Реферат Столыпин, жизнь и политика

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Имя

Выберите тип работы:

Принимаю Политику конфиденциальности

Скидка 25% при заказе до 26.12.2024

П. А. Столыпин. Политический портрет

ВЕДЕНИЕ. Обстановка в России на рубеже 19 – 20 веков.
Для того, чтобы лучше понять атмосферу, в которой пришлось работать Петру Аркадиевичу Столыпину, нужно рассмотреть политическое и экономическое положение в стране с конца 19 до начала 20 веков.
80-х гг. 19 в. в России завершился промышленный переворот. Страна вступила в стадию капиталистической индустриализации. 90-е гг. характеризовались исключительно высокими темпами роста промышленного производства. Общий его подъем увеличился в два раза. В 80-90-е гг. временные предпринимательские объединения были замещены крупными монополиями. Монополии – крупные хозяйственные объединения, сосредоточившие в своих руках большую часть производства и сбыта какого-либо товара. Монополистический капитализм шел на смену капитализму свободной конкуренции. Еще до отмены крепостного права правительство поддерживало небольшое число промышленников, которые обеспечивали узкий рынок определенным видом товаров. В конце 19-ого в. государство вкладывает огромные средства в развитие металлургии, транспорта, паровозостроения, строительство железных дорог и сознательно ограничивает в этих отраслях свободную конкуренцию. Такое вмешательство государства создавало благоприятные условия для развития государственно-монополистического капитализма. Однако развитие происходило неравномерно по отраслям и регионам. Наиболее динамично развилась тяжелая промышленность. Производство угля возросло в 90-х гг. в три раза, нефти – в два с половиной раза, выплавка чугуна – более чем в три раза. Приблизительно такими же темпами росло машиностроение. Почти вдвое увеличилась и протяженность российских железных дорог. Традиционные отрасли, прежде всего текстильная, развивалась медленнее. В целом легкая промышленность увеличила производство приблизительно в 1,6 раза. Наиболее динамичным экономическим районом России оставался, как и в 80-е гг., металлургический Юг, далеко обогнав Урал. Центральный район, специализировавшийся главным образом на легкой промышленности, также уступал Югу в темпах роста.
Промышленный переворот в России не был полностью завершен: ручной труд не был вытеснен машинами. По концентрации производства и рабочей силы Россия занимала первое место в мире. Это было вызвано несколькими причинами. Дешевизна рабочей силы в России приводила к тому, что предприниматели нанимали большое число рабочих. Это объяснялось, в частности, низким техническим уровнем, необходимостью применять подсобную рабочую силу. Отсутствие системы дешевого доступного кредита затрудняло мелким предпринимателям конкретную борьбу с крупными фирмами.
Россия принадлежала к странам так называемого «второго эшелона» модернизации. Для стран «второго эшелона» характерны общие закономерности, такие, как позднее начало модернизации, высокие темпы ее осуществления при активной роли государства. Власть здесь заинтересована в ускоренной модернизации, так как промедление грозит большим отставанием от стран «первого эшелона».
Быстрый промышленный подъем России во многом был обеспечен притоком иностранных инвестиций, которые направлялись главным образом в тяжелую промышленность. В отличие от зависимых стран и колоний, иностранные капиталовложения в России вкладывались в местные предприятия, а не становились филиалами зарубежных компаний. Россия оставалась вполне самостоятельной державой, несмотря на растущую финансовую зависимость.
1900-м г. все промышленно развитые страны охватил тяжелый экономический кризис, который продолжался до 1903-ого г. Произошло резкое падение цен, снижение курса акций практически всех предприятий и сокращение объемов производства. Особенно тяжело кризис сказался на средних и мелких предприятиях, число которых сократилось более чем на три тысячи. Кризис вызвал рост безработицы. В отличие от стран Западной Европы, где кризис сменился новым экономическим подъемом, Россия после кризиса вступила в полосу депрессии, продолжавшейся до 1908-ого г. Она была вызвана русско-японской войной, которая потребовала колоссальных затрат. С поражением в войне начала нарастать революционная ситуация в стране (1905-ого – 1907-ого гг.) во время которой предприниматели отказывались инвестировать средства в производство и нередко его сворачивали. Депрессия сменилась новым экономическим подъемом в 1909-м г. Тяжелая промышленность благодаря государственным военным заказам достигла даже более высоких темпов, нежели в 90-х гг. Россия вышла на первое место в мире по темпам экономического роста. Новые экономические районы не появлялись в это время, но структура производства в ранее сложившихся районах изменилась.
Кризис вызвал дальнейший рост концентрации производства, рабочей силы и капитала. Это привело к появлению и широкому распространению русских монополий. Первый этап создания монополистических объединений в России относится к 80 – 90-м гг. 19 в. Но вскоре они прекратили существование, так как в условиях экономического подъема и растущих прибылей российская буржуазия не видела необходимости в объединении. Тогдашние монополии в основном были картелями, т.е. входившие в них предприятия сохранили хозяйственную самостоятельность, но заключали соглашения о разделе сфер влияния, уровне цен и т.п. В условиях кризиса начался второй этап монополизации, которая значительно ускорилась и охватила, прежде всего, тяжелую промышленность.
В 1902-м г. возникла крупнейшая российская монополия «Продамет», объединившая большинство южных металлургических заводов. На предприятиях «Продамета» производилось свыше 80% российского чугуна и стали. Наиболее крупным его конкурентом было объединение уральских заводов «Кровля», возникшее в 1907-м г.
В цветной металлургии решающую роль играла монополия «Медь» (1907), сосредоточившая свыше 90% производства меди. Добыча угля и руды была почти полностью монополизирована соответственно «Продуглем» (1904) и «Продарудом» (1907). Монополии «Продвагон» и «Прдпаровоз» включали все российские заводы транспортного машиностроения. В нефтедобыче господствовали компании «Братья Нобель» и «Мазут», впоследствии объединившиеся.
Российские монополии складывались главным образом путем скупки акций и представляли собой акционерные общества. Почти все российские компании этого периода являлись синдикатами. Это означает, что входящие в них предприятия сохраняли самостоятельность в производственной сфере, но объединяли усилия по закупке сырья и сбыту продукции. Более высокая форма монополизации – трест. В этом случае происходит полное объединение предприятий, а их имущество становится совместным имуществом треста. Концерн отличается от треста многоотраслевым характером. В России тресты и концерны стали появляться на третьем этапе монополизации, который начался в связи с новым экономическим подъемом 1909-ого – 1913-ого гг.
Наряду с распространением в российской промышленности передовых организационных форм, таких, как синдикаты и тресты, сохранялись и остальные, полуфеодальные элементы. Прежде всего это относится к казенным заводам. Существуя за счет бюджета, они не были заинтересованы в повышении рентабельности. Тем не менее государство не отказывалось от этих предприятий из политических соображений, не доверяя буржуазии.
Концентрация и монополизация промышленного производства потребовали создания крупных банковских объединений. По концентрации банковского капитала России превосходила развитые страны Запада. Крупные банки активно скупали акции промышленных предприятий. В результате сращивания банковского и промышленного капиталов формировался финансовый капитал.
Россия не вошла в число индустриально развитых стран мира, но стала среднеразвитой индустриально-аграрной страной. На состоянии российской экономике отрицательно сказывалась отсталость деревни, связанная с полуфеодальным характером землевладения.
Главной проблемой русской деревни в конце 19-ого – начале 20-ого в. оставалось малоземелье крестьянства и связанное с ним аграрное переселение. Малоземелье – следствие сохранения крупного помещичьего землевладения, к началу 19-ого в. усугубилось ростом численности крестьянства и семейными разделами. Это наряду с высокими выкупными платежами явилось причиной общего оскудения деревни. На этом фоне, однако, продолжалось развитие крестьянства. Зажиточные крестьяне арендовали земли у своих разорившихся соседей и окрестных помещиков, разводили скот, производили товарное зерно. Крестьяне – середняки и особенно беднота вынуждены были арендовать землю на менее выгодных условиях. Особенно невыгодной оставалась аренда за отработки. Однако постепенно отработки за хлеб и угодья уступали место капиталистическому найму. Отработочная система опиралась на крестьянина, имеющего собственные средства производства. Но постепенно в деревне росло число разоренных безлошадных крестьян. Для отработок они не годились. А зажиточный крестьянин-кулак на отработку не соглашался.
Следствием этого стала постепенная капиталистическая перестройка помещичьего хозяйства. Значительно повысилась товарность помещичьих хозяйств.
Распространение наемного труда как внутри деревни, так и в помещичьем хозяйстве, преобладание доходов от продажи рабочей силы в крестьянских бюджетах свидетельствует о победе капиталистических отношений в российском сельском хозяйстве. Однако развитие аграрного капитализма сдерживалось крепостническими пережитками, малоземельем и нищетой крестьянства, которые препятствовали совершенствованию агротехники и приводили к чрезмерной дешевизне труда.
Таким образом, полноценное капиталистическое развитие России не
могло осуществиться без разрешения аграрно-крестъянского вопрос.
Социально-классовая структура страны отражала характер и уровень ее
экономического развития. Наряду с формированием классов буржуазного
общества (буржуазия, мелкая буржуазия, пролетариат) в нем продолжали
существовать и сословные деления - наследие феодальной эпохи. Буржуазия
стала занимать ведущую роль в экономике страны только с нач. XX в., до этого
она не играла сколько-нибудь самостоятельной роли в общественно-
политической жизни страны, т.к. была полностью зависима от самодержавия, вследствие чего и оставалась аполитичной и консервативной силой.
Дворянство, которое сосредоточило более 60 процентов всех земель, было
главной опорой самодержавия, хотя в социальном плане оно теряло свою
однородность, сближаясь с буржуазией. Крестьянство, составлявшее три
четверти населения страны, было также затронуто социальным расслоением
общества (20% -кулаки, 30% - середняки, 50 %- бедняки). Между разными
слоями общества неизбежно возникали противоречия.
В нач. XX в. класс наемных рабочих насчитывал 16,8 млн. человек. Он был
неоднороден, большая часть рабочих состояла из недавно пришедших в город
крестьян, которые еще не потеряли связи с деревней. Ядром этого класса стал
фабрично-заводской пролетариат, который насчитывал более 3 млн. человек.
Политическим строем в стране оставалась абсолютная монархия. Закон
гласил «Император российский есть монарх самодержавный и
неограниченный»". До 1905 г. высшим государственным органом в России
был Государственный Совет, постановления которого имели
рекомендательный характер для царя. Сенат - высшая судебная инстанция и
толкователь законов. Исполнительная власть осуществлялась двумя
министерствами, деятельность которых контролировалась Комитетом
министров.
Особой проблемой для русского правительства в эти годы был
национальный вопрос. 57 % населения страны были нерусского происхождения, и они часто подвергались дискриминации со стороны русских чиновников.
В это же время Россия медленно, но неуклонно стала вмешиваться в
борьбу за рынки сбыта. Борьба между Россией и Японией за господство на
рынке сбыта в Китае стала одним из примеров раздела сфер влияния в мире.
Русско-японская война закончилась поражением для русских и четко показала
неподготовленность русской армии и российской экономики к войне. С.Ю.
Витте писал по этому поводу: «Вместо того, чтобы устранить угрозу
внутренних потрясений, несчастная война приблизила нас на десятки лет к
революции».
С поражением в русско-японской войне начала складываться
революционная ситуация в России (1905-1907). Из всего этого можно сделать
вывод, что требовались неотложные политические и экономические реформы,
которые смогли бы стабилизировать жизнь в стране. Во главе этих реформ
нужен был умный и честный человек, для которого очень важна была судьба
Отечества. Таким человеком и стал Петр Аркадьевич Столыпин.
толыпин Петр Аркадьевич родился 2 апреля 1862 г. в Германии, в г. Дрездене в семье потомственных дворян. Он был сыном героя Крымской войны генерал-адъютанта А.Д. Столыпина и княгини Горчаковой. Род Столыпиных был известен в России с 16 века и связан был со многими громкими именами, составлявшими славу и гордость страны. Бабушка М. Ю. Лермонтова, воспитавшая этого гениального русского поэта, была урожденной Столыпиной. Его прадед, сенатор А. А. Столыпин, являлся другом М.М. Сперанского, крупнейшего государственного деятеля нач. 19 в. Отец Столыпина состоял в дружеских связях с крупнейшим русским писателем Л.Н. Толстым и бывал неоднократно у него в гостях в Ясной Поляне. Жена Петра Аркадьевича, княгиня Горчакова была правнучкой генералиссимуса А.В. Суворова.
Детство Столыпина прошло в родовых имениях семьи. После окончания гимназии в г. Вильно, он в 1881 г. поступил на физико-математический факультет Петербургского Университета. После учебы в Университете, в 1884 г. он служит какое-то время в Департаменте земледелия и сельской промышленности при Министерстве земледелия и государственных имуществ, в котором занимал разные и достаточно скромные должности и курировал вопросы, связанные с развитием сельского хозяйства и землеустройства. Затем он был переведен на службу в Министерство внутренних дел в качестве уездного предводителя дворянства г. Ковно, и одновременно являлся председателем ковенского съезда мировых посредников. В 1899 г. Столыпин был назначен ковенским губернским предводителем дворянства. Именно служба в качестве предводителя местного дворянства дала ему огромный опыт административной работы и принесла уважение окружающих людей. В это же время он был выбран почетным мировым судьей по двум ближайшим округам. В 1902 г. совершенно неожиданного для себя П.А. Столыпин становится губернатором г. Гродно, а через год, в 1903 г. его назначают губернатором более крупного и важного города Саратова. Начало событий первой русской революции 1905 г. он встретил именно в этом городе, где ему пришлось проявить жесткость и решительные меры по пресечению беспорядков и распространения революционной пропаганды среди населения. Именно тогда наиболее ярко и выпукло проявились некоторые свойства его незаурядного характера и ума, свидетельствующие о том, что на политическом горизонте России появился умный, тонкий, широко мыслящий и способный к аналитическим обобщениям, государственный деятель. В деятельности самого молодого губернатора страны русской общественностью сразу же были подмечены две отличительные черты, характерные впоследствии для всей его государственной политики: он умел брать на себя ответственность за те или иные события и наказывать виновных, независимо от их политических пристрастий и принадлежности, если их деятельность выходила за установленные им рамки закона. И другое – сам Столыпин отличался личной храбростью и в самых экстремальных ситуациях вел себя очень бесстрашно. События 1905-1907 гг. показали глубокую революционность крестьянства, ошибочность государственной власти в оценке отношения к ней «простого народа» и ее надежд на то, что крестьянская община есть опора государственного порядка. Ответственность за борьбу с революционными настроениями в стране и поиски другой социальной опоры для самодержавной системы и легла на плечи Столыпина, когда он неожиданно для самого себя стал сначала министром внутренних дел (апрель 1906 г.), а через два с половиной месяца - и председателем Совета министров Редкий образец для того времени стремительной и удачной карьеры.
Однако помимо наведения политического порядка и забот о государственном благоустройстве, Столыпин с удовольствием, а не только по долгу службы принимал активное участие в деятельности разных благотворительных организаций. Он увлекался поэзией, очень любил природу, ему нравилось беседовать «о жизни» с простыми крестьянами и в этом находил лучшие моменты своей жизни.
Но главным делом в его жизни стала политика. По воспоминаниям его сыны, Аркадия Петровича Столыпина, написавшем о нем в 1986 г. в Париже небольшое воспоминание «Слово об отце» «Государственную власть он принял как тяжелый крест. Ознакомившись с общим положением дел Империи, понял, что нельзя терять ни минуты. Работал, порою, целыми ночами, что в конце жизни отразилось на состоянии его сердца. Спешил каждый вечер окончить работу, положенную на этот день» 2).
