Реферат Особенности инфляции в России 2
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Введение
Переход России от плановой системы хозяйствования к рыночной, отказ государства от исключительно административных методов управления обусловили необходимость исследования целого ряда экономических проблем, не вызывавших в предшествующий период серьезного интереса со стороны государственных органов управления и ученых. Одной из них является проблема инфляции.
Отличительная черта директивной экономики бывшего СССР – господство административно устанавливаемых цен. Несмотря на периодически происходившие пересмотры последних в стороны их повышения, общий уровень открытой инфляции оставался крайне незначительным, что позволяло даже утверждать о невозможности ее существования при социализме.
С началом рыночных преобразований ситуация в стране кардинально изменилась. Только за 1992 год потребительские цены на товары и услуги увеличились на 2508,8%. В этих условиях проблема инфляции стала актуальной как для экономической науки, так и для государственных органов управления. Поскольку серьезные отечественные разработки в данной области отсутствовали, теоретической базой научных исследований и конкретных антиинфляционных действий правительства стали теории инфляции, получившие распространение в развитых рыночных экономиках.
Объектом работы является инфляция. Предмет исследования – это особенности инфляции в России.
Целью данной работы является раскрытие особенностей такого важнейшего явления в нашей жизни, как инфляция.
Поставленная цель предполагает решение следующих задач:
- рассмотреть понятие инфляции;
- рассмотреть основные типы и виды инфляции;
- охарактеризовать особенности инфляции в условиях перехода к рыночным отношениям;
- определить причины, повлиявшие на ход инфляции в нашей стране в текущем и предшествующих годах;
- охарактеризовать основные направление антиинфляционной политики.
При решении поставленных задач в работе использовались следующие методы: монографический, факторный, сравнения, графический.
1 Социально-экономическая сущность инфляции
1.1 Инфляция как многофакторный процесс
В этой главе мы рассмотрим, что же собой представляет такое экономическое явление, как инфляция, а также типы и виды инфляции.
В мире почти нет стран, где бы во второй половине ХХ века не было инфляции. Она как бы пришла на смену прежней болезни рыночной экономики, которая стала явно ослабевать, - циклическим кризисам. По-прежнему актуальна проблема инфляции и для России.
В учебной и научной литературе можно встретить самые разнообразные определения инфляции. Одни ученые под ней понимают увеличение общего уровня цен; вторые – процесс обесценивания бумажных денег вследствие нарушения законов денежного обращения; третьи – обесценивание денег и снижение их покупательной способности; четвертые – дисбаланс спроса и предложения, непрерывный общий рост цен; пятые – долговременное, устойчивое повышение общего уровня цен на товары и услуги, поступающие на внутренний рынок данной страны. Можно привести и другие определения. Но мы рассмотрим только некоторые из них.
Перевод с латинского языка термина «инфляция» буквально означает «вздутие».
Согласно определению инфляции, данному доктором экономических наук, профессором А.С. Булатовым, инфляция – это обесценение денег, снижение их покупательной способности.
Инфляция – переполнение каналов обращения денежной массы сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и рост цен. Для инфляции характерна постоянная повышательная тенденция в динамике среднего уровня цен.
А так выглядит определение инфляции, данное американскими профессорами экономики К.Р. Макконнеллом и С.Л. Брю. Инфляция – это повышение общего (среднего) уровня цен в экономике.
Конечно, все эти определения верны, но необходимо также иметь в виду, что не всякое повышение цен служит показателем инфляции, и не каждая инфляция сопровождается обязательным повышением уровня цен. Поэтому, постараюсь вывести более точное определение этого явления. Итак, инфляция – это переполнение каналов денежного обращения излишней денежной массой, что сопровождается повышением цен либо снижением покупательной способности денег. Иными словами, это лишние деньги, не обеспеченные товарным эквивалентом.
1.2 Сущность, типы и виды инфляции
В международной практике в зависимости от величины роста цен принято деление инфляции на три вида:
1. Ползучую – если среднегодовой темп прироста цен не выше 5-10%.
2. Галопирующую – при среднегодовом темпе прироста цен от 10 до 50% (иногда до 100%).
3. Гиперинфляцию – когда рост цен превышает 100% (МВФ за гиперинфляцию сейчас принимает 50% рост цен в месяц).
Для промышленно развитых стран характерной является ползучая инфляция, т.е. небольшое, умеренное обесценение из года в год. В развивающихся странах преобладает галопирующая и гиперинфляция. Классический пример гиперинфляции – обстановка сложившаяся в Германии, ряде других стран после первой мировой войны. В Германии в 1923г. уровень роста цен исчислялся десятизначными и двенадцатизначными числами; заработную плату следовало расходовать немедленно, ибо в течении дня цены на продукты повышались неоднократно.
В России количество денег в обращении выросло с 27 миллионов в январе 1918г. до 219 триллионов 845 миллиардов к декабрю 1921г.
Инфляция может быть сбалансированной, то есть рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг (в этом случае, соответственно ежегодному росту цен, возрастает ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами), а несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен на различные товары.
