования Российской Федерации в соответствии с классификацией отраслей. Работодатель может оформить более низкие страховые тарифы, обосновав, предусмотренные правилами, скидки и надбавки. При этом могут быть использованы “Правила установления страхователями скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”, утверждённые постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2001 года № 652.
6 Основы законодательства по безопасности жизнедеятельности человека
Здоровье человека – основа национальной безопасности, о чем сказано в «Концепции национальной безопасности РФ», утвержденной указом Президента РФ 17 декабря 1997 г. № 1300.
Охрана здоровья человека закреплена в «Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», подписанных Президентом РФ 28 июля 1993 г. № 5487-1. Под нею подразумевается совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
В нашей стране создана и функционирует система законодательства по охране здоровья и жизни населения. Она состоит из различных нормативных актов. Ее начало – Конституция Российской Федерации, принятая на референдума 12 декабря 1993 г., за которой последовательно идут такие акты, как основы федерального законодательства, федеральные кодексы законов, федеральные законы, указы и распоряжения Президента РФ и Правительства РФ, нормы, правила, стандарты, инструкции, методика указания по безопасности и охране здоровья населения.
Федеральные нормативные акты вступают в силу через несколько дней после публикации, а некоторые из них после регистрации в Минюсте России.
Выполнение их требований обязательно каждым гражданином страны, юридическими и физическими лицами. При невыполнении по неуважительным причинам нарушители несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность. Контроль и надзор за выполнением нормативных актов по охране труда и здоровья возложены на Министерство здравоохранения РФ, Министерство труда и социального развития РФ и др.
В статьях Конституции Российской Федерации – основном законе нашей страны кратко и ёмко изложены важнейшие требования по обеспечению здоровья населения. В статье 41 сказано, что «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь». Это право обеспечивается такими мерами, как развитие физической культуры, экологическими и санитарно-эпидемиологическим мероприятиями. Содержание статьи 42 жестко указывает на то, что «каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». Что касается трудовой деятельности человека, то требования к ней изложены в статье 37: «каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены». Наконец, в статье 38 особо выделено требование о там, что «материнство и детство, семья находятся под защитой государства».
Из нормативных документов, регламентирующих требования к среде обитания человека для обеспечения оптимального уровня его жизнедеятельности, включая сохранение и укрепление здоровья, снижением заболеваемости и повышения творческого долголетия, назовем только самые главные. Это федеральные законы «Об охране атмосферного воздуха», подписан Президентом РФ 4 мая 1999 г. № 97-ФЗ, «Об охране окружающей среды», утвержден указом Президента РФ 10 января 2002 г. № 7-ФЗ; «Водный кодекс Российской Федерации», утвержден указом Президента РФ 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ; «О недрах», утвержден Верховным советом РФ 21 февраля 1992 г. № 2396-1 с изменениями и дополнениями подписан Президентом РФ 3 марта 1995 г. № 272-ФЗ; «О качестве и безопасности пищевых продуктов», утвержден указом Президента РФ 2 января 2000 г. № 39-ФЗ; «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», утвержден указом Президента РФ 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ; «О радиационной безопасности населения», утвержден указом Президента РФ 9 января 1996 г. № 3-ФЗ; «Об основах охраны труда в Российской Федерации», утвержден указом Президента РФ 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ; «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержден указом Президента РФ 27 июля 1997 г. № 116-ФЗ; «Об отходах производства и потребления», утвержден указом Президента РФ 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ.
В каждой из них имеются разделы об общих понятиях, полномочиях органов власти, правах, обязанностях и ответственности граждан, физических и юридических лиц. Создано законодательство по нормированию допустимого содержания вредных веществ и физических вредных факторов, физических и нервно-психических нагрузок, устанавливающее ответственность работодателей за его соблюдение. Предельно-допустимые концентрации и уровни вредных и опасных факторов среды обитания установлены в атмосферном воздухе, производственной среде, воде, почве, агрохимикатах, полимерных материалах и пр.
Меры ответственности работодателей за нарушение законов изложены в таких законах как «Трудовой кодекс Российской Федерации», утвержден указом Президента РФ 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ; «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», утвержден указом Президента РФ 30 января 2001 г. № 195-ФЗ и ряде других нормативных актов. В связи со сложными социально-экономическими условиями и ухудшением здоровья населения разработаны целевые программы сохранения и укрепления здоровья, а также профилактики заболеваний. Они касаются таких заболеваний как сахарный диабет, туберкулез, ВИЧ-инфекция (СПИД), а также создания системы вакцинопрофилактики.
