Реферат Роль России в международной валютной системе
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
по дисциплине: Международные валютно-кредитные отношения
на тему: "Роль России в международной валютной системе"
Тюмень, 2010
СОДЕРЖАНИЕ
1. Мировая валютная система – понятие и структура ………………………....3
2. Эволюция МВС…………………………………………………………...........6
3. Характеристика современной мировой валютной системы…………...…...14
4. Валютная система РФ…………………………..…………………………….27
5. Перспективы приобретения российским рублем статуса мировой валюты34
Список использованной литературы…………………………….…………......45
Приложение
1. Мировая валютная система – понятие и структура
Мировая валютная система является исторически сложившейся формой организации международных денежных отношений, возникшая на базе исторически объективной необходимости расчетов между участниками платежного оборота вследствие развития товарного производства, денежного обращения и МЭО [4, С.115].
В настоящее время интеграция стран, в том числе Российской Федерации, в мировое хозяйство вызывает превращение части денежного капитала из национальных денег в иностранную валюту и наоборот. Это происходит при международных валютных, расчетных и кредитно-финансовых операциях [4, C. 117.]
Формирование устойчивых связей передвижения валюты и его юридическое закрепление исторически привело к формированию сначала национальных, а затем и мировых валютных систем. Поэтому валютную систему можно рассматривать с двух сторон: во-первых, она является объективной реальностью, которая возникает с углублением экономических связей между странами; с другой стороны, эта объективная реальность осознается и закрепляется в правовых нормах, институтах, международных соглашениях. Именно в этом смысле можно говорить о создании валютной системы как о целенаправленной деятельности [6, С.18].
Таким образом, валютная система - это совокупность экономических соглашений, связанных с функционированием валюты и формы их организации. Целесообразно представить составляющие валютной системы на рисунке 1.
Рис. 1. Составляющие валютной системы
По мнению Е.Ф. Авдокушина, мировую валютную систему по масштабности можно разделить: на национальную, региональную и валютную системы [1, C.14].
Это можно представить графически на рисунке 2.
Рис. 2. Структура валютной системы по критерию масштабности
Закономерности развития валютной системы определяются воспроизводственным критерием, отражают основные этапы развития национального и мирового хозяйства. Данный критерий проявляется в периодическом несоответствии принципов мировой валютной системы изменениям в структуре мирового хозяйства, а также в расстановке сил между его основными центрами. В этой связи периодически возникает кризис мировой валютной системы. Это взрыв валютных противоречий, резкое нарушение ее функционирования, проявляющееся в несоответствии структурных принципов организации мирового валютного механизма к изменившимся условиям производства, мировой торговли, соотношению сил в мире [7, С. 151].
Основными структурными элементами валютной системы являются валюта и ее характеристики (условия конвертируемости, паритет национальной валюты, режим валютного курса, международная ликвидность), регламентация использования международных кредитных средств обращения и международных расчетов стран, режим валютных рынков, межгосударственные договоренности и международные валютно-финансовые организации, которые регулируют валютные отношения стран.
При этом следует различать конкретные особенности функционирования структурных элементов на уровне национальной и моровой валютных систем.
Основные элементы мировой валютной системы:
- Резервные валюты; международные счетные денежные единицы (СДР, ЕВРО);
- Условия взаимной обратимости валют;
- Унифицированный режим валютных паритетов;
- Регламентация режимов курсов валют;
- Межгосударственное регулирование международной валютной ликвидности;
- Унификация правил использования кредитных средств обращения;
- Унификация основных форм международных расчетов;
- Режим мировых валютных рынков и рынков золота;
- Международные организации, осуществляющие межгосударственное валютное регулирование;
МВС включает в себя ряд конструктивных элементов, среди которых можно назвать следующие:
- мировой денежный товар и международная ликвидность;
- валютный курс;
- валютные рынки;
- международные валютно-финансовые организации;
- межгосударственные договоренности.
В связи с этим целесообразно рассмотреть эволюцию мировой валютной системы.
2. Эволюция МВС
Эволюция мировой валютной системы определяется развитием и потребностями национальной и мировой экономики, изменениями в расстановке сил в мире.
Сформировавшаяся в настоящее время валютная система прошла 4 этапа эволюции:
1. Парижская валютная система;
2. Генуэзская валютная система;
3. Бреттонвудская валютная система;
4. Ямайская валютная система.
Рассмотрим особенности данных этапов эволюции валютной системы подробнее.
1) Парижская валютная система
Первая мировая валютная система стихийно сформировалась в XIX в. после промышленной революции на базе золотого монометаллизма в форме золотомонетного стандарта. Юридически она была оформлена межгосударственным соглашением на Парижской конференции в
Возникновение этой системы было обусловлено обеспечением торговых регионов между крупными индустриальными странами. В условиях, когда золото непосредственно выполняло все функции денег, денежная и валютная системы - национальная и мировая - были тождественны, с той лишь разницей, что монеты, выходя на мировой рынок, сбрасывали, по выражению К. Маркса, «национальные мундиры» и принимались в платежи по весу. Стандарт: золотомонетный.
Парижская валютная система базировалась на следующих структурных принципах:
1. ее основой являлся золотомонетный стандарт;
2. Каждая валюта имела золотое содержание (Великобритания – с
3. Сложился режим свободно плавающих курсов валют с учетом рыночного спроса и предложения, но в пределах золотых точек. Если рыночный курс валюты падал ниже паритета, основанного на их золотом содержании, то должники предпочитали расплачиваться по международным обязательствам золотом, а не иностранными валютами [9, С.22].
Золотой стандарт играл в известной степени роль стихийного регулятора производства, внешнеэкономических связей, денежного обращения, платежных балансов, международных расчетов. Золотомонетный стандарт был относительно эффективен до первой мировой войны, когда действовал рыночный механизм выравнивания валютного курса и платежного баланса. Страны с дефицитным платежным балансом вынуждены были проводить дефляционную политику, ограничивать денежную массу в обращении при отливе золота за границу.
Однако Великобритания, несмотря на хронический дефицит платежного баланса (1890 1913 гг.), не испытывала отлива капитала (за счет того, что в то время Англия широко распространяла ликвидные краткосрочные обязательства и иные страны предпочитали их накапливать). Известно, что в 1913 году сумма обязательств более чем втрое превысила золотой запас Англии. В течение почти ста лет до первой мировой войны только доллар США и австрийский талер были девальвированы: золотое содержание фунта стерлингов и французского франка было неизменным в 1815-1914 гг. Используя ведущую роль фунта стерлингов в международных расчетах (80% в
Характерно, что и в разгар триумфа золотомонетного стандарта международные расчеты осуществлялись в основном с использованием тратт, выписанных в национальной валюте, преимущественно в английской. Золото издавна служило лишь для оплаты пассивного сальдо баланса международных расчетов страны.
С конца XIX в. появилась также тенденция к уменьшению доли золота в денежной массе (в США, Франции, Великобритании с 28% в
2) Генуэзская валютная система
После периода валютного хаоса, возникшего в итоге первой мировой войны, был установлен золото-девизный стандарт, основанный на золоте и ведущих валютах, конвертируемых в золото (по предложению английских экспертов). Вторая мировая валютная система была юридически оформлена межгосударственным соглашением, достигнутым на Генуэзской международной экономической конференции в
Причина возникновения данной системы – необходимость реформировать МВС после валютного кризиса 30-х годов, поиск новых методов стабилизации валютной системы. Стандарт: золотослитковый (золотодевизный).
