Реферат Статистические данные о торговля детьми в России
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Райзинг А.,
УрАГС, г. Екатеринбург
ТОРГОВЛЯ ДЕТЬМИ, ДЕТСКАЯ ПРОСТИТУЦИЯ, ДЕТСКАЯ ПОРНОГРАФИЯ И ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ. РОССИЙСКАЯ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ.
По популярности детской порнографии и проституции наша страна занимает второе место в мире после США. Запрос “детское порно” в поисковых интернет-системах вошел в тройку лидеров (вслед за взрослым и гей-порно).
В цепочке “товар—деньги” участвует весь мир. Основными поставщиками детей как секс-товара являются Восточная Европа и Северная Африка. Основными потребителями — Западная Европа, Америка, ОАЭ и Новая Зеландия. Россия же и поставщик, и потребитель одновременно.
По данным ЮНИСЕФ, несовершеннолетняя девственница в Санкт-Петербурге стоит 500 долл. Услуги малолетней проститутки в борделях обеих столиц — от 1500 до 15 000 руб. в зависимости от класса заведения. Оральный секс с “уличными” детьми: от 100 до 500 руб. Половой акт — 200—750 руб., целая ночь — 500—800, в редких случаях — тысяча. Привокзальные дети берут за секс 300 руб. или еду. За видеосъемку, предназначенную для порносайтов, ребенок получает от 400 до 3000 руб. За участие в съемке полового акта — 200 долл. (Между прочим, порносайт приносит владельцу до 30 тыс. долл. в месяц.) В Москве в центре города услуги девочки-проститутки стоят 50—100 долл. за час. На руки проститутка в среднем получает 753 руб. в сутки — остальное забирает сутенер.
Ночь с мальчиком — самое дорогое развлечение в столице: цена доходит до нескольких сотен долларов, если ребенок не старше 14 лет и не наркоман. Средняя цена за секс с 16-летним подростком — 40—50 долларов.[1]
Согласно докладу Комиссии ООН по правам человека о детской проституции в России, ситуация с сексуальной эксплуатацией детей в России сложилась угрожающая. "Бедность, необразованность, алкоголизм и насилие в семье вынуждают детей, главным образом девочек, уходить в этот бизнес буквально за гроши, становясь рабами преступных организаций".
Говоря же об особенности организованной преступности в транснациональном секс-бизнесе , стоит обратиться к Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности, которая дает следующее определение организованной преступности: «Организованная преступная группа - это группа, состоящая из трех и более человек, существующая какое-то время и имеющая целью совершение значительного преступления для прямого или косвенного получения финансовой или другой материальной выгоды».
Данное определение включает не только организации типа "Коза Ностра", но и относительно небольшие преступные группы, не всегда связанные с криминальными сетями или большими организованными кланами.
Для примера, хотелось бы обратиться к анализу основных дел, связанных с нелегальным ввозом людей в США, который показывает, что преступники предпочитают организовывать небольшие криминальные группы, шайки контрабандистов, банды, мало связанные с криминальными сетями и коррумпированными личностями. Ни об одном из перевозчиков не содержится как правило сведений в базах данных Интерпола, что свидетельствует о том, что они не разыскивались за какую-либо противозаконную деятельность в других государствах. Это - отличительная особенность США, не присущая Европе, Азии и России, где в основном действуют большие, иерархические структуры, занимающиеся незаконным перемещением женщин и детей, а также иной противозаконной деятельностью. Однако размер и структура криминальных групп не влияет на используемые ими методы - насилие, запугивание и жестокое обращение.
Говоря к примеру о США и России, то может показаться что, все уровни российской организованной преступности, от отдельных преступников и небольших групп до преступных синдикатов, вовлечены в нелегальный ввоз и женщин, и детей на территорию США. Впрочем, правоохранительные органы несколько противоречат друг другу в определение степени вовлеченности российской организованной преступности в этот бизнес. Агенты ЦРУ в Нью-Йорке утверждают, что известно множество случаев, связанных с нелегальным перемещением женщин и в особенности детей из восточноевропейских стран для стриптиза и служб эскорта, в которых фигурируют преступники, не принадлежащие ни к одной криминальной организации. Зачастую торговцы "живым товаром" забирают у нелегальных мигрантов паспорта, и «пленники» не могут уехать до тех пор, пока не выплатят долг в размере около 10 тыс. долл. ЦРУ полагает, что эти торговцы связаны с российской организованной преступностью, находящейся за границами США, но, однако, оно не выявило ни одного случая, где основные российские преступные организации задействованы в бизнесе по нелегальному перемещению в США.