Суть своей государственной деятельности на посту главы правительства П.А. Столыпин определял со свойственной ему краткостью «Сначала успокоение, а потом – реформы!» 3) Горячий приверженец порядка и законности он шел прямым путем к скорейшему осуществлению нового уклада государственного строя. Просвещенный политик, экономист и юрист, человек большого административного таланта, он почти отказался от личной жизни и все свои стремления, свою удивительную работоспособность вложил в дело государственного усовершенствования и строительства. Он являлся блестящим оратором, умел говорить эмоционально, лаконично и четко, давал подробные разъяснения по любым положениям законопроекта или по различного рода вопросам о действиях правительства. В разное время он совершил несколько поездок по стране, в ходе которых знакомился с ходом землеустроительных работ. Немало приложил он стараний к улучшению водоснабжения в Петербурге и проявил большое мужество в борьбе по прекращению холерной эпидемии. Государственные заслуги П.А. Столыпина были отмечены целым рядом царских наград и почетных назначений. Помимо выражений в письменном виде нескольких благодарностей Его Императорского Величества, П.А. Столыпин был пожалован в 1906 г. в гофмейстеры, в 1907 г. назначен членом Государственного Совета, в 1908 г. – статс-секретарем. Петр Аркадьевич имел прекрасную семью, в которой было пять дочерей и один сын.
По воспоминаниям родных, близких, коллег по службе и самых разных современников Столыпин отличался прямодушием, искренностью и большой преданностью Государю и Отечеству. У него была открытая, уравновешенная и цельная натура и он с уважением относился к чужому мнению, всегда заботился и опекал своих подчиненных. По своим политическим взглядам Столыпин не зависил от каких-либо партийных давлений, не терпел лжи и не участвовал в интригах. К государственному воровству и взяточничеству относился с крайней нетерпимостью и беспощадно пресекал все случаи их проявлений.
После трагической гибели П.А. Столыпина 1 сентября 1911 г. в Киевском оперном театре было прочитано его завещание, в котором он просил, чтобы в случае его смерти, его похоронили там, где он ее найдет. Сын исполнил его волю и похоронил отца в некрополе Киево-Печерской Лавры. Губернатор г. Киева А. Гирс писал по поводу смерти премьер-министра: «Пройдет лихолетье и в историю возрожденного Отечества имя Столыпина войдет еще более прославленным. В его заветах будет строиться Россия».
Глава вторая. Столыпин и Думы.
Весной и летом 1905 г. достигло наивысшего развития крестьянское движение, охватившее более половины уездов. Но оно по-прежнему оставалось разрозненным. Продолжались волнения и в армии, на балтийском флоте произошли серьезные выступления моряков. Возглавившие их эсеры рассчитывали окружить Петербург кольцом военных восстаний и заставить правительство капитулировать. Но властям удалось быстро подавить эти восстания. После поражения декабрьского восстания 1905 г. многие в стране считали, что проблемы можно решить через Государственную думу. В декабре 1905 г. был издан закон о выборах в I Государственную думу – первый в истории представительный орган управления, парламент, высший законодательный орган, который также был наделен правом утверждать исполнительную власть – правительство.
По закону о выборах избирательное право не было всеобщим и равным. Для крестьян устанавливались четырех степенные выборы: сначала они избирали выборщиков на волостной сход, который посылал уполномоченных на уездный сход, а тот, в свою очередь, избирал выборщиков в губернское собрание, и только губернское собрание избирало депутатов в Думу. Для рабочих были установлены трех степенные, для дворян и буржуазии – двухстепенные выборы. Не имели избирательных прав батраки, поденщики, солдаты, матросы, ремесленники, женщины. Возрастной ценз – 25 лет. Государственный совет был преобразован в верхнюю законодательную палату Думы – половина его членов назначалась царем. Законопроекты получали силу закона лишь после утверждения царем. Законопроекты получали силу закона лишь после утверждения царем. По новой редакции «Основных государственных законов Российской империи» от 24 апреля 1904 г. определение императорской власти как неограниченной было устранено.
Столыпин был назначен министром внутренних дел. Весной 1906 г. состоялись выборы в I Государственную думу. Было избранно 448 депутатов. Победу на них одержали кадеты и близкие к ним партии, получившие 43% голосов. Председателем I Думы стал кадет С. А. Муромцев. 23% голосов получила крестьянская «Трудовая группа», официально внепартийная, но близкая по своим взглядам к эсерам и партии народных социалистов, выражавшей интересы зажиточного крестьянства. Социал-демократы получили в Думе 17 мест. Представители черносотенных партий в Думу не попали. Крайне «левые» (большевики) бойкотировали выборы в Думу. Впоследствии Ленин признал бойкот I Думы ошибкой, так как революция в это время уже развивалась по нисходящей линии. Правые партии и октябристы потерпели поражение, проведя лишь 25 депутатов.
аким образом, I Дума оказалась в целом оппозиционной по отношению к правительству. Она проработала 72 дня. Важнейшим вопросом, обсуждавшимся в Думе, стал аграрный. Рассматривались аграрные проекты трудовиков и кадетов. Оба проекта требовали дополнительного наделения крестьян землей за счет владений казны, удельного ведомства, а так же за счет принудительного отчуждения помещичьей земли. Однако кадеты предложили из казенных, монастырских и других земель создать «государственный земельный фонд», помещичьи земли в основном не трогать, следует лишь часть их отдать крестьянам за выкуп. А трудовики настаивали на бесплатном отчуждении, предлагали всю землю передать в «общенародный земельный фонд». Кадеты говорили об отчуждении части помещичьих земель, а трудовики предлагали изъять все частновладельческие земли, превышавшие «трудовую норму». По существу, это означало национализацию земли, ликвидацию помещичьего землевладения. Помещики должны были получить некоторую компенсацию за потерянные земли. Острые дебаты в Думе по аграрному вопросу вызвали живейшую реакцию у крестьян. В Думу поступила масса крестьянских наказов с требованием радикально решить крестьянский вопрос – вплоть до конфискации помещичьих земель. Из правительства стали раздаваться реплики, дескать, Думу выбирали для успокоения народа, а она «разжигает смуту».
Правительство отвергло аграрные проекты Думы. Оно заявило о недоступности даже частичного принудительного отчуждения частновладельческой земли. Оно, вопреки уже принятому решению Думы, соглашалось только на добровольное отчуждение. Отвергнуто было и требование Думы о введении «ответственного министерства». Председатель правительства И.Л. Горемыкин также отказал Думе в праве расширить избирательные права граждан России, упразднить Госсовет, провести политическую амнистию. В ответ Дума приняла решение о недоверии правительству. И хотя депутатов Думы избирали на пятилетний срок, терпения правительства хватило только на два месяца. Горемыкин гарантировал, что страна спокойно отнесется к разгону выборного учреждения. 9 июля 1906 г. Государственная дума была распущена под предлогом, что депутаты «уклонились в не принадлежащую им область».
Предложение трудовиков заявить о неподчинении роспуску и призвать народ сплотиться вокруг Думы было отвергнуто кадетами. Около 200 депутатов собравшись в Выборге, подписали воззвание, призывая население к пассивному сопротивлению. Подписавшие воззвание подверглись аресту и запрету участвовать в выборах во II Думу.
Одновременно с роспуском Думы был изменен избирательный закон. Городская курия была разделена на два разряда: крупных предпринимателей и мелкую буржуазию. По новому закону усилилось неравенство избирательного права. Были созданы и другие препятствия для избрания в Думу неугодных правительству депутатов. Кого именно от избранных по куриям избирать в Думу, решали теперь губернские избирательные собрания, в которых землевладельцы обладали большинством.
Нет сомнений, что Столыпин получил свой пост под Думу в том смысле, что ему было доверено проложить политический курс в новых исторических условиях - обеспечить сожительство дотоле ничем не стесненного самодержавия с "народным представительством". Вскоре Столыпин сменяет Горемыкина на посту председателя Совета министров. И здесь судьба I Думы оказалась взаимосвязанной с судьбой Столыпина. Роспуск I думы произошел в день назначения Столыпина премьером - 8 июля 1906 года. Правящие круги надеялись, что этот сильный и решительный человек сможет «успокоить» страну. Столыпин энергично взялся за наведение порядка. Но политика Столыпина была не по душе агрессивно настроенным партиям. Это вылилось в террористический акт, который произошел 12 августа 1906 года. В этот день на Аптекарском острове, где располагались апартаменты Столыпина, был приемный день, к Столыпину приходило много людей для того, чтобы он помог решить им их проблемы. Один из посетителей, которому посчастливилось выжить, рассказал, что к подъезду подъехало ландо с двумя мужчинами в жандармской форме. "Жандармы" эти очень возбудили подозрение старика-швейцара и состоявшего при Столыпине генерала Замятина неправильностью формы. Дело в том, что за две недели до этого был изменен жандармский головной убор, приехавшие же были в старых касках. К тому же они чересчур бережно несли портфели. Швейцар и Замятин, почуя недоброе, кинулись в переднюю, чтоб перекрыть путь. "Жандармы" бросились в переднюю и бросили портфели на пол. Взрыв был очень сильный. Большая часть дачи была разрушена взрывом. Сами революционеры были разорваны в клочья. В результате взрыва погибло 27 человек. Пострадали и дети Столыпина, но сам он не пострадал. В момент взрыва Столыпин находился в своем рабочем кабинете, который находился в противоположном конце дачи.
В августе 1906 г. в ответ на взрыв эсерами его дачи на Аптекарском острове были введены военно-полевые суды, отправлявшие на виселицу по малейшему подозрению в причастности к террору. Закрывались профсоюзы, преследовались революционные партии.
20 февраля 1907 г. начала работу II Государственная дума. Она оказалась левее первой. Хотя главенствующее положение в Думе продолжали занимать кадеты, они потеряли 80 депутатских мест. Октябристам удалось провести 42 своих депутата. Социал-демократы, отказавшиеся от тактики бойкота, получили 65 мест. В Думу были выбраны черносотенцы – 30 депутатов.
В начале марта в Думе выступил председатель Совета министров Столыпин с правительственной декларацией о проведении либеральных реформ. В декларации говорилось, что правительство рассмотрело законопроекты о неприкосновенности личности, ненаказуемости участников экономических стачек, реформах народного образования и т.д. Как и раньше центральным был аграрный вопрос. Правительственный проект не получил поддержки Думы. Левые требовали радикального решения: полной и безвозмездной конфискации помещичьей земли и превращения всего земельного фонда страны в общенародную собственность. В высших сферах было принято решение распустить Думу и изменить избирательный закон. Черносотенцы организовали массовую кампанию, по приказу их Главного совета местные отделы начали присылать тысячи телеграмм с требованием роспуска Думы. Так создавалась видимость «народного гласа». В качестве предлога для роспуска Думы была использована политическая провокация. 55 депутатов социал-демократов были обвинены в подготовке государственного переворота. Правительство потребовало отстранить их от заседания. Власти не захотели дожидаться ответа на свой ультиматум. 3 июня 1907 г. II Государственная дума было досрочно распущена, а некоторые члены социал-демократической партии были арестованы. Принятие избирательного закона единоличной волей царя являлось нарушением Манифеста 17 октября, по существу государственным переворотом. В тот же день был издан новый закон, изменивший порядок выборов. Этот акт являлся прямым нарушением Манифеста 17 октября, по которому ни один новый закон не мог быть принят без санкции Думы. События 3 июня получили название «третьеиюньского государственного переворота». Третьеиюньский переворот означал поражение революции. Он стал возможен потому, что революционный натиск масс на царский режим к середине 1907 г. значительно ослабел.
Одновременно с роспуском II Государственной думы 3 июня 1907 г. был изменен избирательный закон. Это позволило правительству получить послушную Думу, состав которой совершенно не отражал общественных настроений. Общее количество избирателей сохранилось, однако крестьянское представительство сократилось вдвое, значительно уменьшилось число депутатов от национальных окраин, а некоторые регионы были вообще лишены представительства. Дума была сохранена как видимость конституционного учреждения, но места в ней были перераспределены в пользу помещиков и крупной буржуазии. III Государственная дума самая «угодная» самодержавию, просуществовала по закону срок. Ее председателем стал кадет Хомяков. В III Думе заседали 147 правых депутатов, 154 октябриста, 28 прогрессистов, 54 кадета, 26 представителей национальных групп, 14 трудовиков и 19 социал-демократов. Акты 3 июня 1907 г. не были грубым нарушением Манифеста 17 октября, но не совсем точно называть их государственным переворотом. Так или иначе, это не было реставрацией старых порядков: сохранились представительные учреждения, избирательные права не были отменены, допускались деятельность политических партий, оппозиционная печать, свобода слова. Факт существования Думы имел принципиальное значение. Правительству приходилось считаться с Думой, предоставлять по ее требованию секретные документы, убеждать депутатов. Дума утверждала бюджет, и депутаты нередко старались воспользоваться этим для давление на правительство. Главным архитектором «третьеиюньской» системы являлся Столыпин, представитель старинного дворянского рода.
В Думе фактически оказалось два большинства. В зависимости от позиций октябристов по тому или иному вопросу могло возникнуть правооктябристское или октябристско-кадетское большинство. Советские историки полагали вслед за Лениным, что такая ситуация была создана царизмом сознательно, поскольку позволяла ему маневрировать между дворянством и буржуазией. Однако в настоящее время многие специалисты считают, что два большинства появились в Думе вопреки царскому правительству, желавшему обеспечить единое право большинству. В то же время оказалось, что правое большинство, к созданию которого в Думе правительство стремилось, отказалось принимать многие правительственные законопроекты, находя их слишком либеральными. Поэтому ряд предложений принимался именно голосами октябристско-кадетского большинства.
За 5 лет Дума утвердила свыше 2 тысяч законодательных актов. В остальном это были незначительные или текущие законы о сметах, жалованье разным чиновникам и т.п. Занималась Дума и важными вопросами, поставленными революцией 1905 – 1907 гг.: рабочим, национальным и особенно аграрным. Принимаемые ею законодательные акты отличались противоречивостью и непоследовательностью.
16 ноября 1907 года Столыпин выступает перед Думой с правительственной декларацией. Первая и основная задача, как он говорил, это не реформы, а борьба с революцией, которая может сорвать все, что было задумано им. Еще надо было разобраться с аграрной реформой, которая долгое время оставалась не решенной.
Столыпин поставил задачу навести твердый порядок и прекратить революционный хаос, без чего, по его мнению, невозможно было осуществить серьезные преобразования. «Сначала успокоение, потом реформы», - провозгласил он. Широко распространились карательные экспедиции и военно-полевые суды. Смертной казни в 1907 – 1909 гг. подверглось более 2600 человек, что по меркам начала ХХ в. составляло колоссальную цифру. Резко ужесточился тюремный режим. Несмотря на провозглашенную свободу печати, продолжала действовать политическая цензура.
Вывод:
К декабрю 1905 года был принят указ о выборах в I Государственную думу. Дума являлась представительным органом управления, который имел право утверждать исполнительную власть. Для разных общественных классов устанавливалась разная процедура выборов депутатов. I Государственная дума проработала 72 дня. Центральное место в ее работе занимал аграрный вопрос. Из-за острых дебатов по поводу аграрного вопроса, и волнений среди крестьян, требовавших конфискации помещичьих земель, I Дума как неспособная решить эти проблемы и найти компромисс с Правительством была распущена царем.
20 февраля 1907 года начала работу II Государственная дума. В марте Столыпин выступил перед Думой с правительственной декларацией о проведении либеральных реформ. Как и раньше главной проблемой являлся аграрный вопрос. Но правительственный проект не получил поддержки Думы. И в высших сферах было принято решение о роспуске II Государственной думы.
3 июня 1907 года был изменен избирательный закон. Таким образом правительство получило послушную Думу. III Дума проработала 5 лет и утвердила свыше 2 тысяч незначительных законодательных актов.
16 ноября 1907 года Столыпин выступает перед Думой с правительственной декларацией. Главной задачей являлась борьба с революцией, а так же решение аграрного вопроса. Столыпин хотел навести твердый порядок в стране и прекратить революционные беспорядки.
Либеральная оппозиция и революционеры видели в Столыпине прежде всего душителя свободы. В оппозиционных газетах «столыпинским галстуком» именовали виселицу.