Следует также отличать ожидаемую инфляцию от неожидаемой. Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, или она «планируется» правительством страны. Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения. В такой ситуации, если в экономике уже существовали инфляционные ожидания, население, опасаясь дальнейшего обесценения своих доходов, резко увеличивает затраты на приобретение товаров и услуг, что само по себе создает трудности в экономике, искажает реальную картину потребностей в обществе и ведет к расстройству хозяйства. Таким образом, внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен.
Однако, если внезапный скачок цен происходит в экономике, где инфляционные ожидания еще не набрали силу, поведение населения и его реакция на рост цен могут быть иными. Ожидая, что этот скачок цен – кратковременное явление и вскоре последует их снижение, потребители будут больше оберегать и меньше предъявлять денег на рынке в виде платежеспособного спроса. А раз уменьшаются размеры спроса, начинается давление на цены в сторону их снижения. Тем самым мы описали один из эффектов, существующих в нормально функционирующем рыночном хозяйстве: эффект Пигу (эффект реальных кассовых остатков).
И умеренная, и галопирующая, и гиперинфляция представляют собой тип так называемой открытой инфляции. В отличие от нее, при подавленной инфляции рост цен может и не наблюдаться. При этом обесценение денег выражается в дефицитах и в очередях.
Итак, инфляционный процесс может развиваться по двум основным направлениям. Если макроэкономическое неравновесие в сторону спроса выражается в постоянном повышении цен, инфляцию следует считать открытой. Когда оно сопровождается всеобщим государственным контролем над ценами, инфляция становится подавленной.
Поскольку открытая инфляция относится к разряду макроэкономических явлений, то она характеризуется увеличением народнохозяйственных индексов цен. В то же время в экономике любой развитой страны очень часто возникают ситуации, когда на отдельных товарных рынках наблюдается снижение цен (или по крайней мере замедление их роста). Почему такое происходит? Объяснение только одно: открытая инфляция не разрушает механизмы рынка. Они продолжают работать, посылают в экономику ценовые сигналы, подталкивают инвестиции, стимулируют расширение производства и предложение. А раз так, то борьба с инфляцией становится делом пусть и сложным, но все же небезнадежным.
Открытая инфляция. Среди механизмов данной формы инфляции прежде всего можно выделить тот, что связан с деформацией психологии потребителей и производителей.
Инфляция вызывает глубокие, радикальные изменения в психологии потребителя. Сталкиваясь с постоянным повышением цен, он постепенно свыкается с мыслью: товары и услуги никогда не подешевеют и весь вопрос в том, чтобы верно предугадать, как именно они подорожают. К таким прогнозам (адаптивным инфляционным ожиданиям) приспосабливаются, подстраиваются потребительские решения поп поводу того, какую часть дохода тратить на текущее потребление, а какую сберегать. Ясно, что стараясь хотя бы сохранить свой жизненный уровень, потребитель будет наращивать текущий спрос в ущерб сбережениям. Именно это, кстати сказать, происходит в нашей экономике, где адаптивные ожидания стали одной из главных причин настоящей потребительской паранойи и безудержного нагнетания ажиотажного спроса, ведущим звеном инфляционного механизма.
Производители и торговцы, рассчитывая на повышение цен, начинают тормозить продажи, припрятывают товар, надеясь с течением времени сбыть их дороже.
В целом выходит, что адаптивные инфляционные ожидания способствуют формированию скверной комбинации медленного роста предложения и быстрого увеличения спроса. Складывается механизм, который неумолимо тянет цены вверх.
В основе иного механизма открытой инфляции лежит взаимосвязь издержек и цен, речь идет об инфляции затрат, которую с определенной степенью приближения можно назвать спиралью «зарплата - цены». Если, допустим, в экономике идет общее повышение цен, становится неизбежным падение реальных доходов занятых.
Для того, что бы по крайней мере сохранить неизменным их благосостояние, требуется увеличение денежных расходов. Но при таком повороте событий вырастают издержки производства, оказывая повышающее давление на цены.
Удорожание товаров и услуг делает необходимым очередной пересмотр ставок заработной платы и т.д. раскручивается инфляционная спираль, причем с каждым новым витком остановить ее все труднее.
Особенно предрасположена к инфляции экономика, отличающаяся чрезмерным использованием наличных производственных ресурсов (в частности та, где удерживается полная занятость и почти отсутствует безработица).
Действительно, допустим, что один из секторов такого хозяйства испытал импульс со стороны возросшего спроса. Нормальная реакция рынка должна, как известно, состоять в повышении цены, которое в свою очередь даст сигнал инвестициям. Предприниматели получат приток ресурсов или создадут их новую комбинацию, применив более совершенную технологию. Конечным результатом станет наращивание производства и продаж, снижение цены, установление очередного равновесия.
Ну а если производство не располагает достаточными запасами мощностей и резервами рабочей силы? Очевидно, что тогда его реакция на рост спроса и цены будет замедленной, эластичность предложения по цене останется низкой. И это в лучшем случае, а в худшем? Такая реакция вообще не состоится. Но чем меньше пространство для гибкого маневра производства и слабее его динамика, тем дольше сохраняется неравновесие между спросом и предложением (инфляционный разрыв), тем устойчивее повышение цены.