Российская организованная преступность, традиционно занимающаяся проституцией и в частности детской, разрослась и стала включать еще и нелегальное перемещение. Она, с одной стороны, предоставляет услуги "крыши" - прикрытия для операций, связанных с нелегальным перемещением, а с другой, ее высший уровень занимается разработкой систем вовлечения (рекрутирования) и логистикой. Русские преступники зачастую действуют под прикрытием агентств по трудоустройству, туристических, модельных и/или брачных агентств.
Существует мнение, что российские организованные преступные группы якобы сотрудничают с албанскими, турецкими преступными группами, преступными группами из бывшей Югославии, китайскими триадами и японской Якудза для нелегального ввоза детей из центральной Европы и России в Японию. А на Дальнем Востоке российские преступные группы, поставляют русских детей также в бордели и клубы Гонконга и Макао.
Международная миграционная организация и GSN (Всемирная сеть за выживание Global Survival Network - GSN) сообщают, что российские организованные преступные группы контролируют европейскую индустрию детской проституции, например, в таких странах, как Польша, Германия и Италия. Генеральный секретарь МВД Болгарии Божидар Попов также заявил, что российские преступники нелегально перевозят русских, украинских, грузинских и чешских женщин и детей через Болгарию в Турцию, Грецию и далее в Западную Европу для проституции. Один из основных российских преступных синдикатов - организация Могилевича - владеет ночными клубами в Праге, Риге и Киеве; она занималась нелегальным перемещением женщин и детей для принуждения последних к занятию проституцией в этих клубах. Депутат латвийского парламента Вилиджа Алекнаит-Абрамилшут сообщал, что российские организованные преступные группы держат в своих руках большую часть бизнеса по нелегальному перемещению женщин и детей для нужд секс-индустрии в Латвии.
Стоит так же отметить, что, к сожалению, «поставка» детей заграницу как для проституции, так и для порнографии поставлена на поток. Говоря же о торговле детьми нужно отметить, что, международные усыновления не рассматриваются в качестве важного канала контрабанды детьми. Утверждается, что в России, которая по-прежнему является довольно закрытым государством с точки зрения поездок за рубеж, продолжают действовать давно сложившиеся бюрократические процедуры, которые сильно затрудняют вывоз детей из страны. В то же время сообщается и о некоторых проблемах, в том числе о попытках дать взятки судьям и сотрудникам детских домов для ускорения процедуры усыновления, причем полиция, как утверждается, не проявляет стремления пресекать такие злоупотребления. Как утверждают сотрудники Генеральной прокуратуры, после распада Советского Союза спрос на российских младенцев сильно возрос. В 1999 году Прокуратура провела проверку практики межгосударственного усыновления и была вынуждена с озабоченностью констатировать, что хотя приоритет и должен отдаваться российским родителям, желающим усыновить ребенка, многие дети вывозятся за рубеж.
Сотрудники Генеральной прокуратуры считают, что увеличение, несмотря на эти меры, числа усыновляемых за пределами страны детей, объясняется учащающимся присутствием посредников, которые находят различные пути для обхода законодательных требований. Для интереса можно обратиться к докладу Специального докладчика ООН по вопросу о торговле детьми, детской проституции и детской порнографии г-жи Офелии Кальсетас –Сантос, неоднократно посетившее Россию. Хотя Специальный докладчик и не смогла узнать всех подробностей, ей разъяснили, что многие из этих посредников являются бывшими директорами детских домов, которые отбирают детей и сообщают о них сведения незаконно действующим конторам, занимающимся вопросами усыновления, которые так или иначе находят доступ к этим детям. По сути дела это своеобразный бизнес, который приносит огромный доход всем его сторонам. Данные конторы представлены как правило различными организациями, занимающимися различной социальной помощью детям и неблагополучным семьям, либо косвенно предлагают незаконные услуги, такие как «суррогатное материнство за рубежом». И как правило за такими канторами стоят довольно влиятельные преступные организации, которые в свою очередь решают проблемы с госструктурами. В итогу все получают свою долю. Например, довольно распространены случаи, когда российским женщинам оплачивали поездку за рубеж и роды за рубежом, тем самым облегчая законное усыновление. Возможность незаконного международного усыновления существует и в тех случаях, когда ребенок покидает Россию с человеком, который не является его отцом, но которого его незамужняя мать указала в качестве отца в свидетельстве о рождении.