Генуэзская валютная система функционировала на следующих принципах:
1. Ее основой являлись золото и девизы - иностранные валюты. В тот период и денежные системы 30 стран базировались на золотодевизном стандарте. Национальные кредитные деньги стали использоваться в качестве международных платежно-резервных средств. Однако в межвоенный период статус резервной валюты не был официально закреплен ни за одной валютой, а фунт стерлингов и доллар США оспаривали лидерство в этой сфере.
2. Сохранены золотые паритеты.
3. Восстановлен режим свободно колеблющихся валютных курсов.
4. Валютное регулирование осуществлялось в форме активной валютной политики, международных конференций, совещаний.
В 1922-1928 гг. наступила относительная валютная стабилизация. Но ее непрочность заключалась в следующем:
- вместо золотомонетного стандарта были введены урезанные формы золотого монометаллизма в денежной и валютной системах;
- процесс стабилизации валют растянулся на ряд лет, что создало условия для валютных войн;
- В большинстве стран были проведены девальвации, причем в Германии, Австрии, Польше, Венгрии близкие к нуллификации. Французский франк был девальвирован в
- стабилизация валют была проведена с помощью иностранных кредитов. США, Великобритания, Франция использовали тяжелое валютно-экономическое положение ряда стран для навязывания им обременительных условий межправительственных займов.
- Под влиянием закона неравномерности развития в итоге первой мировой войны валютно-финансовый центр переместился из Западной Европы в США [7, С. 29].
США развернули борьбу за гегемонию доллара, однако добились статуса резервной валюты лишь после второй мировой войны. В межвоенный период доллар и фунт стерлингов, находившиеся в состоянии активной валютной войны, не получили всеобщего признания.
Валютная стабилизация была взорвана мировым кризисом в 30-х годах.
В результате кризиса Генуэзская валютная система утратила относительную эластичность и стабильность.
3) Бреттонвудская валютная система
На валютно-финансовой конференции ООН в Бреттон-Вудсе (США) в
Причины возникновения данной системы следующие:
1. необходимость восстановления обширной свободной торговли.
2. необходимость установления стабильного равновесия системы международного обмена на основе системы фиксированных валютных курсов.
3. необходимость передать в распоряжение государств ресурсов для противодействия временным трудностям во внешнем балансе.
Стандарт: золотодевизный.
Принятые на конференции Статьи Соглашения (Устав МВФ) определили следующие принципы Бреттонвудской валютной системы:
1. Введен золото-девизный стандарт, основанный на золоте и двух резервных валютах — долларе США и фунте стерлингов.
2. Бреттонвудское соглашение предусматривало четыре формы использования золота как основы мировой валютной системы: а) сохранены золотые паритеты валют и введена их фиксация в МВФ; б) золото продолжало использоваться как международное платежное и резервное средство; в) опираясь на свой возросший валютно-экономический потенциал и золотой запас, США приравняли доллар к золоту, чтобы закрепить за ним статус главной резервной валюты; г) с этой целью казначейство США продолжало разменивать доллар на золото иностранным центральным банкам и правительственным учреждениям по официальной цене, установленной в
Предусматривалось введение взаимной обратимости валют. Валютные ограничения подлежали постепенной отмене, и для их введения требовалось согласие МВФ.
3. Курсовое соотношение валют и их конвертируемость стали осуществляться на основе фиксированных валютных паритетов, выраженных в долларах. Девальвация свыше 10% допускалась лишь с разрешения Фонда. Установлен режим фиксированных валютных курсов: рыночный курс валют мог отклоняться от паритета в узких пределах (±1% по Уставу МВФ и +0,75% по Европейскому валютному соглашению). Для соблюдения пределов колебаний курсов валют центральные банки были обязаны проводить валютную интервенцию в долларах.
4. Впервые в истории созданы международные валютно-кредитные организации МВФ и МБРР. МВФ предоставляет кредиты. В иностранной валюте для покрытия дефицита платежных балансов в целях поддержки нестабильных валют, осуществляет контроль за соблюдением странами-членами принципов мировой валютной системы, обеспечивает валютное сотрудничество стран [7, С.33].
Под давлением США в рамках Бреттонвудской системы утвердился долларовый стандарт — мировая валютная система, основанная на господстве доллара. Доллар — единственная валюта, конвертируемая в золото, стал базой валютных паритетов, преобладающим средством международных расчетов, валютой интервенции и резервных активов. Тем самым США установили монопольную валютную гегемонию, оттеснив своего давнего конкурента — Великобританию. США использовали статус доллара как резервной валюты для покрытия национальной валютой дефицита своего платежного баланса. Специфика долларового стандарта в рамках Бреттонвудской системы заключалась в сохранении связи доллара с золотом. США из двух путей стабилизации валютного курса — узкие пределы его колебаний или конверсия доллара в золото — предпочли второй. Тем самым они возложили на своих партнеров заботу о поддержании фиксированных курсов их валют к доллару путем валютной интервенции. В итоге усилилось давление США на валютные рынки.
Несоответствие принципов Бреттон-Вудской системы изменившемуся соотношению сил на мировой арене. Валютная система, основанная на международном использовании подверженных обесценению национальных валют — доллара и отчасти фунта стерлингов, пришла в противоречие с интернационализацией и глобализацией мирового хозяйства. Это противоречие Бреттонвудской системы усиливалось по мере ослабления экономических позиций США и Великобритании, которые погашали дефицит своих платежных балансов национальными валютами, злоупотребляя их статусом резервных валют. В итоге была подорвана устойчивость резервных валют [10, С.118].
4) Ямайская валютная система
Кризис Бреттонвудской валютной системы породил обилие проектов валютной реформы. Поиски выхода из валютного кризиса велись долго вначале в академических, а затем в правящих кругах и многочисленных комитетах. «Комитет двадцати» МВФ подготовил в 1972—1974 гг. проект реформы мировой валютной системы [7, С.41].
Причины возникновения – необходимость реформировать МВС, т.к. принципы предыдущей системы не соответствовали изменившемуся соотношению сил на мировой арене. Необходим равноправный валютный механизм. Стабилизация. Стандарт: стандарт СДР.
Соглашение (январь
1. Введен стандарт СДР. Соглашение о создании этой новой международной счетной валютной единицы (по проекту О. Эммингера) было подписано странами — членами МВФ в
2. Юридически завершена демонетизация золота: отменены его официальная цена, золотые паритеты, прекращен размен долларов на золото. По Ямайскому соглашению золото не должно служить мерой стоимости и точкой отсчета валютных курсов.
3. Странам предоставлено право выбора любого режима валютного курса.
4. МВФ, сохранившийся на обломках Бреттонвудской системы, призван усилить межгосударственное валютное регулирование.
На фоне многочисленных проблем, связанных с колебанием валютных курсов, особый интерес в мире вызывает опыт функционирования зоны стабильных валютных курсов в Европе, который позволяет входящим в эту валютную группировку странам устойчиво развиваться, невзирая на проблемы, возникающие в мировой валютной системе [4, С.48].
Таким образом, проблемы Ямайской валютной системы порождают и объективную необходимость ее дальнейшей реформы. Прежде всего, речь идет о поисках путей стабилизации валютных курсов, усилении координации валютно-экономической политики ведущих держав. Валютная солидарность диктуется их стремлением усовершенствовать мировой валютный механизм, который является одним из источников нестабильности мировой и национальных экономик. Но соперничество трех центров лежит в основе валютных противоречий.
Сводная таблица по этапам МВС представлена в Приложении 1.
3. Характеристика современной мировой валютной системы
Мировой финансово-экономический кризис усилил риски для стран с неустойчивым состоянием платежного баланса.