Также выделяют два типа инфляции, которые являются формами открытой инфляции:
- инфляция спроса, при которой равновесие спроса и предложения нарушается со стороны спроса;
- инфляция предложения, при которой происходит дисбаланс спроса и предложения из-за роста издержек производства.
Инфляция спроса обычно возникает при полной занятости и полной загруженности производственных мощностей. В этом случае повышение спроса на какой-либо товар вызывает производственный спрос на ресурсы и последующий рост цен на них. Если часть ресурсов до этого была бы не задействована, они могли бы вовлекаться в производство при уже действующих ценах. Но рост спроса, при полной загруженности мощностей и занятости не подкрепляется эластичным расширением предложения, поэтому цены растут.
Инфляция предложения означает рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов. Ее иногда так и называют инфляцией издержек производства. В последнее время тип инфляции, при котором цены растут при снижении совокупного спроса, часто встречается в мировой практике.
Теория инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Повышение издержек на единицу продукции сокращает прибыль и объем продукции, которое предприятия готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг, и увеличиваются цены. Следовательно, не спрос, а издержки взвинчивают цены.
2 Особенности инфляционных процессов в России
2.1 Инфляция в условиях перехода к рыночным отношениям
В мире почти нет стран, где бы во второй половине XX в. не существовала инфляция. Она как бы пришла на смену прежней болезни рыночной экономики, которая стала явно ослабевать, - циклическим кризисам. Инфляция была характерна для денежного обращения: России - с 1769 до
Приведенные исторические примеры доказывают, что инфляция не является порождением современности, а имела место и в прошлом.
Современной инфляции действительно присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас — повсеместный, всеохватывающий; и если раньше она охватывала больший и меньший период, то есть имела периодический характер, то сейчас — хронический и стала постоянным фактором воспроизводственного процесса.
С апреля
Некоторое время денежная масса в нашей стране искусственно ограничивалась. Лишние деньги изымались из обращения в основном с помощью импорта и алкоголя. Потом ситуация резко изменилась. В результате падения добычи нефти резко сократились валютные поступления и, соответственно, импорт, уменьшились доходы госбюджета от продажи алкогольных напитков (кампания борьбы за всеобщую трезвость). Одновременно были развернуты широкие социальные программы, не подкрепленные реальными материальными ресурсами.
В связи с созданием коммерческих структур (прежде всего банков) стало невозможным местное разграничение денежного оборота на наличный и безналичный. В результате наложения всех этих факторов вкупе с сохранившимся директивным управлением денежной массой мы на рубеже 1989-
Правительство не смогло сдержать опасные инфляционные явления. Они стали нарастать как снежный ком, питаемые спадом производства, все возрастающей бюджетной эмиссией, безудержной кредитной экспансией коммерческих банков (например, кредитная инфляция), развалом единой денежной и банковской системы страны. В итоге мы получили то, что и должны были получить – гиперинфляцию на фоне резкого спада производства.
Превращение в прах сбережений населения, оборотных средств предприятий, обесценивание банковских капиталов и активов на фоне отрицательных процентных ставок, продолжающееся падение валютного курса рубля, отсутствие инвестиций и инвестиционной политики у предприятий, банков, да и у государства, бесперспективность рынка ценных бумаг вследствие неизбежной потери части вложенной в акции и облигации стоимости, вытеснение из платежного оборота рубля долларом, угроза перехода от товарно-денежных отношений к натуральному обмену – вот те прелести, которые несет гиперинфляция.
Следующие данные показывают развитие инфляционных процессов в России и результаты борьбы с ней в 90-е годы (см. табл. 1).
Таблица 1
Основные показатели инфляции в России (1991 – 1996 гг.)
| Показатели | | | | | | |
| ВВП, млрд. руб. | 1398,5 | 19006 | 171510 | 610993 | 1658933 | 2195512 |
| Денежная масса, трлн. руб. | 1 | 7,2 | 33,2 | 97,8 | 220,8 | 278,8 |
| Доля денежной массы в ВВП, % | 70 | 37,9 | 19,4 | 16 | 13,3 | 15,3 |
| Денежная эмиссия, млрд. руб. | 173,5 | 1513 | 10904,8 | 23169,9 | 45575,9 | 29600 |
| Среднемесячные темпы инфляции, % | 7 | 26 | 21 | 13,7 | 9 | 1,95 |
Источник: Российский статистический ежегодник, 1995г.; Бюллетень банковской статистики; Россия в цифрах, 1995.; Социально-экономическое положение России в 1996г. – Госкомстат РФ.
Из таблицы видно, что либерализация цен в 1992г. вызвала их бурный рост, а с конца
В отчете за 1995/1996 финансовый год Международный валютный фонд отмечал, что в России более медленное, чем предполагалось, сокращение инфляции явилось отчасти результатом более быстрого, по сравнению с ожидавшимся, роста денежной базы благодаря воздействию существенного притока иностранной валюты. В 1996г. в связи с возросшим спросом населения на наличную валюту и сокращением золотовалютных резервов развитие этого процесса приостановилось.