Глава третья. Реформаторская деятельность и убийство
П. А. Столыпина.

Петр Аркадьевич Столыпин был крупным реформатором, он выступал за проведение социальных и политических реформ, направленных на то, чтобы Россия заняла достойное место среди наиболее развитых стран мира. Но главные свои усилия Столыпин сосредоточил на изменении общинного уклада русской деревни. Крестьяне вели индивидуальное хозяйство, но большая часть земли находилась в совместном владении общины. С одной стороны, община не допускала разорения своих членов, поддерживала их в трудный период за счет остальных земляков, с другой стороны, в общине была насильственная уровниловка. Сельский сход мог отобрать надел у крестьянина, периодически проводились переделы земли, каждый общинник владел участком хорошей, средней и плохой земли.
Важнейшей составной частью внутренней политики России после революции 1905 – 1907 годов стала аграрная реформа, получившая название столыпинской. Цель реформы состояла в быстром разрушении общины. Это объяснялось, во-первых, пониманием экономической невыгодности общинного землепользования, во-вторых, стремлением создать обширный слой зажиточных крестьян-собственников, который мог бы стать прочной преградой на пути революции. Резкая смена отношения правительства к общине была вызвана массовым крестьянским движением в 1905 – 1906 годах. Рассчитывая оградить от посягательств помещичью землю, правительство стремилось одновременно с формированием слоя собственников ослабить аграрное переселение. Одну часть наиболее радикально настроенных малоземельных крестьян предполагалось переселить на окраины, другую – превратить в наемных работников.
Начало реформе положил указ от 9 ноября 1906 года, позволивший крестьянам выходить из общины с землей. 14 июня 1910 года был принят закон, облегчивший выход из общины.
Реформа началась в благоприятных условиях, росли цены на хлеб, были отменены выкупные платежи. Столыпин решил насильственно сломать общину, отдать крестьянам землю в частную собственность, которую они могли передать по наследству. Выйдя из общины и «укрепив» землю в собственность, крестьянин мог потребовать всю землю, расположенную чересполосно с чужими полосами свести в единый участок – отруб. Более того, по закону крестьянин мог выселиться за пределы деревни на отведенную ему землю и основать хутор, который Столыпин считал идеальной формой землевладения. Перейдя на отруб или хутор, крестьянин был вправе вести хозяйство, не оглядываясь на общину, в частности, на принятый в общине севооборот. Укрепленную землю можно было продать и купить. Помощь в этом оказывал Крестьянский поземельный банк, предоставлявший ссуды под залог земли. Реформа, безусловно, была выгодна богатым крестьянам, которые имели деньги, чтобы создать крупное хуторское хозяйство. Выйдя из общины и продав землю, крестьянин мог так же получить ссуду и отправиться в Сибирь, где переселенцам на льготных основаниях предоставляли участки земли (до 15 десятин на душу), семена, инвентарь. Правительство не было заинтересовано в разорении крестьян, так как это представляло большую социальную опасность. Проезд переселенцев также осуществлялся по льготным тарифам.
Реализация столыпинской аграрной реформы продолжалось до Первой мировой войны. С ее началом этот процесс резко замедлился. Общину покинули 26% дворов, которым принадлежало 14% надельной земли. Охотнее всего из общины выходили разорившиеся крестьяне, которые были уже не в состоянии вести самостоятельное хозяйство. На отруба и хутора перешли примерно 10% дворов. Расселение крестьян на хутора развалилось: на них перешло менее 2% дворов.
Переселение в Сибирь приняло массовый характер. Здесь осели 2,5 млн крестьян. Правда, несколько сотен переселенцев не смогли устроится на новом месте и вернулись в Европейскую Россию разоренными.
Реформа встретила сопротивление значительной части крестьянства, особенно среднего, опасавшегося, что разрушение общины обернется массовым разорением. Нередко соседи избивали крестьян, выходивших из общины, поджигали их имущество и дома. Психология крестьянской массы оставалась традиционной, уважительное отношение к частной собственности на землю и индивидуальному землепользованию, требовали предварительно провести донаделение крестьянства за счет помещичьих земель. В этом состоянии принципиальное расхождение между правительством и крестьянством.
Недовольство Столыпиным высказывали и крайне правые, считавшие, что премьер слишком благоволит к «чумазым лендлордам» т.е. зажиточным крестьянам, в ущерб дворянству. Острую критику правых вызвала и предложенная Столыпиным реформа самоуправления, предусматривавшая усиление роли крестьянства в земле.
В целом реформа способствовала буржуазной перестройке сельского хозяйства, дальнейшему разложению крестьянства. Но по-настоящему ликвидировать аграрное переселение и разрешить аграрный вопрос она не смогла, тем более что после гибели Столыпина в 1911 году осуществление преобразований замедлилось. Сохранилось помещичье землевладение, не была разрушена сельская община , большинство крестьян обрабатывали землю примитивными орудиями. Около 500 тыс. переселенцев вернулись на прежнее место жительства. Столыпинская реформа положила начало частной собственности на землю у огромной массы крестьян. Риток разорившихся крестьян в город увеличил рынок рабочей силы, возрос спрос на сельскохозяйственную продукцию. Это способствовало развитию промышленности и торговли. В годы реформы сельскохозяйственное производство России переживало подъем. Однако урожайность Европейской России выросла меньше, чем в Польше, где реформа не проводилась. Следовательно, рост производства был связан не столько с реформой, сколько с погодно-климатическими и иными факторами. В целом реформа способствовала развитию капитализма в России.
В Думе Столыпин говорил: «Дайте нам 20 лет, и мы перевернем Россию!» темпы проведения реформы свидетельствуют, однако, что реально осуществить переход от общинного землепользования к индивидуальному можно было лет за 50 – 80, а такой срок был слишком большим для третьеиюньской системы, не имевшей массовой социальной поддержки. Не случайно поэтому, в науке нередко высказывается мнение, что реформа опоздала на несколько десятков лет. Осуществленная лишь после первой российской революции, она оказалась не в состоянии предупредить новый революционный взрыв, тем более в условиях мировой войны.
Большое значение Столыпин придавал реформе местного управления и суда. Требование такой реформы логически вытекало из его аграрных преобразований. Крестьяне-собственники нуждались в правовой защите. Отсюда главным в предполагаемой реформе было уравнение в правах крестьян с другими сословиями и создание бессословных органов местного управления.
Программа общих преобразований предусматривала принятие ряда законов, обеспечивающих неприкосновенность личности, переход из одного вероисповедания в другое, реформу уголовного законодательства. Правительство намеривалось также сделать сначала доступным, а потом и обязательным начальное образование. Однако практически все реформы встретили резкое сопротивление со стороны правых сил и в Думе, и в Государственном совете, а сам Столыпин, умный, властный, независимый и прогрессивно мыслящий человек сразу же стал неугодным для всех, превратился в объект сильной критики со стороны практически всех политических сил. После убийства Столыпина исторический шанс политико-экономических преобразований, выпавший на долю России, был упущен.
Выводы:
Петр Аркадьевич Столыпин выступал за проведение политических и социальных реформ. Но большинство внимания он уделял изменению общинного уклада русской деревни. Основными целями аграрной реформы Столыпина были следующие:
1. Создание прочной социальной базы самодержавия в лице крепкого зажиточного крестьянина;
2. Развитие капиталистических отношений в деревне, разрушение общины, передача земли в частную собственность, создание хуторских хозяйств;
3. Образование широкого рынка для промышленности;
4. Переселение революционно настроенных, малоземельных крестьян из центра на окраины.
Составной частью аграрной реформы являлась переселенческая политика. Все же реформа не была полностью реализована. Но она укрепила позиции зажиточного крестьянства, которое стало шире использовать наемный труд. Столыпинская реформа положила начало частной собственности на землю у большой массы крестьян. Все это способствовало развитию промышленности и торговли. В целом реформа способствовала развитию капитализма в России.
Не меньшее значение Столыпин придавал реформе местного управления и суда. Главным в предлагаемой реформе было уравнение в правах крестьян с другими сословиями и создание бессословных органов местного управления.
Активная политика Столыпина и его реформаторская деятельность стали объектом критики и справа, и слева. Именно поэтому 1 сентября 1911 года, в оперном театре Киева, прозвучали два выстрела, которые прервали жизнь великого реформатора.
Уже в 1909 году отношения между Николаем II и Столыпиным начали портиться. Царь не любил людей, которые имели твердый характер, он считал, что подобные лица "узурпируют" его власть. Реформы задуманные Столыпиным преобразование местного управления, государственное страхование рабочих, введение всеобщего начального образования, введение земства в западных губерниях и т.д.) не грозили устоям самодержавия, но революция была побеждена, и , как считал Николай II и его помощники из Совета объединенного дворянства, побеждена навсегда, а поэтому реформы не нужны. Систематические придирки и жалобы крайне правых царю на главу правительства немало попортили крови Столыпину. Другой пример их сложных взаимоотношений. Когда было решено создать Морской генеральный штаб из двух десятков людей и это должно было вызвать дополнительные расходы, Столыпин решил провести его штаты через Думу, которая утверждала бюджет. Но Николай II считал, что все дела о вооруженных силах - его личная компетенция и демонстративно не утвердил законопроект. В это же время небезызвестный Распутин приобретает значительное влияние при дворе. Скандальные похождения "старца" заставили Столыпина просить царя удалить Распутина из столицы, но Николай сказал, что «лучше десять Распутиных, чем одна истерика императрицы». Узнав о этом разговоре Александра Федоровна просто возненавидела Столыпина и воспользовавшись правительственным кризисом при утверждении штатов Морского генерального штаба настаивала на его отставке.
В марте 1911 года разразился еще более мощный кризис. При учреждении западных земств, правые силы поспешили дать бой Столыпину в Государственном совете, и проголосовали против курий, получив негласное разрешение монарха. Для Столыпина итоги голосования явились полной неожиданностью, он понял, что Николай предал своего премьера. На ближайшей аудиенции у царя Столыпин подал в отставку. Он был вполне уверен, что его отставку примут, но этого не произошло из-за двух причин. Во-первых, царь не принимал за министрами права выходить в отставку, считая, что только монарх может лишать министров их постов, а во-вторых, он подвергся довольно единодушной атаке князей и вдовствующей императрицы Марии Федоровны, которая объясняла Николаю, что Столыпин - человек, который способен вывести Россию из кризиса. Таким образом Столыпин не получил отставку, которую он ждал. Поняв ситуацию, он выдвинул перед Николаем П ряд жестких условий. Во-первых, распустить Государственный совет и Думу на три дня и законопроект провести по 87 статье, а главных своих противников - П.Н. Дурново и В.Ф.Трепова - Столыпин требовал удалить из Государственного совета. И еще назначить с 1 января 1912 года туда 20 новых депутатов по выбору Столыпина. Но Николай никогда не прощал таких "силовых приемов". Царь начал постоянно конфликтовать со своим премьера: не подписывал законопроектов, которые были приняты обеими палатами, назначал в правительство активных противников Столыпина. Ползли слухи о скорой отставке премьера.
В августе 1911 года Столыпин отдыхал в своем имении в Колнобрежье, там он работал над новыми проектами, которые собирался представить на заседании Думы, но и работу, и отдых пришлось прервать из-за поездки в Киев, где должен был открыться памятник Александру II. Пребывание в Киеве началось с оскорбления. Столыпину не нашлось места в автомобилях, в которых следовала царская свита - ему явно давали понять, что он лишний. Председателю Совета министров пришлось искать извозчика. Когда царский кортеж притормозил, то находящийся в нем Распутин оглянулся и увидев Столыпина громко закричал "Смерть за ним, смерть за нем едет. За Петром... за ним!" Решающие события развернулись 1 сентября. В 6 часов утра Кулябко, начальник Киевского охранного отделения, доложил о готовящемся покушении киевскому генерал-губернатору Ф.Ф.Трепову. В 7 часов утра тот сообщил об этом Столыпину и попросил его не гулять по городу. Когда Богров появился в театре, Кулябко попросил его уйти и вернуться на квартиру. Богров ушел, но снова вернулся через несколько минут и сел на свое место в 18-ом ряду партера. Во время антракта Кулябко повторил свое приказание и снова Богров повторил свой нехитрый маневр. Однако офицер, дежуривший у входа, не пускал Богрова обратно в театр и только вмешательство Кулябко, проходившего в это время мимо, позволило Богрову оказаться в театре. Столыпин стоял в это время лицом к партеру. Богров подошел к Столыпину и произвел два выстрела. Одна пуля попала в руку, другая - в живот. Столыпин скончался через несколько дней, 1 сентября 1911года, в частной клинике Маковского. Пуля при попадании задела печень, и это решило дело - медицина оказалась беспомощной.
Богрова задержали сразу и стали жестоко избивать, жандармам с трудом удалось вырвать его из рук разъяренной толпы. Террориста отправили в тюрьму "Косой капонир" и после молниеносного следствия повесили. Подлинная проблема, связанная с убийством Столыпина, состоит не в том, кем он был убит - агентом «охранки» или революционером-террористом, а в том, знало ли охранное отделение о замысле Богрова и был ли это заговор.
Давалось два объяснения. Первое – «охранка» в лице товарища внутренних дел, шефа отдельного корпуса жандармов генерала П.Г. Курлова, начальника дворцовой полиции А.И. Спиридовича, Кулябко и вице-директора департамента полиции камер-юнкера Веригина решило выслужиться перед царем и затеяло политическую интригу. То есть те, кому была поручена охрана царя во время торжеств, решили инсценировать покушение на Столыпина, затем покушение успешно предотвратить и получить за храбрость награды. Но в решающий момент они потеряли управление над Богровым и тот убил Столыпина. Второе - эти лица хотели, чтобы Столыпин был убит, и сделали это руками Богрова, следовательно, это был политический заговор с целью убийства Столыпина.
Заключение.
Если вглядеться в портрет П. А. Столыпина, то перед нами благородное и умное лицо, говорящее о многом, - именно о тех личных качествах, которые отмечали современники П. А. Столыпина – и единомышленники, и оппоненты.
Политик, реформатор, государственный деятель. Имя его в начале 20 в. было широко известно, но, к сожалению, позже несправедливо забыто. Теперь оно возвращается истории нашей страны.
«Столыпина можно не любить» - как отмечал один из его главных противников, - «но нельзя не признать его заслуги перед Отечеством». Сегодня мы пытаемся понять не только его заслуги – мы пытаемся осознать всю его политическую деятельность и восстановить историческую справедливость по отношению к своему выдающемуся соотечественнику.
К сожалению, долгое время отечественная историография оценивала фигуру П. А. Столыпина в негативном плане. Еще недавно, до «горбачевской перестройки» в школьных и вузовских учебниках его называли реакционером и жестоким диктатором, в издевательском тоне писали о «столыпинских галстуках» и «столыпинских вагонах».
Чем была вызвана жестокость, с которой он пришел в 1906 году во власть? Сам П. А. Столыпин объяснял - террором. Он убеждал, что по отношению к террору власть должна всегда действовать жестоко и давать беспощадный отпор. И как показывают события современной жизни, Столыпин был абсолютно прав.
Подавление революционных настроений в стране – не основная или единственная заслуга П. А. Столыпина. Главное в другом – в реформах, которые он начал целеустремленно и настойчиво внедрять в жизнь, чтобы усилить русскую державу.
Внушительны итоги земельной реформы П. А. Столыпина. Достигнуты они были за короткий срок, и если бы не выстрелы, оборвавшие жизнь реформатора, то у России могла бы быть другая история. Он хотел сделать всех крестьян зажиточными, так как считал, что государство сильно только ими. Крах крестьянской общины, который наступил при реформе, и которого все боялись, его не пугал. В курсе, проводимом им, сочетались экономические и политические цели, а у его противников превалировали только политические мотивы. Экономика их не интересовала. Премьер Столыпин в отличие от своих оппонентов больше опирался на экономику и рассматривал крах крестьянской общины не как развал, а как простор для инициативы деловых людей и созидательной работы, стимулирующей рост производительных сил. Он жаждал сформировать аграриев капиталистического толка.
О реформах Петра Аркадьевича уже написаны первые исследования и, несомненно, будут написаны и изданы многие книги, подробно изучающие его политическую деятельность и судьбу. История его жизни, его деятельности как выдающегося государственного реформатора и тайна его трагической гибели будут изучаться и в дальнейшем. Но для его современников события той далекой и несчастливой осени 1911 года, так и остались неразгаданными. Сразу же после того вечера в Киевском оперном театре, когда прозвучали два выстрела, оборвавшие жизнь этого замечательного человека, встревоженная Россия заговорила о возможном заговоре, ставившем своей целью устранение П. А. Столыпина.
С того времени периодически предпринимались отдельные попытки разгадать тайну гибели знаменитого реформатора, однако к единому мнению исследователи так и не пришли.
Жизнь П. А. Столыпина – пример верного служения и безграничной любви к Отечеству, что подтверждают его слова и сегодня не потерявшие своей актуальности: «Им нужны великие потрясения – нам нужна Великая Россия».
Библиография
1. Бок М.П. «П.А. Столыпин. Воспоминания об отце». М., «Новости», 1992.
2. Джанибекян В. «Тайна гибели Столыпина». М., «Бородино-Е», «Звонница-МГ», 2001.
3. Кацва Л.А. «История Отечества». Справочник. М., «Аст-Пресс», 2001.
4. Корелин А.П. «Краткое пособие по истории». М., «Высшая школа», 1992.
5. «Русский торгово-промышленный мир». М., «Планета», 1993.
6. Столыпин П.А. «Нам нужна Великая Россия…». Полное собрание речей (1906 –1911). М., «Молодая гвардия», 1991.
Примечания
1. А.П. Корелин. «Краткое пособие по истории». М., «Высшая школа», 1992, стр. 94.
2. П.А. Столыпин. «Нам нужна Великая Россия…». Полное собрание речей (1906 –1911). М., «Молодая гвардия», 1991, стр. 18 – 19.
3. Л.А. Кацва. «История Отечества». Справочник. М., «Аст-Пресс», 2001, стр. 435.

Происхождение и ранние годы

Петр Столыпин родился 2 (14) апреля 1862 года в столице Саксонии Дрездене, куда ездила к родным его мать.^[2] Спустя полтора месяца — 24 мая был крещён в дрезденской православной церкви.

Родители происходили из старинных дворянских родов — Столыпиных и Горчаковых. Отец — Аркадий Дмитриевич, атаман Уральского казачьего войска, впоследствии герой Севастопольской кампании, достигший наивысшего генеральского звания — генерал-адъютант. Мать — Наталья Михайловна, урожденная княжна Горчакова.

Вид на главный дом и флигели усадьбы Середниково

Детство провел сначала в усадьбе Середниково Московской губернии (до 1869 года), потом в имении Колноберже^[3] Ковенской губернии (до 1877 года). Семья также выезжала в Швейцарию.

Когда пришло время определять детей в гимназию, Аркадий Дмитриевич купил дом в соседнем Вильно. Двухэтажный дом с большим садом располагался на Стефановской улице (ныне улица Швянто Стяпоно)^[4]. В 1874 году 12-летний Пётр был зачислен во второй класс Виленской гимназии, где проучился до шестого класса.

В 1877—1878 годы его родители участвовали в одногодичной русско-турецкой войне. Отец управлял Восточной Румелией в Болгарии.

В сентябре 1879 года 9-й армейский корпус под командованием отца был возвращён из Болгарии в город Орёл. Пётр и его брат Александр были переведены в Орловскую мужскую гимназию. Петра зачислили в седьмой класс. Он выделялся среди гимназистов рассудительностью и характером.

3 июня 1881 года 19-летний Пётр окончил Орловскую гимназию и получил аттестат зрелости. Он уехал в Санкт-Петербург, где 31 августа поступил на естественное отделение физико-математического факультета Санкт-Петербургского Императорского университета.

[править] Санкт-Петербург

После первого года в университете, летом 1882 года, с 26 мая по 1 сентября, ездил в Одесскую и Виленскую губернии.

7 сентября убит на дуэли старший брат Михаил.

С 10 декабря по 7 января 1883 года — поездка в Москву и Орёл.

1883 — с 20 мая по 1 сентября поездка в Херсонскую и Орловскую губернии. С 12 декабря по 7 января 1884 года — поездка в Москву и Орёл.

1884 — с 24 мая по 1 сентября поездка в Орёл. 23 июня подаёт прошение о вступлении в брак.

Пётр Столыпин женился на Ольге Нейдгарт (1859—1944), дочери обер-гофмейстера, действительного тайного советника Бориса Нейдгардта и праправнучке Александра Суворова, фрейлине императрицы Марии Фёдоровны. Она прежде была невестой его старшего брата, убитого на дуэли. С убийцей своего брата стрелялся и Пётр Аркадьевич, получив ранение в правую руку, которая с тех пор плохо действовала.

12 октября 1884 года закончил университет. Из-за ранней женитьбы Пётр ушёл с четвёртого курса университета и завершил образование уже экстерном, сдав соответствующие экзамены, представив и защитив диссертацию. Формально Пётр Столыпин окончил Санкт-Петербургский университет уже после рождения старшей дочери Марии. В то время женатый студент был большой редкостью.

27 октября причислен к МВД.

1885 — 7 октября родилась дочь Мария (Маша, Матя); в этот же день утверждён Советом Санкт-Петербургского университета кандидатом физико-математического факультета. 29 ноября получает диплом кандидата за № 9497 от 27.11.1885. 12 декабря подаёт прошение о переводе в Департамент земледелия и сельской промышленности Министерства государственных имуществ.

1886 — с 5 февраля в Департаменте земледелия и сельской промышленности. 5 апреля — отпуск на 1,5 месяца. 21 апреля утверждён в чине коллежского секретаря со старшинством с 07.10.1885 г.

1887 — 26 января повышен в должности: назначен помощником столоначальника. Отпуск проводит в Ковно, в августе.

1888 — с 1 января в чине камер-юнкера. С 1 мая — отпуск за свой счёт на 4 месяца «для поправки здоровья».

Бюст П. А. Столыпина в Орле

[править] Ковно

1889 — умирает мать Петра Аркадьевича. 28 февраля Столыпин подаёт прошение министру госимуществ с просьбой о переходе в Министерство внутренних дел ковенским уездным предводителем дворянства с оставлением в причисленных к министерству. 18 марта был назначен предводителем дворянства Ковенского уезда и председателем ковенского съезда мировых посредников. Служба предводителем дворянства близко ознакомила Столыпина с местными нуждами, завоевала ему симпатии местного населения и дала административный опыт. В это время он был выбран почётным мировым судьей по инсарскому и ковенскому судебно-мировым округам.^[5] 28 мая назначен почётным мировым судьёй Ковенского уезда (на три года). 6 июня произведён в титулярные советники со старшинством с 7.10.1888 года.

1891 — 20 марта рождается дочь Наталья. Произведён в коллежские асессоры 2 июля со старшинством с 7.10.1890 г.

1892 — 15 декабря рождается дочь Елена.

1893 — 30 августа награждается первым орденом: св. Анны 3-й степени.

1895 — 15 марта произведён в надворные советники со старшинством с 7.10.1894 г. Поездка в Москву и участие в торжествах по случаю коронации Николая II. 19 августа рождается дочь Ольга.

1896 — 14 мая получает придворное звание камергера.

1897 — 31 октября рождается дочь Александра (Ара в кругу семьи).

1898 — поездка в Москву на свадьбу сестры жены Анны, вышедшей замуж за С. Д. Сазонова.

1899 — 17 апреля произведён в коллежские советники со старшинством с 7.10.1898 г. 24 апреля был назначен предводителем дворянства Ковенской губернии. В Москве, 11 августа, последний раз встречается с отцом, (который умирает 16 (17?) ноября с.г.), сам Пётр Аркадьевич 6 сентября возвращается из Москвы в Колноберже. 28 ноября, после похорон, осматривает подмосковные имения. 1 декабря посещает Калугу.

1900 — в октябре поездка с дочерью Марией в Берлин.

1901 — поездка в Кёнигсберг с женой и дочерью Марией. В ноябре проданы саратовские земли. 6 декабря произведён в статские советники со старшинством с 7.10.1901 г.

1902 — в начале года, зимой, тяжело заболела дочь Мария. Где-то в середине мая Столыпины всей семьёй выехали в Бад-Эльстер (Германия), откуда Пётр Аркадьевич был вызван в Санкт-Петербург.

[править] Гродно

30 мая 1902 года с подачи министра внутренних дел В. К. фон Плеве был назначен исправляющим должность гродненского губернатора.

21 июня прибыл в Гродно и приступил к исполнению обязанностей губернатора. На второй день работы закрыл Польский клуб, где господствовали «повстанческие настроения».

24 июня — было продано имение в Подмосковье, при селе Матушкине.