Осенью 2008 года кризис охватил Исландию, экономика которой в последние годы развивалась в большой степени за счет внешних заимствований. С трудностями, обусловленными состоянием платежного баланса, столкнулась Украина. В IV квартале 2008 года произошла значительная корректировка обменного курса гривны. В связи с ухудшением состояния платежных балансов Исландии, Украины и ряда других стран Международным валютным фондом (МВФ) в конце 2008 года были приняты решения о предоставлении кредитов этим странам [4, С.16].
На международном валютном рынке в первом полугодии 2008 года продолжалось обесценение доллара США, однако во второй половине года доллар США резко укрепился по отношению к евро, фунту стерлингов и многим другим валютам.
Американский финансовый рынок как наиболее крупный и развитый рассматривался в условиях кризиса как убежище для краткосрочных инвестиций. Вместе с тем сокращение в условиях нестабильности на финансовых рынках объемов операций, основанных на разнице между процентными ставками и доходностью активов в разных валютах, привело к обесценению доллара США к иене. В первой половине 2008 года при действовавшем с мая 2007 года более свободном порядке формирования курса китайского юаня к доллару США укрепление юаня ускорялось, однако во втором полугодии его темпы снизились. На мировые фондовые рынки в 2008 году влияли преимущественно негативные факторы, связанные со снижением темпов экономического роста в зарубежных странах и проблемами финансового сектора. Уменьшились объемы размещения акций и долговых ценных бумаг. Резко сократились объемы рынков ценных бумаг, обеспеченных ипотекой и другими активами [4, С.18].
Сократились объемы сделок по слиянию и поглощению корпораций. Вместе с тем кризис вызвал масштабные процессы консолидации и национализации в финансовом секторе. Резкое снижение цен на акции было отмечено в кульминационный период финансового кризиса (с сентября по ноябрь). Политика центральных банков в зарубежных странах в 2008 году во многом определялась задачей противодействия негативным тенденциям в финансовом секторе. Вместе с тем в первой половине года на денежно-кредитную политику в ряде стран значительное влияние оказывала также необходимость сдерживания инфляции. В этот период инфляционные процессы усиливались под влиянием роста цен на энергоносители и товары продовольственной группы. Однако в условиях рецессии в экономике развитых стран и снижения на мировых рынках цен на нефть и сельскохозяйственную продукцию во втором полугодии темпы инфляции уменьшились [4, С.19].
Автор считает целесообразным рассмотреть характеристику основных элементов МВС:
1. Резервные валюты; международные счетные денежные единицы (СДР, ЕВРО)
Резервной валютой называют общепризнанную в мире валюту, используемую для создания в центральных банках других стран резерва денежных средств с целью осуществления международных расчетов.
Иногда этим термином также называются национальные кредитные деньги, валюта ведущих государств мира, используемая для международных расчетов.
Статус резервной валюты дает преимущества стране-эмитенту: возможность покрывать дефицит платежного баланса национальной валютой, содействовать укреплению позиций национальных экспортеров в конкурентной борьбе на мировом рынке. В то же время выдвижение валюты страны на роль резервной возлагает определенные обязанности на ее экономику: необходимо поддерживать относительную стабильность этой валюты, не прибегать к девальвации, валютным и торговым ограничениям. Статус резервной валюты обязывает страну-эмитент принимать меры по ликвидации дефицита платежного баланса и подчинять внутреннюю экономическую политику задаче достижения внешнего равновесия.
Первоначально в роли резервной валюты выступал английский фунт стерлингов, игравший господствующую роль в международных расчетах. Наряду с фунтом стерлингов в качестве международной платежной и резервной валюты постепенно стал использоваться доллар США, который вскоре занял доминирующее положение.
К началу XXI века доллар США стал основной резервной валютой мира. Он занимает, по разным оценкам, долю от 50 до 61 процента в международных резервах центральных банков.
Евро - вторая по использованию резервная валюта. После введения евро в 1999 году эта валюта частично унаследовала долю в расчетах и резервах от немецкой марки, французского франка и других европейских валют, которые использовались для расчетов и накоплений. С тех пор доля евро постоянно увеличивается, так как центральные банки стремятся диверсифицировать свои резервы.
Фунт стерлингов являлся основной резервной валютой в большинстве стран мира в XVIII и XIX веках. Тяжелая экономическая ситуация в Великобритании после Второй мировой войны и усиление доминирования США в мировой экономике привело к потере фунтом стерлингов статуса наиболее значимой валюты.
Японская иена рассматривалась в качестве третьей важнейшей резервной валюты в течение нескольких десятилетий, но в последнее время степень использования этой валюты снизилась.
Швейцарский франк используется в качестве резервной валюты из-за его стабильности, хотя доля всех валютных резервов в швейцарских франках, как правило, ниже 0,3 %.
За последние годы заинтересованность в продвижении своих валют для использования их в качестве мировых резервных выражал целый ряд стран.
О возможности придания рублю статуса резервной мировой валюты на высшем уровне впервые заговорил президент России Владимир Путин, выступавший в июне 2007 года на Петербургском международном экономическом форуме. В середине февраля 2008 года об этом же сказал на Красноярском экономическом форуме Дмитрий Медведев, тогда еще занимавший пост первого вице-премьера.
Китай хотя и не делал официальных заявлений о придании юаню функций резервной валюты, однако благодаря возрастающей роли этой страны в международной торговле роль ее валюты в мире активно растет. Китай уже использует юань в расчетах со странами соседями ‑ в том числе с Россией и Южной Кореей.
Совет сотрудничества стран Персидского залива, в свою очередь, планирует ввести в 2010 году региональную валюту Динар залива, которая будет использоваться в качестве резервной валюты.
Кроме того, Россия в рамках инициатив к лондонскому саммиту G20 предложила поручить МВФ изучить возможность создания наднациональной резервной валюты, а также в обязательном порядке диверсифицировать валютную структуру резервов и операций нацбанков и международных финансовых организаций.
СДР (Специальные права заимствования) - международная счетная денежная единица, эмиссия которой осуществляется юридическим решением МВФ (Международного валютного фонда). СДР не имеют собственной стоимости и реального обеспечения, они используются для безналичных международных расчетов путем записей на специальных счетах и в качестве расчетной единицы МВФ. Их главное предназначение - роль валютного эталона, который выполняет свои задачи, основываясь на принципе многовалютной корзины.
Курс СДР публикуется ежедневно и определяется на основе долларовой стоимости корзины из четырех ведущих валют: доллар США, евро, иена и фунт стерлингов. До введения евро курс был привязан к корзине из пяти валют: доллара США, немецкой марки, французского франка, иены и фунта стерлингов. Вес валют в корзине пересматривается каждые пять лет.
Таблица 1
Цена 1 SDR в разных валютах (в скобках вес валюты в корзине SDR в процентах)
период | USD | EUR | JPY | GBP |
2006-2010 | 0.6320 (44 %) | 0.4100 (34 %) | 18.4 (11 %) | 0.0903 (11 %) |
Источник:[17]
2. Условия взаимной обратимости валют
Исторически условия необходимые для обеспечения конвертируемости изменялись с развитием мировой системы торговли, платежей и превалирующих норм макроэкономической политики. Критические периоды двух мировых войн и самого сильного в истории мирового экономического кризис конца 20-х — начала 30-х гг. обострили и стимулировали процесс перехода от золотых к неразменным бумажным деньгам.
Международный валютный фонд, созданный для регулирования послевоенной валютной инфраструктуры, провозгласил в качестве мирового валютного эталона национальную денежную единицу США — доллар, единственную валюту, пока еще сохранявшую некоторую связь с золотом, но все более ее терявшую и в начале 70-х гг. утративший совсем. Соответственно видоизменились существо и содержание проблемы обратимости: ключевой задачей стало достижение конвертируемости валют в доллары. Потребовалось более двух десятилетий после окончания войны, чтобы валюты большинства промышленно развитых стран стали обратимыми в доллары. Для остальных стран этот процесс продолжается до сих пор.