Касательно же детской проституции, сексуальная эксплуатация детей в Российской Федерации является более серьезной проблемой, чем торговля детьми, и как правительственные, так и неправительственные органы разделяют мнение, что в российском обществе проституция превратилась в приемлемый образ жизни. Согласно сообщениям, проституция является широко распространенным бизнесом, и если ребенку исполнилось 14 лет, то при отсутствии насилия по отношению к нему его сексуальная эксплуатация не является преступлением. В результате такого отношения к проституции очень трудно оценить ее масштабы.
Когда ребенок начинает заниматься проституцией, он часто попадает под контроль мафиозных группировок. В условиях отсутствия социального противодействия проституции многие дети, и в первую очередь девочки, рассматривают ее почти как престижную карьеру. По сообщениям неправительственных организаций, занимающимися проблемами детской проституции и порнографии (далее НПО) мальчики и девочки в возрасте от 13 до 19 лет открыто предлагают себя более старшим мужчинам около станций метро в Москве. Доходы сводников, предлагающих детей для проституции, могут превышать 200 долл. в день, однако из этой суммы им приходится отдавать большую часть в качестве платы "за защиту".
Работники НПО сообщают также о том, что маленьких девочек, иногда едва достигших восьми лет, заманивают в подвалы, где дети более старшего возраста или взрослые совершают над ними сексуальное надругательство. Как утверждается, милиция неохотно расследует такие дела и даже сами родители не желают принимать никаких мер. Работающие с безнадзорными детьми представители НПО в случае вмешательства регулярно подвергаются угрозам. Возникает подозрения, что это объясняется тем, что для преступных группировок проституция является таким направлением деятельности, которое непосредственно не причиняет ущерба государству, и в этой связи власти не желают принимать меры, которые могли бы нарушить столь непрочный статус-кво. Не уходят из головы также предположения, что милиция закрывает глаза на детскую проституцию, поскольку дети используются ею в качестве информаторов, сообщающих сведения о преступном мире. Но нельзя не отметить, что с организованной проституцией тесно связаны и некоторые государственные чиновники и что отдельные родители и опекуны, работающие в детских учреждениях, получают доходы, принуждая к проституции детей, которых они должны защищать.
Беспокойство вызывает возраст детей, занимающихся проституцией, а также то, что некоторые сводники, работающие с детьми, сами являются таковыми и едва достигли 16 лет. Не имея возможности предложить себя, они предлагают других. Согласно действующему законодательству, сводничество не влечет за собой уголовной ответственности.
Касательно же детской порнографии, Министерство юстиции сообщило, что в связи с увеличением масштабов производства и распространения детской порнографии она превращается в серьезную проблему. Как утверждают НПО, в Москве налажено производство порнографических фильмов, в которых часто снимаются дети в возрасте 15-16 лет. Иногда к девочкам подходят прямо в общественных местах, например в парках, предлагая им сфотографироваться в каком-либо ином месте за 15 рублей. Если девочки соглашаются, их обычно приводят в квартиру, предлагают раздеться, а затем снимают. Как утверждают представители НПО, эти фильмы, как правило, не являются особо непристойными, и девочки не считают, что они совершают что-либо очень неприличное. Чем младше ребенок, тем дороже кассета. Сообщается о существовании специализированного видеорынка, где можно приобрести всевозможные видеокассеты с детской порнографией.
Периодически в прессе всплывает информация о том, что поймана очередная группа, связанная с детской порнографией, например, в августе 2001 милиция арестовала трех россиян - членов международной преступной организации, занимающейся детской порнографией, - и конфисковала тысячи видеокассет и фотографий с изображением российских детей в порнографических позах. Эти материалы предлагались для продажи через Интернет клиентам в Соединенных Штатах, Италии и Германии. Сообщалось, что на отдельных видеокассетах были сняты моменты пытки и убийства детей. Согласно утверждениям, некоторые из жертв были похищены из российских детских домов, а другие - из своих семей. Позже НПО утверждало, что эти три человека, действовавшие в городе Новокуйбышевск в районе Самары, были хорошо известны российской милиции, однако, хотя ранее они и арестовывались за аналогичные преступления, ни один из них не был приговорен к тюремному заключению. Это объясняется недостатками нынешнего законодательства, а также тем, что подобные преступления трудно доказать.