16 июля состоялось заседание гродненского комитета Особого совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности, вот краткая программа Столыпина — губернатора Гродно, объявленная им в июле 1902 года:

расселение крестьян на хутора
ликвидация чересполосицы
кредиты на мелиорацию
развитие кооперации
сельскохозяйственное образование крестьян
внедрение многопольных севооборотов.

9 августа — отпуск губернатора по 11 сентября. Туда же возвращается и семья из Германии, которая после отпуска Петра Аркадьевича переезжает в Гродно. В декабре Столыпин принимает участие в работе совещания в МВД (Санкт-Петербург).

[править] 1903

1 февраля — отъезд в Санкт-Петербург.

2 февраля — встреча с фон Плеве.

6 февраля принимается решение о назначении Петра Аркадьевича саратовским губернатором, 15 февраля выходит Указ о его назначении.

Работа в Гродно вполне удовлетворяла Столыпина, да и любимое имение в Колноберже было рядом, но Плеве вновь сделал предложение Столыпину: теперь на должность губернатора в Саратове, губернии весьма крупной и с населением, подчас революционно настроенным. Столыпин (видимо, сказывались предпочтения семьи) не особенно хотел переезжать в Саратов, и Плеве заявил: «Меня Ваши личные и семейные обстоятельства не интересуют, и они не могут быть приняты во внимание. Я считаю Вас подходящим для такой трудной губернии и ожидаю от Вас каких-либо деловых соображений, но не взвешивания семейных интересов».

Саратовская земля была не чужой Столыпиным. Здесь были их родовые земли, фамилия Столыпиных здесь была известна. Двоюродный дед Петра Аркадьевича, Столыпин, Афанасий Алексеевич, был саратовским предводителем дворянства, а его дочь Марья была замужем за князем В. А. Щербатовым, саратовским губернатором в 1860-е годы. На реке Алае находится село Столыпино, при котором — «опытный хутор» Столыпина А. Д. с развитым культурным хозяйством европейского образца. Видимо, Столыпин хорошо представлял себе, что это за губерния, и не только «семейные соображения» имели вес при его колебаниях о принятии предложения Плеве. Именно поэтому Плеве и «намекнул» Петру Аркадьевичу о нуждах Отечества. Начало 1900-х — это были времена Витте, это было «Государство Витте» (В. К. Плеве), это была эпоха Витте. И дед Витте по материнской линии, А. М. Фадеев, был в прошлом саратовским губернатором.

[править] Саратов

26 марта 1903 года вступил в должность Саратовского губернатора, семья прибыла позже, в октябре этого года.

«Саратовское хозяйство» нового губернатора выглядело так:

земледелие
хлебная торговля (Поволжье)
150 фабрик и заводов
700 магазинов и 2000 лавок
8 периодических изданий

20 июня — в Колноберже рождается сын Аркадий, с 25 июня по 25 августа Столыпин в отпуске в Колноберже.

1904 — в январе объявлено о начале войны с Японией.

7 февраля — участвует в совещании в Санкт-Петербурге, пересматривающем законоуложения о крестьянах.

8 марта — Столыпин представлен императору лично.

В июне совершает поездку по Саратовской губернии, в частности, посещает Царицын.

В июле Столыпин встречается с Николаем II, проезжавшим через губернию, и имеет с ним продолжительную беседу. Николай производит на него «впечатление». Действительно, эта была некая особенность царя, многие становились его горячими сторонниками после личных встреч с Николаем II.^{[источник не указан 242 дня]}

20 июля — поездки в Казань и Санкт-Петербург.

С 7 августа в отпуске, отправляется в Вену, для лечения дочери Марии, в сентябре (уже из Саратова), ездит в Колноберже.

6 декабря — произведён в действительные статские советники.

13 декабря — отправляет специальный доклад в столицу о настроениях, царящих в губернии.

1905 — 11 марта Николай II лично благодарит Столыпина за успехи в борьбе с беспорядками в Саратовской губернии.

18 июля — в Балашовском уезде Саратовской губернии совершено покушение на Столыпина (три выстрела не достигли цели).

22 июля — в Балашове происходит инцидент с земскими врачами.

19 октября — начало еврейского погрома в Саратове.

20 октября — Столыпин срочно возвращается из Колноберже в Саратов.

28-29 октября — так называемая «резня в Малиновке».

22 ноября — в доме Столыпина эсеркой А. А. Биценко убит генерал-адъютант В. В. Сахаров.

[править] 1906

4 января Николай II подписывает Высочайшую благодарность Столыпину за инициативы, связанные с подавлением волнений в соседней Самарской губернии (Столыпин послал туда войска).

15 апреля — С. Ю. Витте подаёт в отставку.

[править] Министр внутренних дел

25 апреля — вместе с Горемыкиным Пётр Аркадьевич на приёме у Николая II.

26 апреля — Столыпин вызван в Царское Село, где ему предлагают пост министра внутренних дел. Пётр Аркадьевич отказывается, но на личной встрече с императором после его слов: «Прошу принять этот пост, я Вам приказываю» он соглашается.

16 мая — приём у императора. В мае подаёт в Совет Министров проект В. И. Гурко об изменениях в общинном законодательстве, ранее отвергнутый Госсоветом. Горемыкин проект не пропустил.

Деятельность Столыпина в качестве саратовского губернатора послужила в первой Государственной думе предметом запроса, подписанного тридцатью «трудовиками» и внесённого на рассмотрение 24 мая. По решению думской комиссии запрос этот на рассмотрение Думы не выносился. 15 июня обсуждался другой запрос, внесённый тоже «трудовиками», о преследованиях Саратовской администрацией крестьянского союза.

23 июня — приём у императора.

[править] Премьер-министр

8 (21) июля 1906 года Первая Государственная дума была распущена императором; Столыпин заменил И. Л. Горемыкина на посту председателя Совета министров, но с сохранением поста министра МВД. Столыпин считал, что самодержавие должно быть заменено ограниченной монархией, опирающейся на сильную исполнительную власть.

10 июля, 15 июля, 19 июля, 24 июля, 10 августа — приём у императора.

11 августа — заседание Совета министров на Аптекарском острове.

[править] Взрыв на Аптекарском острове

Место взрыва 12(25) августа 1906.

12 (25) августа 1906 года произошло покушение на Столыпина, которое было организовано и осуществлено «Союзом социалистов-революционеров максималистов». Организатором был Михаил Соколов по прозвищу «Медведь», родом из крестьян. Финансировала теракт «Оппозиционная фракция партии социалистов-революционеров в Москве». Взрывные снаряды изготовил Владимир Лихтенштадт в динамитной мастерской большевистской «Боевой технической группы» Леонида Красина, которая была оборудована в московской квартире М. Горького. Охраной мастерской руководил Камо. Также в подготовке взрыва участвовали Василий Виноградов (он же Кочетов, он же Розенберг); Наталья Климова; Надежда Терентьева.

12 августа, суббота — это был приёмный день Столыпина на казённой даче на Аптекарском острове. Приём начался в 14.00. Около половины третьего к даче подъехал экипаж («ландо»), из которого вышли двое в жандармской форме с портфелями в руках. В первой приёмной, столкнувшись с генералом А. Н. Замятиным, ведшим запись на приём, террористы бросили к следующим дверям портфели и бросились прочь. Раздался взрыв большой силы, пострадали более 100 человек: 27 человек погибли на месте, 33 — тяжело ранены, многие потом скончались. Пострадали также дети Петра Аркадьевича, его четырнадцатилетняя дочь и трёхлетний сын. Сам премьер и находящиеся в кабине посетители получили ушибы (была сорвана с петель дверь). Столыпин ни на секунду не потерял самообладания и выдержки, что впоследствии имело важное значение. Со слов В. Н. Коковцова, произошла резкая «перемена в отношении к нему не только двора, широких кругов петербургского общества, но и всего состава Совета Министров, и, в особенности, его ближайшего окружения по Министерству внутренних дел…». Укрепилось его положение и у трона.

Дочери Столыпина в маскарадных костюмах. фотография Карла Буллы (начало 1900-х годов)

Реакция правительства не заставила себя ждать, через 12 дней после покушения, 24 августа 1906 года, была опубликована правительственная программа, согласно которой в местностях находящихся на военном положении вводились «скорорешительные» суды, «началась вакханалия смертных приговоров и виселиц». Именно тогда появилось выражение «столыпинский галстук», означавшее у современников смертную казнь.^[6]

Начиная с конца 1905 года, террористы продолжали нагнетать обстановку, и на заседании Совета министров 13 декабря 1905 года по настоянию С. Ю. Витте рассматривался вопрос о применении военно-полевых судов в отношении террористов. Но большинство министров не поддержало его. Николай II согласился с большинством. Но на следующий день после покушения на Столыпина эсеркой Зинаидой Коноплянниковой на перроне станции Новый Петергоф на глазах жены и дочери был убит генерал Георгий Мин. Потрясённый император в записке к Столыпину приказывает принять «исключительный закон, пока спокойствие не будет восстановлено». 19 августа был издан Указ, известный как «указ о военно-полевых судах», который сыграл свою роль в истории России. Но сей Указ не был внесён Столыпиным в Думу, и 20 апреля 1907 года военно-полевые суды были упразднены.

16 августа, 22 августа — приёмы у императора.
24 августа — опубликовано правительственное сообщение, объяснявшее причины роспуска Думы и намечавшее политику Столыпина.
28 августа — приём у императора.
8 сентября — приём у Николая II (на императорской яхте в финских шхерах).
23 сентября, 30 сентября, 6 октября, 14 октября, 21 октября, 30 октября, 7 ноября — приёмы у императора. В октябре издан Указ «Об отмене некоторых ограничений в правах сельских обывателей и лиц других бывших податных сословий». Теперь крестьяне могли свободно, то есть без согласия общины, получать паспорт, а также получили право свободно выбирать профессию и место жительства, соответственно, отменялись ограничения в приёме их на работу в других сёлах и городах. Кроме этого, земское начальство потеряло право арестовывать и штрафовать крестьян без решения волостного суда.

9 ноября — опубликован знаменитый «Указ о выходе из крестьянской общины». Теперь любой крестьянин мог подать через сельского старосту заявление и принадлежащий ему пай земли переходил в его (крестьянское) вечное пользование.

Только через 45 лет после указа о воле (от 1861 года) крестьяне действительно становились свободными, а огромный слой населения превращался в свободного экономического агента.

15, 23, 29 ноября — приёмы у императора.
6 декабря — Столыпину присвоен придворный чин гофмейстера.
8, 15, 23 декабря — приёмы у императора.

В 1907—1911 гг вел активную политическую и общественную жизнь.

П. А. Столыпин. Портрет работы И. Репина (1910)

[править] Гибель Столыпина

Могила Столыпина (Киево-Печерская лавра)

В конце августа 1911 года император Николай II с семьёй и приближенными, в том числе и со Столыпиным находились в Киеве по случаю открытия памятника Александру Второму в связи с 50-летием отмены им крепостного права. 1 (14) сентября 1911 года император, его дочери и приближенные министры, Столыпин в их числе, присутствовал на спектакле «Сказание о царе Салтане» в городском театре Киева. На тот момент у шефа охранного отделения Киева была информация о том, что в город прибыла террористка с целью совершить нападение на высокопоставленного чиновника, а возможно и на самого царя^[7]; информация была получена от Дмитрия Богрова.

Во время второго антракта спектакля «Сказание о царе Салтане», Столыпин разговаривал у барьера оркестровой ямы с министром двора бароном В. Б. Фредериксом и земельным магнатом графом И. Потоцким. Неожиданно к Петру Столыпину приблизился Дмитрий Богров и выстрелил из браунинга дважды: первая пуля попала в руку, вторая в живот, задев печень. От мгновенной смерти Столыпина спас крест Св. Владимира, в который попала пуля и, раздробив который, изменила прямое направление в сердце. Этой пулей оказались пробиты грудная клетка, плевра, грудобрюшная преграда и печень. После ранения Столыпин перекрестил царя, тяжело опустился в кресло и ясно и отчетливо, голосом, слышным находившимся недалеко от него, произнес: «Счастлив умереть за Царя».^[8]

Через 2 дня во Владимирском соборе был отслужен торжественный молебен о выздоровлении Столыпина. Собор был переполнен, многие плакали. Последующие дни прошли в тревоге, врачи надеялись на выздоровление, но 4 сентября вечером здоровье Столыпина резко ухудшилось, он начал терять силы, пульс начал слабеть и около 10 часов вечера 5 сентября он скончался.^[9] Во вскрытом завещании Столыпина, написанном задолго до смерти, в первых строках было наказано: «Я хочу быть погребенным там, где меня убьют». Указание Столыпина было исполнено его близкими: местом вечного его упокоения была избрана Киево-Печерская лавра.

По одной из версий, покушение было организовано при помощи охранного отделения. На это указывают многие факты, например, билет в театр^[10] был выдан Богрову начальником Киевского охранного отделения Н. Н. Кулябко с согласия П. Г. Курлова, А. И. Спиридовича и М. Н. Веригина, при этом к Богрову не было представлено наблюдение.^[11][12]

Меня убьют, и убьют члены охраны.

Столыпин, незадолго до смерти^[11]

По другой версии, Кулябко был введён в заблуждение Богровым: он рассказал ему, что вошёл в доверие к некому «Николаю Яковлевичу», который собирается совершить покушение на Столыпина, чтобы не вызвать подозрений у «Н. Я.» Богрову необходимо присутствовать на месте покушения. При этом со стороны Кулябко не было применено мер для проверки легенды Богрова.^[11] По воспоминаниям киевского губернатора Гирса, охрана Столыпина в городе была организована плохо.^[13]

9 сентября Столыпин был погребён в Киево-Печерской лавре. Трапезная церковь, где проходило отпевание, была заставлена венками с национальными лентами, собралось Правительство, представители армии и флота и всех гражданских ведомств, многие члены Государственного совета, депутаты Государственной думы, а также приехало более сотни крестьян из ближайших деревень.

Свержение памятника Столыпину в Киеве, 1917 г. (на нынешнем майдане Независимости)

7 сентября некоторые депутаты Государственной думы и члены местного земства предложили поставить Столыпину памятник в Киеве. Собирать средства решили пожертвованиями. Пожертвования потекли столь обильно, что буквально через три дня в одном Киеве была собрана сумма, которая могла покрыть расходы на памятник. Через год, 6 сентября 1912 г., на площади возле Городской думы, на Крещатике в торжественной обстановке был открыт памятник. Столыпин был изображен говорящим речь, на камне высечены сказанные им слова: «Вам нужны великие потрясения — нам нужна Великая Россия», а на передней стороне пьедестала памятника была надпись: «Петру Аркадьевичу Столыпину — русскіе люди».

Снесён 16 (29) марта 1917 года, через две недели после победы Февральской революции.^[14][15][16]

Надгробие с могилы Столыпина в начале 1960-х годов было снято и долгие годы сохранялось в колокольне на Дальних пещерах. Место могилы было заасфальтировано. Надгробие восстановлено на прежнем месте в 1989 году, при содействии И. Глазунова.

Обитое красным бархатом кресло номер 17 второго ряда партера Киевского городского театра, возле которого убили Столыпина, в настоящий момент находится в Музее истории МВД в Киеве.

[править] Аграрная реформа

Основная статья: Столыпинская аграрная реформа

Столыпинская аграрная реформа предоставляла большие возможности зажиточному крестьянству: он предлагал предоставлять богатым крестьянам государственные кредиты и стремился к ликвидации системы общинного землевладения.

К 1917 из состава традиционных общин вышло более 6 млн крестьянских семей. После поездки в 1910 в Западную Сибирь Столыпин предложил широкомасштабную схему переселения крестьян на целинные земли. Считая Сибирь территорией, где может разместиться избыточное население, он рассматривал её как неисчерпаемый источник сырья.

Тем не менее, многие крестьяне после переселения возвращались на свои земли. Это одна из причин, по которой оценка деятельности Столыпина до сих пор остаётся неоднозначной.

[править] Борьба с революцией

В этом разделе не хватает ссылок на источники информации.

Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена.
Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники.

Столыпина прижизненно его оппоненты называли «вешателем», а виселицы, которыми он усеял страну, «столыпинскими галстуками». Более 70 % губерний царской России были объявлены на положении усиленной и чрезвычайной охраны. Губернаторы получили прямую директиву Столыпина «меньше арестовывать, больше стрелять».^{[источник не указан 288 дней]} Для расправы с непокорными в конце 1906 были учреждены военно-полевые суды. Карательная машина заработала на полную мощность: если в 1905 сидели в тюрьмах 85 тыс. человек, то в 1909 — уже 170 тыс. С 1907 по 1909 годы были осуждены «по делам политическим» 26 281 человек, из них 5086 приговорены к смертной казни. В течение 1907−1909 годов не было дня без смертных приговоров. Тысячи погибли в тюрьмах, не дождавшись судебного разбирательства.^{[источник не указан 288 дней]} Арестованных было так много, что их не могли вместить имевшиеся тюрьмы. К каторжным тюрьмам Москвы, Петербурга, Пскова и Смоленска правительством были учреждены два новых застенка: Орловский каторжный централ и Шлиссельбургская тюрьма.

Одесский генерал-губернатор доносил Столыпину, что казни «через расстрел производят неблагоприятное впечатление на войска». Поэтому он попросил об отпуске средств на оплату палачей и сооружение виселиц «для казней через повешение вместо расстрела».^{[источник не указан 288 дней]}

Беспощадному разгрому подверглись профсоюзы, кооперативы, кассы и т. д. Достаточным поводом для закрытия профсоюза было оказание помощи безработным. Только по Московскому региону из 102-х профсоюзов (60 тыс. человек) осталось только 5 (300 человек). По Москве число профорганизаций уменьшилось с 46 до 21, по Петербургу — с 44 до 17. Вследствие полицейских репрессий число членов профсоюзов по стране с 245 тыс. (в 1907 году) сократилось до 13 тыс. (в 1909 году). Свыше 1700 профдеятелей было арестовано.^{[источник не указан 288 дней]}

Рабочие собрания в сохранившихся профсоюзах могли проводиться только в присутствии администрации и членов полиции; на них запрещалось произносить такие слова, как «рабочий класс», «буржуазия», «забастовка», «славные прошлые годы» на том основании, что это напоминает рабочим о событиях 1905 года.^{[источник не указан 288 дней]}

Московский градоначальник в 1907 году отдал приказ о том, чтобы не только общие собрания сохранившихся рабочих союзов, но даже и заседания их правлений происходили в присутствии полиции. С 1906 по 1910 год, по неполным данным, было приостановлено свыше 2,5 тыс. периодических печатных изданий. А немногие из уцелевших подвергались штрафам и судебно-полицейским преследованиям.^{[источник не указан 288 дней]}

Мысль Столыпина была: чем твёрже в самом начале — тем меньше жертв^{[источник не указан 288 дней]}:

Где с бомбами врываются в поезда, под флагом социальной революции грабят мирных жителей, там правительство обязано поддерживать порядок, не обращая внимания на крики о реакции

[править] Награды

Орден Белого Орла
Ордин Святой Анны I степени
Орден Святого Владимира III степени
Орден Серафимов (Швеция)
Большой крест ордена Святого Олафа (Норвегия)
Большой крест ордена Святых Маврикия и Лазаря (Италия)
Большой крест ордена Белого Орла (Сербия)
Большой крест Королевского Викторианского ордена (Великобритания)
Орден Прусской короны

Почётный гражданин Екатеринбурга (1911)^[17]

[править] Оценка деятельности

Оценка деятельности Петра Аркадьевича Столыпина, дававшаяся и его современниками, и историками, неоднозначна: по словам одних Столыпин являлся талантливым государственным деятелем, не только предложившим уникальную для своего времени программу реформ, но и стремившимся к их проведению наиболее «мягкими средствами», по словам других Столыпин — «душитель и вешатель», «проводник политики, вошедшей в историю под именем столыпинской реакции».