Наиболее распространённым определением конвертируемости является –валютно-финансовый режим, позволяющий в ходе внешнеэкономических операций осуществлять более или менее свободный взаимный обмен национальных денежных единиц на иностранные валюты. Свободному обмену валют могут препятствовать валютные ограничения. Валютные ограничения это ограничение государством прав распоряжения валютой гражданами и организациями.
В зависимости от наличия валютных ограничений различают две формы конвертируемости валют полная и частичная. Полная конвертируемость обозначает полное отсутствие валютных ограничений по текущим валютным операциям и операциям, связанным с движением капитала при частичной конвертируемости сохраняются определённые валютные ограничения. К валютам, которые обладают полной конвертируемостью или как их ещё называют "свободно используемым валютам" относят: американский доллар, английский фунт стерлинга, евро, японская йена. Существуют также такие формы конвертируемости как внутренняя и внешняя. Внутренняя конвертируемость это отсутствие валютных ограничений для резидентов, а внешняя это отсутствие этих ограничений для нерезидентов.
По правилам Международного валютного фонда для достижения валютой статуса конвертируемой достаточно, чтобы страна-эмитент этой денежной единицы не применяла валютных ограничений при платежах по текущим операциям, не имеющим целью перевод капиталов. К таким платежам относятся все платежи по внешней торговле и услугам, а также обычные краткосрочные банковские и кредитные операции, платежи по погашению займов и процентов по ним, переводы прибылей по инвестициям и другим видам капитальных вложений; денежные переводы некоммерческого характера, в том числе на "бытовые семейные расходы".
3. Унифицированный режим валютных паритетов.
Элементом валютной системы является валютный паритет - соотношение между двумя валютами, устанавливаемое в законодательном порядке. При монометаллизме - золотом или серебряном - базой валютного курса является монетный паритет - соотношение денежных единиц разных стран по их металлическому содержанию. Он совпадал с понятием валютного паритета.
4. Регламентация режимов курсов валют
Валютный курс определяют как стоимость денежной единицы одной страны, выраженную в денежных единицах другой страны. Регламентация режима курса валют предусматривает два варианта:
1) фиксированный валютный курс (в основе лежит валютный паритет, т.е. официально установленное соотношение денежных единиц разных стран);
2) плавающий валютный курс отражает рыночный спрос и предложение на валюту и формируется в ходе торгов на валютных биржах и может быть подвержен значительным колебаниям. Стоимостной основой валютного курса выступает покупательная способность валют. Отклонение валютного курса от стоимостной основы зависит от спроса и предложения валюты в определенный момент времени.
Валютный курс оказывает сильное влияние на международные экономические отношения. С их помощью удается сравнивать издержки производства предприятий с ценами мирового рынка. Валютный курс влияет на конкурентоспособность компании, на соотношение экспортных и импортных цен и т.д.
Значение колебания курса ухудшают МВКО. Понижение курса национальной валюты выгодно экспортерам, позволяет им поставлять товар на внешний рынок по ценам ниже среднемировых, но в то же время удорожает импорт. Это приводит к росту цен в стране, снижению ввоза товаров и уровню потребления, а также к обострению проблемы внешней задолженности.
При повышении курса национальной валюты снижается эффективность экспорта и падает конкурентоспособность внутренних цен; импорт увеличивается; возрастает приток капиталов в страну из-за рубежа. Таким образом, изменение курса валют оказывает воздействие на перераспределение между отдельными государствами той части их совокупного общественного продукта, которая реализуется на внешних рынках.
Курс валюты зависит также от ППС валюты - это паритет двух валют при таком обменном валютном курсе, который способен наделить каждую из них абсолютно одинаковой покупательной способностью в собственной стране.
5. Межгосударственное регулирование международной валютной ликвидности
Международная ликвидность – это возможность страны или группы стран обеспечивать свои краткосрочные внешние обязательства приемлемыми платежными средствами. Международная ликвидность связана с обеспечением мировой валютной системы международными резервами, необходимыми для ее нормального функционирования, с порядком их создания и регулирования. Международная ликвидность характеризует состояние внешней платежеспособности отдельных стран или регионов (например, России и нефтедобывающих стран). Основу внешней ликвидности образуют золотовалютные резервы государства.
Структура международной ликвидности включает в себя следующие компоненты:
1. официальные валютные резервы стран;
2. официальные золотые резервы;
3. резервную позицию в МВФ (право страны-члена автоматически получить безусловный кредит в иностранной валюте в пределах 25% от ее квоты в МВФ);
4. счета в СДР.
Таблица 2
Лидеры по запасам ЗВР.
| Международные | в том числе: | ||||
| резервы | резервные | СДР | резервная | золото | другие |
Страна | (млн. дол. США) | активы | позиция | резервные | ||
| на 1.04.2010 | в иностранной валюте | в МВФ | активы | ||
КНР | 23991,52 | 16794,064 | | | 3389 | |
Япония | 1042715 | 990513 | 20311 | 4034 | 27444 | 413 |
Еврозона | 672110,12 | 198493,1 | 70961,54 | 15802,78 | 387255,71 | -403,02 |
Россия | 447004,3 | 400183,76 | 8620,54 | 1866,36 | 23683,03 | 12650,6 |
Индия | 278357 | 253991 | 5053 | 1393 | 17920 | 0 |
Республика Корея | 272331 | 268164 | 3730 | 955 | 79 | -597 |
Гонконг | 258826 | 251222 | 0 | 0 | 74 | 7530 |
Бразилия | 247291,83 | 238207,12 | 4363,58 | 1172,7 | 1274,13 | 2274,3 |
Сингапур | 196360,8 | 198698,8 | 1488,8 | 254,3 | 211,7 | -4292,8 |
Германия | 181731,97 | 37704,81 | 18502,62 | 4000,57 | 121523,97 | 0 |
Источник:[17]
Таблица 3
Лидеры по запасам золота от всех золотовалютных резервов за март
1 | Португалия | 84,9% |
2 | Греция | 73,2% |
3 | США | 70,4% |
4 | Германия | 66,1% |
5 | Франция | 65,7% |
6 | Италия | 64,9% |
7 | Словакия | 61,5% |
8 | Австрия | 54,6% |
9 | Нидерланды | 53,4% |
10 | Кипр | 36,9% |
| Россия | 5,1% |
Источник:[20]
Рис.3 Распределение валют в золотовалютных резервах мира, 2009г.
Международная валютная ликвидность выполняет следующие функции:
1) образование ликвидных активов;
2) источником для выплаты внешнего долга;
3) средством для проведения валютных интервенций;
4) средством выравнивания платёжного баланса.
Основную часть международной валютной ликвидности составляют официальные золотовалютные резервы, т.е. запасы золота и иностранной валюты центрального банка и финансовых органов страны.
К золотовалютным резервам относятся запасы золота в стандартных слитках, а также высоколиквидные иностранные активы в свободно конвертируемой валюте (валютные резервы). Кроме того, в золотовалютные резервы могут быть включены драгоценные металлы (платина и серебро), если они используются в международных своп-операциях, заложены и под них получена валюта.
5. Унификация правил использования кредитных средств обращения и унификация основных форм международных расчетов
Для упорядочивания международной торговли и инвестиций между странами и достижения единообразия в толковании порядка осуществления международных платежей, было достигнуто ряд международных договорённостей. Одной из них является Женевская конференция 1930-1931гг., в результате, которой были разработаны "Унифицированные правила по документарному аккредитиву", "Унифицированные правила по документарному инкассо", "Единообразный закон о чеках", "Единообразный вексельный закон", "Закон о банковских гарантиях", Устав СВИФТ и др.