Подобные трудности объясняются также отсутствием в российском законодательстве определения детской порнографии. Она регламентируется общеправовыми нормами, запрещающими распространение порнографических материалов. Возбужденное недавно против одного из журналов дело оказалось безуспешным из-за невозможности провести различия между порнографией и эротикой.
Сегодня в нашей стране, переживающей демографический кризис, как минимум 1 миллион безнадзорных и беспризорных детей. Эта проблема за последние 10 лет выросла до размеров национального бедствия, и впору всем миром искать из нее выход. Не случайно Владимир Владимирович Путин будучи еще президентом Российской Федерации потребовал от Правительства Российской Федерации самых решительных действий для осуществления незамедлительных мер по исправлению ситуации с детской безнадзорностью и беспризорностью. Хотелось бы надеяться, что это не будет политической кампанией, так как действительно без государственных мер ситуацию не изменить.
Пока же дети брошены на произвол судьбы, мигрируют по городам и весям, становятся легкой добычей для бандитов, сутенеров, профессиональных попрошаек, порно- и наркодельцов. Неуклонно возрастает и количество преступлений в отношении детей, в том числе таких, как вовлечение их в любую незаконную сексуальную практику, включая сексуальное насилие, использование порно- и секс-индустрии.
Сегодня действительно прямо можно говорить, что государственная политика в области защиты детей, в том числе от сексуальной эксплуатации и растления, явно неадекватна складывающейся ситуации; недостаточно эффективно и действующее законодательство. Именно поэтому на сегодняшний день актуально обсудить не только складывающееся положение, но и те правовые меры, которые необходимы для его исправления.
Настало время, когда необходимо ужесточить наказания за преступления в отношении несовершеннолетних - за сексуальную эксплуатацию, нравственное и физическое растление детей. Понятно, что это лишь одно из направлений защиты детей, но нельзя не видеть, что внутри страны сформировался устойчивый преступный бизнес на содержании притонов, сводничестве, проституции, порнографии, в который все больше втягиваются дети. Статистика свидетельствует, что в последнее время правоохранительными органами вскрывается все большее число таких преступных групп. Ежегодно в России выявляется, по самым скромным подсчетам, свыше 20 тысяч преступлений против половой неприкосновенности и нравственности несовершеннолетних, а фактическое количество подобных деяний значительно выше официальной статистики. В Московский центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей помещено около 400 девочек, занимающихся проституцией. По количеству притонов разврата лидирует Новосибирская область - здесь выявлено 33 притона, в Санкт-Петербурге - 27, в Москве - 22. При этом десятки таких заведений остаются нераскрытыми. Активизировав свою деятельность, правоохранительные органы Москвы в декабре прошлого года выявили целую сеть притонов, разбросанных по городу и замаскированных под бани, сауны, салоны. Преступные синдикаты поняли, что можно зарабатывать огромные деньги, используя детей в качестве товара, причем почти легально, пользуясь несовершенством нашего законодательства, отсутствием должной государственной политики в этом сложном вопросе. Детей используют для удовлетворения извращенных потребностей педофилов; лица, причастные к порноиндустрии, реализуют свою продукцию по каталогам по всем без исключения регионам России. Для изготовления и распространения этих фотоснимков и видеозаписей, изображающих развратные и даже садомазохистские действия с детьми, сформированы преступные сети, объединяющие сотни и тысячи людей.
Специалисты-криминологи утверждают, что Россия по-прежнему остается страной чудес для педофилов всего мира, здесь даже появились посредники по организации секс-туров для извращенцев. О случаях секс-вояжа иностранцев в Россию можно рассказывать немало, достаточно вспомнить громкое дело "Голубой орхидеи" против изготовителей и распространителей детской порнографии с использованием Интернета. Одним из фигурантов дела оказался педофил из США, долго пользовавшийся этой порнографической страницей в Интернете, а затем прибывший в Москву для непосредственного сексуального общения с нашими мальчиками.