[править] Память

Мемориальная доска в Вильнюсе

В Санкт-Петербурге на Аптекарском острове в советское время чудом сохранился памятный знак на месте взрыва министерской дачи П. А. Столыпина.
Памятник Столыпину установлен в г. Саратов
В России учреждена Национальная премия имени Столыпина «Аграрная элита России», которая вручается с 2003 года.
период с 14 апреля 2005 года по 14 апреля 2006 года был объявлен (оргкомитетом премии им. Столыпина) годом Петра Столыпина.
26 мая 2008 года Правительство Российской Федерации учредило медаль Столыпина П. А. (медаль вручается в качестве поощрения за заслуги в решении стратегических задач социально-экономического развития страны, в том числе реализации долгосрочных проектов Правительства Российской Федерации в области промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, науки, образования, здравоохранения, культуры и в других областях деятельности)^[18].
В Вильнюсе, на доме по улице Шв. Стяпоно, в котором жил Столыпин, имеется мемориальная доска^[19][20] с барельефом и текстом на русском и литовском языках «В этом доме в 1876—1892 гг. жил министр-реформатор Петр Аркадьевич Столыпин» (автор доски скульптор Кястутис Мустейкис).

[править] Адреса в Санкт-Петербурге

04. — 08.1906 года — набережная реки Фонтанки, 16

[править] Интересные факты

Поэт Михаил Юрьевич Лермонтов приходится Столыпину троюродным братом, несмотря на разницу в 48 лет.
Дмитрий Менделеев принимал у Столыпина экзамен по химии и поставил «пять».
Столыпину принадлежит известная фраза: «Дайте государству двадцать лет покоя, внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России». Другое его высказывание (о революционерах): «Им нужны — великие потрясения, нам нужна — великая Россия!»
По итогам проводившегося в 2008 году всероссийского интернет-опроса «Имя России. Исторический выбор-2008» Столыпин занял 2-е место^[21] (вслед за Александром Невским).
Супруга Столыпина, Ольга Борисовна Нейдгардт, приходилась правнучкой полководцу Суворову.
С августа 1906 года по сентябрь 1911 года на Столыпина было совершено 11 покушений^{[источник не указан 98 дней]}, последнее из которых достигло своей цели.

Санкт-Петербургский государственный горный институт

                      Р Е Ф Е Р А Т

                                           по истории
       Тема:           П. А. СТОЛЫПИН –

     ВЫДАЮЩИЙСЯ РЕФОРМАТОР

Содержание

Введение.

1.       Экономическое и политическое положение в                                                                                                России в конце 19 - начале 20 века.

2. Биографическая справка.

3. Политическая карьера Столыпина.

4. Столыпин и Дума.

5. Столыпинская реформа.

     5.1.   Разрушение    общины и   развитие   частной

              собственности.

      5.2. Крестьянский банк.

      5.3. Переселение крестьян.

      5.4. Кооперативное движение.

      5.5. Агрокультурные мероприятия.

6. Результаты реформы.

7. Причины неудачи аграрной реформы.

Заключение.

Введение.

        Вглядываясь в лицо человека, чье имя Петр Аркадьевич Столыпин, видно, что его черты излучают ум, силу, волю, непреклонность, достоинство. И это признавали все: и его единомышленники, и его тайные и явные враги, а тех и других в русском обществе конца прошлого – начала нынешнего века находилось предостаточно.

         Личность и деятельность П.А.Столыпина были столь ярки и масштабны, что, кажется, никого не оставляли равнодушным. Более того, само его имя вызывало резкую поляризацию не только политических мнений, взглядов, пристрастий, но и сугубо личных чувств – от нескрываемого восхищения до неприкрытой ненависти. Одни называли его спасителем Родины, опорой Отечества, надеждой России в смутное время, другие – обер-вешателем, черносотенцем, палачом, а выражения «столыпинский галстук», «столыпинский вагон» стали нарицательными.

         Феномен Столыпина вызывал огромный исторический интерес. Честные, объективные исследователи сходятся в том, что Столыпин - реформатор был востребован страной, Россией в тяжелейший, критический момент ее развития. И они же отмечают, что Столыпин был обречен – слишком сильна оказалась созданная вокруг него атмосфера ненависти и насилия, которая и привела к трагическому исходу. Столыпин был, несомненно, крупным государственным деятелем. «Приказчик» царя и помещиков, он при всех своих

качествах все же видел гораздо дальше и глубже своих «хозяев». Трагедия Столыпина состояла в том, что они не захотели иметь «приказчика», превосходившего их по личным качествам.

1. Экономическое и политическое положение в России в конце 19 - начале 20 века.

         На рубеже 19 и 20 века общество вступило в новую фазу своего развития: капитализм стал мировой системой.   Россия, вступившая на путь капиталистического развития позже стран запада, попала во вторую группу, куда входили такие страны как Япония, Турция, Германия, США.

В начале 90-х гг. 19 века в России начался промышленный подъем, который продолжался несколько лет и шел очень интенсивно. Особенно высокими темпами развивалась тяжелая промышленность, которая к концу века давала почти половину всей промышленной продукции в ее стоимостном выражении. По общему объему продукции тяжелой   промышленности Россия вошла в число первых стран мира. Промышленный подъем был подкреплен хорошими урожаями в течение ряда лет. Оживление в промышленности сопровождалось бурным железнодорожным строительством. Правительство верно оценило значение железных дорог для будущего экономики и не жалело денег для расширения их сети. Дороги связали богатые сырьем окраины с промышленными центрами, индустриальные города и земледельческие губернии - с морскими портами.

Главной причиной промышленного подъема 90-х гг. явилась экономическая политика правительства, одной из составных частей которой стало установление таможенных пошлин на ввозимые в Россию товары и одновременно устранение препятствий на пути проникновения в страну иностранных капиталов. Эти меры, по замыслу их инициаторов, должны были избавить молодую отечественную промышленность от губительной конкуренции и тем самым способствовать ее развитию, которому помогали заграничные деньги. В экономической политике царизма конца 19 - начала 20 века, было немало сильных сторон. В те годы Россия уверенно завоевала позиции на рынках Дальнего и Среднего Востока, тесня там своих соперников. Однако, эта политика оставалась внутренне противоречивой. И не только потому,что в ней преобладали административные меры и недо-оценивалось значение частного предпринимательства. Главное заключалось в том, что самому курсу правительства не хватало сбаллансированности между потребностями промышленности и сельского хозяйства. Несбал-лансированность хозяйства стала одной   из причин   эконо-мического кризиса начала 20 столетия, который затем сменился длительной "депрессией" 1904-1908 годов. С 1909 по 1913 год начинается экономический подъем. В ре-зультате прошедшего кризиса слабые, маленькие пред-приятия разорились, ускорился процесс концентрации промышленного производства. В 80 - 90 годы временные предпринимательские объединения замещаются крупными   монополиями; картелями, синдикатами (Продуголь, Проднефть и т.д.). Одновременно с этим идет укрепление банковской системы ( Русско-Азиатский, Петербургский международный банки).    В начале 20 века Россия являлась среднеразвитой страной. Наряду с высоко развитой ин-дустрией в экономике страны большой удельный   вес   принадлежал    раннекапиталистическим   и   полуфеодальным формам хозяйства   -   от мануфактурного до   патриархально-натурального. Русская деревня как в зеркале отражала пережитки феодализма: крупные помещичьи земле-владения, отработки, являющие собой прямой пережиток барщины. Крестьянское малоземелье, община с её пере-делами тормозили модернизацию    крестьянского   хо-зяйства.

         Социально - классовая структура   страны   отражала   характер   и уровень её экономического развития. Наряду с формированием классов буржуазного общества (буржуазия, мелкая буржуазия, пролетариат), в нем продолжали существовать и сословные деления - наследие феодальной эпохи. Буржуазия играет   ведущую роль в экономике страны 20 века. До этого она не играла какой-либо самостоятельной роли в общественно-политической жизни страны, так как она была полностью зависима от самодержавия и оставалась аполитичной и консервативной силой. Дворянство, которое сосредоточило более 60% всех земель, было главной опорой самодержавия, хотя в социальном плане оно теряло свою однородность, сближаясь с буржуазией. Крестьянство включало около 75% населения страны. Оно состояло из: кулаков (20%), середняков (30%), бедняков (50%). И, естественно, между ними возникали противоречия. Наемные рабочие в начале 20 века составляли около 17 млн. человек. Этот класс был не однороден. Большая часть рабочих состояла из недавно пришедших в город крестьян, еще не потерявших связь с землёй. Ядром этого класса стал фабрично-заводской пролетариат, насчитывавший более трёх миллионов человек.

         Политическим строем в России оставалась абсолютная монархия. Хотя в   70-ых годах 19 века был сделан шаг по пути превращения   государственного строя   в буржуазную монархию, царизм сохранил все атрибуты абсолютизма. Закон гласил: " Император российский - есть монарх само-державный и неограниченный ". Высшим судебным органом был сенат.   Исполнительная власть осуществлялась двумя министерствами, контролируемыми комитетом министров.

         Особой проблемой в эти годы был национальный вопрос. Около 57% населения России были не русского про-исхождения, они подвергались всякого рода дискриминации со стороны русских чиновников.   В этих отношениях   Россия не только притесняла те или иные народы, но и сталкивала их между собой. Многие под давлением русскоязычного населения эмигрировали в ближайшие страны запада, причём заметную часть эмигрантов составляли люди, которые целью своей жизни ставили борьбу с царизмом.

         В эти же годы Россия вмешивается в борьбу за передел рынков сбыта. Война между Россией и Японией за господство на рынке сбыта в Китае, закончившаяся поражением России, четко показала неподготовленность русской армии и слабость экономики. С поражением в войне в стране нарастает революционная ситуация ( 1905 - 1907 года ). России требовались как политические, так и экономические реформы, которые смогли бы укрепить и оздоровить экономику. Вожаком этих реформ должен был быть человек, для которого важна была судьба России. Им стал Пётр Аркадьевич Столыпин.

2. Биографическая справка.

           П.А.Столыпин родился 5 апреля 1862 года в Дрездене. Детство и раннюю юность он провел в основном в Литве, закончил Виленскую гимназию. В 1881 году он поступил на физико-математический факультет Петербургского универси-тета. Кроме физики и математики здесь преподавались химия, геология, ботаника, зоология и агрономия. Именно эти науки и привлекали Столыпина.

           П.А. Столыпин был равнодушен к музыке, но лите-ратуру и живопись он любил. Ему нравилась проза И.С.Тургенева, поэзия А.К.Толстого и А.Н.Апухтина, с которым был в дружеских отношениях. П.А.Столыпин не курил, редко употреблял спиртное, не играл в карты. Он рано женился, оказавшись чуть ли не единственным женатым студентом во всем университете.

В литературе тех лет часто противопоставлялись мятежное поколение, сформировавшееся в 60-е годы, и законопослушное, практичное поколение 80-х годов. Столыпин был типичным «восьмидесятником». Он никогда не имел недоразумений с полицией, а по окончании университета избрал чиновничью карьеру, поступив на службу в министерст-во государственных имуществ. В1888 году его имя впервые попало в «Адрес-календарь». К этому времени он имел очень скромный чин коллежского секретаря и занимал скромную должность помощника столоначальника.

         В министерстве государственных имуществ работа у Столыпина была достаточно рутинная, и в 1889 году он перешел в МВД. Его назначили ковенским уездным предводителем дворянства.

3. Политическая карьера Столыпина.

                Такому назначению Столыпин был рад. Много общаясь с крестьянами, он понимал их разговоры о земле, о ведении хозяйства. Его дочь писала: "Мой отец любил сельское хозяйство… ".

         Через 10 лет Столыпин назначается ковенским губернатором.   В 1902 году - гроднецким губернатором.

          В 1902 году Столыпин участвует в совещании о развитии сельскохозяйственной промышленности, где он высказался за уничтожение крестьянской земельной общины и расселение по хуторам. Эта позиция была высказана позже в 1906 году и в комбинации с другими новшествами была принята как "Столыпинская реформа". В марте 1903 года П. А. Столыпи-на назначают губернатором в более крупную и важную саратовскую губернию. Здесь и застала его первая революция, для подавления которой он применил весь арсенал средств - от прямого обращения к народу до расправы с помощью казаков.

         В апреле 1906 года Столыпин назначается министром внутренних дел, хотя и не ожидал такого назначения. Борьба с революцией ложится на его плечи. А 24 августа 1906 года опубликовывается правительственная программа, содер-жащая две части: репрессивную ( методы борьбы с револю-цией, вплоть до создания военно-полевых судов )   и   рефор-мистской, являющейся, по своей сути, аграрной реформой.

4.   Столыпин и Дума.

П.А.Столыпин пришел к власти в переломный момент, когда в правящих кругах происходил пересмотр политического курса. Новый курс представлял собой попытку царизма укрепить свою социальную опору, расшатанную революцией, сделав ставку на крестьянство.

         Столыпину было доверено обеспечить сожительство неограниченной власти самодержавия с народным "представительством", то есть Думой.

Избранная первая Дума оказалась наполовину левой, а ее центром стали кадеты с программой принудительного отчуждения - аграрного курса, отвергнутого царем. Это было первое противоречие. Второе оказалось еще более серьёзным: трудовики и крестьяне отвергли свой собственный проект 104-х, содержание которого сводилось к конфискации помещечьих земель и национализации всей земли.

         Дума была обречена и 8 июля 1906 года была распущена.

         Вторая Дума начала свою работу 20 февраля 1907 года, а уже 6 марта Столыпин выступил перед ней с правительственной программой реформ, и дал понять, что режим не намерен делиться своей властью с "народным представительством". 10 марта Столыпин выступил с изложением правительственной концепции разрешения аграрного вопроса.

В это время в Думе шли дебаты по двум вопросам: аграрная политика и принятие чрезвычайных мер против революционеров. Правительство требовало осуждения революционного терроризма, но большинство депутатов от-казались это сделать. Более того, 17 мая Дума проголосовала против "незаконных действий полиции". Сомнений не было, что вторая Дума вскоре прекратит свое существование. Не было только предлога: его искали и вскоре нашли. С помощью двух провокаторов было состряпано обвинение социал-демократической фракции второй Думы в подготовке ее военного заговора. Манифестом 3 июня 1907 года вторая Дума была распущена. Акт 3 июня был справедливо назван го-сударственным переворотом, он был совершен в нарушение манифеста 17 октября 1905 года и основных законов 1906 года, согласно которым ни один закон не мог быть принят без санкции Государственной Думы. Избавившись от оппози-ционной думы, Столыпин теперь мог проводить политику авторитарную и консервативную, основанную на твердой решимости обновить страну и укрепить власть. Для этого почва была подготовлена новым избирательным законом.

         Думский справочник 1916 года показывает такую картину: дворяне, составляющие, по переписи 1897 года, менее 1 % неселения, получили в 3-й думе 43 процента от общего числа, то есть 66 мест, примерно 15 % мест получили помещики. Лица либеральных профессий 84 (около 20%), торговцы 36 (7,5%), священники и миссионеры получили 44 места (около 10%) от общего числа. Рабочие и ремесленники получили всего 11 мест. Новый избирательный закон, обнародованный также 3 июня 1907 года, делал откровенную ставку на помещиков и крупную буржуазию. С этой целью закон резко увеличивал от курии землевладельцев, полу-чивших 50 % мест. Очень ловкий ход был сделан правительством против кадетов в пользу октябристов: городская курия была разделена на два разряда на основе имущественного ценза.

В третьей Государственной Думе скопилось два большинства. При голосовании за явно консервативные проекты фракция октябристов (154 депутата) голосовала вместе с фракциями правых и националистов (147 депутатов), а при голосовании за проекты реформ буржуазного характера те же октябристы объединялись с кадетами и примыкавшими к ним фракциям. Существование двух блоков в Думе позволяло Столыпину проводить политику лавирования между поме-щиками и крупной буржуазией.

Создание третьеиюньской системы, которую олицетворяла третья Дума, наряду с аграрной реформой было вторым шагом превращения России в буржуазную монархию (первым шагом была реформа 1861 года). Социально-политический смысл сводится к тому, что Дума "крестьянская" превратилась в Думу "господскую".

16 ноября 1907 года, спустя две недели после начала работы третьей Думы, Столыпин выступил перед ней с правительственной декларацией. Первой и основной задачей правительства является не "реформы", а борьба с рево-люцией. Второй центральной задачей правительства Столыпин объявил проведение аграрного закона 9 ноября 1906 года, являющегося "коренной мыслью теперешнего правительства...".

             5. Столыпинская   реформа.

       Целей у реформы было несколько: социально-политическая - создать в деревне прочную опору для самодержавия из крепких собственников, отколов их от основной массы крестьянства и противопоставив их ей; крепкие хозяйства должны были стать препятствием на пути нарастания революции в деревне; социально-экономическая - разрушить общину, насадить частные хозяйства в виде отрубов и хуторов, а избыток рабочей силы направить в город, где её поглотит растущая промышленность; экономическая - обеспечить подъём сельского хозяйства и дальнейшую индустриализацию страны с тем, чтобы ликвидировать отставание от передовых держав.

Первый шаг в этом направлении был сделан в 1861 году. Тогда аграрный вопрос решался за счёт крестьян, которые платили помещикам и за землю, и за волю. Аграрное законодательство 1906-1910 годов являлось вторым шагом, при этом правительство, чтобы упрочить свою власть и власть помещиков, снова пыталось решить аграрный вопрос за счёт крестьянства. Новая аграрная политика проводилась на основе указа 9 ноября 1906 года. Обсуждение указа 9 ноября 1906 года началось в Думе 23 октября 1908 года, т.е. спустя два года после того, как он вошел в жизнь. В общей сложности обсуждение его шло более полугода.

После принятия указа 9 ноября Думой он с внесёнными поправками поступил на обсуждение Государственного Совета и так же был принят, после чего по дате его утверждения царем стал именоваться законом 14 июня 1910 года. По своему содержанию это был, безусловно, либеральный буржуазный закон, способствующий развитию капитализма в деревне и, следовательно, прогрессивный.