6. Режим мировых валютных рынков и рынков золота
Мировой валютный рынок (Форексный) включает отдельные рынки, локализованные в различных регионах мира, центрах международной торговли и валютно-финансовых операций.
На валютном рынке осуществляется широкий круг операций, связанных с внешнеторговыми расчетами, миграцией капитала, туризмом, а также со страхованием валютных рисков.
Валютный рынок - это особый институциональный механизм, опосредующий отношения по купле-продаже иностранной валюты между банками, брокерами и другими финансовыми институтами.
Максимальный вес в операциях с валютой принадлежит крупным транснациональным банкам, которые широко применяют современные телекоммуникации. Именно поэтому валютные рынки называют системой электронных, телефонных и прочих контактов между банками, связанных с осуществлением операций в иностранной валюте.
Под международным валютным рынком понимается цепь тесно связанных между собой системой кабельных и спутниковых коммуникаций региональных валютных рынков. Между ними существует перелив средств в зависимости от текущей информации и прогнозов ведущих участников рынка относительно возможного положения отдельных валют. Выделяются такие крупнейшие региональные валютные рынки, как Европейский (в Лондоне, Франкфурте-на-Майне, Париже, Цюрихе), Американский (в Нью-Йорке, Чикаго, Лос-Анжелесе, Монреале) и Азиатский (в Токио Гонконге, Сингапуре, Бахрейне). Годовой объем сделок на этих валютных рынках составляет, по оценкам ведущих центральных банков, свыше 250 трлн. дол. На этих рынках котируются ведущие валюты мира. Так как отдельные региональные валютные рынки находятся в различных часовых поясах, международный валютный рынок работает круглосуточно.
С прекращением обмена доллара США на золото в августе 1971 года операции на официальном рынке золота значительно сократились. Сегодня физические запасы золота используются для поддержания ликвидности национальных валют путем создания государственных резервов в центральных банках, а также в технических целях и т.д.
Сегодня мировой рынок золота насчитывает более 50-ти крупных центров:
- Западная Европа - Лондон, Цюрих, Париж, Женева (всего 11 шт.);
- Азия - Токио, Бейрут, Гонконг (всего 19 шт.);
- Американский континент - США - (5 шт.); Африка (8 шт.).
Таблица 4
Лидеры по запасам золота за март
1 | США | 8 133,50 |
2 | Германия | 3 406,80 |
3 | МВФ | 3 005,30 |
4 | Италия | 2 451,80 |
5 | Франция | 2 435,40 |
6 | Китай | 1 054,10 |
7 | Швейцария | 1 040,10 |
8 | Япония | 765,2 |
9 | Россия | 641 |
10 | Нидерланды | 612,50 |
Источник:[20]
В зависимости от степени государственного регулирования и объемов совершаемых операций рынки золота делятся на 4 основных категории:
- Мировые (Лондон, Цюрих, Чикаго, Гонконг, Франкфурт);
- Национальные свободные (Милан, Париж, Рио-де-Жанейро);
- Национальные контролируемые государством (Афины, Каир);
- Черные рынки (вышедшие из-под контроля государства) (Бомбей).
Мировые запасы золота на март 2010г. составили 30 190,1 тонн
7. Международные организации, осуществляющие межгосударственное валютное регулирование
Основным наднациональным валютно-финансовым институтом, обеспечивающим стабильность международной валютной системы, является Международный валютный фонд (МВФ). В его задачу входит противодействие валютным ограничениям, создание многонациональной системы платежей по валютным операциям и т.д.
Кроме того, к международным валютно-финансовым организациям относится ряд международных институтов, инвестиционно-кредитная деятельность которых носит одновременно и валютный характер. Среди них можно назвать Международный банк реконструкции и развития, Банк международных расчетов в Базеле, Европейский инвестиционный банк, Азиатский банк развития, Африканский банк развития, Исламский банк развития, Скандинавский инвестиционный банк, Андский резервный фонд, Арабский валютный фонд, Африканский фонд развития, Восточно-Африканский банк развития, Международную ассоциацию развития, Международный фонд сельскохозяйственного развития и др [19, С.73].
4. Валютная система РФ
Национальная валютная система находится в процессе становления и окончательно еще не сформировалась. Однако ее контуры и основные тенденции выявились достаточно определенно. Национальная валютная система России формируется с учетом структурных принципов мировой валютной системы, поскольку страна взяла курс на интеграцию в мировое хозяйство и вступила в июне 1992 года в МВФ. Вот некоторые элементы современной валютной системы России:
1. Национальная валюта
Основой валютной системы России является российский рубль, введенный в обращение в 1993 году и заменивший рубль бывшего СССР. Тем самым было завершено обособление национальной денежной и валютной системы России от денежной и валютной системы республик бывшего СССР, в обращении которых оставались советские рубли до введения национальных денежных единиц.
2. Условия обратимости национальной валюты
Фактически рубль является частично конвертируемой валютой по текущим операциям платежного баланса при сохранении валютных ограничений по ряду операций.
3. Режим курса национальной валюты
Курс рубля официально не привязан к какой-либо западной валюте или валютной корзине. В России введен режим плавающего валютного курса, который зависит от соотношения спроса и предложения на валютных биржах страны, прежде всего на Московской межбанковской валютной бирже (ММВБ). Официальный курс доллара США к рублю устанавливается Центральным Банком России по результатам торгов на ММВБ. Курс других валют определяется на основе кросс-курса. При этом в качестве промежуточной (третьей) валюты используется курс этих валют к доллару.
В настоящее время основными задачами политики валютного курса Банка России является укрепление доверия к национальной валюте и обеспечение стабильности на внутреннем валютном рынке, а также пополнение золотовалютных резервов для поддержания устойчивости российской финансовой системы.
Курсовая политика базируется на использовании режима плавающего валютного курса, что позволяет Банку России учитывать изменения конъюнктуры на мировых товарных и финансовых рынках и динамику спроса на деньги [6, С.121].
По мнению автора, приток иностранной валюты в страну создает потенциал значительного реального укрепления рубля.
Следует отметить, что укрепление рубля в реальном выражении не оказывает значимого воздействия на экономическую ситуацию на фоне существенного улучшения условий торговли для России. Кроме того, реальное укрепление рубля создает дополнительные стимулы для увеличения объема инвестиций, направленных на повышение производительности труда и эффективности производства за счет использования интенсивных факторов его роста
В 2009 году курсовая политика проводилась Банком России в рамках режима управляемого плавающего валютного курса и была направлена на обеспечение устойчивости национальной валюты. Это позволило смягчить влияние внешнеэкономической конъюнктуры на состояние российской финансовой системы в условиях ограничения доступа к внешним заимствованиям во второй половине года, на фоне высокой корпоративной задолженности и снижения цен на основные товары российского экспорта [5, С.31].