Однако финансовый кризис 1998г. привел к новому витку инфляции, которая была вызвана девальвацией рубля почти в четыре раза. Это привело к соответствующему подорожанию импортных товаров, в том числе и продовольственных.
Денежно-кредитная политика Правительства и Банка России направлена на сдерживание инфляционных процессов в стране. Так, по итогам 2001г. прирост потребительских цен оценивался на уровне порядка 18%. В то же время среди основных компонентов индекса потребительских цен сохранялись опережающие темпы роста цен на платные услуги населению – на 33,1%.
С 1999 по 2001 год отрыв курса рубля от темпов инфляции сократился почти вдвое и затем он рос даже медленнее темпов инфляции. Однако в первой половине 2003 года ситуация изменилась. Доллар снова подешевел относительно рубля на 7%. В 2004 году Центральный банк России прогнозировал рост курса рубля на 3-5 % при инфляции 8-10%. Другими словами, правительство намечало новый этап отставания курса рубля от инфляции примерно на 15%.
2.2 Тенденции инфляции в 2000 –
Современная инфляция испытывает воздействие многих факторов. Обычно инфляция имеет в своей основе не одну, а несколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только в повышении цен - наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаяся, прежде всего в дефиците, ухудшении качества товаров.
Напомним, что не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.
Россия относится к числу стран с галопирующей инфляцией (в 2000 году инфляция составила около 20%, в
Эти факторы позволили отделам компаний существенно снизить внимание к проблемам индексации заработной платы, вызванным инфляцией. Некоторые компании снова перешли на привязку зарплат к курсу доллара.
Есть, однако, серьезные основания полагать, что экономическая ситуация в России в 2002 году будет развиваться в условиях, существенно отличающихся от благоприятных условий
1. Неурегулированность вопросов внешнего долга.
2. Один из основных источников доходов бюджета – это нефтедоллары. С падением цен на нефть, доходы бюджета могут сильно сократиться. В том числе и пресловутые «дополнительные доходы», по поводу которых ожесточенно спорили правительство и Госдума при принятии бюджета.
3. Массированный вброс денег в экономику. В 2000-2001 гг. Центробанк эмитировал значительное количество наличных денег с тем, чтобы выкупить «лишние» доллары, которые появились в экономике в связи с высокими ценами на нефть (денежная масса за один лишь 2000 год выросла на 50%). Поступив в экономику, эти деньги могут оказать существенное влияние на инфляционные процессы.
4. В 2001 правительство приняло на себя дополнительные социальные обязательства (повышение пенсий и зарплат работникам бюджетной сферы). Это приведет с одной стороны к повышению совокупного спроса, с другой стороны к дополнительной нагрузке на бюджет, что так же может увеличить инфляцию.
Таким образом, несмотря на относительно благополучную ситуацию в экономике, в текущем году правительству, видимо, придется столкнуться с серьезными проблемами в области бюджетной политики. Разрыв в бюджете, возросшие социальные обязательства и неопределенность в получении дополнительных доходов могут подтолкнуть правительство и Центробанк к увеличению денежной эмиссии, что, безусловно, подхлестнет инфляцию.
Косвенным подтверждением вышеперечисленных опасений является резкий скачок инфляции в январе до 2,8%.
В некоторой степени его можно объяснить сезонными факторами, однако, схожие инфляционные процессы сохраняются и в феврале (по предварительным данным инфляция в феврале составит 2,3%).
Инфляция в России по итогам 2005 года составила 10,9% против 11,7% в 2004 году, в декабре 2005 года потребительские цены выросли на 0,8% против 0,7% в ноябре. Такие данные обнародовала в среду Федеральная служба госстатистики РФ (Росстат).
Среднесуточный прирост цен в декабре 2005 года составлял 0,026%, годом ранее - в декабре 2004 года, - 0,037%.
Стоимость товаров в последнем месяце 2005 года выросла на 0,8% (как и в ноябре), а платные услуги населению подорожали на 0,8% против 0,6% в предыдущем месяце.
Что касается продовольственных и непродовольственных товаров, то их стоимость в декабре выросла на 1,1% и 0,5% соответственно (0,9% и 0,6% в ноябре 2005 года), а без учета плодоовощной продукции продтовары подорожали, как и в ноябре - на 0,6%.
Базовый индекс потребительских цен (БИПЦ), исключающий краткосрочные неравномерные изменения цен под влиянием отдельных факторов, которые носят административный, событийный, а также сезонный характер, в декабре составил 100,6% (с начала года - 108,3%).
По данным Росстата, в декабре в 16 субъектах РФ (кроме автономных округов, входящих в состав края, области) прирост потребительских цен составил более 1%. В частности, в Чеченской Республике цены и тарифы в среднем выросли на 2,1%, при этом в большей степени подорожали непродовольственные товары (на 4,4%).
В Москве потребительские цены за месяц выросли на 0,9%, а с начала года - на 10,4%, в Санкт-Петербурге - на 0,8% и 12% соответственно.