         Аграрная реформа состояла из ряда последовательно проводимых и взаимосвязанных мероприятий. Основное направление реформ заключалось в следующем: разрушение общины и развитие частной собственности, создание крестьянского банка, переселение крестьян, кооперативное движение, агрокультурные мероприятия.

5.1. Разрушение общины и развитие частной собственности.

Указ от 9 ноября 1906 года вводил очень важные изменения в землевладении крестьян. Все крестьяне получали право выхода из общины, которая в этом случае выделяла выходящему землю в собственное владение. При этом указ предусматривал привилегии для зажиточных крестьян с целью побудить их к выходу из общины. В частности, вышедшие из общины получали "в собственность отдельных домохозяев" все земли, "состоящие в его постоянном пользовании". Это означало, что выходцы из общины получали и излишки сверх душевой нормы. При этом если в данной общине в течение последних 24 лет не производились переделы, то излишки домохозяин получал бесплатно, если же переделы были, то он платил общине за излишки по выкупным ценам 1861 года. Поскольку за 40 лет цены выросли в несколько раз, то и это было выгодно зажиточным выходцам. Вместе с тем, осу-ществлялись меры по обеспечению прочности и стабильности трудовых крестьянских хозяйств. Так, чтобы избежать спекуляции землей и концентрации собственности, в законодательном порядке ограничивался предельный размер индивидуального землевладения, была разрешена продажа земли некрестьянам. Закон 5 июня 1912 г. разрешил выдачу ссуды под залог любой приобретаемой крестьянами надельной земли. Развитие различных форм кредита - ипотечного, мелиоративного, агрокультурного, земле-устроительного - способствовало интенсификации рыночных отношений в деревне.

Одновременно с изданием новых аграрных законов правительство принимает меры к насильственному разрушению общины, не надеясь полностью на действие экономических факторов. Сразу после 9 ноября 1906 года весь государственный аппарат приводится в движение путем издания самых категорических циркуляров и приказов, а так же путем репрессий против тех, кто не слишком энергично проводит их в жизнь. Практика реформы показала, что крестьянство в своей массе было настроено против выдела из общины - по крайней мере в большинстве местностей. Обследование настроений крестьян Вольно-экономическим обществом показало, что в центральных губерниях крестьяне отрицательно относились к выделу из общины (89 отри-цательных показателей в анкетах против 7 положительных).

В сложившейся обстановке для правительства единственным путем проведения реформы был путь насилия над основной крестьянкой массой. Конкретные способы насилия были самые разнообразные - от запугивания сельских сходов до составления фиктивных приговоров, от отмены решений сходов земским начальником до вынесения постановлений уездными землеустроительными комиссиями о выделении домохозяев, от применения полицейской силы для получения "согласия" сходов до высылки противников выдела. В итоге, к 1916 году из общин было выделено 2478 тыс. домохозяев, или 26% общинников, заявления же были поданы от 3374 тыс. домохозяев, или от 35% общинников. Таким образом, правительству не удалось добиться своей цели и выделить из общины хотя бы большинство домохозяев. Именно это и определило крах столыпинской реформы.

5.2. Крестьянский банк.

В 1906 - 1907 году указаниями царя часть госу-дарственных и удельных земель была передана крестьянскому банку для продажи крестьянам с целью ослабления зе-мельного дефицита. Кроме того, с размахом проводилась Банком покупка земель с последующей перепродажей их крестьянам на льготных условиях, посреднические операции по увеличению крестьянского землепользавания. Он увеличил кредит крестьянам и значительно удешевил его, причем банк платил больший процент по своим обязательствам, чем платили ему крестьяне. Разница в платеже покрывалась за счет субсидий из бюджета, составив за период с 1906 по 1917 год 1457,5 млрд. рублей.

Банк активно воздействовал на формы землевладения: для крестьян, приобретавших землю в единоличную собст-венность, платежи снижались. В итоге, если до 1906 года основную массу покупателей земли составляли крестьянские коллективы, то к 1913 году 79,7% покупателей были единоличными крестьянами.

5.3. Переселение крестьян.

         Правительство Столыпина провело и серию новых законов о переселении крестьян на окраины. Возможности широкого развития переселения были заложены уже в законе 6 июня 1904 года. Этот закон вводил свободу переселения без льгот, а правительству давалось право принимать решения об открытии свободного льготного переселения из отдельных местностей империи, "выселение из которых признавалось особо желательным". Впервые закон по льготному переселению был применен в 1905 году: правительство "открыло" переселение из Полтавской и Харьковской губерний, где крестьянское движение было особенно широким. По указу 10 марта 1906 года право переселения крестьян было предоставлено   всем желающим без ограничений. Прави-тельство ассигновало немалые средства на расходы по устройству переселенцев на новых местах, на их медицинское обслуживание и общественные нужды, на прокладку дорог. В 1906-1913 годах за Урал переселилось 2792,8 тысяч человек. Количество крестьян, не сумевших приспособиться к новым условиям и вынужденных вернуться, составило 12% от общего числа переселенцев. Итоги переселенческой компании были следующими. Во-первых, за данный период был осуществлен громадный скачок в экономическом и социальном развитии Сибири. Также население данного региона за годы коло-низации увеличилось на 153 %. Если до   переселения в Си-бирь происходило сокращение посевных площадей, то за 1906-1913 годы они были расширены на 80%, в то время как в европейской части России на 6,2%. По темпам развития животноводства Сибирь также обгоняла европейскую часть России.

5.4. Кооперативное движение.

Ссуды крестьянского банка не могли полностью удовлетворить спрос крестьянна на денежную массу. Поэтому значительное распространение получила кредитная кооперация, которая прошла в своем движении два этапа. На первом этапе преобладали административные формы регулирования отношений мелкого кредита. Создавая квалифицированные кадры инспекторов мелкого кредита и ассигнуя значительные кредиты через государственные банки на перво-начальные займы кредитным товариществам и на последующие займы, правительство стимулировало кооперативное движение. На втором этапе сельские кредитные товарищества, накапливая собственный капитал, развивались самостоятельно. В результате была создана широкая сеть институтов мелкого крестьянского кредита, ссудносберегательных банков и кредитных товариществ, обслуживавших денежный оборот крестьянских хозяйств. К 1 января 1914 года количество таких учреждений превысило 13 тысяч.

Кредитные отношения дали сильный импульс развитию производственных, потребительских и сбытовых кооперативов. Крестьяне на кооперотивных началах создавали молочные и маслянные артели, сельскохозяйственные общества, потребительские лавки и даже крестьянские артельные молочные заводы.

5.5. Агрокультурные мероприятия.

                  Одним из главных препятствий на пути экономического прогресса деревни являлась низкая культура земледелия и неграмотность подавляющего большинства производителей, привыкших работать по общему обычаю. В годы реформы крестьянам оказывалась широкомасштабная агроэко-номическая помощь. Специально создавались агропро-мышленные службы для крестьян, которые организовывали учебные курсы по скотоводству и молочному производству, внедрению прогрессивных форм сельско-хозяйственного производства. Много внимания уделялось и прогрессу системы внешкольного сельскохозяйственного образования. Если в 1905 году число слушателей на сельскохозяйственных курсах составило 2 тысячи человек, то в 1912 году - 58 тысяч, а на сельскохозяйственных чтениях - соответственно 31,6 тысяч и 1046 тысяч человек.

         В настоящее время сложилось мнение, что аграрные реформы Столыпина привели к концентрации земельного фонда в руках немногочисленной богатой прослойки в результате обезземеливания основной массы крестьян.
Действительность показывает обратное   - увеличение удельного веса “средних слоев" в крестьянском земле-пользовании.

6. Результаты реформы.

Результаты реформы характеризуются быстрым ростом аграрного производства, увеличением емкости внутреннего рынка, возрастанием экспорта сельскохозяйственной про-дукции, причем торговый баланс России приобретал все более активный характер. В результате удалось не только вывести сельское хозяйство из кризиса, но и превратить его в доминанту экономического развития России. Валовый доход всего сельского хозяйства составил в 1913 году 52,6% от общего валового дохода. Доход всего народного хо-зяйства благодаря увеличению стоимости, созданной в сельском хозяйстве, возрос в сопоставимых ценах с 1900 по 1913 годы на 33,8%. Дифференциация видов аграрного производства по районам привела к росту товарности сельского хозяйства. Три четверти всего переработанного индустрией сырья поступало от сельского хозяйства. Товарооборот сельскохозяйсвенной продукции увеличился за период реформы на 46%. Еще больше, на 61% по сравнению с 1901-1905 годами, возрос в предвоенные годы экспорт сельскохозяйственной продукции. Россия была крупнейшим производителем и экспортером хлеба и льна, ряда продуктов животновотства. Так, в 1910 году экспорт российской пшеницы составил 36,4% общего мирового экспорта. Однако не были решены проблемы голода и аграрного перенаселения. Страна по прежнему страдала от технической, экономической и культурной отсталости. Так в США в среднем на ферму приходилось основного капитала в размере 3900 рублей, а в европейской России основной капитал среднего крестьянского хозяйства едва достигал 900 рублей. Национальный доход на душу сельскохозяйственного населения в России состалял примерно 52 рубля в год, а в США - 262 рубля.       Темпы роста производительности труда в сельском хозяйстве были сравнительно медленными. В то время как в России в 1913 году получали 55 пудов хлеба с одной десятины, в США получали 68, во Франции - 89, а в Бельгии - 168 пудов. Экономический рост происходил не на основе интенсификации производства, а за счет повышения интенсивности ручного крестьянского труда. Но в рассмат-риваемый период были созданы социально-экономические условия для перехода к новому этапу аграрных преоб-разований - к превращению сельского хозяйства в капиталлоемкий технологический прогрессивный сектор экономики.

7. Причины неудачи аграрной реформы.

          Ряд внешних обстоятельств (смерть Столыпина, начало войны) прервали столыпинскую реформу.

Всего 8 лет проводилась аграрная реформа, а с началом войны она была осложнена - и, как оказалось, навсегда. Столыпин просил для полного реформирования 20 лет покоя, но эти 8 лет были далеко не спокойными. Однако не краткость периода и не смерть автора реформы, убитого в 1911 году рукой агента охранки в киевском театре, были причиной краха всего предприятия. Главные цели далеко не были выполнены. Введение частной подворной собственности на землю вместо общинной удалось ввести только у четверти общинников. Не удалось и территориально оторвать от "мира" зажиточных хозяев, так как на хуторских и отрубных участках поселялись менее половины кулаков. Переселение на окраины так же не удалось организовать в таких размерах, которые смогли бы существенно повлиять на ликвидацию земельной тесноты в центре. Все это предвещало крах реформы еще до начала войны, хотя ее костер продолжал тлеть, поддерживаемый огромным чиновничьим аппаратом во главе с энергичным приемником Столыпина - главным управляющим землеуст-ройством и земледелием А.В.Кривошеиным.

Причин краха реформ было несколько: противодействие крестьянства, недостаток выделяемых средств на земле-устройство и переселение, плохая организация землеуст-роительных работ, подъем рабочего движения в 1910-1914 гг.

          Но главной причиной было сопротивление крестьянства проведению новой аграрной политики.

Заключение.

         В печати подводились итоги деятельности П.А.Столыпи-на на посту главы правительства. Крайние черносотенцы были непримиримы.   Другие правые, а также октябристы и даже правые кадеты оценивали его очень высоко. Столыпин уви-дел главную причину застоя сельского хозяйства России в общинном землепользовании. Земля была общей, значит – ничьей. Отсюда равенство в нищете, безынициативность, хо-зяйственная и социальная апатия тогдашней деревни. И вот эту-то общину, устраивавшую, казалось, всех – царя, помещи-ков, различные политические партии и вроде бы самих кресть-ян, Столыпин поставил целью разрушить и тем снять пре-пятствия в развитии производительных сил страны. Лишь пять лет было отпущено судьбой для воплощения в жизнь столь дерзновенного предприятия, но первые значительные резуль-таты он увидел еще при жизни.

          Прибегая к историческим аналогиям, невольно прихо-дишь к выводу, что особенно поразительными выглядят успе-хи столыпинских реформ на фоне наших бесплодных попыток реформировать сельское хозяйство, хотя и в том и другом случаях при всей различности общественных укладов в основе лежат близкие причины, связанные с отчуждением крестьянина от земли.

Список литературы :

1. Н.Верт "История советского государства", Москва, "Прогресс", 1992 г.

2. И.Д.Ковальченко "Столыпинская аграрная реформа", "История СССР", Москва, 1992 г.

3. И.В.Островский «П.А.Столыпин и его время», Новосибирск, 1992 г.

4. М.Румянцев "Столыпинская аграрная реформа: предпо-сылки, задачи и итоги", "Вопросы экономики" № 10, Москва, 1990 г.

5. В.В.Казарезов   " О Петре Аркадьевиче Столыпине", Москва, ВО " Агропромиздат", 1991 г.

6. П.Н.Зырянов    «Столыпин без легенд», Историки отвечают на вопросы, выпуск 2, Московский рабочий, 1990 г.

Столыпин П. А. и его реформы

П Л А Н

1. Краткая биография, некоторые сведения о П. А. Столыпине.

2. Аграрная реформа Столыпина.

3. Разработка рабочего законодательства.

4. Вопросы земства в политической деятельности Столыпина.

5. Заключение.

История не твориться произвольными деяниями "великих людей", как полагали некоторые мыслители. Но история не твориться и какими-то безличными силами, выражающимися в действиях и настроениях масс, как считали ряд творцов 50 лет назад. История - это сплошная равнодействующая поступков множества личностей, каждая из которых складывается в зависимости от общественных и культурных условий, в которых ей довелось развиваться, и вкладывается в исторические события со своим удельным весом, зависящим от персональных свойств и общественного положения.

Не вызывает сомнения, что в истории России за первые годы ХХ века с исключительной силой проступила личность П. А. Столыпина.

Имя Столыпина всегда вызывало споры, его упоминание сразу же втягивает нас в круговорот страстных и взаимоисключающих оценок.

Ни один из политических деятелей царизма начала ХХ века не может идти с ним в сравнение по преданной и восторженной памяти его почитателей и сосредоточенной ненависти революционеров. Период "столыпинской реакции" виселицы - "столыпинские галстуки" с од ной стороны и борец за благо России, человек, "достойный сесть на царский трон" - с другой. В частности, интересный факт, нынешний президент России Б. Н. Ельцин называл трех великих реформа торов России: Петра I, Александра II, и П. А. Столыпина.

Правда, политическая карьера Столыпина была недолгой - всего 5 лет. За это время он был министром внутренних дел и председа телем Совета министров.

Но причина особого интереса к личности Столыпина не только в его личной судьбе и драматизме сопровождающих ее событий. С деятельностью "российского Бисмарка" тесно связан

вопрос о том, какого же значение столыпинского курса и почему не состоялся путь реформ. Этот вопрос не получил удовлетворительного ответа в литературе о Столыпине. Многие исследователи считают, что столыпинским реформам помешали осуществиться не объективные факторы, а ограниченность и слепота царизма, верхов. Сами же реформы были столь значительны, что, увенчайся они успехом, не только никакого Октября, но и Февраля не было бы. Поднимают Столыпина на щит ультраправые элементы, выдвигая на первый план его национализм и все провалы его курса объясняющие фактом убийства Столыпина.

Кто же он был - Петр Аркадьевич Столыпин? Этот вопрос поможет разобраться в ярком облике этого человека, противоречивости его биографии и окружающей Петра Аркадьевича обстановке. Столыпин выходец из старого дворянского рода, известного с конца XVI века. Род Столыпиных дал России выдающихся политических и литературных деятелей. Бабушка М. Ю. Лермонтова - урожденная Столыпина. Прадед - сенатор А. А. Столыпин друг М. М. Сперанского, крупнейшего государственного деятеля начала XIX века. Отец - Ар кадий Дмитриевич - участник Крымской войны, Друг Л. Н. Толстого, навещавший его в Ясной Поляне. Мать П. А. Столыпина - Анна Михайловна - урожденная Горчакова - племянница канцлера России А. М. Горчакова, одноклассница А. С. Пушкина по лицею. Жена Петра Аркадьевича - правнучка А. В. Суворова. Таким образом, семья Столыпиных в XIX - XX веках была в родстве и дружбе со знаменитейшими людьми России. Семья П. А. Столыпина владела поместьями в Нижегородской, Казанской, Пензенской и позже Каунасской губерниях.

Петр Аркадьевич в 1881 году неожиданно для многих поступил на физико-математический факультет Петербургского университета, где с интересом изучал физику, геологию, ботанику, зоологию, астрономию.

По окончании университета Столыпин служил в министерстве государственных имуществ на скромной должности помощника столоначальника и со скромным чином коллежского секретаря. Через 10 лет П. А. Столыпин ковенским губернским предводителем дворянства, а еще через 3 года - в 1902 году неожиданно для себя - гродненским губернатором.

В то время на арену общественной жизни главным выступил аграрный вопрос. Царизм проводил экономическую политику, направленную на всемерную поддержку государственными средствами разорившегося крупного дворянского землевладения. Государство должно было активно вмешиваться в аграрные отношения помещика и крестьянина, переориентировать политику Крестьянского поземельного банка - и все это с одной чисто полицейской целью - ослабить борьбу крестьян с помещиками, защитить интересы последних. Было создано "Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности" в Петербурге, но оно имелось не только в столице. Было образовано 82 областных и губернских и 536 уездных комитетов этого совещания, возглавлявшихся личной властью. Гродненский губернатор, П. А. Столыпин, решительно высказался за уничтожение общинной чересполосицы и расселение на хутора. При этом Столыпин заявил: "Ставить в зависимость от доброй воли крестьян момент ожидаемой реформы, рассчитывать, что станет при подъеме умственного развития населения, который настанет неизвестно когда, жгучие вопросы разрешаться сами собой, - это значит отложить на не определенное время проведение тех мероприятий, без которых не мыслимы ни культура, ни подъем доходности земли, ни спокойное владение земельной собственностью.

* Гродненским губернатором П. А. Столыпин пробыл недолго. В 1902 году его назначили губернатором в более крупную и важную губернию Саратовскую. Здесь-то и застала его первая революция, в борьбе с которой он применял весь арсенал средств - от обращения к черносотенцам, возглавляемым епископом Гермогеном, до применения войск, жестоко расправлявшихся с восставшими крестьянами.

При этом в деятельности молодого самого губернатора проявились две отличительные черты, характерные для всей его будущей государственной деятельности. Во-первых, он никогда не смущался карать не только "левых", но и "правых", если их деятельность вы ходила за установленные им рамки. Так, когда черносотенная агитация "Братского листка", издававшегося под предводительством епископа Гермогена, переходила допустимые, с точки зрения губернатора, грани, он своей властью запрещал их распространение, а когда черносотенцы в Балашове пришли громить забастовавших земских медиков, присутствовавший там губернатор прислал казаков для защиты собравшихся в гостинице на собрание земских служащих.