4. Национальное регулирование международной валютной ликвидности
Элементом валютной системы России является регулирование международной валютной ликвидности, которая определяет обеспеченность международных расчетов необходимыми платежными средствами. Одним из компонентов международных ликвидных средств России является резервная позиция в МВФ и счет СДР, которые представлены в таблице
Таблица 5
Международные резервы Российской Федерации за 2000 – 2010 г. (млн. долл. США)
| | | | в том числе: | | |
| | | | в том числе: | | |
Дата | Межд-е резервы | вал резервы | ин валюта | счет в СДР | резервная позиция в МВФ | монетарное золото |
01.01.2000 | 12 456 | 8 457 | 8 455 | 1 | 1 | 3 998 |
01.01.2001 | 27 972 | 24 264 | 24 263 | 1 | 1 | 3 708 |
01.01.2002 | 36 622 | 32 542 | 32 538 | 3 | 1 | 4 080 |
01.01.2003 | 47 793 | 44 054 | 44 051 | 1 | 2 | 3 739 |
01.01.2004 | 76 938 | 73 175 | 73 172 | 1 | 2 | 3 763 |
01.01.2005 | 124 541 | 120 809 | 120 805 | 1 | 3 | 3 732 |
01.01.2006 | 182 240 | 175 892 | 175 690 | 6 | 196 | 6 349 |
01.01.2007 | 303 732 | 295 567 | 295 277 | 7 | 283 | 8 164 |
01.01.2008 | 478 762 | 466 750 | 466 376 | 1 | 374 | 12 012 |
01.01.2009 | 426 281 | 411 748 | 410 695 | 1 | 1 051 | 14 533 |
01.01.2010 | 439 034 | 416 653 | 405 825 | 8 901 | 1 927 | 22 382 |
Источник:[19]
Резервные валютные активы Банка России - это номинированные в долларах США, евро, фунтах стерлингов, японских иенах (далее — резервные иностранные валюты) требования Банка России к иностранным контрагентам и принадлежащие Банку России ценные бумаги иностранных эмитентов, номинированные в указанных иностранных валютах.
Рассмотрим структуру резервных валют по состоянию на 1 января 2009 года.
Рис.4. Распределение резервных валютных активов банка России по видам валют по состоянию на 1.01.09 (в %)
Таким образом, доминирующую часть в составе резервных валют занимает евро – 47,5%, на втором месте доллар США – 41,5%, далее фунт стерлингов – 9,7% и наименьшую долю занимает йена – 1,3% [5, С. 44].
5. Режим национального валютного рынка и рынка золота
Следующий элемент валютной системы - режим валютного рынка. Валютное законодательство России установило, что операции на валютном рынке могут осуществляться только через уполномоченные коммерческие банки, имеющие лицензию ЦБ России. Их роль на валютном рынке России возрастает. Но ведущее место занимают ММВБ, и пять других валютных бирж, которые объединены в Ассоциацию валютных бирж России.
В качестве операционного ориентира при проведении операций на внутреннем валютном рынке Банк России продолжал использовать рублевую стоимость бивалютной корзины, включающей доллар США и евро (0,55 доллара США + 0,45 евро). Вместе с тем во второй половине 2009 года внешние факторы, определяющие ситуацию на внутреннем валютном рынке, существенно изменились. Последствиями распространения новой волны кризисных явлений на мировых финансовых рынках, которые переросли в полномасштабный экономический кризис, стало значительное снижение цен на сырьевых рынках и изменение величины и направления трансграничных потоков капитала [5, С.35].
По мнению автора, нынешняя ситуация на валютном рынке далека от требуемой для дальнейшего продолжения процесса либерализации, так как нет экономической стабильности, эффективного контроля со стороны Центрального Банка за деятельностью коммерческих банков на валютном рынке. При доминировании интересов спекулятивного характера, либерализация валютной политики ведет лишь к нарастанию спекулятивных операций и нестабильности валютного курса.
Рынка золота в России практически нет. Скупка золотых изделий и золотого лома у населения производится через сеть специальных скупочных пунктов по государственной цене. Признанием за золотом роли валютного металла явился выпуск Минфина в 1993 г. золотых сертификатов, каждый из которых обеспечен 10 кг. золота 0,99999 пробы. Цена таких сертификатов корректируется с учетом изменения цены золота на Лондонском рынке и курса рубля к доллару.
6. Валютное регулирование и контроль
Под валютным регулированием понимается комплекс правовых и экономических мер, направленных на поддержание правопорядка и обеспечение реализации интересов государства в сфере валютных ценностей. Оно выступает важнейшим направлением финансовой деятельности государства.
Нормативно-правовой базой валютного регулирования и валютного контроля являются Конституция РФ и Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (в ред. от 22.07.2008 N 150-ФЗ).[1]
Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле " устанавливает:
- правовые основы и принципы валютного регулирования и валютного контроля в РФ;
- полномочия органов валютного регулирования;
- права и обязанности резидентов и нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями;
- права и обязанности нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютой РФ и внутренними ценными бумагами;
- права и обязанности органов валютного контроля и агентов валютного контроля.
Основной целью поддержания правопорядка в сфере валютного регулирования является обеспечение:
- реализации единой государственной валютной политики;
- устойчивости валюты Российской Федерации;
- стабильности внутреннего валютного рынка РФ как факторов прогрессивного развития национальной экономики и международного экономического сотрудничества.
Основные принципы валютного регулирования и контроля:
- приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;
- исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;
- единство внешней и внутренней валютной политики РФ;
- единство системы валютного регулирования и валютного контроля;
- обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.
В настоящее время главная задача валютного регулирования и валютного контроля состоит в том, чтобы ограничить масштабы утечки капитала из страны при одновременном поддержании предложения валюты на внутреннем валютном рынке.
7. Национальные органы, обслуживающие и регулирующие валютные отношения страны
В России регулируются валютные отношения с другими странами. Руководство валютной политикой осуществляет президент, правительство, государственная дума. Они принимают законодательные акты в области валютной политики, обеспечивают их соблюдение, распределяют полномочия и функции по управлению и регулированию. Банк России осуществляет валютное регулирование путем валютных интервенций на главных валютных биржах (Москва и Санкт-Петербург) и с помощью различных нормативных документов. Валютное регулирование осуществляют также Министерство финансов, Министерство внешних экономических связей и торговли РФ, Федеральная служба по валютному и экспортному контролю и некоторые другие учреждения. Валютное законодательство России регулирует операции в иностранной и национальной валюте. Валютное регулирование в России включает порядок проведения валютных операций, формирование валютных фондов, валютный контроль.
5. Перспективы приобретения российским рублем статуса мировой валюты
Мировая валюта – денежная единица, которая, будучи национальными деньгами данной страны, в то же время стихийно или по особой договоренности выполняет эту роль за ее пределами в рамках международного денежного оборота. Она служит мерой стоимости и масштаба цен (при установлении ценовых обозначений), средством обращения (при торговле товарами и услугами), средством платежа (при погашении долговых обязательств), средством накопления (при хранении в частных и государственных резервах). В зависимости от масштабов распространения и использования – это мировые валюты «высшего эшелона» (доллар, евро, фунт стерлингов, иена) или менее значимые региональные валюты, в число которых, как предполагается, должен войти российский рубль.
Функции мировой валюты:
- обслуживание большого объема торговых потоков;
- резервная валюта центральных банков;
- служить признанной валютой сбережения и накопления богатства.
Все функции связаны с общеэкономическим процессом, и с общеполитическими процессами в долгосрочном плане.
Чтобы валюта вышла за пределы национальных границ, она должна соответствовать ряду требований. Предварительными институциональными требованиями являются свободное движение международного капитала через границы и отсутствие валютных ограничений на операции по текущему счету платежного баланса. Валютное законодательство должно позволять вывозить большие суммы наличных денег и переводить деньги за границу с банковских счетов. С 2006 г. благодаря валютной либерализации российский рубль стал конвертируемым для резидентов, что делает возможным повышение его международного статуса.
В 1 полугодии 2008 года ситуация на внутреннем валютном рынке определялась благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой, а также чистым притоком частного капитала, что способствовало укреплению рубля. С августа на фоне существенного ухудшения ситуации на мировых финансовых и товарных рынках выход инвесторов из российских активов привел к резкому росту спроса на иностранную валюту на внутреннем рынке.