В сообщении Росстата отмечается, что в декабре по-прежнему наиболее высокими темпами росли цены на плодоовощную продукцию, также дорожали рыба, яйца, отдельные виды мяса, шоколадные конфеты, национальные сыры и брынза. Но, в то же время, мясо птицы стало дешевле на 1,7%, мука пшеничная, крупы манная, овсяная, перловая и гречневая-ядрица - на 0,1-1,1%.
Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в расчете на месяц составила в конце декабря 1349,1 рубля и по сравнению с концом ноября его стоимость увеличилась на 2,2%, а с начала года - на 10,7%.
Стоимость набора в Москве в конце декабря составила 1634,4 рубля и за месяц увеличилась на 2,1% (с начала года - на 8,5%), в Санкт-Петербурге - 1451,2 рубля и выросла на 1% (с начала года - на 10,1%).
Что касается удорожания стоимости услуг, то в последний месяц года отмечался существенный рост тарифов на услуги железнодорожного транспорта. Так, проезд в различных типах вагонов поездов дальнего следования подорожал на 13,6-17,9%, а из других видов пассажирского транспорта на 1,2% дороже стал проезд в троллейбусе и маршрутном такси. Среди остальных наблюдаемых видов платных услуг на 3,4% увеличились цены на ритуальные услуги, на 1,4-1,6% - на пошив одежды, услуги бань и душевых, физиотерапевтическое лечение, билеты в музеи и на выставки.
Положение дел в инфляционной сфере по-прежнему не вызывает особых тревог. Индекс потребительских цен в феврале 2007 года составил 101,1%, что заметно ниже прошлогоднего февральского значения и равно среднему значению февраля 2004-2005 гг. иными словами, уровень инфляции по тенденции после исключения сезонности остался на прежнем уровне – примерно 0,5% в месяц, который сложился в конце прошлого года. Прирост потребительских цен за январь – февраль
Тем самым был получен необходимый задел для продолжения процесса погодового сокращения инфляции и достижения намеченной на нынешний год цели по преодолению 8% - ной отметки. Более того, по скользящему годовому интервалу, т.е. в расчете конец февраля т.г. по отношению к концу февраля прошлого года, прирост среднего уровня потребительских цен уже составил 7,8%. Полагаем, что в ближайшие месяцы уровень инфляции также будет невысоким, что в частности позволяет оценивать ее накопленное значение за 1 квартал
Следует отметить, что по сравнению с прошлогодним графиком роста цен сокращение сводного индекса произошло целиком за счет значительно более медленного роста цен на продовольственные товары. Прирост цен по этому компоненту за январь-февраль т.г. составил 1,8%, тогда как год назад был зафиксирован их прирост на 5%. В свою очередь в составе цен на продовольствие наибольшим сокращением прироста отличались цены на плодоовощную продукцию (прирост за январь-февраль составил 7,8% против 25,3% год назад) и на сахар, по которому наблюдалось даже снижение цен за два первых месяца нынешнего года на 2,8% против их прироста на 44,2% за январь-февраль
По другим компонентам расхождение с графиком прошлого года весьма незначительно. Цены на непродовольственные товары повысились на 0,7% (0,9% год назад), а тарифы на платные услуги – на 7,4% (7,2%). Поскольку в дальнейшем ожидается резкое замедление роста тарифов на услуги, а цены на непродовольственные товары традиционно ведут себя предельно спокойно, дальнейшая динамика инфляции будет определяться преимущественно поведением цен на продовольственные товары. Пока оснований ожидать резкого ускорения их роста не наблюдается.
В марте, по оценке экспертов, потребительские цены повысились на 0,7%. В апреле ожидается их прирост на 0,5%, а в мае на 0,4%.
Средний уровень цен производителей в январе
Достаточно сказать, что даже с учетом последующего повышения их уровень на конец января примерно соответствует началу августа прошлого года. Вполне вероятно, что повышенная инфляция в промышленности еще будет некоторое время наблюдаться, однако прирост цен за 1 квартал нынешнего года ожидается ниже, чем год назад – 5,3% против 6%.
Рост среднего уровня цен в промышленности в январе
Индекс цен производителей в феврале, по нашей оценке, составил 102%. В марте и апреле ожидается его снижение до 101,5% и до 101% соответственно. В мае индекс цен производителей промышленных товаров, по прогнозу составит 100,5%.
Инфляция в России с начала 2010 года составила 2,1%.
По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат), в прошлом году инфляция за февраль составляла 1,7%, за аналогичный период года – 3,2%. Таким образом, в 2010г. темпы роста потребительских цен постепенно замедляются.
За прошедшую неделю подорожали гречневая крупа, сыр, стерилизованный молочный напиток - на 1,1-2,6%, замороженная рыба, сливочное масло, яйцо, сахар-песок и стерилизованное молоко - на 0,4-0,6%.
При этом подешевели свинина, вермишель и макаронные изделия, куры, пшеничная мука - на 0,1-0,3%. На плодоовощную продукцию цены в среднем увеличились на 1,3%. При этом репчатый лук подорожал на 4,1%, капуста и морковь - на 2,9%.