** Во-вторых характерно и другое: в отличие от большинства высокопоставленных людей, отдающих кровавые палаческие приказы из надежно защищенных кабинетов без малейшего риска для собственной персоны, Столыпин обладал личной храбростью и не боялся стоять лицом к лицу с разъяренной толпой.

Вообще, Столыпин пришел к власти в переломный момент, когда в правящих кругах происходил пересмотр политического курса, определяемого термином "Цезаризм

* Изгоев А. П. "П. А. Столыпин: очерк жизни и деятельности" М. 1912г.

** Зырянов П. И. "Столыпин без легенд" Москва 1992

Курс этот представлял собой попытку царизма укрепить свою социальную опору, расшатанную революцией, сделав ставку на крестьянство, конкретно - создав Думу с преобладанием крестьянских представителей. Проводивший этот курс. Витте позже писал в своих заметках: "Вчера в Киеве тяжело ранен Столыпин. Таким образом, открывается третье действие после 17 Октября. Первое действие - мое министерство, второе - Столыпинское".

* К этому следовало бы добавить, что второе действие было начато Столыпиным в декорациях первого, созданных самим Витте.

"Декорациями явились две первые Государственные думы, созванные по так называемому виттевскому избирательному закону 11 декабря 1905 года определившему их главную - "крестьянскую" суть.

Уже на петергофских совещаниях в июле 1905 года под предсе дательством царя, подготовивших так называемую булыгинскую /за коносовещательную/ Думу, пред правящими кругами встал вопрос, на кого опираться в ней. От решения этого вопроса зависел характер будущего избирательного закона.

Был не прямой, а косвенный плебисцит крестьянство должно было продемонстрировать свою старую феодальную преданность монарху новым, буржуазным, конституционным способом. И вот здесь произошел первый серьезный прокол в испытанном лозунге "царь и народ". Вчера еще темный патриархальный мужик избрал думу без единого правого. Самыми правыми оказались октябристы, которых оказалось всего 13 человек; примерно 60 депутатов принадлежали к фракциям "прогрессивного" типа, занимавшими позицию между октябристами и кадетами; последние получили треть всех мандатов 161; фракция трудовиков насчитывала 107 человек /потом она уменьшилась до 97/; беспартийных было чуть больше 100.

Иначе говоря, Дума оказалась наполовину левой, а ее центром стали кадеты с программой принудительного отчуждения земель аграрного курса, отвергнутого царем. Это было первое противоречие. Второе оказалось еще более серьезным: трудовики, крестьяне в свою очередь отвергли кадетский законопроект и выдвинули свой собственный /проект 104-х/, содержание которого сводилось к конфискации помещичьих земель и национализации вообще всей земли.

* Витте С. Ю. Воспоминания Москва 1980 год

Именно в этой ситуации на политическую сцену вышел П. А. Столыпин, который был назначен министром внутренних дел /26 апреля 1906 года/. Не случайно накануне открытия I Думы назначается новый министр внутренних дел: старые методы руководства себя полностью исчерпали, нужен был человек, способный на радикальные изменения в стране. Таким человеком и оказался П. А. Столыпин. I дума была открыта царем, обратившимся к ней с речью в Таврическом дворце, на другой день - 27 апреля. Нет сомнения, что Столыпин получил свой пост именно под Думу в том смысле, что ему было доверено проложить новый политический курс в новых, совершенно не привычных для царизма политических условиях - обеспечить сожительство ничем не стесненного самодержавия с "народным представительством". То что Столыпин начал свой "конституционный" путь преобразований в ранге не главы правительства, а всего лишь министра внутренних дел, никого не обманывало. Во-первых, министерство, которое он возглавлял, было ключевым, ибо именно оно определяло в первую очередь внутреннюю политику правительства; этот самый пост остался за ним и тогда, когда он сменил И. Л. Горемыкина на посту председателя совета министров, а это произошло уже через 72 дня. И здесь судьбы I Думы и Столыпина оказались взаимосвязаны. Ее роспуск и его назначение на пост премьера произошли день в день - 8 июля 1906 года.

Дума оказалась в центре главных забот Столыпина. Сложившаяся ситуация была достаточно сложной: с одной стороны, стало очевидным, что правительству и помещикам в ней не ужиться, так как аграрная программа трудовиков ставила под вопрос само существование режима; с другой стороны, разгон Думы в условиях спада революционной деятельности мог привести к непредсказуемым последствиям. Между тем судьба Думы была уже фактически решена. Имелся уже Указ о роспуске, Столыпин по телефону известил председателя Думы, кадета С. А. Муромцева о своем намерении выступить в Думе 9 июля, а через 7 дней Таврический дворец уже был оцеплен войска ми. Именно с этого момента начинается стремительный взлет Столыпина к вершинам власти. Особенно резко подскочил его рейтинг после покушения, совершенного эсерами-максималистами 12 августа 1906 года на даче на Александровском острове, где он жил вместе с семьей, были тяжело ранены во время покушения его четырнадцатилетняя дочь и трехлетний сын.

Реальным результатом этого жестокого и бессмысленного акта явилась быстрая и еще более жестокая ответная реакция власти.

II Дума была избрана Столыпиным в качестве испытательного полигона для будущего курса. Хотя после долгих колебаний и борь бы в верхних эшелонах власти II Думу решили созвать по старому избирательному закону, уже с первых дней ее существования для всех стало ясно, что она обречена, и самый ход избирательной кампании показал, что цезаризм в форме заигрывания с крестьянами отброшен.

II Дума начала свою работу 20 февраля 1907 года и уже 6 мар та Столыпин выступил перед ней с правительственной программой реформ. Список открывал знаменитый указ от 9 ноября, и за ним следовали другие аграрные мероприятия.

Хитрость и политическая ловкость П. А. Столыпина проявились уже в том, что главный в своей политической карьере экономический шаг, основную реформу России - новый аграрный закон со скромным названием "О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и земле пользования" он предложил в междумский период - 9 ноября: I Дума уже разогнана, а вторая еще не созвана. К этому закону успели хотя бы привыкнуть до созыва II Думы. Вынесение этого указа перед Думой могло вызвать непредсказуемую реакцию со стороны крестьянских депутатов.

Суть указа от 9 ноября сводилась, в принципе к ликвидации крестьянской общины. Столыпин разрешал всем желающим крестьянам со своими наделами выделиться в отдельное хозяйство - "отруб", т.е. самостоятельное хозяйство на территории общины или вообще уйти на отдельные от общины земли - на хутора. И в первом, и во втором случае земли выделялись в один участок.

Однако крестьяне получали не только разрешение на выход из общины, но и поощрялись к этому. Указ разрешал домохозяевам, имевшим земли больше норм душевого владения, взять из общины земли больше, т.е. земли тех, кто умер /"мертвые души", которые в манипуляциях живых впервые увидел и показал великий Гоголь/ после последнего передела земель /а они по закону должны были проходить не реже 25 лет/. За каждым домохозяином, переходившим от общинного владения землей к личному сохраняли все участки земли, находившиеся в его пользовании как арендные, в случае отсутствия передела в последние 24 года. За 24 года получился большой довесок земли богатым крестьянам, которые, как правило, арендовали земли, /у бедняцкого хозяйства на аренду средств не было/.

П. А. Столыпин реформировал крестьянское хозяйство, оставляя в незыблемости помещичье землевладение. Поэтому остается согласиться с ученым РАН Зыряновым, что по своему существу аграрная реформа Столыпина сохраняла крупные помещичьи латифундии, возлагая на них главные надежды. Но дворянское землевладение в силу целого ряда причин уходило в прошлое. Отсюда и половинчатость реформы: защитить полностью дворянские интересы и создать новый класс в деревне - кулаки. Это затрудняло и замедляло развитие капитализма в деревне, хотя прогрессивный характер столыпинской реформы очевиден.

Несколько последующих законопроектов касались свободы совести. Были, кроме того, обещаны законопроекты о неприкосновенности личности и введении волостного земства, рабочим - профсоюзы и государственное страхование, в стране в целом - реформа образования. Вторая часть программы была изложена в том же духе.

Столыпин твердо дал понять, что режим не намерен делиться своей властью с "народным представительством". Об этом ярко свидетельствовали последние фразы выступления. Заявив, что правительство для реализации этой программы готово совместно с законодательными учреждениями "приложить величайшие усилия", оратор сразу же пояснил, какое правительство он имеет в виду: правительство, которое "хранит исторические заветы России", т.е. самодержавно монархическую власть, правительство, которое "восстановит в ней /стране/ порядок и спокойствие, т.е. правительство стойкое и чисто русское, каковым должно быть и будет правительство его величества".

* Спустя неделю, 13 марта, выступая по вопросу об отмене закона 19 августа 1906 года о военно-полевых судах, Столыпин сформулировал свое политическое кредо весьма определенно и достаточно образно: " Государство обязано, когда оно находится в опасности, принимать законы для того, чтобы оградить себя от распада...

* П. А. Столыпин "Нам нужна великая Россия" 1991

Когда дом горит, господа, Вы вламываетесь в чужие квартиры, ломаете двери, ломаете окна... "

** 10 мая Столыпин выступил с изложением правительственной концепции разрешения аграрного вопроса. Мысль о праве выхода из общины и укреплении земли в качестве личной собственности, а также о создании хуторских и отрубных хозяйств, созрела у Столыпина задолго до назначения его министром внутренних дел. Еще будучи Ковенским уездным Предводителем Дворянства и Председателем местного Съезда Мировых Посредников, Столыпин энергично пропагандирует среди литовцев-крестьян идею об отрубах и проводить эту меру, достигая целого ряда, необходимых для начала этого дела, крестьянских приговоров.

Речь же была его коронная и итоговая речь во II Думе. Указ 9 ноября трактовался как выбор между крестьянином-бездельником и крестьянином-хозяином в пользу последнего. Правительство " желает видеть крестьянина богатым, зажиточным, т.к., где достаток, там, конечно, и просвещение, там и настоящая свобода".

Чтобы подчеркнуть генеральное значение избранного курса и твердую решимость претворить его в жизнь, Столыпин закончил свою речь фразой, которая, конечно, была заготовлена заранее: " Противникам государственности хотелось бы избрать путь радикализма, путь освобождения культурных традиций. Им нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия! " Из всех крылатых фраз эта, как показало время, в его ораторском арсенале оказалась лучшей и наиболее политически эффектной.

Столыпинская аграрная программа настолько совпадала с аграрной программой Совета объединенного дворянства, что все тогдашние политические наблюдатели, от кадетов до большевиков, прежде всего, подчеркивали это родство. Цитированный выше кадет А. С. Изгоев отмечал, что программа Столыпина - это программа "объединенных дворян". В июне 1906 года будущий лидер умеренно-правых Балашов в записке царю писал: " Дайте, государь, крестьянам их земли в полную собственность, наделите их новой землей из государственных имуществ и из частных владений на основании полюбовной частной сделки, усильте переселение, удешевите кредит, а главное - повелите приступить немедленно к разверстанию земли между новыми полными ее собственниками, и тогда дело настолько займет крестьян и удовлетворит главную их потребность и желание, что они сами откажутся от общения с революционной партией". Нетрудно видеть, что здесь перечислены все пункты столыпинской аграрной реформы.

Обсуждение указа 9 ноября 1906 года началось в Думе 23 октября 1908 года, т.е. спустя два года после того, как он вошел в жизнь. Обсуждение его шло более полугода. Докладчиком аграрной комиссии по праву стал октябрист С. И. Шидловский. С первых же слов он был вынужден признать, что еще совсем недавно идея конфискации помещичьей земли находилось в плоскости практического решения, а в настоящий момент продолжает оставаться заветной крестьянской мечтой. Отвергая такой подход в принципе, докладчик противопоставил ему идею личной крестьянской собственности на землю. Только такая собственность выведет крестьянина из нужды, сделает из него свободную личность. " Если кто действительно же лает обращения нашего государства в правовое, - утверждал он, - то не может высказаться против личной собственности на землю".

Самой выразительной была речь Маркова 2-го, как всегда грубо откровенная, а потому и наиболее ценная. С презрением отвергнув кадетский тезис о том, что право выше силы, Марков без обиняков заявил: " Я думаю, что сила... выше писаного права". Это был исходный тезис. " Я нисколько не опасаюсь того, говорил он да лее, что часть крестьян неизбежно при этом обезземелеет, и опять-таки в этом я не вижу ни малейшего зла". Устами Маркова помещичья контрреволюция ясно дала понять, что для сохранения своих земель она не остановится ни перед каким насилием. Позиция же кадетов обуславливалась двумя главными мотивами: пониманием, что с каждым годом действия указа 9 ноября их собственная программа " принудительного отчуждения " становится анархизмом весьма обоснованным опасением, что в случае краха столыпинского аграрного курса в стране разразится новая революция. Поэтому в их выступлениях основным мотивом был призыв к осторожности, к разъяснению, что " принудительное отчуждение " лучше, чем указ 9 ноября.

Первый кадетский оратор Шингарев начал свою речь с характерного признания: "Этот кошмарный аграрный вопрос в России обладает странным свойством феникса, вновь возрождающегося из, казалось бы, потухшего пепла".

* Призыв Шингарева к осторожности распространялся прежде всего на общину. Он защищал ее "жизнеспособность, способность к "здоровой" революции", требовал сохранения за выделенными землями характера надельных земель. "Я чело век западной культуры, - вторил ему второй кадетский оратор, А. Ф. Бабянский, - но я был учеником знаменитого профессора К. Д. Карелина в 80-х годах. Это тоже человек западный, но я помню его поучения в этом отношении. Он говорил: "Господа, берегите общину, вы помните - это вековой институт".

** В основе всей кадетской критики указа лежал страх перед революцией. Еще на заседании земельной комиссии 16 января 1908 года кадет А. Е. Березовский заявил: "Указ приведет к образованию сельского пролетариата, который волей-неволей нами этой свободой толкается на грабежи и присвоение чужой собственности... " Большинство же правых крестьян высказались в духе законопроекта 42-х. Говорилось, что в аграрном вопросе должны быть разрешены еще многие другие стороны, т.к. не суть важно, что острота явилась в аграрном вопросе от 9 ноября, а суть важно и остро это безземелье и малоземелье крестьян". "Если я голоден, - сказал далее Андрейчук, - все равно буду кричать: "есть хочу". Поэтому необходимо частичное отчуждение".

Очень точно отношение правых депутатов-крестьян Могилевской губернии выражал Шевцов "... он /народ/ ожидал вовсе не указа 9 ноября, он его и не ожидает; он ожидает не разделения наших земель, которые у нас есть, он ожидает каких-либо источников наделения крестьян землей... Поэтому, про указ 9 ноября я упоминаю с болью в сердце... " Трудовик же защищал общину как выразитель определенной доктрины. В ней он видел одно из средств борьбы против 9 ноября. Община, по его мнению, худо ли, бедно, но все же защищала крестьян от быстрого и массового обезземеливания, которым грозил столыпинский указ.

Что же можно сказать о реализации и итогах этой реформы?

Важнейшими инструментами разрушения общины и насаждения мел кой личной собственности были крестьянский банк и переселение

*, ** Шигловский "Воспоминания"

Закон 14 июля 1910 года действовал в течение 8-9 лет. НА 1905 год в европейской части России насчитывалось 12,3 млн. крестьянских дворов.

Сопротивление крестьян не позволило добиться сколько-нибудь массовой хуторизации. Деятельность Крестьянского банка также не дала желаемых результатов. Переселенческая политика особенно наглядно продемонстрировала методы и итоги столыпинской аграрной политики. Переселение не разрядило сколько-нибудь значительно земельной тесноты. Число переселенцев и ушедших в города не поглощало естественного прироста населения. Большинство оставалось в деревне, еще более увеличивая земельную тесноту и аграрное перенаселение, таившее в себе угрозу нового революционного взрыва в деревне.

Одним словом, реформа не удалась. Она не достигла ни экономических, ни политических целей, которые перед ней ставились.

Но прежде всего столыпинский курс провалился политически. Он не заставил крестьянина забыть о помещичьей земле, как рассчитывали вдохновители и авторы указа 9 ноября.

Законы 14 июля 1910 года и 29 мая 1911 года не только не сняли социальной напряженности в деревне, но и усилили ее до предела.

Помещичье землевладение и подлинно быстрый экономический прогресс в деревне были несовместимы. Осуществление второго требовало в качестве непременного предварительного условия уничтожения первого.

Сохранение помещичьего сословия с его привилегиями означало сохранение бесправного крестьянского сословия с его обычным правом, волостным судом, " властью мира " и т.д.

В этом - корень крестьянской ненависти к помещику. Это была самая сильная крестьянская традиция, уходившая корнями в вглубь веков. Из поколения в поколение в крестьянском сознании господствовала одна ведущая идея: земля принадлежит народу, то есть крестьянству, а не помещику. Она была дала последнему вместе с крестьянами за военную службу, то есть временно. Теперь этой службы с земли нет и земля должна вернуться к тем, кто ее обрабатывает своим трудом. Это была генеральная идея крестьянства, основанная на его исторической памяти, и пока она жива, столыпинский аграрный курс имел мало шансов на успех, что и доказала жизнь.

Рабочий вопрос, так же, как и крестьянский достался Столыпину в наследство от революции 1905-1907 годов. До этого не только царизм, но и буржуазия отрицала его существование, доказывая, что в России нет рабочего класса в западноевропейском смысле этого слова, а есть всего лишь "сословие фабричных людей", вчерашних крестьян, готовых в любой момент бросить завод, фабрику, шахту, чтобы вернуться в деревню.

Программа, выработанная рабочей комиссией, во главе которой стоял В. К. Коковцов, уже целиком исходила из посылки, что в Рос сии рабочий вопрос носит такой же характер, как и на Западе, и, следовательно, решать его надо так же как, например, решил Бисмарк в Германии. В соответствии с этим была разработана программа, сводившаяся к четырем основным пунктам: 1. обязательная организация больничных касс на базе совместных взносов и хозяев и рабочих; 2. создание на фабриках и заводах смешанных органов из представителей администрации и рабочих; 3. сокращение рабочего дня с 11.5 часа до 10, ограничение за коном количества сверхурочных работ; 4. пересмотр статей закона, карающих забастовки и досрочные расторжения договора о найме.

В записке "Петербургского общества для содействия улучшению и развитию фабрично-заводской промышленности" от 12 мая возражения против проекта о сокращении рабочего дня до 10 часов сводились к двум основным доводам: - сам факт государственного вмешательства в нормировку рабочего времени неприемлем; сокращение приведет к тому, что русская промышленность "будет устранена навсегда от какой-либо роли в международном соревновании".

* Общее же заключение записки сводилось к ряду требований, в том числе таких: a) "признавая в принципе излишней законодательную нормировку рабочего времени, сохранить нормы его продолжительности, установленные законом 1897 года /т.е. 11.5 часовой день/ ввиду того, что таковые существуют"; б) сохранить сверхурочные работы с таким расчетом, чтоб общее число обязательных и необязательных рабочих часов не превышало 75 часов в неделю.