Значительное сокращение положительного сальдо текущего счета платежного баланса в условиях снижения цен на энергоносители являлось объективным фактором обесценения национальной валюты, поэтому с ноября 2008 года Банк России приступил к масштабной корректировке границ допустимых колебаний стоимости бивалютной корзины, что привело к снижению курса рубля к основным мировым валютам [6, С.44].
По итогам 2008 года официальный курс доллара США к рублю повысился на 19,7% и на 1.01.2009 составил 29,3916 рубля за доллар США. Официальный курс евро к рублю повысился на 15,3% и на 1.01.2009 составил 41,4275 рубля за евро [6, С.45].
Среди экономических факторов, влияющих на международный статус валюты, ключевым является размер национальной экономики.
Доля национальной экономики в глобальном ВВП должна быть существенной, а сама экономика — открытой и играть заметную роль в международной торговле.
По итогам 2008 года Россия занимает 6 место по объему ВВП. Объем ВВП России за 2008 г. в текущих ценах равен 41 256,0 млрд рублей, что составляет примерно 3,3% от мирового ВВП . Темп роста его реального объема относительно 2007 г. составил 108,1 %.
Другой немаловажный фактор, способствующий повышению статуса валюты, — ее стабильность, определяющая доверие к ней со стороны рыночных участников. Стоимость денег с точки зрения как инфляции, так и валютного курса не должна беспорядочно колебаться. По критерию стабильности валютного курса российский рубль не уступает резервным валютам. С 2002 г. номинальный эффективный курс рубля находится на стабильном уровне. Расчеты среднего значения эффективных курсов резервных валют (японской иены, швейцарского франка, фунта стерлингов, доллара и евро) показывают, что рубль не менее устойчив, чем ведущие международные валюты (см. рис. 5), а в последние годы он более стабилен, нежели доллар и евро.
Рис.5. Динамика номинального эффективного курса резервных валют и рубля, 2000-2008 гг.
Однако устойчивость покупательной способности рубля явно недостаточна. Инфляция в странах—эмитентах резервных валют колеблется в диапазоне 0,8—2,5% (и лишь в последнее время несколько повысилась). В России же она находится на запретительном для эмитента резервной валюты уровне (см. рис. 6). Обесценение рубля на внутреннем рынке не способствует использованию его нерезидентами. Для того чтобы рубль мог получить статус резервной валюты, инфляция должна быть снижена до менее 5%.
Рис.6. Инфляция в странах-эмитентах резервных валют и в России (в %)
Чтобы повысить международный статус валюты, властям следует активно развивать рынок капитала и денежный рынок, где смогут размещать свои сбережения и резервы нерезиденты. Эти финансовые рынки должны быть открытыми и либеральными. По сравнению с другими странами российский финансовый сектор обладает как достоинствами, так и недостатками. Одно из его главных сравнительных преимуществ — высокая капитализация национального рынка акций. В 2009 году она достигла примерно 100% ВВП, что сопоставимо с аналогичными показателями развитых фондовых рынков Японии и Франции и вдвое больше, чем в Германии и Италии. В абсолютном выражении капитализацию рынка акций эмитентов, обращающихся на внутреннем рынке, можно оценить в 1,3 трлн. долл., а с учетом акций компаний, обращающихся на внешних рынках, — в 1,5 трлн. долл.
Международные позиции рубля зависят от экономического потенциала, который определяет статус страны в мировой экономике и международных экономических отношениях. В этой связи актуальна проблема снижения топливно-сырьевой ориентации российского экспорта и перехода к его диверсификации на инновационной основе.
Следовательно, важной предпосылкой развития рубля как мировой валюты является совершенствование российского финансового рынка. Эффективность разработанной в России стратегии его развития снижается, так как она ограничивается лишь одним его сегментом – рынком ценных бумаг, без учета взаимосвязанного с ним кредитного, валютного, страхового рынков. Предстоит повысить капитализацию, емкость, глубину российского финансового рынка, его конкурентоспособность по количественным и качественным показателям.
В современных условиях для постепенного внедрения рубля в международный оборот важно развитие институциональной структуры и инфраструктуры финансового рынка, повышение конкуренто-способности его профессиональных участников, особенно банков, страховых компаний.
Использование рубля в качестве мировой валюты возложит определенные обязательства на экономику и валютную систему России. Этот статус требует от страны-эмитента подчинять внутреннюю экономическую, в том числе валютную политику, задаче достижения внешнего равновесия экономики, платежного баланса, курса национальной валюты. При этом необходимо поддерживать стабильность валюты и цен, сдерживать инфляционный процесс, не прибегать к конкурентной девальвации, валютным и торговым ограничениям в целях стимулирования национального экспорта.
Использование рубля в качестве мировых денег дает шанс приобрести в будущем определенные преимущества, необходимые для повышения эффективности международных экономических отношений и экономики России, но связано с рисками в разных сферах и формах проявления.
Важную роль играет совершенствование механизмов, которые регулируют принятие и реализацию решений. В их числе: экономические, валютные, кредитные, политические, административные, правовые. Правовой аспект включает меры по сближению российского и международного права, создание нормативно-правовых условий, противодействующих рискам, связанным с использованием рубля в качестве интернациональной меры стоимости (валюты цены), международного платежного средства (валюты платежа), международного средства накопления резервов.
Однако преждевременно выдвигать задачу повышения роли российского рубля в мировой валютной системе. Ямайская валютная система стала неэффективной как форма организации стабильных международных валютных отношений и не обеспечивает стабильность курса ведущих валют. Ее структурный принцип, базирующийся на стандарте СДР, практически изжил себя. Концепция СДР оказалась нежизнеспособной, так как эта международная валютная единица не стала, как предполага-ли ее авторы, мировыми деньгами. На практике происходит фактическая трансформация стандарта СДР в двувалютную систему в составе доллара и евро. Прогнозируется формирование многовалютной системы с включением в нее также иены и, возможно, китайского юаня. Но рассматривать сегодня российский рубль в качестве активного претендента на эту роль пока преждевременно.
В 2009 году России препятствовал резкому ослаблению рубля за счет продажи иностранной валюты в значительных масштабах. В то же время изменение условий внешнеэкономической деятельности России, сформировавших объективные предпосылки для ослабления национальной валюты, определило необходимость пересмотра условий курсообразования для адаптации российской экономики к изменениям внешней конъюнктуры [5, С.41].
Реальное укрепление рубля к иностранным валютам в 2008 году составило 4,3%, при этом реальный курс рубля к доллару США снизился на 1,1%, а к евро — вырос на 5,0% [5, С.77].
Целесообразно графически представить динамику реального курса рубля на рисунке 6.
Рис. 7. Динамика реального курса рубля за 2007-2010 гг.
Автор считает, что дешевеющий российский рубль, подверженный сильной инфляции, был вытеснен с внутреннего рынка более стабильной и надежной валютой - американским долларом.
Это значит, что те деньги сейчас, которые лучше выполняют функции денег, то есть функции средства обращения и средства накопления меры стоимости, не только повышаются в цене, но и успешно выталкивают с рынка деньги, которые с этими функциями не справляются. И это естественно. Соответственно, для того, чтобы рубль оставался национальной валютой, он должен нормально выполнять функции денег, а именно его курс должен быть стабилен.
Потому что, как только будет раскручиваться инфляционная спираль, механизм вытеснения включается в действие. О том же говорят эксперты ЕБРР в отношении валют стран центральной и восточной Европы. Если евро окажется успешным, чешская крона и болгарский лев могут потерять обслуживаемые ими сейчас зоны [4, С.2].