Цены на автомобильный бензин выросли на 0,1%, на дизельное топливо - на 0,5%.
Глава российского правительства заявил, что уже в ближайшие два-три года уровень инфляции в России снизится до 3-5%. По его словам, в РФ в последнее время постоянно улучшаются макроэкономические показатели. Если в Европе внешний долг, составляющий 50-60% от ВВП, считается неплохим показателем, то в России внешний долг составляет 5-6% от ВВП. "Мы сделали серьезный шаг к подавлению инфляции. За 2-3 года, надеюсь, мы сможем выйти на 3-5%, которые в Европе считаются нормальными", - подчеркнул глава российского правительства.
Прогнозы Минэкономразвития более консервативны: в середине декабря прошлого года ведомство пересмотрело целевой прогноз на 2010г. до 6,5-7,5%. Прогноз по инфляции на 2011г. снижен до 6-7%, на 2012г. - до 5-6,5%.
По итогам 2009г. Россия по уровню инфляции заняла третье место в Европе, пропустив вперед Украину и Белоруссию. Рост потребительских цен в РФ составил в 2009г. 8,8%, в Белоруссии - 10,1%, а на Украине - 12,3%. В среднем по странам Евросоюза инфляция за минувший год составила 1,4%.
Таким образом, мы можем придти к следующему выводу: важнейшей особенностью российской инфляции является то, что генетически она связана с сформировавшимися в экономике воздействием на нее нескольких причин, имеющих различную природу.
3 Основные направления антиинфляционной политики
Природа инфляции в России и причины, ее усугубляющие, не характерны для стран с рыночной экономикой. Здесь переплелись экономические и политические факторы, денежные и воспроизводственные. На путь рыночных преобразований страна вступила со специфической инфляцией планово-распределительной системы, на которую стали давить мощные факторы инфляции издержек.
На фоне глобального товарного дефицита происходят: огромный отток материальных и валютных ресурсов России в ближнее и дальнее зарубежье, вытеснение импортом отечественного производства, масштабный разрыв хозяйственных связей из-за распада СССР, ослабление внутрироссийского экономического сотрудничества и катастрофический спад производства, разрушение сверхмонополизированного производства без создания рыночной инфраструктуры и конкуренции, искусственное административное сдерживание инфляции и нарастающие неплатежи во всех экономических структурах и т. д.
Уникальный характер российской инфляции требует использования особых методов ее регулирования, соответствующих современным реальным условиям российской экономики. Антиинфляционная программа должна учитывать реальное развитие рыночных отношении, возможность использования рыночных регуляторов с государственным регулированием.
Поскольку рыночные отношения в России только формируются, еще не создана в полной мере законодательная база, не закончен процесс разгосударствления и приватизации собственности, необходимо прежде всего определиться с целями и границами реформ, проводимых в стране с учетом социально-экономических последствий. В связи с этим финансовая стратегия государства должна быть направлена на создание предпосылок финансовой стабилизации и экономического роста в условиях рыночных отношений с использованием экономических методов государственного регулирования.
Цель антиинфляционной политики государства состоит в том, чтобы установить контроль над инфляцией и добиться приемлемых для народного хозяйства темпов ее роста. Попытки справиться с инфляцией путем рестрикционной денежной политики в российских условиях имеют значительно более негативные последствия, чем сама инфляция, так как отбрасывают экономику назад за счет снижения уровня производства, нарастания неплатежей во всех секторах экономики, откладывание выплат по государственному внешнему и внутреннему долгу. Крайне негативные последствия имеет такая политика и для социальной сферы: возрастает безработица, своевременно не выплачиваются заработная плата, пенсии, пособия, резко снижается жизненный уровень |населения.
Важной задачей в борьбе с инфляцией является преодоление экономического спада, кризиса неплатежей, спада инвестиционной активности, формирование стабильной рыночной инфраструктуры. Оздоровление экономики связано с поддержкой приоритетных отраслей народного хозяйства, стимулированием экспорта редукции, в том числе экспорта вооружений, разумная протекционистская политика и политика валютного курса, способствующих решению вопросов конкурентоспособности отечественных товаров, а не спаду производства, как это происходит при установлении «коридора» допустимого изменения валютного курса.
Большое значение в антиинфляционной политике имеет структурная перестройка экономики и приспособление ее к потребностям рынка за счет грамотной конверсии военно-промышленного комплекса, демонополизации и регулирования деятельности существующих монополии, стимулирования конкуренции в производстве, Определении, секторе услуг и т. д.
В сложившихся условиях решающим фактором борьбы с инфляцией будет возможность восстановления государственных структур управления и контроля за ценами и доходами, распределением и перераспределением материальных и финансовых ресурсов при сохранении курса на преимущественное применение свободных рыночных цен. Государству не обойтись без регулирования цен на энергоносители, на продукцию, выпускаемую монопольными структурами, транспортные услуги. Необходимо государственное вмешательство в ликвидацию ножниц цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.