По неофициальным подсчетам, доля российской детской порнографии в платных сайтах мирового Интернета сегодня составляет более половины от всего массива, а прибыль от этого бизнеса уже сейчас измеряется умопомрачительными цифрами. Порносайты приносят своим владельцам десятки тысяч долларов в месяц. Российская преступность хорошо усвоила самый омерзительный вид бизнеса, связанный с превращением детей в источник наживы.
Притом, если потерпевшим становится взрослый, его будут искать по паспортным, по другим данным. А ребенок, не нужный своим родителям, не имеющий удостоверения о личности? Кто озаботится о подростке, живущем на вокзале, в подвале, канализационном люке, если он вдруг исчезнет? Ясно, никто.
Пополняют ряды беспризорных и дети из стран СНГ. Из 25 тысяч несовершеннолетних, помещенных в прошлом году в центры временной изоляции, более 5 тысяч (около 20 процентов) прибыли с территорий субъектов Федерации и 1200 - из стран СНГ и Балтии. Именно эти несовершеннолетние чаще всего попадают в сферу криминальных интересов дельцов секс- и порнобизнеса.
Некоторые специализированные журналы для несовершеннолетних провоцируют детей к раннему началу, извращениям половой жизни. Так, к примеру, предназначенный для чтения детей 12-14-летнего возраста журнал "16", приложение к журналу "Ровесник", специальным решением судебной палаты по информационным спорам при Президенте Российской Федерации признан специализированным эротическим изданием, распространение которого среди несовершеннолетних запрещено действующим законодательством.
В связи с тем, что Россия, в отличие от развитых зарубежных стран, фактически впервые столкнулась с разнообразными формами открытого публичного растления детей, общество застигнуто врасплох, а российские дети оказались фактически и юридически незащищенными. Парадоксальная ситуация: в России сегодня нет закона, который регламентировал бы, какую продукцию сексуального характера можно производить и распространять, а какую - нет. В законодательстве даже не ищите определения порнографии, насилия, жестокости, сексуальной эксплуатации - их там просто нет. Не стоит поэтому удивляться, что имеющиеся на законодательном уровне запреты на распространение продукции порнографического характера, пропаганду насилия и жестокости остаются декларативными.
В настоящее время законодательство 30 процентов государств Европы запрещает любые, в том числе и добровольные, сексуальные контакты между взрослыми и детьми, не достигшими 16-летнего возраста. В число таких государств входят Бельгия, Финляндия, Норвегия и другие. Более того, в отдельных странах возраст защиты половой неприкосновенности несовершеннолетних в ряде случаев повышается до 18 лет. Это во Франции, Швеции, Канаде, Венгрии, Дании, Греции и других. В России ненасильственное преступление против половой неприкосновенности детей и общественной нравственности не отнесено законодательством к категории тяжких и особо тяжких. Это приводит к тому, что лица, осужденные за сексуальные преступления в отношении детей, выходят на свободу по амнистии или освобождаются досрочно и вновь совершают преступления.
Ныне некоторые самостоятельные неправительственные организации, вызвавшиеся попытаться что-то изменить в нашей стране, предлагают внести изменения в 12 статей Уголовного кодекса и введения 3 новых статей. Это касается, в частности, того, чтобы предусмотреть создание статьи 242.2 предусматривающей ответственность за распространение продукции, пропагандирующей насилие, жестокость, то есть направленной против криминализации общественного сознания.
Кроме этого, стоит предусмотреть усиление уголовной ответственности за особо опасные формы посягательства на несовершеннолетних. И в частности, за коммерческие формы сексуальной эксплуатации детей и подростков, при которых дети становятся инструментом для извлечения наживы. За сексуальное посягательство со стороны лиц, от которых дети находятся в зависимости; к ним относятся родители, воспитатели, опекуны, педагоги. За публичные формы растления несовершеннолетних, в том числе совершаемые с использованием средств массовой информации, Интернета и других современных средств коммуникаций. За сексуальное посягательство на малолетних, за групповые и организованные формы сексуальной эксплуатации и сексуального совращения несовершеннолетних и за их рецидив. За эксплуатацию детей, вовлеченных в занятие проституцией сутенерами, сводниками, содержателями притонов.
[1] Московский Комсомолец Борис Миронов "Приговор убивающим Россию "