Кроме того, курсообразование для стран, у которых валюта широко используется во всем мире, происходит совсем по другим законам, чем курсообразование тех стран, валюта которых находится только во внутреннем обороте и во внутреннем обороте которых циркулирует иностранная валюта.
Целесообразно рассмотреть динамику курсов иностранных валют по отношению к рублю за 2005-2009 гг.
Таблица 6
Динамика официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю за 2005-2009 гг.
| Доллар США | Евро | ||
руб./долл.США | в процентах | руб./евро | в процентах | |
к предыдущему периоду | к предыдущему периоду | |||
2005 | 28,78 | 103,7 | 34,19 | 90,4 |
2006 | 26,33 | 91,5 | 34,7 | 101,5 |
2007 | 24,55 | 93,2 | 35,93 | 103,6 |
2008 | 29,38 | 119,7 | 41,44 | 115,3 |
2009 | | | | |
Январь | 35,42 | 120,5 | 45,66 | 110,2 |
Февраль | 35,72 | 121,6 | 45,35 | 109,4 |
Март | 34,01 | 115,8 | 44,94 | 108,4 |
Апрель | 33,25 | 113,2 | 43,84 | 105,8 |
Май | 30,98 | 105,5 | 43,38 | 104,7 |
Июнь | 31,29 | 106,5 | 43,82 | 105,7 |
Июль | 31,76 | 108,1 | 44,69 | 107,8 |
Август | 31,57 | 107,4 | 45,3 | 109,3 |
Сентябрь | 30,09 | 102,4 | 44,01 | 106,2 |
Октябрь | 29,05 | 98,9 | 43,07 | 103,9 |
Источник:[19]
Эффективное развитие современной экономики невозможно без широкого внешнеэкономического сотрудничества с другими странами. Однако у каждой страны своя валюта. Поэтому при осуществлении внешнеторговых операций, вывозе доходов от иностранных инвестиций и операций трансграничного движения капитала происходит конвертируемость национальной валюты в другие. Любые ограничения на обмен валюты рассматриваются международными инвесторами как дополнительный фактор риска, что повышает стоимость привлечения иностранных кредитов и требования к рентабельности капиталовложений.
Конвертируемость валюты – показатель степени открытости экономики, необходимое условие интеграции страны во всемирное хозяйство, так как интернационализация хозяйственных связей требует взаимосвязи рынков товаров, услуг, капиталов, валют. Для России в настоящее время одной из основных целей является укрепление экономики и повышение международной роли национальной валюты на основе расширения степени конвертируемости рубля.
Конвертируемость российского рубля напрямую связана с инвестированием в отечественную экономику, с международной конкурентоспособностью российских товаров, а значит, и с ростом благосостояния наших граждан. Кроме того, она необходима для поднятия престижа России как члена МВФ и «большой восьмерки».
Международно-правовые обязательства по обеспечению конвертируемости рубля были закреплены в июне 1996 г., когда Россия официально присоединилась к статье VIII Устава МВФ. 22 июля 2007 г. вступил в силу Закон «О внесении изменений в федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле», отменяющий ограничения для свободной конвертируемости рубля.
Для России в настоящее время одной из основных целей является укрепление экономики и повышение международной роли национальной валюты на основе расширения степени конвертируемости рубля.
Введение полной конвертируемости рубля — назревшая мера, поскольку из-за его неполной конвертируемости российские предприятия несут существенные убытки, главным образом в отношениях со странами СНГ и третьего мира.
Таким образом, внешняя конвертируемость рубля нужна в первую очередь для снижения издержек участников внешнеэкономической деятельности, особенно в отношениях со странами СНГ и государствами – эмитентами валют, не являющихся свободно конвертируемыми. Во вторую очередь она необходима для стимулирования иностранных инвестиций и в последнюю – для поднятия престижа России как члена МВФ и «большой восьмерки».
Национальная валютная система находится в процессе становления и окончательно еще не сформировалась. Однако ее контуры и основные тенденции выявились достаточно определенно. Национальная валютная система России формируется с учетом структурных принципов мировой валютной системы, поскольку страна взяла курс на интеграцию в мировое хозяйство и вступила в июне 1992 года в МВФ.
Понятие «валютная система» очень обширно. Сюда входят валютные отношения, валютные операции, непосредственно основа валютной системы российский рубль, режим валютного рынка, валютное регулирование, валютный и экспортный контроль и т.д.
В данный момент валютная политика России вырабатывается в чрезвычайно сложных экономических и политических условиях. Так как из-за существующих проблем России нужно корректировать механизм управления валютной системой государства. Здесь нельзя подобрать шаблон или делать так, как в других странах. Каждое государство должно самостоятельно разработать свою линию поведения для эффективного и слаженного функционирования валютной системы своей страны.
В процессе создания эффективно работающего и подконтрольного внутреннего валютного рынка необходимо соблюдение следующих основных принципов.
- Валютное регулирование осуществляемых операций, являясь частью денежно-кредитной политики государства, должно своими методами способствовать достижению целей экономической стабилизации;
- Валютная политика, оказывающая весьма масштабное влияние на экономическую жизнь общества, должна отличаться последовательностью, логичностью, стабильностью, взвешенностью;
- Валютное законодательство в Российской Федерации еще далеко от полного своего становления. Оно объективно ограничено, не полностью систематизировано;
- Необходимость сочетания активного нормотворчества в области валютного регулирования с одновременным введением мер контроля над выполнением установленных правил совершения валютных операций.
В этой связи одной из наиболее актуальных задач, является развитие комплексной системы государственного валютного контроля, обеспечивающей эффективный контроль за соблюдением валютного законодательства резидентами и нерезидентами в Российской Федерации.
Список литературы
1. О валютном регулировании и валютном контроле. Закон Российской Федерации от 10 декабря 2003 № 173-ФЗ (в ред. от 22.07.2008 N 150-ФЗ) // Информационно-правовая система «Гарант»
2. Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения: учебное пособие . – М.: Маркетинг , 2001.-194с.
3. Борисов С. М. Российский рубль – резервная валюта?/ / Деньги и кредит 2008г. -- №3
4. Буторина О., Доклад на научно-практическом семинаре Комитета «Россия в объединенной Европе» - 2010. – 9 с.
5. Вестник банка России № 1 от 13.01 2010. – 51 с.
6. Годовой отчет Центрального банка РФ, 2008. – 269 с.
7. Киреев А.П. Международная экономика – М: Международные отношения, 2006. – 416 с.
8. Кокшаров А. Быков П. Заряд еврооптимизма/ / Эксперт 2000 г. - №28
9. Красавина Л.Н. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения – М.: Финансы и статистика, 2008, - 606 с.
10. Круглов В.В. Основы международных валютно-финансовых и кредитных отношений . – М.: «Инфра-М»,
11. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2008. – 727 с
12. Международные экономические отношения: Учебник для вузов / под ред. В.Е. Рыбалкина. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 605 с.
13. Мировая экономика: Учебник / под ред. А.С. Булатова. – М.: Юрист, 2005. – 734 с
14. Носкова И.Я. Международные экономические отношения /Максимова Л.М.. – М.: Экуономик-пресс, 2007. – 282 с.
15. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ// www.gks.ru
16. Официальный сайт "РИА Новости" // http://www.rian.ru/economy/
17. Официальный сайт МВФ // www.imf.org
18. Официальный сайт ЦБ КНР // www.pbc.gov.cn
19. Официальный сайт Центрального банка РФ // www.cbr.ru.
20. Официальный сайт Всемирного золотого совета // www.gold.org