Как и во многих цивилизованных странах с рыночной экономикой должна быть создана система ценового соглашения между производителями, профсоюзами и правительством по всей технологической цепочке производства и с учетом реального платежеспособного спроса потребителей.
При переходе к рынку необходима цивилизованная приватизация на основе учета реальных экономических, технологических и экологических потребностей общества, на базе реальной оценки приватизируемого имущества, обеспечивающего соответствующие поступления средств в государственный бюджет. Для достижения эффективности экономики необходимо искать разумное соотношение между всеми формами собственности.
На базе этих преобразований может быть осуществлен комплекс мер макроэкономической политики, связанной с формированием и развитием единого общероссийского рынка товаров, кредита, валюты, фондового рынка, рынка недвижимости, земли, труда и т. д. Большую роль в этом играет восстановление экономического союза стран СНГ с учетом взаимных интересов и интересов России.
Блокировка финансовых факторов инфляции связана с сокращением дефицита бюджета и отказом от использования на эту цель кредитов Центрального банка РФ. С
Особое внимание в антиинфляционной политике должно быть уделено совершенствование налоговой системы:
- сокращению количества взимаемых налогов;
- отказу от использования инфляции как источника финансирования бюджета. С этой целью необходимо регулярно переоценивать основные фонды, индексировать все ограничители доходов предприятий, выступающих в абсолютных суммах, корректировать отчеты о прибылях и убытках;
- пересмотру налоговых платежей, включаемых в издержки производства, которые стимулируют рост цен: отчислений в пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд занятости населения, платы за землю, налога на имущество и т. д.;
- изменению методики налогообложения;
- ликвидации государственной задолженности перед отраслями и сферами народного хозяйства;
- регулированию перераспределительных отношений между бюджетами Федерации и бюджетами регионов.
Поскольку в бюджетных расходах большую долю составляют расходы по обслуживанию внешнего и внутреннего долгов, для сдерживания инфляции важно определить пределы внешних заимствований и предоставления российских кредитов иностранным государствам. Пока внешние заимствования России значительно превышают возможности страны по возврату текущих платежей. Необходимо активнее использовать различные формы регулирования обязательств страны и реализации ее долговых активов.
Важным направлением в антиинфляционной политике является дальнейшее развитие и государственное регулирование валютного и финансового рынков, а также совершенствование механизма формирования валютного курса.
Основой внешнеэкономической деятельности продолжают оставаться развитие экспорта и укрепление его базы, что требует обеспечения эффективного экспортного и валютного контроля с целью остановить «бегство» капитала за рубеж и обеспечить своевременность и полноту уплаты налогов по этим операциям. Страна нуждается в программе возвращения российских капиталов, ослаблении зависимости страны от иностранных капиталов.
Необходимо нейтрализовать внешние факторы инфляции за счет использования налоговых пошлин и развития импортозаменяющих производств, а также ограничить долларизацию экономики, которая сейчас по существу служит параллельной валютой.
Большое значение для сдерживания инфляции может иметь перестройка экспорта и импорта: переход с сырьевой ориентации экспорта на технологические виды продукции, а также отказ от бросовых цен, по которым реализуется отечественное сырье и теряется экспортная выручка на десятки миллиардов долларов в год.
Одну из определяющих ролей в проведении антиинфляционной политики играет Центральный банк РФ, который осуществляет денежно-кредитное регулирование. Он должен смягчить ограничения денежной массы в обращении и добиваться улучшения ее структуры, поскольку более высокие темпы роста менее ликвидных компонентов денежной массы способствуют ослаблению инфляционного давления, а сокращение объема наличных денег сокращает темпы инфляции. Улучшение структуры денежной массы предполагает и более активное воздействие ЦБ РФ на оборот, обслуживаемый квазиденьгами, денежными суррогатами.
Необходимо прямое управление кредитной эмиссией, используемой на восстановление хозяйственных связей, подъем производства. Для сдерживания инфляции нужна поддержка инвестиционной активности коммерческих банков, как это используется в мировой практике (хотя бы в рамках льгот по созданию обязательных резервов в ЦБ РФ).
Отказ от использования кредитов ЦБ РФ для финансирования дефицита федерального бюджета и сокращение льготных централизованных кредитов коммерческим банкам служат одним из существенных факторов борьбы с инфляцией. Централизованные ресурсы ЦБ РФ распределяются через кредитные аукционы, в практику вводятся новые рыночные инструменты рефинансирования коммерческих банков, которых пока еще не достаточно.
В настоящее время Центральный банк РФ расширяет свои операции на рынке ценных бумаг с целью привлечения средств для неэмиссионного финансирования дефицита государственного бюджета, что является ключевым положением для антиинфляционной политики. Он продолжает проводить курс на постепенное повышение срочности государственных долговых обязательств. Вместе с тем отсутствие надлежащего государственного регулирования рынка ценных бумаг ведет к тому, что аккумулируемые этим рынком средства не инвестируются в производство, а используются на спекулятивные операции. Несмотря на сокращение доходности государственных ценных бумаг в
Большое значение для борьбы с инфляцией имеет снятие инфляционных ожиданий, как у хозяйствующих структур, так и у населения, что в значительной мере может быть обусловлено экономической и политической стабильностью в стране.