Кроме того, разработаны мероприятия по раннему выявлению артериальной гипертонии, заболеваний щитовидной железы, новообразований и профессиональных заболеваний. Такую программу оздоровления населения можно выполнить, используя законодательство по охране здоровья человека.
Федеральным законодательством установлены права, обязанности и ответственность гражданина в отношении санитарно-эпидемиологического благополучия страны. В соответствии с Федеральным законом о «санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин, имея право на благоприятную среду обитания и возмещения вреда своему здоровью, правомочен получать от властных структур информацию о состоянии среды обитания, осуществлять общественный контроль за ее санитарным состоянием, вносить предложения по улучшению среды обитания. Такими же правами обладают индивидуальные предприниматели и юридические лица.
Каждый гражданин обязан заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и обучении своих детей, соблюдать требования санитарно-эпидемиологического законодательства и не осуществлять действия, его нарушающие. За данные нарушения установлена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
Для работников и работодателей «Трудовой кодекс Российской Федерации» определяет следующие права, обязанности и ответственность в отношении безопасности труда. Работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям безопасности и охраны труда, полную информацию об условиях труда на нем и право требовать возмещение вреда, причиненного здоровью неблагоприятной трудовой обстановкой. Со своей стороны, работник обязан соблюдать требования по охране и безопасности труда и сообщать своему начальнику о возможной угрозе жизни и здоровью.
Работодатель обязан соблюдать законы об охране труда и обеспечивать безопасность т руда в соответствии надзорных и контрольных органов, возмещать вред, причиненный здоровью работника плохими условиями труда. За несоблюдение своих обязанностей для граждан, работников, работодателей, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц установлена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
Заключение
Подводя итоги проделанной работы, хотелось бы еще раз сказать, что профессиональный отбор – это комплекс мероприятий, позволяющих выявить лиц, наиболее пригодных по своим индивидуальным качествам и возможностям для обучения и дальнейшей профессиональной деятельности по конкретной специальности. Потребность в профотборе вызвана ограниченностью педагогических возможностей развития ряда профессионально важных качеств человека, а так наличием круга специальностей, которые предъявляют к человеку некомпенсируемые требования. Это относится к тем его качествам, которые весьма устойчивы в силу своей генетической обусловленности. Профотбор обусловлен индивидуальными различиями между людьми. Существование различий по состоянию здоровья и физического развития, умений и навыков, психологической направленности и психологическим свойствам позволяет в принципе оптимально решать задачи профессиональной ориентации и отбора.
В нашей стране отбор специалистов проводится в основном по медицинским показателям с целью определения их годности по состоянию здоровья. Применение же психофизиологических методов исследования пока еще крайне ограничено, они используются в основном лишь в авиации и космонавтике или для решения вопросов теоретического плана.
Список использованных источников
1.
Душков Б.А. Психология труда, профессиональной, информационной и организационной деятельности: Словарь / Под ред. Б.А. Душкова; прил. Т.А. Гришиной. – 3-е изд. – М.: Академический Проект: Фонд «Мир», 2005. – 848с.
2.
Бодров В.А. Психология профессиональной пригодности: Учебное пособие для вузов / В.А. Бодров. – М.: ПЕР СЭ, 2001. – 511 с.
3.
Занько Н.Г. Медико-биологические основы безопасности жизнедеятельности: Учебник для студентов высш. учеб. заведений / Н.Г. Занько, В.М. Ретнев. – 2-е изд. - М.: Издательский центр «Академия», 2004. - 288 с.
4.
Казаков Е.И. Использование методик психологического исследования при профессиональном отборе / Е.И. Казаков, О.С. Сырникова, Н.Н. Васильева, Д.И. Даниленко // Работник социальной службы. – 2007. - № 4. – С.32-41.
5.
Опарина Н.М. Современные подходы к определению профессионально важных качеств специалиста в системе профессионального отбора / Н.М. Опарина // Социальные и гуманитарные науки на Дальнем Востоке. – 2009. - № 4. – С.68-69.