* Рабочий вопрос в комиссии Коковцова Москва 1926 год

Жадность, узкий эгоизм, неумение видеть ничего, кроме выгоды сегодняшнего дня, у предпринимателей были таковы, что они не хотели идти ни на малейшие материальные жертвы.

Тем не менее, несмотря на провал, Определенный итог все же был достигнут. Он состоял в том, что царизм под влиянием революции твердо взял курс, так же как и в аграрной политике, на буржуазную политику в рабочем вопросе, отказавшись от чисто полицейского способа его разрешения, с репрессиями и зубатовщиной в качестве главных средств. В свою очередь и буржуазия, несмотря на политический примитивизм, в силу уже самой своей природы осознала, что иного пути в решении рабочего вопроса нет. Общественной платформой правительства и промышленников было признание права рабочих на стачку и свои профессиональные организации. Рабочий вопрос в буржуазном разрешении наряду с аграрным стал од ним из краеугольных камней крестьянского курса царизма, одним из проявлений столыпинского бонапартизма, С той лишь разницей, что в одном случае бонапартистское лавирование шло между помещиками и крестьянством, а во втором - между буржуазией и пролетариатом.

Французский ученый Н. Верт считает одной из причин провала реформ Столыпина отсутствие у него подготовленных заранее направлений реформ в рабочем законодательстве: сочетание жестких репрессий по отношению к революционным партиям с одновременными усилиями в области социального обеспечения рабочих. В этом Верт видел первую ошибку Столыпина. Второй ошибкой Столыпина стало то, что он не предвидел последствий интенсивной русификации не русских народов.

* Н. Верт " История советского государства" М., 1992 - 16 4.

" Польский вопрос " возник в Думе в 1910 году в связи с вопросом о западном земстве и выборах от западных губерний в Государственный совет. Целью внесенного законопроекта было сократить число членов Государственного совета - поляков. Содержание законодательного предположения сводилось к следующему: девять губерний делятся на три избирательных округа с тремя губерниями в каждом - Виленский, Могилевский и Киевский. Прежде единый избирательный съезд делился на двое: русских землевладельцев и польских (причем все не поляки зачислялись в русскую курию) . Каждый съезд выбирал по двадцать выборщиков. Выборщики должны были собираться раздельно и выбирать из своей среды членов Государственного совета. Русские выборщики каждого округа выбирали двух членов, а польские одного. Таким образом, в совокупности от девяти губерний выбиралось бы шесть русских и три поляка. Думская комиссия по местному самоуправлению приняла ряд поправок, которые практически ничего не меняли в существе законопроекта, но тем не менее вызывали шумные протесты крайне правых как в комиссии, так и при пленарном обсуждении. Комиссия признавала факультативность соединения национальных курий в уезде в одно избирательное собрание в тех случаях, когда квалифицированным большинством в две трети голосов каждая из курий найдет такое соединение желательным. В губерниях же факультативность не допускалась. Все фракции, стоявшие левее октябристов, а также польское "коло" выступили против законопроекта. Мотивы были те же, что и при обсуждении других националистических актов.

Каков же был итог обсуждения?

Поскольку либерализм октябристов носил ярко выраженную столыпинскую окраску, от комиссионных поправок осталось в законопроекте немного. Основное расхождение октябристов с правыми - определение количества гласных по одному или двум признакам - было решено в пользу правых. Победа осталась за ними и по вопросу о факультативности. Законопроект был принят 29 мая 1910 года. Но, несмотря на быстрые темпы, срок введения земства в западных губерниях в законопроекте пришлось передвинуть на год: Государственный совет уже не успевал принять его до 1 июля, то есть до срока выборов.

Законопроект о выделении из Царства Польского Холмщины был по-настоящему первым выходом нового столыпинского "центра" национальность - на третьедумскую сцену, ибо затею с Финляндией породил прежде всего кружок "бобриковцев" во главе с Дейтрихом.

Законопроект о Холмщине был принят 26 апреля 1912 года правооктябристским большинством. 4 мая его передали в Государственный совет, а уже 23 июля того же года утвердил царь и законопроект стал законом.

Ставка на национализм как на идеологию, способную вытеснить среди масс идеи демократии и социализма, полностью провалились.

Между тем, к осени 1909 года с полной очевидностью обнаружилось, что реформ не будет. Это привело к резкому обострению противоречий всех звеньев системы - между правой и либеральной частью Думы, внутри каждого большинства, к резкому обострению отношений Думы с Государственным советом. Деятельность совета оценивалась как " систематическое отрицание всего принятого Думой курса".

* В результате долгих перипетий между националистами и правыми октябристами, стало ясно, что, как сказал Громовой в статье "Разрытый муравейник", "... П. А. Столыпину уже служить нельзя - можно только прислуживаться".

Сам Столыпин в интервью одной из немецких газет суть случившегося с Западным земством объяснял следующим образом: Дума "еще слишком юна и чересчур нестройна по духу - политической подготовке своих членов, чтобы ее взгляды и решения считались без дальнейших справок непогрешимыми".

** 5. С вершины сегодняшнего исторического опыта теперь особенно хорошо видна главная коренная причина банкротства Столыпина. Органический порок его курса состоял в том, что он хотел осуществить свои реформы вне демократии и вопреки ей. Сперва, считал он, надо обеспечить экономические условия, а потом уже осуществлять "свободы".

У Столыпина начало сдавать здоровье, усилилась стенокардия.

"Не знаю, смогу ли я долго прожить", - сказал он своему брату.

*** В августе 1911 года Столыпин отдыхал в своем имении в Колноберже, где работал над своим проектом.

* Голос Москвы Москва 1909

** Речь 7 мая 1911 года

*** Воспоминания М. П. Бок Москва 1992

И отпуск, и работу пришлось прервать для поездки в Киев, где в присутствии царя должен был открыться памятник Александру II по случаю недавно исполнившегося юбилея Великой реформы. Пребывание премьер-министра в Киеве началось с оскорблений - ему явно давали понять, что он здесь лишний и его не ждали. Столыпину не нашлось места в автомобилях, в которых следовали царь и его свита. Ему не дали даже казенного экипажа. Председателю Совета министров пришлось искать извозчика. Политическая смерть Столыпина наступила гораздо раньше, чем Д. Г. Богров смертельно ранил его 1 сентября 1911 года в Киевском оперном театре. Трагедия Столыпина состояла в том, что они не захотели иметь "приказчика, превосходящего их по личным качествам", - с этими заключительными словами трудно не согласиться.

История повторяется. Как неудивительно, подобная ошибка была совершена значительно позже и совсем в иных исторических условиях. Экономическая реформа провалилась у нас, как мне кажется, точно по той же причине: ее хотели осуществить вне демократии и без демократии. Результат известен и вывод очевиден: не повторять ошибок истории.

С П И С О К Л И Т Е Р А Т У Р Ы

" Нам нужна великая Россия " П. А. Столыпин полное собрание речей в государственной Москва думе и государственном совете 1906-1911 1991
" П. А. Столыпин и судьбы реформ в России " А. Я. Аврех Москва 1991
" О Петре Аркадьевиче Столыпине " В. В. Казарезов Москва 1991
История СССР. Москва 1984 под редакцией Кузнецова
История СССР. Москва 1987 под редакцией Федосова
Экономическая история СССР. Москва 1987 под редакцией Чунтулова
" П. А. Столыпин воспоминания о моем отце " М. П. Бок Москва 1992
" Столыпин без легенд" П. Н. Зырянов Москва 1991
Наш современник 3 - 1990

Исторический портрет П. А. Столыпина

(этапы становление реформатора).

П. А. Столыпина – крупнейший политический и государственный деятель Российской империи начала ХХ века. С его именем связана попытка, пожалуй, самого радикального переустройства российского государства – попытка соединить российское самодержавие, как традиционный тип российской государственности, с новым цивилизационным кодом с опорой на индивидуалистические начала, способные обеспечить устойчивое развитие страны, вопреки началу общинному.

П. А. Столыпин принадлежал к древнему дворянскому роду. Истоки его уходят в XVI век. Род был связан с такими известными в истории России фамилиями как Лермонтовы, Горчаковы. Крупный землевладелец. Детство и раннюю юность провел в основном в Литве. Будущий реформатор получил образование в Санкт-Петербургском университете (1885 г.), закончив его с утверждением кандидатом физико-математических наук. С 1884 г. причислен к Министерству внутренних дел. В 1886 г. (23 лет) Столыпин согласно прошению перешел в Министерство земледелия и государственных имуществ (Департамент земледелия и сельскохозяйственной промышленности). В качестве помощника столоначальника занимался систематизацией сельскохозяйственной литературы. Итогом чего стало издание в 1887 году «Указателя книг, журналов и газетных статей по сельскому хозяйству за 1886 г.». Что свидетельствовало об интересе Столыпина к проблемам с/х., о его знакомстве с работами известных российских аграрников – А. Ф. Фортунатова о земельной собственности, И. А. Стебута о развитии крестьянского хозяйства, А. И. Скворцова, посвященных использованию государственных земель. В указателе есть также работы о выкупе земель у общины с помощью Крестьянского банка.

Политическое формирование Столыпина пришлось на период правления Александра III. С его политикой укрепления традиционных консервативных начал в жизни страны, усиления русского влияния на окраинах Российской империи. Особое место в биографии Столыпина занял Северо-Западный край, куда входили Вилленская, Ковенская и Гродненская губернии. Здесь Столыпин, будучи дворянином Ковенской губернии, последовательно занимал должности Ковенского уездного (1889 г.) и губернского предводителя (1899 г.) дворянства, Гродненского губернатора (1902 г.). Уже само назначение на указанные посты, находившиеся в ведении влиятельнейшего учреждения – министерства внутренних дел – свидетельствовало о доверии к нему со стороны властей.

Край отличался своеобразными социально-экономическими и геополитическими условиями (наличием польско-католического влияния). Столыпин об этом писал так: «…западный край служит ареной борьбы чисто культурной между элементами русскими и польскими. Объектом этой борьбы является сельское население», бывшее по преимуществу населением православным. В связи с этим практически любой вопрос здесь приобретал политический характер.

Литовская деревне была разделена по национальному признаку – меньшинство составляли польские земельные магнаты, большинство – белорусско-литовское православное население, экономически зависимое от польских помещиков. Русское правительство в Северо-Западном крае в крестьянском вопросе придерживалось иной политики, чем в центральных губерниях, на собственно русских землях. Оно стремилось опереться на крестьянское православное население, закрепляя его недоверие к помещикам-полякам. Столыпин придерживался того же подхода, способствуя переезду в край главным образом русских переселенцев и отставных солдат. За это был в марте 1905 г. отмечен знаком «24 ноября 1866 г.». Данный знак отличия был утвержден Александром II 3 февраля 1869 г. за заслуги в деле землеустройства казенных крестьян.

Специфика края определялась также отсутствием здесь поземельной передельной общины. Хуторское движение, стихийно возникшее в 70-е годы XIX в., было поддержано царским правительством. Хутора стали рассматриваться как одна из форм укрепления хозяйственных основ православного населения. Предложенные в 1902 г. Столыпиным меры по ускорению процесса хуторизации в крае находились в русле правительственной политики по укреплению русских государственных начал в этом регионе.

Под тем же углом формировались представления Столыпина и в отношении введения в крае земского самоуправления, отсутствовавшего там. Дабы не допустить преобладание в земстве польского элемента, Столыпин предлагал формировать органы самоуправления при жестком контроле государственного аппарата. А для усиления русского влияния в земстве считал целесообразным назначать председателя земского собрания из числа местных русских землевладельцев. Особая роль отводилась губернатору как «проводнику государственных интересов». Он получал право возбуждать в земстве принципиальные для данного региона вопросы, осуществлял надзор за их исполнением. Мог приостанавливать решения, противоречащие, по мнению администрации, пользе населения. Исполнительные органы самоуправления предлагалось формировать из членов местной администрации.

В Северо-западном крае Столыпин сформировался, прежде всего, как государственник, склонный рассматривать возникавшие проблемы с точки зрения отстаивания интересов самодержавия.

Именно эти качества Столыпина стали причиной назначения его в феврале 1903 года Саратовским губернатором.

В Саратовской губернии Столыпин столкнулся с новой для себя социально-экономической и политической ситуацией. Губерния являлась типично общинной. Община в собственно российских губерниях рассматривалась властью как одна из опор государства. Здесь действовало одно из самых либеральных в России начала XX века земств. Либералы укрепили свои позиции в губернском земстве и ряде уездных. Саратовскими помещиками были земские либералы общероссийского масштаба (Н. Н. Львов, С. А. Котляревский и др.). Серьезный размах приобрела деятельность партии эсеров и социал-демократов. Все активнее в революционное движение втягивались земские служащие. С 1902 года активизировались крестьянские выступления.

Основное направление деятельности Столыпина в губернии определялось необходимостью отвечать на попытки разнообразных революционных и оппозиционных сил дестабилизировать политическую ситуацию в губернии. Борьба с антиправительственными силами, в свою очередь, влияла на формирование представлений будущего реформатора о путях приспособления самодержавия к меняющимся историческим условиям.

Масштабы крестьянского движения в губернии, и особенно в период первой русской революции 1905 г., выдающийся организационный потенциал крестьянской общины определили видение Столыпиным основных путей разрешения аграрного вопроса в стране. Об общине времен первой русской революции он писал (май 1905 г.): «Я впервые натолкнулся на замкнутую, вполне солидарную крестьянскую массу, фанатически верующую в грядущий социалистический порядок землепользования, причем новое учение, по-видимому, заняло место прежних идеалов, так как усердие к церкви заменилось полным равнодушием, авторитет царской власти не является уже чем-то незыблемым…». Именно с общиной он связывал успехи широкого распространения идей «земельного коммунизма», фактически уже проводившихся в жизнь посредством захвата помещичьей собственности. Если в 1903 году Столыпин проблемы русской деревни сводил к крестьянскому малоземелью, то в ходе революции его взгляды принципиально изменились. С этого момента община стала рассматриваться Столыпиным как основной источник социальной нестабильности русской деревни и её экономической отсталости. Летом 1905 года в отчете на имя царя о состоянии губернии за 1904 год он предложил противопоставить общине слой крестьян-собственников, созданных на государственных землях, а в январе 1906 года – приватизировать надельные крестьянские земли – основу крестьянской общины. Таким образом, очерчивался курс на слом общины и замены её широким слоем крестьян-собственников. Которые рассматривались Столыпиным в качестве дополнительной консервативной опоры власти и союзников помещиков.

Активная оппозиционная деятельность саратовских земских либералов, выступавших за введение в стране конституционной монархии и политических свобод, рассматривалась Столыпиным как дополнительный фактор политической нестабильности в губернии, способный лишь расшатать политическую ситуацию и придать новый импульс революционному движению. История взаимоотношений губернатора с саратовскими земскими оппозиционерами укрепляла принципиальное неприятие им либерально-демократических идей, убеждала в неприменимости конституционных проектов к России, которые в случае их реализации покажут свою несостоятельность.

В Саратовской губернии Столыпин прочувствовал всю слабость власти, уязвимость самодержавия перед общественным натиском. Система организации власти и управления в уездах, при которой отсутствовал единый координирующий центр, а органы управления (уездные исправники, земские начальники и т. д.) действовали несогласованно, показала свою полную несостоятельность. Лишь широкомасштабное применение воинских частей спасло власть от краха. В связи с этим Столыпин задумывался над улучшением системы управления в уездах. Еще до революции он предлагал царю сделать это за счет обеспечения уездных предводителей дворянства денежным жалованием, что улучшило бы их отбор и увеличило число кандидатов. Переход части предводителей на сторону оппозиции во время революции подводил Столыпина к идее заменить предводителей дворянства коронными чиновниками. Последние должны были взять на себя объединяющую функцию, что повысило бы управляемость на местах. Таким образом, упор делался на укрепление бюрократической вертикали власти и обеспечение высокой степени независимости государственного аппарата от местных «влияний».

В Саратове Столыпин укрепился во мнении, что для удержания контроля над политическими процессами в стране необходимо опираться на чрезвычайное законодательство. Подтверждение тому он находил в практике политических уступок, которые делала власть в течение 1904–1905 гг. Уступки рассматривались им как ускорители революционных процессов, которые, заходя все дальше, сужали пространство для политического маневра правительства. Силовые акции в связи с этим рассматривались им не только как способ удержания власти, но и как средство, способное создать благоприятные условия для проведения реформ без давления со стороны общества и в том виде, как их понимало самодержавие.

Таково было видение Столыпина основных путей преобразования страны накануне переезда его в Петербург.

В апреле 1906 года он назначается министром внутренних дел, а 9 июля главой правительства. В августе 1906 года он обнародует правительственную программу преобразований.

Проекты, подготовленные к тому времени в различных ведомствах, были объединены в правительственную программу (было заявлено о более чем 40 проектах), направленную на обновление социально-экономических и политических основ самодержавия. При этом целостность и приоритеты программы были заданы именно Столыпиным. Она включала в себя меры по укреплению государственности, системы административной власти, как по вертикали, так и по горизонтали (губернское, уезда, волости), реформу полиции, расширение земского самоуправления, реформы в области образования и многие другие. Предусматривалась система чрезвычайных мер, в том числе военно-полевые суды, как способ подавления революции. Однако ядром правительственной программы стала аграрная реформа. В зависимость от её успеха ставились и другие части программы. Появившиеся крестьяне-собственники должны были по задумке правительства влиться во вновь создаваемые уездные, волостные органы управления и самоуправления. И таким образом укрепить по выражению Столыпина «низы государства» и дать импульс развитию деревни и экономике в целом. Столыпин настоял на проведении земельной реформы как приоритетной и запустил её реализацию по чрезвычайному закону (царский указ 9 ноября 1906 г.), до рассмотрения Государственной думой. Таким образом, правительственный проект модернизации нес на себе отпечаток всей предшествующей административно-политической практики Столыпина.

Однако быстро меняющаяся политическая реальность вносила свои коррективы в реформаторские планы. Царский Манифест 17 октября 1905 года, открывший путь к представительной форме правления (законодательная Государственная дума), создавал в стране принципиально новую социально-политическую ситуацию, в рамках которой предстояло проводить реформы. После неудачного опыта взаимодействия правительства с I и II Государственными думами, выступившими против правительственных проектов, Столыпин ввел представительные органы в минимальное допустимое политическое пространство (путем изменения избирательного закона 3 июня 1907 г.), дабы оградить реформы от противодействия политических противников. По выражению русского философа В. В. Розанова Столыпин «обрусил» парламентаризм, приблизив к русской почве. Встроил политические новации в систему социально-экономической и административной модернизации, придав ей завершенный характер.

Предложенная Столыпиным программа системных реформ представляла собой национальный вариант (тип) модернизации России, открывавший путь трансформации России в «русском национально-государственном русле».

Bukvasha