Успешное осуществление антиинфляционной политики возможно только на основе разработки нормативных актов, регулирующих все сферы рыночных отношений и безусловного выполнения существующего законодательства.
Заключение
В настоящее время инфляция – один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.
По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином. Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т.д. В итоге процесс инфляции - в различных его проявлениях - носит не случайный характер, а весьма устойчивый.
К негативным последствиям инфляционных процессов относятся снижение реальных доходов населения, обесценение сбережений населения, потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров, ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими производителями в силу падения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие, ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, доходы которых формируются за счет госбюджета).
В странах с развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве неотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Однако она не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов. В последние годы в США, Японии, странах Западной Европы преобладает тенденция замедления темпов инфляции.
В отличие от Запада в России и других странах, осуществляющих преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс развертывается, как правило, в возрастающих темпах. Это весьма необычный, специфический тип инфляции, плохо поддающийся сдерживанию и регулированию. Инфляцию поддерживают инфляционные ожидания, нарушения народнохозяйственной сбалансированности (дефицит госбюджета, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, растущая внешняя задолженность, излишняя денежная масса в обращении).
Современной инфляции действительно присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас — повсеместный, всеохватывающий; и если раньше она охватывала больший и меньший период, то есть имела периодический характер, то сейчас — хронический и стала постоянным фактором воспроизводственного процесса.
Важнейшей особенностью российской инфляции является то, что генетически она связана с сформировавшимися в экономике воздействием на нее нескольких причин, имеющих различную природу.
Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. Необходимо учитывать при этом многосложный, многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них – стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, изменение обменного курса рубля, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.
Нормализация денежного обращения и противодействие инфляции требуют выверенных, гибких решений, настойчиво и целеустремленно проводимых в жизнь.
Таким образом, из изложенного выше видно, что инфляция – это сложный многопрофильный процесс, наносящий серьезный ущерб экономике страны, ее населению. Инфляция в настоящее время в той или иной степени охватывает практически все страны мира. Борьба с ней с целью ее снижения или полного уничтожения (идеальный случай) требует больших сил и материальных затрат.
Список использованных источников
1. Антиинфляционная политика: пути реализации / В.В. Пинигин, Г.Л. Вардеванян, В.Г. Василега и др. / Под ред. В.В. Пинигина. – Мн.: НИЭИ Минэкономики, 2002. – 364 с.
2. Борисова Г.Б. Высокая инфляция: современный опыт борьбы с ней, успехи и провалы / Г.Б. Борисова // Вестник МГУ. - Сер. 6. Экономика, 2003. - № 3. - с. 71-81.
3. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика. – СПб: Питер, 2003. – 224 с.
4. В. Петров. Инфляция в России: нынешняя ситуация и пути контроля//Общество и экономика, 2002, №6 – с. 72-82.
5. В.М. Симчера. К измерению инфляции с учетом ревальвации// Финансовый менеджмент, 2004, №2 – с. 115-125.
6. В. Андрианов. Деньги и инфляция//Общество и экономика, 2002, №1 – с. 5-18.
7. Деньги. Кредит. Банки: Учебник для вузов/Е.Ф. Жуков, Л.М. Максимова, А.В. Печникова и др.; Под ред. академ. РАЕН Е.Ф. Жукова. – 2е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 600 с.
8. Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник / под ред. А.Г. Грязновой и Н.Н. Думной. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2008. – 688 с.
9. Моисеев С.Р. Макроэкономика: учебник / С.Р. Моисеев. – М.: КНОРУС, 2008. – 320 с.
10. Райская Н.Н., Сергиенко Я.В., Френкель А.А. Инфляционные процессы в России (1992-1999гг.): тенденции, факторы. – М.: ЗАО «Финстатинформ», 2001. – 151 с.
11. Человек и его дело. Основы рыночной экономики – М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2003. – 480 с.
12. Э. Баранов, Ю. Соловьев, Л. Посвянская. Влияние роста тарифов и стоимости услуг естественных монополий на инфляционные процессы (1999-2003гг.).//Общество и экономика, 2004, №5-6 – с.187-200.
13. Кравченко П.П. Причины инфляции в России//Менеджмент в России и за рубежом. 2000, №5.
14. Эксперт. Как победить инфляцию. № 13, 08.04.2007.
15. Экономика: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп./Под ред. д-ра экон. наук проф. А.С. Булатова. – М.: Юристъ, 2002. – 896 с.
16. Экономическая теория: учеб. / В.И. Антипина, И.Э. Белоусова, Р.В. Бубликова и др.; под ред. И.П. Николаевой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. – 576 с.
17. Экономическая теория / под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича, 3-е изд. – СПб.: Изд. СПбГУЭФ; Питер, 2008. – 544 с.
18. Интернет-ресурс: www.rian.ru/spravka/20080206/98536231.html: по состоянию на 05.03.2010 г.
19. Интернет-ресурс: http: //www. imf. org – Мировой Валютный Фонд: по состоянию на 05.03.2010 г.
